E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H.
CURUMUY – PIURA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA
AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN
EN 60 KV - CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE
CURUMUY - PÓRTICO DE INTERCONEXIÓN
CON LA LINEA DE TRANSMISION EN 60 KV
S.E. PIURA OESTE – S.E. SULLANA
CURUMUY - PIURA
Elaborado por:
est SRL
AUDITORIAAMBIENTAL
ABRIL – 2007
0
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Equipo Profesional Participante
NOMBRE CARGO GRADOS / TITULOS FIRMA
DENNIS ISMAEL GERENTE ING. CIVIL
YON SULEM GENERAL MAESTRIA ING. AMBIENTAL
CIP. N° 44448
WILMER DAVID GERENTE ARQUITECTO
VASQUEZ SALOMON DE ESTUDIOS Y MAESTRIA ING. AMBIENTAL
PROYECTOS
CAP. N° 4606
WILLIAM MARTIN RESPONSABLE ING. MECANICO
SECLEN DEJO DEL PROPECTO ELECTRICISTA
CIP. N° 41883 CONSULTOR AMBIENTAL
MARLENE ELIZABETH COORDINADOR BIOLOGA
CARDOZO QUINTEROS DE CAMPO CONSULTOR AMBIENTAL
CBP N° 5359
1
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
TABLA DE CONTENIDO
1.0 ANTECEDENTES
1.1 Antecedentes 27
1.2 Alcances del Estudio de impacto Ambiental (EIA) 28
1.3 Métodos y Procedimientos 29
1.4 Objetivo del Estudio de Impacto Ambiental 30
1.5 Marco Legal 31
1.6 Marco Institucional 43
1.7 Bases Técnicas 43
2.0 METODOLOGIA DEL ESTUDIO
2.1 Generalidades 44
2.2 Fase Preliminar de Gabinete 44
2.3 Fase de Campo 45
2.4 Fase de Gabinete 45
3.0 DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO
3.1 Aspectos Generales 47
3.2 Objetivo del Proyecto 47
3.3 Ubicación 48
3.4 Vías de Acceso, Descripción de la Ruta de L.T. 48
3.5 Población y Organización Social del Área de Influencia 51
3.6 Ingeniería del Proyecto 52
3.7 Alcances del Proyecto 52
3.8 Matriz de Importancia 55
4.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE DEL ÁREA DE ESTUDIO
4.1 Características del Medio Físico 59
4.2 Geomorfología 59
4.3 Climatología y Meteorología 62
4.4 Características del Medio Biológico 67
4.5 Caracterización del Medio Socioeconómico 70
4.6 Línea de Base Arqueológica 77
5.0 DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 Marco Conceptual 80
5.2 Factores Ambientales 80
5.3 Actividades del Proyecto con Potencial de originar impactos 82
5.4 Componentes del ambiente potencialmente afectables 82
5.5 Identificación de los Impactos Ambientales 83
5.6 Evaluación de Impactos 88
5.7 Descripción de Impactos del Proyecto 92
6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 Introducción 104
6.2 Objetivos 105
6.3 Normas y Especificaciones Ambientales 105
6.4 Política Ambiental del SINERSA 107
6.5 Programa Preventivo, Correctivo y/o Mitigación 107
6.6 Programa de Capacitación Ambiental 123
6.7 Programa de Salud y Seguridad 126
6.8 Programa de Manejo de Residuos 128
6.9 Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental 132
2
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
7.0 PLAN DE RELACIOONAMIENTO COMUNITARIO
7.1 Aspectos Generales 139
7.2 Objetivos 139
7.3 Política Informativa 140
7.4 Estrategias Generales 140
7.5 Compromiso Corporativo de Responsabilidad Social 141
7.6 Lineamientos Básicos de la política de Responsabilidad 141
7.7 Participación de la población organizada en las decisiones 142
7.8 Aspectos Socioeconómicos y culturales 142
7.9 Disposiciones de Seguridad 142
7.10 Programa de Contratación temporal de personal 143
7.11 Programa de Capacitación en Relaciones Comunitarias 143
7.12 Código de Conducta para los Trabajadores 144
7.13 Organización del plan de Relaciones Comunitarias 145
8.0 PLAN DE CONTINGENCIAS
8.1 Generalidades 147
8.2 Objetivos 148
8.3 Base Legal 148
8.4 Lineamientos Básicos 149
8.5 Alcances del Plan 149
8.6 Plan de Acción 150
8.7 Niveles de Emergencia 159
8.8 Clasificación de Emergencia 159
8.9 Procedimiento para la Acción 163
9.0 PLAN DE ABANDONO
9.1 Consideraciones Generales 165
9.2 Acciones Previas 165
9.3 Propuesta de un Plan de Abandono 168
10.0 COSTOS AMBIENTALES
10.1 Costos Ambientales 171
10.2 Valorización Económica 172
10.3 Valorización Económica de los Impactos Ambientales 176
10.4 Metodología 177
10.5 Conclusiones y Recomendaciones 180
ANEXOS
MORMAS LEGALES 182
BIBLIOGRAFIA 195
ANEXO FOTOGRAFICO 196
ANEXO DOCUMENTARIO 208
PLANOS Y MAPAS 239
3
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
TABLA DE CONTENIDO DEL RESUMEN EJECUTIVO
1.0 GENERALIDADES
2.0 OBJETIVOS DEL EIA
3.0 NIVEL DE ESTUDIO Y ALCANCES
4.0 MARCO LEGAL
5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
5.1 UBICACIÓN
5.2 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES EXISTENTES
6.0 LINEA BASE AMBIENTAL
6.1 LÍNEA BASE
6.2 MEDIO BIOLÓGICO
6.3 ASPECTO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL
6.4 LÍNEA BASE ARQUEOLÓGICA
7.0 ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
8.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
8.1 EMISIONES GASEOSAS Y RUIDOS
8.2 EFLUENTES LIQUIDOS – RESIDUOS SÓLIDOS
8.3 ASPECTOS SOCIOECONOMICO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL
9.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
9.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y/O MITIGACIÓN AMBIENTAL
9.2 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
9.3 PROGRAMA DE CAPACITACION
9.4 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
10.0 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
10.1 PROGRAMA DE CONTRATACIÓN TEMPORAL DE PERSONAL LOCAL
10.2 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS TRABAJADORES
11.0 PLAN DE CONTINGENCIAS
11.1 ACCIONES INICIALES
11.2 ACCIONES DE RESPUESTA
12.0 PLAN DE ABANDONO
13.0 CIERRE DE CONSTRUCCIÓN
14.0 ABANDONO DE OPERACIONES
15.0 CONCLUSIONES DEL RESUMEN EJECUTIVO
4
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
RESUMEN EJECUTIVO
1.0 GENERALIDADES
Sindicato Energético S.A. SINERSA, en cumplimiento de la normatividad vigente
encargó a la Empresa ECOTEST SRL AUDITORIA AMBIENTAL, con R.D. Nº 398-
2006-MEM/AAM, la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental para la
AMPLIACION de la Línea de Transmisión en 60 kV. de 4,536.95 mts. que empieza
en el Poste Nº 18 y termina en el Pórtico de Interconexión de la Línea de
Transmisión en 60 kV. Piura – Sullana en el Departamento de Piura.
La finalidad del proyecto Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV., es la de
transportar la energía eléctrica producida por la Central Hidroeléctrica de Curumuy
(12.5 MW) para entregarla al Sistema Interconectado Nacional.
2.0 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
Este EIA, tiene por objetivos fundamentales:
• Precisar las características, describir las condiciones existentes y sus
capacidades de respuesta a perturbaciones de los elementos físicos, naturales,
biológicos, socioeconómicos y culturales generados por la ampliación de la
Línea de Transmisión en 60 kV.
• Prevenir los efectos y consecuencias del mismo y determinar las medidas de
control, para asegurar la compatibilidad de la operación de la Línea de
Transmisión ubicada dentro del ámbito rural y el medio ambiente.
• Implementar medidas de mitigación diseñadas para reducir los efectos a límites
aceptables, es decir reducir al mínimo la afectación ambiental ocasionada por la
presencia de la línea de transmisión.
3.0 NIVEL DE ESTUDIO Y ALCANCES
El Alcance del presente EIA es la incorporación a la jurisdicción de SINERSA de la
Concesión definitiva de la Línea de Transmisión en 60 kv de la C.H. de Curumuy –
Pórtico de Interconexión - Línea de Transmisión en 60 Kv. Piura – Sullana,
asegurando que durante la operación del sistema, las que éstas alteraciones sean
mínimas de acuerdo a los lineamientos técnicos-legales mediante un Plan de
Manejo Ambiental que identifique y cuantifique los impactos en el área de influencia
de las instalaciones.
5
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
4.0 MARCO LEGAL
La política ambiental para la actividad privada y la conservación del ambiente está
expresada por:
a) Constitución Política del Perú: (Titulo II: Del Régimen y los Recursos
Naturales, Del Ambiente y los Recursos Naturales).
b) Ley General del Ambiente Ley Nº 28611 del 15.10.2005.
c) Legislación sobre el Régimen Agrario Decreto Ley Nº 17752 “Ley General
de aguas” - (Promulgado el 24 de Julio de l969) (Titulo II: De la conservación y
Preservación de las Aguas - Capitulo II: De la Preservación y Título III: De los
Usos de las Aguas - Capitulo IV: De los usos Energéticos Industriales y
Mineros).
d) Código Penal Titulo XIII: Delitos Contra la Ecología (Capitulo Único: Delitos
Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente)
e) Tratados Internacionales: De acuerdo al Art. 55 de la Constitución, los tratados
celebrados por el estado, y en vigor forman parte del derecho nacional dentro de
ellos se deben de mencionar los siguientes:
• Convenio sobre la Diversidad Biológica.
• Convenio CITES1.
f) Promoción de la Actividad Eléctrica.
• Decreto Legislativo Nº 757 Ley Marco para el crecimiento de la Inversión
Privada promulgada el 13.11.91 (TITULO V: De la Seguridad Jurídica en la
Conservación del Medio Ambiente).
• Decreto Ley Nº 25844 Ley de Concesiones Eléctricas.
• Decreto Supremo Nº 029-94-EM Reglamento de Protección Ambiental en las
Actividades Eléctricas.
• Resolución Directoral Nº 008-97 EM/DGAA Establece los Niveles máximos
permisibles de emisiones de efluentes líquidos para las actividades
eléctricas.
• Resolución Ministerial Nº 365-95-EM/VME Escala de multas y penalidades a
aplicarse en casos de incumplimiento de la normatividad legal vigente.
• De la Administración, Monitoreo y Control Ambiental.
• Ley Nº 26786 del 13.05.97 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para
Obras y Actividades.
• Ley Nº 27474 del 06/0601 Ley de Fiscalización a través de Terceros
• Decreto Supremo Nº 027-93-EM del 19.06.97 Organización del Ministerio de
Energía y Minas.
6
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• Decreto Supremo Nº 021-93-EM del 14.05.93 crea la Dirección Ejecutiva de
Proyectos del Ministerio de Energía y Minas.
• Ley N° 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental
• Ley N° 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y su
Reglamento D.S.N° 008-2005-PCM del 28.01.2005;
• Ley N° 27314 Ley General de Residuos Sólidos del 10.07.2004 y su
Reglamento Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM del 24.07.2004
• Decreto Supremo N° 010-2005-PCM del 02.02.2005 Aprueban Estándares
de Calidad Ambiental (ECAs) para radiaciones No Ionizantes.
g) De los Recursos Naturales y su Conservación:
• Ley Nº 26821 del 26.06.97 Ley Orgánica para el aprovechamiento de los
Recursos Naturales
• Ley Nº 26834 del 04.07.97 Ley de Áreas Protegidas.
• Decreto Supremo Nº 011-96-AG del 17.07.96 Ley de Zonas de Protección
Ecológica en Selva.
• Ley Nª 26839 del 16.07.97 Ley Sobre la Conservación y Aprovechamiento
Sostenible de la Biodiversidad Biológica.
• Ley Nº 17752 del año 1969 Ley General de Aguas.
• Ley Nº 26842 del 20.07.97 Ley General de Salud
• Decreto Supremo Nº 12-94-AG del 25.03.94 Ley de Protección de Riveras.
• Ley Nº 26258 del 16. 11.94 Ley que Prohíbe la Tala de Árboles en bosques
del Noroeste.
h) Normas Legales sobre Preservación del Patrimonio Cultural.
• Ley General de amparo al Patrimonio Monumental de la Nación (Ley N°
24047).
• Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueológicas (R:S: N° 559-
85-ED) modificada la R.S. N° 060-95 ED, 2 de Agosto de 1995).
i) Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en los Procedimientos
de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas.
• La Resolución Ministerial Nº 596-2002-EM/DM del 20.12.2002
• La Resolución Ministerial N° 535-2004-EM/DM del 30.12.2004
j) Ley de Áreas Naturales Protegidas Ley N° 26834
• Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas (Decreto Supremo Nº
038-2001-AG).
7
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
k) Ley General del Ambiente Ley Nº 28611 del 15.10.2005.
5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
5.1 Ubicación.-
El área de estudio localizado a 29 msnm, entre las coordenadas 9`445, 277 N
y 537,959 E (Poste Nº 18) y 9`445,816 N y 533,541 E (Poste Nº 39),
correspondiendo políticamente al Departamento de Piura, Provincia de Piura y
Distrito de Piura.
La zona por donde se ubica el trazo de la Ampliación de la Línea de
Transmisión, corre paralela a la carretera de penetración hacia el Canal de
Derivación Daniel Escobar, perteneciente al Sistema de riego Chira-Piura,
además de atravesar en menor magnitud terrenos de cultivo (parcelas), tierras
eriazas de propiedad de comunidades agrícolas, fundos particulares.
5.2 Descripción de las instalaciones existentes
La Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV tiene una longitud total de
4 536,95 ml., con un área de servidumbre a lo largo del derecho de vía de
72591,20 m2. Su trazo se inicia en el Poste Nº 18, llegando a completar 21
postes, siendo el último Poste Nº 39 y termina su recorrido en el Pórtico de
Interconexión con la Línea de Transmisión en 60 kV. Piura-Sullana en forma
perpendicular (conexión en “T”).
6.0 LINEA BASE AMBIENTAL
6.1 LÍNEA BASE
La Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV de la Central
Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión – L.T. Piura – Sullana se
inicia sobre una zona de terreno suelto tipo relleno, luego pasa por arenas
muy sueltas de mediana resistividad y finalmente pasa por zona boscosa con
terreno arenoso-limoso.
6.1.1 Clima
El tipo de clima de la zona de estudio se caracteriza por ser muy seco
y cálido, sin cambio térmico invernal definido, este tipo de clima es
llamado también Desértico o Árido Tropical, y comprende el sector
septentrional de la región costera que incluye gran parte de los
departamentos de Tumbes y Piura entre el litoral marino y la costa
aproximadamente de 1000 msnm.
8
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
6.1.2 Temperatura
Las temperaturas máximas medias registradas durante el periodo de
Marzo del 2006 a Marzo del 2007 se dieron en los meses de Marzo –
06 y Enero -07, registrándose 26,7ºC y 26,7 ºC, respectivamente.
La temperatura mínima se dio, en los meses de Octubre-06 y Marzo-07
18.0ºC, y 23,2ºC respectivamente.
Si bien es cierto que las temperaturas media, máxima y mínima anual
no reflejan el comportamiento de la temperatura, a lo largo del año se
sabe que los meses de verano son siempre los más calurosos con una
media para los meses de Enero a Abril de 26,7ºC y los meses de julio
a Setiembre los más fríos con una media de 18,0ºC. La diferencia entre
los meses más calurosos y los más fríos solo es de 8,7º.
Fuente: Área de Meteorología – Equipo de Pronóstico y Climatología
de la Estación Mundial [Link]. (*)
6.1.3 Precipitación Pluvial
Siendo el área en estudio en gran parte árida, las precipitaciones se
caracterizan por ser escasas o nulas, salvo casos excepcionales como
el fenómeno de El Niño de 1983, 1983 y 1998.
Durante el fenómeno de El Niño 1982-1983, si bien fue un fenómeno
más largo que el de 1998 (7 meses vs 4 meses), las precipitaciones
totales mensuales fluctuaron entre 20 y 491 mm.; en cambio en el
último Niño, se presentaron lluvias totales mensuales en el orden de
94.5 y 653.5 mm.
La máxima precipitación media mensual durante el periodo Marzo 2006
a Marzo 2007, corresponde al Mes de Marzo-06 (8,13 mm.) y Enero-07
(8,13 mm.).
Fuente: Área de Meteorología – Equipo de Pronóstico y Climatología
de la Estación Mundial [Link]. (*)
6.1.4 Humedad Relativa.
En el periodo Marzo 2006 a Marzo 2007, se obtuvo la máxima media
mensual en el mes de Julio -06 (76,7 %) y Agosto -06 (75,5%).
Fuente: Área de Meteorología – Equipo de Pronóstico y Climatología
de la Estación Mundial [Link]. (*)
9
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
6.1.5 Vientos
La dirección promedio de los vientos es Sur-SurOeste
invariablemente, las velocidades medias mensuales del viento
para el periodo analizado fluctúan entre 8.4 Km/h (Marzo-06) y
13.4 km/h (Octubre -06) de acuerdo al Área de Meteorología –
Equipo de Pronóstico y Climatología de la Estación Mundial
[Link]. (*)
(*) Estación Mundial - [Link] (Mar 2,006 -
Mar 2007)
6.2 MEDIO BIOLÓGICO
6.2.1 Ubicación
La Ampliación de la Línea de Transmisión L.T. en 60 Kv.,
Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión -
L.T. en 60 kV. Piura - Sullana, se desarrolla en el distrito de
Piura provincia de Piura, región Piura, ubicado a 60 m,s,n,m.,
entre los 05º11’50” de latitud Sur y 80º37’34” de Longitud Oeste,
se encuentra incluida en la zona de vida Desierto Superárido-
Premontano Tropical.
6.2.2 Desierto Superárido-Premontano Tropical (ds-PT)
Esta zona de vida se ubica en la región longitudinal tropical del
país, geográficamente se extiende a lo largo del litoral,
comprendiendo los llanos costeros de la costa norte y las
estribaciones bajas de la vertiente occidental andina, entre el
nivel del mar hasta los 1000 msnm.
6.2.3 Flora
El inicio de recorrido de la Ampliación de la Línea de
Transmisión se localizan a 20 km al norte de la ciudad de Piura,
camino a la ciudad de Sullana. En áreas cercanas a los centros
poblados, la vegetación natural está constituida mayormente de
algarrobo (Prosopis pallída) en asociación con especies
secundarias, así como un estrato herbáceo conformado por
especies anuales y perennes que reverdecen en la época de
lluvia.
10
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
6.2.4 Fauna
En el área de estudio se observaron especies de macro fauna,
así como algunas especies propias de la Ecozooregión Bosque
Seco Ecuatorial y de los algarrobales, que lo constituyen 46
especies de aves, 10 de reptiles y 4 de mamíferos. Dentro de
este conjunto se tiene algunas especies de aves de gran
importancia económica para los habitantes de la región.
La importancia de estas especies, aparte de valor ecológico
como pertenecientes de la cadena trófica, lo constituye el hecho
que algunas de ellas forman parte de la dieta o alimentación de
los pobladores del campo, o son muy útiles en la agricultura
para controlar las plagas que ponen en peligros los sembríos o
cosechas y en la salubridad del medio al comerse animales
muertos y evitar la contaminación ambiental.
6.3 ASPECTO SOCIO ECONOMICOS Y CULTURALES
El área en estudio se encuentra marcadamente influenciada por la
provincia de Piura.
El área en estudio se encuentra ubicada en el departamento de Piura,
el cual presentó una población que según el último censo: IX de
población y IV de vivienda, realizado hace 6 años fue de 1’388,264
habitantes, cifra que representó el 6,2% del total de la población.
6.3.1 Organizaciones sociales y beneficiarios
En el recorrido de la Ampliación de la Línea de Transmisión de
60 kV. – Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de
Interconexión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana, ubicado en
el Distrito de Piura, existen comunidades campesinas y un
fundo, que están dentro de su área de influencia, delimitado
por la faja de servidumbre. SINERSA por razones de
mantenimiento y operación de esta línea, así como la
supresión de puntos de riesgos en la ocupación de la
superficie y de los aires necesarios, donde se encuentran
instalados los conductores de los electroductos, representada
por la proyección sobre el suelo de la faja de ocupación de los
conductores y las distancias de seguridad determinadas de
acuerdo al código nacional de electricidad.
11
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
6.3.2 Relación Propietarios de terrenos rústicos con derecho a
otorgamiento de servidumbres por el paso de la Línea de
Transmisión Eléctrica
N° Nombre – Doc. Identidad – Dirección Progresiva (M) N° Catastro Dominio
1 José S. Inga Ramos DNI No 03587880 0,00 / 12,00 19257 / Propietarios, inscrita la
Faustina Inga Inga DNI No 02713639 12,00 Ficha No 75327 Of. Registral
Piura. ZRISP.
C.P Sta. Rosa Cieneguillo Sur.
ESTADO : Carretera Predial, canal regadío 12,00 / 29,90
17,90
2 José A. Periche Chunga DNI Nº 02618260 29,90 / 59,90 058071 / Propietarios, inscrita
Bianca E. Siancas Ayosa DNI Nº 02787263 30,00 la Ficha N° 086153 Of.
Registral Sullana. ZRISP
Av. Paimas No 393 Piura.
3 Francisco Yarleque Aquino DNI Nº 02608461 59,90 / 289,00 05806(15237) /Propietarios
Beneranda Suárez de Yarleque DNI Nº 0368 229,10 inscrita la Ficha N° 015604
0071 El Triangulo Carretera a Curumuy.
4 Heladio Ancajima Ramos DNI Nº 03569443 289,00 / 347,10 05805 (15238) / Propietarios
María F. Yovera Cobeñas DNI Nº 03594550 58,10 Inscrita Ia Ficha No I1714 Of.
Registral Sullana. ZRISP
Predio Tiwinza marg. Izq. Canal D. Escobar
5 ESTADO / Heladio Ancajima Ramos DNI Nº 347,10 / 436,13 Declaración Jurada
3569443 Posesionario marg. Izq. Cana Derivación 89,03
Daniel Escobar
6 Francisco Yarleque Ancajima DN I Nº 02608461 436,13 / 544,61 05890(4 16 12) / Propietarios
Beneranda Suárez de Yarleque DNI Nº 03680071 108,48 inscrito Ia Ficha N" 019888 Of.
Regist. Sullana ZRISP
El Triangulo Carretera a Curumuy
ESTADO / Carretera predial 544,61 / 550,11
5,50
7 ESTADO / María T. Yovera de Inga DNI Nº 550,11 / 651,76 Declaración Jurada Posesión
02711347 Posesionaria El Triangulo a Curumuy 101,65
8 Eugenio Inga Ramos DNI Nº 03583477 651,76 / 894,56 05802 / Propietario inscrito la
Puente Curumuy Marg. Derecha. 242,80 Ficha Nº 083679 Of. Registral
Piura. ZRISP.
9 Guillermo Yarlequé Aquino DNI Nº 03603547 894,56 / 1443,74 05801 (15242) / Propietarios
Concesa Vílchez pacherres DNI Nº 03583476 549,19 inscrito la Ficha Nº 013851 of.
Regisral Sullana ZRISP.
Caserío Cieneguillo Sur
ESTADO / Carretera cruce con carretera a 1443,74 / 1476,70
Curumuy, Sistema Dren Cieneguillo 33,00
10 Manuel A. Gómez Álvarez DNI Nº 03620275 1476,75 / 1725,75 06025 (10317) Propietarios
Gertrudis Rueda Camacho Nº 03618569 249,00 Inscrito la Ficha Nº 016059 Of.
Registral Sullana ZRISP.
Caserío Santa Rosa Cieneguillo Sur
ESTADO / Cruce, Sistema Sub Cuenca de 1725,75 / 1902,86
Drenaje 177,11
12
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
11 Carlos M. Campos Crosby DNI Nº 08238837 1902,86 / 2040,06 06083 (15255) Propietario
Gina Gonzáles de Orbegozo DNI Nº 08238837 137,20 inscrito la Ficha Nº 08160 Of.
Registral Piura ZRISP
Los Ébanos Nº 226 Urb. Miraflores Piura
ESTADO / Eriazos, Sub Cuenca, Carretera 2040,06 / 3088,51
Curumuy, marg. Izq. a marg. Derecha. 1048,45
12 Juan F. Guerrero Pacherres DNI Nº 42286121 3088,51 / 3220,11 05609 / propietario inscrito la
Cieneguillo Sur S/N 131,60 Ficha Nº 082764 Of. Registral
Piura ZRISP
13 Luis V. Yarleque Salazar DNI Nº 02846699 3220,11 / 3364,37 02608 (15503) Propietario
Cuzco 309 Piura 144,26 inscrito la Ficha Nº 17954 Of.
Registral Piura ZRISP
14 Elías Castillo Yovera DNI Nº 02684404 3364,37 / 3549,87 056607 (15503) Propietarios
Paulina D. Sal y Rosas de Castillo DNI 185,50 inscrito la Ficha Nº 17954 Of.
Nº32123008 Registral Piura ZRISP
Calle Huayna Capac 222 Castilla Piura
15 Santos C. Piñón Bellasmil DNI Nº 02616357 3549,87 / 3710,87 05606 (15502) Propietarios
María A. Huertas Silva DNI Nº 02619294 161,00 Inscrito la Ficha Nº 20993 Of.
Registral Piura ZRIPS
UPIS Monterrico Mz D Lote 36
16 Felipe O. Reaño Cuanilo DNI Nº 19183440 3710,87 / 3866,87 05605 (155501) Propietarios
Lucía Pairazamán de Reaño DNI Nº 19189871 156,00 Inscrito la Ficha Nº 025500
poder Partida Nº 11021892. Of.
Representante María A. Reaño Pairazamán DNI
Registral Piura ZRISP.
Nº 02623840
Los Cedros E 33 - Piura
17 Rodolfo García Mendoza DNI Nº 02764089 3866,87 / 4037,87 05604 (10319) Propietario
Los Claveles J-28 Los Algarrobos Piura 171,00 inscrito la Ficha Nº 044658 Of.
Registral ZRISP.
18 Doris Núñez Mendoza DNI Nº 02797569 4037,87 / 4183,87 05603 (10318) Propietaria
Calle Andrés Razuri 214 Tambogrande 146,00 inscrita la Ficha Nº 063703 Of.
Registral Piura ZRISP.
19 Maria E. García Mendoza DNI Nº 02749283 4183,87 / 4289,27 05602 (10317) Propietaria
Prolog. Morropón Nº 108 Tambogrande 105,40 Inscrita la Ficha Nº 063688. Of.
Registral Piura ZRISP.
ESTADO: Cruce carretera a Curumuy marg. 4289,27 / 4332,37
Derecha a marg. Izquierda. 43,10
20 Miguel preciado Aguirre DNI Nº 03597172 4332,37 / 4441,37 06202 (10317) Propietaria
Mercedes Tineo Viera DNI Nº 80421273 105,40 inscrita la Ficha Nº 09478. of.
Registral Piura ZRISP
Ignácio Sánchez Nº 797 El Obrero - Sullana
21 Maria G. Villegas Pacherrez Dni Nº 03596084 4441,37 / 5536,95 05601 Propietaria inscrito la
Prédio Rústico Canal Mocho - Sullana 95,68 Ficha Nº 092454. Of. Registral
Piura ZRISP
13
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
6.4 LÍNEA BASE ARQUEOLÓGICA
Durante la evaluación arqueológica de los terrenos agrícolas: Sindicato
Energético S.A., Agro Curumuy, EPS – Grau S.A., Proyecto Especial Chira-
Piura/PETT (Proyecto Especial de Titulación de Tierras); los terrenos agrícolas
de los siguientes propietarios, mencionado en el item 6.3.2. Cuadro de
Relación de Propietarios. Estado: Áreas de uso público (cruce, caminos,
canales de regadío) de la provincia de Piura, departamento de Piura, cuya
superficie comprometida es de 72 591,20 m″, con una longitud 4+536.95 km. y
una servidumbre de 16,00 mts.
De conformidad con la aplicación del Art. 22º y Art. 30º de la Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nación – Ley Nº 28296, la referida superficie
evaluada NO COLINDA CON NINGUNA ZONA ARQUEOLOGICA, según Exp.
Nº 1605 – 2001 INC - Piura, de fecha 16 de Noviembre del 2001.
Se concluye por tanto, que NO existen vestigios arqueológicos de la
Ampliación de la Línea de Transmisión de 60 kV. – Central Hidroeléctrica de
Curumuy – Pórtico de Interconexión con la Línea de Transmisión en 60 kV.
Piura – Sullana
Por otro lado, se deja constancia de que la inexistencia de restos
arqueológicos es solo de superficie, estando obligada la empresa ejecutora de
paralizar las obras e informar inmediatamente al INC – Región Piura sobre el
hallazgo de restos arqueológicos durante la etapa de remoción o excavación
de zanjas para las bases de las torres o estructura de postes, en estricto
cumplimiento de la Ley Nº 28296-2004 y el D.L.Nº 635-91. El incumplimiento
de estas recomendaciones devendrá en la aplicación de las sanciones
administrativas y penales según sea el caso, tal como lo establece el D.S. Nº
635-91 del Código Penal.
7.0 ANÁLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
El funcionamiento de la Ampliación de la Línea de Transmisión de 60 KV, C.H. de
Curumuy – Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana,
involucrado en el presente Estudio de Impacto Ambiental exige el cumplimiento de
una serie de dispositivos legales vigentes, los cuales tienen el espíritu de preservar
el medio ambiente, a fin de que dichas instalaciones no lo afecten, y de ocurrir
alguna incidencia de dichos efectos, minimizarlos.
Este EIA, se basa en los dispositivos legales que debe normar todo Estudio de este
índole; adicionalmente se debe tener en cuenta lo indicado en la Guía de Estudios
14
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
de Impacto Ambiental para las Actividades Eléctricas publicada por la Dirección
General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas, así como
también lo indicado en la Norma Ambiental para las Actividades Eléctricas N° 513 de
la Dirección Ejecutiva de Proyectos.
Como Impacto Ambiental se puede considerar toda la transformación producida por
la actividad humana en el medio, ya sea este físico, biológico, socio económico,
cultural y/o paisaje. Sus efectos dependen de su grado de complejidad y
permanencia en el espacio físico y temporal.
La metodología debe considerar tanto los diferentes factores ambientales que
pueden ser afectados, como las actividades del sistema que producen impactos. Se
permite identificar impactos significativos, que por su magnitud e importancia
requieren ser evaluados en detalle.
Los principales impactos ambientales a ocasionarse durante la etapa de
construcción son:
Los impactos ambientales a ocasionarse durante la etapa de operación y
mantenimiento,
8.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
8.1 EMISIONES GASEOSAS Y RUIDOS
Existe riesgo de explosión o incendio en operaciones de transformación de la
energía eléctrica o en los centros de control por corto circuitos en los
cableados e instrumentos de control.
8.2 EFLUENTES LÍQUIDOS – RESIDUOS SÓLIDOS
No existe derrames de aceite en el Pórtico de interconexión, no hay equipos
que contengan esta sustancia, solo son seccionadores de línea y son de
porcelana.
La basura industrial (chatarra) compuesta de restos metálicos de equipos e
instalaciones en desuso, cilindros y depósitos fuera de servicio.
La basura doméstica que se genera durante las actividades propias de
operación.
8.3 ASPECTO SOCIOECONÓMICO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL-USO DEL
SUELO
El paso vehicular en las proximidades de la puerta de acceso al Pórtico de
Interconexión, puede ser causa de accidentes automovilísticos.
Es un nivel de tensión que no es comercial a usuarios finales. Sinersa vende
su energía directamente a Distribuidor, en este caso Electronoroeste SA.
15
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
9.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
9.1. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y/O MITIGACIÓN AMBIENTAL
Procedimientos generales.
• Todas las gestiones respecto a la ejecución del proyecto por parte
de la empresa ejecutora serán coordinadas con SINERSA.
• La contratación del personal para el proyecto se realizará de
acuerdo a la política de SINERSA. En el caso de los centros
poblados, el proceso contratación se realizará con los pobladores
de la zona y sus organizaciones locales.
• Todo el personal cumplirá con los procedimientos que en materia de
salud, seguridad, ambiente y relaciones comunitarias que
establezca SINERSA.
• Al personal del proyecto, se le prohíbe cualquier actividad de pesca,
caza, recolección de frutos, semillas, peces ornamentales, plantas
ornamentales, medicinales y otras actividades similares.
Transporte de Materiales
• Los materiales a transportarse para la construcción, como
agregados u otros, serán cubiertos para evitar su dispersión. La
cobertura deberá ser de un material resistente para evitar que se
rompa o se rasgue y estar sujeta a las paredes exteriores del
contenedor o platón.
• Los vehículos tendrán incorporados a su carrocería, los
contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga
depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal
que se evite el derrame y pérdida del material durante el transporte.
• Los equipos pesados para la carga y descarga tendrán alarmas
acústicas y ópticas, para operaciones de reverso. En las cabinas de
operación de los vehículos y maquinarias, no deberán viajar ni
permanecer personas diferentes al operador.
Señalización de seguridad vial
• Durante el desplazamiento de vehículos para el tendido de la
Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. deberá observarse
los dispositivos reglamentarios existentes, como es la colocación de
avisos y señales.
16
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• Será obligatoria la señalización preventiva en los lugares críticos; así
como, la señalización normativa en cuanto a velocidades permisibles en
las vías de acceso dentro de la zona del proyecto.
• En la selección y ubicación de las señales se tendrá presente las
condiciones mínimas que debe cumplir toda señal para ser eficiente y así
contribuir a una óptima utilización de la vía.
Afectación de la calidad de aire
• Los caminos para tránsito de vehículos y maquinarias para el tendido de la
L.T. en 60 kV, se mantendrán afirmados con el fin de evitar la generación
de polvo.
• Los equipos a utilizar deben operar en adecuadas condiciones de
carburación para evitar y/o disminuir las emanaciones de gases
contaminantes a la atmósfera.
• Se realizará el mantenimiento preventivo de los equipos y maquinarias
utilizadas para la construcción de acuerdo a las recomendaciones del
fabricante. El apropiado funcionamiento dentro de los parámetros de
diseño reduce la cantidad de contaminantes emanados durante la
operación del equipo.
• Todo vehículo destinado al transporte de material de relleno o de cualquier
tipo deberá recubrir totalmente sus tolvas, a fin de disminuir la emisión de
material particulado (PM-10) durante el transporte.
• Evitar el derrame de concreto en todas sus modalidades, y si ocurriese por
actividades de transporte y colocación, deberá ser recogido
inmediatamente por el Contratista, para lo cual deberá contar con el equipo
necesario para esta labor.
Contaminación de suelos
• El combustible para los equipos y maquinaria de construcción deberá ser
transportada por un camión cisterna autorización por la DREMH Piura para
transporte mayorista de combustibles líquidos derivados de hidrocarburos.
El almacenamiento deberá realizarse en contenedores adecuados con
membranas de impermeabilización y bermas de contención.
• Durante el transvase de combustibles, será de carácter obligatorio la
utilización de embudos, así como mantener los envases de contenedores
cerrados con sus respectivas tapas, de modo que se reduzca al mínimo
los riesgos de contaminación por derrames.
17
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• El personal encargado de la manipulación y recarga de combustible
recibirá capacitación específica sobre manejo de combustibles y
contención de derrames.
• En el área de recarga de combustible se contará con kits de contención de
derrames.
• En caso de derrame se recuperará el combustible utilizando paños
absorbentes para hidrocarburos, los mismos que serán dispuestos en
recipientes adecuados y sellados, almacenados en el área de
combustibles para su disposición final. Los paños absorbentes con aceite
serán incinerados.
• El combustible derramado y el suelo contaminado deberán ser removidos
en su totalidad y almacenados en cilindros para su posterior transporte por
una EPS-RS autorizada por DIGESA.
• Similares medidas deberán tomarse en cuenta durante el uso de
lubricantes aceites y grasas.
• Los residuos sólidos generados serán manejados de acuerdo a lo
establecido en el Programa de Manejo de Residuos.
Aguas negras
• Durante la construcción y tendido de la línea de interconexión, se
empleará sanitarios portátiles proporcionados por una empresa contratista
con un sistema de tratamiento químico para las aguas negras producidas.
La disposición final de estos efluentes estará a cargo de la contratista.
Riesgo de accidentes, lesiones y /o daños a la salud de los trabajadores
• La empresa contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre
salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes,
emanadas del Ministerio de Energía y Minas, así como la política de salud
y seguridad de SINERSA.
• Todo el personal contratista y sub-contratista deberá estar dotado de
equipo de protección personal (EPP) de acuerdo con los posibles riesgos
correspondientes a sus respectivas áreas de trabajo (uniforme, casco,
guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.).
• El Contratista además de presentar un manual de procedimientos
ambientales, deberá informar por escrito a SINERSA sobre cualquier
accidente que ocurra en las áreas de trabajo, además, deberá llevar un
18
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
registro de todos los casos de enfermedad y de los daños que se
presenten.
• Antes del inicio del proyecto todos los trabajadores deberán aprobar una
revisión médica en relación con las enfermedades contagiosas antes de
comenzar el proyecto.
• La vacunación contra enfermedades debe ser obligatoria para toda la
mano de obra y los trabajadores. Son indispensables las vacunas contra la
fiebre amarilla, hepatitis B y tétano. Si no se cuenta con estas vacunas no
se podrá ingresar al área de trabajo.
• Está prohibido al personal la salida de los sitios de trabajo sin la debida
autorización de la supervisión.
Riesgo de accidentes de tránsito
• El personal encargado de transporte de materiales y equipos deberá
contar con capacitación en manejo defensivo.
• Se colocará señales de tránsito en frente de obra a fin de identificar áreas
de circulación, de estacionamiento y de recarga de combustible.
• Se deberá respetar los límites de velocidad establecidos (en los frentes de
obra no más de 30 km/hora, y en las vías de acceso no más de 50
km/hora).
• Todo el personal a bordo de un vehículo deberá utilizar cinturón de
seguridad.
• Se respetará la capacidad máxima de carga del vehículo establecida por el
fabricante.
9.2. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
El objetivo es realizar una adecuada gestión de los residuos generados por las
actividades del proyecto, considerando el marco legal ambiental vigente, las
políticas y procedimientos de SINERSA respecto a prácticas de manejo
adecuadas y los métodos de disposición final para cada tipo de desecho
generado.
9.2.1. PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS
• Los residuos peligrosos serán confinados en recipientes rotulados y
dispuestos adecuadamente en el medio de transporte. Se evitará la
mezcla de este tipo de residuo con otros de carácter combustible o
inflamable.
19
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• Durante el transporte, se utilizarán vías seguras y se evitará la
pérdida o dispersión de los residuos recolectados.
• Se deberá asegurar que los vehículos usados para el transporte de
residuos cuenten con un apropiado mantenimiento.
• El transporte de los residuos no debe de exceder la capacidad
máxima de carga del volumen del vehículo.
• Los vehículos de transporte están prohibidos de llevar pasajeros en
la parte superior de la carga y/o remolque.
• Verificar que el acondicionamiento que contiene los Residuos
Peligrosos concuerde con el tipo, características y volúmenes
declarados en el Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos
Peligrosos.
Todo el personal de la empresa contratista así como personal de
SINERSA información básica sobre el manejo de residuos, enfatizando
la importancia del tratamiento y la clasificación de los mismos.
La capacitación especial está dirigida al personal encargado del
manejo de residuos en el frente de obras. Este personal deberá recibir
capacitación específica para el desempeño de sus funciones,
enfatizando el manejo seguro y cuidadoso de los residuos. Se tendrán
en cuenta los siguientes tópicos:
• Conocimiento de actividades y generación de residuos.
• Clasificación y segregación de residuos.
• Procedimientos para recolección, almacenamiento y etiquetado de
los residuos.
• Control, inventario y registro de residuos, redacción de guías de
remisión.
9.3. PROGRAMA DE CAPACITACION
El objetivo es entrenar y concienciar al personal de operaciones en aspectos
concernientes a la salud, seguridad, ambiente y relaciones comunitarias con la
finalidad de prevenir y evitar posibles daños personales, al ambiente y a las
comunidades nativas durante el desarrollo del proyecto.
La capacitación será impartida mediante charlas, manuales, afiches
informativos, o cualquier otro instrumento de posible utilización. Los temas de
la capacitación específica del personal son:
• Aspectos de Seguridad
20
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• Prevención en Salud
• Protección Ambiental
9.4. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
El programa de monitoreo comprenderá inspecciones a las actividades de
construcción, registro de datos y seguimiento en aquellos efectos que podrían
ocurrir durante la construcción y operación del proyecto.
9.4.1. MONITOREO DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN
Monitoreo de la Calidad del Aire
Sobre la base de los resultados del modelo de dispersión, se ha
establecido la medición de la concentración ambiental de NOx, SO2 y
CO en forma Anual. El monitoreo cumplirá con lo establecido en el
Protocolo de Calidad de Monitoreo y Emisiones del MEM.
Monitoreo de Ruido
Se realizará el monitoreo de ruido ambiental en el área de influencia de
la central. El monitoreo de ruido se realizará con una frecuencia
trimestral. Los Límites Máximos Permisibles para Ruido Ambiental
están determinados por el Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido (ECA) aprobado mediante Decreto
Supremo No. 085-2003-PCM del 30 de octubre del 2003. Se utilizará
como criterio la zonificación industrial, no debiendo exceder los 80 dB
durante el día y los 70 dB durante la noche.
Los resultados deberán ser consignados en los informes ambientales
de SINERSA.
10.0 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
El Plan de Relaciones Comunitarias propone programas de acción orientados a
promover y potenciar relaciones cooperativas entre la población local y la empresa,
así como ayudar a gerenciar de manera planificada los posibles impactos sociales
que puedan suscitarse con los centros poblados: Caserío Canal Mocho del CPM
Santa Rosa y el Caserío Juan Velasco Alvarado del CPM San Sebastián y
mencionado también en el item 6.3.2. Cuadro de Relación de Propietarios,
asentados en el área de influencia indirecta del proyecto.
10.1 PROGRAMA DE CONTRATACIÓN TEMPORAL DE PERSONAL LOCAL
Una de las expectativas de la población local en el área del proyecto se refiere
a las oportunidades de empleo. Sin embargo, esta expectativa presenta
21
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
riesgos adicionales en cuanto a la movilización de personas desempleadas de
otras zonas que están en busca de trabajo hacia las áreas del proyecto, lo
cual contribuiría a generar adicionales impactos sociales.
10.2 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS TRABAJADORES
Con el fin de entablar una relación de concordia entre la empresa y las
comunidades, se han acordado ciertas normas que se encuentran en el
Código de Conducta elaborado por SINERSA. Sus trabajadores y los de la
empresa contratista y subcontratista deberán comprometerse a cumplir
permanentemente con las normas y procedimientos señalados en este Código
y esforzarse por mantener relaciones armoniosas con la población local, sea
esta nativa o de colonos.
Las autoridades locales, tales como agentes municipales, tenientes
gobernadores y jefes de las comunidades son autoridades civiles reconocidas
por el Estado Peruano y deben ser respetadas como tales. Del mismo modo,
deben respetarse las creencias religiosas y los códigos morales propios de las
comunidades nativas.
De acuerdo a las normas impuestas por SINERSA, queda terminantemente
prohibido para los trabajadores:
• Salir de los sitios de trabajo sin la autorización de los supervisores.
• Consumir y/o poseer bebidas alcohólicas o drogas. El incumplimiento de
esta norma se sanciona con el despido inmediato.
• Mantener relaciones sexuales con miembros de las comunidades. El
incumplimiento de esta norma se sanciona con el despido inmediato.
• Contratar a pobladores locales para el desempeño de tareas y trabajos de
carácter personal.
• Comprar productos locales, tales como animales, plantas del bosque,
maderas y artesanías de la gente local, así como aceptarlos como regalo,
a menos que exista la aprobación expresa de SINERSA.
• Cazar y capturar animales, frutos silvestres y plantas de los bosques.
Pescar y/o capturar animales o huevos en las quebradas y ríos allí
existentes.
• Las visitas a las poblaciones locales están estrictamente restringidas al
personal autorizado por SINERSA. Estas restricciones se aplican también
durante los períodos de descanso y de vacaciones.
22
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
En caso de hallazgos de restos arqueológicos, los trabajadores deberán
detener los trabajos y, sin remover los restos, informar al supervisor de campo
de SINERSA o de la empresa contratista, quien dará aviso inmediato a la
máxima autoridad de SINERSA en el campo.
11.0 PLAN DE CONTINGENCIAS
La respuesta a una situación de contingencia consiste en activar los recursos de
protección y control lo más rápidamente posible, minimizando el riesgo para el
personal, las instalaciones y el ambiente.
En el presente capítulo se proponen medidas de Mitigación para los impactos
descritos, a fin de perturbar en lo mínimo posible a los ecosistemas presentes, y se
presentan el Programa de Monitoreo y el Plan de Contingencias.
Los fenómenos naturales como los fuertes vientos, persistentes lluvias, descargas
atmosféricas, movimientos telúricos, los accidentes producidos por errores en la
operación de las instalaciones y los actos de sabotaje o acciones terroristas, son
capaces de interrumpir el servicio por lo que se hace necesario considerar la salida
de la línea fuera de servicio, debiendo seguirse las instrucciones de la empresa.
11.1 ACCIONES INICIALES
Cualquier trabajador que detecte la contingencia, si tiene el conocimiento
adecuado y dispone de los medios necesarios, inmediatamente después de
haber comunicado la alarma, deberá tomar las acciones operativas para
controlar la contingencia apoyándose en el compañero de trabajo que se
encuentre cerca.
11.2 ACCIONES DE RESPUESTA
En los casos en que la contingencia no ha sido controlada en su fase inicial, el
Jefe de Operaciones (Jefe de Brigada) tomará las acciones para activar el
Plan de Acción correspondiente y para que se emitan las comunicaciones del
caso. Las acciones de respuesta están descritas en este Plan.
Si la contingencia ha sido controlada en su etapa inicial, el Jefe de
Operaciones debe disponer las acciones correspondientes para inspeccionar
el lugar de la contingencia, confirmar las condiciones de seguridad y
operativas del sitio y restaurar la normalidad de las operaciones.
Paralelamente se dispondrá la emisión de comunicaciones. Se ha considerado
los siguientes planes de acción:
• Plan de acción para contingencias en el transporte aéreo.
• Plan de acción para contingencias en el transporte terrestre.
23
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• Plan de acción para contingencias por derrames de combustible en tierra.
• Plan de acción frente a incendios.
• Plan de acción por actos antisociales.
• Plan de evacuación médica (MEDEVAC)
Durante la ocurrencia de una contingencia se proporcionará inmediatamente
información radial a la C.H. Curumuy quién notificará a SINERSA (en Lima).
12.0 PLAN DE ABANDONO
El desarrollo de un Plan de Abandono requiere consideraciones tanto técnicas como
sociales. Para lo cual se de suma importancia analizar las condiciones ambientales
del área del emplazamiento de las instalaciones para devolver al medio ambiente a
sus condiciones originales.
El Plan de Abandono contiene el conjunto de acciones para abandonar las
instalaciones e incluye medidas para evitar los aspectos diversos al medio ambiente.
Asimismo, incorpora recomendaciones acerca del uso y destino final de los
principales bienes materiales utilizados durante sus etapas de construcción y
operación, en la medida que la factibilidad técnica lo permita, cumpliendo con las
exigencias de la normativa ambiental vigente.
Este Plan de Abandono deberá ser actualizado por SINERSA.
13.0 CIERRE DE CONSTRUCCIÓN
El alcance del Plan en esta fase comprende principalmente el retiro de todas las
instalaciones temporales (almacenes, edificio provisorio para uso del contratista,
patios de maquinarias, etc.) utilizadas en el proyecto, así como los residuos
generados (plásticos, madera, baterías, filtros, entre otros).
El proceso de abandono al concluir la construcción es sencillo, dada la escasez de
dependencias incluidas y que principalmente contendrán instalaciones temporales
para uso de los contratistas. Los componentes del abandono en esta etapa
comprenden:
• Las instalaciones utilizadas como oficinas temporales.
• El área de almacenamiento de equipos, materiales, insumos.
• El retiro de los baños portátiles.
• Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra.
• Personal de obra.
• Residuos sólidos.
Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los
materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de
24
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Residuos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes
como materiales de construcción, maquinarias y productos químicos. Se separarán
los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos deberán gestionarse a
través de una EPS-RS.
14.0 ABANDONO DE OPERACIONES
Se establece que el equipamiento tecnológico será desmantelado y aquellos
componentes que sean de utilidad dispuestos unos como repuestos y otros como
chatarra. Durante la planificación del abandono se deberá asegurar e inventariar
aquellos componentes que representen algún riesgo para la salud y ambiente.
Comunicación del desarrollo del plan
Para el cierre de operaciones comunicará a las autoridades competentes a fin de
coordinar las acciones y medidas que se aplicarán para el abandono.
Desmontaje de maquinaria, equipos e instalaciones
El abandono final de la Línea de Transmisión en 60 kV. comprende las siguientes
actividades:
• Desmontaje y recuperación de materiales de todas las estructuras
prefabricadas.
• Tapado de la poza para recolección de aguas aceitosas.
• Relleno de zanjas y huecos.
• Retiro de la Línea de Transmisión en 60 kV.
• Desmontaje y retiro los postes o torretas de soporte.
• Reconformación de áreas intervenidas.
• Recolección, transporte y disposición final de residuos.
Estas actividades no han de ser necesariamente consecutivas en el orden
mencionado dado que si bien algunas si pueden ejecutarse secuencialmente, otras
pueden desarrollarse de forma simultánea o en un orden totalmente diferente del
citado.
Limpieza del área
Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se
verificará que éstos se hayan realizado convenientemente, de acuerdo con los
requisitos o acuerdos adoptados con la autoridad competente. En particular se
velará porque la disposición de los restos producidos sean trasladados a rellenos
sanitarios autorizados, y que la limpieza de la zona sea absoluta, procurando evitar
pasivos ambientales.
25
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Gestión de residuos peligrosos
Se realizará un inventario de los residuos peligrosos. El adecuado manejo de los
residuos contaminantes (baterías, aceites, productos químicos, etc.) así como los
elementos de la misma que pudieran considerarse contaminados (trapos
impregnados con combustibles y aceites, etc.), se gestionarán a través de una EPS-
RS registrada ante la DIGESA. La disposición de residuos se realizará en lugares
autorizados.
Restauración de áreas intervenidas
La restauración de la topografía a su condición original, será de sumo interés,
perfilando las superficies, rellenando los vacíos de terreno, removiendo las zonas
compactadas, etc. En aquellas áreas que lo permitan se realizará la restauración y
reconformación de acuerdo al uso final determinado para el área que ocupaba la
línea de transmisión.
15.0 CONCLUSIONES DEL RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto Ampliación Línea de Transmisión en 60 kV. – C.H. de Curumuy –
Pórtico de Transmisión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana, tendrá impactos
positivos para los centros poblados de: Caserío Canal Mocho y Caserío Juan
Velasco Alvarado y mencionado también en el item 6.3.2. Cuadro de Relación de
Propietarios, asentados en el área de influencia indirecta del proyecto. Esto se verá
reflejado en los siguientes aspectos:
• Reforzamiento de las condiciones socioeconómicas, mediante el aumento de la
actividad agrícola, pecuaria y comercial y el reforzamiento de las organizaciones
de base.
• Facilidades para la comunicación audiovisual, gracias a la energía eléctrica.
• Los impactos negativos causados el ambiente físico, biológico, de interés
humano y de la salud; pueden catalogarse de nivel moderado y ser
contrarrestados o evitados, con la implementación de las más adecuadas
medidas de prevención y/o control.
26
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
CAPITULO – 1
1.1 ANTECEDENTES
En Julio del 2001, el Sindicato Energético S.A. SINERSA presento el Estudio de
Impacto Ambiental (E.I.A.) de la Línea de Transmisión en 60 kV. de la Central
Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión con la Línea de Transmisión
en 60 kV. Piura – Sullana, aprobado por Resolución Directoral Nº 135-2002-
EM/DGAA, la misma que tiene una longitud de 3897 m y compuesto por 18 postes
(Poste Nº 01: 541 164,22 E / 9 443 476,82 N – Poste Nº 18: 537 968,80 E / 9 445
274,56N de concreto armado y centrifugado de 18 m de altura).
En el 2005, Electronoroeste S.A. inicia la ejecución de la L.S.T. 60 kV S.E. Piura
Oeste-S.E. Sullana, que es una nueva línea en 60 kV, que une la Subestación de
Piura Oeste con la de Sullana y que reemplazará a la línea existente L-6661 Textil
Piura-Sullana, a la que se interconecta actualmente la línea de transmisión que
viene de la Central de Curumuy; habiendo sido necesario la “AMPLIACIÓN DE LA
L.T. EN 60 kV. CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CURUMUY - PÓRTICO DE
INTERCONEXION CON LA L.T. 60 kV. S.E. PIURA OESTE - S.E. SULLANA”, con
una extensión final de 4 536,95 ml; con la correspondiente reubicación del pórtico
metálico de Transmisión en 60 kV. y su correspondiente malla de tierra profunda,
superficial así como los equipos de seccionamiento.
La Ampliación de la Línea de Transmisión empieza en el Poste Nº 18 (537 987,50 E
/ 9 445 274,40 N y termina en el Pórtico de interconexión con la Línea de
Transmisión en 60 kV. Piura – Sullana (533 356,20 E / 9 445 811,50 N), la misma
que cuenta con tres juegos de seccionadores tripolares para servicio exterior de tipo
rotativo y con montaje vertical de cuchillas de puesta a tierra que son operados
manualmente “in situ”.
La Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV C.H. Curumuy – Pórtico de
Interconexión con la L.T. 60 kV Piura-Sullana, que permitirá transportar energía
desde la Estructura 18 (progresiva 0,00 m) hasta el Pórtico de Interconexión
27
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
(progresiva 4 536,95 ml.) que corresponde a la nueva ubicación del Pórtico de
Interconexión con la "Línea de Transmisión 60kV S.E. Piura-Oeste - S.E. Sullana".
Con la puesta en operación de la nueva Línea de Transmisión Piura – Sullana,
luego de los trabajos y evaluaciones del caso, se ha llegado en la materia a las
conclusiones que se resumen en el presente estudio.
1.2 ALCANCES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).
Ampliar en 4 536,95 ml. la L.T. de 60 kV, C.H. Curumuy – Pórtico de Interconexión
con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana, en el Departamento de Piura.
El E.I.A. ha sido elaborado considerado las Normas Legales, procedimientos y
guías oficializadas por el Ministerio de Energía y Minas en aplicación de lo
dispuesto en la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. N°
757).
Específicamente, los alcances del estudio se enmarcan en el Reglamento de
Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D. S. Nº 029-94-EM).
Los alcances técnicos del estudio se corresponden con las normas y guías
peruanas, así como con los lineamientos de organismos internacionales referidos
a electricidad.
El alcance técnico del presente EIA ha considerado la recopilación de información
de campo de los componentes físicos y biológicos que determinan las condiciones
actuales del medio natural, así como, de las condiciones sociales y económicas
pre-operacionales existentes en el área previa al proyecto. Asimismo, se describen
las actividades del proyecto que comprende la Línea de Transmisión en 60 kV., que
formarán parte de las facilidades de producción y sus componentes logísticos para
su ejecución.
El análisis de los impactos ambientales y sociales, el plan de manejo ambiental
(PMA) y el plan de contingencias se formularon sobre la base de la información
obtenida del proyecto y de las condiciones determinadas en la línea base del
ámbito de estudio. En el análisis ambiental se tuvieron en cuenta las principales
actividades del proyecto y su posible grado de afectación sobre su entorno.
En el análisis social se tuvo en cuenta la percepción de la población respecto al
proyecto, se tomaron en cuenta sus opiniones e inquietudes realizadas en las
reuniones informativas durante la elaboración del EIA, con el propósito de informar
al poblador local los alcances y actividades a realizarse durante todas las etapas
del proyecto eléctrico; así como, conocer su percepción.
1.3 MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS.-
28
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
En esta sección se describen los métodos y procedimientos empleados en el
desarrollo del EIA en referencia.
1.3.1 Términos de Referencia, Guías y Manuales Empleados.- Para establecer
el contenido y demás aspectos del EIA, se ha empleado como referencia los
criterios establecidos por el Reglamento de Protección Ambiental en las
Actividades Eléctricas (D.S. Nº 029-94-EM) y la Guía para Elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental del Sub Sector Eléctrico, aprobado por R.D.
N° 033-96-EM/DGAA.
Para el desarrollo de los temas sociales se consideró la Guía de Relaciones
Comunitarias del Ministerio de Energía y Minas y el Reglamento de
Participación Ciudadana para la Realización de Actividades Energéticas
dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de Estudios
Ambientales (R. M. Nº 535-2004-MEM/DM).
En lo relacionado a las actividades de muestreo se ha considerado los
lineamientos establecidos en el “Protocolo de Monitoreo de Calidad de
Agua” y “Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones” cuyas
publicaciones fueron aprobadas por Resolución Directoral N° 04-94-
EM/DGAA del 28 de febrero de 1994. Se han considerado asimismo, los
parámetros establecidos en la Ley General de Aguas y sus Modificatorias.
Para las Relaciones Comunitarias, se considera a La Guía de Relaciones
Comunitarias del Ministerio de Energía y Minas (R.D N° 010-2001-
EM/DGAA), que establece el marco para el desarrollo de los Estudios de
Impacto Social para los subsectores de minería, electricidad e
hidrocarburos.
1.3.2 Etapas del Estudio de Impacto Ambiental.-
a. Etapa Preliminar de Gabinete.- Constituye la primera etapa del EIA y
comprende las actividades como recopilación y análisis preliminar de
información sobre el tema y área de estudio, preparación de los
instrumentos técnicos para el levantamiento de información
complementaria en la siguiente etapa, a desarrollarse en el ámbito de
estudio, pudiéndose determinar esta etapa como acopio de información.
b. Etapa de Campo.- Constituye la segunda etapa del EIA y consiste en la
inspección in-situ del área donde se realizarán las obras, así como en la
recopilación de información complementaria sobre los diversos
29
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
tópicos que comprende el Estudio de Impacto Ambiental: aspectos
sociales, económicos, físicos y biológicos del área de influencia
del proyecto, identificándose los impactos Ambientales y
realizando un Diagnostico Ambiental de los mismos.
c. Etapa Final de Gabinete.- En esta tercera y última etapa del EIA,
se realizó el procesamiento de la información obtenida en las
etapas anteriores, lo que permitió obtener indicadores de utilidad
para el análisis ambiental correspondiente. Este proceso
finalmente dio como resultado el presente EIA denominado
“Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. – Central
Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión con la Línea
de Transmisión en 60 kV. Piura – Sullana”, el cual forma parte de
los Estudios Integrales de la obra proyectada, por lo que se tuvo
que realizar en esta etapa la Evaluación de Impactos y su
determinación de medidas de Mitigación.
1.3.3 Determinación del Área de Influencia.-
El área donde se desarrolla el área del EIA corresponde a aquella
donde se desarrolló las obras de ampliación de la Línea de
Transmisión y se encuentra ubicada geográficamente entre las
coordenadas 9 445 274,40 N - 537 987,50 E (Poste Nº 18) y 9 445
811,50 N - 533 556,20 E (Poste Nº 39) correspondiendo
políticamente al Departamento de Piura, Provincia de Piura y Distrito
de Piura.
En el recorrido de la Ampliación de la Línea de Transmisión de 60 kV.
– Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión con
la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana, ubicado en el Distrito de Piura,
existen comunidades campesinas y un fundo, que están dentro de su
área de influencia, delimitado por la faja de servidumbre.
1.4 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.-
Determinar las condiciones ambientales en el área de estudio y zona de
influencia, a fin de identificar y evaluar los posibles impactos que pueda
originar el desarrollo de la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV.,
recomendando las medidas preventivas y de mitigación que deberán ser
implementadas.
30
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
1.5 MARCO LEGAL
1.5.1. Normas Generales.-
• La Constitución Política del Perú, es la norma legal más importante en nuestro
país, En ella, se resaltan los derechos fundamentales de la persona humana,
“... el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de
la vida...” conforme se describe en el inciso 22, del Artículo 2º. En el título II
“Del Régimen Económico”, Capítulo II “Del Ambiente y los Recursos Naturales”,
involucrando directamente el tema del aprovechamiento y la conservación
ambiental, clasificándolos para su aprovechamiento en recursos naturales
renovables y no renovables, art. 66º; mientras en el art. 67º se establece la
obligación del Estado como ente determinante de la Política Nacional del
Ambiente.
• La Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611, que derogó al Código del Medio
Ambiente, es el más claro ejemplo de la política que maneja el Estado en esta
materia, la cual señala en el Titulo Preliminar, art. 1º, el derecho irrenunciable
de toda persona a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para
el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión
ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.” En el Título I, Política
Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental, capítulo I, Aspectos Generales, art.
1º señala a ésta ley como la norma ordenadora del marco normativo legal para
la gestión ambiental en el Perú”, para lo cual señala, art. 3º, que el Estado, a
través de sus entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica las
políticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarios
para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las
obligaciones y responsabilidades contenidas en la Ley.
• La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, D. L. Nº 757,
modifica sustancialmente varios artículos del Código del Medio Ambiente, con
el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico,
la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos
naturales. Además establece que las autoridades sectoriales competentes para
conocer los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del
Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, son los ministerios o
31
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
los organismos fiscalizadores de los sectores correspondientes; y establece
que los Estudios de Impacto Ambiental serán realizados por empresas o
instituciones públicas y privadas, que se encuentren debidamente calificadas e
inscritas en el registro del respectivo sector.
• A fin de sancionar a aquellos que de manera conciente y deliberada afecten el
ambiente y/o cometan alguna infracción a la legislación ambiental, deberán
sujetarse a lo establecido en el Título XVIII, Delitos Contra la Ecología, del
Código Penal (D.L. Nº 635), el cual tipifica los delitos contra la ecología, los
recursos naturales y ambiente, estableciendo: "que quien contamina vertiendo
residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima
de los límites establecidos, y que puedan causar alteraciones en la flora, fauna
y recursos hidrobiológicos será reprimida con pena privativa de libertad,
siempre y cuando estos ocasionen peligro para la salud de las personas o para
sus bienes; el perjuicio ocasionado adquiere un carácter catastrófico; y los
actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad económica”.
1.5.2. Normas sobre el sector Electricidad.-
• La ley de Concesiones Eléctricas, D.L. Nº 25844 promulgada el 26 de julio de
1988, es la principal norma del sector energético relacionada con el Proyecto,
la cual norma las actividades relacionadas con la generación, transmisión,
distribución y comercialización de la energía eléctrica, a la vez que indica al
Ministerio de Energía y Minas y el OSINERG, en representación del Estado,
como los encargados de velar por el cumplimiento de ésta ley. En cuanto a la
materia de conservación ambiental previene el uso racional de los recursos
naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generación,
transmisión y distribución de energía eléctrica. El art. 24º establece que la
concesión definitiva permite utilizar bienes de uso público y el derecho de
obtener la imposición de servidumbres para la construcción y operación de
centrales de generación y obras conexas, subestaciones y líneas de
transmisión.
• En el art. 31º se indica que los concesionarios de generación, transmisión y
distribución están obligados a cumplir con las normas de conservación del
medio ambiente. Así mismo, la ley menciona que se requiere concesión para el
desarrollo de cada una de las siguientes actividades:
o La generación de energía eléctrica que utilice recursos hidráulicos y
geotérmicos, cuando la potencia instalada sea superior a 10 MW.
32
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
o La transmisión de energía eléctrica, cuando las instalaciones afecten
bienes del Estado y/o requieran la imposición de servidumbre por parte de
éste.
o La distribución de energía eléctrica con carácter de Servicio Público de
Electricidad, cuando la demanda supere los 500 kW. Esta será la demanda
agregada de todos los servicios interconectados, a ser atendidos por una
misma empresa de distribución.
o Se requiere autorización para desarrollar las actividades de generación
termoeléctrica y la generación hidroeléctrica y geotérmica, que no requiere
concesión, cuando la potencia instalada sea superior a 500 kW.
• El Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D. S. Nº
029-94-EM), norma la interrelación de las actividades eléctricas en los sistemas
de generación, transmisión y distribución, con el medio ambiente, bajo el
concepto de desarrollo sostenible. En los artículos 5º y 6º, se indican la
responsabilidad del control y protección del medio ambiente en lo que a dichas
actividades concierne. Identificando los problemas existentes, y prever los que
puedan presentarse en el futuro, así como desarrollar planes de rehabilitación,
definir metas para mejorar y controlar el mantenimiento de los programas
ambientales. La autoridad encargada de dictar los lineamientos generales y
específicos de la política para la protección ambiental, según los artículos 5º y
6º, es la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) del
Ministerio de Energía y Minas, en coordinación con la Dirección General de
Electricidad (DGE).
• A fin de controlar los efluentes líquidos, el 17 de marzo de 1997, mediante R.D.
N° 008 – 97 – EM /DGAA, se promulgo los niveles máximos permisibles para
efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica, la que establece en su artículo 5º que la
descarga del efluente a ríos no deberá incrementar en más de 3 ºC la
temperatura del cuerpo receptor, considerándose este valor a partir de un radio
igual a 5 (cinco) veces el ancho de su cauce en torno al punto de descarga. El
punto de medición será establecido conforme a lo indicado en los Protocolos de
Monitoreo de Calidad de Agua del Sector Minero-Energético publicados por la
Dirección General de Asuntos Ambientales. La empresa encargada de la
construcción y operación de la Línea de Transmisión deberá regular sus
efluentes a fin de no sobrepasar los Niveles Máximos Permisibles establecidos
en el siguiente cuadro:
33
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 1.- Niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las
actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica
Parámetros Valor en cualquier momento Valor promedio anual
pH Mayor que 6 y menor que 9 Mayor que 6 y menor que 9
Aceites y grasas (mg/l) 20 10
Sólidos suspendidos (mg/l) 50 25
Fuente: Niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de
energía eléctrica según R.D Nº 008 – 97 –EM/DGAA
Tal como lo establece el artículo 6º, los responsables de las actividades de
electricidad, deberán asegurar que las concentraciones de los parámetros
no regulados en la norma, cumplan con las disposiciones legales vigentes
en el país o demostrar técnicamente ante la autoridad competente que su
vertimiento al cuerpo receptor no ocasionará efectos negativos a la salud
humana y al ambiente. Los responsables de las actividades de electricidad
están obligados, según lo establece el artículo 7º, a establecer en el EIA y
un punto de control en cada efluente líquido, a fin de determinar la
concentración de cada uno de los parámetros regulados y el volumen de
descarga en metros cúbicos por día, que será medido al momento de
efectuar la toma de la muestra.
El cuidado de la salud e integridad de los trabajadores es regulado
mediante el reglamento de Seguridad Higiene Ocupacional del Sub-Sector
Electricidad, R. M. Nº 263-2001 EM/VME del 18 de junio de 2001, que
tiene por finalidad establecer normas con relación a las condiciones de
Seguridad e Higiene Ocupacional que deben cumplirse obligatoriamente
en las actividades del Sub-Sector de Electricidad, a fin de prevenir los
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales y garantizar las
condiciones adecuadas de trabajo.
Establece que los equipos de protección personal deben cumplir con los
siguientes criterios generales:
o Deberán ser seleccionados de acuerdo a las condiciones de trabajo,
climáticas y contextura del trabajador.
o Deberán proporcionar una protección efectiva contra el riesgo.
o No deberán poseer características que interfieran o entorpezcan
significativamente el trabajo normal del trabajador, y serán cómodos y
de rápida adaptación.
o No deberán originar problemas para la integridad física del trabajador
considerando que existen materiales en los equipos de protección
34
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
personal que pueden causar alergias en determinados individuos o
sean fácilmente combustibles.
El mantenimiento deberá ser sencillo, y los componentes deteriorados
deberán ser de fácil reposición o en su defecto posibles de reparar sin que
ello represente una merma en la capacidad protectora del equipo. Su
deterioro o inutilización deberá ser detectable a través de inspecciones
simples o sencillas.
Cuadro 2.- Características de los Equipos de Protección Personal.
DESCRIPCIÓN CARACTERISTICAS
El material debe ser adecuado, de preferencia de fibra de algodón.
ROPA DE TRABAJO El diseño debe estar en función al puesto de trabajo y al trabajador.
El logotipo de la empresa debe estar visible
PROTECCION AL El uso de casco dieléctrico antichoque es obligatorio.
CRANEO
En zonas de trabajo con niveles de ruido por encima de 85 dB(A) es obligatorio el uso de equipo
PROTECCION AUDITIVA de protección auditiva, como: tampones endoaurales, protectores auriculares con filtros, orejeras
de almohadillas, disco o casquetes antirruidos.
PROTECCIÓN FACIAL Cuando la emisión de energía radiante es de alta intensidad será obligatorio el uso de equipos de
protección facial, como: escudo o caretas, máscaras y capuchas antiácidas.
Las monturas deben ser indeformables al calor y de diseño anatómico.
PROTECCION VISUAL Cuando se trabaje con vapores, gases o polvo muy fino, deben ser cerradas y ajustadas al rostro,
con su respectiva ventilación y tamiz antiestético.
Contra impactos de partículas duras se debe utilizar gafa protectora panorámica.
PROTECCION DE LAS Los equipos protectores deben ser anatómicos y ajustados al contorno facial.
VIAS RESPIRATORIAS Se debe utilizar respiradores o mascarillas con filtros en áreas que presenten riesgos, como:
escasa ventilación, nieblas, polvos particulados o vapores orgánicos
El uso de correa de posicionamiento 100% de cuero, cuerdas o sogas de material orgánico no es
CINTURONES Y ARNESES permitido. Además, los cinturones deben estar provistos de anillos más no de remaches.
DE SEGURIDAD EN Si los cinturones o arneses presentan cortes, grietas deben ser dados de baja y destruidos.
TRABAJOS DE ALTURA Las cuerdas de cable metálico deben ser usadas en operaciones donde la cuerda podría se
cortada, sin embargo no deben ser utilizados en proximidades de líneas y equipos energizados.
Contra choques eléctricos debe emplearse calzados dieléctricos, sin ninguna parte metálica.
Contra impactos, aplastamientos y golpes, los calzados deben tener punteras reforzadas para la
CALZADO DE SEGURIDAD protección de los dedos.
Contra la humedad y agua, se debe emplear botas de jebe media caña y caña completa.
Contra líquidos corrosivos o químicos, los calzados de neopreno deben ser usados para ácidos,
grasas, gasolina, entre otros.
En los trabajos en líneas o equipos eléctricos se empleará guantes eléctricos.
PROTECCION DE LAS En los trabajos de soldadura eléctrica o autógena, en la manipulación de materiales o piezas
EXTREMIDADES caliente, se empleará guantes de mangas de cuero al cromo o equivalente.
SUPERIORES Los guantes de manga larga de neopreno deben ser usados en la manipulación de ácidos o
sustancias corrosivas.
El art. 112 º menciona que los niveles de iluminación mínimos a ser
mantenidos durante las operaciones en las centrales eléctricas y
ambientes relacionados, serán los establecidos en el Código Nacional de
Electricidad.
35
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 3.- Anchos Mínimos de fajas Servidumbres.
Tensión Nominal de la Línea (kV) Ancho (m)
De 10 a 15 kV 6,00
De 20 a 36 kV 11,00
De 60 a 70 kV 16,00
De 115 a 145 kV 20,00
Hasta 220 kV 25,00
Una de las principales preocupaciones en la realización de este tipo de
proyecto son las radiaciones, por lo cual mediante D.S. Nº 010-2005-PCM
del 2 de febrero de 2005, se aprobaron los Estándares de Calidad
Ambiental (ECAs) para Radiaciones No Ionizantes, la cual establece los
niveles máximos de las intensidades de las radiaciones no ionizantes, cuya
presencia en el ambiente, en su calidad de cuerpo receptor, es
recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana y al
ambiente. Así mismo el art. 2°, establece que el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM), dictará las normas que regularán el adecuado
funcionamiento y ejecución de los Estándares de Calidad Ambiental para
Radiaciones No Ionizantes, como instrumento de gestión ambiental, por los
sectores y niveles de gobierno involucrados en su cumplimiento.
Cuadro 4.- Estándares Nacionales de calidad ambiental para radiaciones no ionizantes.
Intensidad de Intensidad de Densidad de
Densidad de
Rango de Campo Campo Flujo
Potencia Principales aplicaciones (no restrictiva)
Frecuencia Eléctrico (E) Magnético (H) Magnético (B)
(Seg) (W/m2)
(V/m) (A/m) (μT)
Líneas de energía para trenes eléctricos
Hasta 1 Hz -- 3,2 x 104 4 x 104 --
resonancia magnética.
1 – 8 10Hz 10 000 3,2 x 104 / f2 4 x 104 / f2 --
8 – 25 Hz 10 000 4 000 / f 5 000 / f -- Líneas de energía para trenes eléctricos
0,025 – 0,6 Redes de energía eléctrica, líneas para
250 / f 4/f 5/f --
kHz trenes, monitores de video.
0,8 – 3 kHz 250 / f 5 6,25 -- Monitores de video
3 – 150 kHz 87 5 6,25 -- Monitores de video
0,15 – 1 MHz 87 0,73 / f 0,92 / f -- Radio AM
f
1 – 10 MHz 87/ 0,5 0,73 / f 0,92 / f -- Radio AM, diatermia
Radio FM, TV VHF, sistemas móviles y de
10 – 400 radionavegación aeronáutica, teléfonos
28 0,073 0,092 2
MHz inalámbricos, resonancia magnética,
diatermia
TV UHF, telefonía móvil celular servicio
400 – 2000 05 05 05 troncalizado, servicio móvil satelital,
1,375 f 0,0037 f 0,0046 f F / 200
MHz teléfonos inalámbricos, sistemas de
comunicación personal.
Redes de telefonía inalámbrica,
2 – 300
61 0,16 0,20 10 comunicaciones por microondas y vía
GHz
satélite, radares, hornos microondas.
Fuente: Estándares nacional de calidad ambiental para radiaciones no ionizantes D.S. Nº 010 – 2005 – PCM.
1. f está en la frecuencia que se indica en la columna Rango de Frecuencias.
2. Para frecuencias entre 100 kHz y 10 GHz, seg, E2, H2 y B2 deben ser promediados sobre cualquier periodo de 6 minutos.
3. Para frecuencias por encima de 10 GHz, seg, E2, H2 y B2, deben ser promediados sobre cualquier periodo de 68/f 1,05
36
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
1.5.3. Normas sobre Recursos Naturales.- Entre las normas de mayor
antigüedad y vigencia se encuentra la Ley General de Aguas, D.L. Nº17752,
que data del 24 de julio de 1969, la cual establece que las aguas, sin
excepción alguna, son de propiedad del Estado, y su dominio es inalienable
e imprescriptible, no existiendo propiedad privada ni derechos adquiridos
sobre ellas. El uso justificado y racional, sólo puede ser otorgado en armonía
con el interés social y el desarrollo del país.
Mediante D.L. Nº 41-70, del 20 de julio del 2003 se complementa el
Reglamento del Título III de la Ley General de Aguas, el cual estipula que
las aguas terrestres o marítimas del país (Art. 173º), sólo podrán recibir
residuos sólidos, líquidos o gaseosos, previa aprobación de la Autoridad
Sanitaria, siempre que sus características físico-químicas y bacteriológicas
no superen las condiciones máximas establecidas para dichas aguas.
La Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales, Ley N° 26821 del 26 de mayo de 1997, norma el régimen de
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen
patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades
de otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en
los artículos 66° y 67° del Capítulo II del Título III de la Constitución Política
del Perú. En el Art. 28º, se indica que el aprovechamiento sostenible implica
el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su
capacidad de renovación, evitando su sobreexplotación y reponiéndolos
cualitativa y cuantitativamente. El caso de los recursos no renovables,
consiste en su explotación eficiente, bajo el principio de sustitución de
valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre
otros recursos del entorno y del ambiente. Esta norma tiene se complementa
adecuadamente con la ley Forestal y de fauna Silvestre, Ley Nº 27308, y su
reglamento, D.S. 014-2001-AG, la que indica que el Estado promueve el
manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la
transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos.
La Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 26834 del 4 de mayo de
1997, señala que éstas constituyen el patrimonio de la Nación, y son áreas
declaradas bajo protección del Estado, su condición natural debe ser
mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse su uso regulado y el
aprovechamiento de recursos.
37
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
El 24 de junio del 2001, se aprueba el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S. N° 074 – 2001 – PCM, cuyo
objetivo es proteger la salud de la población. Así mismo, establece que la
protección de la calidad de aire es obligación de todos y la información y
educación a la población, respecto de las prácticas que mejoran o deterioran
la calidad del aire, se realizarán de manera constante, confiable y oportuna.
Señalando que el CONAM deberá velar por la aplicación de esta norma.
Cuadro 5.- Estándares Nacionales de Calidad del Aire.
Forma del Estándar
Contaminantes Periodo Valor Método de Análisis (1)
Valor
** Formato
(μg/m3)*
(ppm)
Dióxido de Anual 80 0,028 Mediazaritmética FluorescenciacUVx(MétodozAutomático)xx
Azufre 24 horas 365 0,127 NE+dez1svezzalsaño
Anual 50 *** Mediazaritmética Separación inercial / filtración (gravimetría)
PM – 10
24 horas 150 *** NE+dez3svezzalsaño
Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Método
Monóxido de 8 horas 10 000 8,73 Promedio móvil
automático)
Carbono
1 hora 30 000 26,19 NE+dez1svezzalsaño
Promedio aritmético
Dióxido de Anual 100 0,053 Quimiluminiscencia (Método automático)
anual
Nitrogeno
1 hora 200 0,106 NE+dez24svezzalsaño
Fuente: D.S. Nº 074-2001-PCM
*Todos los valores son concentraciones en microgramos / m3
** Valores obtenidos considerando condiciones normales de temperatura (25ºC), presión (1 atm) y considerando respectivos pesos
moleculares (PM).
*** No se expresa en estas unidades
NE: No exceder
(1) El método equivalente aprobado a ser determinado según lo establecido en el Art 5º del Reglamento.
Asimismo, el 30 de octubre del 2003 se promulgo el reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, D. S. N° 085-
2003-PCM, el cual reglamenta el Plan de Acción de Prevención y Control
de la contaminación sonora del CONAM en apoyo con los gobiernos
provinciales y distritales. La maquinaria y equipos de la central
hidroeléctrica y línea de transmisión, como las turbinas y los generadores
eléctricos producirán altos niveles de ruido que deberá ser regulada por los
encargados del proyecto, adoptando lo establecido en el siguiente cuadro:
38
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 6.- Estándares Nacionales de Calidad del Ruido.
Valores Expresados en laeqt (dB)
Zonas de Aplicación Horario Diurno Horario Diurno
(De 7:01 a 22:00 hrs.) (De 22:00 a 7:00 hrs.)
Zona de protección especial. 50 40
Zona residencial. 60 50
Zona comercial. 70 60
Zona industrial. 80 70
1.5.4. Normas sobre Evaluación de Impacto Ambiental.- Una de las principales
normas relacionadas con el desarrollo del presente estudio, es la Ley de
Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley Nº 26786
del 13 de mayo de 1997, la cual modifica los artículos 51° y 52° de la Ley
Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada D.L. Nº 757, señalando
en el art. 1º que la Autoridad Sectorial Competente debe comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las actividades a
desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder
los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del
ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto
Ambiental previos a su ejecución y, sobre los límites máximos permisibles
del impacto ambiental acumulado.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al
CONAM los requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto
Ambiental y Programas de Adecuación del Manejo Ambiental, así como, el
trámite para la aprobación y la supervisión correspondiente a dichos
estudios.
De manera complementaría a la Ley Nº 26786, se dicto el D.S. Nº 056-97 –
PCM, 1 de noviembre de 1997, en la cual se establecen los casos en que la
aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Programa de
Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión técnica del INRENA
como paso previo a su aprobación por la autoridad sectorial competente,
cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los
recursos naturales renovables, refiriéndose a:
• Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y
subterráneas, represamientos y canalización de cursos de agua,
remoción del suelo y de la vegetación, alteración del hábitat de fauna
silvestre, uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables
39
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
(relaves, desechos industriales, desechos peligrosos o tóxicos),
desestabilización de taludes, alteración de fajas marginales (ribereñas) y
deposición de desechos en el ambiente léntico (lagos y lagunas).
El 23 de abril del 2001, mediante Ley Nº 27446, se promulga la Ley del
Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – SEIA, cuya
finalidad es crear el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA), como un organismo único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversión. En el artículo 6º, 17º y
18º se establece que el organismo coordinador del SEIA será el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente
es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla
la empresa proponente.
La Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley N° 28245
del 8 de junio de 2004, fue dictado por el Estado Peruano con el objetivo
asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las
entidades públicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la
gestión ambiental. Se definen los diversos mecanismos de participación
ciudadana, se señala que las instituciones públicas a nivel nacional,
regional y local administrarán la información ambiental en el marco de
las orientaciones del Sistema Nacional de Información Ambiental.
1.5.5. Normas sobre Salud.- Ley General de Salud, Ley Nº 26842 del 20 de julio
de1997,es la principal norma encargada del cuidado de la salud y bienestar
de la población y la persona, establece que la salud es condición
indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el
bienestar individual y colectivo. Por tanto, es responsabilidad del Estado
regularla, vigilarla y promoverla. En el art. 103° se indica que la protección
del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y
jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los
estándares que para preservar la salud de las personas, establece la
Autoridad de Salud competente. En el Art. 104º, se señala que toda persona
natural o jurídica está impedida de efectuar descargas de desechos o
sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado
las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas
sanitarias y de protección del ambiente.
40
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
La ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 del 21 de julio del 2000,
fue dictada con el fin de establecer derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión
y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales
y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. En el Art. 37º
se indica que los generadores de residuos sólidos, no comprendidos en el
ámbito de la gestión municipal, remitirán anualmente a la autoridad de su
Sector una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos, en la que detallarán
el volumen de generación y las características del manejo efectuado. Se
establece que los generadores de residuos sólidos peligrosos notificarán
sobre las enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias
presentadas durante el manejo de los residuos sólidos a la autoridad de
salud correspondiente.
El reglamento de la Ley N° 27314, fue promulgado mediante D.S. N° 057-
2004-PCM estableciéndose los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión
y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos y protección
de la salud y el bienestar de la persona humana.
En cuanto a la calidad de aire, el Estado ha establecido los Niveles de
Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire, D.S. N° 012 –
2005 – SA del 10 de mayo de 2005, el cual regula los niveles de estados de
alertas nacionales para contaminantes del aire, a fin de activar de forma
inmediata, un conjunto de medidas destinadas a prevenir el riesgo a la salud
y evitar la exposición excesiva de la población a los contaminantes del aire.
Los niveles establecidos se presentan en el siguiente cuadro:
Cuadro 7.- Niveles de Estados de Alerta nacionales para Contaminantes del Aire
Tipo de Material Particulado Dióxido de Monóxido de Sulfuro de
Alerta (PM10) Azufre(So2) Carbono (Co) Hidrógeno (H2S)
3
>250ug/m pro. >500ug/m3 pro. >1500ug/m3 pro. >1500ug/m3 pro.
Cuidado
Aritmético 24 horas Móvil 3 horas Móvil 8 horas Aritmético 24 horas
3
>350ug/m pro. >1500ug/m3 pro. >2000ug/m3 pro. >3000ug/m3 pro.
Peligro
Aritmético 24 horas Móvil 3 horas Móvil 8 horas Aritmético 24 horas
3
>420ug/m pro. >2500ug/m3 pro. >3500ug/m3 pro. >5000ug/m3 pro.
Emergencia
Aritmético 24 horas Móvil 3 horas Móvil 8 horas Aritmético 24 horas
41
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
1.5.6. Normas sobre Patrimonio Cultural.- La conservación y defensa de los
bienes históricos y culturales se basa en la Ley General del Patrimonio
Cultural de la Nación, Ley N° 28296 del 22 de julio de 2004, la que
determina políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad
y régimen legal. Así mismo, establece que el Patrimonio Cultural de la
Nación está bajo el amparo del Estado y de la comunidad nacional cuyos
miembros están en la obligación de cooperar a su conservación. Dicho
patrimonio está constituido por los bienes culturales que son testimonio de
creación humana, declarados como tales por su importancia arqueológica,
artística, científica o histórica.
1.5.7. Normas sobre Participación Ciudadana.- En vista de la importancia de la
variable social en el desarrollo de los EIA, el Ministerio de Energía y Minas,
ha aprobado el Reglamento de Participación Ciudadana para la realización
de Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de
Evaluación de los Estudios Ambientales, R. M. N° 535-2004 – MEM/DM del
30 de diciembre de 2004, la cual la relación de talleres informativos, su Art.
4°, los que serán convocados por la DGAAE, en coordinación con el titular
del Proyecto y la Autoridad Regional del lugar en donde se pretende
desarrollar el proyecto energético, en función a la magnitud e importancia
del proyecto. La organización de los talleres informativos estará a cargo del
Estado y del titular del Proyecto, los mismos que se llevarán acabo en las
etapas antes, durante y después de la presentación del Estudio La DGAAE
en coordinación con la DREM respectiva determinará el número de talleres,
en función de la envergadura del proyecto energético y de su incidencia
territorial. Los talleres podrán estar a cargo de la Autoridad Regional, de la
DGAAE o representantes del titular del Proyecto y de la entidad que elaboró
el EIA.
1.5.8. Normas sobre Gobiernos Regionales y Locales.- La Ley de Bases de la
Descentralización, Ley No. 27783 (20 de julio de 2002), regula la estructura
y organización del Estado en forma democrática, descentralizada y
desconcentrada, correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Locales. Define las normas que regulan la descentralización
administrativa, económica, productiva, financiera, tributaria y fiscal.
La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867 del 18 de
noviembre de 2002, norma la estructura, organización, competencias y
42
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
funciones de los gobiernos regionales conforme a la Constitución y la Ley de
Bases de la Descentralización.
En el artículo 53°, se establecen las funciones en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y
de ordenamiento territorial, implementar el sistema regional de gestión
ambiental; controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos,
proyectos y estudios en materia ambiental y sobre el uso racional de los
recursos naturales, etc.
La Ley No. 27902, Ley Orgánica de Municipalidades del 27 de mayo de
2003, establece normas sobre la relación entre municipalidades y con las
demás organizaciones del Estado y las privadas.
En el artículo 73°, se establecen las funciones de las municipalidades en
materia de protección y conservación del ambiente.
1.6 MARCO INSTITUCIONAL
Está conformado por un conjunto de instituciones, tanto de carácter público como
privado (gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales,
agrupaciones vecinales y otras del sector privado), en los que se desenvuelve el
proyecto las mismas que participan de una u otra manera en las decisiones que
tengan que ver con la conservación del ambiente.
1.7 BASES TÉCNICAS.-
• Memoria Descriptiva del Proyecto,
• Especificaciones Técnicas del Proyecto de L.T. en 60 kV
• RD 027 2003 EMDGE: Especificaciones Técnicas para el Suministro de
Materiales y Equipos de Subestaciones para Electrificación Rural
• RD 028 2003 EMDGE: Especificaciones Técnicas para el Suministro de
Materiales y Equipos de Líneas de Transmisión para Electrificación Rural
• RD 029 2003 EMDGE: Especificaciones Técnicas para los Estudios de
Geología y Geotecnia para Electroductos para Electrificación Rural
• Código Nacional de Electricidad Suministro 2001.
• Normas internacionales IEC, ANSI-IEEE, VDE, REA y DIN.
• Normas ROSHE
43
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
CAPITULO – 2
2. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
2.1 Generalidades.-
Para la elaboración del EIA se realizó en base al Expediente Técnico del Proyecto
para la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. C.H. Curumuy – Pórtico de
Interconexión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana, teniendo como base el EIA
Aprobado mediante Resolución Directoral Nº 135-2002-EM/DGAA. El trabajo de
campo que incluye levantamiento de la información de los componentes físicos,
biológicos, entrevista directa a las autoridades representativas y pobladores que
viven dentro del área de influencia. Posteriormente, se concluyó en gabinete con la
determinación de Impactos Ambientales, el Plan de Adecuación de Manejo
Ambiental (Mitigación de Impactos, Programa de Monitoreo, Plan de Contingencias)
y el Plan de Abandono.
2.2 Fase Preliminar de Gabinete.-
Se recopiló y se analizó la información disponible del titular de la actividad (estudio
geológico y técnico del área, planos cartográficos, memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, CIRA, mapas, bibliografía consultada, etc.).
Se desarrollo la labor de revisión, ordenamiento y análisis de la información
existente de la zona y se preparó un resumen de los datos y referencias que
requieran ser verificados y/o complementados en campo.
Se dio especial atención a la recopilación de la información y análisis de la
información cartográfica (planos) del área en estudio; así como la información
relacionada a los estudios efectuados anteriormente (geológicos, geotécnicos,
estudios de mercado, biológicos, de recursos naturales y socioeconómicos) y
registros hidrometereológicos.
Se elaboró el Plan de Trabajo detallado para el reconocimiento de campo en los
diferentes aspectos que se detalla a continuación:
44
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
2.3 Fase de Campo.-
La visita del equipo de trabajo en la zona de estudio y su área de influencia,
complementó la fuente de datos para la realización del estudio.
Durante el reconocimiento a la zona de estudio, se realizaron registros
audiovisuales, los cuales fueron de mucha utilidad para el desarrollo del Estudio.
2.3.1 Reconocimiento físico – biológico. El equipo de trabajo referente al medio
ambiente (impacto ambiental, geología, hidrología, biología) visitó el área de
estudio y realizó durante cuatro días los siguientes trabajos:
• Reconocimiento del área de influencia y verificación de desviaciones de
la situación actual con relación a la información bibliográfica recopilada.
• Colección de datos adicionales y registros técnicos localizados dentro del
área de influencia directa al estudio (según el monitoreo del sector
eléctrico).
• Identificación de impactos ambientales existentes e impactos ambientales
potenciales.
2.3.2 Reconocimiento socioeconómico. El reconocimiento socioeconómico se
realizó paralelamente con el equipo de profesionales que evaluó los
aspectos físicos y biológicos, realizando los siguientes trabajos:
• Reconocimiento del área de estudio y su área de influencia.
• Visita a los caseríos localizados dentro del área de influencia del estudio.
• Contacto con los líderes o autoridades representativas de los caseríos
directamente involucrados en el estudio.
• Recopilación de información a través de fuentes de información directa
(pobladores) e indirecta (documentos, revistas científicas, publicaciones,
etc.)
• Descripción de los patrones socioeconómicos principales y necesidades
básicas.
• Identificación de impactos.
2.4 Fase de Gabinete Final.-
Consistió en el procedimiento de la información, análisis, obtención de resultados y
acciones, tales como:
• Procesamiento e integración de la información recopilada y desarrollada en
campo y gabinete.
• Análisis e interpretación de resultados de laboratorio.
45
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• Elaboración del informe preliminar del Estudio de Impacto Ambiental, que
comprende: Introducción, Descripción del Sistema, Descripción del Ambiente,
Determinación de Impactos Ambientales, Plan de Adecuación de Manejo
Ambiental (Mitigación, Programa de Monitoreo, Plan de Contingencias), Plan de
Abandono.
• Elaboración de planos, mapas, gráficos, cuadros.
• Selección de los registros visuales de los trabajos de campo.
• Presentación del Informe Final.
• Resumen Ejecutivo.
46
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
CAPITULO - 3
3. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROYECTO
3.1 Aspectos Generales.-
La Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV C.H. Curmuy – Pórtico de
Interconexión con la LT 60 kV. Piura-Sullana, que permitirá transportar energía desde
la Estructura 18 (progresiva 0,00 m) 9 445 274,40 N / 537 987,50 E, hasta la
progresiva 4 536,95 m. que corresponde a la nueva ubicación del pórtico de
Interconexión con la "Línea de Transmisión en 60 kV. S.E. Piura Oeste -S.E. Sullana"
3.2 Objetivo del proyecto.-
El objetivo del presente estudio es realizar un análisis sobre los probables Impactos
Ambientales que pueden producirse sobre el área donde se instala la “Ampliación de
la LT 60 kV Central Hidroeléctrica de Curumuy- Pórtico de Interconexión con la L.T. en
Piura - Sullana”.
Este estudio de Impacto Ambiental tiene por objetivos fundamentales:
• Precisar las características, describir las condiciones existentes y sus capacidades
de respuesta a perturbaciones de los elementos físicos, naturales, biológicos,
socioeconómicos y culturales ocasionados por la ampliación de la Línea de
Transmisión en 60 kV. dentro de su área.
• Prevenir los efectos y consecuencias del mismo y determinar las medidas de
control, para asegurar la compatibilidad de la operación de la Línea de Transmisión
ubicada dentro del ámbito rural y el medio ambiente.
• Implementar medidas de mitigación diseñadas para reducir los efectos a límites
aceptables, es decir reducir al mínimo la degradación ambiental ocasionada por la
presencia de la línea de transmisión.
47
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
3.3 Ubicación.-
La zona del Proyecto AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV
CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CURUMUY – PÓRTICO DE INTERCONEXION
CON LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 KV. PIURA - SULLANA se encuentra
ubicada geográficamente entre las Coordenadas UTM: 9 445 277,40 N / 537 987,50
(Poste Nº 18); 9 445 811,50 N / 533 556,20 (Poste Nº 39) y el nuevo Pórtico de
Interconexión (9 445 822,70 N / 533 539 E), en la zona limítrofe entre los distritos de
Piura y Sullana, Departamento de Piura.
3.4 Vías de Acceso, Descripción de la Ruta de la Línea de Transmisión
Las principales vías de acceso al área del proyecto son:
a. Por Vía Aérea:
Desde la ciudad de Lima hasta la ciudad de Piura, y desde allí se sigue por
carretera tal como se indica en el punto b).
b. Por Vía Terrestre:
- Desde Lima por la Carretera Panamericana Norte hasta arribar a la ciudad
de Piura.
- Desde la ciudad de Piura por la Carretera Panamericana Norte hasta el Km.
1021, en cuya margen derecha se ubica el nuevo Pórtico de Interconexión y
a 20,00 m el poste Nº 39 (última estructura).
- A partir de esta localización se inicia la carretera afirmada hacia el Canal de
Derivación Daniel Escobar y el trazo de la LT en 60 kV, recorre casi paralera
a dicha vía, aclarando de que en dicho trayecto NO existen fuentes de agua
que sean materia de un estudio pormenorizado, solamente se ha
evidenciado un puente de cauce de badén para aliviar las posibles aguas
pluviales y no impedir el aniego de dicha carretera de penetración, por
donde además se llega hacia la Central Hidroeléctrica de Curumuy.
- Este cauce no presenta espejos o cursos de agua, ya que solo es utilizado
de manera preventiva durante los meses de lluvia y eventualmente, en un
posible fenómeno de El Niño.
La AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV CENTRAL
HIDROELÉCTRICA DE CURUMUY – PÓRTICO DE INTERCONEXIÓN CON LA
LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 Kv. PIURA - SULLANA tiene una longitud total de
4536,95 m. y su trazo se inicia en el Poste Nº 18 de la Línea de Transmisión 60 kV
48
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
de la Central Hidroeléctrica de Curumuy – Transmisión en 60 kV. con cota de
elevación 64,19 m, progresiva 0+000 m, llegando a completar 21 postes, hasta el
Poste Nº 39, con cota de elevación 59,83 m. progresiva 4+516,95 y terminar su
recorrido en el nuevo Pórtico de Interconexión con la LT 60 kV. Piura-Sullana en
forma diagonal, en la cota de elevación 59,83 m, progresiva 4+536,95 m.
La ruta tiene una longitud final de 4536.95 m, contados desde la estructura P18
existente ubicado a 57,00 m. antes de la anterior ubicación del Pórtico de
Interconexión y que forma parte de la L.T. existente C.H. Curumuy-Transmisión en
60 kV. - L.T. 60kV Piura-Sullana. Esta ruta se muestra en detalle (progresivas,
ángulos y coordenadas UTM) tal como se grafica en el Cuadro Nº 8.
La Línea de Transmisión en 60 kV. empieza en el poste existente P18 y se
encuentra al borde de una plantación de limones y próximo a un acceso vehicular
que emplean los propietarios de los terrenos para acceder a sus parcelas. Avanza
cruzando la zona donde se ubicaba anteriormente el pórtico de interconexión,
actualmente reubicado a la estructura 40 de la línea. Esta zona presenta
plantaciones de limón y algodón, para llegar a una parte libre de cultivos donde se
ubica la siguiente estructura en alineamiento P19. La LT, discurre entre limonales y
un pequeño bosque de algarrobos antes de llegar al primer Vértice llamado V9.
donde cambia de dirección en casi 10° hacia la derecha y marcha casi en forma
paralela a la carretera afirmada al Canal de Derivación Daniel Escobar, atravesando
zonas de limones, pastos cultivados, hasta llegar a un puente de un cauce “seco”
sin presencia de agua (porque es para aliviar el drenaje pluvial) el cual lo cruza dos
veces para salir al llamado "óvalo" que es una zona libre de cultivos y es punto de
derivación hacia localidad vecina. A partir de esta zona cruza por foresta natural sin
cultivo definido hasta llegar a la estructura 32 que es el Vértice V10 ubicado a 30m
de la carretera y en una zona sin cultivos, salvo algarrobos de media altura.
De allí se cruza la carretera hasta la estructura siguiente 33 que también es un
vértice el V11 para de allí avanzar de manera paralela a la carretera hasta el Vértice
V12 estructura 38 donde la línea cambia de dirección para dirigirse hacia el pórtico
de Transmisión en 60 kV. cruzando sólo en este último tramo una extensión de
terreno cultivado con limones de alturas que no sobrepasan los 5.30m.
49
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 8. COORDENADAS EN U.T.M.
CUADRO 8. COORDENADAS EN U.T.M. (PSAD 56) L.T. 60 kV C.H. CURUMUY – PROTICO DE INTERCONEXIÓN L.T. 60 kV PIURA - SULLANA
ESTRUCTURA VANO PROGRESIVA ELEVACIÓN COORDENADAS UTM VER- ANGULO
OBSERVACIONES
Nº TIPO ADELANTE m m m NORTE ESTE TICE . ’ ” Sent
18 T* 10,95 0,00 64,19 9.445.274,4 537.987,5 V8 30 12 15 I (*) P18-LT 60 KV (POSTE EXISTENTE)
19 T 239,05 10,95 63,29 9 445 274,1 537.976,6
20 S 181,13 250,00 56,85 9 445 267,2 537.737,6
21 S 197,62 431,13 60,04 9 445 262,0 537.556,6
22 S 245,01 628,75 59,35 9 445 256,3 537.359,1
23 A2 225,00 873,76 56,55 9 445 249,2 537.114,1 V9 9 49 33 D
24 S 221,99 1 098,76 53,74 9 445 281,2 536.891,4
25 S 224,01 1 320,75 52,72 9 445 312,7 536.671,7
26 S 224,00 1 544,76 51,61 9 445 344,5 536.450,0
27 S 200,00 1 769,16 51,92 9 445 376,4 536.227,8
28 S 230,60 1 969,16 51,75 9 445 404,9 536.029,9
29 S 319,00 2 199,76 53,52 9 445 437,6 535.801,6
30 S 179,70 2 518,76 58,25 9 445 483,0 535.485,8
31 S 293,00 2 698,46 61,08 9 445 508,5 535.308,0
32 A3 115,05 2 991,46 62,29 9 445 550,1 535.017,9 V10 30 8 10 I Cruce de Carretera a Curumuy
33 A3 221,86 3 106,51 62,07 9 445 507,1 534.911,2 V11 29 56 48 D
34 S 269,45 3 328,37 61,63 9 445 537,9 534.691,5
35 S 238,61 3 597,82 60,87 9 445 575,3 534.424,7
36 S 228,52 3 836,43 59,91 9 445 608,4 534.188,4
37 S 194,26 4 064,95 59,49 9 445 640,2 533.962,1
38 A2 257,74 4 259,21 61,30 9 445 667,1 533.769,7 V12 26 5 45 D Cruce de Carretera a Curumuy
39 T 20,00 4 516,95 59,83 9 445 811,5 533.556,2
Pórtico Nuevo de Interconexión con L.T.
40 Pórtico 4 536,95 59,83 9 445 822,7 533.539,7
60 kV SEPO-S.E. - Sullana
50
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Durante la ejecución de los trabajos de Línea de Transmisión de 60 kV. C.H.
Curumuy – Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV Piura – Sullana, no se
construyeron carreteras de acceso, puesto que existe la carretera de penetración al
Canal de Derivación Daniel Escobar que fue suficiente para construir los 21 postes
que indica el proyecto.
El área de servidumbre a lo largo del derecho de vía con un área de 72 591,20 m″
3.5 Población y Organización Social del Area de Influencia.-
Los Asentamientos dentro del área de influencia del proyecto está conformado por
el Caserío “Canal Mocho” que pertenece al Centro Poblado Menor de Santa Rosa,
distante a 10 Km. desde dicho caserío, compuestas por 52 familias, cuyo número
promedio de integrantes por cada familia es de 7 personas.
Cuenta con Posta Médica, Centro Educativo para los niveles de Inicial, Primaria y
Secundaria. Asimismo, presenta movilidad permanente mediante transporte liviano
conformado por mototaxis, camionetas rurales tipo comby, camionetas de carga,
colectiva y otras unidades vehiculares de uso particular que emplean la carretera a
Tambogrande por cuyo trazo se ubica la Línea de Transmisión (materia del
presente estudio).
Actualmente este caserío NO cuenta con servicio de alumbrado.
Se abastecen de agua que extraen del canal “Daniel Escobar” o del subsuelo,
mediante norias o pozos tubulares.
El saneamiento de las viviendas es mediante pozos sépticos.
Otro de los caseríos que fueron visitados durante la elaboración del Línea de Base,
es “Juan Velasco Alvarado”, que pertenece al Centro Poblado Menor San
Sebastián, con una población de 40 familias, cuyo número promedio de integrantes
por cada familia es de 8 personas.
Este caserío cuenta con el CEP Nº 20140 y cuya fuente de agua para las
actividades agropecuarias provienen del Dren “Pajarito”
En ambos caseríos, el 20% de la población es de 0 a 25 años de edad y el 80% es
mayor de 25 años de edad.
Para los estudios superiores tienen que acudir a las ciudades de Piura o Sullana.
La unidad básica de la organización es la familia, en torno a la cual se desarrollan
las actividades económicas, como la pequeña agricultura (frijol, limón y maíz).
Cada caserío cuenta con Teniente Gobernador, Asociación de Comuneros,
Comedor Popular, Asociación de Padres de Familia.
51
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
3.6 Ingeniería del Proyecto.-
Características de la Ampliación de la Línea de Transmisión
La obra AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV CENTRAL
HIDROELÉCTRICA DE CURUMUY – PÓRTICO DE INTERCONEXIÓN CON LA
LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV PIURA - SULLANA incluye:
• 21 Cimentaciones/Bases de concreto armado de 1.5 mx1.5m x 2m., para
soporte de las estructuras.
• 21 postes de C.A.C 18/500/210/480 con sus accesorios de C.A.V, marca
POSTES S.A.
• 87 aisladores poliméricos Ball& Socket 72.5 Kv,.
• 4.538 Km de LÍNEA TRIFÁSICA con conductor desnudo de AAAC120 mm2.
• Accesorios de Fº Gº , y accesorios para ensamble de aisladores .
• Sistema de Puesta a tierra, con conductor de Cobre, desnudo blando, 99.9%
pureza, de 35 mm2 marca CELSA; varillas de puesta a tierra Copperweld 5/8”x
2.4 m.
3.7 Alcances del Proyecto.-
La Central Hidroeléctrica de Curumuy utiliza las aguas del Canal de Derivación Daniel
Escobar, tiene una potencia instalada de 12.5 MW, potencia generada por 02 grupos -
turbina / generador cada uno de 6.25 MW de potencial nominal.
Teniendo en cuenta que todo Estudio de Impacto Ambiental debe realizarse ex-ante
y ex-post, se han establecido dos relaciones de acciones susceptibles de producir
impactos. Una para la Fase de Construcción y otra para la Fase de Funcionamiento
de la AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 kV CENTRAL
HIDROELÉCTRICA DE CURUMUY – PÓRTICO DE INTERCONEXIÓN CON LA
LÍNEA DE TRANSMISIÓN EN 60 Kv. PIURA – SULLANA.
3.7.1 Actividades de la Fase de Construcción.
Para la Fase de Construcción del Proyecto Línea de Transmisión, se
consideran las siguientes Actividades:
• Alteración de la Vegetación
• Alteración Cubierta Terrestre
• Excavación
• Colocación de Postes
• Tendido de Línea
52
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• Evacuación y Tratamiento de Residuos
• Protección del Sistema Eléctrico
• Ruidos y Vibraciones
3.7.2 Actividades de la Fase de Funcionamiento.-
Se han considerado las siguientes actividades en el funcionamiento de la
Línea de Transmisión.
• Transporte de Energía
• Radiaciones Electromagnéticas
• Manipuleo de Instalaciones Eléctricas
• Mantenimiento del Sistema Eléctrico
• Protección del Sistema Eléctrico
• Fugas y Derrames de Tanques
• Evacuación y Tratamiento de Residuos
Se han tenido en cuenta acciones de mitigación, remediación, operación,
mantenimiento y control que permiten la minimización de los impactos en el
medioambiente y un comportamiento sostenible, saludable e integrado de
las actividades del Ampliación de la LT en 60 kV. Central Hidroeléctrica de
Curumuy – Pórtico de Interconexión - LT en 60 kV. Piura – Sullana.
3.7.3 Componentes Ambientales.-
El medioambiente tendrá una mayor o menor capacidad de asimilación del
Proyecto, el cual es materia de evaluación analizando los efectos de las
acciones identificadas sobre los principales factores ambientales.
A continuación en el Cuadro N° 9, se muestran los Factores, Categorías,
Componentes Ambientales y Elementos del Medioambiente del entorno del
Proyecto:
El entorno está constituido por el Medio Antrópico, Medio Ecológico y los
Subsistemas Medio Socioeconómico, Medio Biológico y Medio Físico.
53
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 9. Factores, Categorías, Componentes Ambientales y Elementos del
Medioambiente – Ampliación Línea de Transmisión en 60 kV C. H. Curumuy
Acciones Antrópicas
Factores Ambientales
Componentes Elementos o
Categorías
Ambientales Atributos
Calidad
Aire Ruidos
Temperatura
MEDIO FÍSICO
Topografía
Suelo Relieve
MEDIO ECOLÓGICO
Permeabilidad
Calidad
Agua A. Superficiales
A. Subterráneas
Diversidad
Flora
Cubierta Vegetal
BIOLOGICO
MEDIO
Diversidad
Fauna
Productividad
Medio Naturalidad
Perceptual Paisaje Escénico
Uso del Cambio de Uso
Territorio Morfología
MEDIO ANTRÓPICO
Calidad de Vida
MEDIO SOCIO -
ECONÓMICO
Bienestar
Humanos
Salud
Seguridad
Empleo
Economía y
Benef. Económico
Población
Inversión
A cada uno de estos sub-sistemas pertenecen componentes ambientales
como Aire, Suelo, Agua, Flora, Fauna, Población, Empleo, Urbanismo,
Infraestructura, Tránsito y Economía susceptibles de recibir impactos
entendidos como elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden
afectarse con las acciones del Impacto del AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE
TRANSMISIÓN EN 60 kV CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CURUMUY –
PÓRTICO DE INTERCONEXIÓN - LÍNEA DE TRANSMISIÓN 60 kV PIURA
- SULLANA
54
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
3.7.4 Ponderación de Impactos.-
Para los diferentes impactos se ha adoptado la siguiente ponderación:
Cuadro 10. Grados de Afectación
Grado de Afectación
0 Nulo
1 Ligero
2 Moderado
3 Fuerte
4 Muy Fuerte
Simbología
+ Carácter Positivo
- Carácter Negativo
D Desconocido
3.8 MATRIZ DE IMPORTANCIA.-
La importancia de los impactos se ha determinado considerando la intensidad o
grado de incidencia de la alteración producida y la caracterización del efecto
medida a través de los atributos de tipo cualitativo, lo que se aprecia en las matrices
correspondientes. La metodología utilizada para obtener la información consignada
en las matrices ha sido la de considerar los atributos de tipo cualitativo.
3.8.1 Magnitud del Impacto.
El Grado de afectación que presenta el Impacto AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA
DE TRANSMISIÓN EN 60 kV CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE
CURUMUY – PÓRTICO DE INTERCONEXION - LÍNEA DE TRANSMISIÓN
EN 60 kV PIURA - SULLANA, sobre el medioambiente. Lo podemos calificar
como: bajo, dado que el área donde se sustentará el Proyecto se buscará no
impactar negativamente, lo que permite un uso racional de los recursos
naturales y donde se produzca algún impacto esta área será
adecuadamente tratada, a fin de llevar a cabo un Proyecto que traerá
importantes Impactos en el medioambiente y en la Calidad de Vida de la
población.
3.8.2 Acción que lo produce.-
En la Matriz de Evaluación de Impactos se ha analizado las acciones
tecnológicas, de los aspectos de construcción, el efecto que producen cada
55
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
uno de ellos y los factores que originan los impactos y cuales son producidos
por el proyecto o por otras causas exógenas.
• Signo.-
El signo positivo (+) o negativo (-) indica el carácter beneficioso o
adverso que se otorga a la acción a considerar.
• Intensidad (I ).-
Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito
especifico en el que actúa (parámetro).
Para la intensidad consideramos los siguientes atributos y valores:
- Baja 1
- Media 2
- Alta 4
- Muy Alta 8
- Total 12
• Extensión (EX).-
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el
entorno del proyecto (% de área respecto al entorno en que se manifiesta
del efecto).
- Para extensión (EX) consideramos los atributos y valores:
- Puntual 1
- Parcial 2
- Extenso 4
- Total 8
- Crítica 12
• Momento (MO).-
Es el plazo o tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el
comienzo del efecto.
Para el Momento (plazo de manifestación) consideramos los siguientes
atributos y valores:
- Largo Plazo 1
- Mediano Plazo 2
- Corto Plazo 4
- Crítico 8
• Persistencia (PE).-
Se refiere al tiempo que permanecerá al efecto desde su aparición, hasta
el momento en que el factor afectado retornaría a las condiciones
56
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
iniciales previas a la acción, mediante medios naturales o la introducción
de medidas correctoras.
Para la Persistencia (permanencia del efecto) consideramos los
siguientes atributos y valores:
- Fugaz 1
- Temporal 2
- Permanente 4
• Reversibilidad (RV).-
Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a
la acción, por medios naturales, cuando cesa la acción sobre el medio.
Para la Reversibilidad (RV) consideramos los siguientes atributos y
valores:
- Corto Plazo 1
- Mediano Plazo 2
- Irreversible 4
• Recuperabilidad (MC).-
Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a
la acción, por medio de la introducción de medidas correctoras.
Para la Recuperabilidad (reconstrucción por medios humanos)
consideramos los siguientes atributos y valores:
- Recuperable de manera inmediata 1
- Recuperable a mediano plazo 2
- Mitigable 4
- Irrecuperable 8
• Sinergia (SI).-
Contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. Se divide en:
- Simple.
- Sinergismo Moderado.
- Sinergismo Alto.
Para la Sinergia (regularidad de la manifestación) consideramos los
siguientes atributos y valores :
- Sin sinergia (simple) 1
- Sinérgico 2
- Muy sinérgico 4
57
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• Acumulación (AC).-
Da una idea del incremento progresivo de la manifestación del EFECTO,
cuando persiste continua o reiteradamente la acción que lo genera.
Para la acumulación (incremento Progresivo) consideramos los
siguientes atributos y valores:
- Simple 1
- Acumulativo 4
• Efecto (EF).-
Se refiere a la relación CAUSA - EFECTO, o se transforma de
manifestación del efecto sobre un factor.
Para el Efecto (EF) se considera los siguientes:
- Indirecto 1
- Directo 4
• Periodicidad (PR).-
Es la regularidad de manifestación del EFECTO, bien de manera
CÍCLICA o RECURRENTE, de forma IMPREDECIBLE o CONTINUA.
Para la Periodicidad consideramos los atributos y valores:
- Irregular o periódico y discontinuo 1
- Periódico 2
- Continuo 4
• Importancia del Impacto ( I ).-
Para determinar los valores de los impactos se ha utilizado el algoritmo
siguiente:
- I = ± ( 3| + 2EX + MO + PE + RV + MC + SI + AC + EF + PR )
- I = - [ 3(2) + 2(1) + 1 + 1 + 1 + 1 +1 + 1 + 1 + 2 ]
- I = - 17 (Impacto Irrelevante)
58
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
CAPITULO - 4
4. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE DEL ÁREA DE ESTUDIO (ESTUDIO DE LÍNEA
BASE).
4.1 Características del Medio Físico.-
Comprende la descripción de los aspectos geomorfológicos, geológicos, litológicos,
sismológicos y geodinámicos, hidrológicos, climáticos, suelos, capacidad de uso
mayor de tierras y caracterización de aguas
4.2 Geomorfología.
El área de estudio comprende un bloque de nueve cuadrángulos en el Noreste
peruano, con una extensión en la que afloran rocas sedimentarios ígneas y
metamórficas, que tienen rangos geocronólogicos comprendidos desde Paleozoico
Antiguo y tal vez Precambriano, Mesozoico y Cenozoico, siendo la estratigrafía
terciaria una de las más completas a nivel mundial con unidades que afloran todas
ellas en la Repisa Costanera entre el río Piura y el río Tumbes.
4.2.1 Geología.
Geología Regional.- La arquitectura geológica, se fue desarrollando desde
probablemente el Precambriano y luego el Paleozoico, constituyendo sus
rocas el núcleo de los Amotapes y que fueron parte de una cadena antigua
que hoy conocemos como Cordillera de la Costa. El Mesozoico desarrollado
en la parte Occidental Andina, el Este de los Amotapes, muestra su mejor
secuencia en la Cuenca Lancones a partir del Cretácico inferior y medio
alcanzando una sucesión casi completa en el Cretácico Superior.
4.2.2 Características Geológicas- Geotécnicas de la Ruta.- La zona de la costa
norte del país, donde esta emplazada la línea de transmisión de propiedad
59
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
de la empresa SINERSA, no presenta fallas geológicas, ni existe zona
activa. Sin embargo, no está exenta de estos eventos, los mismos que son
producto de movimientos por subducción de interplaca.
4.2.3 Sismicidad.- La interacción de las placas de Nazca y Sudamericana, (frente
a las costas de Perú, Chile, Ecuador, etc.) hace que nuestro territorio este
comprendido entre las zonas de mayor actividad sísmica en el mundo,
durante su historia se han presentado en forma regular temblores y
terremotos que han ocasionado la destrucción de centros poblados y
pérdida de vidas humanas, en tal sentido en todo estudio geotécnico de
obras de infraestructura, electrificación necesariamente se tiene que evaluar
la condición sísmica de la zona a fin de evacuar normas sismo resistente.
• Historia Sísmica de la Zona.- La zona de la costa norte del país es
ocasionalmente remecida por eventos de este tipo, pero el grado de sus
intensidades suelen ser bajos, pudiendo considerarse como de alto
riesgo sísmico en el diseño de la cimentación de los equipos y
materiales de la Línea de Transmisión.
Los registros históricos o cronología de los sismos más notables en
nuestra zona de estudio nos va ha permitir conocer la naturaleza de los
sismos y evaluar así los riesgos que estos implican para la Línea de
Transmisión en estudio.
La zona de la costa norte del país, donde están emplazadas todas las
líneas de transmisión que forman parte de la empresa SINERSA, no
están exentas de estos eventos, los mismos que son producto de
movimientos por subducción de interplaca, y aunque se presentan con
menor magnitud y regularidad que los de la costa central a sur, producen
violentos sismos que pueden generar incluso maremotos.
La zona costera norte del país es ocasionalmente remecida por eventos
de este tipo. Pero el grado de sus intensidades suelen ser bajos,
pudiendo considerarse como de alto riesgo sísmico en el diseño de la
cimentación de los equipos y materiales de la línea de transmisión.
4.2.4 Suelos.- Los terrenos son todos planos a ligeramente ondulados en algunas
zonas pueden observarse formación de dunas debido al arrastre de arena
que acarrean los fuertes vientos procedentes del sur.
60
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Los suelos son de alta calidad agrícola, aunque con enorme deficiencia de
agua, el perfil es profundo, de buena textura y tiene adecuado sistema de
drenaje. La relación química va de neutra a ligeramente alcalina, lo cual lo
confiere inmejorables condiciones para el suministro de nutrientes, siendo el
nitrógeno uno de los nutrientes más importantes y a la vez deficitarios.
Debido a las lluvias del año 1983 y en menor grado a las ocurridas en los
1993 y 1998, la vegetación de la zona ha alcanzado un sorprendente nivel
de desarrollo, la cual ha cambiado totalmente la fisonomía de la región. En
la actualidad se puede observar bosques mixtos de árboles frondosos que
cohabitan con pastos estacionales dando una apariencia fisonómica de
sábanas mixtas. Es importante señalar el papel de cierta consolidación de
los suelos que juegan los pastos estacionales que reverdecen en épocas de
lluvias.
Los factores edáficos anteriores ubican a estos suelos como aptos para
praderas, pastos, cubierta forestal, o cultivos perennes; según la
Clasificación de Uso Mayor.
4.2.5 Suelos y Clasificación de las tierras y Capacidad de uso mayor.-
Conocer la naturaleza, aptitud y vocación que tiene un determinado suelo,
resulta indispensable para establecer las relaciones de cauda-efecto, que
una instalación de tipo artificial ocasione al medio, teniendo en cuenta que el
suelo cumple una función de soporte a todo elemento externo asentado
sobre éste y es además el medio de crecimiento y formación de la vida
vegetal, de la cual a su vez dependen otras formas de vida, incluida la
nuestra.
4.2.6 Clasificación de Suelos.- Esta clasificación permite aproximarnos al tipo de
recurso suelo en el que se encuentran ubicadas las instalaciones y las
líneas de transmisión eléctrica de SINERSA. A continuación se describe las
características de los suelos, según la clasificación FAO modificada de
1971, para la zona de influencia de la Línea de Transmisión de 60 kV
Central Hidroeléctrica de Curumuy – Pórtico de Interconexión - Línea de
Transmisión en 60 kV. Piura – Sullana.
Piura, Sullana y Tambogrande – Clasificación Js – Clase de Suelos:
Fluvisoles Eútricos – Fluvisoles Sálicos.
Son suelos presentes en los valles costaneros, formados a partir de los
depósitos recientes que ha hecho el río que los origina, sobre las márgenes.
61
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Presentan en las zonas más cercanas al mar un alto grado de salinidad,
reduciéndose a medida que se alejan de la línea de costa. Los aportes de
materiales nuevos a intervalos regulares ya sean traídos por el mar en la
parte litoral o por el río en las zonas de valle una estratificación final del
suelo. Carecen de horizonte sulfídico pero en cambio manifiestan una alta
concentración de bases que los torna aptos o fértiles para la actividad
agrícola. El contenido de materia orgánica disminuye irregularmente con la
profundidad o se mantiene por encima de 0,35% hasta una profundidad de
25 cm. Los valles costaneros se originan a lo largo del lecho del río y
resultan especies de oasis entre el desierto estéril que baña las costas y son
además las tierras productoras por excelencia.
4.2.7 Hidrología.
La Central Hidroeléctrica de Curumuy (y consecuentemente la Línea de
Transmisión) opera utilizando las aguas que discurren por el Canal de
Derivación Daniel Escobar hacia la caída de Curumuy; habiéndose tomado
en cuenta los datos históricos provenientes de las estadísticas del proyecto
Chira – Piura; así como datos actuales de las descargas medias.
4.3 CLIMATOLOGÍA Y METEOROLOGÍA.-
El tipo de clima de la zona de estudio, se caracteriza por ser muy seco y cálido, sin
cambio térmico invernal definido, este tipo de clima es llamado también Desértico o
Árido Tropical, y comprende el sector septentrional de la región costera que incluye
gran parte de los departamentos de Tumbes y Piura entre el litoral marino y la costa
aproximadamente de 1000 msnm, representa menos del 3% (35 000 km2) de la
superficie territorial del país.
4.3.1 Temperatura
Las temperaturas medias registradas durante el periodo de 2006-2007 se
dieron en los meses de Marzo-06 y Marzo-07 siendo de 26,7ºC, 26,7ºC
respectivamente; las temperaturas máximas más altas se registraron en
Marzo 06 y Enero 07, siendo de 34,6 ºC, 34,5 ºC. La temperatura mínima se
dio, en los meses de Octubre-06 y Marzo-07 18.0 ºC, y 23,2 ºC
respectivamente.
Si bien es cierto que las temperaturas media, máxima y mínima anual no
reflejan el comportamiento de la temperatura, a lo largo del año se sabe que
los meses de verano son siempre los más calurosos con una media para los
meses de Enero a Abril de 26,7 ºC y los meses de Julio a Setiembre los más
62
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
fríos con una media de 18,0 ºC. La diferencia entre los meses más calurosos
y los más fríos solo es de 8,7º. Las altas temperaturas de la costa norte y
dentro de ella la zona de estudio, se deben además a su cercana ubicación
a la línea ecuatorial y al efecto de las corrientes marinas calientes
provenientes del norte.
Las temperaturas ambientales consideradas como límites para la línea para
los efectos de construcción fueron mínima: 10ºC, media: 16ºC y máxima:
50ºC.
4.3.2 Precipitación Pluvial
Siendo el área en estudio en gran parte árida, las precipitaciones se
caracterizan por ser escasas o nulas, salvo casos excepcionales como el
fenómeno de El Niño de 1983, 1983 y 1998 en el que se produce el mayor
calentamiento de las aguas marítimas como efecto del mayor transporte de
aguas transecuatoriales y mayor acercamiento a la costa de la
contracorriente ecuatorial que normalmente se encuentra mar adentro, lo
que trae como consecuencia el aumento en la tasa de evaporación de esta
agua que finalmente se manifestará en la producción de lluvias.
Durante el fenómeno de El Niño 1982-1983, si bien fue un fenómeno más
largo que el de 1998 (7 meses vs 4 meses), las precipitaciones totales
mensuales fluctuaron entre 20 y 491 mm; en cambio en el último Niño, se
presentaron lluvias totales mensuales en el orden de 94.5 y 653.5 mm.
La precipitación promedio anual normal se estima en 200 milímetros, el
periodo de lluvias se presenta entre diciembre y marzo. El “fenómeno El
Niño” es el causante de perjuicios o estragos a los sistemas agrícolas y en
las zonas urbanas, pero que, a la larga, también constituyen una fuente de
recarga de agua para las cuencas posibilitando el crecimiento y
regeneración de innumerables especies vegetales, las que mantiene
latentes en el Banco de Semillas del suelo. Esta provisión inesperada de
recurso de agua en la cuenca es la responsable de la elevación de la napa
freática del subsuelo por periodos prolongados de años
4.3.3 Humedad Relativa.
En el periodo 2006-2007 el Área de Meteorología – Equipo de Pronóstico y
Climatología de la Estación Mundial [Link]. (*), registró una humedad
relativa media anual que fluctúa entre 65 y 75% de humedad relativa.
63
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
En líneas generales las máximas humedades se presentan en los meses de
May a Octubre.
(*) Fuente: Estación Mundial - [Link] (Mar 2,006 -
Mar 2007)
4.3.4 Vientos
La dirección promedio de los vientos es Sur-SurOeste invariablemente, las
velocidades medias mensuales del viento para el periodo analizado fluctúan
entre 8.4 y 13,4 km/h de acuerdo a la información meteorológica de la
Estación Mundial [Link].
Los vientos ambientales considerados como límites para la construcción de
la línea fueron: Media 13,4 km/hr. y Máxima 28 km/hr.
Cuadro 11.- Características Climáticas.
DATOS CLIMÁTICOS: PIURA, PERÚ
Estación meteorológica: 844010 (SPUR)
Latitud: -5.18
Longitud: -80.6
Altitud: 49.
DATOS CLIMATOLÓGICOS: 2006 – 2007
Medias y Totales mensuales:
AÑO MES T TM Tm SLP H PP VV V VM Vg RA SN TS FG
Mar 27.6 34.6 23.3 1012.1 66.1 8.13 10 8.4 18.1 1 0 0 0
Abr 25.7 32.9 20.5 1013.7 68 0 10 11.3 22.3 0 0 0 0
May 23.4 30.7 18.6 1015.6 72.1 0 10 12.4 23.4 0 0 0 0
Jun 22.4 28.5 18.2 1015.8 74.1 1.02 10 10.8 20.2 0 0 0 0
2
0 Jul 21.6 27.8 18.1 1016 76.7 0 10 10 18 0 0 0 0
0 Ago 21.7 28.4 17.8 1015.3 75.5 0 10 11.6 22.9 0 0 0 0
6
Set 21.9 29.2 17.6 1016 74.3 0 9.9 12.4 24.2 1 0 0 0
Oct 22.3 29.7 18 1015.7 74.1 0 10 13.4 25.5 0 0 0 0
Nov 23.6 31.1 19 1014.7 71.5 2.04 10 13.2 26.1 0 0 0 0
Dic 25.1 32.4 20.4 1014.8 68.2 1.02 10 12.7 26.2 0 0 0 0
AÑO MES T TM Tm SLP H PP VV V VM Vg RA SN TS FG
Ene 27.4 34.5 23.3 1012.9 66.5 8.13 10 11.8 22.9 1 0 0 0
2
0 Feb 28 34.2 23.8 1013.6 64 0 10 11.9 23.6 0 0 0 0
0 Mar 27.6 34.1 23.2 1012.9 65 2.04 10 10.7 21.7 0 0 0 0
7
Abr 27.5 34.5 22.7 1012.6 61.8 0 10 13.6 28 0 0 0 0
64
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Significado de las columnas de datos:
T Temperatura media (ºC)
TM Temperatura máxima (ºC)
Tm Temperatura mínima (ºC)
SLP Presión atmosférica a nivel del mar (mb)
H Humedad relativa media (%)
PP Precipitación total de lluvia y/o nieve derretida (mm)
VV Visibilidad media (Km)
V Velocidad media del viento (Km/h)
VM Velocidad máxima sostenida del viento (Km/h)
Vg Velocidad de ráfagas máximas de viento (Km/h)
RA Índica si hubo lluvia o llovizna (En la media mensual, total días que llovió)
SN Índica si nevó (En la media mensual, total días que nevó)
TS Indica si hubo tormenta (En la media mensual, total días con tormenta)
FG Indica si hubo niebla (En la media mensual, total días con niebla)
4.3.5 Contaminación y corrosión según IEC 815
La zona es considerada como zona de corrosión media, su atmósfera es
limpia, pero es afectada por vientos provenientes del Litoral por lo que para
este proyecto se ha considerado como zona de contaminación del Nivel II
según IEC 815.
4.3.6 Niveles de Ruido
El área de estudio es una zona despejada y aislada de la intervención
humana continua. Las únicas fuentes naturales que originan niveles de ruido
son las aves, el viento y los aisladores de los cables de la línea.
En esta zona se registraron niveles de ruido entre los 55 a 68 dB.
4.3.7 Radiaciones electromagnéticas en Líneas de Transmisión de Energía
Eléctrica.
Para producir un campo electromagnético se necesitan campos eléctricos y
magnéticos variables. En una línea de transmisión el campo eléctrico se
crea en el alambre interior del cable al existir cargas eléctricas en
movimiento, el campo magnético se crea en los alambres que envuelven el
alambre concéntrico y que forman el cable en su conjunto. Esto no es otra
cosa que cargas eléctricas en movimiento y para que estas cargas se
muevan sobre ellas debe actuar un campo eléctrico que al ser variable y
actuar sobre las espiras que forman el cable, crea un campo magnético
variable lo que induce a indicar que la variación de un campo eléctrico
65
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
produce un campo magnético. A estas variaciones y combinaciones de
campos a una determinada distancia Maxwel lo llamó campo
electromagnético.
4.3.8 Líneas de transmisión y las radiaciones electromagnéticas.
Para el transporte de grandes cantidades de energía eléctrica a través de las
líneas de transmisión es necesario el empleo de altas tensiones, necesidad
que surge del distanciamiento que generalmente existe entre los centros de
generación y los centros de consumo.
Al circular la corriente eléctrica en las líneas de transmisión a altas tensiones
se producen campos electromagnéticos alrededor de los cables, los cuales
son proporcionales a las corrientes y tensiones asociadas.
4.3.9 Posibles Riesgos de las Radiaciones Electromagnéticas.
La evaluación de los efectos sobre la salud de los campos
electromagnéticos se puede realizar considerando dos temas
sustancialmente diferentes.
Uno de ellos se refiere a las especificaciones técnicas y normas que
deberían tener en cuenta en el diseño de proyectos de trazado de líneas
para que el resultado de los campo electromagnéticos generados una vea
en funcionamiento la línea tengan valores inferiores a aquellos admitidos por
las normas internacionalmente aceptadas, para lo cual los proyectistas
deben tener en cuenta estas especificaciones al momento de diseñar las
líneas de transmisión.
El otro tema a considerar es la información que se dispone sobre los
trabajos de investigación desarrollados para evaluar los aspectos de los
campos electromagnéticos en la población en general. Las más recientes
publicaciones de la Internacional Electric and Electronic Enginering (IEEE)
han arrojado conclusiones de distinto tenor, algunas que relacionan
significativamente el efecto de los campos electromagnéticos y la aparición
de cáncer, otras no encuentran validez en los resultados como para
establecer una asociación directa
4.3.10 Monitoreo y medición de las radiaciones electromagnéticas.
Como se ha expuesto anteriormente a la fecha en cuanto a los efectos de
las radiaciones electromagnéticas generadas por líneas de transmisión, se
han establecido las normas, procedimientos y periocidad para llevar a cabo
66
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
las mediciones de estos campos, lo que está pendiente de establecerse son
los valores límites de exposición y el valor máximo permitido, en el Perú se
considera de modo experimental 20 mili gauss como valor máximo
permitido. El método a medir la intensidad de las radiaciones o campo
electromagnéticos es instrumental directo, por medio de un equipo de campo
electromagnético con rango de 0,1 a 199,99 mili gauss.
4.4 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIOLÓGICO.
La Línea de Transmisión L.T. de 60 Kv., Central Hidroeléctrica de Curumuy –
Pórtico de Interconexión L.T. de 60 Kv., Piura - Sullana, se desarrolla en el distrito
de Piura provincia de Piura, región Piura, ubicado a 29 m,s,n,m., entre los 05º11’50”
de latitud Sur y 80º37’34” de Longitud Oeste, se encuentra incluida en la zona de
vida Desierto Superárido-Premontano Tropical.
Desierto Superárido – Premontano Tropical (ds-PT)
Esta zona de vida se ubica en la región longitudinal tropical del país,
geográficamente se extiende a lo largo del litoral, comprendiendo los llanos
costeros de la costa norte y las estribaciones bajas de la vertiente occidental
andina, entre el nivel del mar hasta los 1 000 mts de altitud.
Las características de esta zona de vida son.
• Biotemperatura media anual máxima de 24ºC y mínima de 19,7ºC.
• Promedio máximo de precipitación total por año de 56,9 milímetros y mínimo de
5,44 milímetros.
• Promedio de evapotranspiración potencial total por año entre 16 y 32 veces la
precipitación, según el Diagrama Bioclimático de Holdnidge, lo que ubica en
provincia de humedad: superárido.
• Configuración topográfica varía desde suave plano hasta colinado.
• Suelo predominante: Yermosoles.
4.4.1 Ecología.- De acuerdo al Mapa Ecológico del Perú (Atlas Departamental
del Perú - 2003), en la zona del Proyecto, se han identificado una (01) zona
de vida:
Bosque Seco Tipo Sábana (Bs – as)
4.4.2 Ubicación Ecogeográfica.- Gran parte de la superficie de la zona del
proyecto se encuentra cubierta de densos bosques, denominados secos por
los expertos debido a que soportan un régimen de humedad extremo,
67
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
marcado por una breve estación lluviosa y una larga temporada de sequía
(que se prolonga hasta por nueve meses cada año).
4.4.3 Flora.- La Línea de Transmisión L.T. en 60 Kv., Central Hidroeléctrica de
Curumuy – Pórtico de Interconexión L.T. en 60 Kv., Piura – Sullana se
localizan a 20 km al norte de la ciudad de Piura, camino a la ciudad de
Sullana.
No existe dentro de la faja de servidumbre viviendas habitadas, la
vegetación natural en el área a la Subestación ha desaparecido. En áreas
cercanas a los centros poblados, la vegetación natural está constituida
conforme lo indica el siguiente cuadro que muestra la composición florística
en el área del estudio:
Cuadro 12. Composición Florística en el Área del Estudio.
Nombre Común Nombre Botánico
Algarrobo Prosopis pallida
Sapote Capparis angulata
Vichayo Caparis ovalifolia
Azote de Cristo o mata burro Parkinsonia aculeata
Faique o huarango Acácia macracantha
Paloverde Gercidium praecox
Palo santo Bursera graveolens
Leche Euphorbia láctea
Abrojo Tríbuluns terrestris
Pega pega Boungavillea erecta
Coquito Cyperus rotundus
Yuyo o bledo Amaranthus caudatus
Entre otras se encuentra un estrato herbáceo conformado por especies
anuales y perennes que reverdecen en la época de lluvia.
En cuanto a la densidad total en el estrato arbóreo y arbustivo en la zona de
estudio, muestra un valor de aproximadamente 75 habitantes por hectárea,
que representan el 70% del total, seguido del Zapote y del Bichayo que en
conjunto muestran una presencia de 19 habitantes p0r hectárea
representando el 25% del total y finalmente el Faique, el Nuchi y otros que
representan aproximadamente 4 habitantes por hectárea y que representan
el 5% del total.
La altura promedio del algarrobo que es la planta más representativa de la
zona es de 4,5 mt. mientras que la del zapote y el bichayo es de 2,5 mt.
Debido a las copiosas lluvias del año 1983 y 1998 y, en menos grado a las
ocurridas últimamente, ola vegetación de la zona ha alcanzado un nivel
68
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
sorprendente de desarrollo, la cual ha conferido una fisonomía totalmente
distinta a la región. En la actualidad puede observarse bosques mixtos de
árboles frondosos que cohabitan con pastos estacionales dando una
apariencia fisonómica de sábanas mixtas, típicas del África o del Noroeste
brasilero.
4.4.4 Fauna Silvestre.- En el área de estudio se observaron especies propias de
la ecozooregión Bosque Seco Ecuatorial y de los algarrobales que lo
constituyen 46 especies de aves, 10 de reptiles y 4 de mamíferos. Dentro de
este conjunto se tiene algunas especies de aves de gran importancia
económica para los habitantes de la región como son:
En el siguiente cuadro se muestra la fauna silvestre de probable presencia
en el área de estudio según observaciones de campo y encuestas:
Cuadro 13. Composición de la Flora Silvestre en el Área del Estudio.
Nombre Común Nombre Botánico
Paloma ojos azules Zenaida asiática
Cucula Zenaida auriculata
Gavilán Buteo plyosona
Gallinazo Coragyps atratus
Huerequeque Burhinus superciliares
Putilla Pyrocephalus rubinus
Guarahuau Polyborus plancus
Chisco o soña Minus longicandatus
Abejero Tyrannus melancholcus
Pecho Sturnella bellicosa
Chutuque Phrygilus
La importancia de estas especies, aparte de su valor ecológico como
pertenecientes de la Cadena Trofica, lo constituye el hecho que algunas de
ellas forman parte de la dieta o alimentación de los pobladores del campo, o
son muy útiles en la agricultura para controlar las plagas que ponen en
peligros los sembríos o cosechas y en la salubridad del medio al comerse
animales muertos y evitar la contaminación ambiental.
En cuanto a los hábitats de las aves presentes, se conoce que el hábitat
desarrollado por el algarrobo es el que mayor número de aves alberga. En
segundo lugar se encuentra la asociación zapote y bychayo, y que en tercer
lugar el propio suelo. Esta información permite inferir la importancia que
tienen la cobertura vegetal en el establecimiento y desarrollo de las
oblaciones y comunidades de aves.
69
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Entre las especies de mamíferos identificados en la zona, se tiene a:
Nombre Común Nombre Botánico
Oso hormiguero Tamandua tetradáctila
Zorro de Sechura Dusicyon sechurae
Ardilla Sciurus Stramieus
Zorrino Conepatus semistriatus
Finalmente algunos de los reptiles más representativos de la zona son:
Nombre Común Nombre Botánico
Iguana Aneiva adracantha
Coralillo Micrurus sp.
Cascabel o macanche Bothrops barnetti
4.4.5 Fauna Doméstica.- En relación a las especies domésticas, se ha observado
la presencia de ejemplares de caprino y aves de corral.
4.5 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO.
Para describir el entorno socio ambiental en el área de estudio de la Línea de
Transmisión en 60 kV – Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV, Piura –
Sullana, se hará de acuerdo a su población, aspecto económico, salud, educación,
infraestructura básica, transporte, organizacional y necesidades básicas.
4.5.1 Características Educativas.- Uno de los indicadores más importantes en
cuanto al área educativa es la Tasa de Analfabetismo, está alcanza un valor
de 55.6%, la mayor población analfabeta corresponde a las mujeres y a los
niños.
4.5.2 Características de la población económicamente activa y
características sociales.- La gran mayoría de la población no es
económicamente activa se encuentra ocupadas en algunos trabajos
eventuales o se dedican al sector agrícola cuando tienen agua.
4.5.3 Características del Hogar y Viviendas.- La población presenta diversas
tipos de carencias, así la población tiene viviendas con características
inadecuadas en la zona del proyecto alcanza el 79.9%
La población no cuenta con desagüe, utilizando pozos ciegos, o muchos de
ellos utilizan algunas áreas libres para esta necesidad. Asimismo, la
población con necesidades básicas insatisfechas (NBI)1 es de 76.6%.
1
NBI, son características físicas inadecuadas de la vivienda, hacinamiento, viviendas que no cuentan con
desagües, niños entre 6 a 12 años que no asisten a la escuela, alta dependencia económica - 2003
70
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
En líneas generales en promedio solo el 99% de la población no goza de
servicios de energía eléctrica.
4.5.4 Aspecto Económico.- La actividad económica principal está basada en la
agricultura y la crianza de algunos animales en un % bien reducido, debido a
la escasez del agua en varias temporadas, por lo general casi todos los
pobladores son dueños de parcelas de terreno. Entre los principales cultivos
tenemos: limón, maíz, frijol; estos cultivos en algunos casos son
comercializados en el mismo lugar o son trasladados a la ciudad de Piura.
4.5.5 Aspecto Salud.- La zona de influencia del proyecto NO cuenta con Centros
de Salud o Postas Médicas para las atenciones primarias, siendo necesario
recurrir al CPM Santa Rosa, y para atenciones especializadas o de mayor
urgencia a la ciudad de Piura, ya que en estas localidades mencionadas el
equipamiento sanitario están cubiertas por el Ministerio de Salud y
ESSALUD, respectivamente.
La mayoría de pacientes son tratados usando la medicina tradicional (plantas
medicinales) hasta que puedan ser trasladados a un centro de atención
médica.
Dentro de las enfermedades más frecuentes que se presentan en esta zona
son: las infecciones respiratorias agudas (IRA´S), el paludismo, el dengue, el
cólera, infecciones parasitarias.
4.5.6 Aspecto Educación.- El área que involucra los pueblos cercanos al
proyecto, No cuenta con equipamiento educativo para los niveles iniciales,
primarios y secundarios, siendo necesario trasladarse hasta la ciudad de
Piura o al CPM Santa Rosa para seguir estudios primarios y secundarios,
con la excepción del Caserío Juan Velasco que existe un CEP Nº 20140 –
FONCODES, donde estudian en 2 niveles 40 niños.
4.5.7 Aspecto Vivienda.- Las viviendas asentadas a lo largo de la carretera que
conduce a San Juan de Curumuy desde la ciudad de Piura están dispersas,
agrupándose en los caseríos o asentamientos humanos y constituyen una
tipología rural (casa – huerto) con materiales propios de la zona y cobertura
de techos de calaminas, o de paja con barro y de un solo piso.
4.5.8 Aspecto Transporte.- El sistema de transporte se encuentra cubierto por
agencias que inician su recorrido en Piura hasta San Juan de Curumuy
71
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
mediante autos, camionetas rurales tipo “combi”, camionetas tipo “station
wagon”, camiones de carga.
4.5.9 Necesidades Básicas.- Entre las principales necesidades que se ha podido
detectar en esta ciudad es la falta de empleo y la sensación de abandono
por parte de las autoridades tanto locales como nacionales, lo cual erosiona
su autoestima y valorización; así mismo asegurar el potencial energético,
símbolo de desarrollo y progreso de esta provincia.
La solución definitiva a la problemática del servicio de agua, pues es un
aspecto negativo para el verdadero impulso de esta progresista y pujante
ciudad.
Cuadro 14. Estadísticas de Población y Aspectos Sociales, Superficie, poblacional
Densidad Poblacional. Departamento de Piura - Año 2000.
Densidad
Superficie Población Poblacional
(habitante
Km2 % (en miles) % por Km2)
Dpto. Piura 35 891 100,0 1 546 100,0 43,1
Piura 6 211 17,3 578 37,4 93,1
Ayabaca 5 231 14,6 136 8,8 26,0
Huancabamba 4 254 11,9 124 8,1 29,3
Morropón 3 818 10,6 177 11,4 46,3
Paita 1 784 5,0 87 5,7 49,0
Sullana 5 424 15,1 253 16,4 46,7
Talara 2 799 7,8 142 9,2 50,9
Sechura 6 370 17,7 47 3,1 7,4
Fuente: INEI
Cuadro 15. Distribución de la Poblacion -AÑO 2000
Departamento
País
de Piura
Por nivel de urbanización 100,0 100,0
Ciudad grande 44,5 52,8
Resto urbano 17,6 10,9
Rural 37,9 36,3
Por región natural 100,0 100,0
Costa 89,6 51,8
Sierra 10,4 36,1
Selva 0,0 12,1
Fuente: INDES - 2000
Nota: Ciudades grandes son aquellas con dos mil o más habitantes.
Rural se refiere a localidades de menos de dos mil habitantes.
72
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 16. Piura: Población Estimada Por sexo, provincia y distrito
PROVINCIA Y 2003
DISTRITOS Total Hombres Mujeres
PIURA 1660952 818193 842759
PIURA 925666 455988 469678
Piura 246897 121623 125274
Castilla 114829 56565 58264
Catacaos 66279 32649 33630
Cura Mori 17776 8757 9019
El Tallán 4969 2448 2521
La Arena 35328 17403 17925
La Unión 33078 16294 16784
Las Lomas 32770 16143 16627
Tambo Grande 73740 36325 37415
AYABACA 142359 70127 72232
Ayabaca 39541 19478 20063
Frías 22420 11044 11376
Jililí 3443 1696 1747
Lagunas 6180 3044 3136
Montero 9357 4609 4748
Pacaipampa 26455 13032 13423
Paimas 9296 4579 4717
Sapillica 9548 4703 4845
Sicchez 3399 1674 1725
Suyo 12720 6266 6454
HUANCABAMBA 132148 65097 67051
Huancabamba 30350 14951 15399
Canchaque 11638 5733 5905
El Carmen de la Frontera 12527 6171 6356
Huarmaca 39879 19645 20234
Lalaquiz 7142 3518 3624
San Miguel de El Faique 10931 5385 5546
Sóndor 8696 4284 4412
Sodorillo 10985 5411 5574
MORROPON 191786 94475 97311
Chulucanas 88923 43804 45119
Buenos Aires 11396 5614 5782
Chalaco 12344 6081 6263
La Matanza 15202 7489 7713
Morropón 17402 8572 8830
Salitral 10620 5231 5389
San Juan de Bigote 9225 4544 4681
Santa Catalina de Mosa 4909 2418 2491
Santo Domingo 10134 4992 5142
Yamango 11631 5729 5902
Fuente: INEI
73
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 17. Piura: Población Estimada AL 30 de junio
por Sexo, Provincia y Distrito
PROVINCIA Y 2003
DISTRITOS Total Hombres Mujeres
PAITA 925666 455988 469678
Paita 59199 29162 30037
Amotape 2597 1279 1318
Arenal 1441 710 731
Colán 13378 6590 6788
La Huaca 10800 5320 5480
Tamarindo 4432 2183 2249
Vichayal 5653 2785 2868
SULLANA 268871 132447 136424
Sullana 145358 71604 73754
Bellavista 33392 16449 16943
Ignacio Escudero 14735 7259 7476
Lancones 12811 6311 6500
Marcavelica 24073 11858 12215
Miguel Checa 6573 3238 3335
Querecotillo 26152 12883 13269
Salitral 5777 2846 2931
TALARA 150067 73924 76143
Pariñas 104247 51353 52894
El Alto 8392 4134 4258
La Brea 15906 7835 8071
Lobitos 1370 675 695
Los órganos 11297 5565 5732
Mancora 8855 4362 4493
SECHURA 52555 25889 26666
Sechura 24646 12141 12505
Bellavista de la Unión 4027 1984 2043
Bernal 6503 3203 3300
Cristo nos Valga 3224 1588 1636
Rinconada Llicuar 2987 1471 1516
Vice 11168 5501 5667
Fuente INEI
74
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 18. Índice De Desarrollo Humano
Departamento de Piura, por Provincias - Año 2000
Índice de
Esperanza de Matrícula Logro Ingreso familiar
Provincia Desarrollo Alfabetismo
vida al nacer secundaria educativo per capita
Humano
Rankin Rankin % Rankin Rankin Rankin S/. Rankin
IDH Años % %
g g g g g Mes g
Piura 0.570 61 68.6 60 89.4 55 75.3 85 84.7 60 234.7 74
Ayabaca 0.455 163 67.0 94 72.6 152 44.0 177 63.1 172 136.6 187
Huancabamba 0.464 157 65.8 111 71.5 157 58.5 136 67.2 152 142.1 181
Morropón 0.512 113 67.3 88 81.8 105 69.0 108 77.5 101 158.8 161
Morropón 0.512 113 67.3 88 81.8 105 69.0 108 77.5 101 158.8 161
Paita 0.563 69 69.5 47 91.4 48 70.0 102 84.3 63 204.8 113
Sullana 0.575 56 70.4 30 90.4 52 76.2 84 85.7 54 208.9 109
Talara 0.636 24 72.9 9 95.8 5 77.7 77 89.8 33 305.8 35
Sechura 0.544 83 68.4 66 92.2 35 61.9 125 82.1 75 188.8 134
Fuente : PNUD, Informe sobre el Desarrollo Humano, Perú 2002, Aprovechando las potencialidades, junio de 2002.
Cuadro 19. Peru 2001: Pobreza Según Departamentos
En porcentaje de población Población en miles de personas
Departamento Pobreza Pobreza no Total en Pobreza Total en
Total
pobreza 1+ No pobres Extrema Pobreza
extrema* extrema** Población
2
Total 25 30 55 45 6 513 14 609 26 662
Urbana 10 32 42 58 1 716 7281 17318
Rural 51 27 78 22 4798 7329 9344
Tacna 5 28 33 67 15 95 290
Lima y Callao 3 30 33 67 258 2804 8403
Madre de Dios 11 25 37 63 12 37 101
Moquegua 8 22 30 70 12 47 159
Ica 9 33 42 58 59 284 682
Arequipa 15 30 44 56 161 487 1106
Tumbes 7 39 47 53 15 94 202
La Libertad 18 34 52 48 275 783 1504
Junín 24 33 58 42 304 721 1253
Ancash 33 28 61 39 370 679 1111
Lambayeque 20 43 63 37 223 706 1121
75
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Piura 21 42 63 37 348 1030 1627
Pasco 33 33 66 34 89 177 267
San Martín 36 31 67 33 277 513 766
Loreto 47 23 70 30 433 641 916
Ucayali 45 26 71 29 206 323 458
Ayacucho 45 27 72 28 252 402 555
Cusco 51 24 75 25 614 901 1196
Amazonas 41 33 74 26 176 320 429
Cajamarca 51 27 77 23 765 1165 1505
Puno 46 32 78 22 587 993 1273
Apurimac 47 31 78 22 221 364 467
Huanuco 62 17 79 21 503 641 813
Huancavelica 74 14 88 12 340 403 457
Fuente: INEI. Informe Técnico N° 002-Abril 2002.
* Personas con consumo menor a una canasta mínima de consumo alimentario.
** Personas con consumo menor a una canasta mínima de consumo total (alimentos más otros bienes y servicios)
Cuadro 20. Mapa de Pobreza. Departamento de Piura
PROVINCIA 1/ NIVELES DE VIDA DE LOS DISTRITOS 1/
POBRES MUY POBRES POBRES REGULAR ACEPTABLE
EXTREMOS
AYABACA FRIAS LAGUNAS PAIMAS
SAPILLICA SICCHEZ SUYO
PACAIPAMPA JILILI
AYABACA
MONTERO
HUANCABAMBA LALAQUIZ HUARMACA CANCHAQUE
EL CARMEN SONDOR
SONDORILLO SAN MIGUEL
HUANCABAMBA
MORROPON LA MATANZA SANTA CATALINA DE
MOSSA
CHALACO CHULUCANAS
YAMANGO SAN JUAN DE
BIGOTE
SANTO SALITRAL
DOMINGO
MORROPON
BUENOS AIRES
76
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
SECHURA CRISTO NOS RINCONADA
VALGA
BERNAL
VICE
BELLAVISTA DE
LA UNION
SECHURA
PAITA TAMARINDO COLAN ARENAL
AMOTAPE
VICHAYAL
PAITA
LA HUACA
PIURA EL TALLAN LA UNION CASTILLA
LA ARENA TAMBO PIURA
GRANDE
CURA MORI
LAS LOMAS
CATACAOS
SULLANA LANCONES MIGUEL CHECA BELLAVISTA
IGNACIO SULLANA
ESCUDERO
QUERECOTILLO SALITRAL
MARCAVELICA
TALARA MANCORA LA BREA
LOS
ORGANOS
PARIÑAS
LOBITOS
EL ALTO
TOTAL 5 17 30 11 1
1/ LISTADO ORDENADO DEL MAS POBRE AL MENOS POBRE
4.6 LÍNEA BASE ARQUEOLÓGICA
4.6.1 Generalidades.- El siguiente informe corresponde a la línea base
arqueológica del Estudio de Impacto Ambiental para el área de estudio de la
Ampliación de la Línea de Transmisión L.T. en 60 Kv., Central Hidroeléctrica
de Curumuy – Pórtico de Interconexión - L.T. de 60 Kv., Piura - Sullana. El
estudio recoge la información obtenida del trabajo de campo donde se
observaron espacios geográficos cuyas características pueden permitir la
ausencia de evidencias arqueológicas
77
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Asimismo, se ha gestionando ante el Instituto Nacional de Cultura (INC) la
obtención del Certificado de Inexistencias de Restos Arqueológicos (CIRA)
para el tendido de la línea de interconexión.
A pesar de no tener evidencias arqueológicas, somos conscientes de la
preservación de la misma, al margen de tener conocimiento de que el
estado ha generado un marco legal para su preservación (Ley 24047), y si lo
hubiese tenemos la obligación legal de paralizar las obras e informar en
forma inmediata al Instituto Nacional de Cultura.
Durante la evaluación arqueológica de los terrenos agrícolas: mencionado
en el item 6.3.2. Cuadro de Relación de Propietarios.
Estado: Áreas de uso público (cruce, caminos, canales) de la provincia de
Piura, departamento de Piura, cuya superficie comprometida es de 72
591,20 m″, con una longitud 4536,95 ml. y una servidumbre de 16,00 m.
De conformidad con la aplicación del Art. 22º y Art. 30º de la Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nación – Ley Nº 28296, la referida superficie
evaluada en aproximadamente 5,00 km. a la redonda del área en estudio
NO COLINDA CON NINGUNA ZONA ARQUEOLOGICA, según Exp. Nº
1605 – 2001 INC - Piura, de fecha 16 de Noviembre del 2001.
Se concluye por tanto, que NO existen vestigios arqueológicos de la
Ampliación de la Línea de Transmisión de 60 kV. – Central Hidroeléctrica de
Curumuy – Pórtico de Interconexión - Línea de Transmisión en 60 kV. Piura
– Sullana.
Por otro lado, se deja constancia de que la inexistencia de restos
arqueológicos es solo de superficie, estando obligada la empresa ejecutora
de paralizar las obras e informar inmediatamente al INC – Región Piura
sobre el hallazgo de restos arqueológicos durante la etapa de remoción o
excavación de zanjas para las bases de las torres o estructura de postes, en
estricto cumplimiento de la Ley Nº 28296-2004 y el D.L.Nº 635-91. El
incumplimiento de estas recomendaciones devendrá en la aplicación de las
sanciones administrativas y penales según sea el caso, tal como lo
establece el D.S. Nº 635-91 del Código Penal.
4.6.2 Resultados del Diagnóstico Arqueológico en la zona del proyecto.- El
sistema de registro escrito se efectuó mediante cuadernos de campo o
diario. El registro gráfico se realizó mediante fotografías, también se elaboró
un croquis para controlar el recorrido mediante el GPS. La descripción de
78
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
sitios se logró mediante el llenado de una ficha de registro. Se efectuó un
reconocimiento o recorrido de superficie con énfasis en las zonas aledañas,
que es donde se asientan los poblados antiguos. Para los recorridos fue
necesaria la contratación de personal que se encargue de realizar la
apertura de trochas.
Una manera de descartar la existencia de evidencias en el subsuelo, fue
realizando la observación de cortes o perfiles en carreteras y calicatas para
estudio de suelo, las cuales se efectuaron en zonas que comprometían el
área de estudio.
79
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
CAPITULO – 5
5. DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
5.1 MARCO CONCEPTUAL.
Este EIA, se basa en los dispositivos legales que debe normar todo Estudio de este
índole; adicionalmente se debe tener en cuenta lo indicado en la Guía de Estudios
de Impacto Ambiental para las Actividades Eléctricas publicada por la Dirección
General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas, así como
también lo indicado en la Norma Ambiental para las Actividades Eléctricas N° 513 de
la Dirección Ejecutiva de Proyectos.
Como Impacto Ambiental se puede considerar toda la transformación producida por
la actividad humana en el medio, ya sea este físico, biológico, socio económico,
cultural y/o paisaje. Sus efectos dependen de su grado de complejidad y
permanencia en el espacio físico y temporal.
La metodología debe considerar tanto los diferentes factores ambientales que
pueden ser afectados, como las actividades del sistema que producen impactos. Se
permite identificar impactos significativos, que por su magnitud e importancia
requieren ser evaluados en detalle.
5.2 FACTORES AMBIENTALES.
Las categorías o factores ambientales que se pueden afectar por el funcionamiento,
operación y mantenimiento de la Línea de Transmisión, así como de la central
hidroeléctrica, son los siguientes:
• Categoría o Factor Ambiental Medio Físico
• Categoría o Factor Ambiental Medio Biológico
• Categoría o Factor Ambiental Medio Socioeconómico
• Categoría o Factor Ambiental Medio Cultural
• Categoría o Factor Ambiental Paisaje.
80
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Las variables representativas y características de estos factores que pueden ser
alteradas de formas más o menos notables por las acciones consideradas son:
MEDIO FÍSICO
Agua
• Aguas Superficiales
• Aguas Subterráneas
Suelo
• Erosión
• Uso y contaminación del suelo
Aire
• Ruidos
• Campos electromagnéticos
• Material particular (polvo)
• Gases de Combustión
MEDIO BIOLÓGICO
Flora
Fauna
• Fauna Terrestre
• Fauna Acuática
MEDIO SOCIOECONÓMICO
Aspectos Económicos
• Uso de la Tierra
• Empleo
• Actividad Comercial
Aspectos Sociales
• Servicios
• Demografía
• Organización Social
• Malestar por derecho de servidumbre
MEDIO CULTURAL
Patrimonio de la Educación
Paisaje
Alteración de la estética del paisaje.
81
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
5.3 ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE ORIGINAR IMPACTOS.-
A continuación se listan las principales actividades del proyecto con potencial de
causar impactos ambientales en su área de influencia. Estas actividades se
presentan según el orden de las etapas del proyecto.
Cuadro 21. Etapas y Actividades del Proyecto LT en 60 KV.
ETAPAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Estudios definitivos y ajustes técnicos de
Pre - Construcción ingeniería.
Coordinaciones y permisos
Desbroce y limpieza
Nivelación del terreno
Transporte de materiales, equipos y personal
Construcción Excavaciones para cimentación
Cimentación y relleno
Montaje de estructuras de apoyo y equipos
Tendido de conductor, empalme de regulación
Preservación de faja de servidumbre
Inspección de elementos de la red de
Operación y distribución
Mantenimiento Mantenimiento de torretas (postes) y
conductos
Distribución de energía
5.4 COMPONENTES DEL AMBIENTE POTENCIALMENTE AFECTABLES.-
A continuación se listan los principales componentes ambientales potencialmente
que podría ser afectado por el desarrollo de las actividades del Proyecto. Estos
componentes se presentan ordenadas de acuerdo al subsistema ambiental.
Cuadro 22. Componentes Ambientales potencialmente afectables.
Subsistema
Componentes Ambientales
Ambiental
Aire
Medio Físico
Suelo
Vegetación
Medio Biológico
Fauna
Empleo
Cultural
Medio Social y Cultural
Relaciones comunitarias
Salud y seguridad
Medio Perceptual Paisaje
82
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Como primer paso, se identificaron los aspectos ambientales asociados al
proyecto y actividades conexas. Lo señalado incluyó el reconocimiento de las
actividades, así como, la determinación de los componentes ambientales que
pudieran verse afectados. Para el análisis de los impactos ambientales se
emplearon matrices de interacción Actividades/Componentes y mapas temáticos.
5.5 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.-
Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se da inicio a la
identificación de los impactos ambientales potenciales del proyecto, para cuyo
efecto se hace uso de la matriz de interacción.
Los resultados de este proceso se muestran en el Cuadro 22 “Matriz para la Línea
de Transmisión en 60 kV”.
5.5.1. Matrices de Interacción.- Se establece que se aplicarán métodos de
matrices de interacción de los componentes ambientales y las actividades
del proyecto, considerando su calificación por significación, calificación de
probabilidad de ocurrencia y calificación de naturaleza directa e indirecta;
en los sub ítems siguientes se describen las calificaciones indicadas.
a. CALIFICACIÓN POR SIGNIFICACIÓN
Incluye un análisis global del impacto y determina el grado de significancia
de éste sobre el ambiente receptor. Esta es la calificación más importante
sobre el impacto y la que requiere de la mayor discusión interdisciplinaria.
Se consideró que la significación del impacto es una característica
asociada a la magnitud, extensión y duración del impacto, así como a la
fragilidad del medio.
Para la calificación de la significación de los efectos se empleó un “Índice
de Significación (S)”. Este índice fue obtenido en función de la magnitud
del impacto (m), su extensión (e) y duración (d); así como, sobre la base
de la fragilidad del componente ambiental afectado (f).
83
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 23. Matriz de identificación de actividades, aspectos e impactos potenciales de la Línea de Transmisión en 60 kV..
PROYECTO IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
ETAPA
Actividades Aspectos Ambientales Medio Físico Medio Biológico Medio Social Medio Perceptual
Pre Estudios definitivos y
Contratación de personal local Incremento temporal de ingreso familiar
ajustes de ingeniería
Cons
Coordinaciones y
trucción Gestiones Legales Expectativas de empleo sobredimensionados
permisos
Pérdida de la cobertura vegetal
Desbroce y limpieza
Migración temporal de
(faja de Corte y tala de vegetación
individuos de fauna
servidumbre)
Afectación del paisaje natural
Degradación de la calidad del aire
Migración temporal de
Operación de maquinaria y
C Nivelación del individuos de fauna
equipos
terreno Riesgo de lesiones y daños de salud de
O
trabajador
N
Movimiento de tierras Degradación de la calidad del aire
S
Degradación de la calidad del aire
T
R Riesgo de lesiones y daños de salud de
Transporte de Movilización de vehículos trabajador
U materiales, equipos
y personal Migración temporal de
C
individuos de fauna
C
Desplazamiento de personal Riesgo de caza y pesca furtiva
I
Degradación de la calidad del aire
Ó Cimentación y Operación de maquinaria y
relleno equipos Migración temporal de
N individuos de fauna
Riesgo de lesiones y daños de salud de
Desplazamiento de personal trabajador
Montaje de Riesgo de caza y pesca furtiva
estructuras de apoyo Degradación de la calidad del aire
(soportes) Operación de maquinaria y
equipos Migración temporal de
individuos de fauna
Ampliación de soportes Afectación al paisaje natural
84
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
PROYECTO IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
ETAPA
Actividades Aspectos Ambientales Medio Físico Medio Biológico Medio Social Medio Perceptual
Riesgo de lesiones y daños de salud de
Transporte de materiales
trabajadores
C Degradación de la calidad del aire
O Riesgo de lesiones y daños de salud de
Operación de maquinaria y
N trabajadores
equipos
S Migración temporal de individuos
T de fauna
R Tendido de Generación de residuos Contaminación de suelos
conductores y
U Incremento temporal del ingreso familiar
empalme de Contratación de personal
C regulación Disminución temporal del desempleo
C Riesgo de lesiones y daños de salud de
I trabajadores
Ó Desplazamiento de personal Riesgo de caza y pesca furtiva
N Migración temporal de individuos
de fauna
Tensión de conductores
Afectación al paisaje natural
(cables)
Preservación de faja Pérdida de la cobertura veget
Corte y tala de vegetación
de servidumbre Afectación al paisaje natural
OPE
Contratación de personal Incremento temporal del ingreso familiar
RA
Inspección de
CION elementos de la red Contratación de personal Incremento temporal del ingreso familiar
de distribución
Y Derrame de lubricantes Contaminación de suelos
Mantenimiento de Riesgo de lesiones y daños de salud de
MAN torretas (postes) y Cambio de estructuras, piezas trabajadores
TE conductos y/o cableados Migración temporal de individuos
NI de fauna
MI Disminución de la contaminación
Suministros a las baterías de
EN atmosférica
Distribución de producción
TO energía
Suministro a la población Mejora de la calidad de vida
Energización de los conductos Riesgo de afectaciones a la avifauna
85
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Las características de magnitud, duración, extensión y fragilidad del medio
fueron asociadas a una puntuación entre 1 y 5.
El valor numérico de significación se obtuvo mediante la siguiente fórmula:
Índice de Significación = [(2m + d + e)/20]*f. Los valores obtenidos se
consignaron en los respectivos casilleros de la tabla de interacción.
Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de
acuerdo al valor de significación favorable o adversa en 5 rangos, a saber:
muy poco significativos (0,00 a 1,00), poco significativos (1,00 a 2,00),
moderadamente significativos (2,00 a 3,00), altamente significativos (3,00 a
4,00) o muy altamente significativos (4,00 a 5,00).
Cuadro 24. Resumen de criterios y calificaciones
Criterios Magnitud Duración Extensión Fragilidad
Rangos (m) (d) (e) (f)
Muy
1 Días Áreas puntuales Muy poco frágil
pequeña
Sectores del área
2 Pequeña Semanas Poco frágil
de influencia
Área total de
3 Mediana Meses Frágil
influencia directa
Área total de
4 Alta Años influencia del Altamente frágil
proyecto
Área total de extremadamente
5 Muy Alta Décadas
servidumbre frágil
Las características de los efectos que permitieron estimar los índices o
valores numéricos de significación se definieron como sigue:
Magnitud (m).- Esta característica está referida al grado de incidencia o
afectación de la actividad sobre un determinado componente ambiental, en
el ámbito de extensión específica en que actúa. Hace referencia a la
dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o
cualitativo de un aspecto ambiental, provocada por una acción. La
calificación comprendió la puntuación siguiente:
(1) muy pequeña magnitud, (2) pequeña magnitud, (3) mediana magnitud,
(4) alta magnitud y (5) muy alta magnitud.
Duración (d).- Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El
impacto puede ser de duración muy corta si es de pocos días (1), corta si
86
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
es de semanas (2), moderada si es de meses (3), extensiva si es de años
(4) y permanente si dura varias décadas después del proyecto (5).
Extensión o área de influencia (e).- Es una evaluación espacial sobre la
ubicación del efecto bajo análisis. Está relacionado con la superficie
afectada. Califica el impacto de acuerdo al ámbito de influencia de su
efecto, pudiendo ser “Áreas puntuales” si se restringe a áreas muy
pequeñas (1); “Sectores del área de influencia” de la Línea de Transmisión
en 60 kV”. (2); “Área total de influencia directa del proyecto” si se extiende
en toda el área de influencia de la Línea de Transmisión en 60 kV.. (3);
“Área total de influencia del proyecto” si se extiende en toda área prevista
para la Línea de Transmisión en 60 kV.. (4); y, “Área total de servidumbre”,
si se extiende a nivel del área de servidumbre del proyecto (5).
Fragilidad del componente (f).- Puede definirse como el grado de
susceptibilidad que tiene el componente a ser deteriorado ante la
incidencia de las actividades de perforación. Las áreas clasificadas como
de alta sensibilidad biológica son las que presentan una mayor sensibilidad
a los impactos.
La diferencia principal estriba en que la sensibilidad es una propiedad
inherente al medio o componente como un todo, mientras que la fragilidad
se refiere a la respuesta del componente a un aspecto ambiental
específico. Así, un componente puede tener un sólo valor de sensibilidad,
independientemente del aspecto ambiental que lo afecte, pero varios
índices de fragilidad, para diferentes aspectos de la operación.
La calificación numérica comprendió los valores siguientes: (5)
extremadamente frágil, (4) altamente frágil, (3) frágil, (2) poco frágil y (1)
muy poco frágil. La fragilidad del medio se considera un aspecto
determinante para evaluar la significación del impacto, de modo que en la
matriz actúa como un coeficiente o factor de ajuste sobre los otros
aspectos.
b. CALIFICACIÓN POR PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
Este análisis permite diferenciar los impactos que ocurrirán inevitablemente
y los que están asociados a ciertos niveles de probabilidad de ocurrencia.
Un impacto puede ser de ocurrencia indefectible (impacto inevitable),
puede tener alta probabilidad de ocurrencia o moderada (no es seguro que
87
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
pueda presentarse) y baja probabilidad o muy baja (su aparición es
remota, aunque no puede descartarse). Para los efectos con alta
probabilidad de ocurrencia se sugerirán medidas de prevención; a los
impactos inevitables se asocian las medidas de corrección, cuando sea
necesario revertir los efectos adversos o bien medidas de mitigación, para
reducir su efecto o extensión, cuando no sea posible restituir el medio a su
condición original.
c) CALIFICACIÓN POR NATURALEZA DIRECTA E INDIRECTA
El objetivo de este análisis, es el reconocimiento de la incidencia de los
impactos, calificándolos de impactos directos e indirectos. Los impactos
directos constituyen las consecuencias inmediatas de las actividades
constructivas y operativas de la central de generación y la línea de
distribución. Los impactos indirectos, a su vez, se derivan de los efectos
secundarios de los impactos directos. Este análisis orienta la formulación
de medidas de prevención, corrección o mitigación de impactos
dirigiéndolas principalmente a los impactos directos, los cuales a su vez
tienen efectos mitigantes o correctivos sobre los impactos indirectos.
5.6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS.-
Para esta evaluación de impactos, se analizó la interacción entre las actividades
del proyecto con los componentes ambientales. El cuadro 25, presenta la Matriz
de Calificación de Severidad, resumida con los resultados de la calificación de
impactos. La matriz de calificación completa puede observarse en la sección de
anexos.
El cuadro 26, muestra el ordenamiento de los impactos de acuerdo a su máxima
significancia, para la Línea de Transmisión en 60 kV..
88
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 25. Matriz de calificación de severidad de impactos (Resumen) Línea de
Transmisión en 60 KV.
A C T I V I D A D E S
PRE CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Inspección de elementos de
Mantenimiento de torretas y
Coordinaciones y permisos
Montaje de estructuras de
Tendido de conductores y
Preservación de faja de
empalme de regulación
Transporte de material,
Distribución de energía
Cimentación y relleno
Nivelación del terreno
Máxima significación*
Máxima significación*
Máxima significación*
la red de distribución
Desbroce y limpieza
Estudios definitivos
equipos y personal
IMPACTOS
servidumbre
conductos
Moda **
Moda **
Moda **
AMBIENTALES
apoyo
CALIDAD
- - - - - - - - - - - - - - - - - -
ATMOSFÉRICA
Degradación de 1,1 1,1 0,4 0,8 0,5 1,1 1,1
- - - - - - 2,4 - - 2,4 -
la calidad del aire 0 0 0 0 0 0 0
Disminución de
la contaminación - - - - - - - - - - - - - - - - 2,6 -
atmosférica
SUELO - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Contaminación
- - - - - - - - - 2 2,0 - - - 1,5 - 1,5 -
del suelo
Incremento de
- - - - 1,7 1,4 - - - - 1,7 - 2,1 - - - 2,1 -
erosión
FAUNA - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Migración
temporal de
- - - - 2,6 2,2 1,7 0,6 1,4 1,4 2,6 1,4 - - 1,1 - 1,1 -
individuos de
fauna
Riesgo de caza y
- - - - - - 2,0 - 1,0 1,0 2,0 1,0 - - - - - -
pesca furtiva
Riesgo de
afectación a la - - - - - - - - - - - - - - - 1,7 1,7 -
avifauna
FLORA - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Pérdida de
- - - - 2,2 - - - - - 2,2 - 1,7 - - - 1,7 -
cobertura vegetal
MEDIO
- - - - - - - - - - - - - - - - - -
PERCEPTUAL
Afectación del
- - - - 2,0 - - - 1,7 1,7 2,0 1,7 2,0 - - - 2,0 -
paisaje natural
SOCIAL,
CULTURAL Y - - - - - - - - - - - - - - - - - -
SEGURIDAD
Incremento
temporal del 2,8 - 2,8 - - - - - - 2,8 2,8 - 2,1 1,8 - - 2,1 -
ingreso familiar
Expectativas de
empleo 3,2
- 3,2 - - - - - - - - - - - - - - -
sobredimensiona -
das
Mejora de la
- - - - - - - - - - - - - - - 2,6 2,6 -
calidad de vida
Disminución
temporal de - - - - - - - - - 3,4 3,4 - - - - - - -
desempleo
Riesgo de
lesiones y daños
- - - - - 1,4 1,5 1,4 1,1 1,1 1,5 1,4 - - 1,5 - 1,5 -
a la salud de
trabajadores
Incendios
- - - - - - - - - - - - - - - 1,8 1,8 -
accidentales
89
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
RANGO DE SIGNIFICANCIA
0,00 a 1,00 >1,00 a 2,00 >2,00 a 3,00 >3,00 a 4,00 >4,00 a 5,00
Muy Poca (MP) Poca (P) Moderada (M) Alta (A) Muy Alta (MA)
Cuadro 26, Ordenamiento de impactos de acuerdo a la máxima significancia.
IMPACTOS FAVORABLES (+) ETAPA SIGNIFICACION
Disminución temporal de desempleo CONSTRUCCIÓN ALTA
Incremento temporal del ingreso familiar PRE CONSTRUCCIÓN MODERADA
Incremento temporal del ingreso familiar CONSTRUCCIÓN MODERADA
Incremento temporal del ingreso familiar OPERACIÓN MODERADA
Mejora de la calidad de vida OPERACIÓN MODERADA
Disminución de la contaminación atmosférica MODERADA
Migración temporal de individuos de fauna OPERACIÓN POCA
Riego de afectación a la avifauna OPERACIÓN POCA
Pérdida de cobertura vegetal OPERACIÓN POCA
Afectación del paisaje natural OPERACIÓN POCA
Riesgo de lesiones y daños a la salud de trabajadores OPERACIÓN POCA
Incremento de erosión CONSTRUCCIÓN POCA
Incendios accidentales OPERACIÓN POCA
IMPACTOS ADVERSOS (-) ETAPA SIGNIFICACION
Expectativas de empleo sobredimensionados PRE CONSTRUCCIÓN ALTA
Migración temporal de individuos de fauna CONSTRUCCIÓN MODERADA
Pérdida de cobertura vegetal CONSTRUCCIÓN MODERADA
Incremento de erosión OPERACIÓN MODERADA
Degradación de la calidad del aire CONSTRUCCIÓN POCA
Contaminación del suelo CONSTRUCCIÓN POCA
Riesgo de caza y pesca furtiva CONSTRUCCIÓN POCA
Afectación del paisaje natural CONSTRUCCIÓN POCA
Riesgo de lesiones y daños a la salud de trabajadores CONSTRUCCIÓN POCA
Contaminación del suelo OPERACIÓN POCA
Por último, el Cuadro 27, muestra la relación de impactos ambientales
ocasionados por la línea de interconexión, agrupados de acuerdo a su
significación favorable o adversa, directa e indirecta y de acuerdo a su
probabilidad de ocurrencia. Se señala también su naturaleza directa o indirecta.
Este análisis está orientado a establecer los impactos que requerirían mayor
prioridad para la prevención, corrección o mitigación según el caso.
90
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro [Link] de probabilidad de ocurrencia de impactos ambientales – Línea de
Transmisión en 60 KV.
Probabilidad de Ocurrencia
Significación
Ocurrencia Alta probabilidad Moderada Baja Muy Baja
favorable o
indefectible probabilida probabilidad probabilida
adversa
d d
V
SIGNIFICACIÓ
N MUY ALTA
IV • Disminución • Expectativas de
ALTA temporal de empleo
SIGNIFICACIÓ desempleo sobredimensionad
N (+) (i) (con) as (-) (i) (pr)
• Incremento • Disminución de la
temporal del contaminación
ingreso atmosférica (+) (d)
familiar (+) (op)
(d) (pr, con,
III op)
MODERADA • Mejora de la
SIGNIFICACIÓ calidad de
N vida (+) (d)
(op)
• Pérdida de
cobertura
vegetal (-)
(d) (con)
• Degradació • Riesgo de • Migración • Contaminació
n de la afectación a la temporal n de suelo
calidad de avifauna (-) (i) de erosión (-) (i)
aire (-) (d) (ope) individuos (con, ope)
(con) de fauna (- • Riesgo de
• Afectación ) (d) (con, lesiones y
del paisaje ope) daños a la
II natural (-) • Incremento salud de
POCO (d) (ope) de erosión trabajadores (-
SIGNIFICATIVO • Perdida de (-) (i) (con, ) (d) (con, ope)
cobertura ope) • Incendios
vegetal (-) accidentales (-
(d) (ope) ) (i) (ope)
• Riesgo de
caza y pesca
furtiva (-) (d)
(con)
I
MUY POCO
SIGNIFICATIVO
(+) Impacto favorable; (-) Impacto adverso; (d) Impacto directo; (pr) pre construcción; (con) etapa de
construcción; (op) etapa de operación
PRIORIDAD DE ATENCION POR IMPACTOS
Alta prioridad de atención
Mediana prioridad de atención
Baja prioridad de atención
91
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
5.7 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS DEL PROYECTO.-
En base a la identificación y evaluación de impactos ambientales desarrollados en
los ítems precedentes, se realiza una descripción detallada de los mismos, de
acuerdo a las etapas del Proyecto y al componente ambiental afectado.
En ese sentido, a fin de establecer una adecuada descripción de los impactos
ambientales, se ha considerado realizar dicha descripción, clasificándolos en
impactos comunes e impactos específicos por componente del proyecto de la Línea
de Transmisión en 60 KV.
- Descripción de Impactos Comunes, se considera la descripción de aquellos
impactos que se generarían tanto por las actividades del componente del
componente Línea de Interconexión.
- Descripción de Impactos Específicos, se considera la descripción de aquellos
impactos que son atribuibles específicamente al componente Línea de
Interconexión.
Cabe precisar que de acuerdo a las avaluaciones de los impactos ambientales
realizadas, se identificó que en la etapa de Pre-Construcción y etapa de
Construcción, todos los impactos ambientales se presentan comunes para los
componentes del proyecto; sin embargo, en la etapa de Operación y Mantenimiento
dada la particularidad de las acciones programadas para los componentes del
proyecto se identifican impactos específicos e impactos comunes.
Como primer paso, se identificaron los aspectos ambientales asociados al proyecto
y actividades conexas. Lo señalado incluyó el reconocimiento de las actividades,
así como, la determinación de los componentes ambientales que pudieran verse
afectados. Para el análisis de los impactos ambientales se emplearon matrices de
interacción Actividades/Componentes y mapas temáticos.
5.7.1 Descripción de Impactos Comunes.-
a) Etapa: Pre-construcción
SOCIAL, CULTURAL Y SEGURIDAD
Impactos Adversos: Expectativas de empleo sobredimensionadas.- La
ampliación del proyecto Línea de Transmisión en 60 KV - Curumuy,
generara en la población de los caseríos Canal Mocho y Juan Velasco
Alvarado, expectativas para ser contratados como personal de obra de las
actividades del proyecto en mención. Estas expectativas podrían estar
sobredimensionadas a los requerimientos específicos (número de
trabajadores, experiencia en obras constructivas, otros) que demande el
92
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
proyecto, en caso no se efectivice una comunicación oportuna respecto al
alcance y dimensión del proyecto.
Cabe mencionar que este posible impacto se definió como resultado del
desarrollo del estudio social, a través de la aplicación de dinámicas de
participación ciudadana (entrevistas y talleres participativos) con los
pobladores locales, donde se comprobó sus expectativas sobre la oferta de
trabajo que podría generar el proyecto.
Impacto Favorable: Incremento temporal del Ingreso Familiar.-
Las actividades preliminares para el desarrollo del proyecto, definidos por
los estudios de ingeniería en campo, demandará contratar temporalmente
a pobladores locales para actividades específicas de guías, apoyo en las
mediciones topográficas de los trazos (vértices), trocheros, calicateros
(toma de muestras de suelos), entre otros.
La participación efectiva de los pobladores locales en estas actividades
preliminares del proyecto, conllevará a que reciban el pago
correspondiente. Estos ingresos económicos permitirán un mayor bienestar
familiar y efectivizar sus gastos.
Cabe indicar que la contratación de personal local, está limitada a los días
que demande el trabajo de campo para los estudios preliminares del
proyecto.
b) Etapa de Construcción.-
CALIDAD DEL AIRE
Impactos adversos
• Degradación temporal de la calidad del aíre
Las actividades del proceso constructivo de la ampliación de la Línea de
Transmisión en 60 kV., determinará que se genere material particulado en
suspensión.
La vegetación presente en las inmediaciones actuaría como una barrera
natural para la dispersión de estas emisiones.
Se efectuarán excavaciones estrictamente en los lugares donde se
instalarán las torres y las estructuras, siendo las emisiones para este caso,
puntuales.
Se precisa que este impacto no es de significancia mayor, dado que la
característica del suelo húmedo por las condiciones climáticas imperante,
no conllevará a que se generen emisiones de partículas en suspensión
93
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
(polvo) a niveles perjudiciales, además los volúmenes de excavaciones y
movimiento de tierra serán mínimos. Así también, dado las características
constructivas y la localización de las obras (especialmente para el caso de
la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV.) no se requerirá el
empleo intensivo de maquinarias.
• Incremento temporal en los niveles de ruidos
Las actividades constructivas, tanto de la central como de las líneas de
distribución, contribuirán en el incremento temporal en los niveles de
ruidos.
Para el tendido de la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. será
necesario del desbroce de vegetación para la faja de servidumbre. Se
utilizarán motosierras eléctricas los cuales generarán ruidos pudiendo
afectar al personal dedicado a esta actividad. Este impacto será temporal y
se limitará al área de servidumbre (no mayor a 11,00 m de ancho). Es
importante mencionar que los trabajadores encargados del desbroce,
utilizarán equipos de protección personal, principalmente de protectores
auditivos.
Impactos favorables
Las actividades constructivas del proyecto en general no determinan
efectos favorables a la calidad del aíre.
SUELOS
Impactos adversos
• Riesgo de contaminación de suelos
El riesgo de la contaminación de suelos está determinado por los posibles
derrames de elementos contaminantes (aceites, grasas y combustibles,
principalmente) de las maquinarias y vehículos durante las actividades
constructivas tanto en el área que ocupará la Ampliación de la Línea de
Transmisión en 60 [Link] en los frentes de obra durante el tendido de la
línea de Interconexión, de igual manera el personal de obra, podría
generar contaminación por consecuencia de disposición inadecuada de
residuos domésticos (basura) y de materiales de construcción (remanentes
de maderas, bolsas, envases, entre otros).
Se prevé que el riesgo es mínimo, en razón a que la dimensión y
característica del proyecto Ampliación Línea de Transmisión en 60 kV., no
requiere el empleo intensivo de maquinarias y vehículos.
94
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Además se hará uso adecuado y responsable de almacenamiento de
combustible para la maquinaria (mantenimiento, cambio de lubricantes,
aceites, llenado de combustible); así como, para disponer los residuos
domésticos, empleando contenedores impermeables con tapa,
debidamente rotulados.
Impactos favorables
Las actividades constructivas del proyecto en general no determinan
efectos favorables a la calidad del suelo.
AGUAS
Impactos adversos
• Riesgo de contaminación de Aguas Subterráneas.- La napa freática
en la zona del estudio se encuentra en un promedio de 1,8 mts. (Inventario
de Aguas Subterráneas del Ministerio de Agricultura) y como se demuestra
en las norias o pozos de agua de los caseríos Canal Mocho y Juan
Velasco Alvarado.
Durante la ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV., no se
presentarán problemas a las aguas subterráneas por cimentación de las
estructuras soportes de dichas instalaciones, debido a que la cimentación
de cada una de ellas no sobrepasa los 1,80 mts. de profundidad. No se
prevé ninguna otra actividad potencial que pudiera dañar las aguas
subterráneas durante la operatividad del sistema.
VEGETACIÓN
Impactos adversos
• Pérdida de cobertura vegetal
Las características propias del ámbito del proyecto (zona de selva), con
presencia de cobertura vegetal en toda su extensión, condicionan la
necesidad de realizar roce de cobertura arbustiva y la tala de árboles, para
los fines del proyecto. Para la construcción y mantenimiento en la
Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. – Pórtico de
Interconexión Curumuy – L.T. en 60 kV. Piura - Sullana, necesariamente
se efectuará talas de cobertura vegetal, tanto para la trocha de acceso
peatonal a los vértices de la línea, así como para la traza del ancho de la
faja de servidumbre definido (16,00 m). Al respecto, se precisa que la traza
recorre parcialmente paralela al camino, cruzando algunas áreas de
bosques de características primarias, donde existen especies forestales.
95
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Impactos favorables
Las actividades constructivas del proyecto en general no determinan
efectos favorables a la cobertura vegetal.
FAUNA
Impactos adversos
• Migración temporal de individuos de fauna
Las diversas acciones del proyecto que requieren el uso de maquinaria,
vehículo, poda, tala, etc.; y la propia presencia de estos elementos
constructivos, perturbarán a la fauna silvestre que se encuentre o esté
desplazándose cerca a los frentes de obra y por ende implicará su
migración a sectores inmediatos.
La mayor perturbación a la fauna silvestre, está definido por el uso de
motosierras a consecuencia de la actividad de tala de la cobertura vegetal
(árboles principalmente) dentro de la faja de servidumbre establecido para
la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. (16,00 m). Se indica
también que las especies de avifauna por su mayor sensibilidad son los
que presentarán mayor perturbación, así como, por que estos sectores son
lugares de anidamiento potencial.
• Riesgo de caza y pesca furtiva
La caza ilegal difícilmente podría presentarse, aunque no por ello se deba
descartar. De ocurrir se presentará de manera localizada, es por ello que
no se define una posible área específica.
Sin embargo, no se descarta que esta acción pueda ser acometida por
pobladores de la centros poblados aledaños no contratados para las
actividades constructivas del proyecto, quienes pueden acceder por las
trochas peatonales realizadas para la ampliación de las estructuras de
soporte y el tendido de la Línea de Transmisión en 60 kV..
Impactos favorables
Las actividades constructivas del proyecto en general no determinan
efectos favorables a la fauna silvestre.
PAISAJE
Impactos adversos
• Afectación del paisaje natural
Toda actividad constructiva determina alteración de la condición
paisajística de la zona intervenida en detrimento de la armonía visual. Para
la situación específica del proyecto, ésta se dará básicamente por la
96
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
presencia y el desplazamiento de las maquinarias y equipos de obra, así
como, de los trabajadores del proyecto y las actividades de roce y poda de
la cobertura vegetal.
La mayor afectación de la armonía visual (conformado principalmente por
boques de colinas bajas) se centra en las acciones de tala para el despeje
en el ámbito de la franja de servidumbre de la línea de interconexión. Esta
actividad se desarrollará de manera progresiva de acuerdo a la
programación del proyecto.
Impactos favorables
Las actividades constructivas del proyecto en general no determinan
efectos favorables al paisaje natural.
SOCIAL, CULTURAL Y SEGURIDAD
Impactos adversos
• Riesgo de lesiones y daños a la salud de trabajadores
La manipulación y maniobras de maquinarias, equipos, herramientas y
materiales metálicos, para las actividades constructivas del proyecto, la
presencia de cobertura vegetativa poco densa (característica de la costa) y
del clima (altas temperatura y humedad) condicionan la posibilidad que se
produzcan percances y/o lesiones de los trabajadores (accidentes de
trabajo).
Así también, queda manifiesto el riesgo a la integridad y salud de los
trabajadores, por la presencia de animales silvestres ponzoñosos
(serpientes, víboras, arañas, etc.) en las áreas a intervenir, los cuales
podrían acometer contra los trabajadores de la obra. Otro aspecto de
riesgo, se refiere a exposición de contraer enfermedades tropicales (fiebre
amarilla, malaria, dengue, otros). Los trabajadores del proyecto más
vulnerables frente a estos riesgos son los foráneos.
Estos riesgos estarán latentes siempre que los trabajadores del proyecto
no reciban charlas de inducción sobre seguridad y riesgo laboral, no
dispongan o no utilicen la indumentaria de protección y que los
trabajadores foráneos no cuenten con las vacunas preventivas.
Impactos favorables
• Incremento temporal del ingreso familiar
La contratación de mano de obra calificada (profesionales y técnicos
especialistas en construcciones civiles e instalaciones electromecánicas) y
no calificada, conformada por las categorías no especializadas de la escala
97
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
laboral (guías, trocheros, peones y ayudantes de obra), para las obras del
proyecto, conllevará que sus ingresos económicos se vean mejorados.
Para las plazas laborales de categorías no especializadas, el SINERSA
considerará como primera opción la contratación de los pobladores de la
zona cercana al proyecto (Canal Mocho y Juan Velasco Alvarado), lo que
permitirá incrementar temporalmente la capacidad adquisitiva y la
capacidad de gasto de los contratados, en mejora de su bienestar y calidad
de vida.
• Disminución temporal del desempleo
La ejecución del proyecto en esta etapa demandará la necesidad de
contratar mano de obra local, generándose empleos temporales. Se
precisa que la actual situación de los pobladores de la zona, una parte se
encuentra en condición de desempleo, dedicados a las actividades de caza
y agricultura de subsistencia, principalmente de cultivos.
Indudablemente, la contratación de mano de obra local contribuirá
directamente a la reducción temporal del nivel de desempleo existente en
la zona del proyecto.
c) Etapa de Operación y Mantenimiento
Los impactos ambientales comunes a los componentes del proyecto que
podrían presentarse durante la etapa de Operación y Mantenimiento son
los siguientes:
SUELOS
Impactos Adversos
• Riesgo de contaminación de suelos
Dentro del área del Pórtico, la posible contaminación de los suelos está
dado por situaciones extremas en que se produzcan inadecuada
disposición y/o vertimiento de elementos contaminantes (baterías, papeles,
materiales de embales, latas, aceite lubricante del generador de
emergencia, principalmente), provenientes de las operaciones de
mantenimiento periódico.
Así también, a lo largo del tendido de la línea de Transmisión en 60 kV. se
podría presentar esta situación contaminante, dado que el mantenimiento
del sistema requiere el uso y cambio de aceites bioeléctricos y solventes
tanto en los transformadores de potencia y reguladores de medida, que
ante una acción inapropiada podrían ocurrir derrames.
98
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
La ocurrencia de esta posible contaminación, es poco probable que se
presente, por cuanto dentro del sistema operativo y de mantenimiento de la
Línea de Transmisión en 60 kV. y el Pórtico de Interconexión con la L.T. en
60 kV. Piura - Sullana, se tiene establecidos procedimientos técnicos del
manejo y disposición de desechos, considerando las reglamentaciones
existentes.
Impactos Favorables
Las actividades operaciones y mantenimiento de la Línea de Transmisión
en 60 kV., en general no determinan efectos favorables al suelo.
VEGETACION
Impactos Adversos
• Riesgos de accidentales de incendios forestales
En razón que la Línea de Transmisión, se desarrollan en áreas con
presencia de cobertura vegetal, no se descarta que se puedan producir
posibles incendios forestales por accidentes y fallas en los equipos
electromecánicos o por fallas humanas.
El crecimiento de especies arbóreas dentro del área de la Faja de
servidumbre podrá condicionar la posibilidad que se produzcan incendios,
dado que pueden entrar en contacto con conductores (líneas) que
presenten deterioros por inadecuado mantenimiento de sus sistemas
aisladores.
La ocurrencia de este impacto se define como baja, dado que todas las
instalaciones, equipos electromecánicos y las líneas, disponen de sistemas
y garantías de seguridad al respecto.
Impactos favorables
Las actividades operaciones y mantenimiento de la Línea de Transmisión
en 60 kV., en general no determinan efectos favorables a la vegetación.
PAISAJE
Impactos adversos
• Afectación al paisaje natural
El escenario paisajístico será alterado por la presencia de las instalaciones
de las estructuras de soporte (torres y postes) y de los conductores (líneas)
del sistema de distribución eléctrica; así como, por las actividades de roce
y tala de las especies de árboles en crecimiento dentro de la Faja de
servidumbre, identificados como riesgoso.
99
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Este impacto visual no constituirá una significancia de extrema
relevancia, por cuanto el mayor trayecto del trazo de la Línea de
Transmisión en 60 kV. se desarrolla por zonas de restringida
visualización (poco perceptible).
Impactos favorables
Las actividades operaciones y mantenimiento de la Línea de
Transmisión en 60 kV., en general no determinan efectos favorables
sobre el paisaje.
CALIDAD DEL AIRE
Impactos adversos
• Generación de ruidos.- El nivel aceptado por el actual Código
Nacional de Electricidad establece que el nivel máximo no debe
sobrepasar los 80 dB.
En la fase de OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, la LT en 60 kV y el
Pórtico de Interconexión, producirá ruidos propios del sistema que
alcanzarán los niveles normales, por lo que se considera como impacto
moderado.
• Campos Electromagnéticos.- Los campos eléctricos generados por
los conductores energizados a nivel del suelo inducen tensiones y
conllevan a la circulación de corrientes en objetos conductores, y
cuando éstos son muy intensos, pueden producir choques y otros
efectos. Por ello se debe evitar las edificaciones sin sobrepasar las
normas y medidas de seguridad establecidas por el Código Nacional de
Electricidad.
Este impacto por incremento del campo magnético se considera no
significativo, ya que estos niveles están por debajo de los valores
considerados peligrosos para la salud (19,000 miligauss nivel peligroso
considerado en Inglaterra y que en la actualidad se encuentra en
investigación, llevada a cabo por la OMS de las [Link].).
SOCIAL, CULTURAL Y SEGURIDAD
Impactos adversos
• Riesgos de lesiones y daños a la salud de trabajadores
Las revisiones periódicas rutinarias, los mantenimientos y los reemplazos
de los equipos y piezas, tanto de las infraestructuras de soporte y
conductores del sistema de distribución; constituyen acciones que pueden
100
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
conducir situaciones fortuitas que derivarán en lesiones y/o daños a la
salud de los trabajadores encomendados a estas actividades.
Respecto a la Línea de Transmisión en 60 kV., este riesgo lo constituye las
posibles caídas accidentales y la mala manipulación de los conductores
(líneas) eléctricos por parte de los trabajadores, durante las acciones de
mantenimiento rutinario y arreglo de averías. Así también, en razón que las
actividades de mantenimiento y reparación se realizan en campo abierto,
es posible que animales e insectos ponzoñosos ataquen a los
trabajadores.
Impactos favorables
• Incremento del Ingreso económico familiar
Para la operación, inspección y mantenimiento de la Línea de Transmisión
en 60 kV., se requerirá de un contingente de personal técnico y profesional
especializados en estas labores eléctricas; así también se requerirá de
personal de seguridad (vigilancia) y personal de mantenimiento (limpieza).
De igual manera, se requerirá contar temporalmente con personal para
efectuar labores de guía, labores de poda y roce de vegetación dentro del
área de la franja de servidumbre.
El personal, a contratar para estas actividades preferentemente será de los
Centros Poblados más cercanos (Canal Mocho y Juan Velasco Alvarado).
5.7.2 Descripción de Impactos Específicos.-
COMPONENTE: LINEA DE TRANSMISION EN 60 KV.
a) Etapa de Operación y Mantenimiento
Los impactos ambientales específicos de esta etapa, relacionados al
Componente Línea de Transmisión en 60 kV. y Pórtico de Interconexión, se
describen a continuación:
CALIDAD DEL AIRE
Impacto favorable
• Disminución de la contaminación atmosférica
La distribución de energía mediante la Línea de Transmisión en 60 kV.,
cumple una función positiva al medio ambiente, específicamente respecto a la
calidad del aíre, debido a que no se requerirá de grandes motores
generadores y estacionarios que emiten gases contaminantes. Este impacto
positivo tiene efecto similar con las emisiones sonoras.
101
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
SUELO
Impacto Adverso
• Incremento de erosión
Para el tendido de la Línea de Transmisión en 60 kV. será necesario habilitar
una faja de servidumbre de 16 m. de ancho para lo cual será necesaria la tala
de cobertura vegetal. Esta actividad dejará el suelo descubierto y expuesto a
procesos erosivos. En las zonas de pendientes los riesgos de erosión por
escorrentía serán más intensos. Este impacto se considera de magnitud
moderada en los primeros años de operación llegando a reducirse conforme
el derecho de servidumbre se cubra de vegetación arbustiva.
Impactos Adversos
• Pérdida de cobertura vegetal
Dentro del área de Faja de Servidumbre (16 m) definido para la línea de
distribución, se realizará en forma periódica la tala y poda de árboles y/o
arbustos que se identifiquen como riesgosos por la altura de crecimiento
alcanzado para el conductor eléctrico (línea).
En esta etapa, se afectará un menor número de especies arbóreas, en
comparación a lo realizado en las actividades de la etapa constructiva
(apertura de faja de servidumbre).
FAUNA
Impactos adversos
• Migración temporal de individuos de fauna
Las acciones de mantenimiento de la línea de distribución (presencia de
trabajadores, herramientas de trabajo y generación de ruidos), traerá como
consecuencia que individuos de avifauna silvestre en estos sectores, se
ahuyenten y migren a las áreas colindantes. Este impacto se presentará
estrictamente durante el tiempo que demande realizar las acciones de
mantenimiento e inspección de las estructuras de soporte de los conductores
(líneas) y por la poda de vegetación dentro del área de la faja de servidumbre.
La presencia física de los cables de las líneas de distribución no representaría
un peligro físico para el vuelo de las aves, debido a que el tendido estaría
emplazado sobre una especie de “corredor” de la franja de servidumbre que
estaría rodeado de árboles. Las aves que tienen vuelos altos (por encima del
follaje de los árboles) no se verían afectados. Las aves que cruzarían volando
la franja de servidumbre de 16,00 metros de ancho, se percatarían fácilmente
de la presencia de los cables puesto que estos son de aluminio.
102
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Por otro lado, la presencia de los cables de alta tensión no causaría la muerte
de las aves por descarga eléctrica debido que los cables tendrán una cubierta
exterior aislante de cloruro de polivinilo (PVC).
El mayor riesgo de afectación a la fauna lo constituye las acciones de poda de
especies de árboles o arbustos identificados como riesgosos por la altura de
crecimiento alcanzado dentro de la faja de servidumbre, lo que a su vez
posiblemente podría afectar a algunos nidos de especies de aves.
SOCIAL, CULTURAL Y SEGURIDAD
Impactos adversos
• Mejora de la calidad de vida
Este impacto está referido a la futura distribución de energía eléctrica a los
Centros Poblados de Curumuy, Santa Rosa, San Sebastián, cuyos habitantes
dispondrán del servicio permanentemente (24 horas), pues en la actualidad
NO cuentan con este servicio, aspectos que conllevará a que los pobladores
tengan mejores condiciones de vida.
103
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
CAPITULO – 6
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 INTRODUCCIÓN.-
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye un instrumento básico
de gestión ambiental a ser implementado por SINERSA. Contiene las
medidas de orden preventivo, correctivo y mitigante para tratar los
impactos ambientales generados por las actividades asociadas al
proyecto “Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV – Pórtico de
Interconexión con la Línea de Transmisión en 60 kV. Piura - Sullana”.
Para establecer el contenido y demás aspectos del PMA, se ha
empleado como referencia los criterios establecidos por el Reglamento
de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D.S. Nº 029-94-
EM) y la Guía para Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental del
Sub Sector Eléctrico, aprobado por R.D. N° 033-96-EM/DGAA.
Para el desarrollo de los temas sociales se consideró la Guía de
Relaciones Comunitarias del Ministerio de Energía y Minas y el
Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de
Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos
de Evaluación de Estudios Ambientales (R. M. Nº 535-2004-MEN/DM).
Las medidas propuestas en el PMA son el resultado del proceso de identificación
de los impactos ambientales de las actividades del proyecto, los cuales se han
presentado en el capítulo 5.0. El análisis ambiental ha permitido identificar
aquellos impactos de ocurrencia indefectible, de alta o moderada significancia,
que serán atendibles bajo el principio de prevención, de manera que
los componentes del ambiente no sean afectados.
104
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
SINERSA cuenta con una política ambiental, de seguridad y
relaciones comunitarias que establece el compromiso de la empresa
para desarrollar sus actividades de manera que se minimicen los
impactos ambientales asociados a sus actividades; prestando
especial atención a la protección de los trabajadores, del entorno
local y población en general. En cumplimiento con esta política
SINERSA, supervisará el desarrollo, y la aplicación del PMA y
garantizará que las consideraciones ambientales tengan prioridad en
las etapas de diseño y ejecución del proyecto “Ampliación de la
Línea de Transmisión en 60 kV. C.H. Curumuy” – Pórtico de
Interconexión con la L.T. en 60 kV. Piura – Sullana”
6.2 OBJETIVOS.
6.2.1. General:
Prevenir, mitigar y/o corregir los impactos adversos que se han
previsto sobre los componentes físico, biológico y social como
consecuencia de la ejecución del proyecto en el ámbito
geográfico de su influencia, a través de medidas técnico
ambientales consideradas en las normas ambientales vigentes
en el país.
6.2.2. Específicos:
• Determinar las medidas preventivas, correctivas y/o mitigantes
para evitar o reducir la severidad de los impactos ambientales
durante el desarrollo de las actividades del proyecto.
• Establecer los monitoreos necesarios de los componentes
ambientales y aplicar las medidas preventivas, correctivas o
mitigantes para conservar la calidad ambiental en el área de
trabajo y el área de influencia.
• Lograr una cultura ambiental (capacitación y sensibilización
ambiental), a fin de armonizar el desarrollo de las actividades
del proyecto, con los componentes del ambiente y factores
sociales.
6.3 NORMAS Y ESPECIFICACIONES AMBIENTALES.-
Las normas y especificaciones ambientales que se describen a
continuación, reúnen la reglamentación ambiental vigente, la política
105
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
de seguridad, salud, ambiente y relaciones comunitarias de
SINERSA. La participación en este proyecto requerirá que todo el
personal relacionado con el mismo, conozca las disposiciones del
PMA y asuma las responsabilidades que le corresponden.
El personal deberá reconocer que la aplicación del PMA estará
ligada a diversos compromisos ambientales, que le obliguen a
desempeñar sus tareas bajo el estándar estricto que el PMA
establece. Asimismo, deberá entender que sus acciones serán
fiscalizadas y que responderán a la Jefatura de Medio Ambiente de
SINERSA. Considerando que las actividades del proyecto requerirán
de la contratación de mano de obra local de las comunidades más
cercanas, es necesario que cada empleado tenga conocimiento del
Plan de Relaciones Comunitarias comprendido en el PMA. Los
supervisores de campo de la empresa y de los contratistas estarán
encargados de asegurarse que todo su personal conozca y cumpla
con las estipulaciones del PMA y que esté capacitado en las áreas
relacionadas a sus deberes específicos.
A su vez, el seguimiento y cumplimiento de todos los procedimientos
o acciones establecidos por SINERSA que tengan como objetivo
controlar y reducir los impactos ambientales del proyecto será
responsabilidad de los Supervisores Ambientales de Campo. Éstos
deberán mantener un registro de todas las medidas, incluyendo sus
respectivos objetivos, que deberán ser ejecutados durante el
desarrollo del proyecto.
Para el desarrollo del PMA, se consideró las recomendaciones
establecidas en La “Guía Ambiental para la Elaboración de Estudios
de Impacto Ambiental para las Actividades Eléctricas” del MEM.
Este documento indica que el PMA debe contener los siguientes
componentes:
• Plan de prevención y mitigación incluyendo las medidas para el
control de los efectos ambientales de una manera eficiente y
eficaz. Dicho plan define la temporalidad, el espacio y las
responsabilidades apropiadas para poner en práctica las
referidas medidas.
• Programa de monitoreo incluyendo parámetros y medidas de
seguimiento ambiental para establecer y verificar cambios en el
106
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
medio ambiente (es decir, los efectos del proyecto sobre la base
ambiental) y medidas indicativas para evaluar los efectos en
aquellos casos en que se generen problemas específicos.
• Plan de relaciones comunitarias, que define los lineamientos de
interacción entre el proyecto y las comunidades dentro su área
de influencia, la contratación de personal local, entre otros.
• Plan de contingencias compuesto por procedimientos de
respuesta a emergencias, accidentes o posibles eventos no
deseados.
• Plan de cierre y/o abandono que describe las acciones que se
realizarán durante la desmovilización después del abandono del
proyecto. Las tareas consideradas están ligadas a la restauración
de los ambientes físicos y biológicos, reemplazo de la cubierta
del suelo, remoción de las estructuras de superficie/subsuelo y
trabajos de revegetación.
6.4 POLÍTICA AMBIENTAL DEL SINERSA.-
SINERSA durante el desarrollo de sus actividades mantiene una
rigurosa política ambiental, de salud, seguridad y de relaciones
comunitarias como parte integral y prioritaria de sus actividades en
los lotes que opera. El compromiso de SINERSA es el de desarrollar
sus actividades de manera que se minimicen los impactos
ambientales negativos asociados a ellas; prestando especial
atención a la protección de los trabajadores, del entorno local y la
población en general.
SINERSA incluirá en todos los contratos de servicios para la
ejecución del Proyecto la obligación y compromiso del contratista de
cumplir con lo establecido en el PMA.
6.5 PROGRAMA PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIÓN (PPCM).-
El Programa considera las medidas de prevención y protección del
entorno que podría ser afectado por las actividades del proyecto
Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. Se definen las
medidas a tomar para evitar daños innecesarios, derivados de la
falta proyecto.
107
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Las medidas propuestas en este programa son coherentes con la
política ambiental, social y de seguridad de SINERSA y deberán ser
de cumplimiento obligatorio por parte de la empresa contratista que
participa en la ejecución del Proyecto. La importancia de este
programa radica en que muchas de las medidas propuestas se
implementarán durante el desarrollo de las actividades del proyecto,
lo que permite un manejo adecuado de los aspectos ambientales y,
por lo tanto, minimiza la afectación al componente ambiental.
6.5.1 Objetivo.- El objetivo del PPCM es proporcionar medidas
factibles de ser implementadas por el personal que
desarrollará las actividades de construcción y operación del
proyecto con la finalidad de prevenir, corregir y/o mitigar los
impactos ambientales significativos que podrían darse sobre el
área de su influencia.
6.5.2 Estrategia.- Para el logro de los objetivos, como elemento
estratégico se considera la participación activa de los
trabajadores del proyecto y la participación de SINERSA, para
la supervisión de la implementación de las medidas
contempladas en el presente programa.
Asimismo, se incluye el cumplimiento de todas las normas
ambientales, de seguridad y protección procedentes de la
autoridad sectorial competente. (DGAA-MEM).
6.5.3 Medidas de Prevención, Corrección y/o Mitigación
Ambiental Comunes – Etapa Construcción.- Se describen
las medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación
ambiental común tanto para la construcción de la Línea de
Transmisión en 60 kV. y el Pórtico de Interconexión.
Procedimientos generales
Todas las gestiones respecto a la ejecución del proyecto
por parte de la empresa contratista serán coordinadas con
la Jefatura de Medio Ambiente de SINERSA.
La contratación del personal para el proyecto se realizará
de acuerdo a la política de SINERSA.
108
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
El personal involucrado en el proyecto, tendrá
conocimiento específico del Plan de Manejo Ambiental, así
como de su obligatorio cumplimiento. Asimismo, su
aplicación será corroborada por la supervisión ambiental.
Todo el personal cumplirá con los procedimientos que en
materia de salud, seguridad, ambiente y relaciones
comunitarias que establezca la Jefatura de Medio Ambiente
de SINERSA.
Todos los equipos, maquinarias y medios de transporte
serán revisados antes de su entrada en operación, los
cuales deberán estar en perfecto estado de
funcionamiento. El supervisor de seguridad tendrá la
responsabilidad de verificar el estado de operación de los
equipos.
Al personal del proyecto, se le prohíbe cualquier actividad
de pesca, caza, recolección de frutos, semillas, peces
ornamentales, plantas ornamentales, medicinales y otras
actividades similares.
Todo el personal participante en el proyecto recibirá
capacitación general y específica en temas de seguridad,
salud, ambiente y relaciones comunitarias. Se contará con
el código de conducta para trabajadores de SINERSA.
Transporte de Materiales
Los materiales a transportarse para construcción de la
central como para la fundación de las torres y postes,
como son arena u otro, serán cubiertos para evitar su
dispersión. La cobertura deberá ser de un material
resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estar
sujeta a las paredes exteriores del contenedor o platón.
Los vehículos tendrán incorporados a su carrocería, los
contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga
depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en
forma tal que se evite el derrame y pérdida del material
durante el transporte.
109
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Al realizar operaciones de carga, el medio de transporte
deberá estar completamente detenido y puesto el freno de
emergencia para evitar movimientos accidentales. Cada
vehículo deberá, mediante un letrero, indicar su capacidad
máxima, la cual no deberá sobrepasarse.
Los equipos pesados para la carga y descarga tendrán
alarmas acústicas y ópticas, para operaciones de reverso.
En las cabinas de operación de los vehículos y
maquinarias, no deberán viajar ni permanecer personas
diferentes al operador. Se prohíbe la permanencia de
personal en la parte inferior de las cargas suspendidas.
Señalización de seguridad vial
Durante el desplazamiento de vehículos para el tendido de
las líneas de distribución deberá observarse los
dispositivos reglamentarios existentes, como es la
colocación de avisos y señales.
Será obligatoria la señalización preventiva en los lugares
críticos; así como, la señalización normativa en cuanto a
velocidades permisibles en las vías de acceso dentro del
área de servidumbre.
En la selección y ubicación de las señales se tendrá
presente las condiciones mínimas que debe cumplir toda
señal para ser eficiente y así contribuir a una óptima
utilización de la vía.
Señalización vertical.- El diseño de la señalización vertical
incluirá las señales preventivas, reglamentarias e informativas
y de control de tránsito a través de zonas de trabajo. En todos
los casos, se tratará de lograr uniformidad en cuanto al
tamaño y diseño del mensaje, para alcanzar de esta manera
una eficiencia operativa, evitando la colocación de señales
que en vez de ayudar al conductor, lo desorienten.
110
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Señales preventivas.- Las señales preventivas serán
diseñadas y ubicadas de acuerdo al alineamiento de la vía, en
las zonas que presentan un peligro real o potencial que puede
ser evitado disminuyendo la velocidad del vehículo o tomando
ciertas precauciones.
Las señales preventivas deberán tener una dimensión de 0,75
x 0,75 m, con fondo de material reflectorizante de alta
intensidad de color amarillo. Asimismo, los símbolos, letras y
borde del marco serán pintados con tinta xerográfica color
negro. Los postes de fijación de estas señales podrán ser de
concreto, pintados en franjas de 0,50 m, con esmalte de color
blanco y negro.
La ubicación de estas señales será definida principalmente en
función de los conductores que no están familiarizados con la
vía, dándoles el tiempo necesario para percibir, identificar y
decidir cualquier maniobra sin peligro.
Señales reglamentarias.- La inclusión de señales
reglamentarias generará un orden en la vía, dando a conocer
al usuario de ésta, la existencia de ciertas limitaciones y
prohibiciones que regulan su uso. La ubicación de las señales
reglamentarias se hará según el tipo de mensaje.
Señales informativas.- Las señales informativas sirven
principalmente para guiar al conductor a través de
determinada ruta; dirigiéndolo al lugar de su destino. También
tienen por objeto identificar puntos notables puentes,
pontones, quebradas, lugares de destino, etc. Las
dimensiones varían según el mensaje a transmitir, y se
ubicarán a no menos de 60 m, ni a más de 100 m de la
intersección.
Las señales informativas podrán ser rectangulares de
dimensiones variables según la inscripción que deban llevar.
El fondo de la señal se hará en lámina reflectiva grado
"ingeniería color verde", el mensaje a transmitir y los bordes,
irán con material reflectante de alta intensidad color blanco.
111
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
En general para la fijación de las señales se podrá emplear
pórticos con tubos metálicos d=3", los que serán pintados con
pintura anticorrosiva y esmalte color gris metálico.
Afectación de la calidad de aire
Los caminos para tránsito de vehículos y maquinarias para
el tendido de las líneas de distribución, se mantendrán
afirmados con el fin de evitar la generación de polvo.
El material excedente producto de excavaciones será
utilizado para la nivelación del terreno, durante su
apilamiento temporal se mantendrá húmedo y cubierto para
evitar que el viento acarree el material particulado.
Los equipos a utilizar deben operar en adecuadas
condiciones de carburación para evitar y/o disminuir las
emanaciones de gases contaminantes a la atmósfera.
Se realizará el mantenimiento preventivo de los equipos y
maquinarias utilizadas para la construcción de acuerdo a
las recomendaciones del fabricante. El apropiado
funcionamiento dentro de los parámetros de diseño reduce
la cantidad de contaminantes emanados durante la
operación del equipo.
Todo vehículo destinado al transporte de material de
relleno o de cualquier tipo deberá recubrir totalmente sus
tolvas, a fin de disminuir la emisión de material particulado
(PM-10) durante el transporte.
Evitar el derrame de concreto en todas sus modalidades, y
si ocurriese por actividades de transporte y colocación,
deberá ser recogido inmediatamente por el Contratista,
para lo cual deberá contar con el equipo necesario para
esta labor.
Lubricantes, aceites y grasas.-
En cuanto a los lubricantes, aceites y grasas, no se tendrá
ningún problema con la manipulación de los contenedores de
112
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
estos productos en cuanto a la contaminación del medio
ambiente, ya que estos cambios de lubricantes no se cambian
en la zona de trabajo, sino que se hacen en la ciudad de
Piura.
Residuos sólidos
Los residuos sólidos generados serán manejados de
acuerdo a lo establecido en el Programa de Manejo de
Residuos.
Riesgo de accidentes, lesiones y /o daños a la salud de los
trabajadores
Las medidas encaminadas a salvaguardar la salud y seguridad
del personal que laborarán el proyecto, se presentan a
continuación:
La empresa contratista deberá cumplir con todas las
disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial
y prevención de accidentes, emanadas del Ministerio de
Energía y Minas, así como la política de salud y seguridad
de SINERSA.
Todo el personal contratista deberá estar dotado de equipo
de protección personal (EPP) de acuerdo con los posibles
riesgos correspondientes a sus respectivas áreas de
trabajo (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección
auditiva, etc.). El uso de este equipo será obligatorio.
La empresa contratista impondrá a sus empleados, sub-
contratistas, proveedores y agentes relacionados con la
ejecución del proyecto, el cumplimiento de todas las
condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad
industrial y prevención de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
Está prohibida la quema de residuos sólidos, recipientes,
contenedores de material artificial o sintético como
plásticos, papeles, cartón, entre otros, que puedan causar
afecciones respiratorias.
113
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Estará prohibida la interacción de los trabajadores con la
población de las comunidades locales durante los trabajos
de construcción de la central y tendido de las líneas de
distribución.
Es necesario capacitar y mantener al personal informado
sobre asuntos sanitarios y de salud y sobre los
procedimientos de evacuación por emergencia.
Riesgo de accidentes de tránsito
El personal encargado de transporte de materiales y
equipos deberá contar con capacitación en manejo
defensivo.
Se colocará señales de tránsito en frente de obra a fin de
identificar áreas de circulación, de estacionamiento y de
recarga de combustible.
Se deberá respetar los límites de velocidad establecidos
en los frentes de obra no más de 30 km/hora, y en las vías
de acceso no más de 50 km/hora.
Todo el personal a bordo de un vehículo deberá utilizar
cinturón de seguridad.
Se respetará la capacidad máxima de carga del vehículo
establecida por el fabricante.
Afectación del paisaje
Se propone las siguientes medidas con la finalidad de
minimizar la afectación al paisaje natural:
Las actividades de tala y desbroce para la construcción de
la central hidroeléctrica, deberá limitarse al área propuesta
para la planta. No deberá excederse del área establecida.
Las actividades de desbroce durante la apertura deberá
limitarse al derecho de vía, para lo cual deberá capacitarse
al personal de obra a cargo de la tala.
La vegetación herbácea y arbustiva deberá mantenerse en
lo posible si es que no interfiere en los trabajos de
fundación de las torretas y tendido de las líneas.
114
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
6.5.4 Medidas de Prevención, Corrección y/o Mitigación
Ambiental Comunes – Etapa Operación
Contaminación de Suelos.-
Durante la etapa de operación y mantenimiento de las
instalaciones se deberá contemplar las siguientes medidas a
fin de evitar la contaminación de suelos.
En caso de derrame se recuperará el combustible
utilizando paños absorbentes para hidrocarburos, los
mismos que serán dispuestos en recipientes adecuados y
sellados, almacenados en el área de combustibles para su
disposición final. Los paños absorbentes con aceite serán
incinerados.
Aguas de lluvia con aceites dieléctricos
Para evitar la contaminación de suelos con aguas de lluvia
que acarreen aceites provenientes de los disyuntores del
Pórtico de Interconexión, se seguirá las siguientes medidas:
Se instalará un sistema de drenaje y colección que dirija
las aguas de lluvia con aceites mediante una canaleta
hacia la trampa de grasas y decantador de sólidos, para su
separación, recojo y limpiez a por parte de una EPS-RS
autorizada por DIGESA.
Riesgo de accidentes, lesiones y /o daños a la salud de los
trabajadores
La empresa contratista deberá cumplir con todas las
disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial
y prevención de accidentes, emanadas del Ministerio de
Energía y Minas, así como la política de salud y seguridad
de SINERSA.
Todo el personal contratista y sub-contratista deberá estar
dotado de equipo de protección personal (EPP) de acuerdo
con los posibles riesgos correspondientes a sus
respectivas áreas de trabajo (uniforme, casco, guantes,
115
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
botas, gafas, protección auditiva, etc.). El uso de este
equipo debe ser obligatorio.
La empresa contratista impondrá a sus empleados, sub-
contratistas, proveedores y agentes relacionados con la
ejecución del proyecto, el cumplimiento de todas las
condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad
industrial y prevención de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
6.5.5 Normas y Procedimientos Específicos del Programa de
Prevención y Mitigación Ambiental.-
Considerando las características del proyecto, sus
componentes logísticos, las condiciones del medio y el
número de personal que formará parte del mismo, es
necesario que cada empleado tenga conocimiento de las
medidas específicas que deberán cumplir.
Por su parte, el supervisor ambiental y la empresa contratista
estarán encargados de asegurarse que todo su personal
conozca y cumpla con las estipulaciones del PMA y que esté
capacitado en las áreas relacionadas a sus deberes
específicos.
El seguimiento y cumplimiento de todos los procedimientos o
acciones que tengan como objetivo controlar y reducir los
impactos ambientales del proyecto será responsabilidad del
Supervisor Ambiental de SINERSA, quien deberá mantener un
registro de todas las medidas, incluyendo sus respectivos
objetivos, que deberán ser ejecutados durante el desarrollo
del proyecto.
a) Medidas Ambientales para la Línea de Transmisión en 60
kV.
Pérdida de cobertura vegetal.- Durante el tendido de la
Línea de Transmisión en 60 kV., se realizará la tala de la
vegetación en el área correspondiente a la franja de
116
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
servidumbre. Para el desbroce y limpieza se proponen las
siguientes medidas:
Para el ancho de la franja de servidumbre de las líneas
distribución se deberá considerar la altura de los árboles
localizados en ambos lados de la franja y la proyección de
caída de los mismos. Con esto se deberá prever que la
caída del árbol no golpee los postes de C.A.C. o el tendido
de las líneas.
CUADRO 28. Proyección de caídas de árboles
El área de trabajo será demarcada a fin de que las tareas de desbroce
no se extiendan hacia áreas que no deberían ser afectadas.
Se instruirá a los motosierristas en el reconocimiento de los límites
preestablecidos y las zonas de trabajo.
El material producto del desbroce será picado y utilizado como abono
en áreas aledañas que no formen parte del área de trabajo.
Afectación a la fauna local.- A fin de reducir la afectación a la fauna local
se seguirá las siguientes medidas:
Todo el personal está prohibido de realizar actividades de caza, pesca
o captura de animales.
117
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Asimismo, se prohíbe la domesticación animal, la tenencia de
mascotas o el manejo de pieles o huevos de aves. Esta prohibición se
contempla en el Código de Conducta del SINERSA.
Se impartirá folletos informativos que contengan gráficos y descripciones
de las especies potencialmente presentes que se encuentren protegidas
por la legislación nacional, para su identificación en campo y protección
respectiva.
En caso que el personal trabajador detectara una especie animal
considerada en una categoría de protección nacional, se sugiere que
se notifique al encargado de medio ambiente en campo, a fin de
proceder a su correspondiente registro.
Se capacitará al personal para que distingan a las serpientes
venenosas de las no venenosas.
Se espera evitar la eliminación de especies de ofidios inofensivos para
el hombre mediante el reconocimiento oportuno de estos animales.
Estará prohibida la compra de carne de monte, como medida para
evitar la extracción sistemática de fauna silvestre local.
Los vehículos y maquinarias deberán disponer de silenciadores a fin de
minimizar la emisión de ruidos que puedan espantar en demasía a la
fauna local.
El proyecto deberá promover conciencia sobre conservación de
recursos naturales y manejo sostenible del bosque en los trabajadores.
Alteración del paisaje.-
• Los trabajos de mantenimiento del derecho de servidumbre debe limitarse
a la tala o poda de solo de aquellos árboles cuyo crecimiento podría
afectar al tendido de las líneas o a la estabilidad de las torretas de soporte.
• Las especies vegetales de porte arbustivo cuyo crecimiento no afecte el
tendido de la línea de transmisión no deberán ser talados o desbrozados.
Por el contrario, estas especies deberán ser cuidadas y fomentadas en su
desarrollo contribuyendo de esta forma la mitigación del impacto sobre el
paisaje.
6.5.6 Resumen de Guía Básica.-
El presente Resumen de Guía Básica considera lineamientos generales
para el desarrollo de las actividades propias del Proyecto, la cual está
orientada a mitigar o atenuar los impactos que pudieran originarse como
118
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
consecuencia de la ejecución de los mismos. Para tal efecto, se
consideran acciones a tomarse en cuenta para la construcción y operación
de la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV.. Asimismo, se
asignan responsables, el tiempo y el lugar donde se ejecutarán dichas
acciones.
Cuadro 29. Explicación del Contenido de los cuadros:
Etapa Actividad Objetivo Acción Monitoreo Responsable
Actividad
Actividad a Reducir el
Medida encargada de
desarrollarse posible Responsable
Etapa del preventiva y/o verificar que
que podría impacto de ejecutar la
proyecto correctiva se esté
generar algún derivado de Medida
propuesta cumpliendo
impacto la actividad
con la acción
119
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 30. Resumen de Guía Básica para el tendido de la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV.
Etapa Actividad Objetivo Acción Monitoreo Responsable
• Apagar los vehículos y poner el freno de emergencia para las
tareas de carga y descarga.
• Todo equipo deberá contar con alarmas acústicas que indique
• Prevención de Supervisar la carga y
retroceso. SINERSA
accidentes vehiculares descarga de vehículos
• Solo el operador del vehículo se encontrará autorizado para viajar
Transporte
en él, se prohíbe el traslado de personal adicional en los
compartimientos de carga.
• Minimizar la • COBERTURA de tolvas de los vehículos que transportan
materiales de construcción. Supervisar la carga y
C generación de Material SINERSA
descarga de vehículos
O Particulado. • Vehículos habilitados con contenedores acorde al tipo de carga
N • Prevención de Supervisar la colocación
S accidentes en los • Colocar señalización de seguridad en los frentes de obra, así, y mantenimiento de
Señalización SINERSA
frentes de obra y como en las vías consideradas de acceso señales de seguridad en
T
durante el tránsito vial frentes de obra y vías.
R
Supervisar la colocación
U • Demarcación clara de la franja de servidumbre para el tendido de
de estacas y las
C la línea de interconexión. SINERSA
actividades de tala y
C desbroce
I Inspeccionar el avance
• Los operarios de las motosierras, deberán respetar estrictamente
O Desbroce y • Minimizar el desbroce / de los trabajos en la
los límites del área de la planta y de la franja de servidumbre las SINERSA
N limpieza del tala y área afectada zona de los límites
líneas de tendido.
terreno establecidos
(tendido de • La vegetación de desbroce será trozada y trasladada a áreas Observar que una
línea de aledañas fuera del área de trabajo. Para tal caso los troncos cuadrilla de limpieza se
transmisi) SINERSA
trozados podrían quedarse en la franja de servidumbre y fuera de haga cargo de esta
las áreas que ocuparán las torretas. labor
• Demarcación del área de trabajo Supervisar la
• Minimizar la afectación demarcación del área y
al paisaje natural • Instrucción a motosierristas en reconocimiento de límites del área la capacitación de los
SINERSA
de trabajo en el lugar de la planta y en la franja de servidumbre motosierristas
120
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Etapa Actividad Objetivo Acción Monitoreo Responsable
• Mantener afirmados los caminos de tránsito de vehículos y
maquinaria..
• Minimizar la generación • Mantener húmedo y cubierto el material excedente. Supervisar el
SINERSA
de Material Particulado cumplimiento de medidas
• Uso de procesos húmedos en caso de requerir molienda.
• Control de velocidad de vehículos.
Supervisar el
• Minimizar las emisiones • Mantenimiento constante a los vehículos, maquinarias y equipos
mantenimiento preventivo SINERSA
gaseosas empleados durante las actividades de nivelación.
y correctivo.
C • Minimizar el incremento • Inspección diaria del funcionamiento de equipos. Registro de inspección
SINERSA
O de niveles sonoros. • Uso de silenciadores. diaria.
N • Minimizar la afectación Supervisión de
• Todo el personal deberá utilizar EPP durante las labores de
S a la capacidad auditiva cumplimiento del uso de SINERSA
construcción.
del personal. EPP
T Nivelación del
• Prevenir los accidentes • Todo el personal deberá utilizar EPP durante las labores de
R terreno del Supervisión de
y lesiones construcción.
U lugar donde se cumplimiento del uso de SINERSA
ocupacionales • Todo el personal recibirá capacitación en medidas de salud
localizarán las EPP
C ocupacional y seguridad industrial.
torretas
C • Se prohíbe la caza y pesca de fauna silvestre.
I • Capacitación al personal en la importancia del cuidado de la fauna Supervisión de
O silvestre. cumplimiento de las SINERSA
N • Disminuir la afectación • Registro e informe de pérdida de individuos de fauna durante medidas
a la fauna. actividades del proyecto.
Supervisión de
• Uso de silenciadores en la maquinaria y equipos. cumplimiento de las SINERSA
medidas
Construcción
de bases de • Inspección diaria del funcionamiento de equipos.
• Minimizar el incremento Registro de inspección
concreto SINERSA
(fundaciones)
de niveles sonoros • Uso de silenciadores diaria
y zanjas
121
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Etapa Actividad Objetivo Acción Monitoreo Responsable
Construcción • Se Prohíbe La Caza Y Pesca De Fauna Silvestre.
de bases de • Capacitación al personal en la importancia del cuidado de la fauna Supervisión del
• Disminuir la afectación
concreto silvestre. cumplimiento de las SINERSA
a la fauna
(fundaciones) • Registro e informe de pérdida de individuos de fauna durante medidas
y zanjas actividades del proyecto.
Montaje de • Todo el personal deberá utilizar EPP durante las labores de
C estructuras • Prevenir los accidentes construcción. Supervisión cumplimiento
metálicas, de y lesiones SINERSA
O
ocupacionales • Todo el personal recibirá capacitación en medidas de salud del uso de EPP
soporte de ocupacional y seguridad industrial.
N
equipos,
S equipos
T electromecánic • Inspección diaria del funcionamiento de equipos.
• Minimizar el incremento Registro de inspección
R os y tendido de SINERSA
líneas de
de niveles sonoros • Uso de silenciadores diaria
U distribución
C
• Inducción y entrenamiento a todo el personal respecto a la
C
segregación de desechos y la correcta disposición de cada uno de
I ellos.
O • Capacitar al personal exclusivo para encargarse del manejo de
N • Prevención de desechos.
Generación de contaminación de • Desechos peligrosos y/o combustibles serán entregados a empresas Llevar registro de
SINERSA
residuos suelos por residuos autorizadas. capacitación
peligrosos
• Incinerar todos los desechos combustibles no tóxicos.
• Los desechos orgánicos también serán incinerados.
• Los restos plásticos, metales, etc, serán entregados a empresas
autorizadas.
122
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
6.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL
SINERSA considera primordial la capacitación en aspectos ambientales del
personal involucrado en el proyecto, con el fin de cumplir con los estándares
ambientales trazados. La participación de todos los involucrados, permitirá
asegurar el cuidado y la continuidad de los ecosistemas existentes en el área de
influencia del proyecto.
El personal del proyecto recibirá capacitación general sobre los procedimientos de
salud, protección ambiental y seguridad industrial desarrollados por la Jefatura de
Medio Ambiente de SINERSA.
Los trabajadores serán capacitados específicamente en los procedimientos de las
operaciones en las que participen. No se permitirá que los trabajadores sin
capacitación específica realicen actividades peligrosas o de riesgo ambiental.
6.6.1 Objetivo.-
Impartir instrucción y capacitar al personal de obra y operaciones
(contratista y subcontratistas) y población aledaña en aspectos
concernientes a la salud, medio ambiente y seguridad con el fin de prevenir
y/o evitar posibles daños personales, al medio ambiente y a la
infraestructura, durante el desarrollo de las actividades diarias del
proyecto.
6.6.2 Acciones de Capacitación
SINERSA y la empresa contratista organizarán charlas de capacitación
ambiental dirigidas a todo el personal. Estas incidirán sobre la importancia
de la protección de los recursos naturales y de los compromisos
ambientales adquiridos por SINERSA en el EIA.
Las caseríos y centros poblados de Canal Mocho y Juan Velasco Alvarado,
que se ubican dentro del área de influencia del proyecto serán capacitados
en aspectos ambientales, mediante Talleres Participativos en cumplimiento
a la R.M Nº 535-2004-MEM/DM. Los temas a tratar serán: conservación y
protección de los recursos naturales, calidad de vida y salud. La
capacitación será impartida por la Jefatura de Medio Ambiente de
SINERSA y la Empresa Consultora ECOTEST SRL Auditoría Ambiental. Al
final de la capacitación, todos los participantes firmarán una constancia de
capacitación.
Al archivo personal de cada empleado se añadirán las constancias de
capacitación en protección ambiental, salud, seguridad y entrega de
Equipo de Protección Personal (EPP).
123
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
6.6.3 Equipo de Protección Personal (EPP)
Los equipos básicos que se entregarán a todo el personal consistirán de:
botas punta de acero, casco, lentes, protector de oídos, guantes,
mameluco y chaleco fosforescente.
Dependiendo de las actividades que realicen se suministran además de:
Casco con protector facial y auditivo (motosierristas);
• Protectores de piernas (motosierristas, macheteros);
• Botas de jebe punta de acero (personal cerca a fuentes de agua o bajo
lluvia);
• Fajas (estibadores, personal de logística);
• Chalecos salvavidas (personal que trabaje en cuerpos de agua);
• Máscaras para soldador;
• Protector pectoral y guantes de cuero para soldador;
• Equipo antirradiación (QA/QC de soldaduras).
6.6.4 Entrenamiento
La jefatura de Medio Ambiente y el contratista de manera coordinada
planificará, organizará y conducirá talleres y charlas de entrenamiento al
inicio y durante las actividades del proyecto. El personal será asistido por
las gerencias y supervisores que enseñarán el funcionamiento y uso
correcto de equipos y maquinarias haciendo énfasis a los procedimientos,
riesgos y normas de seguridad para cada actividad.
Durante los trabajos, los supervisores se encargarán del entrenamiento
diario de su personal y podrán ser asistidos por el Supervisor Ambiental
designado al proyecto.
6.6.5 Capacitación de Supervisores
Antes del inicio de las actividades de campo se capacitará a los
supervisores y jefes de equipo de campo.
a) Capacitación Inicial.- Se brindará a cada trabajador, visitante o
poblador local una sesión de capacitación inicial antes de empezar las
actividades del proyecto. El Programa de Capacitación tendrá un amplio
alcance e incluirá medios audiovisuales de video, sesiones de discusión,
hojas informativas, cartillas de instrucción, folletos de bolsillo sobre los
lineamientos ambientales.
La capacitación de los trabajadores será dictada por la supervisión del
SINERSA y asistirán todos los trabajadores sin excepción. Cuando se
124
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
realicen charlas a pobladores locales se coordinará con los supervisores
de relaciones comunitarias para determinar el lugar de la capacitación.
Los trabajadores, además, tendrán una capacitación específica de acuerdo
a las actividades en las que participarán. Cuando se realice un cambio en
la asignación de labores, se le brindará la capacitación adicional
pertinente.
Se recalcará la importancia de la puesta en práctica de las medidas
expuestas en las charlas. Se establecerá el compromiso del trabajador con
la “performance” ambiental del proyecto, para lo cual este firmará un acta
de compromiso (que estará incluida en una hoja al final de cada cartilla de
instrucción entregada). En dicha acta se mencionará que el trabajador
entiende las reglas y normas que contiene y que, en caso de no
cumplimiento, el trabajador será sancionado de acuerdo a la infracción
cometida.
Se proveerá de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y
medio ambiente, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas
diarias que se impartirán en cada uno de los grupos o frentes de trabajo.
b) Capacitación General.- Los temas a tratar serán los siguientes:
Políticas de SINERSA sobre los aspectos de salud, medio ambiente y
seguridad;
SINERSA y el cuidado ambiental durante el proyecto;
Conservación y protección de los recursos naturales;
Salud y enfermedades tropicales;
Temas de relaciones comunitarias.
c) Capacitación específica.- Estará dirigida al personal de obra y de
operaciones. Consistirá en una capacitación inicial sobre los compromisos
ambientales de SINERSA y aspectos de seguridad ocupacional tanto
generales como específicos relacionados con la función del trabajador.
Durante la capacitación ambiental se incidirá sobre la responsabilidad de
los trabajadores en el cumplimiento de los compromisos ambientales.
La capacitación de seguridad enfatizará sobre los peligros potenciales de
trabajar cerca de equipos pesados y la operación apropiada de estos
equipos. Se establecerán cronogramas para simulacros de seguridad
(incendios, rescates), contingencias ambientales (derrames de aceites,
derrame de combustibles, limpieza de productos químicos).
125
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Los simulacros tendrán como objetivo familiarizar a los obreros y
empleados con los procedimientos de contingencia.
6.6.6 Protección Ambiental
La capacitación en protección ambiental tendrá la finalidad de minimizar los
impactos ambientales durante la ejecución del proyecto e informar acerca de las
medidas de prevención, mitigación y corrección estipuladas en el EIA.
Los temas de la capacitación ambiental son:
Política ambiental de la empresa y legislación ambiental.
Responsabilidad del personal sobre la protección ambiental.
Rol de la jefatura de Medio Ambiente de SINERSA.
Medidas de prevención, mitigación y corrección de impactos ambientales.
Procedimientos y disposición de desechos.
Reforestación.
Contaminación de aguas y suelos.
Protección de recursos biológicos.
Manejo de residuos domésticos e industriales en forma apropiada.
Procedimientos de respuesta a emergencias ambientales.
Restauración de áreas alteradas.
Relaciones comunitarias con comunidad nativa.
Durante todo el proyecto continuamente se proporcionará información y
capacitación en el desempeño ambiental. La responsabilidad en este aspecto
será un compromiso de todos los participantes del proyecto.
6.7 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD.-
SINERSA proveerá de guías y vigilará el desarrollo e implementación de las
medidas de seguridad, salud y medio ambiente, asegurando que los estándares
hayan sido establecidos para todas las operaciones del proyecto.
6.7.1 Objetivos
Propiciar un lugar de trabajo seguro y saludable así como también, una
administración responsable del ambiente.
Prevenir y eliminar actividades o condiciones que puedan presentar un
riesgo inaceptable a la salud o seguridad del personal o al ambiente.
Establecer actividades y responsabilidades a fin de prevenir accidentes
ocupacionales.
6.7.2 Alcance
Implica a todo trabajador ya sea contratista, subcontratista, o cualquier
persona natural que visite las instalaciones del proyecto, los cuales se
126
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
encuentran en la obligación de incluir los lineamientos de Salud y
Seguridad del SINERSA dentro de su actividad laboral.
6.7.3 Lineamientos Generales de Salud y Seguridad
SINERSA minimizará los riesgos a la salud de sus empleados y
contratistas, asegurando el cumplimiento de los estándares apropiados de
salud, seguridad y medio ambiente que hayan sido establecidos para las
actividades del proyecto.
A continuación se enumeran en síntesis los lineamientos generales de
salud y seguridad:
Vigilar por la salud de los trabajadores del proyecto, realizando
exámenes periódicos a fin de evitar o de realizar un diagnóstico
temprano de aquellas enfermedades que representen un riesgo para el
conjunto de los empleados y para las comunidades vecinas.
Colaborar en caso de presentarse emergencias médicas en las
comunidades, transportando a pacientes al hospital más cercano y
vigilando que reciba una atención adecuada.
6.7.4 Política General de Salud e Higiene Ambiental
SINERSA y el contratista verificarán que todos los empleados que
formen parte del trabajo estén sanos y en buenas condiciones físicas y
que no presenten problemas médicos preexistentes que puedan
implicar obligaciones para la compañía. El Contratista tomará las
medidas necesarias para que los funcionarios médicos aprueben a
cada uno de los empleados del personal del Contratista, sobre la base
de un examen médico.
El Contratista será responsable de la atención médica de sus propios
empleados y realizará las gestiones necesarias para que se sometan a
exámenes médicos periódicos y reciban atención médica y tratamiento
o sean hospitalizados, según amerite el caso. Cuando sea pertinente,
realizará los trámites necesarios para proporcionar una adecuada
cobertura de un seguro para estas contingencias.
Respecto a los procedimientos de salud, estos serán desarrollados
para satisfacer las necesidades de emergencias de todo el personal
del proyecto.
El Contratista, en coordinación con autoridades de salud locales,
establecerá un centro de asistencia médica dentro de las instalaciones
del proyecto.
127
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Para casos que se necesite la evacuación urgente del paciente, se
debe implementar el Plan de Contingencias.
6.8 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
6.8.1 Generalidades
El Programa de Manejo de Residuos será aplicado para las etapas de
construcción y operación de la Línea de Transmisión en 60 kV. – Pórtico
de Interconexión L.T. en 60 kV., así como en la etapa de operación y
mantenimiento el cual se basará en el cumplimiento de la Ley General de
Residuos Sólidos (Ley 27314) y su Reglamento (D.S. 057- 2004-PCM).
Este programa describe los procedimientos para minimizar, segregar,
almacenar, transportar y disponer los desechos generados durante las
actividades del Proyecto. Para ello, se tomará en cuenta el tipo de residuo
generado, las características del área y el potencial de reciclaje,
tratamiento y disposición en las instalaciones. Este Programa deberá ser
complementado por el contratista.
6.8.2 Objetivo
El objetivo del programa es realizar un adecuado manejo y gestión de los
residuos generados derivados de las actividades del Proyecto. El manejo
de los residuos se realizará considerando el marco legal ambiental, las
políticas y procedimientos del SINERSA respecto a prácticas de manejo
adecuadas y los métodos de disposición final para cada tipo de desecho
generado.
Los medios para lograr estos objetivos en orden de importancia son:
• Normatividad para la clasificación y manipulación de desechos.
• Capacitación del personal.
• Reducción de la generación de desechos, reutilización y reciclaje /
recuperación de desechos.
• Disposición responsable.
• Seguimiento y supervisión.
6.8.3 Inventario de Residuos a Generarse
De acuerdo a las actividades a desarrollar y según el tipo de obra,
emplazamiento, compuestos mecánicos y eléctricos, se elaboró un listado
de los posibles residuos a generase durante las actividades del Proyecto.
Los Cuadros 31 y 32 presentan los tipos de residuos identificados:
128
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 31. Inventario de Residuos – Etapa de Construcción
Residuo Descripción
Cemento mezclado usado para construcción de
Cemento no utilizado
cimientos, bases de postes y pórticos.
Acero estructural, tubos, válvulas, partes de
Materiales de construcción
válvulas, cables, varillas de soldadura, etc.
Envases de vidrio Envases de bebidas, recipientes
Envases de comida, grasa, pinturas, aceites,
Envases de metal
tambores, etc
Tapones de tubería, envases de comida, botellas
Envases y material de
PET (Tereftalato de Polietileno) y utensilios
plástico
plásticos.
Envases Industriales de Toldos, tubos de PVC, baldes de grasa, químicos,
Plástico tambores, geomembranas, etc.
Materiales con contenidos de aceite, medias
Elementos de Filtros
llenas de polvo, partes de cartuchos.
Filtros provenientes de equipos de construcción,
Filtros de aceite e hidráulicos
maquinarias, bombas u otros equipos mecánicos.
Grasa no utilizada Grasa sin utilizar, para mantenimiento de equipos
Aceite usado Aceite de motores
Troncos, ramas, hojas producto de la tala de la
Restos de árboles
franja de servidumbre
Baterías usadas Baterías de vehículos y generadores
Materiales orgánicos Restos de alimentos
Material de oficina, envolturas de comida, revistas,
Papel usado
periódicos, etc
Residuos químicos Restos de ácido sulfúrico (H2SO4) de las baterías.
Suelo contaminado con Derrames de hidrocarburos durante la
hidrocarburos construcción
129
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 32. Inventario de Residuos –Etapa de Operación
Residuo Fuente
Tubos, válvulas, sellantes, partes de válvulas,
Materiales de mantenimiento
cables, vidrio
Repuestos eléctricos y mecánicos Mantenimiento de equipos electromecánicos
Envases industriales Baldes de grasa, químicos, tambores, etc.
Elementos saturados en aceite, partes de
Elementos de filtros
cartuchos
Residuos de tala o poda de la franja de
Maleza servidumbre y de mantenimiento de áreas
verdes en la planta
Trapos con hidrocarburos Mantenimiento de equipos
6.8.4 Estrategia General para la Gestión de Residuos Sólidos
Durante los trabajos de construcción y operación del proyecto, se aplicarán
estrategias de manejo y gestión de residuos orientados a la minimización,
reutilización y reciclaje de los residuos generados.
6.8.5 Procedimientos para el Manejo de Residuos
• Es política de SINERSA reducir y minimizar los residuos durante toda
la etapa del proyecto.
6.8.7 Capacitación del Personal
La capacitación del personal en las prácticas de manejo y clasificación de
desechos es esencial para el cumplimiento de los objetivos. La frecuencia
de la capacitación dependerá de las actividades específicas a ser
ejecutadas por el personal.
La capacitación general debe incluir los siguientes aspectos básicos:
• Importancia del manejo adecuado de residuos.
• Procedimientos de manejo de residuos.
• Clasificación y segregación de residuos.
• Reutilización / Reciclaje.
• Normas de Seguridad.
130
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Todo el personal de la empresa contratista así como el personal del
SINERSA recibirá información básica sobre el manejo de residuos,
enfatizando la importancia del tratamiento y la clasificación de los mismos.
El supervisor ambiental será responsable de difundir las instrucciones
específicas al personal encargado de la manipulación de residuos durante
la construcción y puesta en funcionamiento de la Línea de Transmisión en
60 kV.
Este personal deberá recibir capacitación específica para el desempeño de
sus funciones, enfatizando el manejo seguro y cuidadoso de los residuos.
Se tendrán en cuenta los siguientes tópicos:
• Conocimiento de actividades y generación de residuos.
• Clasificación y segregación de residuos.
• Procedimientos para recolección, almacenamiento y etiquetado de los
residuos.
• Control, inventario y registro de residuos, redacción de guías de
remisión.
• Manejo de residuos peligrosos.
6.9 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
6.9.1 Generalidades
El Programa de Monitoreo Ambiental constituye un documento técnico que
establece las medidas de seguimiento de las variables ambientales
durante las actividades de construcción y operación de la Línea de
Transmisión en 60 kV., así como del funcionamiento y su mantenimiento.
Asimismo, permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de
prevención, corrección y mitigación propuestas en el PMA y emitirá
periódicamente información a las autoridades y entidades pertinentes
acerca de los principales logros alcanzados en el cumplimiento de las
medidas ambientales, o en su defecto de las dificultades encontradas para
analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.
La Jefatura de Medio Ambiente de SINERSA y la empresa Contratista
implementará supervisiones constantes de las actividades a realizarse
durante la vida útil del proyecto.
El Programa de Monitoreo Ambiental deberá documentar el cumplimiento
de las medidas preventivas, correctivas y mitigantes, contenidas en el EIA,
131
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
a fin de lograr la conservación y protección del ambiente durante el
desarrollo del proyecto, bajo condiciones seguras.
6.9.2 Objetivos
El Programa de Monitoreo Ambiental tiene por objeto controlar y garantizar
el cumplimiento de las medidas de prevención, corrección y/o mitigación,
así como efectuar el seguimiento de parámetros indicadores vinculados a
las actividades de construcción y operación del proyecto. Para ello, se
tomarán en consideración los estándares nacionales e internacionales
como los ECA-Aire (D.S.074-2001-PCM), ECA-Ruido (D.S. 085-2003-
PCM), entre otros.
SINERSA deberá generar informes mensuales de monitoreo ambiental, así
como enviar informes anuales a la DGH-MEM.
Complementariamente se establecen los siguientes objetivos:
• Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas, así
como evaluar la eficiencia de dichas medidas.
• Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el
presente Programa de Monitoreo Ambiental, los parámetros de acuerdo a
los cuales se medirán dichos aspectos, el personal a cargo de aplicar el
programa y sus funciones, los puntos y frecuencias de muestreo y
monitoreo.
• Llevar registro de todas las actividades del Programa de Monitoreo
Ambiental.
6.9.3 Lineamientos del Programa de Monitoreo Ambiental
El Programa de Monitoreo Ambiental se implementará desde el inicio de
las actividades, las cuales comprenden la demarcación, tala/desbroce y
limpieza del terreno, la movilización de equipos y personal, entre otras y
continuará durante todo el desarrollo del proyecto, siguiendo un
cronograma establecido con este propósito, hasta el término de la vida útil
del proyecto.
Este Programa de Monitoreo establecerá el nivel de cumplimiento de
SINERSA y la empresa contratista de los lineamientos establecidos en el
Plan de Prevención, Corrección y Mitigación Ambiental.
6.9.4 Funciones de la Supervisión Ambiental
El seguimiento y control ambiental estará a cargo del Supervisor Ambiental
de SINERSA que verificará la correcta implementación de las medidas
132
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
propuestas en el PMA. El Auditor Interno en medio ambiente deberá
conformar un equipo de monitoreo durante el desarrollo de las actividades
de construcción y operación del proyecto. Este equipo será responsable de
vigilar el cumplimiento del PMA y las políticas ambientales del SINERSA.
El equipo de monitoreo deberá:
• Desarrollar un plan de trabajo para la implementación del presente
Programa de Monitoreo Ambiental. El Plan de Trabajo deberá establecer la
identificación del personal y sus responsabilidades, la logística de campo,
los cronogramas de trabajo, los requisitos de monitoreos, los formularios
de reporte de monitoreo y la comunicación e información interna y externa
al Proyecto.
• Supervisar el cumplimiento de las especificaciones ambientales
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, específicamente en el
Programa de Prevención y Mitigación Ambiental (Normas y procedimientos
– Guía Básica).
• Mantener una presencia continua en el área de trabajo durante la
construcción y operación de la Línea de Transmisión en 60 kV..
• Realizar el muestreo de los componentes ambientales afectados.
• Control y registro de la generación y manejo de residuos sólidos y
líquidos.
• Aplicación de medidas y acciones correctivas en casos de sucesos
imprevistos.
• El Supervisor Ambiental podrá detener cualquier actividad en la que se
detecte amenazas a la salud o al medio ambiente en forma grave e
inminente. Llevará un registro escrito de sus actividades diarias y
documentarán fotográficamente las acciones más relevantes.
Complementariamente, el SINERSA se encargará de supervisar el nivel de
cumplimiento de sus contratistas, y evaluar la eficiencia de las medidas
propuestas en el PMA.
6.9.5 Programa de Monitoreo durante la Etapa de Construcción
El programa de monitoreo comprenderá inspecciones a las actividades de
construcción, registro de datos y seguimiento en aquellos efectos que
podrían ocurrir durante la construcción. Las actividades de inspección y
frecuencias se presentan en el Cuadro 33.
133
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 33. Actividades de monitoreo durante la construcción.
Actividad Parámetro Frecuencia
Inspección del correcto
Revisión del correcto Inspección y registro diario
funcionamiento de la
funcionamiento de los
maquinaria y registro de
equipos
mantenimiento
Revisión de la humedad de
las pilas de almacenamiento Inspección del lugar de
y vías de tráfico. construcción de la planta y Inspección Diaria
Inspección de la tala de tendido de las líneas de Registro Semanal
vegetación en la franja de distribución
servidumbre
Verificar que los
trabajadores cuenten con el Inspección del Supervisor
Semanal
respectivo implemento de Ambiental Gob. Reg. Piura
seguridad
Revisión de quejas.
Creación de artículos de
acción para Registro de quejas Según se requiera
prevenir/resolver – de
presentarse – los problemas
sociales debido a la
construcción.
Registro de cantidad y Almacenamiento Mensual
Inspección de la gestión de destino de eliminación de Disposición Final: Según se
residuos desechos. Exigencia de los requiera
certificados de disposición
final.
Revisión de correcta
eliminación de efluentes o Registro de la eliminación
Según se requiera
aguas residuales de los de aguas residuales
baños portátiles
Monitoreo de residuos producidos
En los reportes de supervisión y monitoreo se llevará registros y
estadísticas sobre la generación, almacenamiento, transporte y disposición
final de desechos producidos en la zona de trabajo. Se llevará un registro
del tipo y volumen del envío de desechos a la EPS-RS, tal como lo
establece la Ley Nº 27314 y su Reglamento.
Monitoreo del uso de combustibles
Se documentará el sistema de transporte de combustibles, así como el
sistema de abastecimiento y las medidas de control y seguridad. Se llevará
registro diario de la recarga de combustible de maquinarias y equipos. Se
134
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
deberá verificar que el almacenamiento del combustible en recipientes que
cumplan con las normas ambientales y de seguridad establecidas en el
Programa de Prevención y Mitigación Ambiental.
Se llevará un registro mensual del consumo de combustible durante las
operaciones (gasolina, diesel, aceite, etc). Estos serán consignados en los
informes de monitoreo ambiental.
Monitoreo de ruidos
Durante la construcción se deberá realizar el monitoreo constante de ruido
ambiental en el área de influencia del proyecto. El monitoreo de ruido
ambiental se realizará fuera del área de construcción y no deberá superar
los estándares vigentes para Zonificación Industrial. El monitoreo de ruido
se realizará dos veces durante ésta etapa y los resultados serán incluidos
en los informes ambientales que presentará SINERSA a la Dirección
General de Electricidad del MEM.
Los Límites Máximos Permisibles para Ruido Ambiental están
determinados por el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido (ECA) aprobado mediante Decreto Supremo N° 85-
2003-PCM del 30 de octubre del 2003.
Cuadro 34. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Valores expresados
Zonas de Aplicación en LAeqT
Horario Horario
Diurno Nocturno
Zona de Protección 50 40
Especial
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
6.9.6 Programa de Monitoreo durante la Etapa de Operación
Durante la etapa de operación del proyecto se deberá monitorear la calidad
de aire y los niveles de ruido.
Monitoreo de la Calidad del Aire
Sobre la base de los resultados del modelo de dispersión, se ha
establecido la medición de la concentración ambiental de NOx, SO2 y CO.
El Cuadro 35 presenta los parámetros que serán monitoreados los cuales
135
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
serán comparados con los niveles establecidos en el Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire aprobados por el
D.S. N° 074- 2001- PCM.
Cuadro 35. Parámetros de monitoreo de calidad del aire (Inmisiones)
Tiempo de Método de
Parámetro Frecuencia
Muestreo Medición
Óxidos de Medición horaria por
Cuatrimestral Quemiluminicescia
Nitrógeno (NOx) 24horas continuas
Dióxido de Azufre Medición horaria por
Cuatrimestral Fluorescencia UV
(SO2) 24horas continuas
Monóxido de Medición horaria por
Cuatrimestral NDIR
Carbono (CO) 24horas continuas
El monitoreo cumplirá con lo establecido en el Protocolo de Calidad de
Monitoreo y Emisiones del MEM.
Monitoreo de Ruido
Se realizará el monitoreo de ruido ambiental en el área de influencia de la
central. El monitoreo de ruido se realizará con una frecuencia trimestral.
Los Límites Máximos Permisibles para Ruido Ambiental están
determinados por el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido (ECA) aprobado mediante Decreto Supremo N° 085-
2003-PCM del 30 de octubre del 2003. Se utilizará como criterio la
zonificación industrial, no debiendo exceder los 80 dB durante el día y los
70 dB durante la noche.
Los resultados deberán ser consignados en los informes ambientales de
SINERSA.
6.9.7 Selección de Puntos de Monitoreo
Los puntos de muestreo para cada variable a monitorear se presentan en la
siguiente tabla:
136
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 36. Ubicación de Puntos de Monitoreo.
Variable Puntos de Monitoreo
Campos electromagnéticos Línea de Transmisión en 60 kV.
Ruidos Línea de Transmisión en 60 kV.
Seguridad de instalaciones Línea de Transmisión en 60 kV.
Tala de vegetación Área de influencia
Control del mantenimiento de Franja de servidumbre
derecho de vía
Control mecánico de la vegetación Franja de servidumbre
Control de erosión Franja de servidumbre
6.9.8 Frecuencia de Monitoreo.
La frecuencia de Monitoreo se efectuará según lo indicado en las Normas
Ambientales vigentes y que describen en la siguiente tabla:
Cuadro 37. Frecuencia de Monitoreo.
Campos electromagnéticos Anual
Ruidos Anual
Seguridad Anual
Residuos sólidos Anual
Residuos líquidos Anual
Tala de vegetación Anual
Mantenimiento de derecho de vía Semestral
Control de la vegetación Semestral
Control de erosión Semestral
6.9.9 Técnicas de Muestreo.-
Las Técnicas de muestreo se indican en la siguiente tabla:
137
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 38. Técnicas de Muestreo.
Campos electromagnéticos Medición
Ruidos Medición
Seguridad Inspección
Residuos sólidos Inspección
Residuos líquidos Inspección
Tala de vegetación Inspección
Mantenimiento de derecho de vía Inspección
Control de la vegetación Inspección y Tabla
Control de erosión Inspección
6.9.10 Costos de Monitoreo en la fase de Operación
En la siguiente tabla se presenta un análisis de Costos de Monitoreo para
la fase de Operación:
Cuadro 39. Costos de Monitoreo en la Fase de Operación
Acciones Frecuencia Costo Anual
($)
Campos electromagnéticos Anual 50
Ruidos Anual 50
Seguridad de instalaciones Semestral 100
Residuos sólidos Trimestral 150
Residuos líquidos Trimestral 50
Tala de vegetación Anual 50
Control del mantenimiento de derecho de vía Semestral 50
Control mecánico de la vegetación Trimestral 50
Control de erosión Semestral 50
Costo Anual Total al 25% US$ 600,00
138
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
CAPITULO - 7
7. PLAN DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO
7.1 ASPECTOS GENERALES
Para el caso del tema “organizaciones políticas del entorno del proyecto”
solo se ha considerado un impacto genérico:
Impacto Genérico.- La influencia con las diferentes actividades del
proyecto, desde su concepción, planeamiento, construcción, operación y
abandono. Además los pasos necesarios para su viabilidad como son los
diferentes permisos, autorizaciones, participación ciudadana mediante
audiencia pública y otros mecanismos establecidos en la RM N° 535-2004
MEM/DM, vigente.
Los impactos ambientales comprendidos en esta área son los siguientes:
El entorno del proyecto está relacionado por la carretera afirmada de
penetración hacia el Canal de Derivación Daniel Escobar y los grupos
organizados, tales como: Caserío Canal Mocho del CPM Santa Rosa,
Caserío Juan Velasco Alvarado del CPM San Sebastián y la relación
mencionado en el item 6.3.2. “Cuadro de Relación de Propietarios”, por lo
que los impactos están relacionados a los intereses de poder de las
organizaciones representativas.
Las actividades del proyecto y sus relaciones con las Comunidades van a
generar cambios o intereses en el parámetro de representación política del
lugar.
7.2 OBJETIVOS.-
El objetivo general del Plan de Reracionamiento Comunitario es identificar,
entender y manejar los aspectos sociales principales con relación al
139
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
proyecto para maximizar los impactos positivos y mitigar los impactos
adversos que se puedan generar por la construcción y operación del
proyecto. Los objetivos específicos son:
• Construir el entendimiento respecto a las actividades globales del
proyecto y los temas relacionados que afectan o son afectados por el
desarrollo del mismo.
• Tener la seguridad de que los temas identificados sean entendidos y
tratados por la C.H. Curumuy y la contratista encargada de la ejecución
del Proyecto.
• Monitorear los aspectos sociales significativos con relación al proyecto,
para proponer medidas que permitan potenciar los impactos positivos y
minimizar o eliminar los impactos adversos.
7.3 POLÍTICA INFORMATIVA.-
Es la que permitirá mantener informada a la población de la zona
adyacente al área de estudio, creando tranquilidad a los vecinos y
confianza en la población por las medidas de seguridad que se ejecutarán
y cumplirá en el establecimiento a instalar.
Se deberá tener en cuenta las medidas de seguridad y protección
ambiental que se debe cumplir para garantizar a la comunidad que no se
está vulnerando sus derechos ni exponiéndolos a riesgos futuros, haciendo
énfasis en que el proyecto en todas sus etapas se ejecutará preservando
la salud de la comunidad sin alterar el medio ambiente y respetando los
reglamentos y normas ambientales vigentes.
7.4 ESTRATEGIAS GENERALES.-
Involucrar al personal de operaciones.- La responsabilidad del manejo
de los asuntos sociales y el mantenimiento de una adecuada política de
relaciones comunitarias requiere del compromiso del SINERSA, así como
de sus contratistas.
Por lo tanto, aunque el área de Relaciones Comunitarias esté a cargo del
manejo de la relación con la comunidad, los otros miembros de la empresa
o contratista no quedan excluidos de los asuntos comunitarios, por lo que
deberán asumir la responsabilidad social que les compete respetando y
cumpliendo con las normas establecidas en el presente Plan de
Reracionamiento Comunitario.
140
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
7.5 COMPROMISO CORPORATIVO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN LA
MISIÓN Y OBJETIVOS DE LA EMPRESA.
El compromiso que asume el SINERSA, a través de su representante
legal, está resumido en lo siguiente:
• Trabajar respetando las creencias y valores de las comunidades afectadas
por el proyecto.
• Promover el diálogo entre la empresa, representada por el Supervisor de
Asuntos Comunitarios y las comunidades, representadas por sus
respectivas autoridades.
• Apoyar a las comunidades dentro del área de influencia del proyecto a
través del cumplimiento de las medidas establecidas en el Plan de
Reracionamiento Comunitario.
Trabajando con base en las metas trazadas, el Plan de Relaciones
Comunitarias incluirá:
• Disposiciones de Seguridad.
• Programa de Contratación Temporal de Personal Local.
• Programa de Capacitación en Relaciones Comunitarias para el Personal
del Proyecto.
Adicionalmente, se adjuntará al Plan de Relaciones Comunitarias el
Código de Conducta para Trabajadores.
Se pretende que el Plan de Relaciones Comunitarias sea periódicamente
actualizado y mejorado, así como adecuado a cada vez nuevos y mejores
estándares posibles, a medida que se obtengan mayores niveles de
información y éstos sean aplicables a la realidad local.
7.6 LINEAMIENTOS BÁSICOS DE LA POLÍTICA DE RESPONSABILIDAD
SOCIAL DEL PROYECTO.-
Los que estarán suscrito por medio de convenios acordados entre la
empresa y la comunidad a fin de manejar las relaciones comunitarias con
asesorías puntuales sobre temas precisos.
Una función muy importante del personal comunitario es el de convertirse
en los únicos interlocutores válidos entre la empresa y la comunidad.
De esta manera se evita la existencia de mensajes contradictorios de la
compañía hacia la población.
141
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
7.7 PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN ORGANIZADA EN LAS
DECISIONES DEL PROYECTO Y CONTROL AMBIENTAL.
Se ha organizado los siguientes impactos genéricos:
a) Impacto Genérico 1.- Aspectos relacionados a las fuentes de
trabajo, sean estas las expectativas de la población, ofrecimientos de
los dirigentes, convenio de las autoridades con la empresa o el
ofrecimiento de la empresa para el apoyo de algunas actividades.
b) Impacto Genérico 2.- El interés de los representantes de la
población organizada en el marco de conseguir mejorar la zona
urbanísticamente, elevando además la calidad de vida de sus
habitantes y de los que trabajan en el establecimiento.
c) Impacto Genérico 3.- Las autoridades representativas y su
influencia en el control y supervisión ambiental, dentro de los LMP
para aire, agua y suelo.
7.8 ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS Y CULTURALES.-
La zona que involucra el proyecto está considerada como una zona
potencialmente en vías de desarrollo, teniendo en cuenta que el servicio
eléctrico es parcialmente atendido en algunas localidades, siendo
indispensable el proyecto para atender esta demanda y generar mayor
desarrollo en dichas comunidades.
La infraestructura comercial está centralizada en las ciudades de Piura y
Sullana, por lo que el flujo de pasajeros entre ambos lugares es constante.
Los servicios de salud están cubiertos por los Hospitales de ambas
localidades y por las postas o centros de salud de los pueblos
conurbanos.
El servicio educativo es óptimo en los niveles Inicial, Primaria, Secundaria
y Superior en las zonas urbanas, más no en la zona del proyecto.
7.9 DISPOSICIONES DE SEGURIDAD.-
Con el objetivo de prevenir cualquier incidente o accidente referido a la
seguridad personal o de infraestructura física, se implementará un Plan de
Contingencia para casos de Emergencia durante la ejecución del proyecto,
para lo cual se tendrá el soporte del área de Seguridad de la Línea de
Transmisión en 60 kV – Pórtico de Interconexión en 60 kV.
142
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
7.10 PROGRAMA DE CONTRATACIÓN TEMPORAL DE PERSONAL LOCAL.
Una de las expectativas de la población local en el área del proyecto se
refiere a las oportunidades de empleo. Sin embargo, esta expectativa
presenta riesgos adicionales en cuanto a la movilización de personas
desempleadas de otras zonas que están en busca de trabajo hacia las
áreas del proyecto, lo cual contribuiría a generar adicionales impactos
sociales.
Con la finalidad de enfrentar estos asuntos, SINERSA desarrollará un
Programa de Contratación Temporal de Personal Local. Los objetivos de
este programa son:
• Maximizar el número de personal local contratado en la zona del proyecto.
• Minimizar las expectativas en relación con empleos potenciales de gran
envergadura.
Este programa tendrá en cuenta los siguientes lineamientos:
• Se dará preferencia a los miembros de las comunidades campesinas, que
es la más cercana al área de emplazamiento del proyecto.
• Para la selección de personal procedente de las comunidades nativas
previamente se solicitará a las poblaciones una relación de las personas
que estén aptas para trabajar.
• El SINERSA comunicará las condiciones y restricciones laborales que se
aplicarán para la contratación de trabajadores de las comunidades nativas.
Se explicará cuantos trabajadores se contratará, por cuanto tiempo, el tipo
de experiencia requerida y las condiciones laborales.
• El SINERSA comunicará claramente las oportunidades limitadas de trabajo
para manejar adecuadamente las expectativas referentes a este punto.
Esto, incluirá una clara explicación sobre las posiciones de trabajo
disponibles y la duración de este trabajo.
Este plan será completado e implementado antes del inicio del
reclutamiento de mano de obra no calificada para la etapa de construcción
del proyecto.
7.11 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN RELACIONES COMUNITARIAS
PARA EL PERSONAL DEL PROYECTO.
El SINERSA elaborará un Plan de Capacitación para sus trabajadores y
contratistas sobre las políticas y acciones de la empresa en cuanto a
temas comunitarios.
143
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Este programa tiene como objetivos asegurar que:
• Todos los trabajadores entiendan los asuntos sociales que rodean al
proyecto.
• Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos
del SINERSA con relación al proyecto.
• Todos los trabajadores entiendan las consecuencias y la sanción por la
violación de las normas del SINERSA.
Este programa será de aplicación a todos los trabajadores de del
SINERSA o sus contratistas involucrados en cualquier actividad asociada
con el proyecto.
Este programa incluirá:
• Elaboración de un Manual de Relaciones Comunitarias (MRC). En este
manual quedarán plasmados los lineamientos y medidas de manejo de los
aspectos comunitarios del proyecto. El manual estará dirigido a los
trabajadores del SINERSA y a los de las contratistas. El documento será
de fácil lectura y transporte para el personal del proyecto.
El manual contendrá:
• La política de responsabilidad social de la empresa
• Las características de la población en las zonas cercanas al proyecto.
• El Código de Conducta para Trabajadores.
• Realización de un Plan de Capacitación para los trabajadores de la
empresa y sus contratistas sobre los temas señalados en el Manual de
Relaciones Comunitarias. Para este plan de capacitación, se distribuirá
dicho manual a cada participante, se presentará por sus contenidos, se
absolverán las consultas y se tomarán en cuenta las sugerencias del
personal acerca de medidas de manejo social no previstas.
• El Manual de Relaciones Comunitarias será completado antes de iniciar la
capacitación a los trabajadores para la construcción de la Línea de
Transmisión en 60 kV. – Pórtico de Interconexión en 60 kV.
7.12 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LOS TRABAJADORES.-
Con el fin de entablar una relación de concordia entre la empresa y las
comunidades, se han acordado ciertas normas que se encuentran en el
Código de Conducta elaborado por el SINERSA. Sus trabajadores y los de
las empresas contratistas y subcontratistas deberán comprometerse a
144
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
cumplir permanentemente con las normas y procedimientos señalados en
este Código.
Las autoridades locales, tales como agentes municipales, tenientes
gobernadores son autoridades civiles reconocidas por el Estado Peruano y
deben ser respetadas como tales. Del mismo modo, deben respetarse las
creencias religiosas y los códigos morales propios de las comunidades
nativas.
De acuerdo a las normas impuestas por el SINERSA queda
terminantemente prohibido para los trabajadores:
• Salir de los sitios de trabajo sin la autorización de los supervisores.
• Consumir y/o poseer bebidas alcohólicas o drogas. El incumplimiento de
esta norma se sanciona con el despido inmediato.
• Contratar a pobladores locales para el desempeño de tareas y trabajos de
carácter personal.
• Comprar productos locales, tales como animales, plantas del bosque,
maderas y artesanías de la gente local, así como aceptarlos como regalo,
a menos que exista la aprobación expresa del SINERSA.
• Cazar y capturar animales, frutos silvestres y plantas de los bosques.
Pescar y/o capturar animales o huevos en las quebradas y ríos allí
existentes.
• La compra de alimentos por parte del personal encargado del tránsito
fluvial estará permitida únicamente en casos de emergencia y solo para
cubrir la alimentación de su tripulación.
• Las visitas a las poblaciones locales están estrictamente restringidas al
personal autorizado por el SINERSA. Estas restricciones se aplican
también durante los períodos de descanso y de vacaciones.
7.13 ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.-
Para llevar a cabo el Plan de Relaciones Comunitarias para la etapa de
construcción, Ecotest SRL Auditoría Ambiental, deberá contar con un
equipo especial dedicado exclusivamente a esta labor, el que será el único
interlocutor válido entre la empresa y las comunidades. Este equipo estará
conformado por:
• 01 Supervisor de Relaciones Comunitarias (SRC)
• Coordinadores de Relaciones Comunitarias (CRC)
Tanto el SRC como los CRC son los representantes de la empresa ante la
población local en la zona de operaciones.
145
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Los CRC son responsables de:
• Mantener permanente cuidado de las actuales y potenciales actividades
de operaciones a través de visitas a los lugares de trabajo y
conversaciones con el personal del proyecto.
• Asistir en la preparación de todo tipo de materiales y comunicaciones
dirigidas a comunidades de interés.
• Mantener en archivos toda la información distribuida a los grupos de
interés local.
• Apoyar en el proceso de monitoreo socio-ambiental, retroalimentación y
resultados.
• Anticipar y alertar a los gerentes y supervisores sobre asuntos de
preocupación (situaciones de potenciales conflictos, incidentes u otros
asuntos relacionados al área social) y recomendar un plan de acción.
• Asesorar cuando surjan problemas específicos y asistir en la mediación
entre la empresa y las personas afectadas.
Los CRC se reportarán al Supervisor de Relaciones Comunitarias.
Las actividades del equipo de Relaciones Comunitarias varían
dependiendo de la fase en que se encuentre el proyecto. El Cuadro 40
explica el tiempo relativo que será dedicado a las diferentes tareas:
Cuadro 40. Tiempo Relativo para las Diferentes Tareas.
Programas
relevantes en el
Etapa de Etapa de Etapa de Plan de
Actividad
Planificación Construcción Operación Relaciones
Comunitarias
• Actividad Alta • Actividad media
• Programa de
Manejo del • Identificación de • Monitoreo del
• Actividad baja Contratación de
empleo temporal trabajadores progreso
Personal Local
potenciales
• Programa de
Minimizar la Capacitación en
• Actividad alta
interacción Relaciones
• Actividad media • Monitoreo del • Actividad baja
Trabajador – Comunitarias
progreso para el personal
Comunidad
del proyecto
146
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
CAPITULO – 8
8 PLAN DE CONTINGENCIAS.
8.1 GENERALIDADES.
El Plan de Contingencias es el conjunto de normas y procedimientos que
proponen acciones de respuesta que se deberán seguir para afrontar de
manera oportuna, adecuada y efectiva ante la ocurrencia de un accidente,
incidente y/o estado de emergencia durante el Tendido de la Ampliación de la
Línea de Transmisión en 60 kV– Pórtico de Interconexión con la L.T. en 60 kV.
Piura – Sullana.
En este Plan se describen también la organización, procedimientos, materiales
y mano de obra requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias.
Las contingencias se refieren a la ocurrencia de efectos adversos sobre el
ambiente por situaciones no previsibles, de origen natural o antrópico, que
tengan relación directa con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del área del
proyecto. La ocurrencia de estas contingencias puede afectar la ejecución del
Proyecto, la seguridad integral o la salud del personal y de terceras personas.
Asimismo podría afectar la calidad ambiental del área de estudio.
Los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante la
construcción y operación del Proyecto han sido identificados y cada una de ellas
tendrá un componente de respuesta y control.
Es importante destacar que para el SINERSA, durante las operaciones de
rescate y respuesta ante contingencias, siempre la vida humana tiene la más
alta prioridad.
147
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
8.2 OBJETIVOS
8.2.1 Objetivo General.-
El Plan de Contingencias tiene como objetivo fundamental planificar y
establecer un procedimiento escrito que indique las acciones a seguir
para afrontar con éxito una emergencia de tal manera que cause el
menor impacto a la salud, al medio ambiente y al proyecto.
Asimismo, el Plan busca establecer una tabla de responsabilidades para
la inmediata respuesta ante la ocurrencia de accidentes, fallas en los
sistemas eléctricos, etc., que pudieran surgir, tomando acciones de
control de emergencias, notificación y comunicación permanente,
capacitación y entrenamiento del personal.
8.2.2 Objetivos Específicos.-
En Plan de Contingencias cumple los siguientes objetivos específicos:
• Cumplir con la política de la empresa y el marco legal vigente.
• Asegurar una respuesta inmediata y efectiva ante un derrame u otra
situación de emergencia.
• Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales
comprometidos en el control de emergencias.
• Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicación
efectiva y sin interrupciones entre el personal del SINERSA y la Cía.
Contratista encargada de la ejecución del proyecto, los
representantes gubernamentales, la DGAAE, la DREMH Piura,
OSINERGMIN y otras entidades requeridas.
• Cumplir con las normas y procedimientos establecidos, de acuerdo a
la política de protección ambiental en las actividades de Electricidad,
dadas por el Sector Energía y Minas y otras instituciones del Estado.
8.3 BASE LEGAL
Los lineamientos del presente Plan de Contingencia se desarrollan de acuerdo
a los requerimientos señalados en:
• D. S. Nº 029-94-EM “Reglamento de Protección Ambiental en las
Actividades Eléctricas”.
• D.S. No. 015-2006-EM “Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos”.
148
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• D.S No. 051-93-DE/MGP Plan Nacional de Contingencias y anexos para
casos de contaminación por derrame de hidrocarburos.
• R.D No. 0497-98/DCG, Lineamientos para elaborar Planes de Contingencia
para derrames de hidrocarburos.
• D.S. No. 029-97-EM “Reglamento de Fiscalización de las Actividades
Energéticas por Terceros”, Art. 27.
8.4 LINEAMIENTOS BÁSICOS.
Dentro del Plan de contingencias, los lineamientos a seguir son los siguientes:
• Capacitación de los trabajadores, organizando brigadas que se especialicen y
reciban entrenamiento contra cualquier emergencia.
• Preparación para accidentes de rescate, ante desastres naturales o
inducidos.
• Mantenimiento de una relación estrecha y cooperación con las fuerzas del
orden público.
• Establecimiento de mecanismos de coordinación entre los encargados de la
empresa, los organismos involucrados y la población en general.
• Cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos en cuanto a la
política de protección del medio ambiente en las actividades eléctricas, dadas
por el Sector de Energía y Minas y otras instituciones del estado.
8.5 ALCANCES DEL PLAN
El plan de contingencias incluye la Ampliación de la Línea de Transmisión en 60
kV, el Pórtico de Interconexión y el área de influencia.
Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia tendrá una
oportuna acción de respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en
cuenta las prioridades siguientes:
• Garantizar la integridad física de las personas.
• Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.
8.5.1 Entrenamiento del Personal
El Jefe de la Unidad Operativa, en coordinación con el Jefe del Área de
Seguridad e Higiene Ocupacional del SINERSA, determinará mediante
análisis, los riesgos y según ello organizarán las brigadas especializadas
con responsabilidad en cada zona de trabajo.
8.5.2 Información y Comunicaciones
Los reportes de los incidentes se deben informar antes de las 48 horas al
D.G.E. y/o a la D.G.A.A. y demás autoridades (Ver Flujograma N° 1).
149
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
8.6 PLAN DE ACCIÓN
8.6.1 Interacciones.-
Se han identificado las siguientes situaciones de emergencia potenciales,
que pueden darse como interacción de sistema y de medio ambiente:
a. Del Sistema eléctrico al Medio Ambiente.
• Interrupción masiva del suministro eléctrico.
• Conductores energizados de las redes aéreas caídas o
descolgados.
b. Del Medio Ambiente al Sistema Eléctrico.-
• Incendios en el área colindante.
• Sequías.
• Terremotos.
• Atentados terroristas.
8.6.2 Organización.-
a) Comando del departamento de Generación Eléctrica.- Es el cuerpo
directriz y coordinador de las principales acciones y/o decisiones que se
tomen durante el desarrollo de la emergencia, el cual contará con todos
los medios de comunicación y facilidades para tener el control del
siniestro. Está constituido por:
• Jefe de comando : Jefe de Distribución
• Jefe de seguridad : Miembro
• Jefe de unidad operativa : Miembro
• Operador de Distribución : Miembro
b) Brigada contra incendios.- Es el cuerpo encargado de la lucha contra
el fuego con el equipo disponible en las instalaciones.
Si intervención oportuna y eficaz en los primeros minutos de producido el
incendio, es vital para el control.
La brigada de contra incendio de la empresa debe disponer de todos los
equipos y maquinarias necesarias para combatir incendios.
Esta brigada está constituída por:
150
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• Operador principal del área afectada: Capitán de brigada.
• Operadores, ayudantes de guardia y técnicos: Ayudantes de Brigada.
• Médico de emergencia.
La organización para retornar emergencias está conformada por
Organización General de Emergencia (ver Flujograma N° 2),
Organización Zonal de Emergencias (ver Flujograma N° 3) y Equipo de
Respuesta (ver Flujograma N° 4).
8.6.3 Estrategias para Emergencias y Desastres.
La Estrategia de Respuestas y el Procedimiento de Emergencias en el
Plan de Acción se presentan en el Flujograma N° 5.
8.6.4 Interrupción masiva del suministro eléctrico.
Esta emergencia se puede presentar por una paralización total del
servicio, especialmente en el patio de llaves de la C.H. Curumuy, en la
salida de alimentación de energía eléctrica a la Línea de Transmisión en
60 kV.
Efectos y riesgos
• Interrupción del sistema de comunicaciones.
• Interrupción al sistema de iluminación pública y domiciliaria.
Acciones a tomar
• El operador reitera por comunicación radial a la autoridad técnica
informando de la falla e indicando que se proceda a arrancar las
unidades de emergencia.
8.6.5 Explosión y/o incendios en transformadores de distribución.-
Esta eventualidad se presenta por la acumulación de gases en el interior
del transformador y falla simultánea de su sistema de protección.
Efectos y riesgos.
• Restricción parcial y masiva del suministro
• Daños personales
• Daños en instalaciones.
Acciones a tomar.- Las subestaciones eléctricas serán controladas por
el personal respectivo como se ha descrito anteriormente.
151
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
FLUJOGRAMA Nº 1
SECUENCIA DE COMUNICACIONES DE CONTINGENCIA
NOTIFICACIÓN DEL INCIDENTE
C.H. CURUMUY
OPERADOR DE TURNO
COORDINA AÍSLA LÍNEA QUE
ORIGINÓ EMERGENCIA
CENTRAL UNIDAD OPERATIVA
(OPERADOR DE TURNO)
COORDINA AÍSLA LÍNEA QUE
ORIGINÓ EMERGENCIA
CENTRAL ZONAL O DE
OPERACIONES
(INGENIERO DE TURNO)
GERENTE DIRECCIÓN COMPAÑÍA OTRAS
GENERAL GENERAL AUDITORIA ACTIVIDADES
ELECTRICIDAD
CENTRAL: SE REFIERE AL CENTRO DE COMUNICACIONES O CENTRO DE CONTROL DE LA C.H.
CURUMUY, O DE LA GERENCIA GENERAL DE OPERACIONES.
152
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
FLUJOGRAMA Nº 2
ORGANIZACIÓN GENERAL DE EMERGENCIA
GERENTE GENERAL
GCE
ASESORES TÉCNICOS
RELACIONES GERENTE PRODUCCIÓN
PÚBLICAS GERENTE ADMINISTRACIÓN
Y LEGALES OF. CONTROL DE PÉRDIDAS
GERENCIAS GERENCIA DE
ZONALES OPERACIONES
CZE CZE
JEFES JEFES UNIDADES
UNIDADES OPERATIVAS
OPERATIVAS CLE
JEFES [Link]. JEFES SS. EE.
JGC JGC
(CCE) = COORDINADOR CENTRAL DE EMERGENCIA
(CZE) = COORDINADOR ZONAL DE EMERGENCIA
(CLE) = COORDINADOR DE LUGAR DE LA EMERGENCIA
(JGC) = JEFES GRUPO DE COMBATE
153
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
FLUJOGRAMA Nº 3
ORGANIZACIÓN GENERAL DE EMERGENCIA
GERENTE ZONAL O
DE OPERACIONES
CZE
ASESOR
DPTO. ADM.
FINANCIERO
JEFE UNIDAD
OPERATIVA
CLE
JEFE SS. EE.
JGC
OPERADOR DE TURNO
OP
GRUPO DE SUB GRUPO
RESPUESTA DE APOYO
(CCE) = COORDINADOR CENTRAL DE EMERGENCIA
(CZE) = COORDINADOR ZONAL DE EMERGENCIA
(CLE) = COORDINADOR DE LUGAR DE LA EMERGENCIA
(JGC) = JEFES GRUPO DE COMBATE
(PO) = OPERADOR DE TURNO EN EL LUGAR DE EMERGENCIA
(GR) = GRUPO DE APOYO
(SG) = SUB – GRUPO DE APOYO
154
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
FLUJOGRAMA Nº 4
EQUIPO DE RESPUESTA
COORDINADOR DE LUGAR
DE LA EMERGENCIA
CLR
RESPONSABLE DE
SEGURIDAD Y ASESORES
PROTECCIÓN AMBIENTAL
CENTRAL UNIDAD OPERATIVA
SUB GRUPO SUB GRUPO DE
OPERACIONES APOYO
TERRESTRE ACTIVIDADES
REEMPLAZO EN CASO DE AUSENCIA
155
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
FLUJOGRAMA Nº 5
PLAN DE ACCIÓN / ESTRATEGIA DE RESPUSTA / PROCEDIMIENTO DE
EMERGENCIA
NOTIFICACIÓN DEL
INCIDENTE
JEFE DE TURNO
ACCIONES PARA
CONTROLAR LA
EMERGENCIA
SUPERINTENDENTE
DE PLATA
PUEDE
SI
MANEJARLO CON PROCESADA
SUS RECURSOS
NO INFORME SOBRE LAS
ACCIONES AL CCE
SOLICITA LA AYUDA DE
RECURSO CENTRAL -
CHICLAYO
PUEDE MANEJARLO CON
SI CONECTAR CON
RECURSO DE CENTRAL -
CHICLAYO UNIDAD
COORDINACIÓN -
CHICLAYO
NO
ACTIVE EL PLAN DE
ACCIÓN LOCAL DE INFORMAR AL CCE
CONTINGENCIA SOBRE LAS ACCIONES
PREPARE EL INFORME
FINAL DE LA
CONTINGENCIA
156
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
8.6.6 Conductores caídos o descolgados.- Esta eventualidad se presenta
particularmente por corrosión de la ferretería de las cadenas de
aisladores o rotura de los conductores por el paso de vehículos de gran
altura o por el daño intencional.
Efectos y riesgos
• Restricción parcial y masiva del suministro.
• Daños personales por electrocución, al ponerse en contacto con
conductor caído o descolgado que permanece con tensión.
Acciones a tomar.- Recibida la información por cualquier fuente, el
centro de control o los operadores de la C.H. Curumuy (el patio de llaves
de la empresa de transmisión seguridad y al supervisor de guardia),
quienes se apersonarán al área reportada para verificar el hecho, y luego,
de ser necesario, ordenar la desconexión del circuito eléctrico respectivo
y brindar auxilio en caso de encontrarse personal accidentado.
8.6.7 Terremotos.- Los terremotos, fenómenos que aún son impredecibles,
tienen efectos directos catastróficos; sin embargo, gran parte de las
pérdidas son ocasionadas por los incendios que se presentan luego,
debido a cortocircuitos o líneas de energía eléctrica rotas y por pánico
que se apodera de la población.
Efectos y riesgos.- En adición a los daños directos por el movimiento
sísmico, suelen presentarse incendios generalizados por corto circuitos
en líneas eléctricas rotas que permanecen energizadas.
En el caso de la subestación se pueden presentar rotura de las
estructuras de las mismas.
Acciones a tomar.- Al registrarse indicios de la presencia de un
terremoto, el personal operador, en lo posible, debe accionar los
interruptores de la línea de suministro al sistema.
Pasando el siniestro, se auxilia al personal accidentado, se evalúan los
daños materiales y se espera instrucciones de la oficina de seguridad.
8.6.8 Actos intencionados de terceros.- Estos actos se contrarrestan
apoyando al personal de seguridad de la subestación, reportando la
presencia de personal extraño, vehículos no identificados por las
cercanías, paquetes sospechosos en las instalaciones, etc.
157
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
De presentarse un atentado se procede de acuerdo a los efectos que
produzcan: incendios, líneas dañadas, etc.
De presentarse un atentado se procede de acuerdo a los efectos que
produzcan: incendios, líneas dañadas, etc.
8.6.9 Indicaciones Finales.- Las acciones a tomar descritas son de
orientación, las decisiones por la que optará el personal que enfrente una
emergencia, dependerá en última instancia de la evaluación que se haga
de la situación, su experiencia y responsabilidad.
En caso de incendio o emergencia, el personal que no esta involucrado
en las brigadas de contra incendios, incluido el comando de la oficina de
seguridad, deberá mantenerse apartado a una distancia no menor de 200
m. del incendio.
El personal en general debe evitar hacer llamadas, para facilitar las
comunicaciones relacionadas con la emergencia o incendio.
Los planos de la subestación, indicando las rutas de evacuación y la
ubicación de los equipos de extinción de incendios, deben estar en
lugares visibles.
El llenado y recambio de extintores es una actividad vital para salvar las
emergencias, por lo que la empresa debe asegurar su mantenimiento y
operatividad.
8.7 NIVELES DE EMERGENCIA
SINERSA ha definido tres niveles de emergencia en función al empleo de
recursos necesarios para el control de la misma y a la severidad del impacto
inicial.
Nivel - I
Todo evento de emergencia que puede ser manejado localmente con los
recursos propios de cada base. El incidente es manejado por la organización de
la base afectada, no requiere de la activación del plan de contingencias ya que
el supervisor o encargado del área asume la responsabilidad por la mitigación
de la emergencia.
Nivel - II
Este incidente activará el plan de contingencias de cada base y el supervisor de
Producción será el responsable por las acciones de control. El evento puede
requerir de los recursos locales.
158
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Nivel - III
El incidente activa al comité de crisis en SINERSA, cuya sede se encuentra en
la ciudad de Lima. El evento requiere la aplicación de la totalidad de recursos
y/o la adquisición de recursos o servicios adicionales.
La severidad de una emergencia se define en función a las consecuencias que
dicho evento tendrá en la salud, medio ambiente, daños a los bienes de la
empresa, consecuencias en la operación y a la imagen de la empresa.
8.8 CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
Las emergencias, de acuerdo con el nivel de severidad que presenten, han sido
clasificadas en base a seis criterios, que comprenden los riesgos a la vida, al
medio ambiente, a los bienes de la empresa, a la operación y a la imagen de la
empresa.
Cuadro 41. Criterios de clasificación de emergencias en función a su severidad
Criterio Nivel I Nivel II Nivel III
Más de 10 que
Entre 1 y 5 personas que Entre 6 y 10 personas que
requieran de una
requieran de una atención requieran de una atención
atención médica
médica estándar médica estándar
estándar
Más de 5 personas
Entre 1 y 2 personas que Entre 2 y 5 personas que
Riesgo a la que requieran una
requieran una atención médica requieran una atención
vida atención médica
urgente médica urgente
urgente
Más de 2 personas
Entre 1 y 2 personas que
que requieran una
requieran una atención
atención médica muy
médica muy urgente
urgente
Una persona fallecida
Riesgo a los
Pérdidas menores a los US$ 10 Pérdidas entre US$ 10 Pérdidas mayores a
bienes de la
000 000 y US$ 500 000 US$ 500 000
empresa
Riesgo a la Demoras mayores a 8
Demoras menores a 1 hora Demoras entre 1 y 8 horas
operación horas
Todo incidente que
Todo incidente que no tenga el tenga potencial de
potencial de difusión pública Todo incidente que tenga difusión pública
Riesgo a la concerniente a las operaciones potencial de difusión pública nacional o
imagen de la del SINERSA, no involucra local e involucra la internacional y que
empresa necesariamente la comunicación a agencias de involucra la inmediata
comunicación a agencias de gobierno. participación de
gobierno. agencias del gobierno
o del poder judicial.
159
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 42. Organización de Emergencias
Criterio Nivel I Nivel II Nivel III
Incidente manejado por una o
Incidente manejado varias brigadas diversas, se Se activa el Comité de
por la Organización puede requerir activar los Crisis en SINERSA, en
de la base. grupos especiales de Piura.
intervención.
El Supervisor
encargado del área
asume la
responsabilidad por Se requiere establecer un Se establece un
Organización la mitigación de la puesto de comando. comando de incidentes.
de emergencia y por la
emergencias notificación de la
misma.
El Coordinador General
El Coordinador de la del sistema de apoyo
respuesta asume la desde Piura asume la
responsabilidad por la responsabilidad del
mitigación de la emergencia. gerenciamiento de las
acciones de mitigación.
El comité de Crisis en Lima
debe ser alertado.
Cuadro 43. Peligros y riesgos previsibles en el área de influencia del proyecto
Riesgos Localización Medidas preventivas
Sitios de Cumplimiento cuidadoso de las
almacenamiento y normas de seguridad en lo
Incendios manipulación de relacionado con el manejo y
combustibles. almacenamiento de combustibles
Instalaciones y adecuado mantenimiento de
eléctricas. instalaciones eléctricas.
Generación de sismos Cumplimiento de las normas de
de mayor o menor seguridad.
Movimientos sísmicos
magnitud, que puedan Coordinación con las entidades
generar desastres y de socorro del área y
160
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
poner en peligro la vida participación en las prácticas de
de los trabajadores. salvamento que éstas
programen.
Señalización de rutas de
evacuación, y divulgación sobre
la localización de la región en
una zona de riesgo sísmico.
Divulgación y capacitación sobre
los planes de contingencia.
Llevar un control adecuado, tanto
Cimentación de
de la calidad de los materiales
Falla de estructuras torretas, estructuras,
utilizados, como de los procesos
etc.
constructivos.
Cumplimiento cuidadoso de las
normas de seguridad.
Señalización clara que avise al
Se pueden presentar personal y a la comunidad del
Accidentes de trabajo en todos los frentes de tipo de riesgo al que se someten.
obra. Señalización con cintas
reflectivas, mallas y barreras, en
los sitios de más posibilidades de
accidente.
Contar con varios proveedores
en diferentes lugares.
Mantener una sobreexistencia
Fallas en el suministro de Todo el proyecto razonable en los sitios de
insumos podría verse afectado almacenamiento para subsanar
una carencia de suministro,
mientras el proveedor se
normaliza o se utiliza uno
diferente.
Cumplir con rigurosidad las
normas de trabajo establecidas
por la legislación peruana.
Cualquier parte del Garantizar buenas condiciones
Huelga de trabajadores proyecto podría verse físicas y psicológicas en el
afectada trabajo.
Mantener una buena
comunicación entre los
trabajadores y el Contratista.
Protestas o disturbios
sociales, que pueden
Establecer contacto con
ocasionar interrupción de Cercanías del
autoridades y monitorear
vías de acceso o atentar proyecto.
potencial impacto.
contra la seguridad del
personal de la obra
161
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
8.8.1 Entidades Relacionadas con el Plan de Contingencias.
Actualmente se está coordinado entre diversas entidades
gubernamentales y privadas para la conformación del Plan Nacional de
Contingencias; que no pueda ser superada por los contactos internos,
con los representantes Gubernamentales; fuerzas armadas y policiales y
las autoridades locales, tal como se muestra en el Cuadro 44.
Cuadro 44. Relación de entidades relacionadas con el Plan de Contingencia
Directorios de Contactos Externos
Entidad Teléfonos
M.E.M. - DGE 4750065
Defensa Civil 113
Cía de Bomberos 309999
Hospital Cayetano Heredia 342327 (Central) 342420 (Emergencia)
Electronorte S.A. 323432
Emergencias PNP 105
RR Radio Patrulla PNP 307632
Comisaría PNP Piura 307642
Directorios de Contactos Internos
SINERSA Teléfonos
Gerente General Branislav Zdravkovic (01) 995-0009
Superintendente General Milivoje Boljsakov 343900
Superintendente Adjunto Redy Risco 937150 – 504455
Superv. Seg. e Higiene Ind. Víctor Contreras 930290 – 333483
Superv. Medio Ambiente Martín Seminario 992671 – 503543 - 503648
Jefe de Administración Lili Ruiz 353056
8.8.2 Apoyo Logístico.- En el plan de Contingencias también se debe
considerar una relación de contratistas, que pudieran prestar sus
servicios para el apoyo logístico, a fin de superar la contingencia. Son
contratistas de la localidad que puedan proporcionar maquinaria pesada
y mecánicos, soldadores y ayudantes en general.
162
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
8.9 PROCEDIMIENTO PARA LA ACCIÓN.-
Del rol de llamadas.- Estas las ejecutarán la sede que identifique la
contingencia y coordinará con la Unidad de Control Administrativo y Financiero
para que proporcione los recursos necesarios y suficientes, de acuerdo a la
relación de instrucciones dadas en el Plan de Acción.
Contratación de servicios.- Para las labores de limpieza y cualquier actividad
relacionada con el control de la emergencia, se utilizarán procedimientos ágiles
para la contratación de servicios (contratación directa), para evitar pérdida de
tiempo y controlar oportunamente la emergencia.
Manejo Financiero.- Debe establecerse procedimientos que faciliten, mediante
trámites de excepción, los pagos de todos los gastos incurridos durante la
respuesta a una emergencia, como:
• Alimentación, gastos de viaje y alojamiento
• Compra de equipos y materiales obtenidos durante la respuesta.
• Transporte al lugar del accidente
• Contratación de servicio especializado para respuesta a situaciones de
emergencia.
Medios de Comunicación y relaciones públicas.- El coordinador del lugar de
emergencia debe proporcionar información precisa, actualizada y basada en los
hechos actuales para poder contestar las preguntas de los medios de
comunicación, las agencias gubernamentales y el público.
Infraestructura y Equipamiento.- El objetivo de esta sección es establecer un
inventario de los equipos y herramientas que podrían ser utilizadas de acuerdo al
tipo de emergencias que se presenten.
Cuadro 45. Equipos necesarios ante una Contingencia
Equipo / Insumo Capacidad Cantidad
Extintores PQS 12 Kg. 02
Extintores CO2 08 Lbs. 01
Botiquín médico para emergencia Equipada 01
Camillas 1 pers. 01
Infraestructura Médica.-
Durante la presencia de una contingencia, se debe disponer con un botiquín de
primeros auxilios y contar con una Infraestructura Médica definida por la
empresa. Además se debe disponer de una relación de capacidad Hospitalaria
de Piura.
163
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Reportes.-
Requerimiento de Reporte
Dentro de las 24 horas de ocurrido un siniestro o una emergencia, la Gerencia de
Operaciones deberá presentar un informe preliminar vía fax, conteniendo
información básica.
Informar directamente a la Dirección de Electricidad sobre la ocurrencia.
Informe a la compañía auditora/inspectora
Ocurrido el siniestro, en el término de la distancia, se deberá informar a la
compañía Auditora/Inspectora, para que participe, proporcionándole todas las
facilidades para que elabore su informe.
164
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
CAPITULO - 9
9 PLAN DE ABANDONO
9.1. CONSIDERACIONES GENERALES.
El desarrollo de un Plan de Abandono requiere consideraciones tanto
técnicas como sociales. Para lo cual se de suma importancia analizar las
condiciones ambientales del área del emplazamiento de las instalaciones
para devolver al medio ambiente a sus condiciones originales.
El Plan de Abandono contiene el conjunto de acciones para abandonar las
instalaciones e incluye medidas para evitar los aspectos diversos al medio
ambiente.
Los materiales de las instalaciones, tales como madera, calaminas, cables,
entre otros, que podrían ser de utilidad para los pueblos, serán donados a
éstas. Debido a que las circunstancias que se desarrollarán el abandono del
sistema, se tendrá que ser planificado y desarrollado en su oportunidad,
considerándose las siguientes:
• Acciones previas
• Retiro de las instalaciones (abandono parcial, temporal y total)
• Restauración del medio ambiente.
9.2. ACCIONES PREVIAS.
Estas acciones comprenderán el reconocimiento y evaluación de sitio, la
información a la comunidad la decisión del abandono y la preparación de
planes de retiro de las instalaciones, instrucciones técnicas y
administrativas. Se deben considerar los siguientes aspectos:
165
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• Condiciones de la transferencia de terrenos agrícolas de la franja de
servidumbre expropiados a sus propietarios.
• Valorización de los activos y pasivos.
• Información a la comunidad del abandono, invitación a la autoridad
municipal a recorrer las instalaciones para evaluar el material, que
podría servir para uso comunitario.
• Preparación de un diagnóstico considerando los aspectos: topografía,
geología, suelos, flora, fauna, calidad de agua, niveles freáticos
subterráneos, temperatura, vientos, posibilidades actuales de
utilización, uso de la tierra circundante.
• Actualización de los planos de construcción y montaje de las obras
civiles, estructurales y de ampliación de las maquinarias.
• Inventario y metrado de estructuras y postes, así como de su estado de
las condiciones de conservación.
• Inventario y metrado de los demás equipos y accesorios.
• Metrado de las obras civiles para proceder a su retiro, incluyendo las
excavaciones que se requieren por debajo del nivel del terreno según
los requerimientos de las regulaciones pertinentes.
• Selección y contratación de las empresas que se encargarán del
desmontaje de las maquinarias, el retiro de las estructuras y equipos, la
demolición y remoción de las obras civiles, etc.
9.2.1. Retiro de las Instalaciones.- El trabajo de desmantelamiento de las
instalaciones electromagnéticas es la parte más importante, debido a que
allí se centran las actividades más fuertes. En tal sentido se deberá
efectuar en detalle el desmantelamiento de todas las partes
electromecánicas. Las acciones a llevarse a cabo son las siguientes:
• Desmontaje de las maquinarias, equipos, etc.
• Demolición de las obras civiles
• Remoción de las cimentaciones estructurales
• Excavaciones, movimiento de tierras, rellenos y nivelaciones
En forma detallada se deben efectuar las siguientes acciones:
• Desde las Subestaciones o Patio de llaves deberá empezarse, el
desmantelamiento mediante el afloje de los amarres de los conductores
166
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
de aluminio, acero, si son líneas de transmisión, el procedimiento se hará
desde este punto hasta el final de la línea a desmantelar, luego de
aflojado los amarres, se utilizará un carrete especial para el extremo final,
desde donde se arrollará el conductor mediante el movimiento de
carretes. Se estudiará previamente cuáles son las longitudes, los
conductores para utilizar el carrete o los carretes más adecuados y
exactos para la longitud elegida.
• Al quedar las torres o postes libres del conductor, se efectuará el retiro de
los aisladores del poste; los mismos que se irán enganchando, uno por
uno, teniendo cuidado, de no soltarlo, para no producir ningún accidente.
• Retirados todos los aisladores de los soportes, los cuales deberán
amontonarse cada cierta distancia, se procederá a su recojo, mediante
vehículos de transporte elegidos para tal fin.
• Posteriormente, se procederá a retirar los pernos de cada uno de los
ángulos metálicos de los entramados, empezando por la parte superior de
cada soporte. Este trabajo se repetirá poste por poste, hasta terminar
con el desmantelamiento de la línea, amontonando el material junto a
cada poste. Luego, se recogerá todos los ángulos y el área de
servidumbre, quedará totalmente limpia salvo, los cimentaciones de cada
una de las bases de subestación de cada poste.
• A continuación se efectuará la demolición de las cimentaciones, mediante
el uso de taladros neumáticos o material explosivos. El material de
desmonte, se ubicará junto al poste desmantelado, haciendo uso de
picos, lampas formando pilas; este material será depositado, en lugares
de evacuación previamente elegidos.
• La perforación de la cimentación, se hará hasta una profundidad
suficiente y necesaria para sacar todo el material residual del vaciado del
concreto y las zapatas, y finalmente se rellenará dichos vacíos con tierra
útil especial para la agricultura. En este caso de ser factibles se deberá
reforestar la zona.
9.2.2. Restauración del lugar.- El plan de restauración deberá analizar y
considerar las condiciones originales del ecosistema. Los aspectos que
deben considerarse de todas maneras en la restauración son:
• Limpieza de la superficie del terreno y descontaminación del suelo.
167
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• Descompactación y Nivelación del terreno
• Reforestación y revegetación.
9.3. PROPUESTA DE UN PLAN DE ABANDONO.-
9.3.1. Criterios.- En cumplimiento con el D.S. 029-94-EM, se consideran tres
tipos de abandono de las instalaciones de una empresa:
• El abandono temporal
• El abandono parcial
• El abandono total
9.3.2. Lineamientos.
Los lineamientos a tomarse en cuenta para los tres tipos de abandono
de la Línea de Transmisión en 60 kV. son las siguientes:
Abandono Temporal.- Por diversas razones una empresa puede
determinar el abandono temporal de sus instalaciones o parte de ellas.
Ante esta situación se debe adoptar las siguientes medidas preventivas
para evitar un impacto negativo al medio ambiente:
1. Dejar personal encargado de la seguridad de las instalaciones,
limpieza desbroce y deshumedecimiento.
2. Establecer un programa periódico para el mantenimiento de las
instalaciones.
3. Sellar todas las áreas que sean potencialmente peligrosas para el
medio ambiente, colocando letreros y símbolos que indiquen su
peligrosidad, por contener materiales o insumos que pudieran
afectar el medio ambiente.
4. Programar inspecciones periódicas de seguridad y medio ambiente.
5. Instruir a los pobladores de las zonas aledañas sobre los peligros
que representan para ellos las instalaciones en abandono temporal.
6. Capacitar a un grupo de pobladores de la zona para que puedan
tomar acción ante eventuales problemas en las instalaciones por
abandono temporal (Plan de Contingencia).
Abandono Parcial.- Básicamente, se deben tomar en cuenta todas las
medidas de un abandono temporal y las siguientes medidas
adicionales:
168
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
1. Independizar todas las instalaciones comunes del área, que
quedarán operando durante el abandono parcial.
2. Delimitar toda la zona operativa; la zona abandonada deberá
restituirse en lo posible a las condiciones anteriores.
3. Actualizar los planos, con las modificaciones realizadas-
Abandono Total.- Decidido el abandono total de las instalaciones se
deberán tomar las siguientes consideraciones para evitar el impacto
negativo al medio ambiente:
1. Determinar cuales serán los equipos y materiales que se donarán a
la comunidad.
2. Separar los equipos y materiales a reciclar o vender.
3. Evacuar de la zona todos los demás materiales que no serán
utilizados, transportarlos y confinarlos en donde lo disponga la
autoridad ambiental.
4. Todos los residuos industriales peligrosos y no peligrosos
provenientes de la operación, serán retirados para su disposición
final según la Ley Nº 27314.
5. El área de servidumbre de las líneas requieren un programa de
reforestación.
6. Las zonas contaminadas por derrames o efluentes se deberán
descontaminar y luego reforestar.
7. Se deberá dejar establecido en planos todas las áreas remediadas y
reforestadas y realizar un vídeo de la zona al momento del
abandono para efectos comparativos posteriores.
8. Se debe establecer un programa de monitoreo de la zona en
abandono de un año, con una frecuencia semestral, para verificar la
recuperación del área y realizar las correcciones del caso, hasta
conseguir, que los niveles de los parámetros ambientales se
encuentren dentro de los estándares establecidos.
9.3.3. Costos Ambientales para el Abandono.-
Como se ha mencionado, existen tres tipos de abandono. Los costos que se
pueden considerar para cada tipo de Abandono se presentan en el
siguiente cuadro:
169
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 46. Costos Anuales por Tipo de Abandono
Item Tipos de Abandono US $ Anuales
1,0 ABANDONO TEMPORAL
1,1 Personal de seguridad 240
1,2 Medidas de Seguridad 200
1,3 Mantenimiento de las Instalaciones cada 2 meses 600
1,4 Inspecciones de Seguridad cada 2 meses 600
1,5 Instrucción a pobladores cada 3 meses 150
Costo Total por Abandono Temporal Anual 1790
2,0 ABANDONO PARCIAL
2,1 Personal de seguridad 240
2,2 Medidas de Seguridad 200
2,3 Mantenimiento de las Instalaciones cada 2 meses 600
2,4 Inspecciones de Seguridad cada 2 meses 600
2,5 Instrucción a pobladores cada 3 meses 150
2,6 Actualización de Planos 120
2,7 Delimitación de la zona de Abandono Parcial 450
2,8 Restauración d ela zona en Abandono Parcial Dependiendo del
Área
Costo Total por Abandono Parcial Anual 2360
(sin incluir Restauración)
3,0 ABANDONO TOTAL
3,1 Retiro de todo lo útil de la empresa No cuantificable
3,2 Reforestación y restauración de la zona (incluye Monitoreo 2000
Posterior al Abandono) como mínimo
Costo Total por Abandono Total No cuantificable
170
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
CAPITULO – 10
10. COSTOS AMBIENTALES
El presente capítulo contiene los costos proyectados para la implementación del
Plan de Manejo Ambiental y la Valorización Económica Ambiental del EIA para la
Ampliación de la Línea de Transmisión en 60 kV. – Pórtico de Interconexión con
la L.T. en 60 kV, Piura – Sullana.
Los costos ambientales proyectados en el presente capítulo consideran todos los
costos en los que se deberá incurrir para la implementación de los diversos
programas contenidos en el Plan de Manejo Ambiental.
10.1 COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Los costos de las medidas de mitigación, son costos potenciales a tener en
cuenta durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, mediante la
aplicación de los programas propuestos como de: Programa de
Prevención, Corrección y/o Mitigación; Programa de Manejo de Residuos,
Programa de Monitoreo Ambiental, Plan de Contingencias, Plan de
Abandono; y demás acciones que eviten la afectación del medio donde se
ejecutará el proyecto.
Por tal motivo, al objetivo empresarial de maximizar el beneficio hay que
añadir el de la preservación y mejora del medio ambiente, ya que los
costos ambientales son un elemento más del costo de producción.
10.2 VALORIZACIÓN ECONÓMICA
El presente estudio de valoración económica se basa principalmente en los
recursos forestales maderables y no maderables que existen en la zona de
intervención e influencia del proyecto y el valor de los componentes
171
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
ambientales afectados por su desbroce para el tendido de la Línea de
Transmisión en 60 kV.
Debido a que los impactos ambientales del proyecto (según la matriz de
impactos) se presentan en la mayoría de casos de moderada a baja
magnitud y está previsto minimizarlos dentro de los límites permisibles,
sólo se está considerando algunos aspectos o componentes ambientales –
aquellos que cuenten con información de su valor económico-
potencialmente impactados a ser valorizados.
En cuanto a los servicios ambientales y socio culturales reconocidos
internacionalmente, son de difícil cuantificación, pero utilizando métodos de
transferencia de beneficios de otras investigaciones, podemos estimar el
valor monetario de los impactos que generan el desbroce de la cobertura
forestal como fuga de carbono y erosión de suelos.
Bajo este contexto los objetivos de la valoración económica de los
impactos ambientales fueron los siguientes:
- Determinar el valor de los recursos maderables y no maderables que se
desbrozarán en las zonas consideradas como servidumbres.
- Determinar los servicios ambientales (captura de carbono y erosión de
suelos) de los recursos forestales a desbrozar.
- Determinar el Valor Económico Total de los aspectos mencionados.
10.2.1 Métodos de Valoración Económica de los Bienes, Servicios e
Impactos Ambientales.- La teoría económica del valor está
basada en la habilidad que las cosas tienen para satisfacer las
necesidades y deseos humanos o para aumentar el bienestar o la
utilidad de los individuos. Así se puede decir que el valor económico
de cualquier cosa es una medida de su contribución al bienestar del
ser humano, siendo así se puede decir que el valor económico de
un sistema de recursos ambientales reside en las contribuciones
que los bienes, funciones y servicios del ecosistema hacen para el
bienestar humano.
De esta forma, la valoración económica es vista como una
herramienta analítica para la toma de decisiones de tal forma de
poder comparar las ventajas y desventajas de ciertos escenarios.
172
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
En otras palabras, la valoración económica es una herramienta que
puede proporcionar a los tomadores de decisión información útil
para decidir entre alternativas o una combinación de preferencias
de posibles intervenciones (Loyola, 2003).
10.2.2 Valores de los Recursos Naturales.- Las diferentes funciones que
tienen los bienes y servicios ambientales justifican el tener una
nueva forma de enfocar la importancia que ellos poseen, las cuales
van a reflejarse en una serie de perspectivas en la determinación
del valor de este tipo de bienes. Así, entre los valores reconocidos
de los bienes ambientales tenemos:
Valor de uso, el cual se presenta cuando las personas otorgan valor
a los bienes ambientales por el uso que pueden hacer de ellos, ya
sea a través de un proceso de consumo, producción o de
extracción. Ejemplos de este tipo de valor pueden ser los que
tienen recursos del medio ambiente en el caso del turismo, la
pesca, la caza, la extracción de petróleo etc. Además de ello se
pueden considerar el disfrute del paisaje y otras actividades de
recreación.
El valor de uso indirecto, se presenta en el caso de que las
personas valoran el bien no haciendo un uso inmediato del mismo,
es decir se incluyen razones para dar valor al medio ambiente
referidas a cuestiones de legado, de opción, y de casi-opción. La
primera se refiere al hecho de que las personas valoran los bienes
porque están pensando en que ellas pueden eventualmente ser
utilizadas por otras personas que ellos estarían interesados en
beneficiar. El valor de opción se refiere al hecho de que se valora
un bien en la medida de que el mismo pueda ser utilizado
posteriormente. Los valores de casi-opción están asociados con los
valores potenciales que se pueden derivar de algunos bienes
ambientales que no se conoce su valor, pero hay fuertes indicios
para suponer que los tienen.
Finalmente, tenemos a los valores de existencia los cuales se
refieren al hecho de que las personas podrían valorizar un bien
ambiental en la medida en que ellos quieren que este bien exista
sin pensar en hacer uso de él, ni actualmente ni en el futuro.
173
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
10.2.3 Bienes y Servicios de los Bosques Secos.- La actividad forestal
en los Bosques Secos de la Comunidad Campesina de Curumuy,
Santa Rosa y San Sebastián, que comprende el área de influencia
directa del proyecto, se caracteriza por ser propiamente extractiva,
cuyos productos se comercializan mayormente como materia prima
barata, sin valor agregado, tal es el caso de la algarroba y la leña.
La legislación forestal reconoce los servicios ambientales del
bosque, la implementación de esquemas de indemnización, los
medios de asignación de recursos y la promoción de la gestión de
estos servicios Los servicios ambientales son resultado de
procesos ecológicos de ecosistemas forestales que generan
beneficios económicos, sociales y ambientales a la sociedad.
Definiendo las varias funciones que la naturaleza posee se puede
ayudar a demostrar la importancia que ella tiene para los humanos
y así facilitar su valoración económica. El primer paso es aquí
identificar las varias funciones proporcionadas por un área
específica. De Groot clasificó 4 grupos principales de funciones de
la naturaleza, los cuales son descritos a continuación:
a. Funciones de producción. Las funciones están basadas en la
provisión de una variedad de recursos.
b. Funciones de regulación. Estas se refieren a la capacidad de
los ecosistemas de regular los procesos ecológicos y los sistemas
de soporte de la vida.
c. Funciones de soporte (conocidas como de hábitat), que son las
funciones que los ecosistemas proveen a través de un subestrato o
un medio de sistema para las actividades humanas.
d. Funciones de información. Funciones que no consideran
efectos de mediciones físicas o productos de un ecosistema, pero
contribuyen al bienestar humano por su importancia en la religión,
cultura o bienestar individual.
174
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Cuadro 47. Ecosistema forestal, herramientas para su valoración
Beneficios del Impactos de la Herramienta de
Ecosistema deforestación valoración
Cambios en la oferta debido
Función de producción y
Oferta de agua a disminución en
precio de mercado
disponibilidad
Cambios en la pesca debido Función de producción y
Pesquería
a destrucción de crías precio de mercado
Prevención de
Daños a la salud e Capital humano y precio
inundaciones y
infraestructura de mercado
sequías
Cambios en agricultura
debido a limitada
Agricultura y disponibilidad de agua, Función de producción y
plantación aumento de erosión y precio de mercado
reducción en control de
pestes y polinización
Daño a la hidrogeneración
Función de producción y
Hidro-electricidad eléctrica debido a la
precio de mercado
sedimentación
Cambios en el turismo debido Valoración contingente y
Turismo
a forestas degradadas y ríos precio de mercado
Valoración contingente y
Biodiversidad Reducción de biodiversidad
fondos internacionales
Cambios en secuestro de IPCC Standard valores
Secuestro de
carbono debido a reducción (USD) 5 por una
carbono
en el área de forestas tonelada de CO2
Daños a la economía
nacional e internacional
debido a la reducción del
Prevención de transporte, destrucción de Capital humano y precio
incendios cultivos y madera, de mercado
disminución en el turismo,
aumento de los costos de
salud, etc.
Productos
Cambios en la producción de
forestales no- Precio de mercado
PFNM
madereros
Cambios en producción de
Madera Precio de mercado
madera
175
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
10.3 VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Para asignarle un valor económico a cada impacto según los factores
ambientales y acciones del proyecto se tomaron información secundaria
actualizada según los estudios de valoración realizados, dichos valores se
detallan a continuación.
10.3.1 Suelos.- La calidad de suelos y, por tanto, la capacidad productiva
de los mismos, está calculada por el costo de reposición (método
costo de reposición) de los nutrientes perdidos por el proceso de
erosión a que serán sometidas las áreas en cada Sub-Proyecto. El
valor estimado es de US$ 4,45 por hectárea año, el cual ha sido
calculado en el estudio “Valoración Económica de la Diversidad
Biológica en el Perú” siendo calculado basándose en la valorización
de bosques naturales en la selva amazónica del Brasil en
situaciones similares a las del Proyecto (Aspectos Económico-
Ecológicos de la Producción y Utilización del Carbón Vegetal en la
Siderúrgica Brasileña. J. S. Medeiros en Economía Ecológica:
Aplicaoes no Brasil. REDCAPA. Meter II. May (organizador). Río de
Janeiro 1995. Pag. 83-114).
10.3.2 Flora.- Según Peters, C. M., A. H. Gentry & R. O. Mendelsohn
1989, Valuation o fan Amazonian rain forest Nature 229,
mencionado por Thomas Plan en su libro “Enfoques Económicos
para la Valoración de la Diversidad Biológica” (Alemania, 2000),
Pág. 42, “únicamente el valor neto actual de las materias primas
biológicas de uso sostenible que albergan los bosques tropicales
del Perú (caucho, fruta, madera) llega a US$ 6,330 dólares por
hectárea (más de seis veces el valor de la madera en sí, US$ 490
por hectárea).
10.3.3 Captura de Carbono (CO2).- Las plantas tienen la capacidad de
almacenar el dióxido de carbono de la atmósfera basado en el
hecho de que durante la fotosíntesis sufija el carbono, que luego
utilizan para generar el alimento necesario para su crecimiento,
estimándose que una hectárea de plantación arbórea puede
absorber o secuestrar de 20 tn de carbono por hectárea/año. Según
IPCC el valor de una tonelada de carbono secuestrado el precio va
desde los 2 hasta los 5 dólares.
176
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
10.4 METODOLOGÍA
10.4.1 Cálculo de las Áreas consideradas como Servidumbres.-
Primero se calculó las distancias totales previstas para el tendido
de la línea de distribución eléctrica, desde el punto de alimentación
(estructura Nº 18) hacia el Pórtico de Interconexión con la L.T. en
60 kV. Piura – Sullana. Con esta información, considerando las
zonas y tipos de bosque por donde pasará la Ampliación de la
Línea de Transmisión en 60 kV.. y el ancho de la servidumbre
(16,00 m) se determinó el área total para cada transecto.
Luego estas áreas fueron calculadas y expresadas en hectáreas
para cada tipo de bosque.
10.4.2 Valoración de los Recursos Forestales y sus Servicios
Ambientales.-
A. Valoración económica del recurso forestal.- Para la
valoración económica de los recursos forestales del área -
considerada como servidumbre que se desboscará para dar paso al
tendido de la línea de distribución eléctrica, se determinó utilizando
el método del precio del mercado, este método es utilizado para
estimar el valor económico de productos y servicios del ecosistema
que son vendidos y comprados en el mercado.
Para ello, en primer lugar se estimó el valor por hectárea de la
madera en forma natural para cada tipo de bosque que va ser
intervenido por el tendido de la línea de distribución, el valor en m3
de la madera estimada está en función de las especies
comerciales, categorizadas y valoradas según la Resolución
Ministerial N° 0245-2000-AG.
Los valores resultantes del potencial maderable/ha por cada tipo de
bosque fueron proyectados al área exacta de la zona prevista como
servidumbre, a estos valores se le calculó el Valor Actual Neto
(VAN).
B. Valor potencial de los recursos no maderables.- Para valorar
los recursos no maderables se ha tomado información referencial,
mediante la transferencia de datos de otros estudios1, en la cual
indica que el Valor Actual Neto (VAN) de los productos forestales
no maderables estimados mediante la relación de los precios en el
177
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
mercado menos sus costos de extracción de productos como látex,
resinas y frutos de las diferentes especies forestales de la zona de
estudio asciende en promedio a S/20 833,3 (zonas con alto
potencial) y S/.13 333,3 (zonas con bajo potencial).
Según la FAO (2003), los valores de mercado o de fauna se
establecen a través del intercambio de bienes y/o servicios en el
mercado, esto es, a través de una interacción entre los valores del
productor (oferta) y los valores del consumidor (demanda). Si la
transacción se realiza utilizando una forma de moneda
comúnmente aceptada, denominamos precio de mercado al valor
establecido en el mercado.
10.4.3 Indicador de Rentabilidad, COSTO - BENEFICIO
A. Valor Actual Neto.- El análisis costo beneficio permite definir la
factibilidad de las alternativas de uso de la tierra planteadas, en
este caso nos permite, además, estimar un valor a los recursos
maderables, no maderables y servicios ambientales que en la
actualidad se dejarían de recibir por el desbroce de la cobertura
forestal para el tendido de la línea de distribución eléctrica del
proyecto. Es preciso mencionar que para estimar los valores
económicos de estos recursos estamos asumiendo que las
condiciones del bosque no cambiaran y se mantendrá con esas
características a perpetuidad, teniendo el mismo ciclo de
regeneración y proveerá los mismos productos maderables y no
maderables y servicios ambientales a través de los años.
Con ello tenemos que el VAN para nuestro análisis (serie perpetua)
sería de la siguiente forma:
VAN= Beneficio Neto/Tasa de interés
B. Tasa de descuento.- Para nuestro análisis donde no sólo son
los productos forestales (maderables y no maderables) que se está
valorando; sino también el valor económico de las funciones
ecológicas de la cobertura forestal, por lo tanto la tasa de
descuento seleccionada es de 6% (tomando en cuenta la activa y
pasiva tasa de descuento). La tasa de descuento utilizada para la
valoración de los recursos forestales desde el punto de vista de
178
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
aprovechamiento (para obtención de beneficios) es a partir del 10
%.
10.4.4 Valor Económico Total (VET)
El VET de los impactos del proyecto es la sumatoria del VAN
resultante del valor de los productos maderables con el VAN de los
productos no maderables y el VAN de los servicios ambientales
(secuestro de carbono y protección contra la erosión), estos valores
expresados en Ha) considerando sus áreas exactas para cada
transecto de la servidumbre en cada tipo de bosque podemos
representarlo como sigue:
VET=VE(Pfm)+VE(Pfnm)+SA(Cs)+,SA (CC)
VET: Valor Económico Total.
VE (Pfm): Valor Económico de los productos forestales maderables
VE (Pfnm): Valor Económico de los productos forestales no
maderables.
SA (Pe): Servicio ambiental, conservación de suelos.
SA (CC): Servicio ambiental, captura de carbono.
10.6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
10.6.1. CONCLUSIONES.-
1. En las Operaciones de Transmisión de Energía
No existen emanaciones de gas por la actividad de transmisión de energía
eléctrica.
El derecho de vía de la Línea de Transmisión no pasa por centros
poblados y el flujo peatonal y vehicular es bajo por las radiaciones
electromagnéticas tienen mínima incidencia en el medio social.
2. Del Ambiente de Trabajo
Desde el punto de vista de seguridad en el manipuleo de la energía
eléctrica, el trabajador tiene efectos positivos, puesto que los equipos que
se han instalado, se han fabricado con tecnología actual (transformadores,
aisladores, postes, tableros eléctricos anti-explosivos, etc.)
Operacionalmente tendrá efectos negativos mínimos en la salud debido al
tipo de elementos contaminantes que van a producir y a la seguridad de
las instalaciones.
179
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
3. Del Medio Ambiente
La actividad de transporte de energía no tendrá una incidencia negativa en
la salud humana debido a la seguridad de sus instalaciones.
Los factores bióticos (flora y fauna) no se verán afectados ya que los
efluentes serán evacuados al canal de derivación previo tratamiento.
El efecto causado por los desechos sólidos tiene un mínimo impacto
negativo, estos se solucionan cuando se efectúa el recojo de estos
desechos por parte de la misma empresa y evacuada al relleno sanitario
de la empresa para su posterior manejo por una EPS-RS.
4. Del Aspecto Socio Económico
El efecto es positivo por considerarse un avance económico con la mejora
de la calidad de vida por que la central Hidroeléctrica aporta 12.5 MW de
energía eléctrica al sistema interconectado.
Desde el aspecto socio económico laboral es de carácter positivo por la
generación de nuevos empleos.
La interrelación con la industria tiene un efecto positivo al brindar servicios
de consumo, bienestar y seguridad.
Del análisis Costo-Beneficios se ha determinado como positiva por
acciones de mitigación que se han considerado por el cuidado del Medio
Ambiente y Seguridad, obteniendo así la empresa un beneficio económico
rentable.
5. De los ecosistemas presentes en la zona
La modificación geomorfológica ha sido mínima, debido que no existe
cambio en la estructura del suelo.
Se presenta efectos negativos de menor significación por las siguientes
acciones:
• Cambio de estilo de vida en el micro ecosistema.
• Posibles accidentes o incendios.
• Posible incremento de ruido.
• Posible incremento de las radiaciones electromagnéticas.
• Alteración de costumbres.
Por lo tanto, las líneas de transmisión no alterará en sus operaciones
normales e instalaciones, a los componentes ambientales biofísicos del
ecosistema natural y artificial por no generar contaminantes, ni desechos
tóxicos de gran magnitud.
180
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
10.6.2. RECOMENDACIONES
1. Ejecutar las medidas del plan de Manejo Ambiental propuestas y
cumplir con el Programa de Monitoreo.
2. periódicamente, deberá capacitarse al personal que trabajará en la
operación y mantenimiento de la línea, con la finalidad de evitar
accidentes, tanto en la salud y en la seguridad.
3. implementar un programa de inspecciones mensuales a la línea.
4. implementar programas de mantenimiento predictivo y preventivo.
10.6.3. MEDIDAS SOCIOECONOMICAS
La Línea de Transmisión genera nuevos puestos de trabajo en su etapa de
operación y mantenimiento.
10.6.4. COMPENSACIÓN POR PÉRDIDAS O DAÑOS
SINERSA cuenta con una Póliza de Seguros Extra contractual de
Responsabilidad Civil de Daños a Terceros y sus Propiedades.
La cobertura será para SINERSA.
181
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
ANEXO N° 1
NORMAS LEGALES
MARCO LEGAL Y POLÍTICO
Está referido al conjunto de normas relacionadas con el uso de los recursos
naturales, el marco institucional y las responsabilidades de la gestión empresarial
bajo el contexto del desarrollo sostenible, dentro de este marco es que se debe de
realizar un estudio que tiene como objetivo principal el realizar recomendaciones
para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental en los Proyectos de
Electrificación.
La elaboración y aplicación del presente EIA está basado en el marco legal siguiente:
1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
Título III
Del Régimen y los Recursos Naturales
Del Ambiente y los Recursos Naturales
Artículo 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por Ley
Orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a
particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal.
Artículo 67.- El Estado determina la política nacional del ambiente y promueve
el uso sostenible de sus recursos naturales.
Artículo 68.- El Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
2. CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES
Capítulo III
De la Protección del Ambiente
En el país, el soporte legal de los proyectos de desarrollo, entre otras normas,
está ligado al Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la
República del Perú, establecido por medio del Decreto Legislativo N° 613 del 07
Setiembre de1990,cuyo artículo 8 dice: “Todo proyecto o actividad , sea de
carácter público o privado que pueda provocar daños no tolerables al
182
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
ambiente, requiere de un Estudio de Impacto (EIA) sujeto a la probación de la
autoridad competente”.
Este artículo fue revocado por el Decreto Legislativo 757 de 1991 (Ley Marco
para el crecimiento de la Inversión Privada). Sin embargo, el artículo 50 de esta
Ley dice que “Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionados con el sector ambiental son los ministerios de cada sector”.
Adicionalmente, el artículo 51 establece que cada autoridad competente, que en
este caso es el Ministerio de Energía y Minas, determinará las actividades que
por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles tolerables de
contaminación o daño ambiental requerirán de estudios ambientales antes de
desarrollar dichas actividades.
Artículo 9°.- Los estudios de impacto ambiental contendrán una descripción de la
actividad propuesta, y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente físico y social, a corto o largo plazo, así como la
evaluación técnica de los mismos. Deberán indicar igualmente, las medidas
necesarias para evitar o reducir un daño a niveles tolerables, e inducirá un breve
resumen del estudio para efectos de su publicidad.
La autoridad competente señalará los demás requisitos que deban contener los EIA
Artículo 10°.- Los estudios de impacto ambiental solo podrán ser elaborados por
las instituciones públicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante
la autoridad competente. El costo de su elaboración es de cargo del titular del
proyecto o actividad.
Artículo 11°.- Los estudios de impacto ambiental se encuentran a disposición del
Público en general. Los interesados podrán solicitar se mantenga en reserva
determinada información cuya publicidad pueda afectar sus derechos de
Propiedad industrial o comerciales de carácter reservado o seguridad personal.
Artículo 12°.- La autorización de la obra o actividad indicará las condiciones
de cumplimiento obligatorio para la ejecución del proyecto.
Artículo 13°.- A juicio de la autoridad competente, podrá exigirse la elaboración
de un estudio de impacto ambiental para cualquier actividad en curso que este
provocando impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la
adopción de las medidas correctivas pertinentes.
3. DECRETO LEGISLATIVO 757
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada
183
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Título VI
De la seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente
Artículo 49°.- El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales, garantizado la debida seguridad jurídica a los inversionistas
mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.
En consecuencia, el estado promueve la participación de empresas o
instituciones privadas en las actividades destinadas a la protección del medio
ambiente y la reducción de la contaminación ambiental.
Artículo 50°.- Las autoridades sectoriales competentes para reconocer sobre
los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de
las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales
conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.
En caso de que la empresa desarrollará dos o más actividades de competencia
de distintos sectores, será la autoridad sectorial competente la que corresponda a la
actividad de la empresa por la que se generen mayores brutos anuales.
Artículo 51° .- La autoridad sectorial competente determinara las actividades que
por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requieran
necesariamente la elaboración de estudios de impacto ambiental previo al
desarrollo de dichas actividades.
Los estudios de impacto ambiental a que se refiere el párrafo anterior deberán
asegurar que las actividades que desarrolle o pretenda desarrollar la empresa no
excedan los niveles o estándares a que se contrae el párrafo anterior. Dichos
estudios serán presentados ante la autoridad sectorial competente para el registro
correspondiente, siendo de cargo de los titulares de las actividades para cuyo
desarrollo se requieren.
Los estudios de impacto ambiental serán realizados por empresas o instituciones
públicas o privadas que se encuentren debidamente calificadas y registradas en el
Registro que para el efecto abrirá la autoridad sectorial competente, la que
establecerá los requisitos que deberán cumplirse para tal efecto.
Artículo 52°.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la
autoridad sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes
medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:
184
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
1° Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles
permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en función a su
gravedad e inminencia.
2° Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e
inminente para el medio ambiente.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de acusar un daño
irreversible con peligro grave para el medio ambiente, la vida o la salud de la
Población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los permisos,
licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
4. LEGISLACIÓN SOBRE EL RÉGIMEN AGRARIO
Decreto Ley N° 17752 “Ley General de Aguas”
(Promulgado el 24 de Julio de 1969)
Titulo II
De la Conservación y Preservación de las Aguas
Capitulo II
De la Preservación
Artículo 22°.- Está prohibido verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o
gaseoso que pueda contaminar las aguas causando daño o poniendo en peligro la
salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su
empleo para otros usos.
Podrán descargarse únicamente cuando:
a. Sean sometidas a los necesarios tratamientos previos.
b. Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales
de purificación.
c. Se compruebe que con su lanzamiento submarino no se causará perjuicio a otro
uso.
d. En otros casos que autorice el Reglamento.
La Autoridad Sanitaria dictará las providencias y aplicará las medidas necesarias
para el cumplimiento de la presente disposición.
Si, no obstante, la contaminación fuere inevitable, podrá llegar hasta la revocación
del uso de las aguas o la prohibición o la restricción de la actividad dañina.
Artículo 24°.- La autoridad Sanitaria establecerá los límites de la
concentración permisibles de sustancias nocivas, que puedan contener las
aguas según el uso a que se destinen. Estos límites podrán ser revisados
periódicamente.
185
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Artículo 25°.- Cuando la autoridad Sanitaria compruebe la contravención de las
disposiciones contenidas en este capítulo podrá solicitar a la autoridad de aguas
la suspensión del suministro mientras se realizan los estudios o trabajos que
impidan la contaminación de las aguas.
4.1 De los Usos de las aguas
Título III
Capítulo IV
De los usos Energéticos Industriales y Mineros
Artículo 149°.- Las concesiones mineras de cualquier naturaleza, que se
ubiquen en los cauces o álveos de las aguas o comprendan parte de estos,
se sujetarán a las indicaciones y disposiciones que dicte la autoridad de
Aguas de la Jurisdicción correspondiente, a fin de que dichas explotaciones
no interfieran judicialmente las condiciones de dichos cauces o álveos
variando el curso normal de las aguas, poniendo en peligro la estabilidad de
las márgenes , las obras en ellas concluidas o el normal abastecimiento de
los usos establecidos.
Artículo 150°.- La autoridad de Minería por propia iniciativa o a pedido de
la autoridad de agua o de la Sanitaria, exigirá que los residuos minerales
sean depositados en lugares especiales o “canchas de relave”, o sean
evacuados por otros sistemas, de manera que se evite la contaminación o
polución de las aguas o tierras agrícolas de actual, futura o factible
explotación.
Las explotaciones mineras que disponen de “Canchas de Relave” contarán
con los elementos necesarios para el control y seguridad, a fin de que
dichas aguas no constituyan un peligro potencial para el trazo de la ruta de
la línea.
A continuación presentamos un cuadro donde se indican los límites de calidad
de agua vigentes en el Perú de acuerdo a la Ley General de Aguas.
186
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
LIMITES DE CALIDAD DE AGUA VIGENTES EN EL PERU DE ACUERDO A LA
LEY DE AGUAS
D.L. N° 17752, incluyendo las modificaciones de los Artículos 81 y 82 del Reglamento de
los Títulos I, II, III, según el D.S. N° [Link], publicado el 11 de marzo de 1983.
USO DE RECURSO DE AGUA
Parámetro Unidad
I II III IV V VI
Coliformes fecales (1) NMP/100mL 8.8 20.000 5.000 5.000 1.000 20.000
Coliformes fecales (1) NMP/100mL 0 4.000 1.000 1.000 200 4.000
Oxígeno disuelto Mg/L 3 3 3 3 3 4
D.B.O. (2) Mg/L 5 5 15 10 10 10
Selenio Mg/L 0.01 0.01 0.05 ---------- 0.005 0.01
Mercurio Mg/L 0.002 0.002 0.01 ---------- 0.0001 0.0002
P.C.B. Mg/L 0.001 0.001 (3) ---------- 0.002 0.002
Esteres Estalatos Mg/L 0.0003 0.0003 0.003 ---------- 0.0003 0.0003
Cadmio Mg/L 0.01 0.01 0.05 ---------- 0.0002 0.004
Cromo Mg/L 0.05 0.05 1.00 ---------- 0.05 0.05
(4)
Niquel Mg/L 0.002 0.002 (3) ---------- 0.002
(5)
Cobre Mg/L 1.0 1.0 0.50 ---------- 0.01
Plomo Mg/L 0.05 0.05 0.1 ---------- 0.01 0.03
(4)
Zinc Mg/L 5.0 5.0 25.0 ---------- 0.02
Cianuros (CN) Mg/L 0.2 0.2 (3) ---------- 0.005 0.005
Fenoles Mg/L 0.0005 0.001 (3) ---------- 0.001 0.1
Sulfuros Mg/L 0.001 0.002 (3) ---------- 0.002 0.002
Arsénico Mg/L 0.1 0.1 0.2 ---------- 0.01 0.05
Nitratos (N) Mg/L 0.01 0.01 0.01 ---------- N.A N.A
(6) (6) (6) (6) (6)
Pesticidas Mg/L ----------
LIMITES DE SUSTANCIAS O PARÁMETROS POTENCIALMENTE PERJUDICIALES
(7)
M.E.H Mg/L 1.5 1.5 0.5 0.2 ---------- ----------
S.A.A.M(8) Mg/L 0.5 0.5 1.0 0.5 ---------- ----------
C.A.E (9) Mg/L 1.5 1.5 5.0 5.0 ---------- ----------
(10)
C.C.E Mg/L 0.3 0.3 1.0 1.0 ---------- ----------
NOTAS DEL CUADRO
I. Aguas de abastecimiento doméstico con simple desinfección.
II. Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y
coagulación, sedimentación, filtración y cloración aprobados por el Ministerio de Salud.
III. Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales.
IV. Aguas de zonas recreativas de contacto primario (baños y cimilares).
V. Aguas de zona de pesca de mariscos bivalvos.
VI. Aguas de zona de preservación de Fauna Acuática y Pesca Recreativa o comercial.
(1) Entendidos como valor máximo en 80% de 5 ó más muestras mensuales.
(2) Demanda bioquímica de oxígeno, 5 días, 20°C.
(3) Valores a ser determinados. En caso de sospechar su presencia se aplicará los valores de la
columna V provisionalmente.
(4) Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.002
187
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
(5) Pruebas de 96 horas LO50 multiplicadas por 0.1
(6) Para cada caso se aplicará como límite los criterios de calidad de aguas establecidos por el
Environmental Protection Agency de los Estados Unidos de Norteamérica.
(7) Materia es Extractables en Hexano (grasa principalmente)
(8) Sustancias activas de azul de Metileno (detergente principalmente)
1. Extracto de columna de carbón activo por alcohol (según método de flujo lento)
2. Extracto de columna de carbón por cloroformo (según método de flujo lento)
5. CODIGO PENAL
Título XIII
Delitos Contra la Ecología
Capítulo Único
Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente
Artículo 304°.- El que, infringiendo las normas sobre protección del medio
ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos , gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los limites establecidos, y que causen o
puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos, será reprimido con pena privada de libertad no menor de uno ni
mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta u cinco días -
multa.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un
año o prestación de servicio comunitario de diez a treinta jornadas.
Artículo 305°.- La pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor
de cuatro años y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días – multa
cuando:
• Los actos previstos en el artículo 304° ocasionan peligro para la salud de las
personas o para sus bienes.
• El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
• El agente actuó clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
• Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad económica.
Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o
muerte, la pena será:
• Privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y de
trescientos sesenta y cinco y setecientos días – multa, en caso de lesiones
graves.
188
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
• Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y de
setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta días – multa, en caso de
muerte.
Artículo306°.- El funcionario público que otorga licencia de funcionamiento para
cualquier actividad industrial o el que, a sabiendas, informa favorablemente
para su otorgamiento sin observar las exigencias de las leyes y reglamentos
sobre protección del medio ambiente, será reprimido con una pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de tres años, e inhabilitación de uno a tres
años conforme al artículo 36°, inciso 1, 2 y 4.
Artículo 307°.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o
domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y
de protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos años.
Cuando el agente es funcionario o servidor público, la pena será no menor de
uno ni mayor de tres años, e inhabilitación de uno a dos años conforme el
artículo 36°, incisos 1, 2 y 4.
Si el agente actuó por culpa, la pena privativa de libertad no mayor de un año.
Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y
utiliza los desechos sólidos para la alimentación de animales destinados al
consumo humano, la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa.
Artículo 313°.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad
competente, aterra el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la
flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la
armonía de sus elementos , serán reprimidos con pena privativa de libertad no
mayor de dos años y con sesenta a noventa días - multa.
Artículo 314° .- El juez Penal ordenará, como medida cautelar , suspensión
inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o
temporal del establecimiento de que se trate de conformidad con el artículo
105°, inciso1, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en manera
ambiental.
6. TRATADOS INTERNACIONALES
De acuerdo al Art. 55 de la Constitución , los tratados celebrados por el estado,
y en vigor forman parte del derecho nacional dentro de ellos se deben de
mencionar los siguientes:
189
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
6.1 Convenio sobre la Diversidad Biológica
El Perú se compromete a establecer procedimientos apropiados en los que
se exija la evaluación de impacto ambiental de los proyecto propuestos
que puedan tener efectos adversos importantes para la diversidad
biológica y que cuando proceda permitir la participación del público y
establecer arreglos apropiados para asegurar que se tenga en cuenta las
consecuencias ambientales de sus programas y políticas que puedan
afectar la biodiversidad.
6.2 Convenio Cites
El Perú se compromete a controlar el comercio de especies de fauna
silvestre y a proteger a aquellas que se encuentren en peligro de
desaparecer o amenazadas de hacerlo.
7. COMPENDIO DE LEYES QUE ESTAN INVOLUCRADAS EN LA ACTUAL
LEGISLACIÓN VIGENTE.
7.1 Promoción de la Actividad Eléctrica.
• Decreto Legislativo N° 757 Ley Marco para el crecimiento de la inversión
Privada promulgada el 13.11.91
• Decreto Ley N° 25844 de Concesiones Eléctricas.
• Decreto Supremo N° 029-94EM Reglamento de Protección Ambiental
en las Actividades Eléctricas.
• Resolución Directorial N° 08-97 EM/DGAA Establece los Niveles
máximos permisibles de emisiones de efluentes líquidos para las
actividades eléctricas.
• Resolución Ministerial N° 365-95- EM/VME Escala de multas y
penalidades a aplicarse en casos de incumplimiento de la normatividad
legal vigente.
7.2 De la Administración, Monitoreo y Control Ambiental.
• Ley N° 26786 del 13.05.97 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental
para Obras y Actividades.
• Decreto Ley N° 25763 del 11.10.92 Ley de Fiscalización a través de
Terceros.
• Decreto Supremo N° 027-93-EM del 19.06.97 Organización del
Ministerio de Energía y Minas en donde se establece que la DGAA es
la encargada de ver todos los asuntos ambientales para sus sectores
de Energía, Minas e Hidrocarburos.
190
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
7.3 De los Recursos Naturales y su Conservación.
• Ley N° 26821 del 26.06.97 Ley Orgánica para el aprovechamiento de los
Recursos Naturales.
• Ley N° 26834 del 04.07.97 Ley de Áreas Protegidas.
• Ley N° 26839 del 16.07.97 Ley sobre la Conservación y
Aprovechamiento sostenible de la Biodiversidad Biológica.
• Ley N° 17752 del año 1969 Ley General de Aguas
• Ley N° 26842 del 20.07.97 Ley General de Salud.
• Decreto Supremo N° 12-94-AG del 25.03.94 Ley de Protección de
Riveras.
• Ley N° 26258 del 16.11.94 Ley que prohíbe la tala de árboles en
bosques del Noreste.
8. NORMAS LEGALES SOBRE PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO
CULTURAL.
8.1 Ley General de amparo al Patrimonio Monumental de la Nación (Ley N°
24047).
Clasifica la riqueza cultural en bienes muebles e inmuebles, estando
cuando entre los primeros las zonas arqueológicas, las edificaciones y otras
construcciones con valor artístico, científico, histórico y técnico y sus
alrededores y la suma total de las construcciones urbanas y rurales que
tuvieran valor cultural aunque estén conformadas por propiedades con
antigüedad y propósito diversos. Los bienes muebles reúnen documentos,
objetos, libros y otros artefactos que podrían ser clasificados como evidencia
material y no material de creaciones hechas por el hombre, expresamente
declaradas como tales debido a su importancia científica, artística, histórica
o técnica.
8.2 Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueológicas (R.S N°
559-85—DE, modificada la R.S. N° 060-95-DE, de 2 de Agosto de 1995).
Define la arqueología de dos maneras y detalla los procedimientos para
la obtención de autorizaciones de investigación y excavación, supervisión y
otras aprobaciones proporcionadas por el Instituto Nacional de Cultura (INC).
Las categorías de arqueología emergencia son:
• Arqueología de rescate, necesidad ineludible ante obras públicas
inevitables.
• Intervenciones de rescate o emergencia ante otras obras diversas.
191
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
9. LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICA, LEY Nº 25844 (19.11.92)
Dentro de la Ley de Concesiones Eléctricas se puede resaltar los siguientes
artículos:
Artículo 9°.- El estado previene la conservación del medio ambiente y del
Patrimonio cultural de la Nación, así como el uso racional de los recursos
naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generación ,
transmisión y distribución de energía eléctrica.
Artículo 24°.- La concesión definitiva permite utilizar bienes de uso público y el
derecho de obtener la imposición de servidumbre para la construcción y operación
de centrales de generación y obras conexas, subestaciones y línea de
transmisión así como también de redes y subestaciones de distribución para el
Servicio Público de Electricidad.
Artículo 30°.- La concesión de distribución de Servicio Público de Electricidad de
una zona determinadas, será exclusiva para un solo concesionario, y no podrá
reducir sin autorización del Ministerio de Energía y Minas.
El concesionario de distribución podrá efectuar ampliaciones de su zona de
concesión informado previamente al Ministerio de Energía y Minas los nuevos
límites.
Las ampliaciones de la zona de concesión se regularizarán cada dos años
mediante un procedimiento similar al de una concesión definitiva.
Artículo 38°.- Las autorizaciones serán otorgadas mediante Resolución
Ministerial por un plazo indefinido, dentro de los 30 días calendario de
presentada la solicitud, al cabo de los cuales se dará por autorizada.
La solicitud deberá contener la identificación del propietario, declaración jurada
de cumplimiento de las normas técnicas y de conservación del medio ambiente y
el Patrimonio Cultural de la Nación, datos Técnicos, ubicación de las
instalaciones y demás informaciones con fines estadísticos. El Reglamento
establecerá los mecanismos de control para verificar su cumplimiento.
10. LEY ORGÁNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES , LEY Nº 26821 (26.06.97)
Norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento
a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico,
192
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral
de la persona humana.
El Estado vela para que el otorgamiento del derecho de aprovechamiento
sostenido de los recursos naturales se realice en armonía con el interés de la
Nación, el bien común y dentro de los límites y principios establecidos en la
presenta ley, en las leyes especiales y en las normas reglamentarias sobre la
materia.
Indica también, que las comunidades campesinas y nativas, tiene preferencia
en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de sus tierras,
debidamente tituladas, salvo expresa reserva del estado o derechos exclusivos
excluyentes de terceros.
En relación al aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables, se indica
que esto consiste en la explotación eficiente de los mismos, sea bajo el principio
de sustitución de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto
negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente.
11. LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS, LEY Nº 26834 (04.07.97)
La norma indica que las áreas naturales protegidas, que son los espacios
continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y
declarados como tales, constituyen patrimonio de la Nación; su condición
natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado
del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los
usos directos.
Las Áreas Naturales Protegidas conforman en su conjunto el Sistema Nacional
de Áreas Naturales Protegidas por el estado (SINANPE), a cuya gestión se
integran las instituciones públicas del Gobierno Central, Gobiernos
Descentralizados a nivel Regional y Municipalidades, instituciones privadas y las
poblaciones locales que actúan, intervienen o participan directa o indirectamente
en la gestión y desarrollo de estas áreas.
El instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) constituye el ente rector
del SINANPE y supervisa la gestión de las Áreas Naturales Protegidas que no
forman parte de este Sistema. El aprovechamiento de recursos naturales en
Áreas Naturales Protegidas, sólo podrá ser autorizado, si resulta compatible con
la categoría, la zonificación asignada y el Plan Maestro del área. El
aprovechamiento de recursos no debe perjudicar el cumplimiento e los fines
para los cuales se ha establecido el área.
193
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Las solicitudes para el aprovechamiento de los recursos naturales al interior de
las Áreas Naturales Protegidas del SINAMPE y de las Áreas e conservación
Regionales, tramitarán ante la autoridad sectorial competente y solo podrán ser
resueltas favorablemente, si se cumplen las condiciones del párrafo anterior. La
autorización otorgada requiere la opinión previa favorable de la autoridad el
SINAMPE.
12. ESCALA DE MULTAS Y SANCIONES QUE APLICA EL OSINERG POR
INCUMPLIMIENTO A LEYES DE CONCESIONES ELÉCTRICAS Y ORGÁNICA
DE HIDROCARBUROS, D.S. N° 011-99-EM
En dicho Decreto Supremo, indica lo siguiente:
Artículo 1°.- Precisase que la Escala de Multas y Sanciones que aplica el
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía (OSINERG) por
incumplimiento a las leyes de Concesiones Eléctricas y Orgánica de
Hidrocarburos, sus reglamentos y normas complementarias será aprobada por
Resolución Ministerial del Ministerio de Energía y Minas.
194
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
BIBLIOGRAFÍA
1995 MAPA CEOLÓGICO DEL PERÚ Escala 1: “g1”000, LIMA – PERU
1975 MAPA FORESTAL DEL PERU Escala 1: 1´000,000, Universidad Nacional Agraria
la Molina, LIMA - PERU.
1982 CLASIFICACIÓN DE LAS TIERRAS DEL PERÚ, Oficina Nacional de Evaluación
de Recursos Naturales HONREN – Agosto de 1982.
1995 MAPA ECOLÓGICO DEL PERÚ, Instituto Nacional de Recursos Naturales,
INRENA.
1993 Censos Nacionales resultados Definitivos a Nivel Nacional X de Población IV de
Vivienda Julio de 1993.
1995 MINISTERIO DE AGRICULTURA III, Censo Nacional Agropecuario a Nivel
2001 E.I.A. L.T. DE TRANSMISIÓN EN 60 kV de la C.H. CURUMUY – PORTICO DE
INTERCONEXIÓN L.T. DE TRANSMISIÓN en 60 kV Piura – Sullana, aprobado en
Julio del 2001, por Resolución Directoral Nº 135-2002-EM/DGAA.
2003 ATLAS DEPARTAMENTAL DEL PERU, Primera Edición, Ediciones PEISA S.A.C.
San Isidro – Lima 27, Perú.
2003 MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUES SECOS – FMAN, Primera Edición, Urb.
Micaela Bastidas G-16, II Etapa. Piura – Perú.
195
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
ANEXO
FOTOGRAFICO
196
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Foto Nº 1. Vista de los postes 18 y 19 (inicio del trazo de la Ampliación de la LT.)
197
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Foto Nº 2. Levantando de Línea de Base y Monitoreo de Calidad de Aire
Foto Nº 3. Levantando de Línea de Base y verificando la ubicación de las estructuras
198
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Foto Nº 4. Vista de la flora en la zona del estudio (bosques secos) y la faja de
servidumbre.
Foto Nº 5. Vista de la flora en la zona del estudio (cultivo de limones y caña).
199
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Foto Nº 6. Vista de la flora en la zona del estudio (albores frutales)
Foto Nº 7. Vista de la fauna en la zona del estudio.
200
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Foto Nº 8. Vista de la fauna doméstica propia de la zona.
Foto Nº 9. Vista de la tipología de las Viviendas Típicas de la zona y
en la parte posterior la LT en 60 kV.
201
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Foto Nº 10. Vista de la tipología de las Viviendas Típicas próximas a la
carretera de penetración hacia la CH Curumuy, actualmente sin asfaltar.
Foto 11. Vista de las viviendas del Caserío Canal Mocho,
nótese que no cuentan con servicio eléctrico.
202
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Foto 12. Haciendo participar a los pobladores del Caserío Canal Mocho del
Proyecto de Ampliación de la LT en 60 kV.
Foto 13. Realizando el Monitoreo Ambiental en la zona del Caserío Canal Mocho.
203
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Foto 14. Vista del equipamiento educativo (tipo rural) en la zona del proyecto.
Foto 15. Medio de transporte de carga en la zona del proyecto.
204
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Foto 16. Medio de transporte de pasajeros que cubren la ruta desde la carretera
Panamericana hacia los centros poblados.
Foto 17. Medio de transporte de local mediante el piajeno
205
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Foto 18. Levantando información de campo en el Caserío Juan Velasco Alvarado,
empleando la encuesta y la entrevista.
Foto 19. Haciendo participar a la población de la Comunidad Campesina de Curumuy
de las bondades del proyecto.
206
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Foto 20. Vista de la carretera hacia el Canal de Derivación Daniel Escobar y
a la C.H. de Curumuy.
Foto 21. Vista de la LT y la franja de servidumbre de 11,00 mts.
207
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM
E.I.A. PARA LA AMPLIACIÓN DE LA LÍNEA DE DE TRANSMISIÓN EN 60 KV C.H. CURUMUY – PIURA
Foto 22. Vista del Pórtico de Interconexión con la LT en 60 kV. Piura - Sullana.
208
ECOTEST SRL Auditoria Ambiental R.D. N° 398-2006-DGAA/AAM