PROYECTO DE ACUERDO

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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Contenido
TITULO I. ADOPCIÓN DE LA REVISIÓN GENERAL ORDINARIA DEL PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL ..................................................................................... 6
TITULO II. COMPONENTE GENERAL .......................................................................... 8
CAPITULO 1. VISIÓN, VOCACIÓN Y PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL ............................................................................................................... 8
CAPITULO 2. POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO ....... 9
SUBCAPITULO 1. POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA
ESTRUCTURA BIOFÍSICA ......................................................................................... 9
SUBCAPITULO 2. POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE ESTRUCTURA
FUNCIONAL Y DE SERVICIOS ............................................................................... 11
SUBCAPITULO 3. POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA
ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA ....................................................................... 18
CAPITULO 3. MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL .......................................... 23
CAPITULO 4. CLASIFICACIÓN DEL SUELO .............................................................. 25
CAPITULO 5. ESTRUCTURAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ........................ 29
SUBCAPITULO 1. ESTRUCTURA BIOFÍSICA. ..................................................... 29
SUBCAPITULO 2. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS ...................... 57
SUBCAPITULO 3. ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA ....................................... 61
TITULO III. COMPONENTE URBANO. ......................................................................... 67
CAPITULO 1. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS ................................... 67
SUBCAPITULO 1. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO .......................................... 67
SUBCAPITULO 2. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS ..................... 82
SUBCAPITULO 3. SISTEMA DE MOVILIDAD ....................................................... 90
SUBCAPITULO 4. SISTEMAS DE SERVICIOS PÚBLICOS ................................ 100
CAPITULO 2. ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA .................................................. 106
SUBCAPITULO 1. CENTRALIDADES URBANAS ............................................... 107
SUBCAPITULO 2. ÁREAS DE ACTIVIDAD ......................................................... 110
SUBCAPITULO 3. TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS ........................................ 122
SUBCAPITULO 4. USOS DEL SUELO URBANO ................................................ 142
SUBCAPITULO 5. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS .......................... 158
TITULO IV. COMPONENTE RURAL ....................................................................... 163
CAPITULO 1. ESTRUCTURA GENERAL .................................................................. 163
CAPITULO 2. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS ................................. 169
SUBCAPITULO 1. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO ........................................ 169
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SUBCAPITULO 2. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS ................... 172

SUBCAPITULO 3. SISTEMA DE MOVILIDAD ..................................................... 176
SUBCAPITULO 4. SISTEMAS DE SERVICIOS PÚBLICOS ................................ 177
CAPITULO 3. ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA .................................................. 178
SUBCAPITULO 1. CATEGORÍAS DE SUELO RURAL Y ÁREAS DE ACTIVIDAD
180
SUBCAPITULO 2. USOS DEL SUELO RURAL ................................................... 195
TITULO V. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS GESTIÓN TERRITORIAL ............... 202
CAPITULO 1. LINEAMIENTOS GENERALES ........................................................... 202
CAPITULO 2. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE PLANIFICACIÓN DERIVADA O
COMPLEMENTARIA.................................................................................................. 202
CAPITULO 3. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE GESTIÓN DEL SUELO ........ 207
SUBCAPITULO 1. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS PARA GARANTIZAR EL
SISTEMAS DE REPARTO EQUITATIVO DE LAS CARGAS Y LOS BENEFICIOS 208
SUBCAPITULO 2. INSTRUMENTOS PARA INTERVENIR LA MORFOLOGÍA
URBANA Y LA ESTRUCTURA PREDIAL Y GENERAR FORMAS ASOCIATIVAS
ENTRE PROPIETARIOS ........................................................................................ 210
SUBCAPITULO 3. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS PARA FACILITAR LA
ADQUISICIÓN DE INMUEBLES PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES
URBANAS Y PARA DINAMIZAR EL DESARROLLO DE SECTORES EN ÁREAS
URBANAS 210
SUBCAPITULO 4. BANCO DE SUELOS E INMOBILIARIO DE MONTERÍA ....... 213
CAPITULO 4. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE FINANCIACIÓN DEL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL.............................................................................. 215
SUBCAPITULO 1. INSTRUMENTOS QUE SE ORIGINAN DIRECTAMENTE DE LAS
DINÁMICAS URBANÍSTICAS O QUE CAPTURAN PLUSVALOR .......................... 216
SUBCAPITULO 2. MECANISMOS PARA LA FINANCIACIÓN DEL DESARROLLO
URBANO DIFERENTES A INSTRUMENTOS DE CAPTURA DE VALOR .............. 219
CAPITULO 5. DISPOSICIONES COMUNES Y SEGUIMIENTO ................................ 220
TITULO VI. PROGRAMA DE EJECUCIÓN .............................................................. 222
TITULO VII. DISPOSICIONES FINALES .................................................................. 223

EL CONCEJO MUNICIPAL DE MONTERÍA

En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por los
artículos 313 de la Constitución Política; los artículos 41 de la Ley 152 de 1994; 28 de la
Ley 388 de 199, modificado por el artículo 2 de la Ley 902 de 2004; 3 de la Ley 136 de
1994 modificado por el artículo 6 de la Ley 1551 de 2012; 189 del Decreto Ley 019 de
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2012; 29 de la Ley 1454 de 2011; y el Decreto Nacional 1077 de 2015, y demás normas
que reglamentan la materia, y,

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con el artículo 9 de la Ley 388 de 1997 el Plan de Ordenamiento

Territorial es el instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio
municipal. Se define como el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas,
programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico
del territorio y la utilización del suelo.

Que en cumplimiento de lo establecido en la Ley 388 de 1997 el municipio de Montería

adoptó su Plan de Ordenamiento Territorial, por medio del Acuerdo 18 de 2002.

Que el artículo 28 de la Ley 388 de 1997, modificado por el artículo 2 de la Ley 902 de 2004
señala que los planes y esquemas de ordenamiento territorial deberán definir la vigencia de
sus diferentes contenidos e indica las condiciones que ameritan su revisión.

Que el artículo 6 de la Ley 1551 de 2012 que modifica el artículo 3 de la Ley 136 de 1994
en su numeral 9 señala que los Planes de Ordenamiento Territorial, serán presentados para
revisión ante el Concejo Municipal cada 12 años.

Que el artículo 4 del Acuerdo 18 de 2002 señala las vigencias de cada uno de los
componentes del POT de Montería, indicando “De la vigencia del contenido general del
Plan de Ordenamiento Territorial. El contenido del Plan de Ordenamiento tendrá las
vigencias que a continuación se señalan de conformidad con la Ley 388 de 1997:

Componente general de largo plazo. Para el caso del Municipio de Montería se determina
que el Componente General: Estará vigente hasta el año 2011.
Componente general y urbano de mediano plazo: Estará vigente hasta el año 2008.
Componente urbano y rural de corto plazo. Estará vigente hasta el año 2005.

El presente Plan de Ordenamiento Territorial podrá ser modificado al vencimiento de las

vigencias antes establecidas. No obstante, lo anterior, si al finalizar el plazo de vigencia
establecido no se ha adoptado un nuevo Plan de Ordenamiento territorial, seguirá vigente
el ya adoptado”.

Que el artículo 5 ídem definió las condiciones que ameritaban la revisión del POT, indicando
que los procesos de revisión debían sustentarse en los parámetros e indicadores de
seguimiento relacionados con los siguientes aspectos:

“El vencimiento del término de vigencia del presente Plan de Ordenamiento Territorial,
establecido en el Artículo 4.
Cambios significativos en las previsiones demográficas.
La dinámica de ajustes en usos o intensidad de los usos del suelo.
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El surgimiento de la necesidad o conveniencia de ejecutar proyectos de gran impacto en

materia de transporte masivo, infraestructuras, expansión de servicios públicos o
equipamientos colectivos.
La ejecución de macroproyectos de infraestructura regional urbana que generen impactos
sobre el ordenamiento del territorio municipal.
Alteraciones naturales en las condiciones del suelo o del medio ambiente que impliquen la
necesidad o la conveniencia de implementar los respectivos ajustes.
La necesidad de modificar y ajustar las previsiones del Plan de Ordenamiento Territorial a
los nuevos avances tecnológicos.
La ejecución de proyectos estructurantes que generen impactos sobre el ordenamiento del
territorio municipal, así como en la evaluación de los objetivos y metas del mismo”.

Que a su turno el artículo 6 del mismo Acuerdo 18 de 2002, fijó el procedimiento específico
de aprobación de la revisión, siguiendo para el efecto lo dispuesto en los artículos 23 a 25
de la Ley 388 de 1997.

Que posteriormente, por medio del Acuerdo 29 de 2010, se adelantó un proceso de revisión
del POT de Montería, señalando en su artículo 100: “De acuerdo a lo anterior el Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería, después de concertar con los diferentes actores
presentes en el municipio y teniendo en cuenta que los períodos administrativos
municipales cambiaron de tres a cuatro años de acuerdo al Acto Legislativo 02 del 2002 y
que los Planes de Ordenamiento se asimilan a los períodos constitucionales, éste queda
en las siguientes vigencias: el corto plazo del 2004 al 2007; el mediano plazo del 2008 hasta
el 2011 y el largo plazo del 2012 al 2015. De tal manera, que el POT se encuentra en
Revisión Ordinaria con los Componentes Urbano y Rural, y en Revisión Excepcional de
Motivos, en el Componente General, específicamente en los asuntos relacionados con
amenazas, áreas protegidas y clasificación del territorio”.

Que, conforme a lo anterior, y de acuerdo con lo definido en los Acuerdos 18 de 2002 y 29

de 2010, dado que a la fecha las vigencias del POT se encuentran agotadas, la
Administración Municipal es competente para adelantar la presente revisión del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería.

Que además de lo anterior, y con fundamento en el proceso de seguimiento y evaluación

adelantado por la Secretaría Planeación Municipal respecto del Plan de Ordenamiento
Territorial, se destaca la necesidad de modificar entre otros aspectos, el modelo de
ordenamiento, la clasificación de suelo, los instrumentos de planeación intermedia, de
gestión urbanística y de financiación para adaptar el Plan a las disposiciones nacionales
vigentes y a la nueva visión de ciudad, dentro las siguientes premisas:

1. Articular las decisiones de planificación del municipio, con las dinámicas de

desarrollo y planificación de la región.
2. Generar una estrategia integral de aplicación de los instrumentos de gestión del
suelo previstos en las leyes 9ª de 1989 y 388 de 1997.
3. Adoptar políticas, normas y actuaciones para: a) detener los procesos de expansión
de vivienda en suelo rural, b) restringir la proliferación de usos de alto impacto, c) restringir
la ocupación de suelos con amenazas por remoción en masa o inundaciones, d) desarrollar
un modelo de ocupación acorde con la realidad del municipio.
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4. Adoptar políticas de competitividad.

5. Desarrollar y jerarquizar los instrumentos de planeación intermedia, de gestión
urbanística y de financiación.
6. Señalar las áreas de reserva del medio ambiente e identificar actividades,
infraestructuras y equipamientos básicos para garantizar adecuadas relaciones funcionales
entre asentamientos y zonas urbanas y rurales.
7. Clasificar el suelo de conformidad con las disposiciones contenidas en la Ley 388
de 1997.
8. Adecuar el Plan de Ordenamiento a la Política Nacional de Gestión de Riesgos.
9. Adoptar instrumentos que permitan cumplir con el principio de distribución equitativa
de cargas y beneficios en el ordenamiento territorial.

Que teniendo en cuenta lo anterior, la Administración Municipal en cabeza de la Secretaría

de Planeación Municipal dio inicio al proceso de formulación de dicho instrumento. El 19 de
octubre de 2020, el alcalde de Montería convocó a Consejo de Gobierno de su gabinete,
con el fin de poner en consideración la propuesta de revisión general de largo plazo del
Plan de Ordenamiento Territorial de Montería.

Que una vez sometido a la instancia anterior, y en cumplimiento de lo establecido en el

artículo 24 de la Ley 388 de 1997 el alcalde presentó ante la Corporación Autónoma
Regional de los Valles del Sinú y San Jorge - CVS, para su discusión y concertación el
proyecto de revisión general de largo plazo del Plan de Ordenamiento Territorial de
Montería.

Que la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge CVS, aprobó el
contenido ambiental del proyecto de revisión general de largo plazo del POT, mediante Acta
de Concertación suscrita el día 16 de diciembre de 2019, ratificada mediante la Resolución
No. 2-6855 del 19 de diciembre de 2019, conforme a lo previsto en los artículos 10 y 24 de
la Ley 388 de 1997.

Que posteriormente, se presentó al Consejo Territorial de Planeación, conoció y estudió

integralmente el proyecto de revisión general de largo plazo del POT y emitió concepto y
recomendaciones, conforme a lo previsto en el artículo 24, numeral 3 de la Ley 388 de 1997,
mediante documento fechado el día ___ de ___ de 2020.

Que la Secretaría de Planeación dio respuesta a cada una de las observaciones

presentadas por el Consejo Territorial e hizo los ajustes pertinentes a la propuesta.

Que, de forma paralela a las anteriores gestiones, la Administración Municipal adelantó el

proceso de participación y socialización con la población urbana y rural del municipio de la
propuesta de revisión y solicitó opiniones a gremios, universidades, asociaciones
Profesionales y diferentes grupos de interés, tal como se detalla en los documentos de
soporte que hacen parte del presente Acuerdo.

Que el ___ de _____ de 2020, la Administración Municipal radicó la totalidad de documentos

técnicos, actos de concertación, conceptos y en general los documentos requeridos y
señalados en el marco jurídico vigente, como los que deben entregarse al Concejo
Municipal para su discusión en dicha Corporación.
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Que previo a la iniciación del estudio y debate del proyecto de revisión, el Concejo de la
ciudad convocó el XXX a la ciudadanía a participar en un cabildo abierto dentro del cual
hubo ……………. inscritos y el ………………. se realizó una audiencia pública para dar
respuesta a las ponencias presentadas en el cabildo abierto.

Que dado lo anterior y teniendo en cuenta los contenidos y estructura de los planes y
esquemas de ordenamiento territorial establecidos en la Ley 388 de 1997 y una vez
sometido a todas las instancias de concertación y planificación, el Concejo Municipal,

ACUERDA:

TITULO I. ADOPCIÓN DE LA REVISIÓN GENERAL ORDINARIA DEL PLAN DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Artículo 1. Adopción.
Mediante el presente Acuerdo se adopta la revisión general de largo plazo del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería, adoptado por medio del Acuerdo 0018 de 2002,
modificado por el Acuerdo 29 de 2010, conforme a lo dispuesto en la Ley 388 de 1997 y
sus normas modificatorias y reglamentarias.

Hacen parte de la presente revisión:

1. Documento Técnico de Soporte
2. Memoria justificativa o explicativa
3. Documento resumen
4. Cartografía / planos generales anexos así:

No. PLANO COMPONENTE TEMA ESCALA

1-G General Modelo de Ocupación Urbana 20,000
2-G General Modelo se Ocupación Rural 110,000
3-G General Clasificación del Suelo 20,000
4-G General Clasificación del Suelo Municipal 110,000
5-G General Suelo Suburbano 110,000
6-G General Suelo de Protección Urbano y de Expansión 20,000
7-G (A) General Estructura Ecológica Principal 110,000
7-G (B) General Áreas de Importancia Estratégica para la 110,000
Conservación del Recurso Hídrico
8-G General Amenaza Inundación Urbana 20,000
9-G General Amenaza Inundación Rural 110,000
10-G General Amenaza Movimiento en Masa Urbano 20,000
11-G General Amenaza Movimiento en Masa Rural 110,000
12-G General Amenaza Avenidas Torrenciales Rural 110,000
13-G General Vulnerabilidad Movimiento en Masa Urbana 20,000
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14-G General Vulnerabilidad Movimiento en Masa Rural 110,000

15-G General Vulnerabilidad Inundación Urbana 20,000
16-G General Vulnerabilidad Inundación Rural 110,000
17-G General Condición de Amenaza Suelo Urbano y de 20,000
Expansión
18-G General Condición de Riesgo Suelo Urbano y de Expansión 20,000
19-G General Condición de Riesgo Cabecera Corregimental 5,000
Principal
20-G General Patrimonio Cultural Material 20,000
21-G General Actuaciones y Proyectos 20,000
22-U Urbano Sistema Espacio Público 20,000
23-U Urbano Sistema de Equipamientos 20,000
24-U Urbano Subsistema vial existente y proyectado 20,000
25-U Urbano Red de Cicloinfraestructura 20,000
26-U Urbano Estacionamientos en vía 20,000
27-U Urbano Subsistema de Transporte - Rutas SEPT 20,000
28-U Urbano Áreas de Actividad Urbana 20,000
29-U Urbano Tratamientos Urbanísticos 20,000
30-U Urbano Redes Acueducto Urbano 20,000
31-U Urbano Redes Alcantarillado Urbano 20,000
32-U Urbano Gas Urbano 20,000
33-U Urbano Áreas generadoras de plusvalía en suelo urbano 20,000
34-U Urbano Ámbitos de Unidades de Planeamiento UDP 20,000
35-R Rural Sistema de Equipamientos Rurales 110,000
36-R Rural Sistema de Movilidad Rural 110,000
37-R Rural Acueducto Rural 110,000
38-R Rural Áreas de Actividad Rural 110,000
39-R Rural Áreas generadoras de plusvalía en suelo rural 110,000
40-R Rural Categorías de desarrollo restringido 110,000
41-R Rural Áreas que admiten disposición de residuos 110,000
42-R Rural Delimitación de Centros Poblados Gráfica

Parágrafo. También hace parte de la presente revisión el expediente municipal, que

incorpora el documento de seguimiento y evaluación de los resultados de los objetivos
planteados en el POT vigente al momento de la presente revisión.

Artículo 2. Aplicación.
Las disposiciones contenidas en el presente Plan de Ordenamiento Territorial y los
instrumentos que lo desarrollan se aplican a todo el territorio del Municipio de Montería,
conformado por su perímetro urbano, de expansión y rural, que se delimita en la presente
revisión.
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TITULO II. COMPONENTE GENERAL

CAPITULO 1. VISIÓN, VOCACIÓN Y PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

Artículo 3. Visión.
La visión del municipio de Montería es un territorio integral que se consolida en torno al RÍO
SINÚ como elemento articulador del suelo urbano y la estructura ambiental y agropecuaria
en el suelo rural, utilizando el agua como eje organizador del territorio y caracterizada por
ser una ciudad con un ordenamiento territorial sostenible, visionario, verde, funcional y
flexible.

Tiene como eje estructurador de sus decisiones de ordenamiento, el respeto y la protección

de sus valores ambientales e históricos, caracterizada por la importancia de sus áreas
rurales, la articulación de sus diferentes sistemas funcionales, la facilidad de entendimiento
en la aplicación de su norma urbanística en los suelos urbano y rural y la eficiencia en la
implementación de sus instrumentos de planeamiento, gestión y financiación.

Busca garantizar, a todos los niveles, que sea reconocida como una ciudad que construye
su identidad cultural con respeto de su memoria; conoce, protege y disfruta su estructura
ecológica principal articulada al sistema de espacio público, equipamientos y movilidad
urbanos y rurales, protegiendo y haciendo sostenible su área rural a partir del
reconocimiento de sus valores ambientales y garantizando su conservación, que por su
localización estratégica promueve la comercialización de productos y facilita el movimiento
y la conectividad regional.

Artículo 4. Vocación.
La vocación del municipio Montería, es prestar servicios a la región incluidos los de alta
complejidad, por ser uno de los mayores centros de producción agropecuaria del país y una
pieza fundamental dentro de la estrategia de soberanía y seguridad alimentaria al estar
dentro del sistema policéntrico de ciudades de la Región Caribe, donde el fortalecimiento
de las potencialidades y oportunidades de cada aglomeración genera un territorio con
capacidades de integrarse y competir en un mercado global.

Se configura en tres ejes de desarrollo económico estratégicos para la productividad y la

integración regional:

1. Eje Montería-Sincelejo, el cual conecta al Departamento con el Hub portuario Cartagena-

Barranquilla- Santa Marta.
2. Eje Apartadó-Turbo-Arboletes-Montería, el cual da acceso a la nueva infraestructura
portuaria del departamento de Antioquia.
3. Eje Montelíbano, Planeta Rica, Montería, Lorica y San Bernardo del Viento, que recorre
gran parte del Departamento, conectando la producción minera más importante de
Córdoba con la costa Caribe, y conectando los municipios a través de los ejes
consolidados comercial y turístico.
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Artículo 5. Principios rectores del Ordenamiento Territorial.

Los principios adoptados en el presente Plan tienen como propósito definir y precisar
normas que orienten el ordenamiento territorial de Montería para los próximos 12 años, con
el fin de promover y fortalecer un desarrollo urbanístico ordenado, respetuoso de los valores
ambientales y patrimoniales y en el marco de una cultura de gestión transparente, técnica
y orientada a la asesoría y servicio de la ciudadanía. Estos principios son:

1. Visionario. Busca reconocer a Montería en el largo plazo, fortaleciendo sus avances y

potenciales ambientales, culturales, sociales y económicos. La búsqueda del equilibrio
entre el progreso urbano y rural (economía naranja) y el desarrollo agroecológico
(economía verde), así como el reconocimiento y valoración de los factores hídricos y
ambientales.
2. Sostenible. Busca que el territorio de Montería valore, transforme, aproveche, utilice y
sostenga en el tiempo los recursos existentes sin ponerlos en riesgo.
3. Verde. Busca la articulación funcional de los elementos de espacio público para la
configuración de un sistema estructural de composición urbana y rural que sirva de
soporte para el encuentro de los ciudadanos, garantizando la democratización del
Espacio Público.
4. Funcional. Busca la articulación de las diferentes estructuras funcionales para permitir
que Montería sea una ciudad con adecuados soportes territoriales, para garantizar una
cobertura equilibrada, equitativa y en condiciones de accesibilidad de los servicios
sociales y básicos necesarios para el desarrollo humano.
5. Flexible. Busca que el conjunto de instrumentos y normativa requerido para implementar
el POT permita generar condiciones adecuadas de ordenamiento, garantizando la
protección de los valores ambientales y patrimoniales del municipio, previniendo y
mitigando las posibles amenazas que se pudieran presentar, mejorando los índices de
espacio público por habitante, promoviendo la generación de equipamientos sociales, y
una movilidad sostenible, incentivando el uso de modos alternativos de transporte, y
garantizando los vínculos regionales y nacionales.

CAPITULO 2. POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO

SUBCAPITULO 1. POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA ESTRUCTURA

BIOFÍSICA

Artículo 6. Componentes de la estructura biofísica.

La estructura biofísica se compone de la estructura ecológica, la gestión del riesgo, las
estrategias de adaptación al cambio climático y el ordenamiento del suelo rural.

Artículo 7. Políticas de la estructura ecológica.

Busca reconocer la importancia de su sistema hidrográfico compuesto por el Río Sinú,
humedales y cuerpos hídricos; fomentar la preservación y restauración de sus ecosistemas
estratégicos e incentivar el desarrollo y diversificación de actividades productivas acordes
con la vocación del suelo y promover las acciones para la conservación de su patrimonio
biológico.
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Artículo 8. Objetivos para la estructura ecológica:

Son objetivos de la estructura ecológica los siguientes:
1. Preservar, conservar y establecer medidas para el manejo sostenible de los recursos
renovables, los ecosistemas estratégicos y la biodiversidad.
2. Aportar a la conectividad socio-ecosistémica regional, en particular del sistema hídrico
del Río Sinú y sus ecosistemas asociados; y en general de los ecosistemas de la región
Caribe.
3. Priorizar medidas de conservación y manejo ambiental, que aporten a la integración de
la estructura ecológica con el ordenamiento de los territorios rural y urbano.

Artículo 9. Estrategias para la estructura ecológica.

Son estrategias de la estructura ecológica las siguientes:
1. Implementar medidas para asegurar el mantenimiento de la oferta y calidad hídrica en el
territorio, a través de la protección y conservación de valores ambientales asociados a
la regulación hidrológica y las cabeceras de las microcuencas abastecedoras de
acueductos.
2. Desarrollar medidas para conservar, recuperar y mantener las áreas y ecosistemas
estratégicos, además de garantizar la preservación de la biodiversidad en el territorio.
3. Recuperar áreas degradadas por usos productivos inadecuados respecto a su vocación,
a través de la adaptación de procesos productivos sostenibles, en el sector pecuario y
agrícola, con el fin de alcanzar un desarrollo productivo sustentable, que contribuya a
mitigar los efectos del cambio climático y preservar la biodiversidad nativa del municipio
de Montería.

Artículo 10. Políticas de la gestión de amenazas, riesgos y cambio climático.

Busca identificar las acciones para garantizar un desarrollo territorial seguro, preservando
los derechos e intereses colectivos, mejorando la calidad de vida de los monterianos y las
comunidades en riesgo, mediante la implementación de estrategias para la reducción de
las condiciones de riesgo y pérdida de vidas y bienes por la ocurrencia de desastres,
asociados a fenómenos de amenazas naturales y socio-naturales, en el marco de la
adaptación al cambio climático, y dar las pautas que permitan un desarrollo seguro y
coherente con la protección del entorno ambiental del Municipio en las áreas en condición
de amenaza.

Artículo 11. Objetivos para la gestión de amenazas y riesgos.

Son objetivos de la gestión del riesgo los siguientes:
1. Reducir la cantidad de población en condición en riesgo por fenómenos de movimiento
en masa en el suelo urbano del Municipio.
2. Reducir la condición de riesgo por inundación en el suelo urbano y rural asociado a
fenómenos de inundación pluvial y desbordamiento del Río Sinú.
3. Mitigar los procesos de socavación lateral en las márgenes de Río Sinú.
4. Demarcar y obtener un control del avance de desarrollos informales en zonas de
condición de amenaza, por fenómenos de inundación y movimientos en masa en suelo
urbano.
5. Incorporar medidas para la construcción de un territorio resiliente ante el cambio
climático
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Artículo 12. Estrategias para la gestión de amenazas y riesgos.

Son estrategias para la gestión de amenazas y riesgos las siguientes:
1. Elaborar estudios de detalle que evalúen el riesgo en las áreas en condición de riesgo
priorizadas por el POT y determinar las medidas de mitigación, según corresponda.
2. Implementar medidas de reducción, control y mitigación de las amenazas y el riesgo, en
sectores priorizados por el POT a partir de diseños y lineamientos señalados por la
normatividad vigente.
3. Fortalecer los sistemas de alerta temprana municipales y la capacidad de respuesta del
Consejo Municipal de Riesgo ante las emergencias en zonas priorizadas por condición
de riesgo, principalmente por efecto de inundaciones en el sector rural.
4. Adelantar medidas de gestión para evitar los desarrollos en áreas de amenaza alta no
mitigable por fenómenos naturales.
5. Promover e implementar programas de educación y cultura que propendan por la
apropiación de buenas prácticas de construcción y el conocimiento de las áreas
expuestas a amenazas, para disminuir el desarrollo de nuevas áreas en condición de
riesgo.
6. Gestionar y tomar medidas para adelantar procesos de reasentamiento en áreas en
condición de riesgo no mitigable.

Parágrafo: se incorporará la actualización del contenido de la gestión de cambio climático

establecida en el Plan Integral de Gestión del Cambio Climático o instrumento que haga
sus veces, una vez se adopte, sin que para ello se requiera modificación del presente.

SUBCAPITULO 2. POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE ESTRUCTURA

FUNCIONAL Y DE SERVICIOS

Artículo 13. Componentes de la estructura funcional y de servicios.

La estructura funcional y de servicios se compone del sistema de espacio público, el sistema
de equipamientos, el sistema de movilidad y el sistema de servicios públicos.

Artículo 14. Política del sistema de espacio público.

Busca consolidar un sistema estructurado, jerarquizado y equilibrado que reconoce los
valores ambientales y culturales de sus elementos en el territorio, articulado a la Estructura
Ecológica Municipal, especialmente al río Sinú; y complementa la oferta de servicios
ecosistémicos en el área urbana y los asentamientos rurales. Pretende garantizar el acceso
en todos los asentamientos humanos a espacios para las funciones colectivas de
recreación, encuentro, esparcimiento y disfrute escénico, que integre las diferentes formas
de goce de los espacios colectivos y ambientales.

Artículo 15. Objetivos del sistema de espacio público.

Son objetivos del sistema de espacio público:
1. Aumentar la oferta y la calidad del espacio público en sus diferentes componentes y
escalas, y facilitar el acceso y disfrute a todos los grupos de población, con atención a
las personas con movilidad reducida e infancia, con igualdad de género.
2. Disminuir el déficit de espacio público efectivo urbano para promover el acceso a
elementos que componen el sistema para el esparcimiento, el contacto con la naturaleza,
la convivencia y el desarrollo humano de los habitantes, reconociendo las necesidades
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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específicas de la población en términos de recreación, desplazamientos peatonales y en

bicicleta, dotación y seguridad para el disfrute del espacio público.
3. Promover la formulación de proyectos y el establecimiento de obligaciones urbanísticas
que permitan distribuir la oferta de espacios públicos de manera equitativa en el territorio.
4. Integrar los elementos de la Estructura Biofísica con las áreas del sistema de espacio
público; integrar las áreas del Subsistema Vial que prestan funciones al espacio público
asignando normas y proyectos que apoyen esta finalidad; y reconocer e integrar los
elementos privados afectos al uso público tal como las fachadas para la configuración
de estos mismos espacios.
5. Configurar un sistema estructural que articule funcionalmente espacio público, la
Estructura Ecológica y la Movilidad, que sirva de soporte para el encuentro de los
ciudadanos, el desplazamiento, la recreación y la apropiación de los espacios públicos
como parte de las características propias de la cultura del municipio.
6. Definir la articulación de corredores y ejes de espacio público que integren diferentes
elementos de la estructura ambiental, de movilidad, equipamientos y otros, que deben
formularse en conjunto para consolidar el tejido urbano.
7. Mejorar la calidad del espacio público con el fin de promover el sentido de pertenencia y
el cuidado de los espacios que sirven a todos los habitantes
8. Incentivar la actividad turística al brindar condiciones favorables para el disfrute de
servicios y actividades que se desarrollan en torno al espacio público.
9. Cualificar el espacio público impulsando el diseño y generación de espacios innovadores
y sostenibles, que vinculen características ambientales y culturales del municipio.
10. Generar espacios incluyentes, inclusivos, con integración social y diversidad en
grupos poblacionales, que promuevan las actividades tradicionales que se desarrollan
en los espacios públicos y que inciten su uso continuo y el encuentro ciudadano
11. Implementar los instrumentos y normas que regulan las cargas urbanísticas y los
mecanismos para su cumplimiento, con el fin de definir los nuevos espacios públicos y
contribuir a la consolidación del sistema de espacio público como componente
estructurante del modelo de ordenamiento.
12. Definir un instrumento marco para la priorización, diseño, gestión y administración
de los elementos que componen el sistema de espacio público.
13. Implementar un marco que regule el aprovechamiento y el uso del espacio público,
para asegurar su sostenibilidad, mantenimiento y condiciones para la participación de
actores privados y comunitarios en la generación y mantenimiento del espacio público.

Artículo 16. Estrategias del sistema de espacio público.

Son estrategias para dar cumplimiento a los objetivos del sistema de espacio público:
1. Aprovechar las áreas de protección de cuerpos de agua y zonas de retiro de canales
para generar espacios públicos como conectores ambientales para peatones y ciclistas.
2. Establecer mecanismos para gestionar y financiar la generación de nuevos parques de
gran escala definidos como proyectos estratégicos del POT: Parque lineal de la ronda
del Río Sinú, Gran Parque del Río, Parque de la laguna nororiental de oxidación, Parque
Regional Sierra Chiquita y parques de las áreas de expansión y zonas urbanas por
desarrollar, que conformen parques urbanos y nodos de parque-dotacional.
3. Reorientar el cumplimiento de obligaciones urbanísticas de espacio público, asegurando
un porcentaje para la generación en sitio, asignación de cargas para espacio público por
aprovechamientos adicionales y mecanismos para su compensación o traslado.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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4. Asegurar desplazamiento seguro y continuo de peatones y personas con movilidad

reducida mediante el manual de diseño de espacio público.
5. Mejorar los espacios públicos multifuncionales de los centros poblados rurales, con
énfasis en los mayores poblados.
6. Integrar las plazas públicas existentes y nuevas a la estructura de espacio público para
generar su valoración y aprovechamiento.
7. Generar circuitos peatonales jerarquizados que interconecten los sectores urbanos y
elementos de la estructura ambiental, de movilidad y equipamientos que apoyen la
consolidación del tejido urbano.
8. Indicar circuitos de espacio público a generar en procesos de desarrollo y expansión
para asegurar la continuidad y conectividad espacial.
9. Prever la definición de nodos de equipamientos y nodos de actividad económica, en los
que se priorice la adecuación y manejo diferenciado del espacio público
10. Intervenir de manera integral los ejes de canales y vías del centro de la ciudad con
potencial para la generación de espacios peatonales y zonas verdes, reconfigurando el
perfil vial.
11. Fortalecer los lineamientos de diseño y arborización del espacio público.
12. Definir estándares de intervención de parques, que fomenten su cobertura vegetal
y la inclusión adecuada de dotaciones y equipamientos.
13. Aportar a la conformación de una infraestructura verde para la adaptación al cambio
climático, incorporando medidas para el drenaje sostenible, que permita la generación
de lagunas de amortiguación, parques inundables y optimización de canales para apoyar
la mitigación del riesgo por inundación y encharcamiento.
14. Formular el Plan Maestro de Espacio Público, que incluya el marco para su gestión,
administración, aprovechamiento económico y mantenimiento, el inventario de espacio
público y lineamientos de diseño, priorizando proyectos de espacio público en las áreas
de actuaciones urbanas integrales, operaciones estratégicas urbanas, y en el Sistema
de Drenaje de la Estructura Ecológica Complementaria.
15. Establecer el marco reglamentario para el aprovechamiento económico del espacio
público con la participación de actores públicos, privados y comunitarios.
16. Adelantar acciones administrativas y policivas de recuperación de espacios públicos
ocupados o deteriorados, y generar acciones de ocupación adecuada con construcción
de tejido social

Artículo 17. Política del sistema de equipamientos colectivos.

Busca garantizar un soporte territorial equilibrado, equitativo y en condiciones de
accesibilidad a los servicios necesarios para el desarrollo humano, así como la
armonización con los demás sistemas y estructuras del territorio, orientando la generación
de nodos de equipamientos y la incorporación de usos complementarios.

Artículo 18. Objetivos de equipamientos colectivos.

Son objetivos del sistema de equipamientos:
1. Garantizar la disponibilidad de suelo para la generación de equipamientos
2. Dotar a la ciudad de equipamientos colectivos incluyentes, que respondan de manera
equitativa, funcional y flexible a las necesidades de la población.
3. Establecer la localización y distribución adecuada de equipamientos de tal manera que
se garantice cobertura en todas las áreas de la ciudad.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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4. Articular el sistema de equipamientos con las demás estructuras del territorio, en

especial con los sistemas de la estructura funcional.
5. Consolidar en el territorio rural y urbano, una red integral de dotacionales colectivos
articulados a la red de movilidad y espacio público, garantizando su accesibilidad y
ecoeficiencia.
6. Consolidar a Montería como un centro prestador de servicios regionales de alto nivel
asociados a su vocación económica, bajo los principios de productividad, competitividad,
investigación, innovación y emprendimiento

Artículo 19. Estrategias de equipamientos colectivos.

Son estrategias del sistema de equipamientos:

1. Definir cargas urbanísticas, locales y generales, y la utilización de instrumentos de

gestión y financiación para apoyar la conformación de los componentes estructurales del
sistema de equipamientos.
2. Precisar la aplicabilidad de la condición de permanencia de usos dotacionales hacia
servicios sociales básicos, que se localicen con lógicas de accesibilidad y cobertura en
las áreas urbanas y nodos rurales.
3. Establecer incentivos normativos para la localización de equipamientos.
4. Establecer normativamente la compatibilidad de equipamientos para su localización
centralizada, y compacta.
5. Definir lineamientos y condiciones de localización de usos dotacionales que permitan
controlar sus posibles impactos negativos en el entorno.
6. Generar nuevos suelos para usos dotacionales en zonas con déficit mediante la
sustitución de suelos de cesión para equipamientos en zonas sin déficit de
equipamientos
7. Promover la generación de nodos de equipamientos y consolidación de los existentes.
8. Formular el plan maestro de equipamientos con el fin de realizar el seguimiento a los
indicadores de cobertura, actualización del inventario, priorización de la destinación de
cesiones, generación de lineamientos normativos para la conformación de nodos y
orientación a las sustituciones de cesiones para equipamientos
9. Promover la consolidación de centralidades rurales mediante la implantación de
equipamientos para la competitividad regional y el desarrollo rural en centros poblados
y en suelos suburbanos industriales

Artículo 20. Políticas del sistema de movilidad.

Busca una movilidad multimodal integrada que provea mayor conectividad y accesibilidad
soportada en el Sistema Estratégico de Transporte Público -SETP-, en la oferta de modos
no motorizados y en la consolidación y promoción del transporte fluvial de carácter local y
regional, consolidando y fortaleciendo el Río Sinú, como eje articulador entre los bordes
Occidental y Oriental de la ciudad.

Adicionalmente, se busca la conexión en el mediano y largo plazo de las dinámicas

regionales de carácter agroindustrial afines con el transporte fluvial, en desarrollo de los
principios de la estrategia orientada al transporte público, propiciando alternativas eficientes
para los servicios de carga.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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Artículo 21. Objetivos de sistema de movilidad.

Son objetivos del sistema de movilidad:

1. Incentivar y ampliar la cobertura para transporte público y transporte no motorizado

articulado con las dinámicas de crecimiento urbano.
2. Desincentivar el uso de transporte privado especialmente en la zona central de la ciudad,
así como la aplicación de medios de transporte con emisiones cero.
3. Promover mayor accesibilidad en términos espaciales, para los modos más sostenibles
y eficientes que puede ofrecer el territorio Urbano, rural y regional.
4. Proveer adecuadas condiciones de conectividad y accesibilidad para los suelos de
carácter industrial, que permita integrarlos con los corredores nacionales que cruzan el
territorio Monteriano.
5. Integrar al SETP oferta de transporte fluvial de carácter local y la oferta de un sistema
de Bicicletas y Bici taxis Eléctricos.
6. Promover un Sistema Integrado de Transporte Regional -SITR- que vincule los
Municipios vecinos de Carácter Funcional.
7. Consolidar una red vial urbana arterial articulada con la red vial nacional y regional que
permita una conexión eficiente y que sirva de orientación para el crecimiento urbano, a
partir de la consolidación de anillos viales y la mejora de la red vial colectora.
8. Ordenar el transporte de carga y logística, que requiere acceder al municipio, articulado
a las decisiones de ordenamiento previstas en el presente Plan.

Artículo 22. Estrategias de sistema de movilidad.

Son estrategias del sistema de movilidad:
1. Generar incentivos para proyectos urbanos que prioricen la movilidad del Peatón, el
transporte no motorizado y sus redes de conexión.
2. Fortalecer el desarrollo de proyectos de mayor edificabilidad en corredores con oferta de
transporte público, e incentivar la mezcla de usos y optimizar la densidad y capacidad
de transporte.
3. Mejorar los espacios peatonales y el desarrollo de una red de espacio público que
conecte los centros de actividad económica y la oferta de vivienda en estos sectores.

Artículo 23. Política de los sistemas de servicios públicos.

Esta política busca garantizar el acceso a los servicios públicos y de las TIC’s, a partir de
la precisión de perímetro sanitario y de servicios públicos domiciliarios, y la organización y
adecuado funcionamiento de los servicios públicos y su infraestructura.

Artículo 24. Objetivos del sistema de Acueducto, Alcantarillado y Sistema De Drenaje

Sostenible:
Son objetivos del sistema:
1. Garantizar el suministro de agua a los habitantes de la ciudad de Montería, con los
estándares de calidad, exigidos por la Ley a través de la fuente de abastecimiento y las
infraestructuras necesarias para un óptimo servicio.
2. Promover la actualización de las redes de acueducto y alcantarillado en zonas de la
ciudad, cuyos desarrollos urbanísticos no tengan las capacidades suficientes para la
prestación adecuada del servicio público.
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3. Propender por la ampliación y/o renovación de redes de acueducto y alcantarillado que

requieran su actualización en zonas deficitarias y de expansión para lograr el desarrollo
planificado de la ciudad y el acceso efectivo a este servicio.
4. Promover los incentivos y procesos para que los predios realicen las acometidas para
conectarse a la red de alcantarillado terminada en los años recientes.
5. Prever infraestructuras para suministro y recolección para la adecuada prestación de los
diferentes servicios públicos en el área de expansión y zonas deficitarias de la ciudad,
mediante el cumplimiento de normas como el Reglamento Técnico de agua y
Saneamiento - RAS.
6. Promover acciones conjuntas con la autoridad ambiental de protección y conservación
de las cuencas abastecedoras de los sistemas de acueducto, específicamente del rio
Sinú en suelo urbano y de otros cuerpos de áreas superficiales en el suelo rural.
7. Elaborar los estudios del sistema de drenaje sostenible, que esté acorde con las medidas
de gestión del riesgo, mitigación y adaptación del cambio climático y las dinámicas de
crecimiento y zonas deficitarias que requieran su recuperación, ampliación y
construcción de nueva infraestructura.
8. Priorizar el desarrollo de un plan para la actualización y desarrollo del sistema de
recolección y tratamiento de residuos sólidos relacionado con el tratamiento de aguas
servidas, con la evaluación del sistema y las tecnologías, para la reducción de GEI y los
impactos ambientales, y en línea con lo planteado en las medidas de mitigación y
adaptación al cambio climático.

Artículo 25. Estrategias del sistema de Acueducto, Alcantarillado y Sistema De

Drenaje Sostenible:
Son estrategias para dar cumplimiento a los objetivos del sistema de Acueducto,
Alcantarillado y Sistema De Drenaje Sostenible:
1. Formular en el corto plazo el Plan maestro de Acueducto y Alcantarillado que precise las
políticas, estrategias, programas, proyectos y metas que garanticen el suministro actual
y futuro (zonas de expansión) de agua potable y el servicio de alcantarillado sanitario y
drenaje sostenible para la ciudad es su zona urbana y rural, y defina las normas
generales para su generación, mantenimiento, recuperación y aprovechamiento
económico.
2. Formular el Plan de drenaje sostenible en el corto plazo y en línea con las
recomendaciones de gestión del riesgo y adaptación al cambio climático.

Artículo 26. Objetivos de los servicios de Energía, Gas, Recolección y Disposición

de Residuos Sólidos.
Son objetivos de cada uno de estos servicios públicos:

1. Aumentar la cobertura en el área urbana y de expansión y áreas deficitarias o en aquellas

zonas de desarrollo establecidas en el presente Plan para los servicios públicos.
2. Generación de cobertura en las zonas rurales de servicios públicos.
3. Renovar redes matrices y secundarias en el área urbana y de expansión.
4. Localizar infraestructuras requeridas para la adecuada prestación de los diferentes
servicios públicos en el área de expansión y zonas deficitarias de la ciudad, mediante el
cumplimiento de las normas para los servicios públicos.
5. Actualización de tecnologías para la eficiencia energética en el marco del Plan Maestro
de Cambio Climático.
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6. implementar la Subterranización de redes en zonas consolidadas, de expansión y en

sectores donde se ubica vivienda nueva.
7. Implementar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos la ciudad, y actualizarlo de
ser necesario con las nuevas normatividades vigentes.
8. Realizar una gestión integral de residuos sólidos, mediante programas de reciclaje y
aprovechamiento de residuos, involucrando a las organizaciones de recicladores y
demás actores que se identifiquen.

Artículo 27. Estrategias de los servicios de Energía, Gas, Recolección y Disposición

de Residuos Sólidos.
Son estrategias para dar cumplimiento a los objetivos de los sistemas Energía, Gas,
Recolección y disposición de residuos sólidos:

1. Formular en el corto plazo cada uno de los Planes Maestro de Servicios Públicos en
donde se precisen las políticas, estrategias, programas, proyectos y metas que
garanticen el suministro actual y futuro (zonas de expansión) de cada uno de los
servicios para la ciudad es su zona urbana y rural, y defina las normas generales para
su generación, mantenimiento, recuperación y aprovechamiento económico.
2. Diseñar programas y proyectos de ampliación y plan de modernización de las redes de
servicios públicos en la zona urbana y de expansión que garanticen el cumplimiento de
los estándares de calidad del servicio y sustitución de infraestructuras con cambios a
tecnologías limpias que garanticen el desarrollo sostenible, administración limpia de
recursos, y autodestrucción y reciclaje de desechos.
3. Caracterizar e identificar los residuos sólidos para promover infraestructuras para el
aprovechamiento y valorización de dichos residuos.
4. Regular las bodegas de reciclaje privadas con el fin de incorporarlas en la cadena de
reciclaje.
5. Relocalizar el Relleno Sanitario en el largo plazo, con el fin de garantizar sus condiciones
idóneas de localización y funcionamiento.
6. Garantizar la correcta implementación de los elementos necesarios para el buen
funcionamiento de los servicios públicos en espacio público, garantizando el
mantenimiento permanente.
7. Sustituir elementos públicos para luminarias de alumbrado público de sodio por luces de
Led, en zonas que presenten deficiencias.
8. Caracterizar los tipos de residuos sólidos generados en la ciudad, para definir líneas de
aprovechamiento con sus respectivas infraestructuras y equipamientos.
9. Promover un manejo integral de residuos sólidos, con los actores que realizan
actividades de reciclaje y aprovechamiento, a través de infraestructuras y equipamientos
requeridos para esta actividad.
10. Promover e incentivar una cultura del reciclaje desde la separación en la fuente, que
disminuya el volumen de residuos dispuestos en el relleno sanitario Loma Grande.
11. Adelantar los estudios de sitios potenciales para la disposición final de residuos
sólidos.
12. Impulsar sistemas de aprovechamiento regional que minimicen el volumen que llega
a disposición final de residuos sólidos.
13. Promover la construcción de una escombrera en la que se adelanten procesos de
aprovechamiento de Residuos de Construcción y Demolición-RCD.
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14. Promover el servicio de Gas Natural tanto en sectores comerciales como

industriales, así como el Gas Natural Vehicular para aumentar la competitividad de la
ciudad

Artículo 28. Objetivos del sistema de Telecomunicaciones.

Son objetivos del sistema de telecomunicaciones y tecnologías de la información y
comunicación:
1. Localizar infraestructura básica de telecomunicaciones para mejorar la conectividad de la
ciudad, minimizando el impacto que puedan causar sobre el patrimonio histórico y cultural
y la estructura ecológica principal.
2. Ampliar las redes de telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación en
la zona urbana, expansión y rural.

Artículo 29. Estrategias del sistema de Telecomunicaciones.

Son estrategias para dar cumplimiento al Sistema de telecomunicaciones y tecnologías de
información y comunicación:

1. Ampliar la cobertura de las estaciones de telecomunicaciones coordinada y gestionada

con la utilización de infraestructuras compartidas por diferentes empresas.
2. Promover en las instituciones y la comunidad educativa, contenidos relacionados con las
TIC, avances y plataformas digitales actuales.
3. Fomentar la reducción de las radiaciones ionizantes y no ionizantes asociadas al
espectro electromagnético por su impacto en la salud pública

SUBCAPITULO 3. POLÍTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA ESTRUCTURA

SOCIOECONÓMICA

Artículo 30. Componentes de la estructura socioeconómica.

La estructura socioeconómica contiene el componente de articulación regional y de
desarrollo, el sistema de patrimonio cultural y las políticas de vivienda y ocupación del
territorio.

Artículo 31. Política de articulación regional.

Busca generar un equilibrio en el acceso a infraestructura de servicios, equipamientos y
espacios públicos necesarios, que conlleven a un mejoramiento efectivo de la calidad de
vida, reconociendo e integrando los elementos poblacionales en la definición de las
estrategias de ordenamiento teniendo en cuenta características de la población tales como
su volumen, estructura, crecimiento, movilidad que permitan articular las características
demográficas y el ordenamiento territorial.

Artículo 32. Objetivos de articulación regional.

Son objetivos de articulación regional:
1. Promover el desarrollo de infraestructura de movilidad de manera articulada con el fin de
incrementar la conectividad regional.
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2. Establecer la ocupación del territorio producto del crecimiento poblacional y las

migraciones desde y hacia Montería como elementos para la definición del modelo de
ordenamiento, en términos de vivienda y equipamientos.
3. Generar acuerdos que permitan visibilizar y aprovechar los atractivos Turísticos de la
región
4. Implementar un soporte rural que permita establecer un modelo agroeconómico y
fortalecer la economía de la región

Artículo 33. Estrategias de articulación regional.

Son estrategias de la política regional:
1. Mejorar la calidad de vida de las poblaciones rurales de la ciudad de Montería, orientada
a fortalecer los asentamientos humanos rurales, garantizando la prestación de servicios
sociales para sus habitantes, principalmente mediante la localización de equipamientos
(salud, educación, seguridad).
2. Cualificar las áreas de actividad, a través de la resolución de conflictos entre usos,
relocalización de actividades y manejo riguroso de la normativa urbana.
3. Potenciar las áreas agrícolas y pecuarias, para la producción y procesamiento,
aprovechando las excelentes condiciones agronómicas de Montería, el importante
mercado interno y la red de distribución de productos de consumo masivo existente.
4. Impulsar y consolidar el subsector turístico, dadas las potencialidades existentes en la
ciudad, por la dotación de recursos naturales o infraestructuras existentes como el
Parque Lineal de la Ronda del Río Sinú y el Centro Histórico.

Artículo 34. Política de competitividad.

Busca generar las condiciones físico espaciales que permitan la localización de nuevas
actividades productivas y el desarrollo de las existentes, vinculando la producción con la
oferta ambiental, las condiciones urbanísticas y la infraestructura de Montería, así como
articularse con los municipios vecinos bajo el reconocimiento de dinámicas económicas
interdependientes, ofreciendo opciones de desarrollo complementarias a las actividades
económicas existentes en el ámbito subregional y regional, y consolidando nuevas opciones
en pro de su competitividad

Artículo 35. Objetivos de la política de competitividad.

Son objetivos de la política de competitividad los siguientes:
1. Promover una estructura territorial para la cohesión social a través de espacios para el
desarrollo económico y social accesibles, equitativos e incluyentes.
2. Favorecer las economías de conglomeración por medio de intervenciones en atributos
territoriales (vías, servicios públicos, equipamientos) que atraen la localización de la
actividad económica según su potencial.
3. Aprovechar las ventajas competitivas y comparativas para la especialización y la
productividad económica.
4. Mejorar las condiciones de vida de la población rural a través de áreas para el
intercambio económico.
5. Fortalecer la capacidad del municipio para atraer y mantener inversiones en su territorio
en un marco normativo fundamentado en los principios de seguridad, concordancia,
simplicidad, neutralidad y transparencia, adecuado para el desarrollo de programas y
proyectos.
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Artículo 36. Estrategias de la política de competitividad.

1. Proveer la infraestructura necesaria para que el sistema de movilidad funcione con
calidad y seguridad y de forma adecuada y eficiente.
2. Promover la mezcla responsable de usos, tratamientos y ocupación de los suelos con el
conjunto de funciones primordiales para minimizar los desplazamientos, dinamizando a
Montería y reduciendo impactos por desplazamientos.
3. Generar incentivos en la norma urbanística e instrumentos para la localización de
actividades económicas estratégicas e innovadoras
4. Proveer de infraestructuras necesarias para el desarrollo de actividades económicas
asociadas a la cultura, innovación y conocimiento.
5. Fomentar el fortalecimiento y el crecimiento de hospitales y universidades.
6. Fortalecer el turismo y la recreación.
7. Simplificar las normas urbanísticas para facilitar su aplicación

Artículo 37. Política de patrimonio cultural.

Busca identificar, valorar, proteger, intervenir y apropiar como un bien colectivo común el
patrimonio cultural, priorizando la estructura patrimonial existente en el territorio, que tiene
su mayor representación en el Centro Histórico, los planchones, sus espacios públicos
representativos, las fincas ganaderas y las áreas arqueológicas.

Artículo 38. Objetivos de la política de patrimonio.

Son objetivos de la política de patrimonio cultural.
1. Valorar, proteger y difundir el carácter representativo del patrimonio cultural de Montería
y sus espacios tradicionales, como símbolos de la identidad local, regional y nacional y
garantizar su protección y adecuado manejo, con la coordinación entre todos los actores
involucrados.
2. Establecer mecanismos que permitan la sostenibilidad económica de los BIC
3. Atraer y retener las actividades diversas y heterogéneas en los BIC que propicien
inversión de múltiples actores bajo principios de innovación, sostenibilidad,
competitividad y emprendimiento, promoviendo actividades y usos en los sectores
patrimoniales para integrarlos a la dinámica urbana.
4. Articular el patrimonio Cultural existente en Montería con el Río Sinú mediante
corredores ambientales que se integren con el Centro Histórico y los Bienes de Interés
Cultural.
5. Promover la creación de empresas culturales, artesanales, artísticas, donde se muestren
las manifestaciones del patrimonio cultural intangible de Montería, generando nuevos
procesos de producción de bienes y servicios.
6. Garantizar la recuperación de la centralidad urbana del municipio y el concepto de
parque principal con el fin de preservar la memoria histórica y salvaguardar la estructura
tradicional urbana, mediante su repoblamiento y el reconocimiento de la jerarquía como
BIC.
7. Garantizar la Implementación del PEMP del centro histórico y hacer uso de los
instrumentos de planeamiento, gestión y financiación que permitan suplir las carencias
que presenta el Centro y propiciar el mejor aprovechamiento de los inmuebles
patrimoniales.
8. Promover el desarrollo turístico asociado a las actividades tradicionales de la ciudad y
emprender acciones específicas de desarrollo productivo y competitivo en su entorno
inmediato y sus relaciones con la cuenca del Río Sinú y sus servicios ecosistémicos.
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9. Impulsar la apropiación y la capacidad de gobernanza del Centro Histórico y su

patrimonio cultural.

Artículo 39. Estrategias de patrimonio cultural.

Son estrategias en materia de patrimonio cultural:
1. Restaurar e intervenir adecuadamente bienes de interés cultural declarados.
2. Formular proyectos en Bienes de Interés Cultural para la promoción de opciones
especializadas en el centro de la ciudad, para mantener su carácter de centralidad
principal y su vinculación con la región.
3. Priorizar obras de mantenimiento y rehabilitación permanente que garanticen la
protección del Patrimonio cultural.
4. Adoptar esquemas que faciliten la gestión e intervención del patrimonio material.
5. Vincular instituciones públicas y privadas que ocupen Bienes de Interés Cultural para
promover la apreciación de los valores del patrimonio por los visitantes y generar
programas de aprovechamiento económico que garanticen su sostenibilidad.
6. Definir y adoptar incentivos fiscales y no fiscales para asegurar el mantenimiento y
conservación de los bienes de interés culturales.
7. Definir en el marco del PEMP una norma urbana que facilite e incentive la preservación
del patrimonio cultural material.
8. Generar un Plan de Acción de Vivienda para BIC e Incentivar la inversión privada de
Vivienda en el Centro Histórico
9. Integrar actividades, unificar los ecosistemas y el espacio público en el centro Histórico
10. Densificar los bordes del Centro Histórico de manera respetuosa con los inmuebles
declarados, la traza y la tipología urbana.

Artículo 40. Política de vivienda.

Busca garantizar mecanismos para la promoción del acceso a una vivienda digna y un
hábitat cualificado en las áreas urbanas y rurales, a través de instrumentos que garanticen
la eficiencia de la utilización del suelo existente y proyectado, en sectores que cuenten con
soportes urbanos óptimos y que posibiliten consolidar el modelo de ocupación dentro de las
condiciones de crecimiento demográfico, actuales y futuras.

Artículo 41. Objetivos de la política de vivienda.

Son objetivos de la política de vivienda:
1. Reducir el déficit cuantitativo de vivienda existente en suelo urbano, garantizando
mecanismos para la oferta de suelo y construcción de vivienda de interés social y
prioritario.
2. Garantizar viviendas nuevas adecuadas durante la vigencia del POT, que cuenten con
las condiciones de habitabilidad y seguridad, acceso a todos los servicios y soportes
urbanos.
3. Reducción del déficit cualitativo en la vivienda urbana y rural.
4. Cualificar el entorno de los centros poblados rurales y mejorar la calidad de las viviendas
5. Consolidar el crecimiento de los asentamientos existentes de manera controlada, con
soportes cualificados.
6. Evitar la ocupación humana de áreas de riesgo no mitigable o que no cuente con las
medidas de mitigación o en zonas de protección ambiental.
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Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 42. Estrategias de la política de vivienda.

Se establecen las siguientes estrategias:
1. Propiciar la habilitación de suelo para la construcción de VIS y VIP mediante la
asignación de obligaciones urbanísticas en el tratamiento de desarrollo y mediante el
fondo de compensación de obligaciones VIS y VIP.
2. Consolidar los asentamientos legalizados mediante la construcción de viviendas
unifamiliares y multifamiliares e infraestructura de soporte, en el marco del tratamiento
de mejoramiento integral o accediendo al tratamiento de renovación.
3. Mejorar el entorno de barrios y sus viviendas los cuales carecen de soportes cualificados
y de acceso a bienes y servicios comunales.
4. Desarrollar el programa de reasentamiento de viviendas con el fin de reducir la
vulnerabilidad frente al cambio climático, elevar la seguridad humana mediante la
recuperación de ecosistemas degradados como áreas protegidas de uso público y liberar
áreas en condición de riesgo.
5. consolidar el programa de control de vivienda a través de la acción unificada de las
autoridades policivas, para evitar el incremento de localización de asentamientos.
6. Cualificar los centros poblados y sus viviendas para garantizar una oferta de servicios
adecuada y asegurar una ocupación sostenible del suelo rural.

Artículo 43. Política de ocupación del territorio.

Busca actualizar y simplificar la norma urbanística para aprovechar de manera sostenible
el suelo, según las necesidades y nuevas tendencias del territorio, orientando su
reglamentación mediante una norma urbanística acorde a la realidad urbana y rural de
Montería; flexible y clara en sus exigencias.

Artículo 44. Objetivos de ocupación del territorio.

Son objetivos para la ocupación del territorio:
1. Promover un crecimiento compacto de la ciudad, permitiendo una mezcla adecuada de
usos complementarios, servicios colectivos y áreas libres para el soporte de las zonas
residenciales reduciendo la necesidad de desplazamientos entre sectores
especializados y las emisiones de gases efecto invernadero, previendo mecanismos
para la mitigación de los impactos negativos en el entorno urbano.
2. Mejorar y equilibrar la oferta de soportes urbanos en los nuevos desarrollos y en las
zonas que se renueven, promoviendo la generación de grandes espacios públicos
estratégicos y de áreas públicas básicas en el ámbito de cada proyecto.
3. Definir lineamientos para la configuración de la estructura urbana en las zonas de
desarrollo y de expansión y parámetros claros de cumplimiento de la norma, que permita
un crecimiento y densificación planeadas.
4. Definir una norma general para el suelo rural que oriente la ocupación de los centros
poblados y el manejo de suelos suburbanos, dentro de un umbral adecuado de
suburbanización.

Artículo 45. Estrategias de ocupación del territorio.

Son estrategias de la política de ocupación del territorio:
1. Establecer rangos claros y definidos de aprovechamiento para los distintos tratamientos
y modalidades, ajustando y actualizando la definición y delimitación de áreas de actividad
y tratamientos urbanísticos acordes con la realidad de la dinámica urbana de Montería.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

2. Definir normas para procesos de densificación homogénea en la ciudad consolidada que

garanticen la generación de los soportes y espacio público acordes con la nueva
demanda.
3. Incorporar en la norma medidas que faciliten la adaptación al cambio climático y la
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, consistentes en promover una
mezcla adecuada de usos complementarios, estándares para la generación de zonas
verdes y permeables, en especial en zonas de importancia ambiental, y densidades de
construcción ordenadas sobre las áreas cuya dinámica lo permite.
4. Definir unos principios de organización y claridad normativa tanto en el POT como en los
instrumentos reglamentarios, definiendo la norma estructural con los umbrales máximos
de aprovechamiento en el presente Acuerdo y los lineamientos para la reglamentación
de las unidades de planificación.

CAPITULO 3. MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL

Artículo 46. Definición del modelo de ocupación territorial.

Busca consolidar a Montería como una ciudad verde, ambientalmente sostenible y amable
con sus habitantes que fortalece la articulación del ordenamiento con una agenda
específica frente al cambio climático, orientando un modelo de ciudad compacto, con
mezcla de usos, integrado desde una lectura socio-espacial y en lo regional, conectado con
las dinámicas urbano- rurales y que fortalezca la estructura productiva en beneficio de la
calidad de vida de los monterianos.

Artículo 47. Criterios del modelo de ocupación.

El modelo de ocupación territorial que se pretende alcanzar en el POT se desarrolló a partir
de los siguientes criterios:

1. Compacidad: Un modelo de ocupación compacto, con un proceso de expansión

sostenible, que propicie relaciones de proximidad de los habitantes con los soportes
urbanos funcionales y que garantice la eficiencia en los recursos ambientales, físicos y
territoriales.
2. Mezcla de Usos: Un modelo de ocupación que garantice la mezcla de usos, favoreciendo
la localización de usos y actividades diversas de manera racional y eficiente en el
territorio, para generar dinámicas sociales, productivas y económicas con potencial para
el municipio.
3. Integración socio-espacial: Un modelo de ocupación que no propicie la segregación
socio-espacial, garantizando la localización estratégica de vivienda en proximidad de las
estructuras de soporte funcional y distribuyendo equitativamente los usos y actividades
urbanas y rurales, con el fin de reducir las ineficiencias y disparidades territoriales.
4. Calidad de vida: Un modelo de ocupación que propicie la disminución de las brechas de
desarrollo, que garantice suficiencia y calidad en los servicios públicos, enfatizando en
la sostenibilidad ambiental.
5. Conectividad: Un modelo de ocupación que reconoce de las dinámicas urbano-rurales,
y que responde a las condiciones territoriales en las dimensiones biofísica,
socioeconómica, funcional y de servicios, concretando un sistema de movilidad que
conecte los territorios racional y estratégicamente.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

6. Integración regional: Un modelo de ocupación que reconozca y potencialice el rol del

municipio en las dinámicas y relaciones supramunicipales.
7. Productividad: Un modelo de ocupación que fortalezca la estructura productiva,
garantizando el conjunto de soportes territoriales que impulsen el encadenamiento
productivo, con altos niveles de optimizaron en el territorio urbano y rural.

Artículo 48. Componentes del modelo de ocupación en suelo urbano.

El modelo de ocupación que define el presente Plan recoge los elementos que, producto
de un análisis del territorio, definen las mejores condiciones para hacer que Montería
continúe su rumbo hacia una ciudad Visionaria, Sostenible, Verde, Funcional y Flexible.
Para lo anterior, se definen los siguientes componentes en el área urbana:

1. Las áreas protegidas ambientales del orden Municipal:

a. Las áreas ecosistémicas que corresponden a los humedales urbanos y las zonas
de canales urbanos y las áreas periféricas a nacimientos de agua (cuerpos de agua,
lagunas y drenajes).
b. b. Las iniciativas de conservación local o estrategias de conservación in situ:
Sierra Chiquita
2. El centro Histórico: reconocido y valorado por su condición histórica patrimonial en
donde se destaca su trazado patrimonial y se encuentra localizado en el área central de
la ciudad.
3. El sistema de Espacio Público articulado al sistema de movilidad y equipamientos que
promueve la conformación de nodos urbanos que vinculan equipamientos que presten
servicios sociales de atención local y zonal, así como urbanos y regionales, asociados
a la definición de nodos, espacio público, corredores ambientales y canales que
incentiven actividades económicas organizadas.
4. Actuaciones Urbanas integrales (áreas de expansión), operaciones (área urbana) y
proyectos que promuevan el desarrollo de intervenciones estratégicas en el corto,
mediano y largo plazo.

Artículo 49. Componentes del modelo de ocupación en suelo rural.

En el área rural el modelo de ocupación del territorio define los siguientes componentes:
1. Los elementos de la estructura ambiental que involucra las áreas del Sistema Nacional
de Áreas Protegidas: Paraíso de los Deseos y San Isabel (Reserva de la sociedad civil)
y la Ciénaga de Betancí (Distrito de conservación de Suelos).
2. Las áreas protegidas ambientales del orden Municipal:
3. Las ecosistémicas que son los humedales rurales y las áreas periféricas a nacimientos
de agua (cuerpos de agua, lagunas y drenajes).
4. Las iniciativas de conservación local o estrategias de conservación in situ:
a. Las áreas de conservación y manejo de los grandes felinos (Puma y Jaguar) la cual
requiere para su delimitación especifica el estudio respectivo.
b. Las de Conservación y Manejo de la Tortuga de Rio
c. Sistema orográfico: Lomeríos y Montañas.
5. Suelos con clasificación Agrológica.
6. Los centros poblados clasificados según sus diferentes tipologías que van de
acuerdo con su jerarquía, análisis poblacional, localización y a su capacidad funcional.
7. Los suelos suburbanos en donde se concentran la mayor cantidad de asentamientos
rurales y actividades industriales, comerciales y de servicios para la competitividad rural.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

8. Las parcelaciones rurales de vivienda campestre que se desarrollaron con

anterioridad a la entrada en vigor de la presente revisión.

CAPITULO 4. CLASIFICACIÓN DEL SUELO

Artículo 50. Clases de suelo.

El suelo del Municipio de Montería se clasifica en suelo urbano, rural y de expansión urbana,
así:

Clase de suelo Área (Ha)

Suelo Rural 308.812
Suelo Urbano 4.435
Suelo de Expansión 1.724
Total 314.971

Dentro de cualquiera de las clases de suelo señaladas en el presente artículo, se encuentra

la categoría de suelo de protección conforme a lo señalado en el presente Plan. Igualmente,
al interior del suelo rural se encuentran la categoría de suelo suburbano con sus respectivas
subcategorías.

La clasificación del suelo se encuentra establecida en los Planos No. 3-G “Clasificación
Suelo” No. 4-G “Clasificación Suelo Municipal” y No. 6-G “Suelo de Protección Urbano y de
Expansión” que hacen parte integral del presente Acuerdo.

Artículo 51. Suelo urbano.

El suelo urbano del Municipio de Montería está conformado por las áreas destinadas a la
prestación de usos urbanos, aglomeración de personas, por presentar un nivel de
consolidación importante caracterizado por la existencia de soportes territoriales como las
redes de servicios públicos domiciliarios, un sistema de equipamientos, un sistema de
espacio público urbano y una red vial jerarquizada, que posibiliten su urbanización y
edificación.

El suelo urbano está conformado por los siguientes polígonos:

Polígono Área (ha.)

Ciudad Principal 4272
Villa Cielo 36
Garzones 127
Total 4,435

La delimitación del suelo urbano se encuentra establecida en el Plano No. 3-G “Clasificación
Suelo” que hace parte integral del presente Acuerdo y el Cuadro Anexo No. 1 “Cartera de
coordenadas del perímetro urbano”.

Parágrafo 1. Durante la vigencia del presente Plan, se entenderán incorporados al suelo

urbano los predios clasificados en expansión urbana que culminen el proceso de
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

urbanización mediante la ejecución de planes parciales, dando cumplimiento a la totalidad

de las obligaciones urbanísticas que le sean aplicables. También se entenderán
incorporados al suelo urbano los asentamientos que cuenten con acto administrativo de
legalización urbanística.

Parágrafo 2. Una vez legalizados los asentamientos rurales de vivienda de interés social
que se encuentren en suelo de expansión urbana y ejecutadas las obras se entenderán
incorporados al suelo urbano y su tratamiento será el asignado en la legalización y se
regirán por las normas urbanísticas establecidas en el acto de legalización. En el marco de
los planes parciales en que se localicen se tratarán como área especial no objeto de reparto
de conformidad con lo establecido en el artículo [Link].5.1 del Decreto 1077 de 2015.

Artículo 52. Suelo de Expansión.

El suelo de expansión está constituido por la porción de territorio municipal que se habilitará
para el uso urbano paulatinamente a través de los actos administrativos que se establecen
en el artículo (xxx). Está conformado por los siguientes polígonos:

Polígono Nombre Área

(ha.)
2 Zona Universitaria 360
4 Zona Sur 49
10 Zona Innovación 385
11 Zona Anillo Nororiente 351
12 Zona Oriente 578
Total 1,724

La delimitación precisa del suelo de expansión urbana se encuentra en el Plano No. 3-G
“Clasificación Suelo” que hace parte integral del presente Acuerdo.

Parágrafo 1. Mientras no se aprueben los respectivos planes parciales en el suelo de

expansión urbana solo se permitirá el desarrollo de usos agrícolas y forestales. En ningún
caso se permitirá el desarrollo de nuevas parcelaciones rurales para vivienda campestre en
suelo de expansión. Las obras de infraestructura de los sistemas de movilidad y de servicios
públicos que se deban ejecutar se podrán realizar en cualquier momento.

Parágrafo 2. Mientras no se aprueben los respectivos planes parciales en el suelo de

expansión urbana alrededor del aeropuerto Los Garzones, sólo se permitirá el desarrollo
de usos agrícolas y forestales que cumplan con los estándares o condiciones específicas
establecidas por la Aeronáutica Civil o la entidad que corresponda.

Parágrafo 3. En el marco de la formulación de las Actuaciones Urbanas Integrales y de los

correspondientes planes parciales de las áreas de expansión se identificarán las
ocupaciones preexistentes, ya sea que se trate de asentamientos humanos o de otros usos,
se evaluará su compatibilidad con los nuevos usos urbanos según la vocación de las áreas
de expansión y el marco normativo del componente urbano del presente Plan, y se
establecerán los mecanismos diferenciados de participación de estas preexistencias en los
sistemas de reparto de cargas y beneficios, con el objetivo de mejorar la articulación de
tales áreas con el entorno.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Suelo Rural. El suelo rural está constituido por los terrenos que, por razones de
preservación de los recursos naturales, oportunidad productiva o por su destinación a usos
agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales o actividades
análogas, no son aptos para el uso urbano.

La clasificación del suelo rural se encuentra en el Plano No. 4-G “Clasificación Suelo
Municipal” que hace parte integral del presente Acuerdo.

Artículo 53. Categorías de suelo rural suburbano.

Dentro del suelo rural de Montería se encuentra la categoría de suelo rural suburbano,
entendida como aquellas zonas en las que se mezclan usos y formas de vida del campo y
la ciudad, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de
densidad, garantizando el auto abastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de
conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993, la Ley 142 de 1994, el Decreto
Nacional 1077 de 2015 y demás normas que las modifiquen o reglamenten.

Hacen parte del suelo rural suburbano en el municipio de Montería:

Artículo 54. Corredores viales de servicios.

Corresponden a las franjas de 300 metros a cada lado de ejes viales de primer orden e
intermunicipales, excluyendo las áreas de la Estructura Ecológica Principal y las Áreas de
Conservación y Manejo de la Biodiversidad de la Estructura Ecológica Complementaria,
respetando una zona de amortiguación de 100 m con respecto a tales áreas. En el presente
Plan se establecen corredores viales suburbanos sobre las siguientes vías:
1. Vía Montería – Arboletes
2. Vía Montería – Planeta Rica
3. Vía sector El Quince – Tierralta
4. Vía El Quince – Cereté (concesión vial Ruta al Mar)
5. Vía Santa Lucía – San Pelayo (concesión vial Ruta al Mar)

Parágrafo 1. Si la autoridad nacional competente modifica el trazado de las vías de primer

y segundo orden acá señaladas, se deberá precisar cartográficamente el trazado de los
corredores viales suburbanos, sin que se modifiquen las condiciones normativas
establecidas por el Decreto Nacional 1077 de 2015 o la norma que lo modifique y lo
dispuesto en el presente Plan.

Por fuera de los corredores viales suburbanos delimitados en el presente Plan, no se

permitirá, incorporar nuevos corredores viales de servicios en áreas de la estructura
ecológica principal ni en suelos con clasificación agrológica III.

Artículo 55. Suelos suburbanos.

Corresponde a las zonas en suelo rural de Montería destinadas al desarrollo restringido de
usos mediante un patrón de ocupación de baja densidad, que se orientan al desarrollo de
parcelaciones de vivienda campestre, servicios recreativos, industria y servicios de gran
escala, con usos complementarios, para lo cual el componente rural establece y desarrolla
en las Áreas de Actividad Rural, dos vocaciones de suelos suburbanos: Residencial e
Industrial.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

La delimitación de las categorías de suelo suburbano se establece en los Planos No. 5-G
“Suelo suburbano” y 38-R “Áreas de Actividad Rural” que hacen parte integral del presente
Acuerdo.

Parágrafo. A partir de la entrada en vigencia del presente Plan, sólo se expedirán licencias
de parcelación para vivienda campestre en los suelos suburbanos definidos en el presente
Plan, de acuerdo con lo indicando en su componente rural.

Las parcelaciones preexistentes en otras áreas del suelo rural y que cuenten con licencias
vigentes, siempre que las hayan obtenido en legal y debida forma, podrán culminar su
proceso de desarrollo según el Decreto 1077 de 2015 o la norma que lo modifique, siempre
y cuando se desarrollen en vigencia de estas.

Artículo 56. Suelo de Protección.

Está constituido por las zonas y áreas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las
clases de suelo, es decir, urbano, de expansión y rural, de que trata la Ley 388 de 1997 y
el presente Plan, que tiene restringida la posibilidad de urbanizarse debido a la importancia
estratégica para la designación o ampliación de áreas protegidas públicas o privadas, que
permitan la preservación, restauración o uso sostenible de la biodiversidad, de importancia
municipal, regional o nacional; y las áreas de riesgo no mitigable.

Corresponden a esta categoría las siguientes áreas:

1. Los elementos de la estructura ecológica principal.
2. Zonas de riesgo no mitigable.
3. Zonas de reserva para servicios públicos.

Parágrafo 1. El suelo de protección delimitado a partir de las áreas delimitadas por

condición de amenaza, o condición de riesgo puede ser ajustado o realinderado mediante
decreto del Alcalde, con base en estudios detallados de riesgo que sean aprobados por la
administración municipal, sin que sea necesario adelantar un proceso de revisión del Plan
de ordenamiento Territorial, de acuerdo con los contenidos definidos en el Decreto 1077 de
2015 o la norma que lo modifique y previa aprobación de la Corporación Autónoma de los
valles del Sinú y San Jorge (CVS).

Parágrafo 2. Para efectos de la aplicación del parágrafo anterior, se deberá dar

cumplimiento a los procedimientos establecidos en los artículos 15, 28, 31, 37, 39 y 40 de
la Ley 1523 de 2012 de gestión de riesgo, a la norma que lo modifique o sustituya.

Parágrafo 3. Con base en los estudios detallados también se podrá dar aplicación a la
clasificación y delimitación del suelo de protección, conforme a lo definido en el Decreto
2372 de 2010 compilado en el decreto único reglamentario 1076 de 2015 sobre
recategorización de áreas protegidas.

El suelo de protección se identifica en el Plano No. 6 “Suelo de Protección Urbano y de

Expansión”.
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CAPITULO 5. ESTRUCTURAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

SUBCAPITULO 1. ESTRUCTURA BIOFÍSICA.

Artículo 57. Estructura biofísica.

La estructura biofísica incluye la Estructura Ecológica (EE), la Gestión del Riesgo (GR), y
los lineamientos del Plan integral de gestión del cambio climático y define las áreas de
conservación y protección ambiental, que hacen parte del suelo de protección rural.

SECCIÓN 1. ESTRUCTURA ECOLÓGICA

Artículo 58. Definición de la Estructura Ecológica.

La estructura ecológica corresponde al conjunto de elementos bióticos y abióticos que dan
sustento a los procesos ecológicos esenciales del territorio, cuya finalidad principal es la
preservación, conservación, restauración, uso y manejo sostenible de los recursos
naturales renovables, los cuales brindan la capacidad de soporte para el desarrollo
socioeconómico de las poblaciones.

También se encuentra dentro de esta definición los conceptos de biodiversidad y servicios

ecosistémicos como sustento del bienestar de la población y el desarrollo económico.

Artículo 59. Componentes de la Estructura Ecológica.

La estructura Ecológica se compone de la Estructura Ecológica Principal y la Estructura
Ecológica Complementaria.

Artículo 60. Componentes de la Estructura Ecológica Principal.

La Estructura Ecológica Principal está compuesta por las siguientes áreas de conservación
y protección ambiental:

1. Áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas - SINAP,

2. Áreas de reserva forestal,
3. Áreas de manejo especial y;
4. Áreas de importancia ecosistémica.

Parágrafo 1. La EEP incluye las áreas de conservación y protección ambiental que se

dividen en: áreas del SINAP y estrategias complementarias de conservación de
ecosistemas estratégicos y biodiversidad del nivel regional y local.

Parágrafo 2. Dado que en el territorio de Montería no existen áreas de Reserva Forestal

declaradas, esta categoría no se incluye entre los componentes de la EEP.

Parágrafo 2. Dado que en el territorio de Montería no se tienen definidas Áreas de manejo

especial, esta categoría no se incluye entre los componentes de la EEP.

Parágrafo 3. La delimitación de los componentes de la Estructura Ecológica Principal se

señala en el Plano No. 7-G “Estructura Ecológica Principal” que hace parte integral del
presente Acuerdo.
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Artículo 61. Áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP).

El municipio de Montería cuenta con tres áreas de protección inscritas en el registro único
de áreas protegidas de Colombia (RUNAP):

1. El Distrito de Conservación de Suelos (DCS) de la Ciénaga de Betancí

2. Reserva natural de la sociedad Civil (RNSC) - El paraíso de los deseos
3. Reserva natural de la sociedad Civil (RNSC) - Santa Isabel.

Parágrafo. La reserva nacional de la sociedad civil denominada la Zoconita, se encuentra

en proceso de incorporación en el RUNAP, por lo tanto, se incorpora como área protegida
del nivel municipal en el presente Plan, en tanto se define su incorporación en el registro.

Artículo 62. Áreas de especial importancia ecosistémica.

Agrupa los elementos de la estructura ecológica principal que deben ser objeto de especial
protección ambiental. Las áreas de especial importancia ecosistémica se componen de las
siguientes categorías:
1. Humedales,
2. Rondas Hídricas y nacimientos de cuerpos de agua,
3. Áreas de infiltración y recarga de acuíferos y;
4. Sistema Orográfico.

Parágrafo 1. Las áreas de importancia ecosistémica son áreas de importancia estratégica

para la conservación del recurso hídrico.

Parágrafo 2. También se entenderán como componentes de la estructura ecológica

principal las potenciales “áreas de importancia estratégica para la conservación del recurso
hídrico”, de conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la Ley 99 de 1993 y 210 de
la Ley 1450 de 2011

Artículo 63. Humedales.

Los humedales se dividen en:

1. Humedales con estudios técnicos de la CVS. Se reconoce la delimitación de los

ecosistemas, así como sus objetivos de conservación y preservación, recuperación
ambiental y producción sostenible, y se incorporan como determinantes ambientales en
la categoría de Distritos de Manejo Integrado (DMI) así:
a. Humedal Furatena y Berlín (Cuentan con Plan de Manejo Ambiental)
b. Humedales: Sierra Chiquita, XI Brigada, Los Araújo, Pantano Grande, Pantano
Largo y la porción de Corralito (Cuentan con delimitación de humedales).

2. Sistema de Humedales del Río Sinú. Está conformado por:

a. Humedales Permanentes: Se asocian a áreas donde la presencia de agua es
constante. Se dividen a su vez en permanentes (sin presencia de árboles) y bajo
dosel (donde la lámina está cubierta de agua) y,
b. Humedales Temporales: Son áreas que presentan una marcada estacionalidad en
la inundación, con periodos secos desde cinco meses hasta un año, su variabilidad
es interanual.
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Estas áreas son objeto de conservación y manejo del recurso hídrico y de la biodiversidad,
en línea con los proyectos “caracterización de los nacimientos de agua”, y “conectividad
socio-ecosistémica” del presente Plan. Además de procesos de reforestación de cuencas
hidrográficas, de acuerdo con las medidas de mitigación del riesgo; reforestación y manejo
forestal de las áreas del SINAP y los ecosistemas estratégicos de acuerdo con las medidas
de mitigación del cambio climático.

Parágrafo 1. La declaratoria, zonificación ambiental y directrices para la conservación del

humedal Furatena son las establecidas en los Acuerdos 364 y 385 de 2018 o las normas
que los modifiquen.

Parágrafo 2. La declaratoria, zonificación ambiental y directrices para la conservación del

humedal Berlín son las establecidas en el Acuerdo 416 de 2019 o las normas que los
modifiquen.

Parágrafo 3. La delimitación de los demás humedales señalados en el numeral 1 del

presente artículo, se toma con base en los estudios técnicos de los Planes de Manejo
Ambiental - PMA como determinantes ambientales. Su zonificación y medidas de manejo
podrán ser ajustada a través de los instrumentos que defina la CVS para su adopción.

Parágrafo 4. Los humedales se encuentran señalados en el Plano No. 7-G “Estructura

Ecológica Principal”.

Parágrafo 5. Las áreas identificadas dentro de los PMA de los Humedales adoptados por
la CVS, como zonas urbanas se delimitan dentro del suelo urbano del municipio conforme
a lo señalado en el Plano No. 4-G “Clasificación del Suelo” y su manejo se dará conforma
a lo definido para estos suelos en el presente Acuerdo en concordancia con lo señalado en
los referidos Planes de Manejo.

Artículo 64. Manejo diferenciado del área urbana colindante con el humedal Berlín.
Para las áreas del suelo urbano incluidas en la zona de producción sostenible del Plan de
Manejo del humedal Berlín, y que se señalan en el Plano 22-U Sistema de Espacio Público,
el régimen de usos será el establecido en el Plan de Manejo adoptado mediante Acuerdo
0416 de 13 diciembre de 2019 de la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú
y del San Jorge – CVS. Para el manejo de estas áreas se establecen tres estrategias
articuladas:

1. Desarrollo urbano condicionado de áreas amortiguadoras: Las áreas del suelo urbano
clasificadas por la zonificación del Plan de Manejo en la Subzona B de la Zona de
Producción Sostenible bajo Condicionamientos Ambientales Específicos podrán
desarrollar los usos asignados por las áreas de actividad señaladas en el Plano 28-U
Áreas de Actividad Urbana junto con su reglamentación aplicable, siempre que no
contradigan el régimen establecido por el Artículo 5 del Plan de Manejo del humedal
Berlín.
Las áreas dentro de la Subzona B que se encuentren sujetas al tratamiento de
desarrollo podrán urbanizarse con densidad restringida, que será determinada en la
reglamentación de la UDP, sin exceder un índice de ocupación de 0.3 sobre área neta
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urbanizable. Estos desarrollos deberán destinar la totalidad de sus cesiones para la

conformación de zonas verdes, espacio público y equipamientos cuyo índice de
ocupación deberá igualmente ser inferior a 0,3. En todo caso, los nuevos planes
parciales ubicados en esta subzona que se tramiten a partir de la adopción del Plan de
Manejo deberán estar sujetos a concertación con la Autoridad Ambiental en
cumplimiento del artículo 14 del mencionado Plan y de lo dispuesto por el Decreto
nacional 1077 de 2015.

Los responsables de la urbanización deberán realizar los estudios de detalle por

inundación y ejecutar las obras de mitigación del riesgo que sean aplicables, según lo
dispuesto en el presente Plan.

Las áreas dentro de la Subzona B que se encuentren sujetas al tratamiento de

mejoramiento integral deberán progresivamente acoger el índice de ocupación de 0,3
sobre área neta. Para esto, se establecen las siguientes estrategias:

a. En los sectores normativos del tratamiento de mejoramiento integral dentro de las

UDP se establecerán normas que permitan llegar a un índice de ocupación entre
0,3 y 0,5 del área neta del sector normativo. Las áreas libres de predios privados
resultantes de la aplicación de la norma deberán ser mantenidas en superficie
natural permeable.
b. Los programas de mejoramiento integral de barrios en estas áreas propenderán por
el saneamiento ambiental y de vertimientos, el aumento de coberturas vegetales
compatibles, espacio público verde y por la permeabilidad de los suelos libres, de
modo que se fomente la regulación del recurso hídrico y la conectividad ambiental
acordes con el Plan de Manejo.
c. En el marco de las acciones de legalización de barrios, el Municipio deberá realizar
los estudios detallados de riesgo aplicables y someterlos a consideración de la
Autoridad Ambiental según lo dispuesto en el presente Plan.

2. Consolidación de Zonas verdes y ecoturismo. Las áreas del suelo urbano clasificadas
por la zonificación del Plan de Manejo en la Subzona C de la Zona de Producción
Sostenible bajo Condicionamientos Ambientales Específicos podrán desarrollar
únicamente zonas verdes como parques públicos de amortiguación, destinadas a la
recreación, contemplación paisajística, educación ambiental, ecoturismo, investigación,
reforestación y demás usos principales, compatibles y condicionados definidos en el
régimen establecido por el de Manejo del humedal Berlín.

En las áreas urbanas clasificadas en la Subzona C del Plan de Manejo se desarrollarán

proyectos de generación de nuevo espacio público verde, bajo los condicionamientos
del Plan de Manejo, por lo cual, estas áreas se podrán obtener y adecuar mediante las
compensaciones y traslados de cargas de espacio público, para consolidar áreas de
amortiguación del humedal.

3. Adecuación del perfil del anillo vial perimetral: Este sector se desarrollará como un anillo
paisajístico o vía parque, que consolide una frontera visible para el desarrollo urbano,
reduzca el impacto ambiental por la vía sobre este entorno y conecte la red de senderos
ecológicos. El trazado de esta vía y su manejo paisajístico incorporando el sendero
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ecológico será concertado con la CVS y precisado en el marco del Plan Maestro de
Movilidad.

El trazado del anillo vial perimetral contenido en la cartografía del presente Acuerdo se
presenta a nivel indicativo, y solamente se definirá en el momento del diseño final del
proyecto.

Artículo 65. Rondas Hídricas y nacimientos de cuerpos de agua.

Se indican las rondas hídricas aplicables en el municipio, sin perjuicio de la precisión y/o
redefinición de estas que realice la CVS al momento de acotarlas, incluyendo los criterios
geomorfológico, hidrológico y ecosistémico, de acuerdo con la legislación vigente.

Las rondas hídricas que se incluyen en el presente Plan corresponden a una franja de 30
metros de ancho a cada lado de los cauces de los ambientes lóticos, ríos, quebradas y
arroyos, permanentes o temporales, y ambientes lénticos, lagos, ciénagas o depósitos de
agua, y humedales permanentes y temporales.

Cuando en suelo urbano, la ronda de 30 metros de ancho a cada lado del cauce del Río
Sinú se cruce con áreas de amenaza de inundación media y alta, esta deberá ser objeto de
estudios de detalle, que determinen la mitigabilidad o no del riesgo y que establezcan
medidas de reducción del riesgo.

Las rondas hídricas no serán ocupadas, ni desarrolladas, y se entienden como áreas

forestales protectoras, al igual que las franjas de 100 metros a la redonda, medidas a partir
de la periferia de los nacimientos de fuentes de agua, en los términos dispuestos en el
Decreto Ley 2811 de 1974. Sin embargo, se permite su desarrollo como espacio público en
los términos definidos en el presente Plan y en el Decreto 1077 de 2015 o la norma que lo
modifique.

Todas las intervenciones en las rondas hídricas deben mantener las condiciones de
protección del cauce, estabilización de taludes y conectividad ecosistémica, en línea con
las medidas de manejo ambiental que establezca la CVS.

Parágrafo 1. Una vez las rondas sean adoptadas y acotadas por la CVS, se incorporarán
y reemplazarán las indicadas en la cartografía del presente Plan, conforme a lo dispuesto
en el Decreto Nacional 2245 de 2017 o la norma que lo modifique, mediante acto
administrativo motivado.

Parágrafo 2. La delimitación de las áreas periféricas a nacimientos de agua y áreas

forestales protectoras de los cauces de ríos, quebradas y arroyos se mantendrá vigente,
hasta tanto la CVS establezca el acotamiento de la ronda hídrica en las cuencas priorizadas
de acuerdo con la normatividad vigente, e informe al municipio para que este actualice la
cartografía oficial.

Artículo 66. Áreas de infiltración y recarga de acuíferos.

Son áreas que permiten la infiltración, circulación o tránsito de las aguas entre la superficie
y el subsuelo y son consideradas ecosistemas estratégicos para la protección del agua
subterránea y la provisión de servicios ecosistémicos esenciales, como el
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

aprovisionamiento del recurso hídrico, especialmente en zonas con déficit de agua

superficial o con dificultad para su tratamiento.

Estas áreas son objeto de conservación y manejo del recurso hídrico y de la biodiversidad,
de acuerdo con los programas y proyectos previstos en el presente Plan y procesos de
reforestación de cuencas hidrográficas, medidas de mitigación del riesgo; reforestación y
manejo forestal de las áreas del SINAP y los ecosistemas estratégicos.

Parágrafo. La delimitación cartográfica de las áreas de infiltración y recarga de acuíferos

será actualizada por la CVS.

Artículo 67. Sistema Orográfico.

Se delimitan las unidades de paisaje: lomeríos y montañas, y los bosques de galería y
bosques fragmentados delimitados por el Plan de Ordenamiento Forestal – PGOF, por ser
de vital importancia para el aprovisionamiento de agua a la cuenca de los drenajes La
Caimanera y Caño Viejo. En estas áreas se emprenderán acciones de restauración,
compensación y manejo de los sistemas productivos.

Estas áreas son objeto de conservación y manejo del recurso hídrico y de la biodiversidad,
de acuerdo con los programas y proyectos previstos en el presente Plan y los procesos de
reforestación de cuencas hidrográficas, de acuerdo con las medidas de mitigación del
riesgo; reforestación y manejo forestal de las áreas del SINAP y los ecosistemas
estratégicos para consolidar sumideros de emisiones de gases de efecto invernadero, de
acuerdo con las medidas de mitigación del cambio climático.

Parágrafo 1. Los elementos delimitados del sistema orográfico se incorporan en la

Estructura Ecológica Principal con la categoría de Reserva Forestal Protectora, conforme a
lo definido en el Plano No. 7-G “Estructura Ecológica Principal”.

Parágrafo 2. El Parque Regional Natural Sierra Chiquita incorpora el lomerío de Sierra

Chiquita, el parque urbano Sierra Chiquita, y las áreas de manejo delimitadas por la CVS
para los humedales Sierra Chiquita, XI Brigada y Los Araújo.

Artículo 68. Áreas de conservación y manejo de la Biodiversidad.

Son acciones del orden municipal encaminadas a la preservación de las áreas estratégicas
para la conservación de la biodiversidad. Se incorporan a la EEP las playas arenosas
adyacentes a al cauce del Río Sinú en las que las tortugas realizan el proceso reproductivo
de desove y las que puedan resultar de cambios morfológicos; y la protección de los
bosques de galería asociados que contribuyen a disminuir el sedimento que ingresa al río
y proveen hábitats prioritarios para su conservación, así como para especies
complementarias.

Parágrafo. En las áreas de conservación y manejo de la tortuga de río, se buscará la

protección de las playas de anidación y el apoyo a las iniciativas planteadas en el plan de
manejo de la tortuga de río Podocnemis lewayana, en conjunto con la CVS, apoyando, en
particular los programas de manejo de residuos y saneamiento ambiental en centros
poblados adyacentes al río, en las playas de anidación y en los bosques de galería.
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( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 69. Estructura ecológica complementaria – EEC.

La EEC incluye áreas que aportan a la conectividad socio-ecosistémica de los valores
ambientales de Montería en particular y del Río Sinú y la región Caribe en general, al mismo
tiempo que buscan reducir los conflictos con la actividad humana y productiva.

Artículo 70. Componentes de la estructura ecológica complementaria.

La EEC está compuesta por

1. Humedales potenciales - Áreas potencial medio y bajo de humedal,

2. Área futura reserva forestal bosque urbano Mocarí,
3. las áreas de conservación y manejo de los Grandes Felinos del Caribe Colombiano, que
se incorporan a la cartografía del POT cómo áreas indicativas; y
4. las áreas especiales del sistema de espacio público, que se incorporarán a la cartografía
del sistema de espacio público.

Parágrafo. La delimitación los componentes de la Estructura Ecológica Complementaria se

señalan en el Plano 7-G “Estructura Ecológica Principal” que hace parte integral del
presente Acuerdo y muestra los componentes de la estructura ecológica principal y de la
estructura ecológica complementaria.

Artículo 71. Humedales Potenciales.

Los humedales potenciales hacen parte integral de los sistemas de humedal con
inundaciones interanuales, dependiendo de las condiciones hidrológicas del área. Esta
categoría se divide a su vez en dos subcategorías: Potencial medio, alta probabilidad de
existencia de un humedal, y Potencial bajo, baja probabilidad.

Estas áreas coinciden en su mayoría con áreas de amenaza alta por inundación, y con
áreas de clasificación agrológica III, por lo que la mayor parte se designa con uso principal
para agricultura con restricciones, las cuales se deberán definir en concertación con la
autoridad ambiental y en línea con las medidas de gestión del riesgo.

Artículo 72. Reserva forestal bosque urbano de Mocarí.

El área existente de la futura reserva forestal del bosque urbano de Mocarí, delimitada por
la CVS por su valor ambiental se incorpora a la EEC y adicionalmente, se integra al sistema
de espacio público, como elemento complementario. Su uso y disfrute está sujeto a los
lineamientos de manejo que para el efecto establezca la CVS.

Artículo 73. Áreas de conservación y manejo de los grandes felinos del caribe
colombiano.
Los corredores de Jaguar (Pantera onca) y Puma (Puma concolor) del Plan de
Conservación de Felinos del Caribe colombiano se incorporan a la EEC para la gestión y
ordenamiento del territorio, con énfasis en la implementación de medidas en asocio con la
CVS y otros actores institucionales para la conservación de las especies clave y el
fortalecimiento de la conectividad socio eco-sistémica, en particular a través del desarrollo
de proyectos de transformación de unidades productivas en el suelo rural que aporten a la
conectividad de las especies de felinos, buscando que sean ambiental y económicamente
sostenibles.
 PROYECTO DE ACUERDO
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 74. Áreas especiales del sistema de espacio público.

Las áreas especiales del sistema de espacio público aportan a la conectividad del sistema
de humedales y de los ecosistemas asociados y a la implementación de medidas para la
adaptación al cambio climático. Estas áreas corresponden a:

1. corredores a lo largo de los canales de drenaje y/o irrigación,

2. parques del agua,
3. parque regional Sierra Chiquita y,
4. áreas arboladas y permeables de los parques lineales, urbanos y zonales.

Artículo 75. Corredores a lo largo de los canales de drenaje y/o irrigación.

Las franjas arboladas y permeables al lado de los canales urbanos que sean adecuadas
como espacio público constituirán corredores que permiten conectividad de la red hídrica y
ecológica entre los humedales y el Río Sinú, su función principal es facilitar la circulación
de especies asegurando el intercambio genético y energético.

En las áreas consolidadas de la ciudad, se buscará la reconfiguración de los perfiles

teniendo en cuenta (i) estudios detallados de riesgo, (ii) ampliación de la capacidad de
acumulación y escorrentía de los canales en el marco del sistema de drenaje sostenible,
(iii) ampliación del área de espacio público efectivo, (iv) garantizando el acceso a los
predios, (v) buscando la continuidad de los flujos viales y del nivel de servicio del sector y
(vi) promoviendo las condiciones para el aporte del sistema de canales a la conectividad
ecosistémica.

Artículo 76. Parques del Agua.

Son parques que contienen áreas de retención de caudales de inundación, se deben
localizar en suelos permeables y diseñados con vegetación y arborización que favorezca la
infiltración, o diseñados para evaporación cuando los suelos tengan permeabilidad limitada,
en cuyo caso, su diseño deberá incorporar medidas para evitar la proliferación de
vectores. En ambos casos se recomienda incorporar especies nativas vegetales que
favorezcan la conectividad de especies de la región.

Las áreas de acumulación de los parques del agua se consideran parte de la estructura
ecológica complementaria, sin dejar de ser espacio público efectivo, por lo que el 30% del
área de los parques de agua podrá entregarse como cesión de espacio público en las
licencias urbanísticas bajo las normas y equivalencias definidas en el presente Plan,
siempre que cumplan las disposiciones planteadas para el sistema de espacio público y
sea aprobado previamente por la Secretaría de Planeación para asegurar su posibilidad de
uso público.

La localización de los parques del agua deberá tener los estudios de detalle que demuestren
la posibilidad de localización de estas zonas.

La implementación de los parques del agua está supeditada a los lineamientos del Plan de
Drenaje Sostenible y el Plan Maestro de espacio público. Previa implementación de estos
instrumentos no se realizará la formulación o recibo de este tipo de áreas.
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( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 77. Parque Urbano Sierra Chiquita.

El Parque Regional Sierra Chiquita se localiza parte en suelo urbano y en mayor extensión
en suelo rural, a partir del lomerío del sistema orográfico, componente de la estructura
ecológica principal. El área del parque regional Sierra Chiquita delimitada en suelo urbano
se considera parte de la estructura ecológica complementaria y del sistema de espacio
público.

En paralelo, y en línea con las medidas planteadas para la gestión del riesgo de Movimiento
en Masa y Avenidas Torrenciales, se desarrollarán acciones para la adecuación del cerro
como parque, consolidándolo como hito paisajístico; además de acciones para el control de
la ocupación informal, la provisión de dotacionales de servicios sociales o de servicios
básicos.

SECCIÓN 2. GESTIÓN DEL RIESGO

Artículo 78. Definición de la gestión del riesgo en el ordenamiento.

Corresponde a los procesos sociales orientados a la formulación, ejecución, seguimiento y
evaluación de políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos,
medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reducción del riesgo y para el
manejo de desastres, con el propósito de contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad
de vida de las personas y al desarrollo sostenible.

Artículo 79. Amenaza.

La amenaza corresponde al peligro latente de que un evento físico de origen natural o
causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una
severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud,
así como daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la
prestación de servicios y los recursos ambientales.

Se identifican, delimitan y zonifican las siguientes amenazas en el municipio de Montería,

para el área rural, urbana y de expansión urbana, de acuerdo con las escales normativas y
zonificadas de acuerdo con categorías de intensidad en alta, media y baja:

1. Amenaza por fenómenos de remoción en masa.

2. Amenaza por fenómenos de inundación.
3. Amenaza por avenidas torrenciales.

Parágrafo. Las amenazas en suelo urbano se localizan en los Planos 10-G “Amenaza por
movimiento en masa urbano”, 8-G “Amenaza por inundación urbana”, y en suelo rural en
los planos 11-G “Amenazas por movimiento en masa rural”, 9-G “Amenaza por inundación
rural”, 12-G “Amenazas por avenidas torrenciales rural”, los cuales hacen parte integral del
presente Acuerdo, a partir de los estudios y análisis realizados y consultados conforme al
Documento Técnico de Soporte que hace parte del presente Acuerdo.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 80. Delimitación y zonificación de áreas con condición de amenaza.

Corresponde a las zonas o áreas del territorio municipal localizadas en suelo urbano, de
expansión urbana, rural suburbano y centros poblados rurales, con posibilidad de
desarrollo, que están zonificadas como de amenaza alta y media.

Su desarrollo por urbanización o parcelación implica la realización de estudios de detalle

de amenaza y riesgo por fenómenos de movimientos en masa e inundación, que se deberán
presentar para las solicitudes de licencias, a fin de determinar la viabilidad del futuro
desarrollo, siempre y cuando se garantice la mitigación de la amenaza y/o riesgo.

Parágrafo 1. Los estudios de detalle deberán elaborarse de conformidad con los

parámetros establecidos en el Decreto Nacional 1077 de 2015 o la norma que lo modifique,
y los parámetros de la guía metodológica del servicio Geológico de Colombia (SGC), deben
incluir el diseño de las medidas de mitigación, los cuales serán elaborados y firmados por
profesionales idóneos en las materias, quienes conjuntamente con el urbanizador serán
responsables de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad por la correcta ejecución
de las obras de mitigación.

Artículo 81. Amenazas por fenómenos de movimientos en masa.

Hacen referencia a la probabilidad de ocurrencia de procesos de desplazamiento de masa
o movimiento de masa, desprendimiento de piedras, tierras o detritos, flujos y caídas,
causadas por factores detonantes entre otras por acción de la lluvia, las pendientes y la
intervención antrópica. Según el grado de amenaza se clasifican en alta, media y baja.

De acuerdo con los resultados de amenazas en la zona urbana y de expansión, este tipo
de fenómenos se centran en el sector de El Cerrito que se encuentra en un alto porcentaje
zonificado con amenaza alta y media por movimientos en masa, principalmente
deslizamientos y caída de rocas, y su intensificación por la intervención antrópica del sector.

La distribución espacial de la amenaza por movimientos en masa en el escenario de lluvias

en el área urbana muestra una acumulación principal de la amenaza alta y media en los
barrios Las Colinas, Alfonso López, Barrio Policarpa y el Barrio Pastrana Borrero, ubicados
en inmediaciones del sector el Cerrito.

Para la zona rural se identifican tres zonas principales. Una al oriente cerca al corregimiento
del Kilómetro 12. Otra en la zona montañosa occidental donde se observan dos subsectores
principales: a) en el área de la Pueblo Búho y b) Sector Loma verde. Y un área con amenaza
por remoción en masa en el corregimiento de Morindó central.

Artículo 82. Áreas de aislamiento de corona y pie de talud.

Corresponde a áreas de aislamiento de borde y pie de talud de un cuarto de la altura del
talud, sin que esta medida sea menor a cinco (5) metros, por ser las áreas mínimas
requeridas para garantizar la estabilidad de los taludes o laderas. En ellas no se permite
ningún tipo de construcción, salvo las requeridas para garantizar su propia estabilidad.

Artículo 83. Amenazas por fenómenos de inundación.

Los fenómenos de inundación involucran las amenazas ocasionadas por subidas del nivel
del agua en cuerpos de agua, las cuales pueden ser rápidas o lentas, permanentes y/o
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

transitorios, producidos por intensas precipitaciones en determinadas épocas del año, que
tiene como consecuencia directa, la ocurrencia de fenómenos particulares de inundación,
arrastre de sedimentos, de socavación de los taludes de los cauces entre otros. Según el
grado de amenaza se clasifican en alta, media y baja.

La zona urbana de Montería presenta una zonificación extendida con manchas de amenaza
alta y media, concentrándose principalmente en áreas aledañas a la convergencia de
canales pluviales y en cercanías a los humedales peri-urbanos de Furatena, Berlín, Brigada
y Araujo.

Para el área rural, la zonificación de amenaza es regulada principalmente por la llanura de

inundación del Sinú y humedales asociados, incluyendo zonas aledañas al humedal Berlín,
el sector del corregimiento las Palomas, donde se identifican procesos de inundación por
desbordamiento asó como procesos de socavación lateral de orillas, la zona al oriente del
área urbana relacionada con el distrito de riesgo, el área asociada al humedal Furatena,
áreas aledañas a la ciénaga Betancí, y corregimientos Caño Viejo Palotal, El Cerrito, El
Sabanal, Jaraquiel, Las Palomas, Leticia, Los Garzones y Martinica.

Artículo 84. Amenazas por avenida torrencial.

Es el aumento de caudal en un cauce con volúmenes excepcionales, en el cual el fluido
además de agua contiene una mezcla de escombros compuesta por suelo, roca y material
vegetal como consecuencia de movimientos en masa mayores.

Para el Municipio de Montería no se presentan áreas significativas que generen amenaza

por avenidas torrenciales, sin embargo, se presentan potencialidades en la zona de
lomeríos en los corregimientos de Pueblo Búho y Loma Verde, para los cuales se debe
detallar la escala de análisis a 1:2,000 para zonificar en detalle la amenaza.

Asimismo, se debe realizar el modelamiento para caracterizar escenarios de riesgo socio-

natural asociado a la presa de Urrá, debido al comportamiento torrencial que puede
generarse por fallamiento de esta estructura, de acuerdo con lo estipulado por el Decreto
2157 de 2017, por parte de la empresa responsable de la estructura.

Artículo 85. Amenazas por fenómenos sísmicos.

Conforme a los estudios realizados en el municipio de Montería se presenta amenaza
media por sismicidad. Deberá darse cumplimiento a los lineamientos del Reglamento
Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-10 o la norma que la modifique,
adicione o sustituya.

Deberá actualizarse el estudio de microzonificación sísmica para el sector urbano dentro

de los siguientes 5 años.

Teniendo en cuenta que se presenta vulnerabilidad de viviendas en zona urbana el

municipio de Montería deberá adoptará medidas para disminuirla, entre las cuales se
incluye reforzamiento estructural de edificaciones vitales, culturización para buenas
prácticas en la construcción e inventario y medidas para gestionar el riesgo de la
construcción en alto riesgo asociado a la vulnerabilidad de la construcción.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Los estudios deben contar con la aprobación de la autoridad ambiental competente

mediante el procedimiento que la entidad establezca para tal fin.

En todo caso, las obras de mitigación deberán ser ejecutadas por el urbanizador
responsable o, en su defecto, por el titular del predio o predios durante la vigencia de la
licencia de urbanismo o sus prórrogas o modificaciones.

Parágrafo 1. Las áreas con condición de amenaza se identifican en los planos 8-G a 12-G
que hacen parte integral del presente Acuerdo.

Artículo 86. Delimitación y zonificación de áreas con condición de riesgo.

Corresponde a las zonas o áreas del territorio municipal clasificadas en amenaza alta que
se encuentran urbanizadas, ocupadas o edificadas, así como aquellas en las que se
encuentran elementos del sistema vial, equipamientos e infraestructura.

Estos sectores deben ser objeto de estudios detallados previo a cualquier actuación
urbanística o procesos de legalización.

Parágrafo 1. Los estudios de detalle deberán elaborarse de conformidad con los

parámetros establecidos en el Decreto Nacional 1077 de 2015 o la norma que lo modifique,
y los parámetros de la guía metodológica del Servicio Geológico de Colombia (SGC) y
deben incluir el diseño de las medidas de mitigación.

Parágrafo 2. Las áreas con condición de riesgo se identifican en los planos 18-G y 19-G
que hacen parte integral del presente Acuerdo.

Artículo 87. Priorización de áreas en condición de riesgo por inundación y avenidas

torrenciales para realización de estudios detallados.
Los siguientes son los niveles de priorización de las áreas en condición de riesgo, definidos
de acuerdo con lo señalado en el Documento Técnico de Soporte del presente Plan:

1. En zona rural: Centros Poblados:

ORDEN PRIORIDAD % DE ÁREA EN OBSERVACIONES

CONDICIÓN
DE RIESGO
1 (corto plazo) 75% - 100% Caserío Boca de La Ceiba Caserío Broquelito, Caserío El
Cocuelo, Caserío El Vidrial, Caserío Ensenada de Hamaca,
Caserío Maracayo, Caserío Matamoros, Corregimiento La
Manta, Corregimiento Buenos Aires, Corregimiento Caño
Viejo Palotal, Corregimiento El Cerrito, Cgto. El Sabanal, Cgto.
Guasimal, Corregimiento, Jaraquiel, Corregimiento Las
Palomas, Cgto. Leticia, Cgto. Martinica, Cgto. Nuevo Paraíso,
Corregimiento Santa Lucía, Corregimiento Tres Piedras
2 (mediano 50% - 75% Caserío Aguaviva, Caserío La Poza, Corregimiento Guateque,
plazo) Corregimiento Loma Verde, Corregimiento Los Garzones,
Corregimiento Pueblo Buho, Corregimiento, Santa Clara,
Corregimiento Santa Isabel
3 (largo 25% - 50% Caserío Galilea, Caserío Km. 15, Caserío La Esperanza,
Plazo) Caserío La Florida, Caserío Maquencal, Caserío Medellín,
Caserío Medellín, Caserío Mochilas, Caserío Pereira, Caserío
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San Francisco, Caserío San Gabriel, Cgto Nueva Lucía,

Corregimiento Km. 12, Corregimiento Patio Bonito
Corregimiento Tres Palmas
4 (largo 10% - 25% Corregimiento La Victoria, Corregimiento Morindó Central
Plazo) incluyendo Quebrada Morindó, Corregimiento San Anterito,
Corregimiento San Isidro.

2. Sectores Generales:

ORDEN PRIORIDAD CORREGIMIENTO OBSERVACIONES

1,2,3,4 Corto plazo Montería, Nuevo Zona aledaña a humedal Berlín, se considera prioritario
Paraíso, Palotal, caracterizar la condición de amenaza por inundación
Santa Lucía, asociada al humedal en la zona occidental de la zona urbana
Jaraquiel, Leticia, para caracterización de los suelos en esta área. Zona
Martinica, Guasimal, asociada al corregimiento de las Palomas, donde se hace
Las Palomas, Tres prioritario caracterizar detalladamente los procesos de
Piedras, El Cerrito, El socavación lateral y una zonificación detallada de inundación
Sabanal junto con medidas de mitigación estructurales. Asimismo, la
zona al oriente del área urbana, en particular la relacionada
con el distrito de riesgo y el humedal Furatena, requieren
análisis detallado para zonificación de la condición de riesgo
y las medidas de mitigación.
5,6 mediano Buenos Aires, La Se requiere la caracterización detallada de las áreas
plazo Manta, Nueva inundables asociadas a la ciénaga Betancí.
Esperanza, Nueva
Lucía, Loma Verde,
Pueblo Búho
7 mediano Guateque, Kilómetro Se requiere la caracterización de las manchas de inundación
plazo 12, La Victoria, Patio detalladas asociadas al Sinú para identificación de
Bonito, San Anterito, afectaciones y riesgo. Asimismo, se debe adelantar un
San Isidro, Santa estudio para la caracterización detallada y evaluación del
Isabel, Tres Palmas riesgo de ocurrencia de avenidas torrenciales en el sector
suroccidental del municipio.
8 Largo plazo Morindó, Santa Clara Zona con poca área en condición de amenaza y lejana al
centro de desarrollo del municipio
Mov Corto plazo Loma Verde, Zonificación detallada de amenaza por movimientos en
M Guasimal, Pueblo masa
a Búho
s
a
Mov mediano Leticia, Martinica, Zonificación detallada de amenaza por movimientos en
M
plazo Jerquiel, Km12, Patio masa
a Bonito y Santa Isabel
s
a

3. En zona urbana:

Para la delimitación de unidades de análisis por condición de riesgo por inundación, se toma
la estructura general de la red de canales como elemento conductor de escorrentías,
teniendo en cuenta el modelamiento de drenaje. En el área urbana, se procurará que los
estudios detallados permitan evaluar condiciones contiguas dividiendo la zona urbana como
se indica en el siguiente artículo.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Parágrafo. Los niveles de priorización precisan las zonas que requieren la realización de
estudios con mayor rapidez para la reducción del riesgo, definidas a partir del área afectada
por la condición de inundación y la identificación de áreas con mayor impacto para evitar
patrones de desarrollo urbanístico no deseado.

Artículo 88. Unidades generales de análisis en zona urbana para la realización de

estudios de detalle.
Se priorizan las siguientes unidades de análisis para la realización de estudios de detalle
en área urbana:

1. Río Sinú y procesos de desbordamiento.

Deben ser evaluados de manera independiente, con base en insumos de condiciones
hidrológicas actualizadas que reflejen el régimen fluvial del río, de acuerdo con el
comportamiento de la presa Urrá, en cuanto a velocidades, profundidad y capacidad erosiva
del flujo. Asimismo, deberán realizarse secciones batimétricas para evaluación hidráulica
detallada, teniendo en cuenta las estructuras de control que exista aguas arriba o aguas
abajo, las cuales tengan influencia sobre las condiciones de borde para el modelo detallado
de inundación y riesgo. El análisis debe evaluar la interacción de la dinámica fluvial con el
sistema hídrico del humedal Berlín, y revisar la capacidad hidráulica general para el sector
construido en concordancia con la actualización del Plan Maestro Pluvial en este sector.

2. Sector sureste, condiciones de inundación asociadas a los humedales

periurbanos de Furatena, Los Araujo y Brigada y la convergencia de canales
pluvial en el canal del purgatorio.
Debe evaluarse la capacidad y restructuración que permita acelerar los tiempos de
evacuación de agua en el sector. Esta unidad cuenta con varias áreas identificadas en
condición de riesgo, el cual debe ser evaluado para identificar el costo de su mitigabilidad,
para lo cual se propone la verificación de factibilidad de construir lagunas de acumulación
y empozamiento temporal artificiales, cubiertas o descubiertas, que permitan la
concentración de las aguas para procurar darles un tránsito controlado y una descongestión
de las áreas neurálgicas en este sector.

3. Sectores centro y norte del área urbana y zona de expansión propuesta.

Deben establecerse condiciones de construcción que partan del diseño preventivo para la
mitigación de la amenaza; asimismo, se debe abordar la dinámica del canal de INAT para
restablecer su papel como canal conector para la evacuación de aguas en este sector,
evaluando las área inundables al norte del área urbana, llegando hasta la zona de
expansión norte y el sector de Los Garzones, el cual al ser incorporado en el área urbana
y estar construido en un alto porcentaje, requiere la definición de medidas detalladas de
mitigación de las eventuales condiciones de riesgo identificadas, asociadas a
desbordamiento pluvial y encharcamiento.

Parágrafo 1. Dentro de las unidades de análisis se encuentran polígonos zonificados por

Planes de Manejo Ambiental adoptados por la Autoridad Ambiental, que incluyen la
zonificación de áreas construidas dentro de los humedales Furatena y Berlín
principalmente. Para estos sectores los estudios detallados deben establecer medidas de
mitigación del riesgo por inundación y mantener tratamientos de consolidación. Para todas
las áreas por fuera de esta clasificación del humedal se prohíbe todo desarrollo.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Parágrafo 2. Las áreas señaladas en amenaza media por inundación deberán adelantar
análisis detallados para calificar y prevenir condiciones de riesgo.

Parágrafo 3. En complemento a la delimitación de unidades de análisis, la estrategia de

priorización para atención de áreas para la realización de estudios detallados se define a
partir de la zonificación de la amenaza, la identificación de áreas en condición de amenaza
y riesgo, y revisión de la delimitación de unidades de análisis propuesta, a partir de lo cual
se establece la siguiente estrategia general para su desarrollo:

1. Priorización general sobre las áreas afectadas por desbordamiento del Río Sinú debido
al tipo de riesgo asociado, por velocidades rápidas, las cuales puede generar mayores
pérdidas (Unidad de análisis 1)
2. Se debe realizar de manera general para el área urbana un levantamiento topográfico
de detalle a escala 1:500 con topografía LIDAR como insumo base para el
modelamiento del comportamiento hidráulico de la ciudad, el cual servirá de insumo
para los estudios detallados de riesgo y la actualización del Plan Maestro Pluvial de la
ciudad.
3. Se designa la estructura de la red de canales como marco general geográfico para
realizar estudios detallados, realizando una segmentación de áreas según los
principales canales colectores como unidades funcionales en el sistema de evacuación
de aguas, los cuales deben modelarse de manera independiente según su
comportamiento particular, el cual puedo o no coincidir con la topografía y debe
analizarse independientemente.
4. Se priorizan las áreas en las que convergen áreas en amenaza alta y media
conjuntamente en el modelamiento pluvial, fluvial, de canales, y las áreas identificadas
por el panel de expertos de Montería. Posterior o simultáneamente se deben cubrir las
áreas con amenaza alta o media en algunas de las categorías mencionadas.
5. Los estudios deben analizar las áreas en las cuales se reporta incidencia histórica de
inundación según concepto de expertos, como parte de la zonificación general de las
áreas con amenaza media.
6. Realizar estudios detallados en áreas incluidas en PMAs de humedales urbanos y peri-
urbanos que se encuentren en la categoría de uso de áreas urbana. Toda zona por
fuera de esta clasificación en los PMA de humedales peri-urbanos es suelo de
protección y no debe urbanizarse.
7. Los estudios detallados incluyen un estudio en el sector Mocarí el cual debe plantear
medidas para desmontar la inundación controlada, sin deteriorar el Sistema de drenaje
del distrito de adecuación de tierras.
8. La priorización de estudios detallados deberá considerar la priorización establecida por
el porcentaje de área afectada de los barrios según se señala en el Documento Técnico
de Soporte del presente Plan.

Parágrafo 4. Con el objetivo de priorizar las zonas que requieren con mayor urgencia el
desarrollo de estudios detallados a nivel de barrios, se utilizan el criterio de mayor área con
condición de riesgo por inundación.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 89. Priorización de áreas en condición de riesgo para realización de

estudios detallados.
Se definen cinco niveles de priorización: Urgente, Importante, Media, Baja e Irrelevante,
para la realización de estudios de detalle para la definición de medidas definitivas para la
reducción del riesgo.

NIVEL CATEGORÍA ZONA OBSERVACIONES

DE
PRIORI
DAD
1 Urgente El Cerrito Zonificación detallada de la
(corto amenaza por remoción en masa y
Plazo) evaluación de amenaza y riesgo para
fenómenos de caída de rocas
1 Urgente Barrio El Dorado, Furatena II, Picacho, San Barrios con cobertura en condición
(corto Jerónimo, Barrio La Granja, Barrio Los de riesgo por inundación entre 15 y
Plazo) Robles del Norte, Sevilla, Barrio Galilea, 30 ha que requieren estudios
Urbanización Vallejo detallados para evaluación del
riesgo.
2 Importan Barrio Canta Claro, La Gloria, Terminal, Barrios con cobertura en condición
Te Barrio Villa Jiménez, Barrio Mogambo, Barrio de riesgo por inundación entre 5 y 15
(mediano 6 de Marzo, Villanova, Barrio Chuchurubi, ha que requieren estudios detallados
Plazo) Urbanización Villa Cielo, Barrio P-5, para evaluación del riesgo por
Urbanización Samaria, Barrio Pastrana inundación
Borrero, Barrio La Pradera, Portal de La
Candelaria, Barrio Costa de Oro, Barrio 20 de
Julio, Barrio El Poblado, California, Barrio
Villa Caribe, Barrio Robles del Norte, Barrio
Villa Norte, Barrio Los Alcázares

Artículo 90. Resultados de estudios de detalle.

Con base en los resultados de los estudios de detalle, previa aprobación de la autoridad
ambiental competente, mediante acto administrativo motivado, el Alcalde Municipal por
Decreto, podrá realizar la precisión cartográfica y la definición de las normas urbanísticas a
que haya lugar en el área objeto de estudio de conformidad con lo establecido en el Decreto
Ley 019 de 2012, y en el Decreto Nacional 1077 de 2015 o las normas que los modifiquen.

El acto administrativo que realice la precisión cartográfica definirá todas las disposiciones
conforme a lo establecido en el presente Plan de Ordenamiento Territorial y sus
reglamentaciones, y las normas urbanísticas aplicables al área objeto de la precisión. Dicha
precisión deberá ser registrada en todos los planos de la cartografía oficial del Plan.

Cuando los resultados de los estudios detallados generen la modificación de los usos del
suelo o de normas urbanísticas del Plan de Ordenamiento Territorial, deberá emprenderse
su revisión, ajuste o modificación en los términos de la Ley 388 de 1997 y las normas que
la adicionen modifiquen o complementen.

Artículo 91. Áreas puntuales para toma de decisiones en la prevención y atención de

condiciones de inundación.
Estas áreas se zonifican en amenaza y para ellas deberán adoptarse decisiones de
prevención y atención de condiciones de inundación:
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

1. Los barrios Bonanza, Monteverde y el Conjunto Marsella que suelen inundarse

anualmente en épocas de lluvias. En particular se recomienda revisar la reducción en
la sección de los canales en cercanías con Marsella.
2. La Zona de El Vidrial requiere verificación del estado actual del canal de drenaje, el cual
tiene alta susceptibilidad a bloquearse.
3. Se sugiere tener en cuenta, para el programa de ejecución, el mantenimiento en el corto
plazo del canal de HIMAT, debido a su importancia estratégica para un amplio sector
de la zona urbana.
4. La zona entre el Urbanización Vallejo, barrio El Dorado y la finca El Pilar.
5. El sector de La Granja donde se recomienda verificar la pertinencia de ampliar la red de
drenaje.
6. La Calle 29 la cual tiene alta frecuencia de inundación en las inmediaciones de la Avenida
Circunvalar
7. Revisar el canal de la 41 el cual suele acumular gran cantidad de sedimentos lo que ha
reducido la sección
8. El Canal de la 22 y canal del barrio 6 de marzo por reportar constantemente
rebosamiento ante eventos mínimos.

Artículo 92. Priorización de acciones para la gestión de riesgo.

La incorporación de la gestión del riesgo en el municipio de Montería deberá tener en cuenta
las acciones priorizadas en el presente Plan, con el fin de articularlas en los programas,
proyectos y financiación del Plan Integral de Gestión del Riesgo de Desastres (PIGRD) y el
Plan de Desarrollo Municipal.

Artículo 93. Acciones para el conocimiento de riesgo.

Proceso compuesto por la identificación de escenarios de riesgo, el análisis y evaluación
del riesgo, el monitoreo y seguimiento del riesgo y sus componentes. Se establecen las
siguientes acciones

1. Cuantificación y estudios de medidas de mitigación del riesgo por inundación en el

Municipio en microcuencas en orden de prioridad (Unidades de Análisis Urbanas y
Rurales)
2. Estudio detallado para la evaluación del riesgo por fenómenos de remoción en masa en
El Cerrito con énfasis en la caracterización en los procesos de caída de roca.
3. Estudio y elaboración de obras de mitigación de riesgo por movimientos en masa en
sector el Cerrito y en diseño de reforzamientos para estabilidad de orillas del Río Sinú.
4. Se realizará un estudio de microzonificación sísmica de la zona urbana del municipio, a
fin de caracterizar el riesgo por actividad sísmica y tomar decisiones en materia de
mejoramiento de estándares de construcción.
5. Estudio detallado de riesgo por inundación asociado al distrito de riesgo de Montería.
6. Formulación y actualización de los planes de Gestión de Riesgo de las edificaciones
esenciales del Municipio.
7. Realizar estudios detallados de vulnerabilidad en edificaciones esenciales del
municipio, para realizar los reforzamientos necesarios en cada caso.
8. Realizar los estudios de detalle de amenaza, vulnerabilidad y riesgo para los
asentamientos existentes en el municipio delimitados con amenaza alta, que tengan
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

tratamiento de mejoramiento integral, como soporte para adelantar procesos de

legalización urbanística.
9. Estudios de detalle por fenómenos de movimientos en masa e inundación para las áreas
delimitadas como con condición de amenaza para nuevos desarrollos.
10. Adquisición de paquete de cartografía LIDAR a escala 1:1,000 o inferior, validada por
el IGAC para precisión de los estudios de detalle por inundación por desarrollar en el
área urbana.
11. Estudio detallado de amenaza, vulnerabilidad y riesgo en sector Nuevo Mundo para la
evaluación de las medidas de mitigación y habilitación de áreas productivas

Artículo 94. Acciones para la prevención, mitigación, reducción y monitoreo del

riesgo.
En el enfoque municipal de la gestión del riesgo es necesario identificar, analizar, evaluar,
monitorear y hacer seguimiento a las amenazas y sus componentes, para optimizar los
procesos de reducción del riesgo y de manejo de desastres, por tanto, se establecen las
siguientes acciones:

1. El diseño de obras hidráulicas, con base en modelos hidráulicos detallados, integrados

a un modelo de desarrollo urbano, que consideren de una forma adecuada las
condiciones de borde de los cauces y canales estudiados, y permita evaluar el impacto
de la construcción de la obra. El diseño de las obras debe considerar escenarios de
cambio climático, con el objetivo de que las obras no presenten insuficiencia hidráulica
en el medio y largo plazo.
2. Ejecución de obras y/o medidas de mitigación definidas en los estudios de detalle de
amenazas, vulnerabilidad y riesgo adelantados en los asentamientos humanos del
suelo urbano y rural, así como en los elementos del sistema vial, equipamientos e
infraestructuras.
3. Identificación y caracterización de elementos expuestos en áreas de amenaza
(población, asentamientos, viviendas, infraestructuras, equipamientos y espacio
público).
4. Diseñar e implementar un sistema de información de riesgo que permita la actualización
permanente de estudios, tratamiento y gestión de estos.
5. Diseñar e implementar planes de emergencia de preparación ante los eventos naturales
(Remociones en masa e inundación), monitoreo y alarma y medidas posteriores a los
eventos.
6. Realizar inspecciones y mantenimiento de las obras de control de inundaciones y
movimientos en masa.
7. Desarrollar el programa de adecuación y conservación de rondas hídricas y áreas
forestales protectoras.
8. Divulgación pública sobre las condiciones de amenaza y riesgo.
9. Realizar campañas de educación ambiental, en las cuales se concientice a las personas
acerca de las implicaciones que tienen la disposición inadecuada de basuras y
escombros en cauces y llanuras aluviales de las quebradas sobre los eventos de
inundación.
10. Reforestación de cuencas hidrográficas
11. Recuperación de cuencas urbanas y suburbanas
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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12. Amortiguación de crecientes mediante la implementación de Sistemas Urbanos de

Drenaje Sostenible (SUDS)
13. Recuperación y mantenimiento de humedales
14. Recuperación fluvial
15. Construcción de obras de estabilización, protección y control
16. Piezómetros
17. Inclinómetros
18. Sismógrafos y acelerómetros
19. Fortalecimiento institucional mediante la educación, capacitación y preparación de la
comunidad, legislación y planificación para mitigar el impacto de la actividad humana en
el medio ambiente, participación comunitaria y gestión de riesgo a nivel local, regional,
estatal, nacional o internacional.

Artículo 95. Acciones para la corrección y manejo del riesgo de desastres.

Medidas de intervención restrictiva y prospectiva enfocadas a evitar o neutralizar la
amenaza o la exposición y vulnerabilidad, mediante la formulación de instrumentos
previstos y desarrollados en el presente Plan y que se enuncian a continuación:

1. Elaborar el plan de acción para la intervención de las construcciones institucionales en

el Municipio de Montería, para adecuar sus sistemas estructurales a las exigencias del
Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-10 o la norma que la
modifique, dando prioridad al grupo IV “edificaciones indispensables”.
2. Todas las entidades públicas y privadas que desarrollen actividades que generen
amenazas de origen tecnológico y manejo de grandes redes de infraestructura deben
realizar análisis y estudios detallados de riesgos que contemplen y determinen la
probabilidad de ocurrencia de desastres y contar con los respectivos planes de
emergencia y contingencia, que contengan como mínimo las medidas de prevención y
mitigación y los recursos técnicos, humanos y financieros necesarios para prevenir daño
al ambiente o a las personas, de conformidad con lo dispuesto por el Decreto 2157 de
2017 o la norma que lo modifique.
3. Se divulgarán los planes de movilización desarrollados por las entidades encargadas
de las medidas de reacción ante la ocurrencia de un evento de desastre (bomberos,
policía, ejercito, entre otras), en las cuales se les deberá dar claridad a la comunidad
sobre las respectivas rutas de evacuación, sitios de encuentro y alberges.
4. Capacitación pública en métodos constructivos de vivienda, con base en la
reglamentación definida para los usos del suelo y el desarrollo urbanístico según el
presente Plan, según las condiciones de amenaza y riesgo considerando los siguientes
parámetros mínimos:
a. Cumplimiento de la norma sismo-resistente NSR10
b. Garantizar el desarrollo estructuras con un índice de vulnerabilidad de bajo y el
planteamiento de las respectivas medidas de mitigación del riesgo.
c. Generar herramientas mediante las cuales los actores sociales involucrados en la
gestión del riesgo puedan realizar una vigilancia y control del desarrollo de todas las
medidas planteadas para la gestión del riesgo por inundación.
d. Conformación de comités locales de gestión del riesgo, cuyos integrantes deberán
ser capacitados en diversos aspectos de la gestión del riesgo.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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Artículo 96. Medidas de intervención.

Para la prevención, mitigación del riesgo y/o reducción de la amenaza y/o vulnerabilidad se
plantean medidas estructurales y no estructurales, así:
1. Se adoptarán las acciones necesarias para la reubicación de población a zonas más
seguras de conformidad con los resultados de estudios detallados de amenaza,
vulnerabilidad y riesgo donde se identifiquen áreas con condiciones no mitigables.
2.
3. Aquellas áreas que sean catalogada como en riesgo alto no mitigable por parte de los
estudios detallados correspondientes, y las cuales sean sujetas a un proceso de
reasentamiento, requerirán la demolición completa de toda edificación una vez se haya
completado el proceso de reubicación, y será señalizada, cercada y limitada de manera
visible, mientras que se establecen las medidas de rehabilitación, restauración y/o
conservación según los usos que se definan aptos para su aprovechamiento sostenible.

Artículo 97. Medidas para mitigar el riesgo de inundación.

Son medidas de mitigación de riesgos por inundación las siguientes:

1. Medidas estructurales: Planes de Manejo que incluyen adecuación hidráulica de

cauces, mantenimiento y limpieza de cauces, protección de márgenes y construcción
de obras de drenaje de aguas lluvias, así como canalizaciones, tanques de tormenta,
sumideros y de acuerdo con la factibilidad de los diseños, la construcción de lagunas
artificiales para actuar como sumideros y captación de aguas para disminución de
fenómenos de encharcamiento pluvial.
2. Medidas no estructurales: Incluye planes de monitoreo y sistemas de alerta, planes
de emergencia y contingencia, programas educativos y de divulgación y organización
comunitaria, así como:
a. Reforestación de cuencas hidrográficas. Reforestar las unidades del suelo con
aptitud de uso adecuada, preferiblemente en las partes altas de las cuencas.
b. Recuperación de cuencas urbanas y suburbanas
c. Recuperación y mantenimiento de humedales
d. Restauración de cauces.
e. Actividades de señalización de áreas definidas como suelo de protección, en
particular aquellas correspondientes a la estructura ecológica principal.
f. Construcción de barreras, preferiblemente vivas con vegetación propia de las zonas
de amortiguamiento, para proteger los humedales de una forma eficiente.

Artículo 98. Obras para el drenaje pluvial y sanitario.

Las obras de drenaje de alcantarillado permitirán la evacuación de las aguas lluvias y
residuales de la ciudad disminuyendo el riesgo de inundación, por lo que se dispone:

1. Se deberán construir obras de drenaje de aguas residuales y lluvias u otras soluciones

identificadas en el Plan de Saneamiento Hídrico y en los instrumentos que lo desarrollen
y complementen.
2. Adelantar programas de inspección, mantenimiento y reposición del sistema de
alcantarillado.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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Artículo 99. Medidas para la mitigación del riesgo en las zonas aledañas a ríos y
quebradas.
Son medidas para la mitigación de riesgo las siguientes:

1. Construcción de obras de estabilización, protección y control. Para la determinación de

las zonas donde se requiera la construcción de obras de estabilización, protección y
control, se deberá desarrollar un estudio de detalle.
2. Eliminación de estructuras hidráulicas como presas o diques de captación que
interfieran con la dinámica fluvial de la quebrada
3. Instalación de medidas de amortiguación de crecientes tales como tanques de tormenta
o tanques de retención. Para la implementación de esta medida se debe realizar un
estudio hidráulico de detalle.
4. Se realizará la restitución de las condiciones naturales del cauce, eliminando estructuras
de control sobre el mismo y permitiendo que este retome su cauce natural, respetando
las llanuras de inundación delimitadas mediante un estudio geomorfológico de detalle.
5. Adecuación hidráulica de ríos y quebradas que incluya: Limpieza de cauces, Despeje
de rondas indebidamente ocupadas, adecuación y conservación de rondas hídricas.
6. Elaboración de estudio detallado para la caracterización de proceso de socavación por
en el sector aledaño al Río Sinú en el Corregimiento Las Palomas y construcción de
obras de mitigación para protección de amenaza por inundación y socavación en
coordinación con la autoridad competente.

Artículo 100. Medidas para mitigar el riesgo por movimientos en masa.

Se definen como acciones para mitigar el riesgo por movimientos en masa las siguientes:

1. Medidas No estructurales:
a. Desarrollo, implementación y conservación de cercas vivas, como medida para la
protección de áreas de alto riesgo por movimientos en masa y áreas en riesgo alto
no mitigable.
b. Enseñanza de prácticas seguras de interacción con el entorno ambiental y de riesgo
en los programas educativos, junto con el reconocimiento de factores de riesgo y
apropiación del entorno para su conservación.
c. Estudio detallado en el sector suroccidental del Municipio para la caracterización de
procesos de remoción en masa, con énfasis en la identificación de condiciones
geotécnicas en donde se presentan procesos de reptación e inestabilidad del
terreno que deberán incorporar la definición de soluciones estructurales y no
estructurales.
d. Regulación y definición de pendientes asociadas a las zonas de escarpe, y trabajos
como reconformación del terreno para el sector de El Cerrito.
e. Estabilización con vegetación para implementar contenciones vivas como la
vegetación como agente natural multi-beneficio para la estabilidad de taludes.
f. Creación y actualización de una base de datos de procesos morfodinámicos en la
zona urbana y rural, como insumo para monitoreo de situaciones de riesgo.
g. Evitar la intervención indiscriminada de terrenos con alta tasa de crecimiento de
viviendas informales.
h. Intervención de sitios que se encuentren inestables para mitigar la estabilidad, con
muros verdes sobre las zonas erosionadas.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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i. Control de zonas sin vegetación, especialmente en la zona occidental del municipio

por el tipo de material geológico superficial.
j. Elaboración de un estudio detallado de vulnerabilidad, de acuerdo con los alcances
del Decreto 1077 de 2015 o la norma que lo modifique, con enfoque en los siguientes
sectores:
- Para el sector rural muestra una vulnerabilidad alta para las veredas con población
en zona de relieve alto, en veredas como: Pueblo Búho, Morindó y Cercanas, Nueva
Lucía, El ñeque, Loma Verde, Bijagual, Kilómetro 28, La chispa.
- Las zonas más vulnerables a inundación en el sector rural corresponden a los
corregimientos Caño Viejo Palotal, El Cerrito, El Sabanal, Jaraquiel, Las Palomas,
Leticia, Los Garzones y Martinica. En el sector urbano la vulnerabilidad alta en gran
parte del municipio sin embargo resalta la zona al oriente, en particular la
relacionada con el distrito de riesgo y el humedal Furatena

2. Medidas Estructurales:
a. Dentro de las medidas estructurales para intervención en áreas inestables se
encuentran saneo y sustitución; precarga; vibrocompactación, construcción de
estructuras livianas como juegos o parques recreativos con propósitos urbanísticos
y de control
b. Para el sector del El Cerrito, se deben tener en cuenta las siguientes medidas
estructurales:
- Banqueo por Terrazas
- Muros de Contención en sus diferentes variaciones dependiendo de la necesidad
particular del talud.
- Sistemas de Soporte: Estos abarcan los sistemas de soporte que pueden ir
acompañados de muros de contención o no, tales como Anclajes, Tablestacas,
Inyecciones y demás sistemas, que se pueden utilizar en casos específicos y
especiales, dado su mayor costo y teniendo en cuenta que en Montería las alturas
de los taludes no son críticas, se pueden pensar en métodos menos especializados.
- Sistemas de Drenajes y control de aguas subterráneas para compensar áreas con
los límites líquidos mayores al 60%.

Artículo 101. Áreas rurales en amenaza por movimientos en masa.

Se encuentran ubicadas principalmente en los corregimientos de Guasimal, Loma Verde y
Pueblo Búho, y en segundo lugar en las áreas de incidencia en Leticia, Martinica, Morindó,
Jerquiel, Km12, Patio Bonito y Santa Isabel, donde las erosiones superficiales se
encuentran asociadas directamente a unidades geomorfológicas con potencial para
fenómenos de remoción en masa

Estas zonas están identificadas en el plano 11-G “Amenaza por movimiento en masa rural”
que hace parte integral del presente Acuerdo.

Artículo 102. Monitoreo de riesgo.

Se implementarán las siguientes acciones para la efectiva articulación de las actuaciones
en materia de gestión del riesgo en el municipio:

1. Crear redes de monitoreo hidrometeorológico y geotécnico en zonas de alto riesgo para

coordinar acciones de prevención, mitigación y manejo de desastres.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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2. Diseñar e implementar un sistema de información de riesgos que permita la

actualización permanente de estudios, tratamientos y gestión de estos.
3. Establecer una red de monitoreo periódica para las áreas catalogadas en condición de
riesgo para fortalecer el control urbanístico efectivo en estas áreas reduciendo el avance
de desarrollos sobre áreas no seguras.

Artículo 103. Rehabilitación de zonas desocupadas en desarrollo del proceso de

reasentamiento por riesgo alto.
Para evitar la nueva ocupación, garantizar la rehabilitación y el cambio de uso de las zonas
desocupadas en desarrollo del proceso de reasentamiento por riesgo alto deberán
efectuarse las siguientes acciones:
1. Adecuación preliminar, demarcación y señalización de los predios desocupados en
desarrollo del proceso de reasentamiento.
2. Demolición de la infraestructura remanente al completar el proceso de reubicación y
cercamiento para evitar la reapropiación de estos espacios.
3. Implementación de medidas para la recuperación y rehabilitación de los predios
desocupados y su incorporación como suelos de protección a través de las entidades
encargadas del manejo de la zona, fortaleciendo las actividades de conservación, así
como de reducción de la amenaza.
4. Incorporación al inventario municipal de los predios desocupados en desarrollo del
proceso de reasentamiento por alto riesgo no mitigable como espacio público, para su
control y manejo por parte de las entidades correspondientes.

Artículo 104. Condicionamientos para adelantar procesos de urbanización,

parcelación y/o construcción de obra nueva en zonas o áreas de amenaza alta,
media y baja por fenómenos movimientos en masa.
Se establecen los siguientes condicionamientos:

1. Condicionamientos para adelantar procesos de urbanización, parcelación y

construcción de obra nueva en zonas o áreas de amenaza alta o media:
a. El responsable del proceso de urbanización, parcelación y/o construcción de obra
nueva, deberá adjuntar a la solicitud de la respectiva licencia los estudios detallados
de amenaza y riesgo por fenómenos de movimientos en masa que permitan
determinar las medidas de prevención, mitigación o superación de la amenaza en
función de la zonificación hecha en el presente plan. Estos estudios se elaborarán
de acuerdo con lo establecido en el artículo [Link].[Link] del Decreto 1077 de
2015, o la norma que lo modifique.

En estos estudios, deberá incluirse el diseño de las medidas de prevención,

mitigación y demás para las zonas clasificadas como amenaza media y serán
elaborados y firmados por profesionales idóneos en las materias, quienes
conjuntamente con el urbanizador, parcelador y/o constructor serán responsables
de estos, sin perjuicio de la responsabilidad por la correcta ejecución de las obras
de mitigación.
Una vez se tengan los resultados de los estudios detallados de amenaza, para las
áreas con amenaza alta por fenómenos de movimientos en masa, y se determinen
zonas en amenaza y/o riesgo no mitigable se deberán definir usos tales como zonas
verdes, recreación activa o pasiva, y adelantar procesos de recuperación ambiental
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que garanticen su sostenibilidad. En caso de encontrarse población se deberá

adelantar el correspondiente proceso de reasentamiento.
b. El responsable del proyecto deberá ejecutar las medidas de mitigación de riesgos
asociadas a cada uno de los procesos generadores de amenaza y riesgo
identificados y caracterizados en el estudio, de tal manera que se garantice la
estabilidad, habitabilidad y funcionalidad de las nuevas construcciones y del entorno
durante la vida útil del proyecto. Las medidas pueden ser restricciones en el
aprovechamiento y ocupación del área, obras de ingeniería o las que se consideren
necesarias para la reducción o eliminación del riesgo.
c. La entidad encargada del control, inspección y seguimiento de los procesos de
urbanización, parcelación y/o construcción, deberá realizar visitas o inspecciones
periódicas durante la ejecución de las obras e implementación de las medidas de
mitigación. Los estudios detallados de amenaza y riesgos por fenómenos de
movimientos en masa deben estar disponibles para consulta en la obra.
d. Previo a la radicación de documentos para enajenación de inmuebles destinados a
vivienda ante la entidad competente, se requieren los estudios detallados de
amenaza y riesgo por fenómenos de movimientos en masa e inundaciones, que
permitan determinar la viabilidad del futuro desarrollo, siempre y cuando se
garantice la mitigación de la amenaza y/o riesgo. En estos estudios deberán incluirse
el diseño de las medidas de mitigación y serán elaborados y firmados por
profesionales idóneos en las materias, quienes conjuntamente con el urbanizador
serán responsables de estos, sin perjuicio de la responsabilidad por la correcta
ejecución de las obras de mitigación. En todo caso, las obras de mitigación deberán
ser ejecutadas por el urbanizador responsable o, en su defecto, por el titular durante
la vigencia de la licencia.
e. La entidad municipal competente para expedir los permisos de enajenación de
inmuebles destinados a vivienda, en la revisión de la radicación de documentos,
verificará que en los modelos de promesas, contratos de compraventa, restitución
de beneficio en fiducia y en general que en cualquier modelo de contrato o negocio
jurídico con el que se pretenda transferir la propiedad de los inmuebles, se incluya
la obligación del responsable (enajenante, vendedor, etc.) de ejecutar las obras de
mitigación propuestas en el estudio detallado de amenazas y riesgos por fenómenos
de movimientos en masa y/o en caso que se hayan ejecutado, la declaración de
haberlo hecho y el otorgamiento de una garantía de estabilidad de la obra por el
término de diez (10) años, contados a partir de la entrega del inmueble.
f. El urbanizador o parcelador deberá incluir dentro de la póliza de garantía, la
estabilidad de las obras de mitigación construidas en las áreas de cesión, las cuales
hacen parte de las obras de urbanización o parcelación, requisito indispensable para
la entrega de estas.
g. El urbanizador, parcelador y/o constructor responderá civilmente por la estabilidad
de las obras de mitigación construidas dentro de las áreas comunes; el
mantenimiento y conservación, serán responsabilidad de los propietarios.

2. Condicionamientos para adelantar procesos de urbanización, parcelación y/o

construcción en zonas o áreas de amenaza bajo:
El titular de la licencia urbanística y/o el urbanizador, parcelador o constructor deberá
tomar todas las medidas de prevención para que dentro del proceso constructivo se
garantice la estabilidad, habitabilidad y funcionalidad de las nuevas construcciones y de
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las edificaciones vecinas, así como los elementos constitutivos del espacio público,
siguiendo los requisitos establecidos en las normas de diseño y construcción sismo-
resistente NSR-10, la Ley 400 de 1997 y sus decretos reglamentarios, o las que los
modifiquen, adicionen o sustituyan.

Parágrafo. La elaboración de los estudios de detalle se hará dando estricta aplicación a lo

previsto en el artículo [Link].[Link] y siguientes del Decreto Nacional 1077 de 2015 o la
norma que lo modifique y lo establecido en las guías metodológicas del Servicio Geológico
y otras entidades del orden nacional.

Artículo 105. Condicionamientos para adelantar procesos de urbanización,

parcelación y/o construcción en zonas o áreas de amenaza alta, media y bajo
por fenómenos de inundación.
Se establecen las siguientes condicionantes y/o restricciones para el uso u ocupación del
suelo:

1. Para las zonas de amenaza alta por fenómenos de inundación, no se podrán adelantar
nuevos procesos de urbanización, parcelación o construcción ni legalizar los existentes
hasta no contarse con estudios detallados que clasifiquen la naturaleza del riesgo. En
caso de identificarse alto riesgo no mitigable, deberán adelantarse los procesos debidos
de reasentamiento, demolición de las viviendas, cercamiento y señalización, e inclusión
de las áreas dentro de las zonas de manejo y preservación ambiental de los respectivos
cuerpos hídricos garantizando su protección y conservación, debido a los daños
potencialmente severos que se pueden generar.
2. Para los predios cobijados por licencia de urbanización o parcelación vigentes o que
fueron ejecutadas con anterioridad a la expedición del presente plan, se deberán
diseñar y ejecutar medidas de mitigación de la amenaza que permita reclasificarlo como
medio o bajo. Esta obligación estará a cargo de los titulares de las licencias, previo
concepto favorable de la autoridad ambiental competente. En caso de identificarse
riesgo alto no mitigable, deberá procederse con las medidas expresadas anteriormente.
3. Para las zonas de amenaza media por fenómenos de inundación, se prohíbe el
desarrollo de nuevos procesos de urbanización, parcelación y/o construcción, excepto
las que cuenten con concepto técnico favorable que así lo permita expedido por la
autoridad ambiental competente con base en los siguientes criterios: i) ubicación
geográfica del desarrollo y el entorno con respecto al cuerpo de agua, ii) geomorfología,
topografía, hidrología e hidráulica del cuerpo de agua que puedan afectar el entorno del
desarrollo de la zona, esto con el fin de evitar el aumento de la población en zonas de
amenaza y/o riesgo por inundación. Las excepcionalidades mencionadas estarán
condicionadas a la construcción y funcionamiento de las obras de mitigación
pertinentes.
4. Para las zonas o áreas de amenaza baja por fenómenos de inundación por
desbordamiento el desarrollo de nuevos procesos de urbanización o parcelación estará
condicionado a la construcción y funcionamiento de obras de drenaje por parte del
interesado siguiendo los lineamientos y el permiso de ocupación de cauce que debe
tramitar ante la autoridad ambiental competente.
5. En consideración a las variables sociales, económicas y ambientales que convergen en
los sectores aledaños a los humedales periurbanos en las áreas urbanas y de expansión
se establece la necesidad de adelantar un proceso gradual de mitigación del impacto
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de la urbanización informal sobre la estructura ecológica principal y la reducción de las

condiciones de riesgo para la población el cual incluye las siguientes acciones:
a. Todo desarrollo urbanístico deberá encontrarse dentro de las áreas zonificadas para
áreas urbanas dentro de los Planes de Manejo Ambiental de los humedales
declarados.
b. Adelantar procesos de socialización y culturización activa para evitar el avance de
la huella urbana sobre la estructura ecológica principal definida en el POT desde la
óptica de la preservación ambiental y la seguridad ciudadana frente al riesgo por
inundación.
c. Señalizar y demarcar en campo los límites de la estructura ecológica.
d. Realizar monitoreo geoespaciales periódicos y tomar las acciones de control urbano
necesarias para evitar el avance de las construcciones sobre humedales.
e. Adelantar de manera prioritaria un estudio técnico estudio detallado para evaluación
del riesgo en áreas urbanas dentro de los humedales declarados con una escala de
trabajo mínima de 1:1,000 el cual deberá establecer y zonificar el riesgo en todo el
sector como bajo, medio, alto, y alto no mitigable, estableciendo las medidas y
opciones de gestión del riesgo que den a lugar, según los lineamientos del Decreto
1077 de 2015 para fenómenos de inundación e incluir consideraciones técnicas con
relación a las opciones para adecuar el servicio de saneamiento hídrico en el sector
y su integración con el Plan Maestro Pluvial de la ciudad.

Parágrafo 1. La elaboración de los estudios de detalle se hará dando estricta aplicación a

lo previsto en el artículo [Link].[Link] y siguientes del Decreto Nacional 1077 de 2015 o
la norma que lo modifique y lo establecido en las guías metodológicas del Servicio
Geológico y otras entidades del orden nacional.

Parágrafo 2. El análisis de inundación debe considerar mínimo dos escenarios de cambio

climático con base en pautas presentadas en los estudios básicos de riesgo. Se debe
evaluar la suficiencia hidráulica de cada una de las estructuras de los tramos estudiados,
las condiciones de borde de los modelos deben tener en cuenta los niveles de agua de los
cuerpos receptores (canales pluviales, humedales, Río Sinú, entre otros) y en consideración
al efecto remanso. Asimismo, el diseño de nuevas estructuras hidráulicas deberá garantizar
que su afectación sobre el resto de las estructuras hidráulicas, hacia aguas abajo y aguas
arriba, no aumentará las condiciones de riesgo.

SECCIÓN 3. ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO

Artículo 106. Plan integral de gestión del cambio climático.

Para avanzar en la implementación de medidas de adaptación al cambio climático, se
deberá adelantar el Plan Integral del cambio climático referido en la Ley 1931 de 2018, que
además incluya los siguientes aspectos:

1. Escenarios climáticos de escala regional o local que permitan incorporar la variabilidad

de aspectos clave como la precipitación, temperatura y vientos.
2. Modelaciones de la amenaza de inundación con topografía de detalle o LIDAR,
incluyendo la batimetría del Río Sinú y de los canales del municipio.
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3. Modelaciones de otros escenarios de amenaza relevantes como: sequía, incendios

forestales, y/o vendavales.
4. Definición y priorización de medidas de adaptación al cambio climático.

Parágrafo 1. Una vez adoptado el plan a que hace referencia el presente artículo, el mismo
deberá ser tenido en cuenta en la formulación de los instrumentos de planificación
intermedia.

Parágrafo 2. Conforme a lo señalado por la Ley 1931 e 2014 el Plan integral de gestión del
cambio climático territorial se incorporará al POT en lo pertinente surtiendo los
procedimientos definidos en la Ley 388 de 1997 y demás normas pertinentes.

Artículo 107. Medidas de resiliencia ante el riesgo de inundación.

Se establecen las siguientes medidas de resiliencia ante el riesgo de inundación: (i) Plan
de drenaje sostenible; (ii) Recuperación y ampliación de los canales existentes y sus
corredores; (iii) Recuperación de humedales periurbanos y consolidación de bordes
urbanos; (iv) Creación de lagunas de amortiguación; (v) Mantenimiento de sistema de
irrigación para agricultura sostenible; (vi) Urbanismo y construcción sostenible para la
adaptación del cambio climático.

Parágrafo. El Plan de adaptación al cambio climático se podrá desarrollar de forma paralela

con las medidas de reducción de la amenaza y las medidas de reducción del riesgo de
inundación señaladas previamente y las medidas de resiliencia ante el riesgo de
inundación.

Artículo 108. Plan de Drenaje Sostenible.

El Plan de drenaje sostenible debe plantear medidas para mitigar la inundación existente,
en particular con la recuperación y ampliación de los canales existentes y sus corredores,
y reducir paulatinamente en un 50% el aporte de caudal de escorrentía de los nuevos
desarrollos, a través de medidas de urbanismo y construcción sostenibles. Además, debe
recuperar y ampliar el sistema existente de drenaje de la ciudad, tomando como base el
plan pluvial existente, extendiendo su cobertura a los nuevos suelos urbanos y las áreas de
expansión definidas en la presente revisión y buscar la articulación con los planes de
manejo de los humedales para su recuperación y la consolidación de sus bordes urbanos,
de acuerdo con los PMA de la Corporación Autónoma del Valle del Sinú- CVS.

Adicionalmente se deberán generar los lineamientos para el diseño de lagunas de

amortiguación que permitan la acumulación del exceso de escorrentía urbana al salir del
suelo urbano y de expansión y que actúe como reservorio para las épocas de déficit hídrico
para los ecosistemas que lo requieran y para las áreas de producción agrícola sostenible.

Artículo 109. Recuperación y ampliación de los canales existentes y sus corredores.

Se prioriza la intervención de los corredores a lo largo de los canales y las secciones de los
canales Himat, Mocarí, La Granja, Purgatorio y Berlín.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 110. Recuperación de los humedales periurbanos y consolidación de sus

bordes urbanos.
La recuperación de los humedales periurbanos de Montería se implementará de acuerdo
con los Planes de Manejo Ambiental de la CVS, en particular la consolidación de bordes de
transición de las áreas urbanas dentro de las áreas de producción sostenible bajo
condicionamientos ambientales específicos (Zonas de Amortiguación).

Para la consolidación de los bordes urbanos se promoverá la creación de viveros y huertas

de comunidades urbanas, así como senderos de observación, en los que se lleven a cabo
programas de educación ambiental para evitar su ocupación y/o deterioro.

Artículo 111. Mantenimiento del sistema de irrigación para agricultura sostenible.

En articulación con la Agencia de Desarrollo Rural, y las instituciones que corresponda, el
Plan de Drenaje Sostenible debe mantener y fortalecer el sistema de irrigación del Distrito
de Adecuación de Tierras Montería Mocarí y promover el desarrollo de procesos de
reconversión productiva para fomentar la producción agrícola sostenible. El Distrito de
Adecuación de Tierras de Mocarí puede fortalecer su función amortiguadora ligado al
aumento de la productividad del sector agrícola.

Artículo 112. Urbanismo y construcción sostenibles para la adaptación al cambio

climático.
Los nuevos desarrollos de urbanismo y construcción que se desarrollen en la ciudad
deberán seguir los lineamientos considerados en el Plan de Drenaje Sostenible para la
reducción del hidrograma de caudal máximo, comparando la escorrentía sin proyecto y con
proyecto.

La reducción planteada se llevará a cabo a partir de: (i) estudios de detalle y medidas de
mitigación de inundación; (ii) estrategias de manejo de drenaje sostenible; (iii) medidas de
ahorro y energía en la operación de edificaciones; (iv) medidas de retención y acumulación.

Artículo 113. Estudios de detalle y medidas de mitigación de inundación.

Para el licenciamiento de proyectos se deberán presentar los siguientes estudios de detalle:

1. Áreas del suelo urbano delimitadas como amenaza media y alta en el plano de amenaza
por inundación en suelo urbano a escala 1:5.000.
2. En el nuevo suelo urbano de Los Garzones.
3. En las áreas delimitadas en el plano a escala 1:5.000 de amenaza por inundación en
suelo urbano con anotaciones que así lo requieran.
4. En las áreas de expansión

En el caso de las áreas de expansión, los planes parciales deberán seguir los lineamientos
considerados en el Plan de Drenaje Sostenible para asumir la reducción de la escorrentía
comparando el caudal sin proyecto y con proyecto, mientras que en el marco de las
Actuaciones Urbanas Integrales - AUI, estos planes cederán el suelo necesario para la
mitigación de la escorrentía restante como carga general, para que la ciudad pueda
construir nuevos canales y ampliar los canales existentes, así como implementar otras
medidas de mitigación.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 114. Estrategias de manejo de drenajes sostenible.

Para el proceso de licenciamiento urbanístico y en las Normas de Urbanismo y Construcción
sostenibles del POT, serán exigibles medidas para contribuir a la consolidación del sistema
de drenaje sostenible de la ciudad en los tratamientos que aumenten la edificabilidad en
suelo urbano para los predios con un área desde 800m.

Artículo 115. Medidas de ahorro y energía en la operación de edificaciones.

Se deberán aumentar las áreas permeables y semipermeables y reducción de áreas
impermeables existentes. Estas medidas podrían ser útiles para filtrar y reutilizar el agua
lluvia, balancear el consumo de agua en los meses de déficit hídrico y, en el caso de las
cubiertas verdes como mecanismo bioclimático para edificaciones. Se deberán implementar
las siguientes medidas, de acuerdo con los lineamientos que genere el Plan de Drenaje
Sostenible:

1. En los retiros de los canales, se deberá reemplazar las superficies impermeables por
superficies para la acumulación e infiltración.
2. Reducir la ocupación del suelo, manteniendo la edificabilidad en las manzanas y
predios existentes que se transformen con nuevos desarrollos.
3. Parques del agua.
4. Medidas de retención y acumulación

SUBCAPITULO 2. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS

Artículo 116. Definición de estructura funcional y de servicios

La Estructura Funcional y de Servicios del municipio de Montería define, clasifica y regula
los componentes que ofrecen un soporte territorial para el ejercicio de las funciones básicas
urbanas y rurales, mediante la provisión de elementos y redes de las infraestructuras para
el servicio y uso colectivo. Está compuesta por los sistemas de Espacio Público,
Equipamientos, Movilidad y Servicios Públicos.

SECCIÓN 1. SISTEMAS DE ESPACIO PÚBLICO

Artículo 117. Definición del sistema de espacio público

El espacio público es el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y
naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectación a la
satisfacción de necesidades urbanas colectivas que transcienden los límites de los
intereses individuales de los habitantes.

El presente Plan define el Sistema de Espacio Público como el soporte territorial constituido
por elementos artificiales y complementarios que se integran con las áreas naturales, y
ofrecen oportunidades para mejorar la calidad ambiental urbana, para generar una red
conectada de espacios colectivos diversos para disfrute de todos los habitantes y aumentar
la cobertura de espacios públicos efectivos.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 118. Componentes del Sistema de Espacio Público.

Según su función, los componentes del sistema se organizan en los siguientes grupos:

1. Naturales. Son componentes que pertenecen a la estructura ecológica principal del

municipio y que, por su localización en relación con las políticas del presente Plan y el
modelo de ordenamiento, presentan un alto potencial para contribuir al mejoramiento
de la calidad ambiental de los asentamientos y a la gestión efectiva del riesgo.

Su función dentro del sistema está dirigida a propiciar la interacción de los ciudadanos
con la naturaleza, controlar la ocupación de áreas sensibles y sus intervenciones deben
dirigirse a restaurar los servicios ecosistémicos, a valoración del paisaje y a la oferta de
servicios colectivos según su capacidad de carga.
2. Recreación y encuentro. Son espacios libres y abiertos para el disfrute de toda la
población, su función está dirigida a generar espacios para el desarrollo de actividades
recreativas, deportivas, contemplativas, de encuentro ciudadano, manifestaciones
artísticas y culturales, servicios complementarios, entre otras. A través de su diseño e
intervención se deben generar facilidades para la permanencia, por ejemplo: el
mobiliario, la iluminación, los usos dotacionales y los servicios.
3. Conectores. Son componentes cuya función principal está dirigida a promover la
movilidad, accesibilidad y el desplazamiento peatonal y de bicicleta en el sistema de
espacio público, generando una red de conectividad alternativa. Su diseño y adecuación
debe articular los principales lugares de recreación y encuentro, puntos de interés
dentro de la estructura urbana e integrar los canales, franjas peatonales, de bicicleta,
zonas verdes y arborizadas.
4. Complementarios. Hacen parte del diseño integral de cada uno de los componentes
del sistema y su función se dirige a generar las condiciones necesarias para el disfrute,
comodidad en el uso y calidad en el espacio público. De igual manera, su disposición y
diseño contribuye a la consolidación de la imagen del sistema y el paisaje de la ciudad.
5. Áreas y elementos privados afectos al uso público. Corresponden a los elementos
de propiedad privada y de bienes fiscales directamente vinculados al espacio público
como antejardines y áreas libres sin ningún tipo de cerramiento, que se generen en
cumplimiento de las normas establecidas en el marco de los tratamientos urbanísticos.
Incluye elementos arquitectónicos como cubiertas, fachadas, balcones, terrazas,
antejardines y demás elementos vinculados espacialmente al espacio público y que
conforman el espacio de la calle.

Parágrafo. los Nodos de Parque dotacional, que por su extensión y localización estratégica
pueden albergar una proporción mayor de equipamientos dentro de la misma área, siempre
que estén integrados funcional y espacialmente, e implementen medidas de construcción
sostenible, se incluyen dentro del componente de Recreación y encuentro.

SECCIÓN 2. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

Artículo 119. Definición del sistema de equipamientos.

El Sistema de Equipamientos es el conjunto de espacios y edificaciones de propiedad
pública y privada, destinados a la prestación de servicios sociales y a la prestación de
servicios sociales básicos de administración, movilidad y competitividad, en suelo urbano y
rural.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

La organización del sistema de equipamientos tiene como finalidad garantizar un soporte

territorial necesario para cubrir la demanda de servicios necesarios para el desarrollo
humano y para acceder de manera equitativa a éstos.

Su localización busca apoyar la oferta de servicios de soporte a las diferentes estructuras

del territorio, por lo tanto, se permite la generación de nodos de equipamientos y la
incorporación de usos complementarios en los mismos.

Artículo 120. Componentes del Sistema de Equipamientos.

El sistema de equipamientos está conformado por tres grupos, así:
1. Equipamientos sociales. Son aquellos que se consideran necesarios para la prestación
de servicios sociales esenciales. Tienen como objetivo mejorar la calidad de vida y su
localización se orienta a cubrir las demandas de la población.
2. Equipamientos de servicios básicos. Son aquellos destinados a apoyar el
funcionamiento de los sistemas de soportes urbanos y para el desarrollo de actividades
asociadas a la función pública.
3. Equipamientos de productividad. Son aquellos provistos por el Estado o en asocio
con este, que ofrecen espacios para fortalecer la productividad local.

Parágrafo. Los Nodos de equipamientos se establecen en espacios y edificaciones que

combinan varios tipos de equipamientos, usos complementarios y se integran
espacialmente al espacio público.

Artículo 121. Escalas de Equipamientos.

Además de lo anterior, los equipamientos en los componentes urbano y rural se clasifican
según su escala de cobertura o impacto, así:

Escala Componente urbano Componente rural

Regional Equipamientos de mayor impacto Equipamientos de cobertura
y cobertura regional municipal y supramunicipal
Urbana Equipamientos que de alto N.A.
impacto que cubren un amplio
territorio de la ciudad
Zonal Equipamientos de mediano Equipamientos de cobertura
impacto que cubren un ámbito corregimental
asimilable a comunas
Local Equipamientos de bajo impacto Equipamientos de cobertura
con cobertura barrial local o del asentamiento

SECCIÓN 3. SISTEMA DE MOVILIDAD

Artículo 122. Sistema de Movilidad.

Corresponde al conjunto de infraestructuras y equipamientos que permiten el
desplazamiento y el acceso de la población a los diferentes servicios urbanos de la ciudad,
así como la circulación y el intercambio de bienes y servicios.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 123. Componentes del Sistema de Movilidad.

Los componentes del sistema de movilidad son:

1. Subsistema vial,
2. Subsistema de Transporte y
3. Subsistema de control y regulación de Tránsito.

Artículo 124. Movilidad nacional.

La estructura de conexión del municipio de Montería en el nivel nacional se entiende a partir
de la integración de los diferentes modos que alimentan el territorio: el aéreo, el fluvial y el
carreteable.

El modo aéreo a través del Aeropuerto Internacional Los Garzones, el modo transporte
terrestre por medio de las vías concesionadas que permiten la conexión al norte e interior
del país, así como con el Urabá Antioqueño, terminando en la terminal de transporte
terrestre del municipio.

Artículo 125. Movilidad regional – subregional.

La movilidad regional vincula la conexión con el modo transporte terrestre de rutas que
superan los límites regionales, también tiene un fuerte componente que se concentra en los
asentamientos cercanos y en algunas ciudades de la región Caribe, como Cartagena, Santa
Marta y Barranquilla y la región Antioqueña como Turbo, Arboletes, Apartadó y Caucacia,
y los destinos cercanos a la ciudad de Montería y el modo fluvial, que permite la conexión
de la ciudad con las subregiones: Zona Alta del Sinú, Zona Media y Zona Baja y Humedales.

Artículo 126. Movilidad municipal.

La movilidad municipal son todos los elementos sobre los cuales está soportada la
movilidad interna del municipio, expresada en medios fluviales y terrestres. Define la
morfología de la ciudad y concentra los flujos más importantes de la ciudad, sobre los cuales
reposa el acceso a bienes y servicios de los habitantes. Permite las interrelaciones entre
los demás sistemas que soportan la ciudad y alberga los sistemas de movilidad, modos de
transporte, sistemas de señalización y control del tráfico e infraestructura vial urbana y rural.
Configura infraestructura sobre la cual se trazan redes de servicios públicos y constituye el
sistema de circulación básico de la ciudad, así como la conectividad fluvial en la zona
urbana a través del servicio público Businú y entre la zona urbana y rural.

SECCIÓN 4. SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS

Artículo 127. Definición del Sistema de servicios públicos.

El sistema de servicios públicos se constituye en forma de redes jerarquizadas e
interdependientes, que se prestan en el área urbana y rural del municipio de Montería, con
el fin de asegurar su prestación eficiente, garantizando su calidad para asegurar el
mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios, de conformidad con las políticas
dispuestas en el presente Plan y en la normativa que rige la materia.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 128. Componentes del Sistema de servicios públicos.

Montería cuenta con los siguientes sistemas de servicios públicos:

1. Sistema de Acueducto.
2. Sistema de Alcantarillado sanitario y pluvial.
3. Sistema de Energía Eléctrica.
4. Sistema de Tecnologías de la Información y comunicaciones (TIC).
5. Sistema de Gas Natural.
6. Sistema de Recolección y Disposición de Residuos.

SUBCAPITULO 3. ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA

Artículo 129. Estructura Socioeconómica.

La Estructura Socioeconómica del municipio de Montería identifica, articula y reglamenta
los elementos culturales, del hábitat adecuado y de la regulación de la ocupación del
territorio, que apoyan la articulación del tejido social y económico al ordenamiento territorial.
Está compuesta por el Patrimonio Cultural, las Centralidades o Nodos de Actividad, los
mecanismos para la generación y cualificación de Vivienda, y el régimen normativo de
Usos, Áreas de Actividad y Tratamientos Urbanísticos para la ocupación del territorio.

SECCIÓN 1. PATRIMONIO CULTURAL

Artículo 130. Patrimonio Cultural.

El patrimonio cultural es reconocido como la representación de una herencia acumulada
que encarna un componente fundamental del territorio y las comunidades. Las
manifestaciones tangibles e intangibles de diferentes lugares contribuyen con la
construcción de memoria e identidad cultural, impulsando la cohesión social y la apropiación
territorial. Este legado, tiene el potencial de promover el acceso a la diversidad cultural y el
disfrute colectivo, su correcta gestión y conservación promueven el desarrollo social y
económico.

Artículo 131. Categorías de Patrimonio Cultural.

El Patrimonio Cultural en el municipio de Montería se encuentra representado por Bienes
de Interés Cultural (BIC) Material, Arqueológico e Inmaterial. Como representación de los
BIC del patrimonio cultural material urbano está el centro histórico y fundacional. En el área
rural se localizan fincas ganaderas como inmuebles susceptibles de ser declarados BIC y
que formarán parte de los inmuebles del Patrimonio Cultural Material Inmueble rural del
municipio cuando se lleve a cabo su declaratoria. Los monumentos conmemorativos y las
obras ingenieriles formarán parte del Patrimonio Cultural Mueble Urbano del Municipio
cuando sean declaradas. También se encuentra representado en sus Paisajes Culturales
que son todos aquellos elementos que son expresiones de la identidad cultural y que son
representativos.

Artículo 132. Patrimonio cultural material.

El Patrimonio Cultural material en el municipio de Montería se encuentra representado en:
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

1. El Centro Histórico y Fundacional: Sector Urbano Patrimonial de Montería en donde se

localizan la mayor parte del patrimonio material del área urbana. Se cataloga como BIC
sector de Interés Cultural Urbano.
2. Patrimonio Material Inmueble Urbano. Se cataloga como BIC Inmueble Urbano.
3. Patrimonio Cultural Inmueble Rural. Se cataloga como BIC Inmueble Rural
4. Paisajes Culturales.
5. Patrimonio Cultural Mueble Urbano y Obras Ingenieriles: Monumentos Conmemorativos
en Espacio Público y obras de Infraestructura con Valor Patrimonial.
El Patrimonio Cultural material de Montería se representa en el plano No. 20G que forma
parte integral del presente Plan.

Artículo 133. El Centro Histórico y Fundacional.

Sector de Interés cultural urbano. Localizado en el margen derecho del río Sinú y trazado
de acuerdo con las Ordenanzas del Nuevo Reino de Granada y siguiendo la disposición
espacial de la época colonial, el Centro Histórico de Montería, mantiene a la fecha los
elementos originales junto con el emplazamiento y desarrollo de la trama urbana en el área
central de la ciudad.

Parágrafo. En esta categoría se incluye el centro histórico, cuyo Plan Especial de Manejo
y Protección (PEMP) fue aprobado por el Decreto 224 de 2019

Artículo 134. Patrimonio Inmueble Urbano.

El patrimonio inmueble urbano está representado por los inmuebles construidos en
diferentes épocas de la historia de Montería que tienen valores patrimoniales de acuerdo
con las disposiciones que rigen la materia y se localizan en su mayoría en el Centro
Histórico de la ciudad.

Parágrafo 1. El Plan Especial de Manejo y Protección - PEMP adoptado para el Centro

Histórico precisa las categorías de los inmuebles, la normatividad aplicable a los mismos y
los niveles de intervención permitidos. Este instrumento prevalece sobre las disposiciones
aplicables a su área afectada y zona de influencia respecto de las normas incluidas en el
presente Plan.

Parágrafo 2. El listado de los inmuebles de interés cultural se incluye a título enunciativo

en el Anexo No. 2 que hace parte Integral del presente Plan.

Conforme a lo anterior, la inclusión y exclusión de bienes de interés cultural del ámbito

municipal del listado señalado en el presente parágrafo, seguirá los procedimientos
definidos en las Leyes 397 de 1997 y 1185 de 2008 y el Decreto Nacional 1080 de 2015 o
las normas que las modifiquen.

Artículo 135. Patrimonio inmueble rural.

Se reconoce la importancia desarrollar un inventario de los inmuebles que pueden ser
postulados como bienes de interés cultural que se encuentran localizados en áreas rurales.
Para tal efecto se realizarán los estudios sobre las fincas de tradición agropecuaria
identificados en el Municipio que se localizan en su mayoría en el margen occidental del
Rio Sinú a fin de determinar si pueden ser o no declarados bienes de interés cultural.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 136. Paisajes Culturales

Son los territorios producto de la interrelación entre grupos sociales, comunidades o
colectividades con su territorio o la naturaleza, de procesos históricos, económicos,
sociales, políticos, culturales o espirituales, que ilustran las formas de ocupación y manejo
del territorio, por lo tanto, son factores de identidad, pertenencia o ciudadanía, contienen
bienes, manifestaciones, productos y todos aquellos elementos que son expresiones de la
identidad cultural y que son representativos de una región claramente definida e ilustran los
elementos culturales esenciales y distintivos; mediante la valoración y el manejo sostenible
de estos lugares se posibilita, de manera efectiva, el goce de los derechos culturales. Harán
parte de esta categoría los definidos a través del decreto 2358 de 2019, y deberán ser
definidos, clasificados y gestionados según acto administrativo posterior a la entrada en
vigencia POT.

Artículo 137. Patrimonio Mueble Urbano.

Está constituido por Monumentos conmemorativos y obras ingenieriles como
representación del devenir histórico de la ciudad y los valores culturales del contexto en
que se inscriben.

Parágrafo. El patrimonio mueble urbano está identificado a título enunciativo en el Anexo

No. 2 que hace parte Integral del presente Plan.

La inclusión y exclusión de bienes muebles de interés cultural del ámbito municipal del
listado contenido en el Anexo No. 2, seguirá los procedimientos definidos en las Leyes 397
de 1997 y 1185 de 2008 y el Decreto Nacional 1080 de 2015 o las normas que las
modifiquen.

Artículo 138. Patrimonio Inmaterial.

El patrimonio cultural inmaterial está conformado por las manifestaciones, prácticas, usos,
representaciones, expresiones, conocimientos, técnicas y espacios culturales que los
grupos sociales reconocen. El patrimonio inmaterial de Montería se caracteriza
especialmente por sus tradicionales medios de transporte en el río Sinú. Por lo tanto, es
importante exaltar los valores culturales que yacen en las balsas características de este
territorio.

Artículo 139. Patrimonio cultural arqueológico.

En las áreas con potencial arqueológico, podrían encontrarse vestigios producto de la
actividad humana y aquellos restos orgánicos e inorgánicos que, mediante los métodos y
las técnicas propias de la arqueología y otras ciencias afines, podría permiten reconstruir y
dar a conocer los orígenes y las trayectorias socioculturales pasadas.

Las áreas con potencial arqueológico deben ser objeto de investigación detallada, algunas
de ellas están señaladas en el Atlas Arqueológico del Instituto Colombiano de Antropología
e Historia - ICANH.

Las intervenciones que puedan afectar el patrimonio arqueológico, entre otras proyectos,
obras o actividades de infraestructura y explotación de recursos, además de exploraciones
o excavaciones arqueológicas, deben contar con la realización de estudios o programas de
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arqueología preventiva que permitan formular y aplicar un Plan de Manejo Arqueológico, de

acuerdo con los permisos, autorizaciones y lineamientos que defina el Instituto Colombiano
de Antropología e Historia - ICANH.

Parágrafo. Las áreas con potencial arqueológico que sean identificadas durante la vigencia
del Plan se incorporarán cómo determinantes de superior jerarquía.

Artículo 140. Inventarios para BIC.

Los inventarios de BIC son instrumentos en los que se consigna la información relativa a
los bienes identificados, utilizando fichas o formatos que permitan el registro de la
información relativa a la localización y descripción de cada uno de los bienes, al igual que
toda información necesaria para su protección.

Los Inmuebles patrimoniales o susceptible de serlo deben ser inventariados y valorados

con el fin de precisar sus condiciones de manejo y garantizar su sostenibilidad. La
realización y actualización de inventarios corresponderá a la administración municipal y se
adoptará por actos administrativos del alcalde.

Artículo 141. Intervenciones en bienes de interés cultural.

Las Intervenciones en los inmuebles de interés cultural están condicionadas a los valores
individuales de cada uno de los inmuebles y bajo unas normas generales que garanticen
su protección.

Las intervenciones en BIC tendrán un manejo diferenciado de acuerdo con el nivel de

intervención que se les asignó en el PEMP si se encuentran es su área de influencia, de
igual manera deberán ajustarse a los criterios definidos en las Leyes 397 de 1997 y 1185
de 2008 y el Decreto Nacional 1080 de 2015 o las normas que las modifiquen.

Artículo 142. Normas aplicables a los Bienes de Interés Cultural.

El PEMP del Centro Histórico que se adoptó por Decreto 224 de 2019 define las normas
específicas para los inmuebles declarados y el sector en armonía con lo que para el efecto
se defina en la UDP correspondiente.

Artículo 143. Incentivos y beneficios para bienes de interés cultural.

Los Inmuebles de Interés Cultural declarados tendrán la opción de acceder a incentivos
Tributarios cuando para el efecto lo defina el Estatuto Tributario Municipal y Tarifarios una
vez se precisen los acuerdos con las empresas prestadoras de servicios públicos en cuyo
caso, las tarifas de los servicios públicos se equipararán a Estrato 1.

Parágrafo. La administración municipal reglamentará la forma y requisitos a cumplir para

poder acceder a la equiparación a estrato 1 para inmuebles de interés cultural de uso
residencial.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

SECCIÓN 2. VIVIENDA

Artículo 144. Mecanismos para la generación y cualificación de vivienda.

En el presente Plan se establecen mecanismos normativos y de gestión para promover la
generación de vivienda de interés social y prioritario, de tres tipos:

1. La previsión del suelo urbano necesario para el desarrollo de todos los tipos de vivienda,
acordes con el crecimiento proyectado de población y de hogares, en el suelo de
expansión y los diferentes tratamientos urbanísticos y áreas de actividad en el suelo
urbano.
2. La definición de normas que asignen obligaciones con respecto a la generación de
vivienda de interés social y prioritaria dentro de las actuaciones urbanísticas de los
tratamientos urbanos y el desarrollo de programas de mejoramiento de la vivienda y el
entorno de los asentamientos urbanos de origen informal.
3. La definición de los asentamientos rurales considerados centros poblados, que ofrecen
soportes básicos a la población rural, con el establecimiento de normas de ocupación
de tales áreas y el desarrollo de programas para mejorar el entorno y proveer servicios
básicos a los centros poblados.

Para la implementación de dichos mecanismos, se desarrollarán las siguientes acciones,

que se complementan con los programas señalados en el siguiente artículo:

1. La adopción de Macroproyectos que desarrollarán las Actuaciones Urbanas Integrales

de los polígonos de expansión, bajo el contenido y procedimiento aplicable que se
señala en el presente Plan. Tales macroproyectos incorporarán la definición de
porcentajes y mecanismos de cumplimiento de la obligación de VIP y VIS al interior de
cada Actuación Urbana Integral, cumpliendo como mínimo con los porcentajes definidos
en el presente Plan para los tratamientos urbanísticos.
2. La puesta en marcha de Operaciones Urbanas para el mejoramiento de barrios, en los
cuales se prioricen los sectores con mayor déficit de soportes urbanos por habitante, y
se adelanten las labores de legalización, regularización, titulación, y demás.
3. La puesta en marcha del fondo de compensaciones urbanísticas, en el cual se
establecerá un rubro correspondiente a la compensación por obligación de VIS y VIP y
se destinará a financiar la ejecución de proyectos de vivienda y/o subsidios municipales
para adquisición o mejoramiento de vivienda urbana y rural, o para reasentamiento. La
obligación de VIP se impondrá al tratamiento de desarrollo y al de renovación, y según
la norma aplicable a la modalidad se podrá compensar con pago al fondo mencionado.
4. La implementación de proyectos urbanísticos de vivienda en cualquier ámbito del
territorio urbano o de los centros poblados por parte de la administración municipal para
la puesta en marcha de los programas de vivienda señalados a continuación, en cada
período de gobierno según los correspondientes planes de desarrollo.

Artículo 145. Programas de vivienda.

1. Programa de vivienda nueva. Incluye vivienda nueva en asentamientos legalizados y

gestión de suelo para vivienda nueva en desarrollo y renovación. Para su
implementación se podrán aplicar los mecanismos definidos por el Decreto 1077 de
2015, o la norma que lo modifique respecto del cumplimiento de las obligaciones de VIS
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

y VIP. Se buscará para su implementación con un fondo de compensación de

obligaciones para VIS y VIP que vinculará la aplicación de mecanismos de subsidio
familiar de vivienda nacional, departamental o municipal.
2. Programa de mejoramiento integral de barrios y vivienda. Aplicable a zonas objeto
del tratamiento de mejoramiento integral. Incluye mejoramiento de vivienda, titulación,
reconocimiento de edificaciones, mejoramiento de espacio público, vías, y servicios
públicos y, dotación de equipamientos. Este programa vinculará la aplicación de
mecanismos de subsidio familiar de vivienda y se priorizará en las áreas de las
Operaciones Urbana de mejoramiento integral.
3. Programa de legalización urbanística. Aplicable a los asentamientos de origen
informal, estén o no incluidos en el tratamiento de mejoramiento integral, bajo las
condiciones establecidas por el Decreto Nacional 1077 de 2015 o la norma que lo
modifique. Incluye todas las acciones, trámites y procedimientos asociados a la
legalización y regularización de barrios. La Secretaría de Planeación Municipal
establecerá un observatorio de asentamientos con el fin de realizar control urbano
preventivo y priorizar las acciones de legalización, previos al mejoramiento integral.
4. Programa de reasentamiento. Se orienta a la relocalización de personas ubicadas en
zonas de riesgo o en áreas de la estructura ecológica. Se articula con otros programas
y proyectos de recuperación ambiental, generación de espacio público y de gestión de
riesgos para prevenir la reocupación de estas áreas. Se busca el acceso a soluciones
de vivienda de interés social y prioritaria nueva y usada.
5. Programa de mejoramiento de centros poblados rurales. Se enfoca en los centros
poblados con mayor concentración de población, cuyos soportes públicos son
deficientes y/o que están sujetos a condición de riesgos o afectación directa al medio
ambiente. Incluye legalización y regularización de asentamientos, mejoramiento de
espacio público y vías, mejoramiento de cobertura de servicios públicos, dotación de
equipamientos, mejoramiento de vivienda, titulación, reconocimiento, vivienda nueva.

Artículo 146. Estrategia normativa para la ocupación del territorio.

La ocupación del territorio se regula mediante la norma general y las bases para la futura
reglamentación, encaminadas a establecer estándares para la generación de soportes
públicos y de vivienda, acordes con el potencial asignado de usos y edificabilidad, bajo un
principio de ciudad compacta.

Para regular la ocupación del territorio se establecen los siguientes componentes

estratégicos de la norma:

1. En el componente urbano:
a. Tratamientos: Se definen y marcan en el POT, definiendo los potenciales básicos y
máximos de aprovechamiento, de acuerdo con sus modalidades y la forma en que
se definen las intervenciones en el territorio.
b. Áreas de actividad: Se definen y se marcan en el POT, estableciendo las
condiciones generales para la mezcla de usos en cada una de ellas y su
clasificación.
c. Usos: Corresponde a la determinación de definiciones específicas que clasifican los
usos en correspondencia con los códigos CIIU, y permiten asignarlos en las áreas
de actividad.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

d. Unidades de Planificación UDP: Precisan las disposiciones sobre mezcla de usos y

tratamientos.
2. En el componente rural:
a. Usos: Es la determinación de los usos aplicables en suelo rural de acuerdo con la
capacidad y categorización del suelo.
b. Categorías del suelo rural: Es la delimitación en el territorio de categorías de
protección, de desarrollo restringido y de las zonas de producción rural, mediante
áreas de actividad que definen la mezcla de usos y obligaciones para actuaciones
en suelo rural.
c. Unidades de Planificación Rural - UPR: Precisan las disposiciones de norma
definidas en el POT, para los ámbitos específicos de suelo rural.

TITULO III. COMPONENTE URBANO.

CAPITULO 1. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS

SUBCAPITULO 1. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO

Artículo 147. Objetivo del sistema de espacio público urbano.

El espacio público en suelo urbano del municipio de Montería tiene el propósito de generar
un sistema conectado y jerarquizado que articule los elementos naturales, en especial los
canales de drenaje, y elementos construidos del espacio público, para ofrecer áreas para
mejorar la calidad ambiental urbana, para la recreación y para el desplazamiento con modos
alternativos, previendo normas e instrumentos para aumentar el espacio público efectivo en
la ciudad.

La red de espacio público se estructura mediante elementos con diversos niveles de manejo
paisajístico y ambiental, que permiten generar un circuito continuo en el territorio urbano.
Cuenta con elementos asociados a la estructura ecológica y elementos para el encuentro
ciudadano y para la circulación, que aprovechan la riqueza ambiental de la ciudad y que se
rigen bajo una serie de principios generales, además de las normas específicas.

Artículo 148. Componentes y clasificación del sistema de espacio público urbano.

De acuerdo con las características y función en el modelo de ocupación de los elementos
del espacio público, se identifican los siguientes componentes del sistema:

Grupo Componente Definición Área

Naturales Parque Regional del Corresponde al polígono definido como parte de La
cerro Sierra Chiquita la estructura ecológica principal y el polígono demarcada
(sector urbano y sector complementario señalado en suelo urbano, que por el POT
rural) se determina para generar un hito paisajístico y
prevenir la ocupación informal, como medida
para controlar el riesgo de remoción.
Reserva forestal Bosque Corresponde al área de reserva forestal urbana La
urbano Mocarí de la CVS demarcada
por el POT
Parques inundables y de Son parques que se generan como medida para Mínimo
amortiguación (parques mitigar el riesgo o la amenaza por inundación en 2.000 m2
del agua) suelos no aptos para la urbanización y prevenir
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Grupo Componente Definición Área

la ocupación informal de dichas áreas, que se
generan con las condiciones espaciales y la
dotación que les permite su disfrute como áreas
públicas.
Pueden generar sumideros como lagunas
urbanas
Recreación y Parques Urbanos Son parques que por su tamaño tienen un Mayores a
encuentro ámbito de influencia que atiende el área urbana 10 ha
del municipio. Tienen accesibilidad desde
cualquier punto de la ciudad y ofrecen variedad
de servicios y actividades recreativas.
Parques Zonales Los parques zonales tienen un ámbito de De 5 a 10
influencia que abarca la dimensión de las ha
comunas. Tienen acceso desde los principales
corredores de movilidad y transporte.
Parques Vecinales Los parques vecinales tienen un ámbito barrial y De 1 a 5 ha
se encuentran localizado al interior de los tejidos
locales con accesibilidad desde la malla vial
local.
Parques de Bolsillo Los parques de bolsillo tienen un ámbito barrial De 500 m2
su accesibilidad está dada por la malla vial local a 1 ha
y por su tamaño permiten el desarrollo de
actividades recreativas de tipo contemplativo y
lúdico.
Zonas verdes recreativas Son espacios residuales del perfil vial que Residuales,
(remanentes de vías) contribuyen a la calidad paisajística de los menores a
trazados urbanos. No se contabilizan como 500 m2
cesión obligatoria en tratamiento de desarrollo
Parques lineales Están vinculados al río Sinú y a algunos canales Sinú: La
urbanos ubicados en vías cuyo perfil y uso demarcada
permiten adecuarlos como parques lineales. por el POT
Estos parques priorizan las actividades que será
recreativas, contemplativas y culturales con ajustada con
aprovechamiento económico. el
acotamiento
de la ronda.
Canales:
según el
ancho de
vía
Plazas y plazoletas Son espacios públicos predominantemente Variable
duros, pero con manejo de vegetación para el
confort, destinados al encuentro ciudadano,
actividades cívicas y la aglomeración de
personas.
Conectores Bulevares paisajísticos Se disponen como paseos peatonales a lo largo Según
ambientales y de canales, en perfiles viales cuya dimensión rediseño del
de espacio permite adecuar franjas peatonales arborizadas perfil vial y
público y/o ciclorrutas de alta calidad paisajística y plan
ambiental. La priorización y lineamientos de maestro
manejo serán establecidos por el Plan Maestro espacio
de Espacio Público en coordinación con el Plan público
de Drenaje Sostenible.
Circuitos peatonales y de Permiten realizar circuitos peatonales y en Según
bicicleta bicicleta al interior de los barrios y conexiones rediseño del
entre elementos estratégicos del espacio público perfil vial y
y de los equipamientos. Requieren la plan
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Grupo Componente Definición Área

adecuación del perfil vial bajo el concepto de maestro
franjas de las vías y pueden desarrollar espacio
diferentes niveles de peatonalización o público
restricción vehicular según lo determine el Plan
Maestro de Espacio Público y el PEMP del
Centro Histórico
Senderos ecológicos Corresponden a rutas que permiten recorrer Según plan
espacios de alto valor ambiental y conectarlos maestro
con los circuitos urbanos. Su diseño debe espacio
articularse a los planes de manejo ambiental de público y
la estructura ecológica principal que atraviesen. Planes de
Manejo
Áreas y Fachadas, cubiertas, Corresponden a áreas de predios privados y No aplica
elementos balcones, terrazas, fiscales, así como elementos arquitectónicos
privados antejardines y demás vinculados espacialmente al espacio público,
afectos al uso elementos que que por su uso o afectación permiten conformar
público conforman el espacio de el perfil urbano, mejorar el paisaje urbano e
la calle. implementar medidas para la adaptación del
territorio al cambio climático. Se rige por la
cartilla de espacio público.
Complementari Vegetación Corresponde a la cobertura vegetal, ya sea No aplica
os arborización, jardinería o césped. Se rige por el
manual de vegetación y el plan maestro de
espacio público que se adopte
Mobiliario Corresponde a los elementos de dotación para No aplica
el uso adecuado del espacio público, como
luminarias, bancas, canecas, casetas, entre
otros. Se rige por la cartilla de espacio público.
Monumentos y objetos Corresponde a objetos, ya sean de interés No aplica
artísticos cultural o no, que se ubican en el espacio público
para el reconocimiento cultural y la ambientación
Señalización Corresponde a los elementos de guía regulados No aplica
por el Ministerio de Transporte.

El Plano No. 22-U “Sistema de Espacio Público” señala los elementos del sistema de
espacio público, existentes y propuestos del presente Plan. Asimismo, señala las Subzonas
B (Desarrollo urbano condicionado) y C (Zonas verdes y ecoturismo) de la Zona de
Producción Sostenible bajo Condicionamientos Ambientales Específicos (Zona de
Amortiguación) del Plan de Manejo del humedal Berlín. La destinación prioritaria de la
Subzona C es la generación de parques públicos de amortiguación bajo las condiciones
definidas en el artículo 50 del presente Plan y el régimen del Plan de Manejo adoptado por
la CVS.

Parágrafo 1. El Cuadro anexo No. 3 “Inventario de parques en suelo urbano” identifica los
elementos principales del espacio público inventariados a la fecha de expedición del
presente Plan, correspondientes a los del grupo Natural (Parque regional Sierra Chiquita,
Reserva forestal Bosque urbano Mocarí), parques urbanos, parques zonales, parques
lineales; bulevares paisajísticos y nodos de parque-dotacional (Villa Olímpica) y los nuevos
parques urbanos, nodos de parque-dotacional y parques lineales que se plantean como
proyectos y cuya localización indicativa está señalada en el presente Plan.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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El inventario se complementará con los elementos producto de los instrumentos de

planificación intermedia, el Plan Maestro de Espacio Público, y los que sean generados en
proyectos urbanísticos

Parágrafo 2. Los Nodos de parque dotacional son grandes espacios públicos con
importantes actividades de tipo recreativo, natural y dotacional. El presente Plan define los
nodos incluidos en el listado anexo. Las actuaciones urbanas integrales podrán definir
nuevos nodos de parques-dotacionales cuya área mínima sea de 5 hectáreas

Artículo 149. Elementos pertenecientes a la Estructura Ecológica principal y

complementaria.
Los elementos naturales, de encuentro y de circulación con mayor valor ambiental, apoyan
la conformación de una Estructura Ecológica Principal y Complementaria. Estos son:
Grupo Componente Estructura Ecológica Principal Estructura Ecológica
Complementaria
Naturales Parque Regional del cerro Sierra El área delimitada dentro de El área de parque
Chiquita las áreas protegidas regional delimitada en
suelo urbano
Reserva forestal Bosque urbano Toda el área de la
Mocarí reserva
Parques inundables y de Toda el área de
amortiguación (parques del agua) amortiguación de los
parques del agua
Recreación y Parques Urbanos Áreas arboladas y
encuentro permeables de los
parques
Parques Zonales Áreas arboladas y
permeables de los
parques
Parques lineales Únicamente área Resto del área del
amortiguadora de los cuerpos parque lineal del Río
de agua y las rondas hídricas Sinú
acotadas por la CVS que se Totalidad del área de
incorporarán a futuro. los parques lineales
de canales
Conectores Bulevares paisajísticos Franja de 12 m. a
ambientales y cada lado del canal
de espacio que sea adecuada
público como espacio público.
Franja arbolada y
permeable a cada
lado del canal que sea
adecuada como
espacio público

Parágrafo. De conformidad con las determinantes ambientales de la CVS, la franja que se

adecúe a cada lado de los canales urbanos procurará contar con un ancho mínimo de 12
metros, el cual podrá albergar franjas peatonales, de bicicleta, mobiliario, vegetación,
sistemas de drenaje urbano sostenible, adicionales a los carriles vehiculares, siempre que
cumplan con su función de transición y amortiguación del canal. Cuando el ancho del perfil
vial no permita la adecuación de la franja señalada o cuando la optimización del canal
implique una reducción en los espacios de circulación, se podrá disponer de una dimensión
menor siempre que se atiendan los mismos principios de manejo.
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El Plan Maestro de espacio público y/o el manual de diseño de espacio público

determinarán las condiciones técnicas, ambientales y paisajísticas de manejo de los
bulevares para cumplir los principios acá señalados.

Artículo 150. Criterios generales de intervención del Espacio Público.

Para la intervención de los componentes y contribuir a la consolidación del sistema,
intervención del espacio público, se deberá atender los siguientes criterios:

1. Conectividad: Debe apuntar a vincular componentes del espacio público con la

estructura ecológica, el sistema de equipamientos, el sistema de movilidad y los nodos
de actividad para facilitar los desplazamientos de la población hacia los diferentes
servicios en condiciones que incentiven el uso y la permanencia en el espacio público.
2. Accesibilidad Universal: Se debe adecuar condiciones de accesibilidad universal para
el disfrute del espacio público de manera equitativa; incentivar el desplazamiento
peatonal en condiciones seguras y; garantizar la articulación de los espacios públicos
recreativos y de encuentro al sistema de movilidad, para facilitar el acceso desde
cualquier punto de la ciudad. Los elementos asociados a la circulación peatonal y de
personas con movilidad reducida, prevalecen sobre los demás.
3. Calidad: Se deben generar espacios públicos de calidad, que incentiven el uso continuo
de los habitantes y visitantes, con amoblamiento y arborización adecuados para las
condiciones climáticas del municipio y con servicios básicos que fomenten su
apropiación y cuidado, buscando la materialización de condiciones confortables para la
permanencia de los diferentes usuarios.
4. Durabilidad: Las especificaciones técnicas para el diseño y construcción del espacio
público deben responder a estándares de calidad que permitan la inclusión de
materiales diversos y adecuados a las necesidades del municipio, facilitando su
implementación y mantenimiento.
5. Resiliencia: Las normas para el manejo del espacio público deben promover: a)
coberturas vegetales intensas pero adecuadas a la función de los componentes del
sistema; b) superficies naturales y permeables, o semipermeables y sistemas de
drenaje sostenible que favorezcan la retención de la escorrentía superficial; c) medidas
de adaptación y mitigación al cambio climático en las áreas y elementos arquitectónicos
que promuevan el urbanismo y la construcción sostenibles.
6. Gestión: La generación y el mantenimiento del espacio público se soporta en la
aplicación de instrumentos de gestión urbanística, para generar nuevos espacios
públicos y en los mecanismos de traslado y compensación de cargas asociadas a
cesiones y cargas por edificabilidad adicional para proyectos estratégicos de espacio
público; así como la adopción de un marco para el aprovechamiento económico del
espacio público que fomente su sostenibilidad y uso por la comunidad.

Parágrafo. El Plan Maestro de Espacio Público podrá ser objeto de revisión una vez se
cuente con la ronda hídrica acotada por parte de la CVS, con el fin de actualizar el trazado
del parque lineal del Río Sinú y lograr su articulación adecuada con el tejido urbano,
asegurando la continuidad de la red vial y evitando la generación de culatas sobre el parque.
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Artículo 151. Lineamientos de diseño e intervención de los componentes del espacio

público para componentes naturales:
La intervención de los componentes de espacio público seguirá los siguientes lineamientos:

1. La intervención del parque regional Sierra Chiquita se orientará a consolidar un Nodo

Parque – Dotacional, que conformará un borde para el crecimiento de la ciudad y un
hito paisajístico, y permitirá reducir los factores de riesgo de remoción en masa, para lo
cual se desarrollarán de manera complementaria acciones para el control de la
ocupación informal, reconformación morfológica para la mitigación del riesgo, y
previsión de usos dotacionales de servicios sociales o de servicios básicos.
La intervención sobre el parque regional estará en cabeza de la Administración en suelo
urbano, y deberá atender los criterios de los Planes de Manejo de las áreas protegidas
Humedal de los Araujos, Humedal Sierra Chiquita, Humedal Brigada y Sierra Chiquita
Colinado, para lo cual el Municipio procurará articular de manera complementaria las
acciones que adelante la CVS.
2. Se conformará la reserva forestal del bosque urbano de Mocarí, para reconocer el área
existente como un espacio de alto valor ambiental y parte del espacio público, bajo los
lineamientos de manejo de la CVS.
3. Los parques del agua se podrán generar en parques públicos, suelos de protección de
conformidad con los planes de manejo correspondientes, suelos rurales, y en el marco
de procesos de urbanización en zonas afectadas por condición de amenaza o riesgo
por inundación, según la norma urbanística del tratamiento de desarrollo.
4. Estos parques inundables y lagunas de amortiguación podrán incorporar medidas como
sistemas urbanos de drenaje sostenible, pondajes o zonas inundables intermitentes
para reducir la afectación por inundaciones. Contarán con un área mínima de 2.000 m2
y un ancho mínimo de 30 metros y se acogerán a las disposiciones del Plan de Drenaje
Sostenible. El diseño de estos parques deberá ser aprobado por la Secretaría de
Planeación, previo concepto de la CVS, para asegurar la permanencia de las áreas
inundables iniciales.

Artículo 152. Lineamientos de diseño e intervención de los componentes del espacio

público para componentes de recreación y encuentro:
La intervención de los componentes de recreación y encuentro seguirá los siguientes
lineamientos:

1. Permitir el desarrollo de actividades diversas mediante usos dotacionales, así como

permitir el aprovechamiento económico del espacio público regulado, que en ningún
caso afecte la destinación al uso colectivo de estas áreas. En zonas verdes y parques
de bolsillo y vecinales se permitirá un máximo de ocupación con construcciones
permanentes del 5%; en parques zonales y urbanos, hasta del 10%, con excepción de
nodos de parques-dotacionales, en los cuales se permitirá de un 30% a 50% según el
diseño específico de tales nodos.
2. Prever diferentes niveles de manejo de la cobertura vegetal, asegurando mínimos
adecuados que permitan controlar el efecto isla de calor y promover la conectividad
ecológica en grandes áreas. En parques y zonas verdes se deberá asegurar una
cobertura de superficies verdes naturales mínima del 50% y una cobertura arbórea
(medida por las copas) mínima del 30%, según el manual de vegetación del municipio.
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3. Restringir el cerramiento perimetral de parques. Se permitirá el cerramiento de zonas

deportivas o recreativas específicas dentro del parque que, por condiciones de
seguridad o para el óptimo desarrollo de la actividad, requieren de un control mediante
mallas, redes o rejas, las cuales no podrán configurar limitaciones para el disfrute y
accesibilidad de los parques. En cualquier caso, los cerramientos deberán prever al
menos el 90% de transparencia.
4. Los lineamientos de diseño de los parques, plazas y plazoletas serán precisados por el
Manual del espacio público que será expedido por la Administración Municipal, en
armonía con el Plan Maestro de Espacio Público.
5. Deben dar cumplimiento de normas de accesibilidad de personas con movilidad
reducida y/o con limitación visual o auditiva, así como para personas de la tercera edad
y niños.

Parágrafo 1: El área que se reduce con respecto al Acuerdo 029 de 2010 como zona de
influencia de la laguna de oxidación nororiental, por actualización de la norma RAS, se
podrá habilitar para usos urbanos en el marco de la Actuación Urbana Integral (polígono de
expansión 12-A), siempre que se prevea la cesión de suelo para espacio público del plan
parcial respectivo, y que este se concentre parcialmente en un globo de al menos 10
hectáreas, en el cual se pueda generar un nodo de parque dotacional. En cualquier caso,
la urbanización de este sector y la generación de espacio público requiere previamente de
la realización de estudios ambientales que verifiquen el estado de los suelos y de ser
necesario, determinen el plan de manejo y descontaminación para permitir la permanencia
de personas en el área del parque.

Igualmente, y como resultado de estudios específicos, en el evento de optimización

tecnológica de todo o parte de las lagunas a un sistema cerrado de tratamiento (PTAR), se
podrá habilitar el área que se libere de las lagunas, para la conformación de espacio público.
Para esto, el plan de cierre ambiental de las lagunas deberá definir las condiciones para la
rehabilitación del suelo o de control del impacto sobre futuros usuarios del espacio público.

Parágrafo 2. Los estudios de riesgo de detalle que adelante la administración municipal en

las zonas consolidadas con condición de riesgo por inundación que se demarcan en el
presente Plan, y que serán aprobados por la Corporación Autónoma Regional,
determinarán las áreas no susceptibles de urbanización que se incorporen como suelo de
protección por riesgo. Estas áreas se podrán incorporar al área del parque lineal del Río
Sinú para su manejo integral.

En las zonas sin desarrollar, los estudios de riesgos de detalle que adelanten los
urbanizadores determinarán las áreas no susceptibles de urbanización y que se
incorporarán como suelo de protección por riesgo. Estas áreas se podrán incorporar al área
del parque lineal del Río Sinú para su manejo integral.

Artículo 153. Lineamientos de diseño e intervención de los componentes del espacio

público para conectores ambientales y de espacio público.
La intervención de los componentes de conectores ambientales y de espacio público,
seguirá los siguientes lineamientos:
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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1. Se orientan a establecer una red que conecte diferentes componentes del sistema de
espacio público, para acceder y articular los parques, plazas, zonas recreo deportivas y
algunos equipamientos, desde diferentes zonas de la ciudad aprovechando las
condiciones de proximidad y distancias caminables, facilitando los desplazamientos a
través de medios de transporte no motorizados.
2. Buscan contribuir a la mitigación de los efectos del cambio climático y a la gestión
integral del riesgo con al aumento de cobertura vegetal y de medidas de infiltración de
la escorrentía, para la integración del espacio público al Sistema de Drenaje Sostenible.
3. Se enfocan a asegurar la seguridad del peatón y la continuidad de su circulación, con
cumplimiento de normas de accesibilidad de personas con movilidad reducida y/o con
limitación visual o auditiva, así como para personas de la tercera edad y niños. Los
circuitos peatonales y de bicicleta se adecuarán en calzada, excepto cuando la
funcionalidad de una zona implique la continuidad de la bicicleta a nivel de andén.
4. Impulsar la recuperación de ejes viales que contienen canales pluviales, para integrarlos
al espacio público, mejorar la calidad ambiental de dichos perfiles, y el aumento de
cobertura vegetal y de medidas de infiltración de la escorrentía, para la integración del
espacio público al Sistema de Drenaje Sostenible, y aumentar el confort de los usuarios
peatonales y de bicicleta, mediante la conformación de bulevares paisajísticos.
5. Generar distancias caminables y abarcables en bicicleta que permitan la continuidad y
mejorar las condiciones de los desplazamientos peatonales y en bicicleta al interior de
la ciudad entre los principales focos de actividad que representan los parques, los
equipamientos y los nodos de actividad económica.
6. Conectar el tejido urbano con los componentes naturales del sistema para generar su
uso, defensa y apropiación, mediante circuitos peatonales y de bicicleta.
7. Permitir el aprovechamiento económico según la vocación de uso de cada elemento y
en condiciones que no afecten la circulación.

Parágrafo. El Plan Maestro de espacio público priorizará los ejes de bulevares paisajísticos
en los cuales se realizará adecuación, optimización y renaturalización de los canales según
las condicionantes del Plan de Drenaje Pluvial, mejoramiento y arborización de zonas
peatonales y ciclorrutas, y reorganización del tráfico.

El Manual del Espacio Público en armonía con el Plan Maestro de Espacio Público, definirá
las condiciones de manejo de arborización de bulevares paisajísticos, senderos ecológicos,
calles peatonales, circuitos y en general de zonas para el tránsito peatonal y en bicicleta,
incluyendo las interdistancias mínimas adecuadas para generar sombra y continuidad, así
como los lineamientos de diseño y la priorización de intervenciones de los componentes de
conectores ambientales, en articulación con el Plan de Drenaje Sostenible, el manual de
vegetación y con las medidas para la mitigación del cambio climático contenidas en el
presente Plan.

Artículo 154. Lineamientos de diseño e intervención de los componentes del espacio

público para componentes complementarios:
La intervención de los componentes complementarios seguirá los siguientes lineamientos:

1. Estos elementos permiten el disfrute adecuado de las áreas del espacio público,
ofreciendo la dotación requerida para el cumplimiento de su función y para la
implantación de usos de aprovechamiento regulado del espacio público. La
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implantación de elementos complementarios del espacio público se guía por el manual

de diseño en armonía con el Plan Maestro de Espacio Público y debe atender los
lineamientos generales de intervención contenidos en el presente Plan.
2. El manejo del mobiliario urbano que será desarrollado por el manual del espacio público
deberá atender los siguientes lineamientos:
a. Privilegiar el uso de materiales y técnicas constructivas sostenibles.
b. Incorporar, de ser posible, tecnologías limpias y renovables para la provisión de los
servicios.
c. Prever en los parques de más de 2,5 hectáreas la dotación de baños públicos.
d. Asegurar criterios de accesibilidad universal y medidas efectivas para las personas
con movilidad reducida o con limitación visual o auditiva.
e. Promover la localización de nuevas tecnologías en el espacio público y de ciudad
inteligente, como puntos de recarga, internet público, celdas solares para el
funcionamiento de los elementos del espacio público, estaciones de bicicleta y otros,
atendiendo las normas a que haya lugar.
f. Asegurar el cumplimiento de las normas sobre manejo de antenas definidas en la
norma urbanística del presente Plan, de modo que se privilegie la localización de
estas estructuras en espacio público, e implantando tecnologías que permitan su
uso compartido entre varios operadores y minimizar su impacto paisajístico, en el
marco del aprovechamiento económico del espacio público.
g. Determinar módulos para el desarrollo de actividades de aprovechamiento
económico del espacio público, de distintas escalas y funciones, con el fin de
asegurar su adecuada disposición en el espacio público, prevenir la ocupación
irregular de las áreas públicas y prever mecanismos para vincular las ventas
informales.
3. El manejo de la vegetación urbana deberá atender los siguientes lineamientos:
a. Privilegiar vegetación nativa siempre que sea posible y de especies melíferas y
ornitócoras diversas y adecuadas al medio monteriano.
b. Generar sombra en las zonas peatonales, para lo cual se asegurarán inter-
distancias entre los fustes de árboles que aseguren una continuidad de copa
adecuada a la especie en edad adulta.
c. Incorporar sistemas de drenaje urbano sostenible y áreas permeables en los bienes
públicos del espacio público, según las normas de manejo de superficies contenidas
en el presente Plan.
d. Los antejardines y aislamientos frontales privados tendrán un manejo empradizado
y arborizado en las zonas residenciales. En ejes de actividad económica
determinados por las UDP, se podrán endurecer los antejardines para la integración
de los establecimientos públicos al espacio urbano.
e. El Plan Maestro de Espacio público determinará los elementos del sistema de
equipamientos que cumplen una función estratégica para la conservación de la
vegetación urbana, y las condiciones para su manejo e intervención

Parágrafo 1. Las condiciones de diseño, manejo y dotación de parques y plazas que se

encuentren en el área del Centro Histórico, se armonizarán con las disposiciones del Plan
Especial de Manejo y Protección.
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Parágrafo 2. Los asuntos relacionados con los procedimientos para autorización de tala o
poda, compensación, sanciones, y demás competencias, serán las que determine la
normatividad ambiental y las disposiciones de la Corporación Autónoma Regional.

Parágrafo 3. En el presente Plan se determina el área del parque lineal de la ronda del
Sinú según la franja de 30 metros de ronda a cada lado del cauce, la cual deberá ser
ajustada y acotada por la Corporación Autónoma Regional según lo establecido en el
Decreto Nacional 2245 de 2017. El área de ronda sobre los predios privados será la
determinada por el presente Plan hasta tanto la CVS adopte el acotamiento de ronda y
reporte al municipio para que este actualice la cartografía oficial.

En todo caso, los estudios de riesgo de detalle que adelante la administración municipal en
las zonas consolidadas con condición de riesgo de inundación que se demarcan en el
presente Plan, y que serán aprobados por la Corporación, determinarán las áreas no
susceptibles de urbanización y que se incorporarán como suelo de protección por riesgo.
Estas áreas se podrán incorporar al área del parque lineal del río Sinú para su manejo
integral. En las zonas sin desarrollar, los estudios de riesgos de detalle que adelanten los
urbanizadores determinarán las áreas no susceptibles de urbanización y que se
incorporarán como suelo de protección por riesgo. Estas áreas se podrán incorporar al área
del parque lineal del río Sinú para su manejo integral.

El Plan Maestro de Espacio Público podrá ser objeto de revisión una vez se cuente con la
ronda hídrica acotada por parte de la CVS, con el fin de actualizar el trazado del parque
lineal del río Sinú y lograr su articulación adecuada con el tejido urbano, asegurando la
continuidad de la red vial y evitando la generación de culatas sobre el parque.

Artículo 155. Normas para la generación de espacio público.

Las siguientes normas generales para la generación de espacio público se complementan
y desarrollan en cada tratamiento.

1. Exigencias de la generación de espacio público en tratamiento de desarrollo. Los

procesos de urbanización que se adelanten en el marco de planes parciales o mediante
licencia urbanística en tratamiento de desarrollo, dentro del rango de edificabilidad
básica, deberán prever la cesión obligatoria gratuita mínima de un 17% del área neta
urbanizable para espacio público del grupo recreación y encuentro, que deberán ser
generados en sitio.
Para acceder a edificabilidades adicionales, deberán realizar una cesión adicional con
destinación a espacios públicos del grupo de recreación y encuentro o del grupo natural,
según las prioridades del Programa de Ejecución que implemente la administración
municipal, el cual podrá ser cedido en sitio o podrá ser cumplido mediante pago al fondo
compensatorio. Tal como está establecido en el artículo (xxx) de este acto
administrativo.
En los usos que requieran la realización de acciones de mitigación de impactos,
representadas en espacio público, se deberán generar los espacios definidos en los
planes y/o lineamientos pertinentes, incluso si deben superar la cesión del 17% exigida
en el presente numeral.
2. Exigencias de generación de espacio público en tratamiento de renovación urbana y de
consolidación en modalidad de densificación moderada. En el tratamiento de
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renovación y en consolidación, dentro del rango de edificabilidad básica, los proyectos

de reurbanización deberán generar el espacio público requerido para las acciones de
mitigación.
Para acceder a edificabilidad adicional, deberán realizar una cesión adicional con las
mismas prioridades señaladas para el tratamiento de desarrollo, lo cual podrá ser
compensado con pago al fondo, según la norma del tratamiento.
3. Normas generales para configuración espacial de cesiones:
a. Las cesiones públicas obligatorias y cargas adicionales de espacio público se
podrán destinar a los siguientes tipos de elementos, debidamente adecuados y
dotados:
- A parques urbanos, zonales, vecinales y de bolsillo, con un área superior a 500 m2
- A parques lineales, con un área superior a 500 m2
- A plazas y plazoletas, con área superior a 500 m2
- A bulevares paisajísticos definidos en el presente Plan.
- A la reforestación del borde suroriental de la ciudad, en límite con el humedal
Furatena
- A parques inundables en zonas clasificadas en amenaza alta o media, como
resultado de los estudios de riesgo de detalle, en proporción de 1:2; es decir, por
cada metro cuadrado de exigencia de cesión, se podrán entregar hasta 2 m2 de
parque inundable debidamente adecuado, mitigado y dotado.
- La construcción de espacio público circundante al proyecto urbanístico, en un radio
inferior a 300 metros, cuando dicho espacio público circundante a construir o
reconstruir se encuentre en zonas de mejoramiento integral, previo concepto de la
Secretaría de Planeación Municipal. Esta condición no aplica en acciones de
mitigación de impactos, las cuales no se cuentan en el cumplimiento de cesiones o
cargas urbanísticas por edificabilidad.
b. El diseño de los proyectos urbanísticos deberá asegurar la integración al trazado
urbano del entorno, dando continuidad a las vías provenientes de sectores
consolidados que sean requeridas para estructurar la malla vial del sector, y
respetando los espacios públicos, reservas viales y equipamientos.
c. Las características de los globos de cesiones deberán asegurar una configuración
geométrica que permita la proyección continua del área hacia el espacio público y
sus elementos y construcciones no podrán obstaculizar el libre acceso, tránsito y la
accesibilidad universal.
d. Los parques y plazas deberán estar conformados en al menos tres de sus costados
por vías peatonales o vehiculares o por otras cesiones para equipamientos. En los
parques de escala regional y urbana al menos con una de las vías perimetrales debe
ser vehicular y prever cupos de estacionamiento para la demanda generada.
e. Los globos de cesión destinados a parques o plazas deberán asegurar una
proporción mínima entre sus lados de 1 a 3 y asegurar un ancho mínimo de 20
metros sobre el lado más pequeño. De esta medida se exceptúan los parques
lineales cuyo ancho mínimo está determinado en el artículo XXX. Las áreas de
cesión deben procurar la complementación espacial de la estructura ecológica
principal.
f. El área mínima de cada globo, para que contabilice dentro del porcentaje obligatorio
o como cesión adicional, deberá tener al menos 500 m2. Al menos el 50% de la
exigencia de cesiones para parques deberá localizarse en un solo globo de terreno.
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( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

g. Cuando en un proyecto urbanístico sea imposible generar globos de al menos el

área mínima, deberán ser compensados mediante pago al fondo para tal fin.
h. Cuando el área de cesión para equipamientos sea inferior a 500 m2, deberán ser
compensados y estar en concordancia con lo estipulado en el Plan Maestro de
Equipamientos mediante pago al fondo para tal fin.
i. Cuando la cesión total del proyecto, para espacio público y equipamiento, sea
inferior a 2.000 m2, la cesión deberá concentrarse en un solo globo y adecuarse
como parque.
j. Los predios con frente sobre el espacio público podrán generar accesos siempre y
cuando se plantee un sendero de circulación peatonal de al menos 3.00 m. de ancho
en todo el frente de manzana sobre el espacio público. Los predios que colinden con
parques o plazas no podrán generar culatas sobre estos.

Artículo 156. Usos permitidos en los elementos del espacio público.

De acuerdo con las características y función en el modelo de ocupación de los elementos
del espacio público, se identifican los siguientes usos permitidos y la dotación requerida
para los componentes del sistema en el componente urbano:

Grupo Componente Usos permitidos Dotación requerida

Naturales Parque Regional Recuperación y Canchas deportivas, juegos para diversos
del cerro Sierra conservación ambiental grupos de edad
Chiquita (sector Investigación, Equipamientos culturales
urbano y sector observación y Dotación de saneamiento y servicios, como
rural) educación ambiental baños, estacionamientos
Ecoturismo. Aulas ambientales, edificaciones para el
Recreación, deporte control y administración del parque,
Reserva forestal Cultura instalaciones de observación y monitoreo
Bosque urbano Administración y ambiental
Mocarí saneamiento del Otros elementos complementarios de
parque vegetación, mobiliario, señalización, y
elementos artísticos.
Senderos para peatones y bicicletas,
miradores, SUDS.
Las construcciones bajo cubierta no podrán
Parques inundables ocupar un área superior al 5% del área total
y de amortiguación del parque.
Las edificaciones deberán cumplir criterios
de construcción sostenible.
Recreación Parques Urbanos Deporte y recreación Canchas, campos y pistas deportivas.
y encuentro Monitoreo ambiental Juegos para diversos grupos de edad.
Cultura Equipamientos culturales.
Turismo Puntos de información turística, cafeterías,
Ferias y mercados casetas de ventas, casetas para ferias.
temporales Edificaciones para el control y administración
Comercio: venta de del parque.
bebidas y alimentos, Instalaciones de observación y monitoreo
Parques Zonales revistas, etc., ambiental.
únicamente bajo el Puntos de conectividad, bicicleteros, y
marco regulatorio de demás de nuevas tecnologías y de movilidad
uso y aprovechamiento alternativa.
económico del espacio Dotación de saneamiento y servicios: baños
público públicos, zonas de mantenimiento,
estacionamientos (estos últimos en parques
urbanos).
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( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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Parques Vecinales Senderos, ciclorrutas, miradores.

Otros elementos complementarios de
vegetación, mobiliario, señalización, y
elementos artísticos.
Las construcciones bajo cubierta no podrán
ocupar un área superior al 10% del área
total. Las edificaciones deberán cumplir
criterios de construcción sostenible. (no se
incluyen los servicios administrativos como
baños, garitas de seguridad o similares)
Parques de Bolsillo Recreación Juegos para diversos grupos de edad.
Monitoreo ambiental Instalaciones y edificaciones culturales y
Cultura artísticas.
Turismo Puntos de información turística, cafeterías,
Ferias y mercados casetas de ventas, casetas para ferias.
temporales Instalaciones de observación y monitoreo
Comercio: venta de ambiental.
bebidas y alimentos, Puntos de conectividad, bicicleteros, y
Zonas verdes revistas, etc., demás de nuevas tecnologías y de movilidad
recreativas únicamente bajo el alternativa.
(remanentes de marco regulatorio de Senderos, ciclorrutas, miradores, SUDS.
vías) uso y aprovechamiento Dotación de saneamiento y servicios: baños
económico del espacio públicos, zonas de mantenimiento,
público estacionamientos (estos últimos en parques
lineales).
Otros elementos complementarios de
Parques lineales vegetación, mobiliario, señalización, y
elementos artísticos.
Las construcciones bajo cubierta no podrán
ocupar un área superior al 5% del área total.
Las edificaciones deberán cumplir criterios
de construcción sostenible.
Plazas y plazoletas Recreación Instalaciones culturales y artísticas
Monitoreo ambiental desmontables
Cultura Puntos de información turística, cafeterías,
Turismo casetas de ventas, casetas para ferias.
Ferias y mercados Instalaciones de observación y monitoreo
temporales ambiental.
Comercio: venta de Puntos de conectividad, bicicleteros, y
bebidas y alimentos, demás de nuevas tecnologías y de movilidad
revistas, etc., alternativa.
únicamente bajo el Otros elementos complementarios de
marco regulatorio de vegetación, mobiliario, señalización, y
uso y aprovechamiento elementos artísticos.
económico del espacio Las edificaciones deberán cumplir criterios
público de construcción sostenible.
Las construcciones bajo cubierta no podrán
ocupar un área superior al 5% del área total.
Conectores Bulevares Recreación Instalaciones culturales y artísticas
ambientales paisajísticos Monitoreo ambiental desmontables
y de espacio Cultura Puntos de información turística, cafeterías,
público Turismo casetas de ventas, casetas para ferias.
Ferias y mercados Instalaciones de observación y monitoreo
temporales ambiental.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Circuitos Comercio: venta de Puntos de conectividad, bicicleteros, y

peatonales y de bici bebidas y alimentos, demás de nuevas tecnologías y de movilidad
revistas, etc., alternativa.
únicamente bajo el Todos los espacios que se instalen en los
marco regulatorio de conectores ambientales y de espacio público
uso y aprovechamiento deberán ubicarse
económico del espacio Otros elementos complementarios de
Senderos público vegetación, mobiliario, señalización, y
ecológicos elementos artísticos.

Parágrafo: En los Nodos de parque-dotacional se permitirán las mismas condiciones que

los parques urbanos, con un porcentaje máximo de ocupación con construcciones del 50%.
Los equipamientos que se ubiquen al interior deberán mitigar sus impactos en materia de
movilidad al interior del nodo.

Artículo 157. Uso y aprovechamiento económico del Espacio Público.

Los mecanismos para el uso y aprovechamiento sostenible del espacio público fortalecerán
la función de los componentes del sistema y permitirán contar con fuentes de financiación
para su adecuación y mantenimiento.

La regulación del uso y aprovechamiento económico del espacio público, los

procedimientos o retribuciones y mecanismos contractuales para su funcionamiento, y
demás aspectos necesarios para su puesta en funcionamiento, se adoptarán por de
Decreto municipal.

Se podrán implementar esquemas de gestión público-privada para la generación y

operación de elementos del espacio público, y los mecanismos para la participación de la
comunidad organizada en el mantenimiento y adecuación del espacio público, así como el
uso organizado del espacio público por parte de la población de vendedores informales,
cuyas condiciones y mobiliario permiten el correcto funcionamiento del aprovechamiento
económico, siempre que no se varíe su destinación al disfrute colectivo y no se prive a la
población de su acceso.

Toda actividad de aprovechamiento que se autorice en el espacio público deberá considerar

el control de los impactos en el entorno. La aplicabilidad y contenidos de los requisitos de
aprovechamiento serán definidos en la reglamentación que se adopte.

Hasta tanto no se adopte la regulación mencionada, el uso del espacio público se regirá por
lo dispuesto en el presente Plan.

Artículo 158. Recuperación de espacio público.

La administración municipal adelantará acciones administrativas para la efectiva
consolidación del sistema, en dos líneas de intervención prioritarias:

1. Ocupación informal: Restitución de los espacios públicos ocupados ilegalmente,

donde se llevan a cabo actividades incompatibles con la vocación de uso público,
recreación y encuentro y donde se ha generado la obstaculización de la circulación
peatonal, provocando el deterioro físico de los espacios y sus zonas de influencia. Para
los efectos se regirá por el Código Nacional de Policía vigente o el que le sustituya
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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2. Inventario de los bienes de uso público: Consolidación de la línea base de los

componentes que hacen parte del sistema, donde se clarifique la propiedad y el uso de
los predios que lo componen y se pueda mantener el control del patrimonio público del
municipio.

El inventario debe ser actualizado periódicamente y debe servir como insumo para
desarrollar acciones encaminadas al registro y seguimiento de acciones sobre los
componentes del sistema.

Artículo 159. Sustitución de zonas de uso público.

Las zonas de uso público incluidas en el espacio público preexistentes, tales como vías,
zonas verdes, bahías de estacionamiento y parques, podrán ser variadas de oficio o a
solicitud de parte en el marco de instrumentos de planificación, siempre y cuando sean
sustituidas por otras de características y dimensiones equivalentes o superiores y
atendiendo los criterios de calidad, accesibilidad o localización, dentro del ámbito de
influencia directa del proyecto; o mediante pago compensatorio al fondo para tal fin. El
cumplimiento de la sustitución no podrá realizarse de manera posterior a la ejecución de
los proyectos y deberá ser anotada en los planos urbanísticos correspondientes.

La sustitución se podrá autorizar en el marco de las licencias de intervención y ocupación

de espacio público expedidas por la Secretaría de Planeación Municipal, siempre que se
sustituyan por otros de iguales o mejores características.

No podrán ser objeto de sustitución, ni variar su destinación al uso público los elementos
que hagan parte de la estructura ecológica principal, suelos definidos como de protección;
parques regionales, urbanos y zonales, elementos de la traza histórica del Centro Histórico
según el PEMP, ni aislamientos, retrocesos u otros elementos de la norma volumétrica,
como tampoco los proyectos de espacio público contenidos en el presente Plan.

Artículo 160. Espacio público efectivo.

Hacen parte del indicador de espacio público efectivo, las áreas de los siguientes
componentes que se generen o habiliten al interior del perímetro urbano y los que se
incorporen al suelo urbano mediante actos de legalización o mediante la ejecución de
planes parciales:

1. Parques de escala urbana, zonal, vecinal y de bolsillo

2. Parques lineales
3. Zonas verdes
4. Parques de protección en suelo urbano
5. Elementos naturales indicados en la clasificación
6. Plazas y plazoletas
7. Bulevares y corredores paisajísticos de canales

Parágrafo 1. Durante la vigencia del POT se buscará alcanzar la meta de 7 m2 de espacio

público efectivo por habitante urbano, el cual se obtendrá mediante la implementación de
los proyectos de espacio público y los procesos de urbanización en suelo urbano y de
expansión.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Parágrafo 2. La Secretaría de Planeación realizará seguimiento anual al indicador, para lo

cual podrá solicitar a las curadurías urbanas y entidades municipales el reporte de la
habilitación de espacios considerados en este indicador.

SUBCAPITULO 2. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS

Artículo 161. Objetivo del sistema de equipamientos colectivos en suelo urbano.

En el área urbana de Montería, el sistema de equipamientos colectivos busca la
flexibilización para la generación y uso de los equipamientos para mejorar la cobertura de
los usos dotacionales, para lo cual se establecen estrategias de acuerdo con los tipos de
equipamientos:

1. Para los de servicios sociales, se promueve su permanencia y la generación de nuevos

equipamientos mediante los procesos de desarrollo urbanístico;
2. Para los equipamientos de servicios básicos, se buscan mecanismos normativos que
permitan aprovechar para beneficio colectivo los suelos de estos equipamientos y
reubicar fuera del perímetro urbano aquellos usos que determinan impactos
urbanísticos negativos;
3. Para los equipamientos de productividad, se busca generar incentivos normativos para
su implantación en el suelo de desarrollo urbano y el suelo de expansión, en el marco
de las actuaciones urbanas integrales y las operaciones urbanas.

Parágrafo. Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente artículo las

definiciones y normas aquí desarrolladas se complementan con las determinaciones que
se incorporan en la norma de la estructura socioeconómica urbana.

Artículo 162. Componentes y clasificación del sistema de equipamientos colectivos.

De acuerdo con las características y función en el modelo de ocupación de los
equipamientos colectivos, se identifican los siguientes componentes del sistema:

Escala
Tipo Descripción
Vecinal Zonal Urbana Regional
Educación formal: Espacios destinados a la
Educación
formación académica en distintos niveles y Educación Educación
formal y no
especialidades. Preescolar, primaria, secundaria, formal formal y no Universidade
formal más
básica, media y superior. hasta 800 formal hasta s
de 2.000
Educación no formal: centros de educación m2 2.000 m2
m2
técnicos, artísticos, ocupacional, etc.
Cultura: Espacios, edificaciones y dotaciones
Equipami destinados al desarrollo de actividades y prácticas Hasta 200 Hasta 1.000 Hasta 2.500 Más de 2.500
entos de culturales y difusión de conocimientos, tales como m2 m2 m2 m2
servicios la danza, el teatro, la música, la pintura etc.
sociales Estadios
Deporte: Corresponde a los espacios construidos
Canchas Polideportivo Piscinas Centros de
destinados a la práctica deportiva, tales como
múltiples s Coliseos alto
estadios, polideportivos, pistas, piscinas y coliseos
rendimiento
Recreación: Corresponde a espacios privados Canchas Canchas Canchas
destinados a la oferta de servicios de recreación, privadas privadas y privadas,
N.A.
tales como clubes sociales, campestres y hasta 1.000 clubes clubes
deportivos o parques temáticos, excluyendo juegos m2 sociales sociales y
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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de salón, billares, bingos y similares que se hasta 2.500 campestres,

consideran usos de alto impacto. Tampoco incluye m2 parques
gimnasios que se clasifican como servicios. temáticos
más de 2.500
m2
Salud: Corresponde a equipamientos destinados a
la prestación de servicios de salud, como CAMU,
UBA, UPA Clínicas y Clínicas y
prevención, tratamiento, rehabilitación, servicios clínicas y
hasta 1.000 hospitales hospitales de
quirúrgicos y de hospitalización. Esta categoría está hospitales de
m2 de II nivel III y IV nivel
compuesta por las instituciones privadas del I nivel
régimen de salud y las instituciones públicas.
Centros
Bienestar Social: Corresponde a las edificaciones y Guarderías, Centros para
especializa
dotaciones destinadas a la prestación de servicios jardines la tercera
dos para
de orientación, apoyo y tratamiento a grupos infantiles, edad,
población N.A.
sociales específicos: infancia, tercera edad, salacunas, mujeres, y
vulnerable
discapacitados, habitantes de calle y mujeres en hasta 800 familia hasta
más de
ejercicio de la prostitución. m2 1.500 m2
1.500 m2
Culto: Corresponde a los equipamientos destinados Iglesias, Iglesias,
Catedral y
a la práctica de los diferentes cultos y a los capillas y capillas y
centros de
equipamientos de congregaciones y formación N.A. centros de centros de
culto más de
religiosa. Son equipamientos privados y no se culto hasta culto hasta
2.000 m2
generarán fruto de cesiones urbanísticas. 800 m2 2.000 m2
Desarrollo comunitario: corresponde a los
equipamientos destinados a las prácticas de
Hasta 200 Hasta 800 Más de
participación ciudadana y organización comunitaria. N.A.
m2 m2 800 m2
Incluye los salones de juntas de acción comunal y
las casas vecinales.
Estaciones
Seguridad Ciudadana: Equipamientos destinados a Defensa civil
de policía y
prestar servicios de salvaguarda de las personas y Inspecciones Más de 2.000
CAI bomberos,
los bienes. Incluye entre otros estaciones y de policía, m2
hasta 2.000
comandos de policía, bomberos y defensa civil. hasta 800 m2
m2
Defensa y Justicia: Equipamientos destinados a la
defensa y protección civil, acuartelamiento, Comisarías Brigadas,
entrenamiento y operación de los cuerpos armados de familia, Fiscalías, guarniciones
N.A.
del estado y centros de rehabilitación. No incluye casas de UPJ militares,
penitenciarías ni cárceles que solo se permiten en justicia batallones
suelo rural.
Servicios de la Administración Pública:
Equipamientos dedicados a albergar funciones
administrativas de todos los niveles de gobierno y Hasta 1.500 Más de 1.500
Equipami N.A. Hasta 500 m2
de las entidades del Estado. Agrupa oficinas de m2 m2
entos de
atención al ciudadano y las sedes de entidades
servicios
administrativas del Estado
básicos
Plazas de
Abastecimiento de Alimentos: Equipamientos Plazas de
mercado y
dedicados al depósito y comercialización de mercado
N.A. N.A. centrales de
alimentos. Agrupa entre otros a las centrales de hasta 5.000
abastos más
abastos y plazas de mercado m2
de 5.000 m2
Cementerios y Servicios Funerarios: Corresponde a
Cementerio
las áreas y equipamientos dedicados a la
s más de
inhumación o enterramiento de los muertos y a Cementerios
1.000 m2, Parques
servicios incorporados de velación. Agrupa N.A. hasta 1.000
Morgues, cementerios
morgues y cementerios. No incluye funerarias que m2
medicina
hacen parte de los usos de servicios. No incluye
legal
cremación, que solo se permite en suelo rural.
Servicios básicos asociados al sistema de Zonas de Patios de Aeropuertos
Paraderos
movilidad: Son aquellos equipamientos, por fuera intercambio sistemas de Terminales
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de las vías, que complementan el funcionamiento modal transporte, intermunicipal

adecuado del sistema de movilidad y sus distintos puertos es
componentes para la distribución adecuada de fluviales
personas y mercancías. Dentro de este grupo se
encuentran el aeropuerto, terminales de transporte,
puertos fluviales, patios logísticos y de
mantenimiento de los sistemas públicos de
transporte, entre otros.
Servicios básicos asociados a sistemas matrices de
prestación de servicios públicos: Comprende áreas
y equipamientos para la transformación y
Estaciones
tratamiento de servicios públicos, que requieren de
y
un área localizada para su operación. Incluye
subestacion
espacios para la captación, tratamiento y
es
disposición de los servicios de acueducto, N.A. N.A. PTAR, PTAP
eléctricas,
alcantarillado y saneamiento básico; estaciones y
estaciones
subestaciones eléctricas. No incluye bodegas de
de bombeo,
reciclaje ni ECAS que hacen parte de los servicios
similares
con localización restringida. No incluye centros de
disposición o tratamiento de residuos peligrosos
que se permiten únicamente en suelo rural.
Recintos de exposiciones y convenciones: Centros
Centros de
de convenciones, recintos feriales, exposiciones
convenciones
agropecuarias. No incluye plantas de beneficio N.A. N.A. N.A.
, ferias
animal, mataderos ni frigoríficos que se ubican en
exposiciones
suelo rural
Equipami
Centros de albergue animal: Centros de atención
entos de
animal ofrecidos por el Estado. No incluye plantas Centros de
productiv
de beneficio animal, mataderos, frigoríficos ni coso N.A. N.A. albergue N.A.
idad
municipal que se permiten únicamente en suelo animal
rural.
Centros de economía naranja: investigación y Centros de
desarrollo para la competitividad; incubadoras de N.A. N.A. investigació N.A.
empresas n

Artículo 163. Escala de equipamientos:

Las escalas de los equipamientos se definen así:

Escala Definición
Regional Equipamientos que, por su cobertura, tamaño, cantidad de usuarios, capacidad y
complejidad de servicios, frecuencia de uso y preeminencia institucional prestan
servicios a la región, y generan altos impactos urbanísticos y altos requerimientos en
materia de servicios y obras de infraestructura
Urbana Equipamientos que, por su cobertura, tamaño, cantidad de usuarios, capacidad y
complejidad de servicios y frecuencia de uso prestan servicios a un amplio territorio
de la ciudad; generan altos impactos urbanísticos y requerimientos en materia de
servicios y obras de infraestructura.
Zonal Equipamientos que, por su cobertura, tamaño, cantidad de usuarios, capacidad y
complejidad de servicios y frecuencia de uso prestan servicios a la población en un
ámbito territorial asimilable a las comunas, generando medianos impactos
urbanísticos.
Vecinal Equipamientos de primera necesidad que, por su cobertura, tamaño, cantidad de
usuarios y frecuencia de uso atienden a la comunidad de residentes y trabajadores
de su área de influencia inmediata, asimilable al barrio, con impactos urbanísticos
bajos.
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El plano No. 23-U “Sistema de Equipamientos” señala los equipamientos existentes y

proyectos de relocalización del presente Plan.

Artículo 164. Criterios de localización de equipamientos.

Son criterios de orden espacial y cuantitativo para establecer pautas generales para las
metas del sistema de equipamientos en el correspondiente Plan Maestro.

La localización de equipamientos, en proyectos sectoriales y mediante actuaciones

urbanísticas en los diferentes tratamientos, tendrá en cuenta los siguientes factores:

1. Clasificación: Según tipo y escala.

2. Modelo de ocupación: La localización de equipamientos se deberá enmarcar en las
determinaciones de la norma establecida en el POT y sus instrumentos
reglamentarios.
3. Demanda poblacional: Definición del número de equipamientos y el área de suelo y
construcción necesaria según el número de habitantes y nivel de dotación de los
sectores urbanos, a escala de UDP.
4. Localización: Definición de criterios para la implantación de equipamientos según la
articulación con el sistema de movilidad.
5. Suelo: Definición de criterios para la implantación de equipamientos según las
necesidades de suelo por tipo de servicio.
6. Construcción: Definición de criterios para la implantación de equipamientos según
las necesidades de construcción por tipo de servicio.
7. Capacidad: Definición de criterios para la implantación de equipamientos según el
número de usuarios óptimo.
8. Complementariedad: Definición de criterios para la implantación de equipamientos
en nodos según la complementariedad de los servicios.

La Administración municipal en cabeza de la secretaría de Planeación Municipal

determinará en el trámite de planes parciales, licencias de urbanismo o de reurbanización
la destinación en uso y escala de las cesiones para equipamientos, según los anteriores
criterios, con base en lo cual el proyecto urbanístico deberá adoptar las medidas de
mitigación que sean pertinentes.

Parágrafo 1. En el área urbana y de expansión del Municipio de Montería no se permiten

los equipamientos destinados a: Cárceles, Mataderos, frigoríficos o plantas de beneficio
animal, Coso municipal, Escombreras, Rellenos sanitarios, Hornos crematorios dentro o
fuera de cementerios.

Parágrafo 2. Los usos no permitidos en suelo urbano deberán reubicarse en suelo rural o
suburbano industrial, cuyo régimen de usos permita estas actividades, dentro del mediano
plazo del presente Acuerdo.

Para facilitar la reubicación de estas actividades, los equipamientos donde se ubiquen

podrán acogerse al mecanismo de transformación, perdiendo la condición de permanencia,
de modo que se habilite el suelo actual para otros usos urbanos compatibles con el entorno.
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Artículo 165. Nodos de equipamientos.

Agrupaciones de equipamientos de mínimo de 5.000 m2, destinados a la prestación de
actividades principalmente sociales, de escala zonal, urbana o regional, que optimizan su
funcionamiento con usos adicionales y reducen el impacto que producen en el entorno.

Bajo la figura de nodos, se podrán concentrar en un mismo predio o predios, distintos tipos
de equipamiento, o desconcentrar funciones de un equipamiento en edificaciones en
predios colindantes, y se podrán desarrollar usos complementarios hasta en un 40% del
área en suelo o 40% del área efectivamente construida. Esta alternativa no conlleva la
subdivisión o segregación del predio, con el fin de que su funcionamiento sea como nodo.
El área construida total no podrá superar el índice de construcción asignado al predio
dotacional en la Unidad de Planificación.

Artículo 166. Condiciones para la conformación de Nodos.

La conformación de nodos debe cumplir con las siguientes condiciones:

1. La realización de un estudio de tráfico que garantice entre otros aspectos, la seguridad

vial, la adecuación de espacios para flujos peatonales y de bicicleta, el ordenamiento
del tráfico en el área que se defina en el entorno inmediato, y la solución de
estacionamientos por las demandas generadas en el nodo.
2. La previsión de usos complementarios en la edificación, en el mismo predio o predios
colindantes, los cuales deberán prever las medidas de mitigación que sean del caso.
3. La adecuación del mobiliario y dotación del espacio público del entorno según las
características y rango de edad de los usuarios.
4. La incorporación de las demás medidas de mitigación contenidas en las Directrices de
Implantación y Regularización definidas en el presente Plan.

Parágrafo 1. El Plan Maestro de Equipamientos determinará las zonas de concentración

de equipamientos donde se requiere un manejo especial del espacio público circundante y
el reordenamiento del tráfico mediante la conformación de nodos, con las priorizaciones
establecidas en el Documento Técnico de Soporte, y establecerá las condiciones de diseño
e intervención de tales nodos.

Parágrafo 2. Los nodos de equipamientos se podrán conformar en el marco del

cumplimiento de las acciones de mitigación definidas en las normas de usos del suelo del
Capítulo 2 del presente Título.

Artículo 167. Normas de edificabilidad y uso para equipamientos.

Se podrán localizar equipamientos de servicios sociales de escala vecinal y zonal en todo
el suelo urbano, atendiendo las condiciones para la mitigación de impactos definidas en el
presente Plan.

Los equipamientos de escalas zonal y vecinal deberán adecuarse a la norma de

edificabilidad del sector y tratamiento en que se encuentren. Los equipamientos de escala
urbana y regional contarán con un índice de construcción definido en la norma de
tratamientos urbanísticos y asignada mediante las UDP.
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Las áreas de actividad dotacional permitirán la mezcla con usos complementarios que
apoyen su funcionamiento hasta en un 20% el área construida. Los equipamientos de
escala zonal o urbana existentes podrán proponer la conformación de un nodo, con el fin
de adelantar acciones de mitigación de impactos y habilitar usos complementarios, hasta
en un 40% del área construida o 40% del área de suelo. Los nuevos nodos en las
actuaciones urbanas integrales y operaciones urbanas podrán acceder a este porcentaje
de usos complementarios.

Parágrafo. En el cuadro anexo No. 7 “Clasificación y mezcla de usos permitidos del sistema
de equipamientos colectivos en suelo urbano” se señalan los usos complementarios
permitidos en los equipamientos aislados y en nodos, así como las condiciones para
permitir dicha mezcla de usos.

Artículo 168. Normas para la generación de suelo para equipamientos.

En el tratamiento de desarrollo se deberá prever la cesión en suelo del 8% del área neta
urbanizable para la futura construcción de equipamientos.

Cuando el urbanizador construya el equipamiento en el marco de planes parciales, este

podrá ser incorporado al reparto de cargas y beneficios, y en todo caso, deberá cederlo al
Municipio.

En procesos de urbanización sin plan parcial, cuando el área de cesión para equipamientos
sea inferior a 2.000 m2, esta obligación podrá ser cumplida mediante la construcción del
equipamiento al interior del proyecto, siempre que esta edificación sea entregada al
Municipio y esté exenta del régimen de propiedad horizontal.

En el resto de los tratamientos urbanísticos, se establecerán las cargas urbanísticas para

equipamientos que se señalan en el Capítulo 2 del presente Título.

La Secretaría de Planeación Municipal determinará la tipología de equipamiento a la que

se destine la cesión correspondiente. Las zonas de cesión para equipamientos no se
podrán destinar a culto.

Parágrafo 2. En las zonas de cesión para equipamientos no se podrán localizar

infraestructuras del sistema de servicios públicos, salvo las antenas de telecomunicaciones
y las que se requieran para el adecuado funcionamiento del equipamiento, las cuales se
regirán por los lineamientos que reglamentan la materia.

Artículo 169. Condición de permanencia y transformación del uso dotacional.

Los equipamientos de servicios sociales de escala zonal, urbana y regional, con excepción
de culto, tendrán condición de permanencia del uso dotacional.

Esta permanencia busca:

1. Garantizar la conservación de la base existente de equipamientos de la ciudad para la

prestación de servicios sociales y básicos que se orientan a brindar atención social
primaria a la población en general, con lógica de cobertura territorial.
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2. Garantizar la continuidad en la disponibilidad de suelo apto para localizar equipamientos

y establecer mecanismos que permitan compensar para beneficio de la ciudad el suelo
dotacional, en los casos en que se permita su transformación.
3. Garantizar la existencia del equipamiento como ordenador de los espacios urbanos y
locales.

Parágrafo. Cuando la cesión para equipamiento destine a servicios sociales o básicos, con
excepción de servicios básicos o de productividad, tendrá condición de permanencia.
Cuando por su área no sea posible la construcción de un equipamiento colectivo, perderá
la condición de permanencia en los términos establecidos en el presente Plan, y podrá ser
objeto de sustitución en concordancia con lo definido en este Acuerdo.

Artículo 170. Condición permanencia de equipamientos existentes.

Tendrán condición permanencia los equipamientos existentes a la entrada en vigencia del
presente Plan y los nuevos que se generen, de acuerdo con lo establecido en el cuadro
definido en el presente artículo.

Esta condición podrá cambiar siempre que el suelo donde se ubica el equipamiento acceda
al tratamiento de renovación urbana, caso en el cual se deberá ceder al menos el 25% de
suelo para espacio público en sitio y el 15% para equipamiento público, que podrá ser
compensada con cargo al fondo de compensación en las condiciones definidas por el
presente Acuerdo.

Tipo Sub-tipo Permanencia Permite Permite

escala Z, U, Transformación Mezcla
R de usos*
Dotacional de Educación formal SI NO SI
servicios Educación no formal
sociales Cultura SI NO SI
Deporte SI NO SI
Recreación SI SI SI
Salud SI NO SI
Bienestar Social SI NO SI
Culto NO SI SI
Desarrollo comunitario SI NO SI
Dotacional de Seguridad Ciudadana SI SI NO
servicios Defensa y Justicia SI SI NO
básicos Servicios de la Administración Pública SI NO SI
Abastecimiento de Alimentos SI SI SI
Cementerios y Servicios Funerarios SI SI SI
Servicios básicos asociados al sistema SI SI SI
de movilidad Según el plan
maestro
respectivo
Servicios básicos asociados a SI SI NO
sistemas matrices de prestación de Según el plan
servicios públicos maestro
respectivo
Dotacional de Recintos de exposiciones y NO SI SI
productividad convenciones
Centros de albergue animal NO SI SI
Centros de economía naranja NO SI SI
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Parágrafo 1. En cualquier caso, los equipamientos de servicios básicos o de productividad

que opten por esta posibilidad deberán prever las acciones de mitigación aplicables para el
nuevo uso y las obligaciones urbanísticas del tratamiento de renovación. Los usos que
hayan generado afectaciones ambientales sobre la estructura ecológica, el suelo o el
recurso hídrico, deberán adelantar un plan de cierre bajo los lineamientos de la autoridad
ambiental.

Parágrafo 2. Los equipamientos con condición de permanencia podrán en todo caso, optar
por mezclar usos, dentro de la edificación aislada o mediante la conformación de nodos,
conforme a lo establecido en el presente Acuerdo y bajo las condiciones de mitigación de
impactos y nodos aplicables.

Parágrafo 3., la condición de permanencia de los equipamientos ubicados al interior del

Centro Histórico podrá variar según las determinaciones contenidas en el PEMP o permitir
mayores grados de mezcla con otros usos.

Artículo 171. Sustitución de zonas de cesión para equipamientos.

Las zonas de cesión destinadas a equipamientos que hayan sido entregadas al Municipio,
y que al momento de la entrada en vigencia del presente Plan no se hayan construido,
encontrándose en sectores sin demanda de equipamientos colectivos, podrán ser objeto de
sustitución por otras de condiciones equivalentes o superiores en su valor y condiciones
físicas y urbanísticas, previo concepto favorable de la Secretaría Municipal de Planeación.

El Plan Maestro de Equipamientos definirá las zonas deficitarias donde se podrán realizar
las sustituciones. La sustitución de zonas de cesión generará la modificación a los planos
urbanísticos correspondientes.

Artículo 172. Mitigación de impactos.

Los equipamientos deberán desarrollar acciones de mitigación de impactos para evitar las
alteraciones sobre el entorno urbano y los demás usos compatibles y complementarios del
sector en el que se ubican. Estas acciones se enfocan a garantizar la ejecución de obras
sobre el espacio público que mitiguen los impactos por afluencia de usuarios, sobre la
infraestructura vial y sobre los elementos contaminantes del medio ambiente,

Artículo 173. Equipamientos obligados a contemplar acciones de mitificación de

impactos.
Los equipamientos de todo tipo con más de 5.000 m2 construidos o 1 hectárea de suelo,
deberán desarrollar las acciones de mitigación de impactos definidas en el presente Plan,
las cuales serán verificadas en la licencia de construcción.

Artículo 174. Acciones de mitigación de impactos de equipamientos.

Los equipamientos definidos en el presente Capítulo deberán prever las siguientes acciones
para la mitigación de sus impactos negativos:

1. Acciones sobre el espacio público:

a. Conformar áreas de transición entre el espacio privado y público en el predio del
equipamiento.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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b. Garantizar el uso peatonal de la red de andenes a través de su recuperación y la

intervención del espacio público, en el andén colindante al proyecto.

2. Acciones sobre la movilidad:

a. Disminuir el impacto sobre la movilidad circundante y su zona de influencia, a
través de carriles de acceso para la acumulación de vehículos y la generación en
el predio de zonas de cargue y descargue.
b. Garantizar la adecuada operación del equipamiento a través de zonas de maniobra
vehicular y/o abordaje para taxis.
c. Área de maniobra después de carriles de acceso.
d. Plan de manejo de tráfico durante la construcción del proyecto y para el inicio de
la operación del proyecto, conforme a lo señalado en el Documento Técnico de
Soporte del presente Plan.
e. Promover el uso del transporte público, la movilidad en medios no motorizados y
dotar espacios que faciliten el desplazamiento de los peatones.

3. Acciones sobre el medio ambiente.

a. Controlar la contaminación del suelo por residuos sólidos a través de la generación
en el predio de zonas para el manejo de residuos sólidos.
b. Controlar los niveles de ruido con medidas tendientes a aislar o insonorizar las
fuentes de ruido en las edificaciones para garantizar los niveles de presión sonora.

SUBCAPITULO 3. SISTEMA DE MOVILIDAD

Artículo 175. Definición del sistema de movilidad.

Corresponde al conjunto de infraestructuras y equipamientos que permiten el
desplazamiento y acceso de la población a los diferentes servicios urbanos, así como la
circulación y el intercambio de bienes y servicios.

Artículo 176. Componentes del sistema de movilidad.

El sistema de Movilidad está compuesto por el Subsistema vial, el Subsistema de transporte
y el Subsistema de Control y Regulación del tránsito.

Artículo 177. Subsistema vial.

El Subsistema vial está compuesto por la malla vial principal y la malla vial alternativa para
el uso peatonal y de bici usuarios.

La malla vial principal está compuesta por la malla vial arterial, la malla vial colectora y la
malla vial local.

La malla vial alternativa está compuesta por la infraestructura peatonal y la infraestructura

para bici usuarios que incorporan como alternativa el transporte en Bicicleta y Bici Taxis
Eléctricos. Se presenta en el plano N° 24-U Subsistema vial existente y proyectado.

Parágrafo. Para la pavimentación de vías que se localicen en las zonas de amenaza y

riesgo alto por inundaciones se deberán adelantar los estudios de detalle conforme a lo
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establecido por el Decreto 1077 de 2015 o la norma que lo modifique y se preverá la

reposición y/o mejoramiento de redes de servicios públicos obsoletas o insuficientes.

Artículo 178. Malla vial arterial.

Es la estructura vial del área urbana que, por sus características y funcionalidad, conecta
los diferentes sectores de la ciudad y las zonas urbanas con la región y con los municipios
cercanos. Permite la circulación de altos volúmenes de tránsito a una mayor velocidad y en
grandes longitudes.

Corresponde a esta tipología los corredores viales principales que son los tramos viales
arteriales que se destinan para la circulación el transporte público SETP, así:

TIPO DE VÍA ANCHO MÍNIMO

V-1 Corredores entre 40,00 a 60,00 metros, que será utilizado en anillo perimetral
propuestos a desarrollar en los próximos años.
V-1 con canal Cuando existe un cuerpo de agua este se deja al centro
V-1E Corredor entre 40,00 a 60,00 metros, con un carril especial para el transporte
público.
V-2 Corredor entre 30,00 a 40,00 metros.
V-2E Corredor entre 30,00 a 40,00, con un carril especial para el transporte público
V-3 Corredor entre 25,00 a 30,00 metros
V-3E Corredor entre 25,00 a 30,00 metros con transporte público.

Parágrafo. Las secciones viales base se encuentran delimitadas en el Anexo No. 5 "Perfiles
Viales", el cual hace parte del documento.

Artículo 179. Malla vial colectora.

Es la red que articula y conecta la malla vial arterial con la malla vial local, se construye
para permitir el acceso a escala zonal y sirve como alternativa de circulación, incluye
corredores con carriles de uso mixto.

Está conformada por retículas entre 250 a 500 y 1 Km entre eje, así:

TIPO DE VÍA ANCHO MÍNIMO

V-4 15,00 a 25,00
V-5
V-6
V-3E

Parágrafo 1. Su sección la componen calzadas bidireccionales y andenes laterales; en

algunas de ellas, por condiciones de tráfico, se construye el separador central y la ciclorruta.

Parágrafo. En sectores por desarrollar, la malla vial colectora será construida por el
urbanizador responsable, bajo las especificaciones que determine la administración
municipal, y cedida al municipio para su administración y mantenimiento.
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Artículo 180. Malla vial local.

Son los corredores de menor jerarquía que se ubican al interior de los sectores residenciales
o comerciales y permiten la accesibilidad a escala local en las diferentes zonas de la ciudad
en articulación con las otras mallas viales.

Los anchos mínimos de calzada en corredores bidireccionales serán de 7,00 metros y de

4,00 metros en calzada unidireccional, con andenes laterales de 2.00 metros como mínimo.
La sección transversal de estos corredores se encuentra entre 6,00 y 14,99 metros, así:

TIPO DE VÍA ANCHO MÍNIMO

V-7 Entre 4.00 y 14.99
V-8
V-9

Artículo 181. Malla vial alternativa.

La malla vial alternativa está compuesta por las vías con sección menor a los 9,00 metros
habilitadas únicamente para el transporte no motorizado (bicicletas y peatones).

Artículo 182. Estructura propuesta.

Para el de desarrollo de la malla vial arterial y colectora se propone:

1. Anillo perimetral. Es una vía arteria tipo V-1, entre 40,00 y 60,00 metros de ancho, a
través de la cual se busca la conexión de Montería con la región y los municipios
aledaños.
2. Anillo urbano. Es una vía arteria tipo V-2, entre 30,00 y 40,00 metros de ancho. Es un
anillo articulador que podrá ser alimentada por las vías colectoras existentes y aquellas
originadas por procesos de urbanización.
3. Malla vial colectora. Complementará y articulará el anillo perimetral y el anillo urbano.

Artículo 183. Diseño de la malla vial.

Las secciones transversales de la vía se distribuirán de acuerdo con las condiciones de
cada sector y deberán garantizar la operatividad y funcionalidad de los diferentes modos de
transporte que confluyen al tramo vial.

Se podrá modificar la vocación de algunos corredores viales, bajo la metodología de diseño

orientada al transporte sustentable “DOTS”, integrando proyectos de diseño urbano e
infraestructura para la movilidad que incluyan componentes de espacio público,
ambientales, de estacionamiento y transformaciones físicas que inviten a la participación e
integración de los usuarios de estos espacios.

En corredores de la malla vial colectora y local construidas, se podrán incorporar paseos

peatonales y/o ciclorrutas que permitan proveer una conectividad e integralidad de los
modos de transporte.

Artículo 184. Ejecución del subsistema vial.

Las vías de la malla arterial serán programadas, desarrolladas y construidas por la
Administración municipal. En áreas donde su desarrollo se ejecute mediante instrumentos
de planeación su ejecución hará parte de las cargas generales.
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Las mallas vial colectora y local serán construidas por los urbanizadores en los procesos
de urbanización o reurbanización y cedida al municipio por parte del urbanizador
responsable, ajustándose a las especificaciones técnicas establecidas por la
Administración Municipal.

Artículo 185. Control ambiental.

Son franjas de cesión obligatoria no edificables y de uso público que se localizan a cada
lado de las vías de la malla vial arterial, y buscan aislar el impacto generado por éstas y
mejorar paisajística y ambientalmente su entorno. Son exigibles en sectores que se
encuentran sin desarrollar urbanísticamente o que corresponden al tratamiento de
renovación urbana.

En sectores en desarrollo el control ambiental tendrá un ancho de 10,00 metros. En

sectores desarrollados en tratamiento de renovación el ancho del control ambiental será de
5,00 metros. En vías en pares viales el ancho del control ambiental será de 2,50 metros al
costado de cada uno de los corredores.

Los controles ambientales no hacen parte de la sección trasversal de la vía y no se cuentan

dentro del porcentaje de cesión obligatoria.

Artículo 186. Composición mínima de las franjas funcionales del perfil vial:
Los perfiles viales se componen de:
1. Franja de circulación peatonal. Deberá tener un ancho mínimo de 2.00 metros en los
nuevos desarrollos y en proyectos de renovación urbana. En la ciudad consolidada, el
Municipio podrá reconfigurar el perfil vial para aumentar el espacio de circulación
peatonal según el Plan Integral de Medios No Motorizados y la norma técnica
colombiana para accesibilidad universal.
2. Franja de mobiliario y paisajismo. Permite la ubicación de vegetación, señalización,
mobiliario, elementos de acceso a predios y/o elementos de servicios públicos.
Acompaña siempre la franja de circulación peatonal y debe estar dotada para generar
condiciones de seguridad y confort para los usuarios.
3. Franja de circulación vehicular o carril. Se destina al tránsito de vehículos de manera
exclusiva, mixta, preferencial o compartida, para la circulación de vehículos privados,
transporte público y/o carga. Su diseño responde a las necesidades de los tipos de
vehículo y la clasificación de la vía. Incluye los elementos de señalización y medidas de
manejo del tráfico que mejoren la seguridad vial. Para vehículos privados se define un
ancho mínimo de carril de 3.00 metros, y para vehículos de transporte público y de carga
un ancho mínimo de carril de 3.25 metros.
4. Franja de bicicleta. Destinada a la circulación de bicicletas, la cual puede disponerse
como un carril segregado, bicicarril demarcado en la calzada o desarrollarse de manera
compartida dentro de la franja de circulación vehicular. Su localización como ciclorruta
en andén se permite únicamente en canales, parques lineales y ciclorrutas existentes.
El ancho mínimo del carril será de 1.50 metros.
5. Franjas de segregación. Permiten la segregación de los diferentes usuarios con el fin
de mejorar la seguridad vial y permitir un funcionamiento óptimo de la vía.
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6. Intersecciones. Dispositivos viales en los que dos o más carreteras se encuentran ya

sea en un mismo o diferentes niveles, produciéndose cruces y cambios de trayectorias
de los vehículos que por ellos circulan.
7. Pasos Peatonales Seguros. Conjunto de espacios peatonales a nivel y desnivel, que
hacen parte del Sistema de movilidad y que cumplen la función de conectividad peatonal
y de medios no motorizados. Su función es articular el Subsistema Vial y de Transporte
con los demás sistemas urbanos y con las actividades urbanas.
a. Pasos peatonales seguros a nivel: Son espacios adecuados para la movilidad
peatonal, que conectan transversal o longitudinalmente los principales centros de
actividad local, bajo conceptos ambientales, de seguridad, en óptimas condiciones de
infraestructura y conectividad.
b. Pasos peatonales seguros a desnivel. Son infraestructuras elevadas y
diseñadas para el paso de los peatones y los ciclo usuarios puedan pasar los cuerpos
de agua, vías de alto tráfico, entre otros.

Parágrafo 1. Los perfiles viales podrán contener espacios y elementos de apoyo al

transporte público y a los sistemas públicos de transporte alternativo.

Parágrafo 2. El diseño y disposición de las franjas del perfil vial deberá asegurar la
funcionalidad, confort y seguridad de los usuarios, priorizando en orden: 1. peatones, 2.
ciclistas y usuarios de transporte público, 3. usuarios de transporte de carga y vehículos
privados. Esta prioridad en todo caso se implementa según las necesidades de los usos
principales de las áreas urbanas.

Parágrafo 3. Todo perfil vial que se diseñe e implemente deberá contener como mínimo
franjas de circulación peatonal y de paisajismo y mobiliario.

Las vías existentes podrán reconfigurar su perfil vial con el fin de aumentar el espacio de
circulación peatonal y/o para bicicletas, así como para generar espacios de encuentro y
permanencia.

Parágrafo 4. El diseño e implementación de perfiles viales deberá asegurar la generación

de arborización, con interdistancias óptimas para la generación de sombra que serán
establecidas por el manual del espacio público y las especies que define el manual de
vegetación. Cuando existan canales pluviales se deberán integrar al diseño del perfil,
habilitándolos como ejes de espacio público e implementando tecnologías de sistemas
urbanos de drenaje sostenible.

Lo dispuesto en el presente artículo será desarrollado en el Plan Maestro de Espacio

Público y/o el Manual del Espacio Público, en articulación con el Plan Maestro de Movilidad
y el Plan Integral de Medios No Motorizados.

Artículo 187. Red de estacionamientos públicos.

Corresponde a todos los estacionamientos abiertos al público, los estacionamientos de
propiedad pública, privada o mixta desarrollados fuera de vía en edificaciones apropiadas
para tal fin, los estacionamientos fuera de vía vinculados a usos comerciales, de servicios
y equipamientos de diferentes niveles de capacidad con ingreso permitido al público, las
zonas de espacio público destinadas a estacionamiento, los estacionamientos de propiedad
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pública del municipio, los estacionamientos que hacen parte de intercambiadores modales
y los estacionamientos en vía señalizados por las autoridades municipales, conforme al
Acuerdo 030 de 2017 o la norma que lo modifique.

Artículo 188. Zonas de estacionamiento controlado y regulado.

La administración, control y explotación del estacionamiento en vía en el perímetro urbano
de Montería, se hará mediante la implementación del Sistema de Zonas de Estacionamiento
Regulado y Controlado en Vía Pública.

La autoridad de tránsito y transporte de Montería podrá modificar y ampliar las zonas de

estacionamiento controlado y regulado de la ciudad, con base en los respectivos estudios
técnicos, de conformidad con lo definido en el Acuerdo 030 de 2017 o la norma que lo
modifique.

El Alcalde Municipal reglamentará por decreto, la administración, control y explotación de

estacionamiento en vía.

Artículo 189. Señalización y demarcación.

La señalización puede ser vertical u horizontal. La señalización vertical se refiere
principalmente a las placas y tableros fijados a postes, en la acera y al borde de la vía, con
el fin de prevenir, restringir o informar al conductor o viandante. La señalización horizontal
se refiere a las líneas, marcas y símbolos hechos con pintura sobre el piso y la superficie
de rodamiento del estacionamiento. En éstas se demarcan los cajones de parqueo, las
flechas de sentidos de circulación, las zonas de estacionamiento para personas en
condición de discapacidad y los pasos peatonales.

Se deberá utilizar el tipo de señalización reglamentado y definido en el Manual de

Señalización Vial vigente en el país.

Artículo 190. Bahías de estacionamiento.

Las bahías de estacionamiento delimitadas en los urbanismos aprobados, sobre vías por
donde circule el SETP, podrán adaptarse para ascenso y descenso de pasajeros y para la
operación de zonas amarillas para la habilitación de bahías de estacionamiento, de acuerdo
con la evaluación técnica, especificaciones y condiciones establecidas por la autoridad
competente. En el evento que dicha utilización no sea requerida, deberán adaptarse como
espacios peatonales.

Artículo 191. Red de ciclorrutas.

Para afianzar la conectividad mediante la bicicleta, se contemplan las siguientes tipologías
de ciclorrutas:

Tipo de Ciclo-ruta Descripción

Calzada Se ubica al costado de la vía y está separado por tachones
Andén Se Ubica a la misma Altura de los andenes y está separados de los peatones
Estructura Ecológica Se ubica adyacente a las rodas de los ríos
Alameda Se ubica en zonas verdes y espacios públicos.
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Parágrafo. Se continuará desarrollando la red de Ciclo-rutas, conectando o dando

continuidad a los tramos de ciclo-rutas existentes y proyectadas como se especifica en el
plano 25-U “Red de cicloinfraestructura” que hace parte integral del presente Acuerdo.

Artículo 192. Reservas viales.

La reserva vial corresponde a las franjas de terreno necesarias para la construcción o
ampliación de la infraestructura que permite la provisión de los servicios públicos y soportes
urbanos de los sistemas generales de la Estructura Funcional y de Servicios, así como los
Suelos de la Estructura Ecológica Principal.

La Administración Municipal mediante estudios detallados definirá y adoptará las zonas de

reserva vial para los corredores de la malla vial arterial y colectora. Estos trazados serán
incorporados a la base geográfica del municipio y acompañará la cartografía de soporte
para seguimiento y control. La cartografía base para efectos de esta precisión se incorpora
en el Plano No. 24-U “Subsistema vial existente y proyectado”.

Previo a la obtención de la licencia respectiva se deberá adelantar trámite de actualización

de plano topográfico ante la entidad competente.

Artículo 193. Normas aplicables para predios localizados en zonas de reserva.

Para la consolidación de la red vial arterial se establecen los siguientes lineamientos:

Las zonas de reserva vial generarán derechos de edificabilidad a cambio de la entrega del
100% del área en zona de reserva al municipio, así:

1. En predios ubicados totalmente en zona de reserva:

a. La Administración municipal otorgará derechos de edificabilidad por la totalidad de
la edificabilidad.
b. Previo a las solicitudes de licencias urbanísticas en cualquiera de sus modalidades,
sobre los predios ubicados en zonas de reserva, el interesado deberá realizar la
incorporación topográfica o la actualización vial del componente objeto de reserva
ante la Secretaría de Planeación Municipal o la entidad competente, con el objeto
de precisar el área correspondiente.
2. En predios ubicados parcialmente en zona de reserva:
a. La Administración municipal otorgará derechos de edificabilidad correspondiente al
área del predio en reserva la cual se podrá concretar en el área restante del predio.
En los casos en que la edificabilidad no se pueda concretar en el área restante del
predio, la Administración municipal entregará derechos de edificabilidad
correspondiente al área del predio en zona de reserva.

Parágrafo. Los suelos objeto de reserva que hayan recibido derechos de edificabilidad,
deberán entregar y transferir el derecho de dominio al municipio de Montería en un plazo
no mayor a seis (6) meses siguientes a la fecha de ejecutoria de la Licencia.

La entrega y trasferencia del dominio de la zona de reserva, será prerrequisito para la

expedición y entrega de derechos de edificabilidad.
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Artículo 194. Suelo en zonas de reserva para mitigación de impactos.

Cuando en el desarrollo de las acciones de mitigación que prevé el presente Plan, se
requiera la construcción o ampliación de proyectos viales que cuenten con zonas de
reserva, y sean exigibles para la adecuada mitigación de impactos, el acto administrativo
que adopte el instrumento correspondiente, establecerá las áreas que deberá entregarse
por parte del promotor, como parte de las acciones de mitigación e incluirá la obligación del
promotor del proyecto, de suscribir, previo a la solicitud de licencia, un convenio con la
entidad ejecutora, por medio del cual se desarrollará el proceso de adquisición predial de
la zona requerida para la ejecución del proyecto vial.

Artículo 195. Subsistema de transporte.

Está conformado por el conjunto de redes de infraestructura y equipos que posibilitan la
conectividad y accesibilidad de manera segura y eficiente a los diferentes usuarios, al
interior del municipio y su conexión con los espacios rurales, regionales, nacionales e
internacionales.

Artículo 196. Componentes del subsistema de transporte.

El subsistema de transporte está conformado por los siguientes elementos:

1. Sistema Estratégico de Transporte de Pasajeros – SETP. Comprende el conjunto de

acciones para la articulación, vinculación y operación integrada de los diferentes modos
de transporte público. La adquisición, operación, mantenimiento y dotación de equipos
se realizará a través del sector privado, mientras que el sector público realiza la
inversión en infraestructura y tiene a su cargo la planificación, regulación y control del
sistema.
2. Sistema de transporte alternativo. Hace referencia a otras opciones de transporte que
se pueden elegir medios alternativos, entre las que se cuentan la bicicleta y los buses
de nuevas tecnologías. Las bicicletas deberán circular por un carril exclusivo entre el
Centro Histórico y el Nuevo Centro Administrativo que se está desarrollando en el borde
Occidental del municipio.
3. Transporte de carga y logística. Es el encargado de distribuir los productos al alcance
de los consumidores. Se deben realizar estudios particulares que identifiquen los puntos
generadores y atractores de carga, así como los corredores viales por donde se
transportan la carga en la ciudad para vincular los corredores de acceso y circulación
de carga con los centros de logística y de estos con la región y el país en general.

Parágrafo. El Sistema Estratégico de Transporte de Pasajeros deberá implementar el uso de

tecnologías limpias en su parque automotor.

Artículo 197. Lineamientos del estudio de carga.

Para la realización de estudios de carga se deberán determinar los sitios atractores y
generadores de la carga, los corredores por donde circulan los vehículos de carga y el tipo
de carga que llega y sale se la ciudad, así como sus volúmenes y frecuencias.

Artículo 198. Conjuntos urbanos de manzanas.

Son células urbanas de aproximadamente 400 metros de lado, que conforman conjuntos
urbanos de manzanas.
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1. El perímetro de los conjuntos urbanos de manzanas lo conforman las vías para el

transporte público, los vehículos de paso y las bicicletas en carril segregado. (bicicarril
en calzada).
2. En el interior de los conjuntos urbanos de manzanas, zonas de velocidad restringida
menor a 10 km-h, los usos se amplían al restringir circulación de vehículos de paso.
3. Las vías básicas que conforman los conjuntos urbanos de manzanas son las vías para
transporte público y el tráfico de paso. Se conforman redes peatonales y para
biciusuarios seguras.

El parqueo de vehículos debe disponerse en la periferia de los conjuntos urbanos de

manzanas y en conexión con vías arteriales y colectoras.

Artículo 199. Equipamientos de transporte.

El SETP requiere de equipamientos como patios, paraderos y, terminales, que permitan
hacer eficiente el traslado de personas, de acuerdo con los requerimientos de la
Administración Municipal.

Artículo 200. Subsistema de control y regulación de tránsito.

Corresponde a las acciones y estrategias pedagógicas, de persuasión y sancionatorias que
reglamentan el tránsito en la ciudad, así como las acciones dirigidas al manejo y
administración de la información del sector movilidad, el acceso a estadísticas, bases
históricas y sistemas de información geográfica de señalización, semaforización,
intervenciones o afectaciones viales por obras, eventos, emergencias e imprevistos,
desvíos, accidentalidad, transporte público, infractores, acciones de control y sus
resultados.

El Subsistema de regulación y control de tránsito permite mejorar la movilización de los

usuarios de las vías del Municipio, mejorando la seguridad vial y disminuyendo la
probabilidad de ocurrencia de siniestros viales.

Parágrafo 1. Son componentes del subsistema la señalización vial que permiten regular el
tránsito en la ciudad, la red de semaforización y la red de peajes que se puedan ubicar
dentro de la ciudad.

Parágrafo 2. La administración municipal deberá contar con un inventario georefenciado

de la señalización vertical y horizontal instalada en el municipio. La priorización de las
actividades de señalización deberá seguir lo indicado por el plan de movilidad y la
implementación de los proyectos de transporte público de pasajeros.

Artículo 201. Semaforización.

Se deberá instalar una central semafórica a través de la cual se tenga comunicación
permanente con las intersecciones semafóricas en operación. La implementación de
nuevas intersecciones debe contar con un proceso de priorización de acuerdo con las
directrices del Plan de Movilidad y enfocadas a facilitar la implementación y operación de
los proyectos de transporte a desarrollar.

Artículo 202. Normas generales del sistema de movilidad.

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1. La provisión de estacionamientos para usos urbanos debe acoger lineamientos de la

política de movilidad y desarrollo sostenible, y la implementación del SETP.
2. Solo se permite el estacionamiento de vehículos en vías locales, definidas y
señalizadas por el Plan Maestro de Estacionamiento- Acuerdo 030 de 2017 o la norma
que lo modifique.
3. Las zonas de estacionamiento en vía no pierden su carácter de espacio público y no
generan derechos para los particulares cuando reciban autorización temporal de la
administración para recaudar cobros por el estacionamiento vehicular.
4. En los predios que hagan parte de la oferta de estacionamientos públicos, se deberá
garantizar que la operación para el ingreso no producirá filas de vehículos sobre las
vías públicas en las horas de más alta demanda, lo cual será controlado por la autoridad
competente a través de acciones de control policivo, y la suscripción de convenios para
la instalación de elementos tecnológicos de control con los propietarios, tenedores o
administradores de dichos predios.
5. Las zonas para la construcción de estacionamientos de alta capacidad, en sótano y en
altura en áreas de influencia de los puntos de integración del sistema estratégico de
transporte de pasajeros- SETP, serán definidas por parte de la autoridad competente,
en el marco de la actualización del Plan Maestro de Movilidad.
6. Se debe garantizar la habilitación de estacionamientos para bicicletas y para transporte
alternativo en todas las infraestructuras de la red del Sistema Estratégico de Transporte
de Pasajeros –SETP- y en la red de ciclorrutas. Los estacionamientos tendrán una
dimensión de 70x70 y se podrán localizar según lo expuesto por el Plan Maestro de
Estacionamiento – Acuerdo 030 de 2017 o la norma que lo modifique.
7. En vías colectoras y locales, se podrán incorporar ciclorrutas o carriles para bici
usuarios, a partir de los estudios y diseños correspondientes.
8. La adopción de corredores de malla vial arterial la realizará la administración municipal
una vez se realicen estudios técnicos que incluyan valoraciones sobre aspectos
ambientales, urbanísticos, prediales, geotécnicos, estructurales, económicos, de
patrimonio cultural, social, de movilidad y de redes que soporten la modificación.
9. La administración municipal adoptará las zonas de reserva de los corredores de malla
vial arterial y colectora propuestos en el presente Plan, una vez realice los estudios que
precisen la localización del trazado vial y precisará el instrumento para la adquisición
de este suelo.
10. En el proceso de formulación de instrumentos de planificación derivada o
complementaria contenidos en el presente plan, la Administración Municipal o los
interesados en su gestión, realizarán un análisis de movilidad con base en la
información que se establezca, y definirá las obligaciones urbanísticas y acciones de
mitigación sobre el sistema de movilidad y el sistema de espacio público construido,
que serán exigibles a los interesados previo a la aprobación de dichos instrumentos.
11. La Administración Municipal realizará estudios específicos para integrar la distribución
de las secciones transversales de la vía, garantizando la operatividad y funcionalidad
de los diferentes modos de transporte que confluyen en el tramo vial.
12. Todo proceso de urbanización debe garantizar la continuidad de la malla vial arterial y
colectora construida o propuesta en los sectores aledaños. La malla vial local deberá
conectarse con la malla vial colectora o arterial, aun cuando no tenga continuidad al
otro costado de dichas vías.
13. Los componentes del subsistema vial, como separadores de vías vehiculares y áreas
de control ambiental, deberán propender por el establecimiento de coberturas
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vegetales y por la permeabilización de sus elementos, a través de técnicas o

tecnologías que permitan la retención y amortiguación de la escorrentía superficial. Las
zonas endurecidas deberán incorporar materiales con altos coeficientes de
reflectancia.

Artículo 203. Manejo de impactos de movilidad.

Los instrumentos de planificación derivada o complementaria contenidos en el presente
plan, realizarán análisis de movilidad con base en la información que se establezca, y
definirán obligaciones y acciones de manejo de movilidad, además de la definición de las
acciones de mitigación de impactos definidas en el presente Plan, que garanticen las
óptimas condiciones de movilidad, conforme a la normatividad vigente.

SUBCAPITULO 4. SISTEMAS DE SERVICIOS PÚBLICOS

Artículo 204. Definición del Sistema de servicios públicos.

El sistema de servicios públicos se constituye en forma de redes jerarquizadas e
interdependientes, con el fin de asegurar su prestación eficiente, garantizando su calidad
para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios, de conformidad con
las políticas dispuestas en el presente Plan y en la normativa que rige la materia.

Montería cuenta con los siguientes sistemas de servicios públicos:

1. Sistema de Acueducto.
2. Sistema de Alcantarillado sanitario y pluvial.
3. Sistema de Energía Eléctrica.
4. Sistema de Tecnologías de la Información y comunicaciones (TIC).
5. Sistema de Gas Natural.
6. Sistema de Recolección y Disposición de Residuos.

Artículo 205. Sistema de Acueducto.

El sistema de acueducto está constituido por la infraestructura necesaria para el
abastecimiento de agua cruda y tratamiento de agua potable y por las redes matrices,
secundarias y locales para su distribución en todo el territorio.

El sistema de acueducto está compuesto por las siguientes instalaciones de acueducto,

redes de alcantarillado y accesorios de acueducto:

1. Instalaciones de acueducto.
a. Siete (7) Plantas de Tratamiento de Agua Potable localizadas en Sierra Chiquita
Vieja, Sierra Chiquita Nueva, Los Campanos, Iguanas I, Iguanas II, Mocarí y Los
Garzones.
b. Bocatoma – Captación, a través de bocatomas laterales o barcaza flotante de
acuerdo con la ubicación de cada una de las plantas.
c. Estaciones de bombeo y sus estructuras de control.
d. Tanques de almacenamiento.
2. Redes de Acueducto:
a. Redes de Conducción.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

b. Redes de Aducción.
c. Redes de Distribución.
d. Redes Matrices o primarias.
e. Redes Secundaria.
f. Redes menores o locales.
3. Accesorios de Acueducto:
a. Válvulas.
b. Cajas y accesorios para macro medición.
c. Medidores.
d. Pilas de muestreo.

Estos elementos se identifican en el plano No. 30-U “Redes de acueducto urbano”.

Artículo 206. Alcantarillado sanitario y pluvial.

Es el conjunto de redes e infraestructura necesarias para recoger y transportar las aguas
residuales y aguas lluvias. Está constituido por redes locales, secundarias, matrices,
colectores e interceptores de aguas residuales.

Artículo 207. Sistema de drenaje sostenible.

Es el conjunto de redes e infraestructura necesarias para recoger y transportar las aguas
lluvias. Está constituido por ríos, canales y colectores.

Artículo 208. Componentes de los tipos de alcantarillados.

Redes de Alcantarillado Sanitario Accesorios de alcantarillado sanitario

Redes Matrices Estructuras de captación y entrega
Redes Secundarias Sifones
Redes Locales Estructuras de Alivio
Canales Pozos de inspección
Colectores Tapas
Emisario final Rejillas

Estos elementos se identifican en el plano No. 31-U “Redes de alcantarillado urbano”.

Artículo 209. Tratamiento de aguas residuales.

El tratamiento de las aguas residuales domésticas de Montería está formado por tres
lagunas de oxidación o estabilización, localizadas en el Nororiente, Suroriente y margen
izquierda de la ciudad.

Las lagunas están constituidas por las siguientes estructuras: Cámara de llegada, caja de
distribución de caudales, pantalla de aquietamiento, Pantalla difusora, desarenador, trampa
de grasas, caja de distribución de flujo, arquetas de reparto, estructuras de medición de
caudales entrada y salida, caja de salida.

Se construirá un nuevo sistema de tratamiento de las aguas residuales, conforme se

dispone en el presente Plan.
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( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 210. Distancias mínimas para localización de sistemas de tratamiento de

aguas residuales.
De acuerdo con lo dispuesto en la Resolución 0330 de 2017, expedida por el Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio, o la norma que la modifique, se establecen las siguientes
distancias:

Tecnología Con respecto a Distancia(mts)

PTAR Fuentes de agua para 50

consumo humano diferente a
la descarga
PTAR con reactor aeróbico y aireación Centros poblados 75
difusa
PTAR con reactor aeróbico y aireación Centros Poblados 100
superficial (aerosoles)
PTAR con reactor anaerobio Centros Poblados 200
PTAR Plantas potabilizadoras y 150
tanques de agua
Lagunas Anaerobias Centros Poblados 500
Lagunas Facultativas Centros Poblados 200
Lagunas Aireadas Centros Poblados 100
Filtros percoladores de baja tasa Centros Poblados 200
(problemas con moscas)
Filtros percoladores de media y alta tasa Centros Poblados 100

Artículo 211. Sistema de Energía.

El sistema de energía eléctrica está integrado por redes, infraestructura y equipamientos
necesarios para los procesos de generación, transmisión, distribución y comercialización
de la energía eléctrica.

Son componentes del servicio de energía eléctrica en Montería:

1. Subestaciones AT/AT de conexión al Sistema de Trasmisión Nacional –STN.

2. Subestaciones Nivel 4 (AT/AT).
3. Nivel 2 y 3 (AT/MT).
4. Nivel 1 (MT/BT).
5. Redes de alta, media y baja tensión.
6. Redes subterráneas y cajas de inspección).

Artículo 212. Sistema de alumbrado público.

Es el servicio público no domiciliario que se presta con el objeto de proporcionar
exclusivamente la iluminación de los bienes de uso público y demás espacios de libre
circulación con tránsito vehicular o peatonal, dentro del perímetro urbano y rural de
Montería.

El alumbrado público, se instalará como mobiliario urbano, según lo establezca la Cartilla

de Mobiliario Urbano que para el efecto expida el municipio. El alumbrado público del
sistema vial se ubicará según características de la vía y necesidad de iluminación, de
conformidad con el Manual Único de Alumbrado Público –MUAP-, y el Reglamento Técnico
de Iluminación y Alumbrado Público -RETILAP.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Son componentes del sistema de alumbrado público, la postería de alumbrado, las cajas
de inspección y las redes secundarias.

Artículo 213. Subterranización de redes.

La Subterranización de redes en proyectos nuevos, se hará de acuerdo con las metas que
se establezcan entre la empresa prestadora en coordinación con la Secretaría de
Infraestructura y el concesionario de alumbrado público, según corresponda.

Artículo 214. Sistema de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones-TIC.

Son el conjunto de recursos, herramientas equipos, programas informáticos, aplicaciones,
redes y medios, que permiten la compilación, procesamiento, almacenamiento, transmisión
de información como voz, datos, texto, video e imágenes. El sector de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones está compuesto por industrias manufactureras,
comerciales y de servicios cuyos productos recogen, procesan, crean, transmiten o
muestran datos e información electrónicamente.

Son componentes del sistema de telecomunicaciones y tecnologías de la información:

Centrales y subcentrales, redes y anillos troncales, red aérea, postes de

telecomunicaciones, red subterránea que incluye las cajas sobre espacio público, las cuales
hacen parte de la Telefonía Pública Básica Conmutada – TPBC y la Telefonía Digital – IP.

Artículo 215. Condiciones específicas para la localización de estaciones

radioeléctricas de telecomunicaciones.
La instalación de estaciones radioeléctricas de telecomunicaciones en el suelo urbano
deberá controlar el impacto paisajístico y ambiental de dichas estructuras. Para ello, se
establecen los siguientes lineamientos:

1. No se podrán instalar estaciones de telecomunicación en cubiertas, terrazas o balcones

de edificaciones residenciales que se ubiquen en las áreas de actividad residencial mixta
o residencial con zonas de actividad económica. En estas zonas únicamente se podrán
instalar en antejardines, patios y aislamientos, según las condiciones señaladas en el
numeral siguiente. En todo caso, podrán instalarse en las edificaciones elementos para
la recepción o terminales domésticos de señales de televisión y radio para los usuarios.
2. La ubicación de estaciones de telecomunicaciones en edificaciones privadas se permitirá
únicamente en áreas de actividad de ejes múltiples, en áreas de actividad dotacional de
servicios básicos y en zonas de comercio y servicios de las áreas de actividad urbana
integral; siempre y cuando no se ubiquen en edificaciones residenciales. Su localización
podrá realizarse en cubiertas, terrazas o retrocesos posteriores, nunca en antejardín,
siempre y cuando se asegure lo siguiente:
a. Prever un retroceso de al menos 3.00 m. con respecto a la línea de fachada
b. Establecer medidas para su mimetización visual frente al peatón.
c. Distancia mínima de 300 m. con respecto a edificaciones dotacionales colectivas de
educación, salud, bienestar o cultura.
d. Alturas máximas que no deterioren la línea de horizonte, por lo cual la altura total de
la torre o antena, medida desde el nivel de terreno hasta la punta de la antena, no
podrá superar la altura máxima permitida en el sector.
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( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

3. Se podrán instalar estaciones de telecomunicaciones en vías, parques, plazas,

plazoletas, zonas verdes y estructura ecológica principal, sobre elementos del mobiliario
urbano como postes, luminarias o similares, de conformidad con los lineamientos de
diseño urbano que determine el Manual de Manejo Paisajístico de Estaciones de
Telecomunicaciones que complementa o desarrollo el Plan Maestro de Espacio Público.
Los permisos para la instalación de estas estructuras serán reglamentados por
administración municipal y deberán contar con autorización previa de la Corporación
Autónoma Regional cuando se trate de ubicación en áreas de la estructura ecológica
principal.
4. Los operadores celulares propenderán por la utilización de estructuras compartidas por
diferentes empresas, evitando el exceso de dispersión en pequeñas áreas de la ciudad.
5. Los lineamientos de diseño urbano para la instalación de torres y antenas de
telecomunicaciones serán desarrollados por el Manual de Manejo Paisajístico de
Estaciones de Telecomunicaciones que complementa o desarrolla el Plan Maestro de
Espacio Público, y preverá alternativas o condiciones sobre:
a. Reducción del impacto paisajístico y ambiental, que promueva estructuras esbeltas
según el tipo de elemento del espacio público en que se ubiquen y el contexto
inmediato. En elementos de la estructura ecológica se deberá velar por la
minimización de impactos sobre la fauna.
b. Condiciones arquitectónicas y estructurales de diseño e instalación de estaciones de
telecomunicaciones en el espacio público y privado, y medidas para prevenir
afectaciones al libre tránsito de personas y al disfrute recreativo y visual del espacio
público.
c. Condiciones técnicas para cumplimiento de la normatividad en materia de
telecomunicaciones, ampliación de cobertura de telefonía celular y protección de los
conos de aproximación, ascenso y descenso aeronáutico.
6. El Plan Especial de Manejo y Protección del Centro Histórico establece las condiciones
para la ubicación de antenas de telecomunicaciones dentro de su área afectada.
7. En cualquier caso, los operadores de telefonía celular darán aplicación a la regulación
sobre instalación de estaciones y antenas radioeléctricas, y límites de exposición
definidos en el Decreto 1078 de 2015 y las normas que lo modifiquen, cumpliendo con
los demás requisitos para su instalación y funcionamiento.

Parágrafo. La administración municipal reglamentará el procedimiento administrativo para

aprobar la instalación de antenas de comunicación en espacios públicos y privados por
parte de la Secretaría de Planeación Municipal, y las retribuciones económicas por
concepto de aprovechamiento económico del espacio público, articulados con el manual de
manejo paisajístico de antenas de telecomunicaciones, para espacios públicos y privados.

Las antenas y torres de comunicación de telefonía celular que no cuenten con acto
administrativo que autorice su localización a la entrada en vigencia del presente Plan, y que
no cumplan con las normas acá definidas, contarán con un término máximo de 1 año para
adecuarse a la presente normatividad, so pena de incurrir en sanciones urbanísticas.

Artículo 216. Sistema de Gas.

Es el conjunto de redes, infraestructura y equipamientos necesarios para la prestación del
servicio de gas natural domiciliario. El sistema vincula los procesos de producción,
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( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

transporte, regulación y distribución, que cuentan con redes, infraestructura y

equipamientos, conforme se identifica en el plano No. 32-U “Gas urbano”.

Son componentes del sistema de gas las redes y tubería de alta presión desde zonas de
producción hasta la entrada de la ciudad, Estaciones Reguladoras de Presión-ERP,
Estación de Regulación Puerta de Ciudad-ERPC (City Gate), redes principales y
secundarias, Estaciones de Gas Natural Vehicular (GNV).

Artículo 217. Sistema de Recolección y Disposición de Residuos Sólidos.

Es el conjunto de infraestructuras y equipamientos necesarios para la gestión y manejo de
los residuos susceptibles de valorización, y el servicio público de aseo con sus actividades
de recolección, barrido y limpieza y disposición final de los residuos sólidos recogidos en la
ciudad.

El sistema de gestión y manejo integral del residuo promoverá el reciclaje, transformación

y aprovechamiento total de los residuos sólidos y la eliminación de la disposición final en el
relleno. Las zonas definidas para la disposición final se transformarán en infraestructuras
para el aprovechamiento y tratamiento de residuos.

Son componentes del servicio público de aseo.

1. Recolección, Barrido y Limpieza (RBL)
a. Equipamientos y servicios:
- Centros o bases de Operación de las entidades prestadoras del Servicio Público de
Aseo.
- Centros para la atención de peticiones, quejas y reclamos de suscriptores y
usuarios.
- Sedes administrativas de las entidades prestadoras del servicio público de Residuos
Sólidos.
b. Mobiliario urbano
- Cestas
- Recipientes
2. Disposición final
a. Infraestructuras e Instalaciones Técnicas.
- Relleno Sanitario
- Planta de tratamiento y/o aprovechamiento de residuos
- Celda de Seguridad
b. Equipamientos y servicios
- Instalaciones administrativas y operativas.

Artículo 218. Suelo para tratamiento y disposición final de residuos sólidos.

La Administración municipal realizará los estudios de detalle para la ubicación de nuevos
sitios potenciales para la disposición final de residuos sólidos, teniendo en cuenta la
vigencia de la actual licencia ambiental del relleno sanitario, teniendo en cuenta lo señalado
en el Plano No. 41-R “Áreas que admiten disposición de residuos”.

El área de amortiguamiento ambiental alrededor del relleno será de por lo menos el 30%
del total del predio para evitar afectaciones o impactos causados por dicha actividad.
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( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 219. Áreas de Reserva para Servicios Públicos Domiciliarios y de las TIC.
Son las áreas requeridas para la construcción o ampliación de la infraestructura que permita
el suministro de los servicios públicos y soportes urbanos de los sistemas generales de la
Estructura Funcional y de Servicios, así como los Suelos de la Estructura Ecológica
Principal.

La Secretaría de Planeación Municipal definirá las zonas de reserva para servicios públicos,
en coordinación con las empresas de servicios públicos correspondiente, mediante acto
administrativo motivado, de acuerdo con los procedimientos establecidos para su adopción,
las cuales serán incorporadas en la base geográfica del municipio.

Parágrafo 1. La Secretaría de Planeación Municipal, con base en la información de zonas

de reserva, incluida en la base geográfica del municipio, establecerá el listado de las zonas
de reserva y de los suelos que se considere necesario adquirir de manera prioritaria. El
listado que se adopte de dichas áreas deberá acompañarse de los posibles sitios de
localización correspondiente, las cuales serán remitidas a las Curadurías Urbanas, quienes
informarán acerca de las reservas existentes.

La Curaduría reportará sobre los predios en los cuales existen reservas, a quienes soliciten
las Licencias Urbanísticas.

Parágrafo 2. La Secretaría de Planeación Municipal, podrá incluir nuevas zonas de reserva

por solicitud de las empresas una vez realizada la verificación de la necesidad de su
implantación.

Parágrafo 3. A partir de la adopción del presente Plan, en cada Plan de Desarrollo, se

actualizará el listado de las zonas de reserva prioritarias para adquisición.

CAPITULO 2. ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA

Artículo 220. Componentes de la estructura socioeconómica urbana.

En la estructura socioeconómica urbana se identifican los siguientes componentes:

CATEGORÍAS COMPONENTES O ELEMENTOS

Nodos de actividad
Nodos de actividad económica
económica
Centralidades
Nodos de equipamientos (hacen parte del Sistema de
Nodos de servicios
Equipamientos de la Estructura Funcional y de Servicios)
Residencial
Comercial
Servicios
Clasificación de usos del
Dotacional
suelo
Industrial
Estrategia
Comercio y servicios con localización restringida y/o alto
normativa para
impacto
la ocupación del
Área de actividad residencial con zonas de actividad
territorio
económica
Área de actividad residencial mixta
Áreas de actividad
Área de actividad central
Área de actividad de ejes múltiples
Área de actividad dotacional
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Área de actividad urbana integral

Tratamiento de desarrollo
Tratamiento de consolidación
Tratamientos Tratamiento de renovación urbana
Tratamiento de mejoramiento integral
Tratamiento de conservación
Emisión de ruido
Medidas generales de mitigación de impactos urbanísticos
Mitigación de impactos
Directrices de manejo de impactos urbanísticos
Planes de mitigación de impactos urbanísticos

SUBCAPITULO 1. CENTRALIDADES URBANAS

Artículo 221. Centralidades Urbanas.

Las Centralidades Urbanas responden al modelo de ocupación del territorio e identifican
sectores de la ciudad cuya concentración de actividades económicas o de equipamientos
generan una dinámica particular de mezcla de usos y requerimientos de soporte territorial
que determinan la asignación de áreas de actividad y tratamientos. Se identifican Nodos de
Actividad y Nodos de Equipamientos como Centralidades Urbanas.

El objetivo de la delimitación de Nodos de Actividad es la previsión de mecanismos para el

cumplimiento de las medidas de mitigación de impactos urbanísticos mediante soluciones
conjuntas, que fortalezcan la competitividad de la centralidad específica.

Las centralidades urbanas de Nodos de Actividad económica se identifican de manera

indicativa en el presente Capítulo y su delimitación se precisará en las Unidades de
Planificación. La norma para su manejo se desarrolla en el subcapítulo de áreas de
actividad.

Parágrafo. La definición, norma y lineamientos para nodos de equipamientos se desarrolla

en el sistema de equipamientos de la estructura funcional y de servicios.

Artículo 222. Lineamientos para la reglamentación de los nodos de actividad

económica.
Se establecen los siguientes lineamientos para la reglamentación de los nodos de actividad
en las Unidades de Planificación y las Actuaciones Urbanas Integrales:

Nodo de Lineamientos para reglamentación

actividad
Centro Corresponde a la principal centralidad urbana, combina múltiples
Histórico actividades económicas y medidas para la protección del patrimonio
cultural. En esta centralidad, la norma urbanística de las UDP se enfocará
en habilitar una mezcla de usos comerciales, servicios y residenciales,
que se orienten a revitalizar el centro y a la vez proteger su patrimonio
cultural; y asimismo mejorar la calidad del espacio público asignando
medidas específicas de mitigación, como el manejo de estacionamientos
públicos y cupos para predios privados, en articulación con el PEMP
respectivo.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Nodo urbano- Corresponde al área de influencia de la terminal de transportes, ubicada

regional sobre vías arteriales de primera jerarquía, en donde la reglamentación de
Terminal la UDP deberá precisar la mezcla de usos y el manejo del impacto
asociado al funcionamiento de la terminal en los diversos tratamientos.
Nodo urbano- Corresponde a la puerta oriental de la ciudad, en donde la articulación
regional entre la actividad industrial y de servicios del corredor suburbano, y la
salida a cercanía de la ciudad, genera un atractivo para la localización de
Planeta Rica actividades económicas. La norma de las UDP promoverá la
consolidación del eje de actividad múltiple de carácter urbano-regional.
Nodo urbano- Corresponde al área actual sobre la Av. Circunvalar y la futura zona de
regional expansión de Ciudad-Aeropuerto. La norma de las UDP y de la Actuación
Garzones Urbana Integral promoverá la consolidación de la centralidad con una
vocación de usos regionales.
Nodo urbano Corresponde a la aglomeración sobre la Av. Circunvalar, que se asocia a
Mocarí la localización del sector de Mocarí, en donde existe un atractivo para la
localización de actividades económicas. La norma de las UDP promoverá
la consolidación del eje de actividad múltiple de carácter urbano-regional.
Nodo urbano Corresponde al área circundante a la universidad de Córdoba, en donde
Universidad existe atractivo para la localización de actividades económicas asociadas
al nodo de equipamiento. La norma de las UDP promoverá la
consolidación del eje de actividad múltiple de carácter urbano y el manejo
adecuado de impactos.
Nodo urbano Corresponde a un sector en proceso de consolidación de actividades
Villa Olímpica económicas, cuya localización central y potencial inmobiliario lo hacen
atractivo como nodo de actividad. La norma de las UDP promoverá la
consolidación del eje de actividad múltiple de carácter urbano y el manejo
adecuado de impactos.
Nodo urbano Corresponde a un sector en proceso de consolidación de actividades
la Granja económicas, cuya localización en relación con vías de primer orden lo
hacen atractivos para la localización de usos especializados, para el
servicio de los barrios circundantes. La norma de las UDP promoverá la
consolidación del eje de actividad múltiple de carácter urbano y el manejo
adecuado de impactos.
Nodo urbano Corresponde a un sector en proceso de consolidación de actividades
del Sur económicas, cuya localización en relación con vías de primer orden lo
hacen atractivos para la localización de usos especializados, para el
servicio de los barrios circundantes. La norma de las UDP promoverá la
consolidación del eje de actividad múltiple de carácter urbano y el manejo
adecuado de impactos.

Parágrafo. Las Unidades de Planificación y las Actuaciones Urbanas Integrales precisarán

el ámbito de las centralidades y podrá definir otras centralidades, ya sean nodos de
actividad o nodos de equipamientos de escala urbana, que requieran un ordenamiento
específico del manejo de impactos.

Artículo 223. Objetivo de la norma de urbanística.

Son principios de la reglamentación de usos del suelo:
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

1. Promover un modelo de ciudad compacta, para reducir la necesidad de

desplazamientos a los usos complementarios a la vivienda, proporcionar condiciones
de vitalidad e interacción social y lograr una ocupación más eficiente del suelo
aumentando el área libre y verde en la ciudad.
2. Promover la protección de los entornos residenciales de los impactos producidos por
usos y actividades incompatibles, y garantizar la consolidación de actividades
productivas en el suelo urbano de Montería
3. Establecer un marco de definiciones de usos y normas de edificabilidad que reconozcan
y ordenen las dinámicas de crecimiento y densificación de la ciudad, para proteger las
zonas residenciales de los impactos urbanísticos que generan algunos usos y generar
los soportes públicos que requieren los procesos de renovación y desarrollo.
4. Facilitar la implementación de los proyectos estratégicos del modelo de ocupación
propuesto y apoyar el aumento y cualificación del sistema de espacio público, a través
del régimen de usos por áreas de actividad, el régimen de beneficios básicos y máximos
asociados a obligaciones urbanísticas en los tratamientos e instrumentos
reglamentarios del POT.
5. Definir el marco para la reglamentación normativa mediante las Unidades de
Planificación que precise la asignación de usos en áreas de actividad, la volumetría y la
edificabilidad en tratamientos urbanísticos, y otras normas complementarias, de forma
que se asegure la consolidación del modelo de ocupación.
6. Precisar la aplicabilidad y condiciones para formular instrumentos que desarrollen el
POT.

Artículo 224. Elementos de la norma urbanística del componente urbano.

La definición de la norma urbanística para el uso y aprovechamiento del suelo urbano y de
expansión urbana, se compone de los siguientes elementos:

1. Áreas de actividad: Corresponden a las diferentes zonas dentro del suelo urbano que
se definen para consolidar las vocaciones de actividad del territorio. Comprenden el
régimen de usos principales, complementarios y condicionados en función de la
estructura urbana definida por el modelo de ocupación del territorio y la dinámica propia
de las diferentes áreas de la ciudad, buscando un balance entre la tendencia y
potencialidades de uso de los ejes y zonas. Las áreas de actividad buscan una mezcla
equilibrada de usos para lograr mayor vitalidad social y económica, controlando los
impactos negativos de usos sobre el entorno.
2. Tratamientos urbanísticos: Corresponden a las determinaciones sobre el
aprovechamiento constructivo y obligaciones urbanísticas que, atendiendo las
características físicas de cada zona considerada, establecen, en función de estas, las
normas urbanísticas que definen un manejo diferenciado del territorio para los distintos
sectores del suelo urbano y de expansión urbana. La asignación de tratamientos
responde a una relación entre soportes urbanos, dinámica urbana y morfología, y su
función frente al modelo de ocupación.
3. Usos del suelo: Corresponden a la definición de los usos específicos que se pueden
desarrollar en los predios o inmuebles de propiedad privada o bienes fiscales en suelo
urbano, los cuales serán habilitados únicamente mediante licencia urbanística con el
lleno de los requisitos de cada uso, de conformidad con la delimitación de las áreas de
actividad y las condiciones impuestas en el presente Plan y los instrumentos que lo
desarrollen.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Parágrafo 1. Las medidas de mitigación de impactos corresponden a las acciones que

permiten habilitar usos en las áreas de actividad, y que se orientan a flexibilizar la
localización de actividades necesarias para la vida urbana minimizando la afectación al
entorno y a los residentes. Las medidas de mitigación se clasifican en Medidas generales
de mitigación, Directrices de implantación y regularización, y Planes de Mitigación de
Impactos Urbanísticos. Se complementan además con condiciones generales para el
manejo de ruido y condiciones generales de urbanismo y construcción sostenible para la
adaptación al cambio climático.

Parágrafo 2. Las normas contenidas en el presente capítulo serán desarrolladas en las

Unidades de Planificación – UDP, las Actuaciones Urbanas Integrales – AUI y los Planes
Parciales. Las Unidades de Planificación – UDP, precisarán la estructura urbana, la
asignación de usos en las áreas de actividad definiendo sectores normativos que
especialicen las zonas y ejes dentro de dichas áreas; precisarán las normas volumétricas y
de edificabilidad de los tratamientos, y complementarán la asignación de obligaciones de
cupos de estacionamiento y medidas de mitigación de impactos.

SUBCAPITULO 2. ÁREAS DE ACTIVIDAD

Artículo 225. Principios de la definición de áreas de actividad.

La definición de áreas de actividad y el régimen de usos asignado responden a los
siguientes principios:

1. Apoyar la consolidación del modelo de ocupación promoviendo la localización de los

usos que cumplen una función estratégica para el desarrollo económico de la ciudad
en un contexto regional.
2. Garantizar la protección de entornos residenciales de los impactos producidos por usos
incompatibles.
3. Garantizar la consolidación de actividades productivas y equipamientos estratégicos
en el suelo urbano y de expansión, mediante incentivos de localización.
4. Propiciar la mezcla de usos en las diferentes áreas de actividad, para la vitalidad y uso
eficiente del suelo, garantizando medidas de mitigación de impactos.
5. Orientar la definición de usos de las futuras áreas urbanas mediante la asignación de
vocaciones a los polígonos de expansión
6. Racionalizar la zonificación de detalle a través de los sectores normativos, mediante el
establecimiento de marcos generales que orienten la mezcla de usos, para evitar la
exclusión normativa de usos necesarios para el funcionamiento de los usos principales
de las áreas de actividad.

Artículo 226. Áreas de Actividad Residencial.

Son las zonas de la ciudad cuya vocación está destinada predominantemente al uso
residencial o de vivienda, permitiendo la localización de usos complementarios y
condicionados en ejes y zonas según la morfología y tipología de los barrios en relación
con las actividades económicas. En razón a lo anterior, se definen dos tipos de Áreas de
actividad residencial:
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

1. Área de Actividad Residencial con Zonas de Actividad Económica: Corresponde a

zonas destinadas de manera principal a la vivienda, en las cuales se delimitan zonas a
lo largo de ejes o sectores específicos denominadas Zonas de Actividad Económica
Residencial, en los cuales se concentran los usos complementarios y condicionados,
mientras en el resto del área de actividad se definen Zonas Residenciales donde la
mezcla es más restringida. La delimitación de estas zonas se hará en las UDP.
2. Área de Actividad Residencial Mixta: Corresponde a zonas destinadas de manera
principal a la vivienda y que permite la combinación de usos complementarios en los
mismos predios o manzanas, en las cuales se prevé un mayor rango de mezcla de
comercio y servicios en los primeros pisos de la vivienda, con la posibilidad de delimitar
Zonas de Actividad Económica Residencial en manzanas específicas con mayor
concentración de usos complementarios y condicionados. La delimitación de estas
zonas se hará en las UDP.

Artículo 227. Lineamientos para la asignación de usos en las áreas de actividad

residencial.
La definición de la norma urbanística de usos en las áreas de actividad residencial deberá
considerar los siguientes lineamientos:

1. Lineamientos de usos en el Área de Actividad Residencial con Zonas de Actividad

Económica:
a. Predomina la vivienda unifamiliar, bifamiliares o multifamiliar en predios destinados
para ese uso, en los cuales se permite la localización de comercio, servicios e
industria artesanal barriales y de bajo impacto en primeros pisos.
b. Se permite comercio, servicios e industria de escala zonal y vecinal en corredores
viales intermedios, manzanas con borde sobre Ejes Múltiples y otras zonas
determinadas, según se delimite en cada UDP y bajo el régimen de mezcla de usos
que defina la misma.
2. Lineamientos de usos en el Área de Actividad Residencial Mixta:
a. Se permite vivienda con comercio y servicios en los primeros pisos o en predios
en las mismas manzanas de vivienda, de cobertura barrial y/o zonal.
b. La mezcla de actividades productivas se puede desarrollar en viviendas
unifamiliares o multifamiliares.
c. En los ejes viales intermedios se permiten usos de mayor escala según lo que
determine la correspondiente UDP.

Artículo 228. Áreas de Actividad Mixta.

Son las zonas y ejes de la ciudad cuya vocación es el desarrollo de comercio, servicios,
dotacionales y vivienda que permita la presencia de usos complementarios en el mismo
proyecto o colindantes, mediante una mixtura generalizada, que en todo caso permite la
especialización por sectores específicos, con el fin de controlar los impactos de usos sobre
el entorno. Se definen dos tipos de Áreas de actividad mixtas:

1. Área de Actividad Central: Corresponde al centro tradicional que incluye el Centro

Histórico, en donde se concentran las actividades de comercio, servicios y
transformación y que, por su localización estratégica, es recomendable mantener una
mezcla adecuada de usos para consolidar el modelo de ocupación urbano. El régimen
de usos que asigne la UDP estará armonizado con el Plan Especial de Manejo y
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Protección, con el fin de preservar los valores de los inmuebles de interés cultural y
controlar el deterioro tipológico, bajo el principio de vitalidad y competitividad del centro
de la ciudad.
2. Área de Actividad de Ejes Múltiples: Se delimitan sobre ejes viales principales que
de acuerdo con las tendencias de la actividad económica y el modelo de ocupación
propuesto, que se distribuyen a lo largo del territorio porque tienen la vocación de
albergar usos de mayor jerarquía y/o de mayor impacto, conectando nodos de actividad
económica, el centro y a la ciudad con la región. Los Ejes Múltiples se delimitan en
general sobre manzanas completas, de modo que se logre un manejo diferenciado entre
el frente sobre vías principales y el frente sobre zonas residenciales.
Al interior de los Ejes Múltiples, se definirán Zonas Múltiples y Zonas Especializadas,
estas últimas en la cuales se establecerán condiciones para permitir usos con
localización restringida y/o de alto impacto, habilitando su localización en el territorio,
pero restringiendo su dispersión descontrolada en la ciudad.

Artículo 229. Lineamientos para la asignación de usos en las Áreas de Actividad

Mixta.
La definición de la norma urbanística de usos en las áreas de actividad, que se desarrolle
en las Unidades de Planificación UDP, deberá considerar los siguientes lineamientos:
1. Lineamientos de usos en el Área de Actividad Central:
a. Se establece sobre el centro tradicional de la ciudad y el Centro Histórico, por lo
cual su delimitación puede ajustarse en concordancia con el Plan Especial de
Manejo y Protección.
b. Se permite una mezcla de usos que restrinja o condicione la localización de usos
de alto impacto y de escalas que generen una transformación negativa de la traza
urbana.
c. Se fomenta la adecuación de unidades de vivienda dentro de los bienes de interés
cultural, permitiendo según sea el caso, la posibilidad de generar subdivisiones
arquitectónicas que no signifiquen una subdivisión del terreno, ni alteración a la
fachada de la tipología original
d. Se fomenta la localización de equipamientos sociales, de preferencia de tipo
cultural, educativo y bienestar, incluso si este uso no es el original del bien de
interés cultural, y se permitirá la mezcla de usos en las edificaciones.
2. Lineamientos de usos en el Área de Actividad de Ejes Múltiples:
a. Se orienta la localización de actividades de mayor escala sobre los corredores
arteriales y colectores, se permiten accesos sobre vías intermedias o locales para
mitigar el impacto de movilidad. Se controla el estacionamiento en vía sobre las
zonas de vivienda, y se promueven usos de menor impacto y un control del
desborde de la actividad de mayor escala hacia las zonas residenciales.
b. Las UDP definirán las Zonas Múltiples en las cuales se permite una mezcla
generalizada de usos según los lineamientos del presente Plan, y donde se
desarrollarán de manera detallada las condiciones en cuanto a los diferentes
grados de acciones de mitigación de impactos para los usos complementarios y
condicionados.
c. Las UDP delimitarán las Zonas Especializadas dentro de los ejes múltiples, en los
cuales se permitirán usos con localización restringida y/o de alto impacto, tomando
como lineamiento las recomendaciones contenidas en el DTS del presente Plan.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 230. Área de Actividad Dotacional.

Zonas de la ciudad cuya vocación es la permanencia o el desarrollo de usos dotacionales
o equipamientos, permitiendo una mezcla moderada de usos complementarios, siempre y
cuando complementen el uso principal y contribuyan al mejoramiento de su función y a la
consolidación de nodos de equipamientos. Estas áreas de actividad se delimitan con un
área mínima de 5.000 m2.

Artículo 231. Lineamientos para la asignación de usos en el Área de Actividad

Dotacional.
La definición de la norma urbanística de usos en las áreas de actividad deberá considerar
los siguientes lineamientos:
1. De manera general, en el área de actividad dotacional se permite hasta el 20% con usos
complementarios. Cuando en el área de actividad dotacional se determinen Nodos de
Equipamientos, los usos complementarios podrán ocupar hasta el 40% del área
construida.
2. No se permiten en el área de actividad dotacional, incluso cuando se conformen nodos,
usos que afecten el funcionamiento del uso principal existente.
3. Los predios al interior del área de actividad dotacional tendrán las condiciones de
permanencia y posibilidad de transformación que se determina en el Sistema de
Equipamiento del presente Plan. Cuando el equipamiento opte por la transformación del
uso, podrá conservar el régimen de usos del área de actividad o acceder al régimen de
las áreas de actividad urbana integral.
4. Las UDP podrán ampliar el ámbito de las áreas de actividad dotacional, cuando se
construya un nuevo equipamiento cuya escala supere los 5.000 m2 de área de terreno,
o para la conformación de un nodo de equipamientos contiguos articulados por el
espacio público y la movilidad peatonal y de bicicleta.

Artículo 232. Áreas de Actividad Urbana Integral.

Son áreas asociadas a futuros procesos de urbanización, mediante planes parciales o
licencias de urbanización, así como en sectores destinados a realizar procesos de
renovación a los que se ha asignado la modalidad de redesarrollo mediante plan parcial,
con base en los cuales se establecen los usos, las densidades, el espacio público,
equipamientos, con el reparto equitativo de cargas y beneficios. De definen dos tipos de
Áreas de Actividad Urbana Integral:

1. En suelo urbano: Áreas al interior del perímetro urbano, que deben surtir procesos de
urbanización mediante licencia de urbanización, ya sea que medie o no plan parcial.
2. En expansión: Áreas en suelo de expansión, que requieren para su desarrollo la
aprobación previa de planes parciales, los cuales se adoptarán según las
determinaciones de las Actuaciones Urbanas Integrales que se expidan para estos
sectores.

Artículo 233. Lineamientos para la asignación de usos en las Áreas de Actividad

Urbana Integral.
La definición de la norma urbanística de usos en las áreas de actividad deberá considerar
los siguientes lineamientos:
1. Lineamientos para Áreas de Actividad Urbana Integral en suelo de expansión:
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

a. La definición específica del régimen de usos será la que adopte la Actuación

Urbana Integral, según las siguientes vocaciones:

Área
(
h
Polígono Nombre Descripción Área (m2)
a
.
)
2 Zona universitaria
Desarrollo de un gran nodo de parque-dotacional en mínimo
el 40% del área del su polígono 2-A, colindando con el río,
prolongación de la Cra. 2 y proyecto inmobiliario en el resto
del su polígono. Dicho parque y las vías públicas que se
generen se considerarán cargas de las actuaciones
2-A Gran urbanísticas.
378.289 38
Parque del río Este nuevo parque se clasifica como expansión para ser
generador de derechos de construcción y desarrollo y
receptor de cumplimiento de cargas urbanísticas mediante
(futura la actuación urbana integral.
extensión de
la Comuna 2) Este parque incluirá la generación de equipamientos
sociales y de servicios básicos de gran escala.

Para vivienda y usos mixtos. Se incentiva la localización de

2-B Ciudad equipamientos de educación, recreación y actividades de
231
Universitaria investigación. Las cargas urbanísticas de esta Actuación se
podrán generar parcialmente en el Gran parque del río

2.314.298
4 Zona sur
Desarrollo de un nodo de parque-dotacional deportivo en el
4-A Unidad 40% del área del polígono 4 la AUI, hacia Sierra Chiquita
Deportiva del para apoyar la conformación del borde urbano, continuidad 231
Sur del anillo vial externo y conectividad de espacio público
(futura mediante los circuitos peatonales. 2.314.298
extensión de Para vivienda y usos mixtos. Se incentiva la localización de
la Comuna 4) 4-B Ciudad equipamientos colectivos. Las cargas urbanísticas de esta
Actuación
S se podrán generar parcialmente en la nueva
unidad 2.314.298 231
u deportiva del Sur.
r
La Actuación urbana integral definirá las condiciones para
este cumplimiento.
10 Zona innovación
Se orienta a la localización de equipamientos y actividades
de investigación, desarrollo, logística, economía naranja y
agroindustria, para conformar a futuro la agrópolis de
Montería. Su desarrollo mediante planes parciales se
planeará mediante la formulación de una AUI.
Se conformará un corredor que dé continuidad al eje múltiple
(futura 10-A Ciudad urbano sobre la Av. Circunvalar, en el cual se privilegiará la 3.468.222 347
Comuna 10) Innovación localización de usos de alta jerarquía mediante incentivos de
norma urbanística.
Al interior, se conformarán proyectos de usos mixtos y/o de
vivienda.
Se deberá procurar la conformación de un parque de escala
urbana de al menos 15 hectáreas, resultante del traslado de
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

cargas para espacio público de los planes parciales del

polígono, cuya localización indicativa se señala el plano
anexo No XX.
Asimismo, en los planes parciales se deberá garantizar la
generación de las vías y sistema de espacio público
señalados en la cartografía del presente Plan.
Se localiza en el área de influencia aeroportuaria en la cual
se restringe la localización de viviendas y equipamientos
10-B Ciudad colectivos que se vean afectados por la emisión de ruido, así
Aeropuerto como las alturas que afecten las labores de aproximación. 671.015 67
(1° sector) Se destina a la conformación de usos logísticos, industriales
y equipamientos básicos compatibles con la proximidad al
aeropuerto
11 Zona anillo vial nororiental
Se define entre el área urbana y el nuevo anillo vial, para
contener el crecimiento de la ciudad hacia las áreas
11-A Ciudad productivas rurales del distrito de riego de Mocarí. 3.009.981 301
nororiental
Destinado a vivienda y usos mixtos. Se incentiva la
localización de equipamientos sociales
(futura 11-B Ciudad Se localiza en el área de influencia aeroportuaria en la cual
Comuna 11) A
se restringe la localización de viviendas y equipamientos
e
colectivos que se vean afectados por la emisión de ruido, así
comor las alturas que afecten las labores de aproximación.
376.664 38
o
p
Se destina a la conformación de usos logísticos, industriales
u
y equipamientos básicos compatibles con la proximidad al
e
aeropuerto.
12 r Zona oriente
Áreat de expansión oriental entre la ciudad y Villa Cielo. Se
o a ordenar el crecimiento oriental hasta Villa Cielo,
orienta
( el nuevo parque alrededor de la PTAR y generar
proveer
12-A Parque usos2mixtos y de vivienda. 1.262.931 126
de la Laguna °
Se permite la localización de industria y servicios de
s
mediano impacto hacia el sector industrial suburbano, según
e
lo defina la AUI.
c
Se orienta
t a proveer el nuevo parque alrededor de la PTAR
de conformidad
o con el proyecto que se diseñe por parte de
(futura la Administración
r y Proactiva, el cual establecerá el
Comuna 12) 12-B Ciudad cronograma y mecanismos de implementación. La
)O
administración podrá emplear los instrumentos de gestión
r
señalados en el presente Plan para obtener el suelo y
i
financiar las obras. 4.327.337 433
e
Las áreas que se liberen y no sean requeridas para el
n
proyecto del parque se podrán desarrollar con usos mixtos y
t
vivienda según la norma de usos del área de actividad
e
urbana integral del polígono 12-A.
En todo caso, se deberá dar cumplimiento a la norma
técnica RAS.
Total 20.437.333 2.044

b. Los cuadros que contienen los anexos No. 6-12 “Usos y áreas de actividad urbano
y rural”, orientarán la formulación de las Actuaciones Urbanas Integrales, las
cuales en todo caso deberán analizar las preexistencias, precisión del trazado de
la estructura urbana, sistema de reparto de cargas y beneficios de los planes
parciales y las vocaciones señaladas para precisar dicho régimen.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

c. Para la definición de la norma específica en la formulación de la Actuación Urbana

Integral de la futura comuna 10 y 11, se deberá tener en cuenta el área de
influencia aeroportuaria y las condiciones de restricción aplicables, y considerar
como insumo la guía de usos del suelo en áreas aledañas al aeropuerto. El manejo
del área aledaña al aeropuerto deberá atender las normas específicas planteadas
en el presente Plan sobre restricción aeronáutica. La definición de los polígonos
10-B y 11-B restringen la posibilidad de desarrollar vivienda y equipamientos
sociales en estos sectores, de modo que se orienten a usos industriales y
logísticos. En ningún caso, estos usos pueden generar peligro aviar según la
normativa aplicable a áreas aledañas a aeropuertos y deberán ser usos
compatibles con los niveles de ruido según la zonificación del presente Plan

3. Lineamientos para Áreas de Actividad Urbana Integral en suelo urbano:

a. Los cuadros que contienen los anexos No. 6-12 “Usos y áreas de actividad urbano
y rural”, orientarán la formulación de las UDP en las cuales se encuentren Áreas
de Actividad Urbana Integral, y establecerán un régimen acorde con las
características del entorno reglamentado en la misma UDP.
b. Para las Áreas de Actividad Urbana Integral que se localicen en el área de la
Operación Urbana Ciudad Bienestar, se establecen los siguientes lineamientos
que se incorporarán en la respectiva UDP:
- Esta operación se orienta a precisar el trazado geométrico del sistema vial principal
arterial y colector, a ser tenido en cuenta en los planes parciales y proyectos
urbanísticos.
- Predelimitar los planes parciales dentro del área de la Operación, como guía para
su formulación.
- Incentivar la localización de actividades asociadas a servicios de bienestar,
economía naranja y competitividad, entre otros: Actividades de investigación y
desarrollo; actividades creativas, innovación y de entretenimiento; servicios de
logística y mensajería; comercio agropecuario; dotacionales sociales de cultura,
recreación, deporte y salud; y centros de economía naranja.

Artículo 234. Lineamientos generales para la asignación de usos por áreas de

actividad.
Se definen los siguientes lineamientos generales para la definición de usos en las áreas de
actividad:

Código Uso Tipo Descripción y lineamientos para áreas de

actividad
R Residencial
R R1 Residencial Unifamiliar/bifamiliares Siempre que no se destine a alojamiento temporal
y/o por horas, como hotel, motel, apartahotel,
posada, hostal, hospedaje. Tampoco, al
R2 Multifamiliar
alojamiento de población vulnerable en el marco de
programas sociales, lo cual corresponde a
R3 Colectiva equipamiento de bienestar.

C Comercial
C C1 Comercio Comercialización de Comprende tiendas, almacenes de productos
productos básicos al por básicos con bajo impacto ambiental. Los centros
menor. Incluye centros comerciales podrán incluir comercio C2 y servicios,
comerciales siempre que su impacto se resuelva en el predio y
no generen afectación al entorno de tipo ambiental,
movilidad o urbano
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”
C2 Comercialización de Comprende almacenes de productos
productos especializados al especializados que por su logística suelen generar
por menor algunos impactos en movilidad, por lo que tienden
a ubicarse en áreas de actividad de ejes múltiples,
o sobre vías intermedias y zonas delimitadas dentro
de las áreas de actividad residencial
C3 Comercialización de Comprende establecimientos que por su impacto en
productos al por mayor la movilidad tienden a ubicarse en áreas de
actividad de ejes múltiples y en áreas urbanas
integrales
C4 Comercialización de Comprende establecimientos que por su impacto en
maquinaria y equipo al por la movilidad y ambientales no son compatibles con
mayor zonas residenciales y por lo tanto se ubican en ejes
múltiples sobre vías principales, y en la zona
aeroportuaria
C5 Comercio agropecuario Comprende establecimientos de venta al por
menor y por mayor que se incentivan en la
actuación urbana integral de innovación, con
preferencia sobre los ejes viales principales.
S Servicios
S S1 Servicios Consumo de alimentos y Comprende cafeterías, restaurantes, casas de
bebidas eventos, que según su área son compatibles con las
diferentes áreas de actividad
S2 Servicios personales de Comprende servicios básicos permitidas en áreas
primera necesidad residenciales y sus vías intermedias según la
escala, como peluquerías, fotocopias, lavanderías,
gimnasios, etc.
S3 Oficinas de servicios Comprende bancos, fiduciarias, aseguradoras, y
financieros y seguros demás servicios que funcionan en oficinas y que
según su escala y afluencia de público se permiten
en las distintas áreas de actividad
S4 Oficinas inmobiliarias, de Comprende oficinas en general, cuyo impacto en la
asesoría y de consultoría movilidad es bajo a moderado según la escala y no
generan gran afluencia de público. Según su escala
se permiten en las distintas áreas de actividad
S5 Servicios de alquiler Comprende establecimientos abiertos al público
especializados en alquiler, que pueden generar
algún impacto en la movilidad. Según su escala se
permiten en las diferentes áreas de actividad
protegiendo las zonas residenciales.
S6 Servicios profesionales Comprende establecimientos con moderada
afluencia de público, como consultorios,
asociaciones, agencias de viaje, que por su escala
se permiten en las diferentes áreas de actividad
protegiendo las zonas residenciales.
S7 Mantenimiento de enseres Comprende establecimientos para el
mantenimiento de bajo impacto en la movilidad o
urbanísticos pero que pueden generar impactos
ambientales moderados y por lo tanto se permiten
según su escala en las diferentes áreas de actividad
protegiendo las zonas residenciales.
S8 Servicios de Comprende oficinas y centros de
telecomunicación y telecomunicaciones (como café internet, emisoras o
similares call centers) que generan bajo a moderado impacto
y según su escala se permiten en las diferentes
áreas de actividad protegiendo las zonas
residenciales.
S9 Logística y mensajería Comprende establecimientos para el envío de
paquetes, almacenamiento y logística de carga que
según su escala se permiten en las diferentes áreas
de actividad protegiendo las zonas residenciales y
se incentivan en la actuación urbana integral de
innovación y la zona aeroportuaria
S10 Servicios de parqueo Edificaciones y predios destinados de manera
principal a estacionamiento que generan moderado
impacto en la movilidad y por lo tanto según su
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”
escala se permiten en las diferentes áreas de
actividad protegiendo las zonas residenciales.
S11 Alojamiento Comprende hoteles, apartahoteles, hospederías,
sin incluir hospedaje por horas, que por su afluencia
de público se permiten en las diferentes áreas de
actividad protegiendo las zonas residenciales.
S12 Actividades de Comprende oficinas y centros de investigación que
investigación y desarrollo por su importancia estratégica se incentivan en la
actuación urbana integral de innovación y en la
operación urbana ciudad bienestar. Según su
escala se permiten en el resto de las áreas de
actividad protegiendo las zonas residenciales.
S13 Actividades creativas, Comprende actividades de creación cultural que por
innovación y de su importancia estratégica se incentivan en la
entretenimiento actuación urbana integral de innovación. Según su
escala se permiten en el resto de las áreas de
actividad protegiendo las zonas residenciales.
SR Comercio y servicios con localización restringida y/o alto impacto
SR SR1 Comercio y Mantenimiento y Comprende talleres mecánicos, instalación de lujos,
servicios con reparación de automotores lavado, comercio de partes que, por su impacto, se
localización y motocicletas localizan en zonas especializadas de los ejes
restringida y/o múltiples.
SR2 alto impacto Expendio de combustible o Comprende estaciones de combustible o de
energía para vehículos energía para vehículos eléctricos con servicios
eléctricos menores a vehículos, cuya localización se
concentra en los principales corredores viales,
como zonas especializadas de los ejes múltiples.
SR3 Aprovechamiento y Comprende estaciones y bodegas de reciclaje,
tratamiento de residuos clasificación y aprovechamiento, que por su
impacto ambiental y en la movilidad se ubican en
zonas especializadas de los ejes múltiples o fuera
del perímetro urbano, sin generar impactos sobre
zonas residenciales y sobre equipamientos
sociales.
La disposición y tratamiento de residuos peligrosos
y escombreras no se permiten en el área urbana
SR4 Mantenimiento, reparación Corresponde a talleres (excepto de vehículos) que
y talleres especializados generan mediano impacto ambiental, urbano y de
movilidad, que según su impacto se permiten en
zonas especializadas de los ejes múltiples. Las
carpinterías de baja escala se permiten con
condiciones en vías intermedias de zonas
residenciales mixtas
SR5 Comercio de vehículos Corresponde a establecimientos para la venta de
automotores vehículos nuevos y usados que por su impacto en
la movilidad se deben localizar en ejes múltiples
únicamente sobre vías arterias
SR6 Juegos y azar (casinos, Corresponde a establecimientos cuyo impacto
bingos, tragamonedas, ambiental y urbano implica su ubicación en zonas
apuestas, campos de tejo) especializadas de los ejes múltiples sin generar
impactos sobre zonas residenciales ni sobre
equipamientos sociales.
SR7 Alojamiento por horas Corresponde a establecimientos que por su impacto
(moteles y hoteles de paso) urbano se deben localizar en zonas especializadas
de los ejes múltiples sin generar impactos sobre
zonas residenciales ni sobre equipamientos
sociales.
SR8 Consumo de alcohol (bares Corresponde a establecimientos que, por su
y discotecas) impacto urbano, ambiental y movilidad, se pueden
localizar en ejes múltiples sin generar impactos
sobre el entorno; en caso de generar ruidos
inadmisibles en zonas residenciales, se deben
localizar en zonas especializadas de los ejes
múltiples. En ningún caso pueden generar impacto
sobre equipamientos sociales.
SR9 Servicios funerarios Corresponde a establecimientos que por su impacto
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”
en movilidad se pueden localizar sobre ejes
múltiples. Este uso considera únicamente el
establecimiento de práctica de pompas fúnebres.
Se permite tanatopraxia para la velación. No incluye
morgue. No se permiten hornos crematorios en el
perímetro urbano.
SR10 Establecimientos para la Corresponde a establecimientos que, por su
prestación de servicios impacto urbano y ambiental, se deben localizar en
sexuales zonas especializadas de los ejes múltiples sin
generar impactos sobre zonas residenciales ni
sobre equipamientos sociales.
I Industria
I I1 Industria Fabricación de alimentos Corresponde a elaboración de alimentos, de tipo
artesanal o mecanizada. Según su escala, se
permiten en las diferentes áreas de actividad,
incluso en zonas residenciales como el caso de
panaderías de barrio, mientras que los de mayor
impacto ambiental y escala no se permiten en suelo
urbano.
I2 Fabricación de bebidas Corresponde a fábricas artesanales y mecanizadas
de bebidas gaseosas, alcohólicas y otras. Por su
impacto ambiental, en el perímetro urbano se
permiten solo fábricas artesanales en ejes múltiples
y actuaciones urbanas integrales
I3 Fabricación de textiles, Corresponde a fábricas de tejidos, hilanderías,
cuero y calzado prendas de vestir, artículos de cuero y calzado. Por
su impacto ambiental, en el perímetro urbano se
permiten solo fábricas artesanales y de mediano
impacto en ejes múltiples y actuaciones urbanas
integrales
I4 Procesamiento y Corresponde a fábricas artesanales de productos
fabricación de artículos de de papel y madera que se permiten solo en ejes
madera, papel y cartón múltiples y actuaciones urbanas integrales. Por su
impacto urbano y ambiental no se permiten
actividades de mediana y gran escala en el
perímetro urbano
I5 Procesamiento de Corresponde a fabricación artesanal de jabones,
químicos y productos farmacéuticos, sustancias químicas medicinales y
farmacéuticos botánicos que se permiten solo en ejes múltiples y
actuaciones urbanas integrales. Por su impacto
urbano y ambiental no se permiten actividades de
mediana y gran escala en el perímetro urbano, en
especial procesamiento de combustibles, químicos
básicos y jabones a escala masiva.
I6 Fabricación de productos Corresponde a forjas, fabricación de herramientas,
de metalurgia, maquinaria, metalmecánica y productos de metal, que por su
equipo y similares impacto urbano y ambiental se permiten actividades
de baja y mediana escala solo en ejes múltiples y
actuaciones urbanas integrales
I7 Fabricación de productos Corresponde a fabricación de computadoras y
electrónicos, informáticos, partes electrónicas, equipos de comunicación,
comunicación, iluminación instrumentos de precisión y similares. Por su
y similares impacto ambiental se permiten e incentivan en la
actuación urbana integral de innovación
I8 Fabricación de vehículos y Corresponde a plantas de fabricación de vehículos
partes de varios modos de transporte. En el área urbana
se permite sólo la fabricación de bicicletas, sillas de
ruedas y similares que generen impacto mediano a
bajo, en los ejes múltiples
I9 Manufactura en general Corresponde a fabricación de diversos productos,
como muebles, instrumentos musicales, joyería,
juegos, entre otros, que por su impacto ambiental
se permiten en escalas baja y media en ejes
múltiples y en la actuación urbana integral de
innovación
D Dotacional
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”
DS DSE Dotacional Dotacion Educación Corresponde a establecimientos de educación
al para formal básica, media, vocacional y universitaria que según
servicios su escala se permiten en las áreas de actividad. En
sociales general, los de escala zonal y vecinal se permiten
en toda la ciudad, excepto en la zona aeroportuaria,
con el cumplimiento de medidas de mitigación. Se
incentivan en la actuación urbana integral ciudad
universitaria y en la operación urbana ciudad
bienestar.
Educación no Corresponde a establecimientos de educación
formal técnica no formal, que según su escala se permiten
en las áreas de actividad, excepto en la zona
aeroportuaria, con el cumplimiento de medidas de
mitigación.
DSC Cultura Corresponde a bibliotecas, teatros, museos,
planetarios, etc., que según su escala se permiten
en las áreas de actividad. En general, los de escala
zonal y vecinal se permiten en toda la ciudad,
excepto en la zona aeroportuaria, con el
cumplimiento de medidas de mitigación. Se
incentivan en la actuación urbana integral ciudad
universitaria, el centro histórico y en la operación
urbana ciudad bienestar.
DSD Deporte Corresponde a coliseos, pistas, polideportivos,
piscinas, que según su escala se permiten en las
áreas de actividad. En general, los de escala zonal
y vecinal se permiten en toda la ciudad, excepto en
la zona aeroportuaria, con el cumplimiento de
medidas de mitigación. Se incentivan en la
actuación urbana integral ciudad universitaria y en
la operación urbana ciudad bienestar.
DSR Recreación Corresponde a clubes y parques temáticos privados
que según su escala se permiten en las distintas
áreas de actividad. Se incentiva su transformación
de uso.
DSS Salud Corresponde a los equipamientos destinados a la
prestación de servicios de salud de todos los
niveles. En general, los de escala zonal y vecinal
se permiten en toda la ciudad, excepto en la zona
aeroportuaria, con el cumplimiento de medidas de
mitigación. Se incentivan en la operación urbana
ciudad bienestar.
DSB Bienestar Corresponde a los equipamientos destinados a la
Social atención de grupos sociales específicos. En
general, los de escala zonal y vecinal se permiten
en toda la ciudad, excepto en la zona aeroportuaria,
con el cumplimiento de medidas de mitigación.
DSU Culto Corresponde a los equipamientos destinados a la
práctica ritual y congregaciones. Según su escala,
se permiten en las diferentes áreas de actividad
con el cumplimiento de medidas de mitigación. Se
permite su transformación de uso. No cuentan con
permanencia.
DSP Desarrollo Corresponde a salones comunales, centros de
comunitario desarrollo y demás para la organización
comunitaria. En general, los de escala zonal y
vecinal se permiten en toda la ciudad, excepto en
la zona aeroportuaria, con el cumplimiento de
medidas de mitigación.
DB DBS Dotacion Seguridad Corresponde a estaciones de policía, bomberos y
al de Ciudadana similares. Según su escala, se permiten en las
servicios diferentes áreas de actividad con el cumplimiento
básicos de medidas de mitigación. Se permite su
transformación de uso.
DBD Defensa y Corresponde a bases, batallones, centros de
Justicia reclusión y similares. Según su escala, se permiten
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”
en las diferentes áreas de actividad con el
cumplimiento de medidas de mitigación. Se permite
su transformación de uso. No se permiten cárceles
en el perímetro urbano.
DBG Servicios de la Corresponde a oficinas administrativas de los
Administración diferentes niveles de gobierno. Según su escala, se
Pública permiten en las diferentes áreas de actividad con el
cumplimiento de medidas de mitigación.
DBA Abastecimient Corresponde a plazas, abastos y similares provistos
o de por el Estado. Según su escala, se permiten en las
Alimentos diferentes áreas de actividad con el cumplimiento
de medidas de mitigación. Se permite su
transformación de uso.
DBC Cementerios Corresponde a cementerios y morgues fuera de
hospitales, en los cuales no se permite cremación.
Se permite en ejes múltiples con el cumplimiento de
medidas de mitigación.
DBM Servicios Corresponde a equipamientos que soportan la
básicos operación de los sistemas de transporte y las vías.
asociados al No incluye sedes de las empresas operadoras. Se
sistema de permiten en todo el perímetro urbano previa
movilidad presentación de un plan de implantación
DBP Servicios Corresponde a equipamientos que soportan la
básicos operación de los sistemas servicios públicos. No
asociados a incluye sedes de las empresas operadoras. Se
sistemas permiten en todo el perímetro urbano previa
matrices de presentación de un plan de implantación.
prestación de No se permiten rellenos sanitarios, escombreras ni
servicios plantas de tratamiento de residuos peligrosos en el
públicos perímetro urbano.
DP DPE Dotacion Recintos de Corresponde a recintos feriales y exposiciones
exposiciones
a provistas por el Estado. Se incentivan en la
y l actuación urbana integral de innovación, no se
convenciones
d permiten en la zona aeroportuaria. No se permiten
e mataderos, plantas de beneficio ni frigoríficos en el
p suelo urbano.
DPA Centros rde Corresponde a centros de atención animal provistos
albergue o por el Estado que se localizan en ejes múltiples. No
animal d se permite coso municipal en el suelo urbano.
DPN Centros u de Corresponde a centros de investigación y desarrollo
economíac ofrecidos por el Estado. Se incentivan en la
naranja t actuación urbana integral de innovación, no se
i permiten en la zona aeroportuaria.
v
i
d
a
d

Parágrafo. El cuadro del anexo No. 8 “Lineamientos indicativos para la asignación de usos
del suelo en áreas de actividad urbanas” define las condiciones de usos principales,
complementarios y condicionados en cada área de actividad, las cuales servirán de guía
para la reglamentación de las UDP.

Artículo 235. Nodos de actividad económica.

Los nodos de actividad económica son ámbitos para consolidar sectores complementarios
al centro tradicional. Pueden identificar encadenamientos productivos o generarse en torno
a clústeres de actividades específicas, prioritariamente en las Zonas Especializadas de los
Ejes Múltiples que determinen las UDP.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Se definen con el objetivo de implementar obras y medidas que disminuyan el impacto sobre
el entorno y mejoren la competitividad de las actividades económicas debido al
mejoramiento funcional del sector y su articulación con los barrios aledaños. No pueden ser
empleados para habilitar usos prohibidos por la norma urbanística.

Serán identificados por el Plan Maestro de Espacio Público o delimitados por la Secretaría
de Planeación en desarrollo de dicho Plan Maestro.

Artículo 236. Formulación de los nodos.

La formulación del Nodo tendrá en cuenta:
1. La relación con la zonificación de usos de la UDP
2. El ámbito territorial identificando los establecimientos económicos existentes y los
impactos que generan en materia ambiental, movilidad y urbanísticos.
3. La propuesta de medidas de mitigación frente a cada uno de los impactos.
4. La priorización y estimación de obras en el espacio público.
5. Los instrumentos de financiación y gestión que podrán emplearse para garantizar su
ejecución.

Parágrafo. Mediante la conformación de nodos de actividad económica, las comunidades

podrán realizar medidas conjuntas de mitigación, suscribir contratos de aprovechamiento
económico del espacio público para financiar total o parcialmente su mejoramiento y
mantenimiento, conforme a la reglamentación aplicable.

SUBCAPITULO 3. TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS

Artículo 237. Definición de tratamientos urbanísticos.

Los tratamientos establecen normas para un manejo diferenciado en términos del
aprovechamiento de la construcción y las obligaciones o cargas que se requieren para
obtener un balance adecuado para la ciudad en cada uno de los suelos en que aplican.

El presente Plan establece los siguientes tratamientos: desarrollo, consolidación,

renovación, conservación y mejoramiento integral.

SECCIÓN 1. TRATAMIENTO DE DESARROLLO

Artículo 238. Tratamiento de Desarrollo.

El tratamiento de desarrollo corresponde a las determinaciones que regulan la urbanización
de predios urbanizables no urbanizados y de predios que contaron con licencia urbanística
y no cumplieron con la entrega de cesiones y/o ejecución de obras de urbanización
aprobadas en la misma, en suelo urbano o de expansión urbana.

Artículo 239. Ámbito de aplicación del tratamiento de desarrollo.

El tratamiento de desarrollo aplica:

1. Para predios a los cuales el presente Plan haya asignado el tratamiento de desarrollo.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

2. Para predios urbanizables no urbanizados a los cuales el presente Plan haya asignado
tratamientos distintos al de desarrollo.
3. Para predios que se hayan desarrollado y que no hayan cumplido o culminado con las
obligaciones derivadas del proceso de urbanización y no sean objeto de legalización
urbanística o de culminación de sus obras por licencia urbanística.
4. Para predios sujetos a la adopción de plan parcial en tratamiento de desarrollo.

Parágrafo. Los predios identificados en tratamiento de desarrollo que obtengan o hayan

obtenido licencia de urbanización y cumplido con las obligaciones derivadas de la misma,
pasarán a tratamiento de consolidación.

Artículo 240. Modalidades del tratamiento de desarrollo.

El tratamiento de desarrollo tendrá las siguientes modalidades:
1. Desarrollo: Para predios que deben desarrollarse mediante licencia de urbanización,
con o sin plan parcial, según lo dispuesto en el presente Plan.
2. Sectores urbanos especiales: Para zonas que se identifiquen para el desarrollo de
nuevos sectores dotacionales en las Actuaciones Urbanas Integrales o las Unidades
de Planificación.

Artículo 241. Rangos de aprovechamiento urbanístico en el tratamiento de

desarrollo.
Para la modalidad de desarrollo se definen tres rangos de edificabilidad:

1. Rango alto. Aplicable a las áreas con mayores soportes urbanos y las que permiten
financiar, mediante aprovechamientos adicionales, proyectos estructurantes como
cargas generales. Corresponde a sectores de la ciudad cerca de vías arteriales, o frente
al río Sinú, o sobre parques de escala urbana o superior, o sectores cuyo sistema de
reparto de cargas y beneficios se encamine a generar proyectos estratégicos del
presente Plan según las orientaciones de las Actuaciones Urbanas Integrales y
Operaciones Estratégicas.
2. Rango medio. Aplicable a las áreas con condiciones medias de soportes urbanos.
Corresponde a sectores de la ciudad cerca de vías colectoras o locales, o áreas de
actividad dotacional con potencial para la mezcla de usos, o sectores cuya
disponibilidad de servicios públicos permite una densidad poblacional media.
3. Rango bajo. Aplicable a las áreas cuya altura debe ser restringida en razón a su uso
o la protección del paisaje urbano. Corresponde a sectores que no se conectan
directamente desde vías arteriales o colectoras, o destinados a equipamientos sin
mezcla de usos, o ubicados en entornos en tratamiento de mejoramiento integral, o con
limitaciones por riesgo no mitigable. En este último caso, se podrá concentrar la
edificabilidad en las áreas urbanizables del(los) predio(s), por lo cual el área en riesgo
no mitigable podrá contabilizarse para el cálculo de índice de construcción.

Artículo 242. Edificabilidad asignada por rangos en el tratamiento de desarrollo.

La asignación de edificabilidad y cargas por rangos se asigna así:

EDIFICABILIDAD BÁSICA EDIFICABILIDAD MÁXIMA VIP

Lotes* Lotes

RANGO IO IC ALTURA CESIONES IO IC ALTURA CARGAS

 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”
BAJO 0.45 1.5 6 17% espacio 0.45 3.0 8 0.03 a 0.05 m2 20% suelo útil
MEDIO 0.45 1.5 6 público 0.40 4.0 10 por cada m2 residencial,
ALTO 0.45 1.5 6 8% 0.30 6.0 20 (Libre en los construido según
equipamientos predios con frente a la adicional Decreto 1077
ronda del Río Sinú) de 2015
* Los índices de ocupación y construcción se calculan sobre área neta, excepto en lotes
aislados inferiores a 1 hectáreas y cuya área no permite la generación en sitio de las
cesiones. Para estos casos se podrá calcular índice de ocupación básico sobre área útil en
0.7 y el índice de ocupación adicional en 0,65.

Parágrafo 1. Las Unidades de Planificación UDP definirán los índices específicos de

ocupación y construcción para predios aislados inferiores a 1 hectárea, según el rango de
edificabilidad aplicable, sin superar los índices acá señalados.

Parágrafo 2. Las edificaciones que se desarrollen dentro de la altura básica de 6 pisos o

dentro del índice básico de construcción de 1.5, podrán desarrollar hasta un (1) nivel
adicional destinado a estacionamientos, el cual no contará dentro de la edificabilidad
permitida. Las edificaciones con altura superior a seis (6) pisos podrán desarrollar hasta
dos (2) niveles adicionales destinados a parqueadero, los cuales no contarán dentro del
cálculo de edificabilidad permitida.

Hasta un máximo del 50% del área en primer piso que se destine a equipamiento comunal,
adicional a los niveles de parqueadero, no contará dentro del área neta construida para el
cálculo del índice de construcción.

Parágrafo 3. En el área urbana colindante con el humedal Berlín, se aplicará el rango de

edificabilidad bajo atendiendo los índices establecidos en el artículo xx del presente Plan.

Parágrafo 4. La administración municipal reglamentará el tratamiento de desarrollo,

mediante decreto teniendo en cuenta los rangos de edificabilidad señalados en el presente
artículo y podrá precisar sus normas volumétricas.

Artículo 243. Cálculo de edificabilidad en el tratamiento de desarrollo.

Para el tratamiento de desarrollo se establece un potencial de aprovechamiento básico,
sujeto al cumplimiento de las obligaciones urbanísticas o cargas locales, y un
aprovechamiento adicional sujeto al cumplimiento de cargas adicionales, así:

1. Aprovechamiento básico. Es el Índice de Construcción Básico, y se establece como

el total de área neta construida dividido entre el área neta urbanizable objeto del plan
parcial o licencia de urbanización:

ICB = ATC / ANU = 1.5

Donde:
ICB: Índice de Construcción Básico
ATC: Área total construida (neta incorporando todos los usos previstos)
ANU: Área neta urbanizable

2. Aprovechamiento adicional. Es el resultante de aplicar el Índice de Construcción

Adicional, y se establece como el total de área neta adicional construida, dividido entre
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

el área neta urbanizable objeto del plan parcial o licencia de urbanización y se

determina según el rango de edificabilidad establecido en el presente Capítulo:

ICA = AAC / ANU

Donde:

ICA: Índice de Construcción Adicional

AAC: Área adicional construida (neta incorporando todos los usos previstos, descontando
el área construida dentro del índice básico)
ANU: Área neta urbanizable

3. Aprovechamiento máximo. Es la sumatoria del aprovechamiento básico y el

aprovechamiento adicional tope que se permite en cada rango de edificabilidad, según
se refleja en el cuadro del presente Capítulo.

Artículo 244. Asignación de cargas en el tratamiento de desarrollo.

Se establecen las siguientes cargas en función de los aprovechamientos:

1. Para acceder al potencial de aprovechamiento básico (ICB): El urbanizador

responsable deberá cumplir con la totalidad de exigencias de cesiones públicas
obligatorias como cargas locales, así:
a. 17% del Área neta Urbanizable para la cesión de suelo y dotación de parques
b. 8% del Área neta urbanizable para la cesión de suelo de áreas para equipamientos
c. Cesión de suelo y construcción de vías locales e intermedias del proyecto
d. Cesión de suelo y construcción de redes locales y secundarias de servicios públicos
domiciliarios del proyecto
e. Destinación del 20% del Suelo útil residencial o comercio y servicios, para VIP
Dichas obligaciones deberán ser generadas en el ámbito del mismo proyecto o podrán
ser compensadas o trasladadas según lo establecido en el presente Acuerdo.

2. Para acceder al índice de construcción adicional (ICA): El urbanizador responsable

deberá asumir las siguientes obligaciones urbanísticas como cargas generales:
a. Redes matrices de servicios públicos. Suelo y construcción de redes matrices de
servicios públicos de acueducto y alcantarillado. Para el caso de las Unidades de
Actuación Urbanística debe presentarse un diagnostico para el Tratamiento de Aguas
Residuales para determinarse las áreas necesarias para la localización de la
infraestructura necesaria.
b. Cesión adicional para parques de escala urbana y ecológicos. Cesiones
adicionales de suelo para parques y equipamientos por cada m2 de área neta
construida adicional correspondiente al indicador que adopte la administración
municipal en el marco de la reglamentación del tratamiento de desarrollo, y las
condiciones del Fondo de Compensación de Cargas Urbanísticas del Acuerdo 013 de
2017 o el que lo modifique.

Esta carga podrá ser generada en sitio o, en caso de que no se generen parques de
escala urbana en el mismo proyecto, podrá ser trasladada en su totalidad al Gran
Parque del Río (Meandro), parque ecológico Sierra Chiquita, parques públicos de
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

amortiguación de la Subzona C del humedal Berlín, Nuevo parque urbano de Mocarí o

Nuevo parque urbano de Garzones, o compensada en dinero con la siguiente fórmula,
al fondo que para el fin establezca la Administración Municipal:

CC = AAC (e) * (rango que será reglamentado)

Donde:
CC: Carga objeto de compensación
AAC (e): Área Adicional Construida (efectivamente prevista) en metros cuadrados.

Parágrafo. Se podrán establecer estímulos por la incorporación de criterios de

sostenibilidad, en el marco de la reglamentación del código de urbanismo y construcción
sostenible, en particular asociados a porcentajes de retención de aguas lluvias,
permeabilidad y zonas verdes incluidas en cubiertas y terrazas.

Artículo 245. Conformación de áreas de cesión pública en el tratamiento de

desarrollo.
Las cesiones obligatorias para parques y equipamientos dentro del aprovechamiento
básico serán destinadas únicamente a la consolidación de ambos sistemas. La Secretaría
de Planeación Municipal determinará la destinación del suelo dotacional que se genere
como cesión.

Las cesiones adicionales se destinarán a la consolidación de la estructura ecológica, de los

parques de mayor escala que se señalan en el programa de ejecución, a espacio público
en las zonas deficitarias o colindantes, a nodos de parque-equipamiento y a las prioridades
que señale el decreto reglamentario del tratamiento de desarrollo.

Las demás normas para la conformación de cesiones son las contenidas en los sistemas
de espacio público y de equipamientos del presente Plan, y podrán ser complementadas
mediante la reglamentación del tratamiento de desarrollo.

Artículo 246. Mecanismos de compensación y traslado.

Cuando las cargas urbanísticas puedan ser objeto de compensación o traslado, según lo
contenido en el presente Plan y en el decreto reglamentario del tratamiento de desarrollo,
estas se deberán destinar prioritariamente, a conformar los proyectos estratégicos de
espacio público y a mejorar la disponibilidad de espacio público y equipamientos en zonas
deficitarias de la ciudad, para lo cual el Municipio definirá un sistema de seguimiento de
indicadores urbanos a escala de las Unidades de Planificación.

La administración municipal podrá modificar reglamentación del Fondo de Compensación

de Cargas Urbanísticas establecido en el Acuerdo 013 de 2017.

Artículo 247. Previsiones para el sistema de reparto

En los procesos de urbanización se deberán prever, como mínimo, las siguientes áreas:
1. El suelo requerido para la conformación de la Estructura Ecológica Principal
2. El suelo requerido para la construcción de vías de la malla vial arterial y para las redes
matrices de servicios públicos, de conformidad con los sistemas de reparto de cargas
generales.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

3. Las áreas de cesión obligatoria y gratuita para la conformación de la malla vial local,
los parques y equipamientos, según la norma definida en el presente Acuerdo.
4. Las áreas de cesión obligatoria y gratuita correspondiente a las infraestructuras locales
de servicios públicos domiciliarios
5. Las franjas de control ambiental sobre las vías de la malla vial arterial y franjas de retiro
sobre canales, definidas en los perfiles viales.

Todo terreno por urbanizar que se encuentre afectado por suelos de protección por rondas
deberá ceder gratuitamente estas franjas, las cuales corresponden a las delimitadas en el
presente Plan hasta que se surta el procedimiento de acotamiento de la ronda previsto. Así
mismo, el urbanizador deberá contribuir en la ejecución de obras de reforestación,
protección y estabilización que demande el área de influencia de estos suelos de
protección. Estas zonas no se contabilizarán como parte de las áreas de cesión para
parques y equipamientos.

Artículo 248. Normas generales de subdivisión en procesos de urbanización.

Los procesos de urbanización podrán subdividirse por conformación de manzanas o
sistema de loteo de acuerdo con las siguientes reglas:
1. Conformación de manzanas. En los procesos de urbanización que se adelanten en
tratamiento de desarrollo, ya sea por plan parcial o mediante licencia de urbanismo, así
como en los que sean fruto de planes parciales de renovación urbana, se podrán
generar manzanas que podrán subdividirse en a su vez en lotes, cumpliendo con los
siguientes requisitos:
a. El área máxima de una manzana no podrá superar las dos (2) hectáreas, con un
frente máximo de 160 metros.
b. Cada manzana y supermanzana deberá quedar conformada por vías vehiculares al
menos en tres costados, y se deberá dar continuidad a las vías de los barrios
vecinos, para evitar la ruptura de la circulación vehicular, peatonal y de bicicletas. El
costado que no se delimite por una vía, si esto ocurre, será conformado por las áreas
de cesión pública para parques y equipamientos.
c. Se podrán generar supermanzanas de uso residencial con un área máxima de 5
hectáreas netas urbanizables. Al interior de esta se generarán manzanas de máximo
2 hectáreas cuya conformación deberá atender los literales anteriores. Se exceptúan
del requisito de la división en manzanas, las supermanzanas con destinación
exclusiva a uso diferente del residencial, las cuales podrán generarse como una
unidad predial.
2. Sistemas de loteo. Las manzanas resultado del proceso de urbanización podrán
subdividirse en unidades prediales mediante cualquiera de los siguientes sistemas:
a. Sistema de loteo individual: Se aplica a proyectos cuyas condiciones de
organización espacial permiten producir unidades prediales privadas, vinculadas
directamente al espacio público y deslindadas de las propiedades vecinas. En este
sistema de loteo pueden desarrollarse unidades de vivienda unifamiliar,
bifamiliares, multifamiliar o edificaciones de otros usos. Sus dimensiones mínimas
son:

Tipo de vivienda Área mínima de Frente mínimo de

lote lote
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Vivienda de Interés Social y 35 m2 3,50 m.

Prioritario
Vivienda Unifamiliar 60 m2 6,00 m.
Vivienda Bifamiliar 94 m2 7,00 m.
Vivienda Multifamiliar 200 m2 9,00 m.

b. Sistema de loteo por agrupación: Se aplica a proyectos cuyas condiciones de

organización espacial permiten producir unidades privadas susceptibles de ser
sometidas al régimen de propiedad horizontal. No se permite la generación de
manzanas o supermanzanas mayores a un área de dos (2) hectáreas, excepto
para el desarrollo de nuevos equipamientos cuyo uso requiera de mayores áreas.

Parágrafo. Las normas para subdivisión de predios se regirán por lo establecido en el

presente Plan y lo dispuesto en el Decreto Nacional 1077 de 2015 o la norma que lo
modifique.

Artículo 249. Exigencia de Vivienda de Interés Prioritario.

En los planes parciales de desarrollo tanto en suelo urbano como de expansión urbana, o
en proyectos urbanísticos en predios con tratamiento de desarrollo en suelo urbano, se
establece la destinación del 20% del suelo útil residencial o comercio y servicios para el
desarrollo de Vivienda de Interés Prioritario.

El suelo útil residencial para el desarrollo de VIP podrá disponerse en otras zonas de la
ciudad mediante mecanismos de compensación a través de los patrimonios autónomos o
fondos que creará el Municipio con la finalidad de desarrollar proyectos de Vivienda de
Interés Social o de Interés Prioritario.

Cuando el suelo destinado para el desarrollo de proyectos VIP se localice en el mismo

proyecto, deberá quedar expresamente señalado y determinado en la escritura pública de
constitución de la urbanización, la cual deberá inscribirse en el folio de matrícula inmobiliaria
de cada uno de los inmuebles. Si el suelo destinado para el desarrollo de proyectos VIP se
localiza en otra zona de la ciudad, esta situación deberá inscribirse en el folio de matrícula
inmobiliaria de cada uno de los inmuebles.

En todo caso, las áreas correspondientes sólo podrán ser destinadas a este tipo de vivienda
y deberán desarrollarse de conformidad con ese uso por sus propietarios o por el Municipio.

Los proyectos de iniciativa pública o público - privada cuya área construida destinada al uso
dotacional corresponda a más del 80% del área total construida y los que en su totalidad se
destinen al uso industrial y los proyectos cuya área construida sea destinada en un 70% a
VIS, no están sujetos al cumplimiento de la obligación de VIP.

SECCIÓN 2. TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIÓN

Artículo 250. Tratamiento de Consolidación.

El tratamiento de consolidación es aplicable a las áreas del suelo urbano en donde se
propende por conservar la estructura urbana y se permite una transformación moderada de
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

las construcciones siempre que se garantice coherencia entre la intensidad de

aprovechamiento del suelo y el sistema de espacio público.

Artículo 251. Ámbito de aplicación del tratamiento de consolidación.

El tratamiento de consolidación aplica:

1. Para predios a los cuales el presente Plan haya asignado el tratamiento de

consolidación.
2. Para unidades de actuación urbanística o unidades de gestión de planes parciales que
se hayan ejecutado y cumplido con todas las obligaciones del proceso de urbanización
de conformidad con la norma aplicable. En estos casos, la unidad de actuación
urbanística o unidad de gestión se incorporará al tratamiento de consolidación
urbanística manteniendo la norma original del plan parcial.
3. Para agrupaciones, conjuntos de vivienda y barrios de vivienda en serie que se
identifiquen en la reglamentación de las UDP y que deban mantener sus condiciones
actuales de edificabilidad y volumetría, sin acceder a edificabilidad adicional.

Artículo 252. Modalidades del tratamiento de consolidación.

Se definen tres modalidades del tratamiento de consolidación:
1. Urbanística: Se asigna a sectores con bajo potencial de transformación por su
estructura tipológica, predial y estado de desarrollo actual.
2. Densificación moderada: Se asigna a sectores que se encuentran en dinámica de
densificación o tienen potencial para la densificación, en donde la transformación física
limitada no afecta significativamente los estándares de soportes públicos.
3. Sectores urbanos especiales: Se asigna a sectores ocupados por equipamientos y
grandes superficies, en las cuales la tipología excéntrica suele manifestar bajas alturas.

Artículo 253. Aprovechamiento en el tratamiento de consolidación.

Se establecen las siguientes condiciones de aprovechamiento para las modalidades del
tratamiento de consolidación:

1. Aprovechamiento para la modalidad Urbanística: La edificabilidad asignada por las

UDP será la actual o la aprobada por la licencia urbanística, según determine la UDP.

2. Aprovechamiento en la modalidad Densificación Moderada:

La asignación de rangos de edificabilidad se realizará mediante las UDP, las cuales
tomarán como insumo el Documento Técnico de Soporte, en todo caso, la edificabilidad
básica reconocerá la media existente y permitirá edificabilidades máximas de 6, 8 y 12
pisos, según sea definido por las UDP, contra asunción de cargas adicionales y
establecerá los índices de ocupación y demás condiciones volumétricas.

3. Aprovechamiento en la modalidad Sectores Urbanos Especiales: Tendrán una

edificabilidad base de 1.0 sobre área neta o 3 pisos sobre área útil, con índice de
ocupación máximo de 0.7 sobre área útil. Se permite el aumento de edificabilidad, con
cargas diferenciadas según se trate de equipamientos o de usos comerciales y de
servicios y reducción progresiva del índice de ocupación, según se asigne en las UDP.
 PROYECTO DE ACUERDO
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Para equipamientos se establece un índice de construcción sobre área neta máximo

de 5.0, y para comercio y servicios en esta modalidad del tratamiento, un índice de
construcción sobre área neta máximo de 6.0. Podrán generarse ampliaciones a las
áreas actuales construidas, previo cumplimiento de las acciones de mitigación de
impactos que sean aplicables a los usos y escalas. Asimismo, mediante nodos de
equipamientos se podrá acceder a las condiciones de edificabilidad aplicables a estos
nodos, según la norma del sistema de equipamientos.

Artículo 254. Asignación de cargas en tratamiento de consolidación.

En tratamiento de consolidación se podrá acceder a la edificabilidad adicional, previo pago
de compensaciones por cargas urbanísticas, las cuales serán establecidas en el decreto
reglamentario del Fondo de Compensación de Cargas Urbanísticas que se adopte en el
marco del Acuerdo 013 de 2017.

SECCIÓN 3. TRATAMIENTO DE RENOVACIÓN URBANA

Artículo 255. Tratamiento de Renovación Urbana.

Aplica para sectores en los cuales se busca recuperar y/o transformar las áreas ya
desarrolladas de la ciudad para, detener procesos de deterioro físico y ambiental; promover
el aprovechamiento intensivo de la infraestructura pública existente; impulsar la
densificación racional de áreas para vivienda y otros usos, o garantizar la rehabilitación de
los bienes históricos y culturales.

Artículo 256. Ámbito de aplicación del tratamiento de Renovación Urbana.

El tratamiento de renovación urbana aplica:
1. Para predios a los cuales el presente Plan haya asignado el tratamiento de renovación
urbana, en cualquiera de sus modalidades.
2. Para predios o conjuntos de predios colindantes, cuya superficie sume al menos 5.000
m2 en tratamiento de mejoramiento integral, y sobre los cuales se plantee por parte de
la administración o de al menos uno de los propietarios del área, la realización de
proyectos urbanísticos cuya edificabilidad supere lo asignado al sector. Esta
incorporación al tratamiento de renovación se formalizará mediante el acto que expida
las determinantes del plan parcial. Sólo se podrán incorporar al tratamiento ámbitos de
proyectos que se ubiquen sobre corredores viales arteriales, colectores o intermedios,
cuyo perfil supere los 12 m.
3. Para proyectos estratégicos que adelante la administración municipal en el marco del
programa de ejecución del presente Plan y que requieran de la gestión predial e
inmobiliaria para la implementación, conforme al acto administrativo que expida la
Secretaría de Planeación Municipal.

Artículo 257. Modalidades del tratamiento de renovación urbana.

Se definen dos modalidades del tratamiento de consolidación:

1. Reactivación: Corresponde a las zonas en las cuales se promueve el cambio de las

estructuras construidas al, interior de los predios con el fin de promover la
redensificación de los sectores en que se ubican conservando la estructura o trazado
de los bienes de uso público y estimulando la generación de nuevos elementos
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

arquitectónicos y naturales de los bienes de propiedad privada tales como antejardines,

fachadas, aislamientos, retrocesos y demás. Bajo esta modalidad se pueden cambiar,
mantener, complementar y/o modificar los usos existentes con el fin de apoyar la
redefinición del carácter del sector. Se desarrollan mediante licencias de reurbanización
y construcción sin que se requiera adelantar el trámite de plan parcial.

2. Redesarrollo: Corresponde a las zonas en las que se requiere efectuar la sustitución

de las estructuras urbanas y arquitectónicas mediante procesos de reurbanización que
permitan generar nuevos espacios públicos y/o privados, así como una nueva definición
de la normatividad urbanística de usos y aprovechamientos. Se desarrollan por plan
parcial.

Parágrafo. Los predios a los que les aplique la modalidad de reactivación, con área de
terreno superior a 1 hectárea, podrán optar por la modalidad de redesarrollo para formular
y ejecutar un plan parcial.

Artículo 258. Aprovechamiento urbanístico en el tratamiento de renovación urbana.

Se establecen las siguientes condiciones de aprovechamiento para las modalidades del
tratamiento de renovación urbana, según lo dispuesto en el presente cuadro:

RENOVACIÓN EDIFICABILIDAD BÁSICA EDIFICABILIDAD MÁXIMA

MODALIDAD CARGAS
IO ALTURA /I.C. CESIONES IO ALTURA/I.C. VIP
ADICIONALES
REACTIVACIÓN 4 pisos
Según UDP N.A. Según UDP 15 pisos Según UDP N.A.
I.C. de 2.0
REDESARROLLO Según PP Según PP N.A. Según PP Según PP Según PP N.A.

Los aprovechamientos mayores se podrán obtener contra cargas urbanísticas que pueden
ser generadas en sitio o ser compensadas con pago al fondo, destinadas a espacio público
y vías.

En la modalidad de reactivación la altura será libre en sectores frente al río Sinú. Para
acceder a la edificabilidad adicional es necesario la asunción de cargas adicionales, así
como la reducción progresiva del índice de ocupación.

Parágrafo. La asignación de rangos de edificabilidad se realizará en las UDP, que

establecerán además las condiciones volumétricas, tomando como insumo los lineamientos
definidos en el Documento Técnico de Soporte.

Artículo 259. Asignación de aprovechamientos y cargas en tratamiento de

Renovación Urbana.
Para el tratamiento de renovación urbana se establece un potencial de aprovechamiento
básico, sujeto al cumplimiento de las obligaciones urbanísticas o cargas locales, y un
aprovechamiento adicional sujeto al cumplimiento de cargas locales adicionales y cargas
generales.

1. Para acceder al índice de construcción básico (ICB), el urbanizador responsable deberá

cumplir con la totalidad de exigencias como cargas locales, así:
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( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

a. Generación de las acciones de mitigación a que haya lugar según el tipo y escala
del uso, de conformidad con lo previsto en el presente Acuerdo
b. Construcción de redes locales y secundarias de servicios públicos domiciliarios del
proyecto.
c. Dichas obligaciones deberán ser generadas en el ámbito del mismo proyecto o
podrán ser compensadas o trasladadas según lo establecido en el presente
Acuerdo.
2. Para acceder al índice de construcción adicional (ICA), se deberán asumir obligaciones
urbanísticas adicionales en proporción al aumento de edificabilidad cargas generales.
Para optar por el índice de construcción adicional en modalidad de reactivación, el
proyecto deberá adelantar el englobe de al menos tres predios o un frente mayor a 20
metros.

SECCIÓN 4. TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL

Artículo 260. Tratamiento de Mejoramiento Integral.

Identifica, orienta y regula las actuaciones urbanísticas que se requieren para solucionar
los déficits de soportes urbanos cualificados y mitigar los impactos causados por riesgos de
remoción en masa y/o inundación, para lograr la articulación de estas zonas con los
diferentes sistemas estructurantes. Se aplica en asentamientos humanos de origen informal
o barrios con procesos incompletos de urbanización, en los cuales se haya desarrollado o
no procesos de legalización, con el fin de lograr un equilibrio y cualificación en el entorno
construido, y en sectores ya desarrollados definidos en condición de riesgo que requieren
estudios puntuales.

Artículo 261. Ámbito de aplicación del tratamiento de Mejoramiento Integral.

El tratamiento de Mejoramiento Integral aplica:
1. Para predios a los cuales el presente Plan haya asignado el tratamiento de
Mejoramiento Integral en cualquiera de sus modalidades.
2. Para predios que sean objeto posterior de procesos de legalización urbanística de
conformidad con el Decreto 1077 de 2015 o sus modificaciones, y se encuentren
previamente en otros tratamientos.

Artículo 262. Modalidades del tratamiento de Mejoramiento Integral.

Se definen dos modalidades del tratamiento de Mejoramiento Integral:
1. Modalidad complementaria: Se asigna en sectores que por su alto deterioro urbano
o bajo estado de lo público admiten poca edificabilidad.
2. Modalidad reestructurante: Se asigna sobre vías principales y en sectores con mejor
condición urbanística, que admiten mayor edificabilidad.

Parágrafo. En las UDP se podrán establecer las demás condiciones que se requieran para
la correcta aplicación del tratamiento de mejoramiento integral.

Artículo 263. Edificabilidad en el tratamiento de Mejoramiento Integral.

Se definen conforme al siguiente cuadro:

MEJORAMIENTO EDIFICABILIDAD BÁSICA EDIFICABILIDAD MÁXIMA

 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”
MODALIDAD ALTURA CARGAS
IO CESIONES IO ALTURA/I.C. VIP
/I.C. ADICIONALES
COMPLEMENTARIA 5 pisos
8 pisos sobre
Según Según
2 pisos N.A. malla vial Según UDP N.A.
UDP UDP
arterial y
colectora
REESTRUCTURANTE 8 pisos
12 pisos sobre
Según
Según PP 2 pisos N.A. malla vial Según UDP N.A.
UDP
arterial y
colectora

SECCIÓN 5. TRATAMIENTO DE CONSERVACIÓN

Artículo 264. Tratamiento de Conservación.

Tiene por objeto proteger el patrimonio cultural del municipio representado en los inmuebles
y las áreas que poseen valores urbanísticos, históricos, arquitectónicos y ambientales,
recuperando y poniendo en valor las estructuras representativas de una época del
desarrollo de la ciudad, e involucrándolas a la dinámica y las exigencias del desarrollo
urbano contemporáneo, en concordancia con el modelo de ordenamiento territorial. Las
condiciones de manejo del patrimonio material inmueble urbano se establecen en el
componente general del presente Plan.

Artículo 265. Ámbito de aplicación del tratamiento de Conservación.

El tratamiento de conservación aplica:
1. Para el Centro Histórico, según el ámbito determinado en el presente Plan y se precisa
mediante el Plan Especial de Manejo y Protección.
2. Para Inmuebles de interés cultural contenidos en el presente Plan y los que se declaren
mediante actos posteriores en cumplimiento de la normatividad vigente.

Parágrafo. La administración municipal reglamentará las instancias y entidades

competentes para otorgar autorizaciones y permisos para la intervención de bienes de
interés cultural, el control y seguimiento a su ejecución, y las dependencia o entidades
encargadas de adelantas las actuaciones para incluir y excluir bienes de interés cultural del
inventario municipal.

Artículo 266. Lineamientos normativos para el Centro Histórico.

Las normas aplicables al Centro Histórico son las definidas en el Plan Especial de Manejo
y Protección Acuerdo 224 de 2019, en armonización con la Unidad de Planificación para
esta área de la ciudad.

Artículo 267. Normas aplicables parra inmuebles de interés cultural.

Las normas aplicables a los Inmuebles de Interés Cultural serán las contenidas en el
presente artículo, las que se asignen asignaron en el Plan Especial de Manejo y Protección
y las Unidades de Planificación, cuando apliquen, así:

1. Manejo arquitectónico: Las intervenciones en BIC deberán propender por:

a. Conservar los valores culturales del bien.
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b. La mínima intervención, entendida como las acciones estrictamente necesarias

para su conservación, con el fin de garantizar su estabilidad y sanearlo de las
fuentes de deterioro.
c. Tomar las medidas necesarias que las técnicas modernas proporcionen para
garantizar la conservación y estabilidad del bien.
d. Permitir la reversibilidad de la intervención, si en el futuro se considera necesario.
e. Respetar la evolución histórica del bien y abstenerse de suprimir agregados sin
que medie una valoración crítica de los mismos.
f. Reemplazar o sustituir solamente los elementos que sean indispensables para la
estructura. Los nuevos elementos deberán ser datados y distinguirse de los
originales.
g. Documentar todas las acciones e intervenciones realizadas.
h. Ser legibles las nuevas intervenciones.

2. Condiciones para los usos: Deberá velarse porque:

a. No alberguen usos del suelo que pongan en peligro los valores culturales y
arquitectónicos originales del inmueble y los diversos elementos o partes que son
objeto de protección.
b. Las obras necesarias para su correcto funcionamiento correspondan a los tipos de
obras aplicables según el nivel permitido de intervención, y estén conformes a lo
dispuesto por la ficha normativa correspondiente.

SECCIÓN 6. NORMAS COMUNES A TODOS LOS TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS

Artículo 268. Principios para la definición de tipologías.

Las Unidades de Planificación podrán precisar la norma volumétrica, determinando las
condiciones de altura, aislamiento hacia predios vecinos, aislamiento entre edificaciones,
retrocesos, remates, ocupación y demás aspectos para cada uno de los tratamientos y sus
modalidades, teniendo en cuenta 2 principios:

1. Conformar un paisaje urbano armónico, que permita la diversidad, pero a la vez la

continuidad del perfil vial y la visibilidad y seguridad del espacio público.
2. Facilidad para implementar medidas de urbanismo y construcción sostenible, que
promuevan la permeabilidad del suelo siempre que sea posible, la reducción de
escorrentías, el confort térmico en el espacio público y la reducción de consumos de
energía.

Artículo 269. Tipologías arquitectónicas.

Se determinan 4 tipologías que guiarán la reglamentación volumétrica de las UDP:
3. Tipología Continua: Es la edificación que se adosa a otras por sus costados laterales
y respeta su aislamiento posterior
4. Tipología Pareada: Es la edificación que se adosa por uno de sus linderos al predio o
edificación colindante y en el lindero opuesto se exige aislamiento lateral, conservando
siempre el aislamiento posterior.
5. Tipología Aislada: Es la edificación que respeta los aislamientos laterales y
posteriores respecto de los linderos del predio por todos sus costados.
6. Tipología en Plataforma. Corresponde a la edificación que en sus 2 a 3 primeros pisos
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posee construcción adosada a los predios colindantes por sus linderos laterales,
respetando el aislamiento posterior, y desde el tercer o cuarto piso prevé aislamientos.

Artículo 270. Restricción aeronáutica.

Las nuevas edificaciones y estructuras que pretendan desarrollarse o ampliar su altura en
las superficies de despeje o aproximación alrededor del aeropuerto, deberán contar
previamente con concepto técnico emitido por la Unidad Administrativa Especial de la
Aeronáutica Civil o la entidad que haga sus veces y consideraciones de las normas
internacionales, para determinar la incidencia de la construcción y las restricciones de altura
de conformidad con el Plan Maestro aeroportuario vigente.

En un radio de 13 kilómetros con respecto al borde de pista, no se permiten actividades

agrícolas y pecuarias a cielo abierto en suelo urbano y de expansión; las granjas piscícolas
existentes deberán implementar medidas para evitar la atracción aviar. No se permiten
plantas de tratamiento de residuos peligrosos, ni hornos crematorios. Los sistemas de
saneamiento, en el marco de las licencias ambientales, propenderán por implementar
medidas para controlar el peligro aviar. En un área de 4 km. a la redonda, no se podrán
implementar lagunas artificiales de amortiguación ni ubicar plazas de mercado.

En los polígonos de expansión 10-B y 11-B se restringen los usos residenciales y de

equipamientos colectivos, y deberán orientarse a usos industriales y logísticos que no
impliquen la generación de peligro aviar y cuya altura será determinada por concepto
técnico de Aeronáutica Civil.

En la ficha normativa de la UDP, se definirán las restricciones de uso del suelo en el área
más próxima a las pistas y las restricciones de altura de conformidad con el Plan Maestro
aeroportuario vigente y el documento de Usos de suelo en las áreas aledañas al aeropuerto,
en coordinación con la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil.

Artículo 271. Lineamientos urbanísticos en áreas contiguas a la franja del derecho

de vía y suelos de protección.
La Administración Municipal reglamentará las condiciones específicas de las áreas de
terreno contiguas al derecho de vía y de las áreas contiguas a los suelos de protección, a
fin de establecer condiciones normativas, que permitan mantener o reducir las densidades
habitacionales, los usos y actividades que se desarrollen en dichas franjas, para facilitar la
convivencia segura de la operación y de sus habitantes.

Artículo 272. Adecuación de canales urbanos.

La franja que se adecúe a cada lado de los canales urbanos procurará contar con un ancho
básico de 12 metros, el cual podrá albergar franjas peatonales, de bicicleta, mobiliario,
vegetación, sistemas de drenaje urbano sostenible, adicionales a los carriles vehiculares,
siempre que cumplan con su función de transición y amortiguación del canal.

Cuando el ancho del perfil vial no permita la adecuación de la franja señalada con el ancho
básico de 12 m., o cuando la optimización del canal implique una reducción en los espacios
de circulación, se podrá disponer de una dimensión menor siempre que se atiendan los
mismos principios de manejo.
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Artículo 273. Equipamiento comunal privado.

En proyectos que se desarrollen por el sistema de agrupación, en edificaciones
multifamiliares de usos residenciales con más de cinco (5) unidades de vivienda o que sean
de uso comercial, servicios, industrial, dotacional que cuenten con más de 800 metros
cuadrados de construcción y que compartan áreas comunes, se deberá prever
equipamiento comunal privado, así:

1. Uso Residencial: Para vivienda unifamiliar o bifamiliares, doce metros cuadrados (12 m2)
por cada lote o unidad de vivienda que se contemplen. Para vivienda multifamiliar, quince
metros cuadrados (15 m2) por cada cien metros cuadrados (100 m2) de área neta del uso.
2. Usos diferentes al Residencial: Doce (12) metros cuadrados por cada ciento veinte (120)
metros cuadrados de área neta del uso del proyecto.

En todos los casos, del total de equipamiento comunal privado resultante se destinará como
mínimo el 30% para zonas recreativas y de encuentro, y el 15 % para servicios comunales
y áreas administrativas; el porcentaje restante se destinará para estacionamientos de
visitantes y zonas de circulación internas requeridas para garantizar la integración de zonas
del proyecto.

Parágrafo. Se excluyen de la exigencia de equipamiento comunal privado los usos

dotacionales de carácter público.

Artículo 274. Antejardines.

Las dimensiones de antejardines serán establecidas por las UDP y el decreto reglamentario
del tratamiento de desarrollo, para lo cual deberán tener en cuenta las siguientes
condiciones:
1. En tratamiento de conservación, se regirá por la tipología original de la edificación o la
predominante de manzana determinada por los bienes de interés cultural existentes.
2. En equipamientos sociales, la dimensión del antejardín deberá permitir la circulación y
aglomeración de personas e integración al espacio público.
3. En tratamiento de consolidación urbanística, prevalece la norma original de la
urbanización.
4. En tratamiento de mejoramiento integral, cuando el acto de legalización no previó
antejardines, las UDP definirán la dimensión del antejardín.
5. En el resto de los tratamientos, la dimensión del antejardín dependerá del ancho del
perfil vial.
6. No se exigirá antejardines contra parques ni contra franjas de control ambiental de las
vías.
7. En el área de antejardín se podrán disponer soluciones de acceso a los predios, zonas
de ascenso y descenso y car lobbies. En ningún caso podrán ocupar espacio público,
andenes o vías y tendrán la inclinación máxima y anchos establecidos por la Norma
Técnica Colombiana de Accesibilidad de las Personas al Medio Físico (NTC 4143, NTC
5610) y el Decreto Nacional 798 de 2010 sobre estándares urbanísticos, o las normas
que las modifiquen. Las soluciones de acceso o ascenso y descenso no podrán alterar
el nivel del andén ni generar ningún tipo de afectación sobre la continuidad del espacio
público.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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8. Cuando la licencia de urbanismo o acto de legalización no contemple antejardín, el

inicio de la rampa deberá retroceder un (1) metro con respecto al paramento de
construcción.
9. No se podrán cubrir de manera permanente ni se podrán ocupar con construcciones ni
con semisótanos. Los semisótanos deberán construirse dentro de la línea de
paramento de la construcción.
10. En áreas de actividad de Ejes Múltiples y Zonas de Actividad Económica dentro de las
Áreas de Actividad Residencial, los antejardines podrán albergar usos temporales.
Para el efecto, la Administración municipal reglamentará el uso de antejardines y los
incentivos para su articulación funcional o cesión al espacio público en el marco
regulatorio de aprovechamiento económico del espacio público.

Parágrafo. Se podrá ceder la zona de antejardín, siempre que este sea mayor a 3 m. a
cambio de un piso de altura, siempre que dicha cesión se realice a lo largo de toda la
manzana y con presentación previa de un proyecto específico, que será evaluado y
aprobado por la Administración. El área que se ceda y se incorpore al espacio público podrá
ser adecuada como bahía de estacionamiento o zona azul, regulado por la Administración
municipal.

Artículo 275. Accesos.

Los accesos vehiculares a edificaciones deberán iniciar a menos de 15 metros con respecto
al punto de terminación de la curva de sardinel de la esquina más próxima.

Se deberá asegurar el acceso por vías locales o secundarias. Cuando el predio sólo cuente
con linderos sobre vías arteriales, se deberá prever el acceso por la vía de menor jerarquía
o calzada de servicio.

Artículo 276. Pisos destinados a parqueo y tratamiento de fachadas activas.

En las edificaciones destinadas como uso principal a vivienda u oficinas, no se
contabilizarán dentro de la altura permitida ni dentro de los índices de construcción, hasta
dos pisos, siempre y cuando estos se destinen a servicios comunales y/o parqueo. En estos
dos pisos se podrán combinar zonas comunes con áreas vendibles sin contar en la altura,
siempre que los usos vendibles no superen el 30% del área del piso.

En los usos comerciales, dotacionales, de servicios y de comercio y servicios con

localización restringida y/o alto impacto, los pisos destinados a parqueo contarán dentro de
la altura.

Todo piso por encima del nivel de terreno que albergue parqueaderos ya sea en
edificaciones destinadas exclusivamente a este servicio o en edificios para otros usos que
incorporen parqueaderos públicos y/o privados, deberá asegurar un manejo de fachada que
minimice el impacto negativo en el paisaje. Toda fachada visible desde el espacio público
deberá generar un tratamiento en los pisos de parqueo que mimetice el estacionamiento,
como celosías, fachadas verdes o usos con fachada o ingresos, que cubra al menos el 60%
de la superficie.
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No se permite la entrega de proyectos con culatas en obra negra. Los propietarios y

constructores de los proyectos son responsables por el cumplimiento del acabado de
culatas por todos los costados que así lo requieran.

Artículo 277. Altura de entrepiso.

Para efectos de la aplicación de la norma de alturas de edificaciones y aislamientos
laterales, la altura máxima de piso entre placas, medidos entre sus afinados superiores, o
entre placa y cubierta inclinada se contabilizará en 4.00 metros para usos diferentes al
residencial y 3.80 metros para uso residencial, excepto para vivienda de interés social y
prioritaria, cuya altura de entrepiso será de 3,00. Los niveles que superen esta altura se
contabilizarán como piso. La altura libre entre placas será como mínimo de 2.40 metros
para vivienda de interés social y prioritaria, y de 2,60 metros para el resto de los usos.

Los tanques de agua, cuartos de máquinas y otros elementos de remate de las edificaciones
deberán estar de acuerdo con la solución y volumetría general de la edificación. Las áreas
de estos elementos no sumarán el área construida, ni se tendrán en cuenta para la altura
de la edificación.

Artículo 278. Salubridad de las edificaciones.

Las edificaciones, sin importar su uso, deberán garantizar la salubridad de sus espacios
interiores, en especial los destinados a permanencia de personas, y el cumplimiento de las
normas técnicas para atención a usuarios, accesibilidad universal y seguridad y salud en el
trabajo.

Todos los espacios habitables de las viviendas y equipamientos de educación y bienestar

deberán tener ventilación e iluminación natural por fachadas, patios o aislamientos, nunca
por las culatas; cuando esta ventilación e iluminación no sea posible en baños, cocinas,
auditorios o similares, se deberán desarrollar medidas de ventilación mecánica e
iluminación artificial adecuadas.

El área mínima de la vivienda será la que resulte de multiplicar el número de alcobas por
15 m2, lo cual será verificado en el trámite de licencias urbanísticas.

Artículo 279. Cerramiento.

Se permite el cerramiento de antejardines en predios con uso residencial, dotacional o
industrial, de hasta 1.50 metros de altura en materiales que permitan el 90% de
transparencia visual sobre un zócalo de hasta 0.50 metros, desde el nivel de andén.

En predios con uso comercial y de servicios no se permite el cerramiento de antejardines.

En el tratamiento de conservación, los cerramientos deberán conservar la tipología, material

y valores patrimoniales originales del inmueble.

Los cerramientos de carácter temporal se podrán realizar únicamente en predios sin

urbanizar o edificar. Los cerramientos temporales se harán por el lindero del inmueble,
respetando el espacio público perimetral, serán en materiales livianos no definitivos,
tendrán una altura máxima de 2,50 metros. Con la licencia de urbanización y/o construcción
se entienden autorizados los cerramientos temporales.
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Artículo 280. Normas generales para el proceso de urbanización o reurbanización.

Todos los proyectos deben asegurar continuidad del trazado urbano, atendiendo en todo
caso las normas sobre tamaños y frentes máximos de manzana, así como el trazado de la
malla vial principal de la ciudad en suelo urbano y de expansión, y los resultados de los
estudios de tránsito que sean aplicables según los usos del suelo previstos. Estos estudios
de tránsito no podrán eximir de la obligación de cumplimiento de las normas sobre
conformación de manzanas ni la continuidad de la malla vial arterial y colectora.

Artículo 281. Obligaciones generales del urbanizador.

En proyectos de desarrollo o renovación que involucren la obtención de licencias de
urbanización, o que siendo licencias de construcción involucren intervenciones sobre
espacio público, el urbanizador o constructor responsable deberá asegurar el diseño,
construcción y dotación de las cesiones públicas para parques; la adecuación y
empradizado de las cesiones públicas para equipamientos; el diseño, construcción y
señalización de todas las vías locales e intermedias incluidas en el correspondiente
desarrollo urbanístico, incluyendo andenes, sardineles, calzadas, separadores y demás
elementos que conformen los perfiles viales; la construcción de redes locales de servicios
públicos de conformidad con los lineamientos de las empresas prestadoras de servicios
públicos; Las obligaciones sobre disposición de residuos de construcción y demolición de
acuerdo con la Resolución 472 de 2017 del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo
Sostenible o el que lo modifique, y las demás que le correspondan de conformidad con el
presente Acuerdo y la normatividad aplicable a la materia.

Artículo 282. Entrega de zonas de cesión urbanística.

El urbanizador responsable deberá hacer entrega material y jurídica de las zonas de cesión
urbanística. Las obras de estas cesiones deberán ser recibidas materialmente mediante
acta expedida por la entidad responsable de su administración y mantenimiento según su
tipo, y posteriormente deberán ser escrituradas al Municipio, para que ingresen al inventario
de bienes públicos municipales.

Las áreas de cesión existentes al momento de entrada en vigencia del presente Plan, de
proyectos ejecutados y con licencias de urbanización que no estén vigentes, y que no hayan
sido escrituradas al Municipio, tendrán un plazo máximo de 3 años para regular su situación
mediante entrega física y escrituración, luego de lo cual la Administración podrá decretar la
condición resolutoria de la licencia de urbanización, según las normas aplicables.

En la reglamentación del tratamiento de desarrollo se detallará el procedimiento para la

entrega de cesiones urbanísticas, la cual permitirá la entrega anticipada de zonas de cesión
y la entrega parcial de cesiones, según la ejecución de etapas urbanísticas acorde con la
licencia de urbanización o el proyecto urbanístico general, conforme con la normativa
aplicable a la materia.

Artículo 283. Cargas generales y locales.

Se consideran cargas del desarrollo urbanístico las siguientes:

1. Cargas generales:
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a. Suelo y adecuación de elementos de la estructura ecológica principal, incluidos los

parques públicos de la Subzona C del humedal Berlín
b. Suelo y adecuación de áreas en riesgo no mitigable
c. Suelo y construcción de la malla vial arterial
d. Suelo y construcción de redes matrices de servicios públicos domiciliarios
e. Compensaciones a los propietarios de inmuebles de interés cultural.
2. Cargas locales:
a. Suelo y construcción de la malla vial local e intermedia
b. Suelo y dotación de las zonas de cesión pública obligatoria para parques y
equipamientos.
c. Suelo y construcción de las redes secundarias y locales de servicios públicos
domiciliarios.
d. Costos de formulación del plan parcial, cuando aplique.

Artículo 284. Urbanización en zonas de amenaza alta o media o condición de riesgo.

El desarrollo en suelos zonificados en amenaza alta y media, o en condición de riesgo, se
condiciona a la realización de estudios de detalle. Estos estudios estarán a cargo del
promotor y/o urbanizador dentro de los planes parciales o licencias de urbanización. El
suelo que se determine en amenaza no mitigable mediante estos estudios podrá adecuarse
como parque inundable, en proporción de 1 a 2, hasta máximo 30% de la obligación

Artículo 285. Áreas para la formulación de planes parciales.

En suelo urbano y de expansión, el área neta urbanizable mínima para la formulación de
un plan parcial de desarrollo será de 10 hectáreas. Cuando en el área de expansión existan
predios con áreas menores, los planes parciales deberán delimitarse con otros predios para
alcanzar el área mínima.

En tratamiento de renovación urbana, el área mínima para la formulación de planes

parciales será de 10.000 m2 o una manzana.

Cuando se acceda a plan parcial de renovación en zonas a las que se haya asignado el
tratamiento de mejoramiento integral, el área mínima de terreno será de 5.000 m2.

Artículo 286. Formulación y ejecución de planes parciales.

La formulación y ejecución de planes parciales deberá considerar los siguientes criterios:
1. Conformar una pieza completa de ciudad con continuidad frente a la estructura urbana.
2. Asegurar la continuidad de la red vial y complementar el espacio público y los
equipamientos existentes.
3. Incorporar y precisar geométricamente las determinantes de estructura urbana
contenidas en el presente Plan, en especial sobre la conformación de la red vial y el
espacio público.
4. Generar primeros pisos activos sobre el espacio público, que eviten la generación de
condiciones de inseguridad o discontinuidad visual.
5. Dar cumplimiento a las normas sobre conformación de cesiones y cargas y obligaciones
urbanísticas.
6. Tramitar y obtener licencia urbanística acorde con el proyecto urbanístico, trazado y
áreas aprobadas en el decreto de plan parcial.
7. Establecer un cronograma de ejecución como término de vigencia.
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Parágrafo 1. Los proyectos desarrollados mediante plan parcial o licencia de urbanización

que se encuentren en zonas identificadas con amenaza alta deberán realizar los estudios
de detalle que señala el Decreto 1077 de 2015 o la norma que lo modifique y obtener
autorización por parte de la autoridad ambiental, previo al trámite de licencias, según
corresponda.

Parágrafo 2. En los planes parciales de desarrollo, estos estudios se incorporarán en la

formulación y serán objeto de concertación ambiental. Las áreas identificadas en los
estudios de detalle como en riesgo no mitigable se considerarán suelo de protección en los
proyectos urbanísticos y no serán desarrollables. Sin embargo, conforme a lo que se defina
en la concertación ambiental, se podrán habilitar como parques de protección por riesgo y
considerados como cesión en una proporción de 2 a 1 (2 m2 de parque de protección
cuentan como 1 m2 de exigencia de cesión), siempre que se adecúen e incorporen a la
estructura de espacio público del proyecto.

Artículo 287. Reglamentación de Unidades de Planificación -UDP.

La reglamentación de las UDP atenderá los siguientes principios:

1. Promover la mezcla de usos de manera sostenible, habilitando la posibilidad de

localizaciones de usos estratégicos mediante medidas de mitigación de impactos.
2. Establecer normas volumétricas que propendan por consolidar el paisaje urbano y a la
vez permitan la densificación y renovación sobre los sectores y ejes de mayor potencial
y capacidad de soporte del territorio.
3. Definir índices de edificabilidad que propendan por generar mayores áreas libres, lo
que se traduce en reducir los índices de ocupación a mayores alturas para generar
cesiones y áreas verdes comunes.

Artículo 288. Contenidos de las Unidades de Planificación - UDP.

Las unidades de planificación-UDP, deberán precisar la estructura urbana y los usos,
intensidades de usos, tratamientos y modalidades de tratamientos al interior del ámbito que
la integran, normas volumétricas y de edificabilidad, y complementarán la asignación de
medidas de mitigación de impactos.

Las UDP desarrollarán los siguientes contenidos:

1. Recoger y articularse con las disposiciones generales del POT.

2. No podrán modificar el modelo de ocupación ni las políticas, objetivos y estrategias.
3. No podrán crear nuevos tratamientos o modalidades, ni áreas de actividad o zonas
distintas a los definidos en el POT.
4. No podrán reducir los porcentajes mínimos de cargas urbanísticas o las exigencias de
aportes las condiciones mínimas para el cumplimiento de estas, frente a los planteados
en el presente Plan.
4. La precisión de las normas de edificabilidad, volumetría y mezcla de usos, cuando
aplique, en particular la norma de mezcla de usos principal, complementarios y
condicionados según los tipos de vía.
5. La definición de áreas para el cumplimiento del traslado y/o la aplicación de la
compensación de cesiones urbanísticas, cuando estas puedan ser cumplidas en el
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ámbito de la UDP según los criterios de cargas, traslados y compensaciones definidos

en el presente Plan
6. La definición de las normas de mezcla de usos por áreas de actividad, mediante
sectores normativos y la exigencia de estacionamientos por usos bajo los mismos
principios definidos en el POT.
7. En las UDP con áreas en tratamiento de desarrollo, la precisión de la estructura urbana
principal que definirá las reservas de infraestructura.

Parágrafo 1. En los ámbitos con Actuaciones Urbanas Integrales, los macroproyectos

harán las veces de UDP definiendo, además de lo anterior, los elementos de cargas
generales que se obtendrán mediante instrumentos de gestión y financiación y los
mecanismos de reparto.

Parágrafo 2. Las Unidades de Planificación vigentes al momento de expedición del

presente Plan, continuarán vigentes hasta que sean modificadas por los decretos
correspondientes a las nuevas UDP, las cuales podrán englobar los ámbitos determinados
de las Unidades vigentes o definir nuevos ámbitos.

Parágrafo 3. La determinación de distribución de usos de suelo de las UDP debe tener en

cuenta el análisis de mapa de ruido y mitigación de impactos referido en el artículo XXX del
presente Acuerdo.

SUBCAPITULO 4. USOS DEL SUELO URBANO

Artículo 289. Usos del suelo urbano.

Son las actividades que se pueden desarrollar en los predios de propiedad privada o bienes
fiscales, que serán habilitados únicamente mediante licencia de construcción o adecuación
funcional de conformidad con la delimitación de las áreas de actividad y las condiciones
impuestas en el presente Plan y los instrumentos que lo desarrollen.

Artículo 290. Área Neta del Uso.

La determinación de las escalas de los usos del suelo urbano y de expansión urbana se
realiza en función del área neta del uso, la cual corresponde al total del área construida,
excluyendo: azoteas, terrazas y cubiertas sin cubrir o techar; área de las instalaciones
mecánicas, cuartos de máquinas o de mantenimiento, subestaciones; cuartos de residuos,
cuartos técnicos y ductos; puntos fijos, corredores y circulaciones comunes necesarias para
acceder a las unidades internas. No contarán en el área neta del uso los cupos de parqueo
que se ubiquen hasta en máximo dos niveles de parqueo de edificios de vivienda, siempre
que estos cumplan con la norma de manejo de pisos de parqueo y fachadas contenida en
el presente Plan.

Se calcularán en el área neta del uso las áreas habitables o destinadas a la permanencia
de personas, así como espacios generados para el funcionamiento del uso principal y
complementarios de la edificación. En equipamientos destinados a cementerios se
contabilizarán dentro del Área Neta del Uso las construcciones para bóvedas, cenizarios y
osarios.
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El área neta del uso es la base para calcular las cuotas de estacionamientos, equipamiento
comunal e índice de construcción definidos en el presente Plan.

Artículo 291. Clasificación de actividades económicas - CIIU.

La clasificación de los usos del suelo urbano y de expansión se relaciona con las
definiciones de actividades económicas mediante los códigos CIIU, acogidos por la
Resolución 139 de 2012 del Departamento Administrativo Nacional de Estadística o la
norma que la modifique.

Cuando una empresa o persona desarrolle su actividad económica en varios predios, la

norma urbanística únicamente verificará que la actividad efectivamente desarrollada en un
establecimiento corresponda a los usos permitidos en el área de actividad reglamentada
por la UDP y se encuentre habilitado mediante el cumplimiento de la licencia urbanística y
demás condiciones definidas en el presente Plan.

La Secretaría de Planeación Municipal, podrá mediante acto administrativo, clasificar u

homologar posteriormente los usos que no estén previstos en la clasificación del presente
Plan, o aquellos que se modifiquen en la clasificación CIIU por parte del Departamento
Administrativo Nacional de Estadística, con el fin de asignarle las condiciones normativas
definidas en el presente Plan y en las UDP.

Artículo 292. Habilitación de usos.

La habilitación de un uso del suelo se logra mediante licencia urbanística en cualquiera de
sus modalidades, ya sea que el uso se haya habilitado en la licencia original o se habilite
mediante licencia de adecuación. Cuando la implantación de un uso requiera de acciones
específicas de manera previa o posterior a la construcción de acuerdo con el presente Plan
o la normatividad nacional aplicable, estas serán parte de las obligaciones del urbanizador
y/o constructor.

Las edificaciones preexistentes a la entrada en vigencia de este Plan y sus instrumentos

reglamentarios, localizadas en sectores normativos donde no se permite el uso según las
nuevas normas y que demuestren mediante licencia urbanística ejecutada haber cumplido
con las normas anteriores vigentes, podrán mantenerse en los sitios donde se han
establecido, con excepción de los usos clasificados como de localización restringida y/o alto
impacto, o industriales de escala regional, los cuales, de estar prohibidos, no podrán
permanecer en el sector específico y deberán reubicarse en sectores donde se permita.

Los usos condicionados que estén permitidos en el área de actividad deberán realizar las
acciones de mitigación requeridas según su escala, según la norma contenida en el
presente Plan. En todo caso, los usos del suelo deberán atender las normas ambientales y
sanitarias que les sean aplicables según la normatividad vigente.

Artículo 293. Categorías de asignación de usos en las áreas de actividad.

Los usos se asignan en 4 categorías en las áreas de actividad:
1. Uso Principal (P): Son los usos predominantes que determinan el destino urbanístico
de las Áreas de Actividad.
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2. Uso Complementario (C): Son los usos que, no siendo principales, contribuyen al
adecuado funcionamiento del uso predominante, y en consecuencia se permiten en la
totalidad del área de actividad.
3. Uso Condicionado (CD): Son los usos que no son requeridos para el funcionamiento
del uso principal, pero que, bajo las condiciones establecidas en los cuadros de usos
por área de actividad y con medidas de mitigación, pueden permitirse.
4. Uso Prohibido (PR): Son aquellos usos declarados como incompatibles con los demás
debido a que sus impactos urbanísticos no pueden ser mitigados.

Artículo 294. Clasificación de los usos del suelo urbano y de expansión urbana.
Los usos del suelo urbano y de expansión urbana se clasifican en los siguientes grupos:
1. Residencial: Es el destinado a proporcionar alojamiento permanente a las personas.
El uso residencial puede darse de manera exclusiva dentro de una edificación o puede
compartir esta con otros usos, siempre que estos correspondan a las categorías
complementario o condicionado, en cuyo caso, el uso condicionado deberá garantizar
la adecuada mitigación de los impactos generados.
2. Comercial: Es aquel que se desarrolla en establecimientos independientes o
agrupados donde se realiza el intercambio de bienes, al por mayor o al por menor. Las
actividades comerciales se clasifican con base en el área necesaria para el desarrollo
de su operación y el tipo de mercancías que se intercambian, lo cual permite determinar
el impacto que ocasionan. Además, se tiene en cuenta aspectos como tipo de
distribución (mayorista o minorista), índole de la demanda (de consumo doméstico o
especializado) y frecuencia de la demanda (cotidiana u ocasional).
3. Servicios: Es aquel que se desarrolla en establecimientos independientes o agrupados
donde se prestan servicios especializados al público, que satisfacen necesidades
cotidianas de la población o sirven de soporte a las actividades productivas. Se
diferencian con respecto al área construida y el tipo de servicios que se prestan.
4. Dotacional: Es aquel que permite el desarrollo de actividades para el servicio a la
comunidad que corresponde al sistema de equipamientos, tendientes a asegurar el
acceso a derechos fundamentales y derechos sociales y culturales para el desarrollo
individual y colectivo, el cual puede ser ofertado por el sector público y/o privado.
5. Industrial: Es aquel que tiene por finalidad llevar a cabo actividades de producción,
elaboración, fabricación, preparación, recuperación, reproducción, ensamblaje,
construcción, transformación, tratamiento y/o manipulación de materias primas, para
producir bienes o productos. Se clasifican según su impacto y en relación con las
tecnologías de producción, ya sean de tipo artesanal o mecanizada.
6. Comercio y servicios con localización restringida y/o alto impacto: Corresponde
a usos típicamente comerciales o de servicios, que son generadores de mayores
impactos en el entorno, de tipo ambiental, urbanístico o de movilidad, y por lo tanto, su
ubicación en el territorio requiere del cumplimiento de medidas de mitigación más
estrictas. Se ubican únicamente en las áreas especializadas que definan las UDP con
base en los lineamientos contenidos en el Documento Técnico de Soporte del presente
Plan.

Parágrafo 1. Sólo se adquiere el derecho a desarrollar un uso del suelo una vez se hayan
cumplido todas las acciones de mitigación asignadas a cada categoría uso, así como las
condiciones y obligaciones señaladas en el presente Plan, previa obtención de la
correspondiente licencia urbanística.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Parágrafo 2. El cuadro anexo No. 6 “Clasificación de usos del suelo urbano” se detalla la
clasificación de los usos del suelo, su escala y su correspondencia con la clasificación de
actividades económicas.

Parágrafo 3. En el área urbana y de expansión no se permiten los usos industriales, de

comercio y servicios de alto impacto regional, según se señala en el Presente Plan.

Artículo 295. Uso residencial.

De acuerdo con las características e intensidad de uso residencial, pueden distinguirse 3
tipos de vivienda:
1. Vivienda Unifamiliar: Corresponde a aquella diseñada y construida como una unidad
arquitectónica para albergar a un único grupo familiar, dotada de manera autónoma de
espacios aptos para la preparación de alimentos, el aseo personal, el descanso y el
intercambio social.
2. Vivienda multifamiliar: Es la unidad arquitectónica que tiene más de 2 viviendas en un
mismo lote, que están segregadas predialmente y sometidas a régimen de propiedad
horizontal, compartiendo áreas comunes, pero disfrutando de áreas privadas.
3. Vivienda colectiva: Es la unidad arquitectónica de una o más viviendas en un mismo
lote, destinada al alojamiento temporal o permanente de personas pertenecientes a
una misma congregación o institución, tales como residencias estudiantiles y viviendas
compartidas.

Artículo 296. Uso comercial.

De acuerdo con las características e intensidad de uso comercial, pueden distinguirse los
siguientes tipos:
1. Comercialización de productos básicos al por menor. Incluye centros comerciales
2. Comercialización de productos especializados al por menor.
3. Comercialización de productos al por mayor
4. Comercialización de maquinaria y equipo al por mayor
5. Comercio agropecuario

La habilitación de usos comerciales solo se adquiere mediante licencia de construcción.

Artículo 297. Uso de servicios.

De acuerdo con las características e intensidad de uso de servicios, pueden distinguirse los
siguientes tipos:
1. Consumo de alimentos y bebidas
2. Servicios personales de primera necesidad
3. Oficinas de servicios financieros y seguros
4. Oficinas inmobiliarias, de asesoría y de consultoría
5. Servicios de alquiler
6. Servicios profesionales
7. Mantenimiento de enseres
8. Servicios de telecomunicación y similares
9. Logística y mensajería
10. Servicios de parqueo
11. Alojamiento
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

12. Actividades de investigación y desarrollo

13. Actividades creativas, innovación y de entretenimiento

La habilitación de usos de servicios solo se adquiere mediante licencia de construcción.

Artículo 298. Uso de comercio y servicios con localización restringida y/o alto
impacto.
De acuerdo con las características e intensidad del uso, pueden distinguirse los siguientes
tipos:
1. Mantenimiento y reparación de automotores y motocicletas
2. Expendio de combustible o energía para vehículos eléctricos
3. Aprovechamiento y tratamiento de residuos (Incluye centros de acopio o bodegas y
ECAS)
4. Mantenimiento, reparación y talleres especializados
5. Comercio de vehículos automotores
6. Juegos y azar (casinos, bingos, tragamonedas, apuestas, campos de tejo)
7. Alojamiento por horas (moteles y hoteles de paso)
8. Consumo de alcohol (bares, discotecas y licoreras con consumo en sitio)
9. Servicios funerarios
10. Establecimientos para la prestación de servicios sexuales

Artículo 299. Uso industrial.

De acuerdo con las características e intensidad de uso industrial, pueden distinguirse los
siguientes tipos:
1. Fabricación de alimentos
2. Fabricación de bebidas
3. Fabricación de textiles, cuero y calzado
4. Procesamiento y fabricación de artículos de madera, papel y cartón
5. Procesamiento de combustibles, químicos y sustancias explosivas
6. Fabricación de productos de metalurgia, maquinaria, equipo y similares
7. Fabricación de productos electrónicos, informáticos, comunicación, iluminación y
similares
8. Fabricación de vehículos y partes
9. Manufactura en general

Artículo 300. Uso dotacional.

La clasificación del uso dotacional corresponde a la definida en el sistema de
equipamientos, por lo cual se distinguen los siguientes tipos:
1. Dotacional para servicios sociales
2. Educación formal
3. Educación no formal
4. Cultura
5. Deporte
6. Recreación
7. Salud
8. Bienestar Social
9. Culto
10. Desarrollo comunitario
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11. Dotacional de servicios básicos

12. Seguridad Ciudadana
13. Defensa y Justicia
14. Servicios de la Administración Pública
15. Abastecimiento de Alimentos
16. Cementerios
17. Servicios básicos asociados al sistema de movilidad
18. Servicios básicos asociados a sistemas matrices de prestación de servicios públicos
19. Dotacional de productividad
20. Recintos de exposiciones y convenciones
21. Centros de albergue animal
22. Centros de economía naranja.

SECCIÓN 1. DISPOSICIONES ESPECIALES SOBRE USOS DEL SUELO URBANO

Artículo 301. Usos incompatibles en suelo urbano y de expansión.

En el área urbana y de expansión del Municipio no se permiten los siguientes usos
industriales, de comercio y servicios:

1. Procesamiento de combustibles, químicos, plástico, caucho y sustancias explosivas de

mediana a gran escala.
2. Fabricación industrializada de pulpa de papel, cartón, aserraderos y similares, excepto
de tipo artesanal.
3. Curtiembres.
4. Fabricación de aceites, tabaco y bebidas, incluidas gaseosas, excepto de tipo artesanal
5. Elaboración de chocolates, cacao y farináceos, excepto de tipo artesanal.
6. Pasteurización y elaboración industrializada de derivados de la leche.
7. Piscicultura y actividades pecuarias (Cría de especies mayores y menores).
8. Elaboración de insumos agropecuarios como semillas, concentrados para animales y
químicos.
9. Procesamiento, conservación, embalaje y distribución de productos y subproductos del
campo como trilladoras, molinerías, descafeinado, tostión, molienda y derivados del
café; refinación de azúcar, procesamiento y conservación de productos cárnicos,
mataderos o plantas de sacrificio animal (excepto expendio de carne).
10. Fabricación de cemento, arcilla y vidrio, excepto fabricación artesanal de productos
cerámicos y porcelana.
11. Fabricación de llantas, neumáticos, plástico, pinturas, jabones, plaguicidas, abonos y
químicos.
12. Fabricación de vehículos y autopartes.
13. Tratamiento y disposición de residuos peligrosos y/o especiales.
14. Exploración, extracción y refinación de minerales.

Parágrafo. Los usos no permitidos en suelo urbano deberán reubicarse fuera del perímetro
urbano, en corredores viales de servicios o suelo suburbano industrial, cuyo régimen de
usos permita estas actividades.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Para facilitar la reubicación de estas actividades, los predios donde actualmente se ubican
en suelo urbano podrán acogerse al tratamiento de renovación urbana, de modo que se
habilite el suelo actual para otros usos urbanos compatibles con el entorno.

Artículo 302. Condiciones específicas para equipamientos de abastecimiento de

alimentos (plazas de mercado).
Para la intervención de las plazas de mercado existentes se definen las siguientes
condiciones:

1. La Plaza de Mercado Central cuenta con permanencia del uso dotacional. Las
intervenciones en la plaza de mercado se enmarcarán en el Plan Especial de Manejo
y Protección del Centro Histórico, el cual definirá las condiciones normativas de usos y
manejo volumétrico a considerar para la operación del mercado. Deberá presentar un
estudio de tránsito con los alcances dispuestos en el presente Plan, en donde se
definan las rutas de carga desde las vías principales y se asegure la realización
maniobras de cargue y descargue al interior del predio, sin afectar el espacio público
circundante.
2. El supermercado de Oriente (plaza de mercado) cuenta con permanencia del uso
dotacional, y deberá asegurar a lo largo de su operación las acciones generales de
mitigación de impactos urbanísticos. Deberá realizar durante los 12 meses siguientes
a la entrada en vigencia del presente Acuerdo, un estudio de tránsito que defina
además las rutas de carga desde las vías principales, que asegure que las maniobras
de cargue y descargue se realicen al interior del predio, sin afectar el espacio público
circundante. Las futuras ampliaciones del área construida o incorporación de otros usos
complementarios en la edificación, que se realicen en el predio deberán contar con plan
de mitigación de impactos y estudio de tránsito.
Los predios colindantes o con frente al supermercado a los cuales les sea aplicable el
tratamiento de desarrollo y que no cuenten con planes parciales o licencias urbanísticas
adoptadas, deberán prever un aislamiento frontal o antejardín mínimo de 10 metros
contados desde el límite normativo del perfil vial.
3. La Plaza de Mercado del Sur Oriente cuenta con permanencia del uso dotacional.
Deberá adelantar un plan de mitigación de impactos a partir de los diseños existentes,
incluyendo un estudio de tránsito que deberá definir la geometría de los accesos que
reduzcan la formación de colas sobre la vía principal, las rutas de carga desde las vías
principales y se asegure que las maniobras de cargue y descargue se realicen al interior
del predio sin afectar el espacio público. El plan de mitigación deberá incorporar en los
análisis un radio de influencia de al menos 200 m. a la redonda, y se podrán establecer
lineamientos para el manejo de los proyectos de renovación urbana. La UDP definirá
las condiciones de uso específicas de la zona de influencia de la plaza de mercado de
acuerdo con lo definido en el DTS del presente Acuerdo.

Artículo 303. Condiciones de usos y localización de plazas de mercado.

Se establecen además las siguientes condiciones:

1. No se permite la implantación de equipamientos educativos, de salud y recreativos a

menos de 500 metros de las plazas de mercado. Podrán implantarse equipamientos
sociales y de servicios básicos, así como equipamientos de bienestar orientados a la
atención de la población usuaria de las plazas.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

2. Al interior del perímetro urbano y de expansión sólo se podrán desarrollar nuevas

plazas de mercado de escala urbana, en áreas en tratamiento de renovación, desarrollo
o consolidación de sectores urbanos especiales. Deberán realizar un manejo adecuado
de residuos y de aguas servidas.

Artículo 304. Condiciones específicas para terminales de transporte.

El Plan Maestro de Movilidad definirá la localización y habilitación de terminales o paraderos
satélites y la construcción de nuevas terminales de transporte, y verificará la posibilidad de
implantar una nueva terminal en el occidente de la ciudad. Las terminales y paraderos
existentes, que no cuenten con habilitación expedida por el Ministerio de Transporte o por
las autoridades municipales de tránsito, no cuentan con permanencia del uso dotacional.

Todos los equipamientos de transporte de escala zonal, urbana y regional deben contar con
plan de mitigación de impactos conforme a lo dispuesto en el presente Plan.

Artículo 305. Condiciones específicas para servicios de mantenimiento y reparación

de automotores y motocicletas; mantenimiento, reparación y talleres
especializados, y comercio de vehículos automotores (SR1, SR4 y SR5).
La clasificación y escala de estos usos se encuentra definida en el Anexo No. 6
“Clasificación de usos del suelo urbano” que hace parte del presente Acuerdo.

Se definen las siguientes condiciones específicas para su localización:

1. Mantenimiento y reparación de automotores y motocicletas:

a. Los servicios de mantenimiento y reparación de automotores y motocicletas se podrán
ubicar sólo en vías colectoras y arteriales y los ejes múltiples. Los de escala Regional
y Urbana se ubicarán en Zonas Especializadas de estos ejes, que se definan en las
UDP.
b. No se podrán ubicar lava-carros en predios colindantes con ronda del Río Sinú. Los
lava-carros que existan en esos predios al momento de entrada en vigencia del
presente Plan, deberán relocalizarse en las zonas compatibles, para lo cual contarán
con un plazo de 3 años.
c. Deberán contar con los permisos ambientales del caso, en particular permiso de
vertimientos. Cuando se suspenda la actividad, deberán adelantar plan de cierre
según sea exigible por la autoridad ambiental.
d. Los servicios de escala urbana y regional deberán incorporar un carril de
desaceleración o incorporación adicional al perfil vial y prevenir la generación de colas
mediante el estudio de tránsito aplicable.

2. Mantenimiento, reparación y talleres especializados:

a. Los usos de escala zonal se podrán ubicar en zonas de comercio y servicios de las
Áreas de Actividad Residencial Mixta, y en los Ejes Múltiples, los de escala urbana se
podrán localizar en Ejes Múltiples y los de escala regional solo se pueden ubicar en
Zonas Especializadas de Ejes Múltiples.
b. Deberán obtener, según el caso, los permisos ambientales para su funcionamiento.

3. Comercio de vehículos automotores:

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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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a. Sólo se podrán localizar sobre las vías arterias de los Ejes Múltiples y zonas
especializadas de estos ejes.

Artículo 306. Condiciones específicas para estaciones de servicio o expendio de

combustible o energía para vehículos eléctricos (SR2).
Sólo se podrán ubicar con frente sobre las siguientes vías arteriales, según la clasificación
del presente Plan:

1. Sobre la Avenida Circunvalar, hasta el límite del perímetro urbano.

2. Sobre la carrera 9 desde el estadio Eugenio Valdés hasta los límites del perímetro
urbano en sentido suroriental (vía a Guateque).
3. Sobre la carrera 9W o Transversal 9 (vía a Arboletes) iniciando desde el puente
metálico hasta los límites del perímetro urbano, y la Transversal 13 desde el puente
metálico hasta la Avenida Circunvalar
4. Sobre la calle 41 desde la avenida circunvalar hasta la glorieta de Cantaclaro, y de
allí siguiendo por la Carrera 30 (Vía a Planeta Rica), hasta el límite del perímetro
urbano
5. Sobre la carrera 1W (vía a Las Palomas) desde el puente metálico hasta los límites
del perímetro urbano.
6. Sobre el anillo vial, desde el terminal de transporte hasta la glorieta de Mocarí.

Se permiten además estaciones de servicio dentro de los equipamientos de soporte de

infraestructura de movilidad, como terminales, aeropuertos y patios de los sistemas de
transporte.

Las estaciones de servicio existentes a la entrada en vigencia del presente Plan, ubicadas
en localizaciones distintas a las enunciadas, podrán permanecer siempre y cuando cumplan
las condiciones de aislamientos señaladas a continuación y se encuentren habilitadas
según el procedimiento aplicable.

Las estaciones de servicio que se pretendan desarrollar sobre estos ejes viales en suelo de
expansión deberán contar previamente con la aprobación de los planes parciales a que
haya lugar.

Artículo 307. Condiciones de localización para estaciones de servicio o expendio de

combustible o energía para vehículos eléctricos (SR2).
Las estaciones de servicio deberán ubicarse sobre las vías señaladas en el Documento
Técnico de Soporte, a una distancia mínima de 100 metros de instalaciones físicas que por
su naturaleza pueden poner en riesgo el tránsito de vehículos y personas; y a 500 metros
de la infraestructura vial y obras específicas de nivel nacional.

Deberán conservar una distancia libre entre los tanques que almacenan líquidos
inflamables y combustibles, con respecto a los linderos de los predios vecinos, respetando,
mínimo 3.0 metros, libre de construcciones y de tanques de almacenamiento de
combustibles de cualquier tipo. No se podrán ubicar tanques ni surtidores de gasolina u otra
instalación de almacenamiento o manejo de hidrocarburos a menos de 20 m. de
edificaciones residenciales, así como equipamientos, en particular educativos, de bienestar
y de salud, y otros usos abiertos al público o que presenten aglomeración de personas.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Cuando la estación de servicio se pretenda mezclar con otros usos en el mismo predio,
deberá velar por las condiciones de aislamiento contra las construcciones que alberguen
usos con aglomeración de público.

En todo caso se respetarán las distancias mínimas hasta linderos de construcciones

definidas en el artículo [Link].[Link]. del Decreto 1073 de 2015 o la norma que lo
modifique.

Los trámites, requisitos, controles sobre la instalación y funcionamiento de estaciones de

servicio serán los definidos por el Decreto Nacional 1073 de 2015 y las normas que lo
modifiquen.

La Secretaría de Planeación Municipal será la encargada de emitir la aprobación del uso

del suelo en los términos definidos por el Decreto 1073 de 2015 y las normas que lo
modifiquen.

Todas las estaciones de servicio que se pretendan instalar en la ciudad deberán elaborar
un Plan de Mitigación de Impactos Urbanísticos, en el cual de manera especial se definirán
las condiciones de manejo de tráfico, medición de colas de ingreso, manejo ambiental,
aislamientos contra edificaciones, entre otras características.

La administración municipal regulará las distancias mínimas de acuerdo con las

capacidades y tipos de tanques de almacenamiento, en concordancia con los estándares
de la norma NFPA30 y demás condiciones arquitectónicas, ambientales y de movilidad para
el diseño de estaciones de servicio públicas, que serán incorporadas en los Planes de
Mitigación de Impactos correspondientes.

Artículo 308. Condiciones específicas para establecimientos de aprovechamiento de

residuos sólidos (SR3).
La clasificación y escala de estos usos se encuentra definida en el Anexo No. 6
“Clasificación de usos del suelo urbano” que hace parte del presente Acuerdo.

Para un adecuado funcionamiento de la actividad de aprovechamiento de residuos sólidos,

se establecen dos tipos de bodegas de reciclaje y sus normas asociadas:

1. Bodegas de clasificación o centros de acopio, destinadas a actividades de separación,

pesaje y acopio de materiales aprovechables, se podrán ubicar sobre los ejes de
actividad múltiple, siempre que cumplan los siguientes requisitos:
a. Ubicarse mínimo a 200 m. de equipamientos de educación, bienestar social y
salud.
b. No colindar con edificaciones destinadas a vivienda
c. Los demás requisitos en materia de mitigación de impactos establecidos en el
presente Plan.

2. Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA), destinadas a actividades de

aprovechamiento o transformación básica, además de las de separación y pesaje; se
podrán ubicar en las Zonas Especializadas dentro de los Ejes Múltiples que delimiten
las Unidades de Planificación, según el plano “localización indicativa de zonas
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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especializadas para usos con localización restringida y/o alto impacto” contenido en el
Documento Técnico de Soporte, siempre que cumplan los siguientes requisitos:
a. Ubicarse mínimo a 300 m. de equipamientos de educación, bienestar social y
salud.
b. Ubicarse a mínimo 1 km con respecto a los bordes de la pista del Aeropuerto Los
Garzones
c. No colindar con edificaciones destinadas a vivienda
d. Formular Plan de Mitigación de Impactos Urbanísticos.

3. Además de los requisitos específicos, tanto las bodegas como las ECA deberán cumplir
las siguientes condiciones:
a. Desarrollar la totalidad de actividad de clasificación al interior de la edificación
b. Estar completamente cerradas y contar con las autorizaciones ambientales que
corresponda, en especial para incorporar medidas para evitar impactos
ambientales y sanitarios, en especial emisión de olores, ruidos y vectores.
c. Contar con espacios suficientes al interior del predio para realizar el
estacionamiento, maniobra y alistamiento de los vehículos y carretas que
descarguen y carguen material aprovechable.
d. Los demás requisitos que establezca el PGIRS

Parágrafo 1. La administración municipal actualizará el PGIRS para incorporar y desarrollar

las condiciones generales de localización de establecimientos de aprovechamiento de
residuos sólidos de que trata el presente artículo.

Parágrafo 2. Los establecimientos para el tratamiento o aprovechamiento de residuos

peligrosos se consideran incompatibles con los usos urbanos y por tanto deberán ubicarse
fuera del perímetro urbano y del suelo de expansión. En el suelo urbano y de expansión no
podrán instalarse incineradores, celdas de seguridad, plantas de lodos y biosólidos u otro
tipo de sistemas e instalaciones de tratamiento y/o disposición de estos materiales. Estas
actividades deberán relocalizarse en suelos suburbanos o corredores viales de servicios,
bajo cumplimiento de las normas ambientales aplicables.

Parágrafo 3. La disposición de residuos de materiales de construcción y demolición no se

considera dentro de los establecimientos regulados en el presente artículo y su disposición
se debe realizar en escombrera según la norma de la Estructura Biofísica del presente Plan.

Parágrafo 4. No hacen parte de las actividades permitidas dentro de los establecimientos

de aprovechamiento de residuos sólidos, el manejo de los residuos especiales y peligrosos,
cuyo manejo se rige por las normas especiales.

Artículo 309. Condiciones específicas para establecimientos de consumo de alcohol

(SR8).
La clasificación y escala de estos usos se encuentra definida en el Anexo No. 6
“Clasificación de usos del suelo urbano” que hace parte del presente Acuerdo.

Para los establecimientos destinados al consumo de alcohol en sitio, como bares,

discotecas, licoreras, billares y fuentes de soda, se establece una clasificación de escalas
por tamaño del local, que se asocia a los niveles y manejo de impactos urbanísticos, así:
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

1. Los locales de escala zonal deben cumplir lo siguiente:

a. Pueden ubicarse en los Ejes Múltiples y vías principales de las Áreas
Residenciales Mixtas y del Área de Actividad Central, según la norma de las UDP.
b. Únicamente pueden ubicar el acceso al público sobre las vías principales
c. Deben asegurar la disponibilidad de cupos de estacionamiento para visitantes
dentro de un radio de 100 m., ya sea dentro del predio o mediante convenios
efectivos con establecimientos de parqueo cercanos, valet parking o zonas azules
autorizadas por la administración municipal en la reglamentación pertinente.
d. No se permite la instalación de sistemas de sonido que emitan ruido hacia el
exterior del local, ni al aire libre, en antejardines, terrazas, balcones, cubiertas o
simulares. El umbral máximo de emisión de ruido permitido para bares de escala
zonal en ejes múltiples será la aplicable a zonas residenciales, definido en el literal
a) del artículo 317 “Aplicación de las normas sobre emisión de ruido” contenida en
el presente Plan.
e. Los demás requisitos de mitigación de impactos según el uso y la escala, de
acuerdo con la norma contenida en el presente Plan.

2. Los locales de escala urbana deben cumplir lo siguiente:

a. Pueden ubicarse únicamente en las Zonas Especializadas de los Ejes Múltiples
que delimiten las Unidades de Planificación y en el ámbito de los planes parciales,
según el plano de “localización indicativa de zonas especializadas para usos con
localización restringida y/o alto impacto” contenido en el documento Técnico De
Soporte del presente Plan.
b. Únicamente pueden ubicar el acceso al público sobre las vías principales y
excepcionalmente sobre vías secundarias cuando el local no tenga frente sobre la
vía principal.
c. Deben asegurar la disponibilidad de cupos de estacionamiento para visitantes
dentro de un radio de 100 m., ya sea dentro del predio o mediante convenios
efectivos con establecimientos de parqueo cercanos, valet parking o zonas azules
autorizadas por la administración municipal. Las soluciones de parqueo se pueden
prever de manera conjunta entre varios establecimientos de consumo de licor,
ubicados en el mismo sector adyacente.
d. El umbral máximo de emisión de ruido a asegurar será el definido para Zonas
Especializadas de los Ejes Múltiples según el literal c) del artículo 317 “Aplicación
de las normas sobre emisión de ruido”, contenida en el presente Plan.
e. Los demás requisitos de mitigación de impactos según el uso y la escala, de
acuerdo con la norma contenida en el presente Plan.

Artículo 310. Condiciones específicas para establecimientos de servicios funerarios

(SR9).
La clasificación y escala de estos usos se encuentra definida en el Anexo No. 6
“Clasificación de usos del suelo urbano” que hace parte del presente Acuerdo.

Los servicios funerarios podrán localizarse sobre los Ejes Múltiples, según la
reglamentación de las UDP, con los siguientes requisitos:
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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1. Los establecimientos deberán asegurar la generación de áreas para la aglomeración

de usuarios al interior del predio, según el estándar aplicable a las directrices de
mitigación y regularización del presente Plan.
2. Deberán asegurar la oferta de cupos de estacionamiento en el predio o en un radio
máximo de 100 metros, mediante convenios efectivos con establecimientos de parqueo
cercanos, valet parking o zonas azules autorizadas por la administración municipal.
3. Los establecimientos de escala regional deberán realizar estudio de tránsito. No se
hace exigible para establecimientos de escala urbana.

Artículo 311. Condiciones específicas para establecimientos para la prestación de

servicios de juego y azar, alojamiento por horas y prestación de servicios
sexuales (SR6, SR7 y SR10).
La clasificación y escala de estos usos se encuentra definida en el Anexo No. 6
“Clasificación de usos del suelo urbano” que hace parte del presente Acuerdo.

Para los usos de que trata el presente artículo se definen las siguientes condiciones:
1. Servicios de juego y azar:
a. Los establecimientos de escala zonal sólo podrán localizarse sobre Ejes Múltiples
y en Zonas de Comercio y Servicios de Áreas de Actividad Residencial y de Áreas
de Actividad Urbana Integral, previendo el punto de ingreso público sobre las vías
principales y excepcionalmente sobre las vías intermedias y locales
inmediatamente perpendiculares cuando el predio no tenga frente sobre vías
arterias. Deberán cumplir las demás acciones de mitigación aplicables al uso y la
escala.
b. Los establecimientos de escala urbana y regional sólo podrán localizarse sobre
Ejes Múltiples o en zonas de comercio y servicios que se delimiten en los planes
parciales de las áreas de Actividad Urbana Integral. No podrán ubicarse a menos
de 200 m. con respecto a edificaciones dedicadas a equipamientos educativos.
c. Los servicios de juego y azar de casino, tragamonedas, venta de lotería, bingos,
esferódromos y máquinas electrónicas se podrán ubicar al interior de centros
comerciales. No podrán ubicarse en centros comerciales los establecimientos
destinados a galleras y campos de tejo

2. Servicios de alojamiento por horas

a. Todos los establecimientos, independientemente de su área, se considerarán de
escala urbana y deberán atender las condiciones de mitigación aplicables.
b. Deberán dar solución al estacionamiento de vehículos al interior del predio.
c. Sólo podrán ubicarse sobre vías arteriales, en Ejes Múltiples en tratamiento de
desarrollo y en corredores viales de servicios en suelo rural. Se deberán reubicar
los moteles y cabarets ubicados entre la calle 44 y 42, de carreras 1 a 1D en las
áreas permitidas. Las Unidades de Planificación establecerán Zonas
Especializadas de los Ejes Múltiples donde se podrán ubicar estos usos.

3. Servicios sexuales:
a. Todos los establecimientos dedicados a la prestación de servicios sexuales se
clasifican como de escala urbana y deberán cumplir con las demás medidas de
mitigación aplicables según el presente Plan.
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b. Estos usos sólo podrán localizarse en Zonas Especializadas de los Ejes Múltiples
en donde las Unidades de Planificación no prevean el uso de vivienda ni
equipamientos de educación formal o no formal. Para la determinación de las
zonas especializadas compatibles con este uso, las UDP evaluarán las zonas
identificadas en el plano de “localización indicativa de zonas especializadas para
usos con localización restringida y/o alto impacto” contenido en el Documento
Técnico De Soporte del presente Plan.
c. En todo caso, las edificaciones deberán prever un aislamiento mínimo de 200 m.
con respecto a edificaciones en áreas de actividad circundantes que tengan como
uso principal la vivienda o los equipamientos educativos.

SECCIÓN 2. ESTACIONAMIENTOS

Artículo 312. Definición de exigencia de estacionamientos por usos.

Los estacionamientos privados por uso se deben prever en el área que resulte de multiplicar
el área del predio por el factor que se determine a partir de un análisis particular que realice
la Secretaría de Planeación Municipal en el año subsiguiente a la aprobación del presente
POT.

Artículo 313. Cuotas de Estacionamientos por uso.

Para los usos urbanos de vivienda, comercio y servicios, industria y dotacionales se
aplicarán como máximo las áreas para estacionamiento resultantes de multiplicar los
índices previstos en la siguiente tabla por las áreas construidas del predio.

Índice multiplicador para estacionamiento según grupos de usos.

ÍNDICE MULTIPLICADOR sobre área construida

USO
del predio o predios a analizar
Todo tipo de Vivienda 1,5 máximo
Comercio y Servicios 1,0 máximo
Industria 0,25 máximo
Dotacional en general 0,8 máximo
Dotacional de salud 1,25 mínimo
Dotacional Equipamiento específico - Bienestar
Social - Deportivos y Recreativos 0,5 máximo
Usos específicos Estudio de movilidad

Precisiones para tener en cuenta:

1. Para calcular el índice de construcción no se tienen en cuenta las áreas que sólo han
sido cubiertas parcial o totalmente, (es decir que no cuentan con construcciones
permanentes).
2. Para cubrir mayores necesidades de estacionamiento, o en usos específicos, o cuando
se quieran hacer combinaciones de usos, es necesario realizar estudios de movilidad,
los cuales además de demostrar la necesidad de los cupos adicionales cuantifique y
precise las medidas correctivas a aplicar, las cuales estén destinadas a corregir o
minimizar los efectos negativos causados en el entorno.
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Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 314. Estudios de movilidad.

En el proceso de formulación de instrumentos de planeación y de urbanismos de
infraestructuras o edificaciones nuevas o construidas que lo requieran, la Secretaría de
Planeación realizará análisis de movilidad con información preliminar de las zonas aledañas
donde se definan las necesidades y se establezcan las cargas urbanísticas y las acciones
de mitigación requeridas para que el sistema de movilidad y el sistema de espacio público
construido funcionen adecuadamente, además el respectivo cronograma de ejecución, que
serán exigibles a los interesados previo a la aprobación del instrumento o urbanismo, con
base en los conceptos emitidos por la Secretaría de Tránsito o la entidad que haga sus
veces.

Igualmente, podrá solicitar concepto o pronunciamiento a cualquier entidad u organismo

municipal que considere pertinente, acorde con el alcance y contenido del instrumento o
edificación.

Artículo 315. Estacionamientos públicos y privados.

Los estacionamientos privados son aquellos cuyas áreas están destinadas a cubrir las
necesidades propias de cada edificación y las que generen las actividades que se
desarrollen en éstas; se consideran dentro de este grupo todos aquellos asociados a las
edificaciones y destinados a los vehículos en viviendas, conjuntos residenciales,
equipamientos, edificaciones comerciales y de oficinas, entre otros, con servicio gratuito
para el usuario.

Los estacionamientos públicos son locales destinados principalmente a la prestación del

servicio de estacionamiento de vehículos, a cambio de un pago por el mismo; su
localización en zonas céntricas busca disminuir el impacto que genera el vehículo privado
sobre la estructura vial de la ciudad. Ahora bien, aquellos estacionamientos asociados a un
uso en una edificación determinada, pero que atienden requerimientos del público en
general, deberán también cumplir las mismas especificaciones establecidas para todos los
estacionamientos públicos fuera de vía.

De acuerdo con su posición en la superficie, los estacionamientos fuera de vía pueden ser
en superficie, en altura o en subterráneo. Estos dos últimos, se puede decir que pueden
tener más de un nivel para la prestación del servicio.

Parágrafo. Atendiendo las disposiciones del Acuerdo 030 de 2017, los estacionamientos
fuera de vía pueden funcionar como públicos o privados, conforme al usuario que presta el
servicio.

Parágrafo 2: Para el caso del centro histórico, debe cumplirse con lo determinado en el Plan
Especial de Manejo y Protección (PEMP) Decreto 224 de 2019.

Artículo 316. Dimensiones de estacionamientos.

1. Dimensiones de cupos para automóviles:

a. El ancho mínimo de un cupo será de 2,60 metros y un largo de 5,00 metros.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

b. Las dimensiones de los estacionamientos destinados a vehículos que transportan

personas con movilidad reducida serán 3,80 metros de ancho por 5.00 metros de
largo, con localización preferencial próxima a los ingresos peatonales.
c. Las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehículos rígidos de
carga o transporte de pasajeros de dos a cuatro ejes son 3.00 de metros de ancho
por 12.50 metros de largo.
d. Las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehículos
tractocamiones o vehículos con semi-remolque o remolque, serán de 3.00 metros
de ancho por 19.00 metros de largo.

2. Dimensiones de cupos para motocicletas.

a. Las dimensiones mínimas de un cupo para motocicleta serán de 1,30 metros por
2,00 metros
b. Dimensiones de cupos para Bicicletas.
c. El cupo para bicicleta tendrá como mínimo una dimensión de 1,20 por 1,80 metros.

3. Dimensión mínima de los pasillos de circulación vehicular.

a. Las dimensiones mínimas requeridas para las zonas de circulación interna
dependen del ángulo en el que se encuentren los cupos o cajones de
estacionamiento y del sentido de circulación previsto para las mismas, por tanto,
para cupos que se encuentran construidos en un Angulo de 90° es necesario
prever unos pasillos de mínimo 7,00 m de ancho, cuando se tenga doble sentido
de circulación vehicular, y de 5,00 m de ancho para maniobra y un único sentido
de circulación.

Parágrafo. La circulación peatonal se debe realizar a través de corredores peatonales

ubicados detrás de los vehículos estacionados, es decir, a los lados del aislamiento o carril
de circulación de los vehículos.

Artículo 317. Bahías de estacionamiento privadas.

Se podrán generar bahías de estacionamiento en predios privados siempre y cuando el
acceso a estas no ocasione traumatismos en la vía pública, es decir, que las colas que se
puedan formar en la maniobra de acceso y salida se sobrelleven al interior del área privada.

Artículo 318. Condiciones de acceso vehicular a predios.

Para todos los predios que hacen parte de la red de estacionamientos públicos, el espacio
para la atención de la demanda de acceso vehicular al inmueble deberá garantizar la
acumulación de vehículos dentro del predio, de manera que no se generen filas sobre la
vía pública. Además, los accesos y salidas deben garantizar la continuidad y libre
circulación de la red peatonal y del transporte no motorizado.

Los predios que, según licencias otorgadas con anterioridad, cuentan con accesibilidad a
través de malla vial arterial, mantendrán esta accesibilidad mientras se conserven las
condiciones otorgadas por la Licencia Original. Sin embargo, si la maniobrabilidad de estos
presenta conflictos en los flujos viales de la zona, la administración municipal podrá pedir
ajustes que mejoren la circulación de las zonas.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 319. Estacionamientos públicos fuera de vía.

El Municipio de Montería en disposición de sus facultades, podrá prestar el servicio de
estacionamientos públicos en aquellas zonas donde se demuestre a través de un estudio
técnico que se realice que se requiere una mayor oferta de parqueo. La alcaldía de Montería
podrá disponer de los predios que actualmente posee para la construcción de
parqueaderos, en aquellas zonas donde la alcaldía no disponga de predios, podrá
adquirirlos para la construcción de parqueaderos.

Los estacionamientos púbicos fuera de vía propiedad del municipio deberán cumplir con las
especificaciones técnicas establecidas por el Plan Maestro de Movilidad (Acuerdo 030 de
2017). La Alcaldía Municipal de Montería determinará el mecanismo y la figura jurídica para
la construcción, y administración de los estacionamientos públicos fuera de vía propiedad
del municipio.

SUBCAPITULO 5. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Artículo 320. Medidas de mitigación de impactos.

Corresponden a las medidas que permiten habilitar usos en las áreas de actividad, y que
se orientan a flexibilizar la localización de actividades necesarias para la vida urbana
minimizando la afectación al entorno y en particular a los residentes. Las medidas de
mitigación se clasifican en: Medidas generales de mitigación, Directrices de implantación y
regularización, y Planes de Mitigación de Impactos Urbanísticos. Se complementan además
con condiciones generales para el manejo de ruido y condiciones generales de urbanismo
y construcción sostenible para la adaptación al cambio climático

Artículo 321. Aplicación de las normas sobre emisión de ruido.

Deberá garantizarse el control de la emisión de ruidos dentro de los límites permisibles
definidos por la resolución 627 de 2006 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, así:
1. Al interior de zonas residenciales delimitadas por las UDP, incluidos los ejes de
comercio y servicios dentro de las áreas de actividad residencial, los usos no podrán
generar presión sonora al entorno superior a 65 decibeles y a 55 decibeles en horario
diurno y nocturno respectivamente. Esta norma deberá ser atendida también por los
predios en ejes múltiples con frente sobre zonas residenciales, como medida de
transición.
2. Al interior de zonas no especializadas dentro de los ejes múltiples y en el área de
actividad central delimitadas por las UDP, los niveles máximos de emisión de ruido
serán de 65 y 55 decibeles en horario diurno y nocturno respectivamente.
3. Al interior de zonas especializadas de los ejes múltiples delimitadas por las UDP y en
la zona Ciudad Aeropuerto, la presión sonora podrá aumentar excepcionalmente hasta
70 y 60 decibeles en horario diurno y nocturno respectivamente, en todo caso
atendiendo las demás medidas contenidas en los artículos siguientes. En las áreas
habilitadas para usos industriales de escala regional, la emisión de ruido máxima podrá
ser de 75 decibeles en horario diurno y nocturno.
4. En un radio de 300 m. con respecto a equipamientos de salud, bienestar y cultura,
independientemente del área de actividad en la que se encuentre, los niveles máximos
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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de emisión de ruido serán de 55 y 50 decibeles en horario diurno y nocturno,

respectivamente.

Artículo 322. Medidas generales de mitigación de impactos.

las Medidas Generales de Mitigación de Impactos son aplicables a todos los usos del suelo,
y serán objeto de particular control urbanístico cuando se trate de usos complementarios y
condicionados en las áreas de actividad. Serán exigibles las siguientes medidas:
1. Acciones de mitigación de impactos urbanos
a. No podrán instalar campamentos, casetas, anuncios, carpas, mobiliario o similares
en el espacio público no autorizados mediante licencias de intervención de espacio
público y/o por aprovechamiento económico de espacio público.
b. Durante la obra, no podrá deteriorarse el estado de la malla vial, el pavimento, los
andenes ni de las zonas verdes o la arborización. En caso de que esto ocurra, el
constructor responsable deberá restituir las zonas deterioradas en las mismas
condiciones al Municipio.
c. Deberán cumplir las normas y reglamentos técnicos nacionales vigentes sobre
eliminación de barreras arquitectónicas para permitir la movilidad y comunicación
de las personas con movilidad reducida.
d. Cuando el proyecto incluya la construcción o adecuación de vías públicas, estas
deberán dar continuidad a los perfiles viales establecidos en el presente Plan y
empatar en las rasantes de conformidad con el Plan de Drenaje Pluvial. No se
podrán afectar o deteriorar los canales de agua.
e. En licencias en modalidad de obra nueva, como parte de la adecuación de
andenes, se deberá dar cumplimiento al manual de diseño de espacio público y
generar el mobiliario y vegetación necesarios para el confort del espacio público.
f. El desarrollo de la actividad no podrá extenderse sobre el espacio público, incluido
el parqueo de vehículos para actividades de talleres de mantenimiento de
automotores.
2. Acciones de mitigación de impactos en movilidad:
a. Deberán garantizar el acceso a servicios de parqueadero en su predio o a través
de convenios en predios vecinos, a menos de 100 metros de distancia.
b. No podrán generar parqueo en vía, excepto en zonas de estacionamiento en vía
que sean autorizados por el plan maestro de movilidad.
c. Las edificaciones o proyectos de vivienda con más de 2.000 m2 de área de terreno
realizarán estudio de tránsito en las condiciones establecidas en el siguiente
artículo.
3. Acciones de mitigación de impactos ambientales
a. Deberán definirse y garantizar la debida ubicación de los espacios para el
almacenamiento y clasificación en la fuente de residuos dentro del predio, de modo
que no se generen afectaciones sobre el espacio público o los vecinos. Estos
espacios no podrán entenderse como bodegas o estaciones de reciclaje.
b. Deberá garantizarse el control de la emisión de ruidos dentro de los límites
permisibles definidos en el artículo anterior.
c. Deberá garantizarse el control de olores ofensivos en zonas residenciales.
d. Deberán incluir superficies permeables, materiales que permitan la percolación de
aguas superficiales, coberturas vegetales, cubiertas y fachadas verdes, y sistemas
urbanos de drenaje sostenible. El manejo de estas áreas se define en la norma de
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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tratamientos y complementadas mediante la reglamentación de construcción y

urbanismo sostenible que adopte la administración.

Artículo 323. Directrices de implantación y regularización para el manejo de

impactos.
Corresponden a las acciones de mitigación de impactos que deberán desarrollar los usos
condicionados en las áreas de actividad para evitar las alteraciones sobre el entorno urbano
y los demás usos principales y complementarios del sector en el que se ubica. Se
denominan de implantación para nuevos usos o los que realicen adecuación funcional en
predios antes destinados a otros usos. Se denominan de Regularización para usos
preexistentes condicionados en las áreas de actividad, los cuales tendrán hasta dos años
para adelantar las acciones tendientes a normalizar la situación urbanística. Serán
verificados por los curadores urbanos durante el trámite de licencias de urbanismo y/o
construcción, según corresponda.

1. Usos obligados al cumplimiento de Directrices de implantación y regularización:

e. Equipamientos obligados a contemplar acciones de mitificación de impactos: Los
equipamientos aislados o nodos de equipamientos de todo tipo, de escala urbana
y regional. También deberán atender las directrices acá señaladas los
equipamientos de culto de escala zonal.
f. Usos de comercio y servicios con localización restringida y/o de alto impacto, de
escala zonal.
g. Usos de comercio, usos de servicios y usos industriales de escala urbana.

2. Acciones de mitigación de impactos urbanos:

a. Conformar áreas para la aglomeración de usuarios, de forma que no se afecte el
uso del espacio público, a través de la generación en el predio de áreas de
transición entre el exterior y el interior. Estas podrán desarrollarse en el área de
antejardín, en otras áreas privadas afectas al uso público o al interior de la
edificación, siempre que se desarrollen a nivel de acceso y contiguas a los puntos
de ingreso. Estas áreas corresponderán a una proporción del 5% del área neta del
uso generador.
b. Garantizar el uso de las franjas peatonales de las vías a través de la recuperación
de andenes y la intervención del espacio público circundante al proyecto.

3. Acciones de mitigación de impactos de movilidad:

a. Disminuir el impacto sobre la movilidad circundante y su zona de influencia, a
través de carriles de acceso para la acumulación de vehículos y la generación en
el predio de zona de cargue y descargue.
b. Garantizar la adecuada operación del equipamiento a través de zonas de maniobra
vehicular y/o abordaje para taxis.
c. Prever zonas de ascenso y descenso de vehículos de emergencia. En el caso de
equipamientos de salud, estos deberán ser independientes de los demás accesos
a la edificación.
d. Incentivar el uso de la bicicleta por parte de usuarios y visitantes, previendo cupos
de estacionamiento de bicicletas y bicicleteros públicos según las normas del
sistema de movilidad.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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e. Plan de manejo de tráfico: Teniendo en cuenta que la construcción de cualquier

edificación de las señaladas puede generar afectaciones en el entorno urbano, se
deben realizar las siguientes acciones por parte del interesado para mitigar los
impactos negativos en la movilidad.
f. Durante la Construcción se deberá contar con un plan de manejo de tráfico,
aprobado por la Administración Municipal, en el cual se indicará el manejo a
realizar para garantizar la continuidad de la circulación peatonal y de biciusuarios
en las vías aledañas a la obra; horarios de cargue y descargue de materiales los
cuales deberán ser diferentes a las horas picos de la zona, indicando el cierre tipo
en caso de ser necesario para esta operación, a realizar en la vía de menor
jerarquía vial; manejo del ascenso y descenso de pasajeros en las vías aledañas
al proyecto y las rutas de ingreso y salida de los equipos de obra, la cual deberá
realizarse por las vías de mayor jerarquía, en los casos en que se requiera el cierre
de un carril para el descargue de equipo, este deberá ser en horario nocturno si el
proyecto no cuenta con una vía de la malla vial barrial en su entorno.

4. Estudio de tránsito: Como requisito para el inicio de la operación del proyecto, y previo
a la obtención de licencia de construcción, el constructor deberá presentar para
aprobación de la Secretaría de Infraestructura un estudio que permita mitigar los
siguientes impactos:
a. El ingreso y salida al proyecto deberá realizarse por la vía de menor jerarquía. En
caso de que se deba realizar por una vía arterial se deberá realizar por una calzada
de servicio del proyecto.
b. Garantizar que no se generen colas sobre los carriles existentes de las vías
aledañas del proyecto, por efecto del ingreso vehicular.
c. Garantizar la continuidad de la red peatonal y cicloruta propuesta en las vías
aledañas al proyecto.
d. Proponer los puntos de ascenso y descenso de pasajeros y las áreas de
aglomeración de peatones
e. Solucionar los conflictos peatonales que se generen o incrementen por la
implementación del proyecto
f. Manejo del cargue y descargue de mercancías al interior del predio en horarios
diferentes a los picos esperados.
g. Lineamientos para el manejo vial que asegure la continuidad de las vías arteriales,
conectoras y locales, según las normas de conformación de manzanas y demás
normas aplicables.
h. En caso de que la propuesta aprobada por la Administración requiera intervención
sobre la infraestructura aledaña, el propietario del proyecto deberá contar con los
permisos requeridos y las obras ejecutadas y recibidas por el municipio de manera
previa al inicio de operación del proyecto.
i. Garantizar la movilidad sostenible y eficiente en medios no motorizados y hacer el
énfasis en la dotación de espacios que faciliten el desplazamiento de los peatones.

5. Acciones de mitigación de impactos ambientales:

a. Controlar la contaminación de suelos por residuos sólidos a través de la generación
en el predio de zonas para el manejo de residuos.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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b. Controlar los niveles de ruido con medidas mediante aislamiento o insonorización

de las fuentes de ruido en las edificaciones para garantizar los niveles de presión
sonora definidos en el artículo anterior.
c. No podrán ubicar las fuentes de emisión de ruido en el espacio público,
antejardines, terrazas, ni en general realizar las emisiones hacia el entorno, salvo
en las zonas especializadas de los ejes múltiples que se definan en las UDP.

Parágrafo. en el caso de usos de comercio y servicio de localización restringida y/o alto

impacto, el estudio de tránsito que señala el numeral 4 del presente artículo, será exigible
sólo a partir de la escala urbana.

Artículo 324. Planes de mitigación de impactos urbanísticos.

Los planes de implantación y de regularización son instrumentos adoptados por la
Secretaría de Planeación, que permiten estudiar los impactos urbanísticos, de movilidad,
ambientales, entre otros, de los usos cuya escala, localización o conformación generan
impactos en el entorno que requieren de un diseño urbano específico y de la aprobación
del instrumento antes de la obtención de licencias urbanísticas.
1. Objetivos de los planes de mitigación de impactos urbanísticos:
a. Garantizar la ejecución de obras sobre el espacio público que mitiguen los
impactos de la afluencia de usuarios
b. Garantizar la ejecución de obras sobre la infraestructura vial para mitigar los
impactos sobre la movilidad vehicular
c. Garantizar la ejecución de medidas de mitigación de los elementos contaminantes
del medio ambiente.

2. Usos obligados a obtener planes de mitigación de impactos urbanísticos:

a. Equipamientos en el marco de nodos, con el fin de obtener la edificabilidad y/o
mezclas de uso según las condiciones normativas de los nodos de equipamientos.
b. Equipamientos de servicios básicos asociados a los sistemas de movilidad y de
servicios públicos.
c. Usos de comercio y servicios con localización restringida y/o de alto impacto, de
escala urbana y regional.
d. Usos de comercio, usos de servicios y usos industriales de escala regional.

3. Contenidos mínimos de los planes de mitigación de impactos urbanísticos:

a. Norma de usos y edificabilidad, identificando edificaciones existentes y propuestas
b. Áreas libres privadas, áreas públicas de cesión.
c. Estudio de tránsito y obras sobre el sistema de movilidad
d. Otras medidas de mitigación ambiental, urbanística y de movilidad con al menos
los parámetros anteriormente señalados para Directrices de implantación y
regularización y para accione generales de mitigación.
e. Cronograma de ejecución y vigencia del plan
4. Las obligaciones de mitigación deberán quedar contenidas en la respectiva licencia.

Artículo 325. Código de urbanismo y construcción sostenible.

En los procesos de urbanización y construcción en el suelo urbano y de expansión se
deberán incorporar medidas de urbanismo y construcción sostenible determinadas en la
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Resolución 0549 de 2015 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio la que modifique o
derogue, incluidas las siguientes condiciones:

1. En agrupaciones y proyectos con área mayor a 800 m2, se deberán prever áreas que
permitan la absorción del agua, libres de edificación y/o superficies impermeables, para
favorecer la protección, cuidado y preservación de los espacios verdes públicos. Las
áreas libres en cumplimiento de las normas de índices de ocupación deberán conservar
al menos un 50% de su superficie permeable, ya sea mediante coberturas naturales o
materiales artificiales que permitan la percolación.

2. Prever mecanismos para el manejo de aguas lluvias para reducir la escorrentía

superficial y la presión sobre los canales de agua, según los porcentajes de absorción
establecidos en la Estructura Biofísica.

La administración municipal expedirá un código de urbanismo y construcción sostenible

para el Municipio, articulado con el plan del Sistema de Drenaje Sostenible el cual
establecerá los parámetros y condiciones de cumplimiento de los proyectos con mínimo las
siguientes acciones orientadas a la mitigación de los efectos del cambio climático:

1. Porcentaje mínimo de retención de escorrentía superficial por aguas lluvias y período

de retorno para su cálculo, que no podrán ser inferiores a los establecidos por el
Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico (RAS).
2. Mecanismos para la reutilización de aguas y para la retención y absorción de lluvias,
incluidas superficies permeables, sistemas sostenibles de infiltración y sistemas de
almacenamiento de lluvias y reutilización de aguas. Asimismo, mecanismos de apoyo
para el control de eventos pico de inundación o encharcamiento en proyectos
urbanísticos, como parques inundables, pondajes o lagunas de amortiguación.
3. Medidas pasivas y activas para aumento de la eficiencia energética y eficiencia en el
uso del agua de las edificaciones, y al mismo tiempo reduzcan los efectos de las islas
de calor.
4. Mecanismos de medición, monitoreo y control del cumplimiento de las acciones
5. Incentivos urbanísticos para la reducción de consumos de agua y energía por la
incorporación de medidas pasivas y activas que aumenten la eficiencia de las
edificaciones y reduzcan la generación de gases de efecto invernadero (GEI) y
Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono (SAO), en especial por sistemas de
enfriamiento, en nuevas edificaciones y urbanizaciones, y su implementación gradual
en edificaciones existentes, como estrategias tipo distritos térmicos que se desarrollen
a nivel de la edificación, mediante sistemas y redes internas, y también a nivel de la
urbanización mediante redes y equipamientos comunales o públicos.
6. Incentivos urbanísticos por incorporación y cumplimiento de acciones de adaptación al
cambio climático, los cuales podrán permitir el aumento hasta de un (1) punto de
edificabilidad, o su equivalente en mayores alturas, y/o la reducción de cargas
urbanísticas en hasta un 20%.

TITULO IV. COMPONENTE RURAL

CAPITULO 1. ESTRUCTURA GENERAL

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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 326. Componentes del suelo rural.

El suelo rural se compone de categorías que se clasifican en tres grupos: las categorías de
protección, las áreas de producción rural y las categorías de desarrollo restringido.

Artículo 327. Categorías de protección en el suelo rural.

Las categorías de protección en el suelo rural incluyen las siguientes:

1. Áreas de conservación y protección ambiental.

2. Áreas e inmuebles considerados como patrimonio cultural.
3. Áreas del sistema de servicios públicos domiciliarios.
4. Áreas de amenaza y riesgo.
5. Áreas para la producción agrícola y de explotación de recursos naturales.

Artículo 328. Áreas de conservación y protección ambiental.

Las áreas de conservación y protección ambiental hacen parte de la Estructura Ecológica
Principal - EEP, desarrollada en el Componente General del presente Plan.

Parágrafo. La Estructura Ecológica Principal también incluye áreas de la Estructura

Ecológica Complementaria a saber: categorías potenciales de los humedales IAVH, los
corredores de conectividad de felinos, y algunas áreas especiales del sistema de espacio
público que no forman parte de las áreas de conservación y protección ambiental de la
categoría del suelo rural.

Artículo 329. Áreas e inmuebles considerados como patrimonio cultural.

Las áreas e inmuebles considerados de patrimonio cultural material y arqueológico, se
encuentran identificadas en el Componente General del presente Plan.

Para el suelo rural se identifican áreas de patrimonio inmueble constituidas por las fincas
ganaderas localizadas a lo largo del río Sinú, que constituyen un referente histórico que
debe ser valorado y preservado cuando se defina su declaratoria.

Artículo 330. Áreas del sistema de servicios públicos domiciliarios.

Son áreas necesarias para el funcionamiento de los sistemas de servicios públicos y su
ampliación. En los planos No. 37-R “Acueducto Rural” y 41-R “Áreas que admiten
disposición de residuos” se plantean áreas indicativas en el suelo rural para su localización.

Los Planes de Servicios Públicos, deberán definir las áreas necesarias para el
funcionamiento de los sistemas y su ampliación para atender las necesidades de las áreas
de expansión, además de las directrices de ordenamiento para sus áreas de influencia.

Artículo 331. Áreas de amenaza y riesgo.

Con base en los estudios básicos adelantados, en el Componente General se incorporan
las áreas en condición de amenaza y en condición de riesgo en los planos No. 9-G
“Amenaza inundación rural”,11-G “Amenaza movimiento en masa rural”, 12-G “Amenaza
avenidas torrenciales rural” 14-G “Vulnerabilidad movimiento en masa rural” y 16-G
“Vulnerabilidad inundación rural”, que hacen parte integral del presente Acuerdo, y se
definen las áreas que requieren estudios de detalle y las medidas a implementar.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Se deberán llevar a cabo estudios de detalle los cuales estarán sujetos a la aprobación de
la CVS y del municipio de Montería y las áreas definidas como riesgo no mitigable se
incorporarán al suelo de protección durante la vigencia del presente POT, como
determinantes de superior jerarquía.

Los estudios de detalle se precisan y desarrollan en el Componente General del presente

Plan.

Artículo 332. Áreas para la producción agrícola y de explotación de recursos

naturales.
Incluyen las áreas que deben ser preservadas por su destinación a usos agrícolas,
forestales productores o de explotación de recursos naturales, y por lo tanto no se
autorizarán subdivisiones, parcelaciones o edificaciones que las alteren o transformen.

Parágrafo 1. Montería cuenta con clases agrológicas de la III a la VII, y no existen áreas
con clasificación agrológica I, II, ni VIII.

Parágrafo 2. En el Anexo No. 13 “Clasificación de usos del suelo rural por área de
actividad” se establece la guía sobre los usos principales, compatibles, restringidos y
prohibidos.

Artículo 333. Áreas de Actividad Agrícola.

Corresponde a la clasificación agrológica III. Los usos y actividades permitidos,
compatibles, y prohibidos en estas áreas, son:

Usos y actividades Usos y actividades Usos y actividades

principales compatibles prohibidos y restringidos
Actividades relacionadas con Uso forestal productor, Son prohibidos el comercio y
la siembra, cultivo y cosecha forestal protector, dotacional, servicios con localización
de productos no forestales comercio y servicios, y restringida y alto impacto,
para el consumo y/o residencial de vivienda usos mineros, industrial,
aprovechamiento, y nucleada y no nucleada turismo de alto impacto,
promoción de procesos de (dispersa y campesina) jardines cementerios,
reconversión para la asociada al manejo de la disposición y
consolidación de sistemas producción de las actividades aprovechamiento de residuos
agroforestales (árboles y agrícolas, sistemas de riego sólidos, urbanización y
cultivos) y de ganadería semi- que autorice por la autoridad parcelación de vivienda
intensiva que paulatinamente ambiental, investigación campestre, actividades
reemplacen los esquemas agrícola y ambiental, recreativas y turísticas de alto
pecuarias extensivos e actividades asociadas al impacto (cabalgatas, ciclo
intensivos agroturismo y ecoturismo que montañismo, cuatrimotos y/o
no alteren los sistemas similares.
productivos ni la capacidad de
uso del suelo. La Es restringido el uso relativo
construcción de plantas a hidrocarburos, el cual se
procesadoras, y el desarrollo someterá a los procesos
de esquemas agroindustriales establecidas por la ANH en
de escala local y zonal. El uso concordancia con lo definido
en la escala regional está por la CVS.
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sujeto las condiciones

establecidas para el uso
agroindustrial. Estaciones de
clasificación y
aprovechamiento de residuos
sólidos (ECAS).

Artículo 334. Áreas de actividad forestal productora.

Corresponde a los suelos de clasificación agrológica VII que no se cruzan con componentes
de la estructura ecológica. Los usos y actividades permitidos, compatibles, y prohibidos en
estas áreas, son:

Usos y actividades Usos y actividades Usos y actividades

principales compatibles prohibidos y restringidos
Sistemas de aprovechamiento Uso forestal protector, Son prohibidos los usos
sostenible del bosque propio ecoturismo, renovables, mineros, industrial, turismo de
del ecosistema en el que se dotacional, comercio y alto impacto, jardines
encuentra; producción servicios de escala local, y cementerios, disposición y
silvopastoril, incluyendo la residencial de vivienda aprovechamiento de residuos
explotación sostenible de nucleada y no nucleada sólidos, urbanización y
maderables. Uso forestal (dispersa y campesina) parcelación de vivienda
productor, destinado a la asociada al manejo de la campestre, actividades
protección y conservación de la producción forestal, recreativas y turísticas de alto
riqueza biológica, del paisaje y investigación forestal y impacto (cabalgatas, ciclo
los servicios ecosistémicos. ambiental, ecoturismo que no montañismo, cuatrimotos y/o
altere los sistemas productivos, similares).
Plantaciones forestales y re- ni la capacidad de uso del
vegetalizaciones, viveros, suelo. Sistemas de riego que Es restringido el uso relativo a
infraestructura de control de autorice la autoridad ambiental. hidrocarburos, el cual se
incendios, obras físicas de Construcción de plantas someterá a los procesos
control de erosión, obras físicas procesadoras, y desarrollo de establecidas por la ANH en
de regulación de torrentes. esquemas agroindustriales de concordancia con lo definido
Instalaciones para el escala local y zonal. El uso en por la CVS.
procesamiento forestal, y la escala regional está sujeto
aprovechamiento de productos las condiciones establecidas
forestales no maderables. para el uso agroindustrial.

Artículo 335. Áreas de producción rural.

Las áreas de producción rural agrupan las áreas de actividad fuera de las definidas en la
categoría de protección (con excepción del área de actividad agrícola y área de actividad
forestal protectora), y las definidas en las categorías de desarrollo restringido.

Artículo 336. Áreas de actividad agropastoril.

El área de actividad agropastoril corresponde a la clasificación agrológica IV. Los usos y
actividades permitidos, compatibles, y prohibidos en estas áreas, son:

Usos y actividades Usos y actividades Usos y actividades

principales compatibles prohibidos y restringidos
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Ordenamiento Territorial de Montería”

Combinación de cultivos y Uso forestal productor, forestal Son prohibidos la urbanización

pastos. Cultivo de cereales protector, investigación y parcelación de vivienda
(maíz, arroz, sorgo, soya), agrícola y ambiental, campestre, usos mineros,
yuca, plátano, caña, frutales y renovables, agroturismo y turismo de alto impacto,
pastos para ganadería semi- ecoturismo, dotacional, jardines cementerios, y
intensiva y cultivos forestales comercio y servicios, y disposición y aprovechamiento
perennes. Actividades residencial de vivienda de residuos sólidos diferentes a
agrícolas, pecuarias y nucleada y no nucleada ECAS.
acuícolas y pesqueras. (dispersa y campesina)
Cultivos, huertas, cercados, asociada al manejo de la Es restringido el uso relativo a
vallados, infraestructura de producción agropecuaria, hidrocarburos, el cual se
riego, composteras, bodegas y sistemas de riego y drenaje someterá a los procesos
silos para almacenamiento. autorizados por la autoridad establecidas por la ANH en
Pasturas, cultivos de forraje, ambiental, investigación concordancia con lo definido
infraestructura de riego; agropecuaria y ambiental, por la CVS.
porquerizas, corrales, establos agroturismo y ecoturismo que
e instalaciones para la cría y no alteren los sistemas
aprovechamiento de especies productivos, ni la capacidad de
animales (ordeño, galpones uso del suelo.
apiarios, etc.). La construcción de plantas
procesadoras, y el desarrollo
de esquemas agroindustriales
bajo las condiciones
establecidas para el uso
agroindustrial.

Artículo 337. Áreas de actividad pecuaria.

El área de actividad pecuaria corresponde a la clasificación agrológica V. Los usos y
actividades permitidos, compatibles, y prohibidos en estas áreas, son:

Usos y actividades Usos y actividades compatibles Usos y actividades

principales prohibidos y
restringidos
Establecimiento y Producción agrícola dentro de la capacidad Son prohibidos la
desarrollo de de los suelos. urbanización y
actividades pecuarias Cultivos permanentes y semipermanentes, parcelación de vivienda
de pastoreo intensivo, transitorios y asociados, actividades agro campestre usos mineros,
extensivo y semi- silvícolas, silvopastoriles y agroforestales turismo de alto impacto,
intensivo, cría y sostenibles donde se protejan los retiros jardines cementerios, y
aprovechamiento de reglamentarios de las fuentes hídricas, disposición y
especies animales. plantaciones forestales con planes de manejo aprovechamiento de
y aprovechamiento autorizados por la residuos sólidos
autoridad ambiental, extracción de productos diferentes a ECAS.
maderables y no maderables, actividades
piscícolas, apicultura, cría de aves. Es restringido el uso
Actividades ganaderas bovinas, bufalinas, relativo a hidrocarburos,
porcinas y caprinas, plantaciones el cual se someterá a los
dendroenergéticas, construcción de sistemas procesos establecidas
de riego autorizados por la autoridad por la ANH en
ambiental, turismo agroecológico, concordancia con lo
investigación, vivienda y construcciones de definido por la CVS.
apoyo asociadas a los sistemas productivos,
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

viveros y semilleros. Construcción de vías e

infraestructura para la transformación de
productos agropecuarios como centros de
acopio, plantas de beneficio animal, y centros
de transformación agroindustriales. Turismo
de naturaleza y actividades recreativas de
bajo impacto como el avistamiento de flora y
fauna y senderismo. Ecoparques que no
afecten los sistemas productivos y los
recursos naturales. Actividades minero-
energéticas con previa autorización
ambiental.

Artículo 338. Áreas de actividad agrosilvopastoril.

El área de actividad agrosilvopastoril corresponde a la clasificación agrológica VI. El área
de actividad agrosilvopastroril tiene 3 subcategorías de uso del suelo, que se refiere a todas
las actividades relacionadas con aprovechamiento combinado de sistemas agrícolas,
forestales y pecuarios en sus diferentes variantes, así:

1. Agrosilvícola: En estos sistemas se combinan árboles y/o arbustos con cultivos

agrícolas, en la misma unidad territorial.
2. Silvopastoril: En estos sistemas se combinan árboles y/o arbustos con actividades
pecuarias extensivas o intensivas en la misma unidad territorial.
3. Agrosilvopastoril: En estos sistemas se combinan cultivos agrícolas con árboles y/o
arbustos y actividades pecuarias extensivas o intensivas en la misma unidad territorial.

Los usos y actividades permitidos, compatibles, y prohibidos en estas áreas, son:

Usos y actividades Usos y actividades compatibles Usos y actividades

principales prohibidos
Establecimiento y Uso pecuario de baja intensidad, y Son prohibidos la
desarrollo de actividades ecoturismo. urbanización y parcelación de
agroforestales de tipo vivienda campestre, usos
agrosilvícola, silvopastoríl, mineros, turismo de alto
agrosilvopastoril, impacto, jardines
agroecológica y agricultura cementerios, y disposición y
tradicional con aprovechamiento de residuos
implementación de sólidos diferentes a ECAS.
labranza mínima, aportes
de materia orgánica y Es restringido el uso relativo a
rotación de cultivos. hidrocarburos, el cual se
someterá a los procesos
establecidas por la ANH en
concordancia con lo definido
por la CVS.

Artículo 339. Áreas de actividad mineroenergética.

La producción mineroenergética se podrá desarrollar en el área de actividad minera. Sin
embargo, los usos mineros, hidrocarburos y renovables, se prevén como usos
condicionados o restringidos en algunas áreas de actividad.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 340. Área de actividad minera.

Considerando la pre-existencia de títulos mineros en el territorio de Montería, estos se
incorporan a las áreas de producción rural, enfatizando que la actividad minera deberá
desarrollarse de acuerdo con las condiciones planteadas en el título minero y en la licencia
ambiental que autoriza la actividad.

Las nuevas solicitudes de minería, solo se autorizarán para materiales de construcción, por
fuera de las categorías de protección del suelo rural definidas en el presente Plan, y al
menos a 100 metros de distancia de dichas áreas.

CAPITULO 2. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS

SUBCAPITULO 1. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO

Artículo 341. Objetivo del sistema de espacio público en suelo rural.

El espacio público en suelo rural busca ofrecer espacios para el disfrute colectivo del ocio,
la recreación, el deporte y la conectividad con la estructura ecológica en los centros
poblados rurales y áreas suburbanas, reconociendo la necesidad de las funciones que debe
contener el espacio público en la ruralidad, y dando prioridad a la atención de las
necesidades de mejora de estos espacios en los centros poblados de mayor jerarquía.

Artículo 342. Componentes del sistema de espacio público en suelo rural.

De conformidad con la clasificación general de los elementos que componen el espacio
público, definida en el componente general del presente Plan, se identifican los siguientes
elementos pertenecientes al espacio público rural, y los que hacen parte simultáneamente
de otros sistemas de las estructuras del Plan:

GRUPOS O INTEGRACIÓN CON OTROS SISTEMAS

SUBSISTEMAS En suelo rural Hace Hace Hace Hace Hace Hace
parte de parte de parte del parte parte parte del
la EEP la EEC SEP del SE del SM SSP
Naturales Parque regional Sierra Si Si
Chiquita
Parques del agua Si Si
Áreas determinadas de Si Si Si
la EEP
Áreas determinadas de Si Si
la EEC
Recreación y Parques rurales Si Si
encuentro Plazas y plazoletas Si
Conectores Senderos ecológicos Si Si Si Canales
ambientales y de del
espacio público sistema
de
drenaje
Caminos rurales Si Si
Áreas y elementos Fachadas, cubiertas, Si Áreas
privados afectos al balcones, terrazas, privadas
uso público antejardines y demás del
elementos que sistema
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”
conforman el espacio de de
la calle. drenaje

Complementarios Vegetación Si
Mobiliario Si
Monumentos y objetos Si
artísticos
Señalización Si Si, de
tránsito

Parágrafo. Los Nodos de parque rural son grandes espacios públicos o afectos al uso
público con importantes actividades de tipo recreativo, natural y dotacional. Pueden destinar
hasta un 50% de su área a equipamientos deportivos, culturales, de educación, de bienestar
social, de salud y de seguridad ciudadana.

Artículo 343. Áreas de las Estructuras Ecológica Principal y Complementaria que se

integran al Sistema de Espacio Público rural.
Sus definiciones y normas de manejo se encuentran desarrolladas en el componente
general. En el presente componente se señalan las condiciones para su generación o
manejo en las actuaciones que se desarrollen en las diferentes categorías del suelo rural:

SUBESTRUCTURAS SISTEMAS GRUPOS COMPONENTES O ELEMENTOS

ESTRUCTURA Sistema Nacional de Distrito de Conservación de Ciénaga de Betancí
ECOLÓGICA Áreas Protegidas Suelos
PRINCIPAL Ecosistemas Ecosistemas Rondas Hídricas Rondas hídricas
Estratégicos Estratégicos Sistema Parque Regional Sierra Chiquita
Orográfico
Áreas de conservación y manejo Áreas de conservación y manejo de
de la Biodiversidad localizadas la Tortuga de rio Podocnemis
lewayana
ESTRUCTURA Redes para la Sistema de Red de canales Red de canales rurales de irrigación
ECOLÓGICA adaptación al drenaje Parques del Áreas de acumulación
COMPLEMENTARIA cambio climático sostenible agua

Artículo 344. Componentes del espacio público del grupo de recreación y encuentro.
Son componentes del espacio público en el grupo de recreación y encuentro, los parques
rurales, plazas y plazoletas y nodos se definen a continuación:

DEFINICIÓN DE LOS COMPONENTES RURALES DEL GRUPO DE RECREACIÓN Y ENCUENTRO

Componente Definición
Parques rurales Son parques localizados en los centros poblados rurales y fruto de cesiones
en suelo rural, y responden a las necesidades locales para el desarrollo de
actividades recreo deportivas.
Plazas y plazoletas Son espacios públicos predominantemente duros, pero con manejo de
vegetación para el confort, destinados al encuentro ciudadano, actividades
cívicas y la aglomeración de personas.

Parágrafo. El anexo No. 13 “Inventario de espacio público y red vial en centros poblados
rurales” contiene la identificación de parques, nodos de parque rural y plazas identificados
en los centros poblados rurales, así como de la red vial.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

El inventario en centros poblados será complementado y ajustado por el Plan Maestro de

Espacio Público, y se incorporarán al inventario los nuevos elementos del espacio público
que se generen o se obtengan por acciones de restitución o saneamiento del espacio
público.

Artículo 345. Manejo de componentes naturales de espacio público en suelo rural.

Los elementos que hacen parte del grupo Naturales del sistema de espacio deberán cumplir
las siguientes normas:
1. Para el parque regional Sierra Chiquita son aplicables las normas de uso y condiciones
de manejo establecidas en los planes de manejo ambiental adoptados por la
Corporación Autónoma Regional y complementariamente por la norma establecida en
el presente Plan.
2. Para los parques del agua en suelo rural, la norma aplicable está definida en la
estructura biofísica del Componente General del presente Plan y en el sistema de
espacio público urbano.
3. Las normas para las demás áreas determinadas de la Estructura Ecológica Principal y
de la Estructura Ecológica Complementaria se desarrollan en la Estructura Biofísica del
componente general del presente Plan.

Parágrafo. La localización de las cesiones obligatorias para espacio público en centros

poblados y categorías de suelo suburbano procurarán ubicarse en las rondas hídricas de la
estructura ecológica principal, y en las franjas de retiro de los canales rurales de irrigación,
cuando los predios objeto de actuaciones urbanísticas cuenten con alguno de estos
elementos.

Artículo 346. Conectores ambientales y de espacio público.

El Plan Maestro de Espacio Público, y precisará los trazados indicativos senderos
ecológicos en suelo rural que se constituyen en conectores ambientales y de espacio
público, señalados en el plano 22-U sistema de espacio público del componente urbano,
considerando las condiciones de los planes de manejo ambiental de los suelos de
protección que conecten tales senderos, para integrarlos con el sistema de espacio público
urbano y promover su disfrute escénico y defensa.

Artículo 347. Generación y manejo de componentes de recreación y encuentro y

nodos.
En los parques rurales se permitirá la construcción de instalaciones deportivas y
recreativas, así como de mobiliario, vegetación y demás elementos del grupo de
componentes complementarios del espacio público.

Los nodos de parque rural permitirán una ocupación con destinenación a los usos
complementarios permitidos señalados en el presente artículo. No se permiten dotacionales
privados en los nodos. El resto del área libre del nodo deberá ser adecuada y dotada como
espacio público.

Usos complementarios permitidos en nodos de parque rural

Subcategoría Descripción Escalas o tipos permitidos
Dotacional de Educación Instituciones públicas de preescolar, primaria,
servicios formal secundaria.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

sociales Cultura Todos los dotacionales públicos de cultura

Deporte Todos los dotacionales públicos de deporte
Salud Centros de salud públicos
Bienestar social Centros públicos para la atención de población
infantil
Dotacional de Seguridad Estaciones y comandos de policía, CAI, bomberos
servicios Ciudadana y defensa civil.
básicos

Parágrafo. En los centros poblados y en las áreas suburbanas del suelo rural se establecen
exigencias de cesiones obligatorias y adicionales para espacios públicos conforme lo
dispuesto en el presente Plan. Estas podrán ser compensadas al fondo creado para tal fin.
Los recursos de estas compensaciones se destinarán a la construcción, adecuación y/o
mejoramiento de espacio público en los centros poblados. Las exigencias de cesión para
estas áreas se señalan en las normas de la estructura socioeconómica del componente
rural.

SUBCAPITULO 2. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS

Artículo 348. Objetivo del sistema de equipamientos en suelo rural.

El sistema de equipamientos en suelo rural se orienta a aumentar y mejorar la oferta de
servicios sociales y básicos para la población, con énfasis en los centros poblados, y a
ofrecer espacios para la generación de equipamientos que apoyen el aumento de la
productividad rural, según las centralidades rurales identificadas en la Estructura
Socioeconómica Rural.

Artículo 349. Clasificación de equipamientos en suelo rural.

La clasificación de equipamientos en suelo rural responde a las dinámicas propias de la
prestación de servicios en la ruralidad y a la localización de infraestructuras de impacto
regional que no se pueden desarrollar en suelo urbano, así:

Subcategoría Descripción Local Zonal Regional

Dotacional de Educación: preescolar, primaria, secundaria, Menor a Mayor a Universidades
servicios básica, media y superior. Centros de educación 1.000 m2 1.000 m2
sociales técnicos, artísticos, capacitación ocupacional,
etc.
Cultura: teatros, bibliotecas, centros culturales, Menor a Mayor a N.A.
museos, teatros, etc. 1.000 m2 1.000 m2
Deporte: canchas, enseñanza deportiva, Menor a Mayor a Estadios
estadios, polideportivos, pistas, piscinas, 2.000 m2 2.000 m2 Clubes
gimnasios y otros espacios para la práctica campestres
deportiva
Recreación: clubes sociales, campestres y
deportivos, excluyendo servicios de alto
impacto.
Salud: servicios de salud de prevención, Menor a Mayor a Hospitales
tratamiento, rehabilitación, servicios quirúrgicos 1.000 m2 1.000 m2
y hospitalización.
Bienestar social: centros para la atención de Menor a Mayor a N.A.
población infantil como jardines, guarderías y 1.000 m2 1.000 m2
ludotecas, adulto mayor, personas en situación
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

de discapacidad y grupos vulnerables.

Culto: espacios para la práctica de diferentes Menor a Mayor a Mayor a 2
cultos y formación religiosa. Son equipamientos 500 m2 500 m2 hectáreas
privados y no se generarán fruto de cesiones
urbanísticas.
Desarrollo comunitario: salones comunales y Menor a Mayor a N.A.
centros de desarrollo rural 1.000 m2 1.000 m2
Dotacional de Seguridad Ciudadana: estaciones y comandos Menor a Mayor a N.A.
servicios de policía, bomberos y defensa civil. 1.000 m2 1.000 m2
básicos Defensa y Justicia: cuarteles, brigadas, Menor a Mayor a Cárceles
batallones, centros de reclusión, penitenciarías, 2.000 m2 2.000 m2 Brigadas
cárceles y centros de rehabilitación. Batallones
Servicios de la Administración Pública: Menor a Mayor a N.A.
notarías, juntas administradoras locales, 1.000 m2 1.000 m2
corregidurías
Abastecimiento de Alimentos: plazas de Menor a Mayor a Mayor a 5.000
mercado 1.000 m2 1.000 m2 m2
Cementerios: Corresponde a las áreas para la N.A. Menor a 1 Mayor a 1
inhumación, cremación y destino final de hectárea hectárea
cadáveres y restos humanos. Incluye
cementerios, hornos crematorios y parques
cementerios.
Servicios básicos asociados al sistema de Paraderos Puertos Aeropuerto
movilidad: aeropuerto, terminales de fluviales Terminales
transporte, puertos fluviales, etc. intermunicipales
Servicios básicos asociados a las redes PTAP Relleno
matrices de prestación de servicios públicos: sanitario
captación, tratamiento y disposición de los PTAR
servicios de acueducto, alcantarillado y Escombrera
saneamiento básico; estaciones y
subestaciones eléctricas
Dotacional de Recintos de exposiciones y convenciones: N.A. N.A. Todos
productividad Centros de convenciones, recintos feriales,
exposiciones agropecuarias
Beneficio animal: plantas de beneficio y N.A. Ganado Ganado mayor
mataderos de ganado mayor y menor menor
Centros de albergue animal: Coso, centros de N.A. Todos N.A.
atención animal
Fortalecimiento de cadenas productivas: N.A. N.A. Todos
frigoríficos y centros de acopio
Centros de economía naranja: investigación y N.A. N.A. Todos
desarrollo para el aprovechamiento de la
producción rural y de servicios ambientales;
incubadoras de empresas

Artículo 350. Identificación de nodos de equipamientos en suelo rural.

Los nodos de equipamientos cumplen una función de atención de las necesidades básicas
de la población que se localiza en el territorio rural, tanto en asentamientos como de manera
dispersa. Se permiten en todos los centros poblados, corredores viales de servicios y suelos
suburbanos. La construcción de nuevos nodos se permite fuera de centros poblados y
categorías suburbanas, según las siguientes normas:

Normas para nodos de equipamientos rurales

Normas Nodos existentes Nodos nuevos
Localización Centros poblados
Corredores suburbanos
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( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Suelos suburbanos
Resto de áreas de actividad rural, excepto estructura ecológica principal
Usos principales Educación formal Educación formal
Salud Salud
Usos Dotacional de todas las escalas: Dotacional de todas las escalas:
complementarios Bienestar social Cultura
Deporte Bienestar social
Desarrollo comunitario Deporte
Desarrollo comunitario
Seguridad ciudadana
Administración pública
Abastecimiento de alimentos
Comercio de escala local Comercio de escala local
Usos prohibidos Los demás Los demás
Índice de ocupación 0.7. El resto se puede destinar a 0.6. El resto se puede destinar a áreas
sobre área del predio áreas libres, canchas, zonas libres, canchas, zonas verdes, plazoletas
verdes, plazoletas
Índice de 0.8 1.0
construcción sobre
área del predio
Cesiones públicas No se exigen No se exigen

Parágrafo. En suelo rural se identifican nodos de equipamientos, correspondientes a

equipamientos de educación y salud de escala zonal y local, los cuales se señalan en el
plano No. 35-R “Sistema de Equipamientos Rural” y en el anexo No. 15 “Inventario de
nodos de equipamientos rurales”.

Se podrán incorporar al inventario nuevos equipamientos que se generen al interior de

centros poblados, en suelo suburbano o en nodos de equipamientos. La Secretaría de
Planeación actualizará el inventario.

Artículo 351. Criterios de localización de equipamientos.

No se permite la construcción de nuevas edificaciones de equipamientos de servicios
básicos y de productividad fuera las categorías de desarrollo restringido, salvo
equipamientos de defensa y justicia que se permiten en las categorías de producción, previo
plan de implantación, para permitir su ubicación que según las determinantes ambientales
deben ubicarse fuera del área urbana.

Las nuevas edificaciones de servicios sociales de escala local se permiten en todos los
suelos rurales, salvo en Estructura Ecológica Principal, siempre que no se ubiquen en
clases agrológicas III. Las normas específicas de las áreas de actividad definen la mezcla
de usos permitida.

En las áreas de protección rural distintas a la Estructura Ecológica Principal se permite

adelantar adecuaciones, modificaciones o ampliaciones en los equipamientos existentes de
acuerdo con las condiciones de edificabilidad y ocupación definidas en el presente Plan.

El desarrollo de equipamientos en suelo rural se regirá por las normas de cada área de
actividad rural.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Parágrafo. En el cuadro anexo No. 12 “Criterios de localización de equipamientos rurales”

se señalan los equipamientos según escala que se permiten en las diferentes categorías
de desarrollo restringido y de producción en suelo rural.

Artículo 352. Ubicación y zonas de influencia de equipamientos de servicios básicos

asociados a servicios públicos.
La ubicación, adecuación y ampliación de equipamientos para los servicios de acueducto y
alcantarillado sanitario se regirá por la normativa vigente y podrá desarrollarse según los
requerimientos del servicio determinados por los planes maestros y los esquemas tarifarios
aprobados. Su manejo interno y de las zonas de influencia deberá dar cumplimiento a la
norma técnica RAS vigente.

Para el caso de los sistemas de tratamiento de aguas residuales, se podrán implementar

nuevos sistemas atendiendo las restricciones definidas por la norma de las áreas de
actividad.

Para las lagunas facultativas, se deberá prever como distancia a otras infraestructuras y
ocupaciones urbanas una franja de 200 metros con respecto a los bordes de dichas
lagunas, según la Resolución 0330 de 2015 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

Artículo 353. Manejo del relleno sanitario Loma Grande.

Dentro de un radio de 500 metros con respecto al perímetro del polígono de operación del
relleno sanitario, cualquiera sea el área de actividad rural determinada, se aplican las
siguientes restricciones para los nuevos usos y actividades a implantarse:

1. Ubicación de equipamientos sociales destinados a la atención de población o la

permanencia masiva de personas, es decir usos educativos, bienestar, salud, cultura,
culto y desarrollo comunitario. Asimismo, equipamientos de servicios básicos de usos
de defensa y justicia y abastecimiento.
2. El desarrollo de vivienda aislada y de vivienda campestre, servicios de hospedaje y
alojamiento. Únicamente se podrán ubicar viviendas de tipo campesino y vivienda del
cuidador.
3. Los demás usos que se implanten en predios colindantes con el relleno deberán
generar una franja forestal de al menos 10 metros contra el relleno.

Parágrafo. El relleno sanitario de Loma Grande podrá mantendrá su localización actual, en

tanto el municipio realiza los estudios de alternativas para su nueva localización. Una vez
clausurado el relleno o efectuada la mejora de su operación, el régimen de usos de su radio
de influencia podrá variarse en la Unidad de Planificación Rural - UPR.

Artículo 354. Restricción aeronáutica por el aeropuerto en suelo rural.

Las nuevas edificaciones y estructuras que pretendan desarrollarse o ampliar su altura en
las superficies de despeje o aproximación alrededor del aeropuerto, en suelo rural, deberán
contar previamente con concepto técnico emitido por la Aeronáutica Civil para determinar
la incidencia de la construcción y las restricciones de altura de conformidad con el Plan
Maestro aeroportuario vigente.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

En la superficie plana definida entre los 400 metros con respecto al borde de pista no se
permiten nuevos usos residenciales ni equipamientos colectivos. En el primer kilómetro del
cono de aproximación no se permiten construcciones que superen el nivel del terreno, salvo
que estén previstas en el Plan Maestro del aeropuerto.

Dentro de las áreas rurales y suburbanas, en un radio de 13 kilómetros con respecto al

borde de pista, las actividades agrícolas, pecuarias y acuícolas deberán implementar
medidas para evitar la atracción aviar. Tampoco se permiten plantas de tratamiento de
residuos peligrosos ni hornos crematorios. Los sistemas de saneamiento, en el marco de
las correspondientes licencias ambientales, propenderán por implementar medidas para
controlar el peligro aviar. En un área de 4 km. a la redonda, no se podrán implementar
lagunas artificiales de amortiguación planteadas en la estructura ecológica complementaria,
ni ubicar plazas de mercado.

Parágrafo. Para la determinación de las actividades permitidas se deberá seguir lo

dispuesto en la Guía de Usos de la Aeronáutica Civil, específicamente en la tabla de Áreas
de control para la planificación y utilización del terreno.

SUBCAPITULO 3. SISTEMA DE MOVILIDAD

Artículo 355. Subsistema Vial.

Las vías en el sector rural se clasifican en primarias, secundarias, terciarias, carreteables y
caminos o senderos, así:

1. Primarias: Son aquellas troncales, transversales y accesos a Montería que cumplen

la función básica de integración de las principales zonas de producción y consumo del
país. Este tipo de carreteras pueden ser de calzadas divididas. Las carreteras
consideradas como Primarias deben ser pavimentadas.
2. Secundarias: Son aquellas vías que unen el perímetro urbano de Montería con otras
cabeceras municipales y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan con
una carretera Primaria. Las carreteras consideradas como Secundarias pueden ser
pavimentadas o en afirmado.
3. Terciarias: Son aquellas vías de acceso que unen el perímetro urbano de Montería
con sus veredas o unen veredas entre sí. Las carreteras Terciarias deben funcionar
en afirmado. En caso de pavimentarse deberán cumplir con las condiciones
geométricas estipuladas para las vías Secundarias.
4. Vías carreteables: Son aquellas carreteras destapadas, pero con un mantenimiento
vial medio, el cual indica que en épocas de lluvias estas vías se pueden encontrar en
un mal estado.
5. Caminos o senderos: Son aquellos que atraviesan predios privados y no están
permanentemente abiertas al uso de la población.

Parágrafo. El plano No, 36-R “Movilidad rural” que hace parte del presente Plan identifica
el sistema de movilidad del componente rural.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

SUBCAPITULO 4. SISTEMAS DE SERVICIOS PÚBLICOS

Artículo 356. Definición de servicios publicos rurales.

Los servicios públicos rurales tienen como objetivo ejecutar las intervenciones necesarias
para mejorar las condiciones en su prestación, a través de la integralidad entre las
diferentes infraestructuras y/o equipamientos necesarios para el adecuado suministro de
los mismos en el área rural, los cuales deben ser proporcionados de manera integral,
utilizando mecanismos convencionales o alternativos que sean sostenibles, técnica,
económica y ambientalmente.

Artículo 357. Componentes de servicios publicos rurales.

El sistema de servicios públicos está compuesto por los sistemas de Agua Potable,
Saneamiento Básico, Manejo Integral de Residuos, Energía, Gas y Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones.

1. Agua Potable: Hace referencia a los acueductos comunitarios o veredales que son
administrados por las Juntas de Acción Comunal o la comunidad en general. Los
componentes del sistema son: Bocatoma, desarenadores, tanques de
almacenamiento, redes de acueducto, redes de aducción, conducción, distribución,
redes de distribución.
2. Saneamiento Básico: Lo constituyen el manejo de aguas residuales, alcantarillados
en centros poblados, manejo y aprovechamiento de aguas lluvias y manejo integral de
residuos. Los componentes del sistema son: Redes locales y secundarias y pozos de
inspección para los alcantarillados.
3. Sistema de Energía: Hace referencia al suministro de energía eléctrica convencional
y el alumbrado público. Los componentes son: Subestaciones Nivel 2 y 3 (AT/MT),
Nivel 1 (MT/BT), redes de alta, media y baja tensión.
4. Sistema de Gas Natural: Es el suministro de gas propano.
5. Tecnologías de la Información y las Comunicaciones: Hace referencia a la
Telefonía Pública Básica Conmutada – TPBC y la Telefonía Digital – IP, comunicación
fija y alámbrica, comunicación móvil y los servicios de internet.

Parágrafo. El plan maestro de acueducto y alcantarillado precisará las condiciones de

prestación del servicio frente a los déficits existentes e identificados y las condiciones para
ampliar su cobertura y calidad.

Artículo 358. Ampliación de cobertura de recolección de residuos sólidos.

El Municipio, de manera articulada al PGIRS, deberá identificar los núcleos de población en
suelo rural que requieren del esquema diferenciado para asegurar la cobertura progresiva
de los siguientes centros poblados en el mediano plazo, y la dotación de contenedores para
el acopio de residuos y la separación de material reciclable, acorde con lo establecido en
Acuerdo 040 de 2018 y la resolucion 0844 de 2018 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio:

1. San Isidro.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

2. Tres Piedras, Buenos Aires, Guasimal, Guateque, La Manta, La Victoria, Las Palomas,
Leticia, Loma Verde, Martinica, Morindó, Nueva Esperanza, Nueva Lucía, Nuevo Paraíso,
Pueblo Bujo, Santa Clara, Santa Isabel.

Artículo 359. Áreas de Reserva para Servicios Públicos Domiciliarios y de las TIC.
Las zonas de reserva de áreas que sean requeridas para garantizar una adecuada
operación y mantenimiento, la construcción e instalación de infraestructura, instalaciones
técnicas y equipamientos, para la prestación de servicios públicos domiciliarios y de las
TIC’s, serán establecidas por la Secretaría de Planeación previa aprobación de la autoridad
ambiental competente, teniendo en cuenta las restricciones ambientales, de riesgo,
geológicas, culturales y de salubridad que existan.

Parágrafo. En los procesos de localización de estas áreas, se priorizará la defensa de los

suelos de protección y del paisaje natural, y en el caso de localización de áreas de servicios
públicos dentro de los centros poblados se deberá velar por el respeto del paisaje y del
espacio público rural.

CAPITULO 3. ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA

Artículo 360. Componentes de la estructura socioeconómica rural.

La estructura socioeconómica del componente rural busca fomentar la competitividad del
territorio a partir de la consolidación y cualificación de las zonas industriales y
agroindustriales bajo una perspectiva de la sostenibilidad ambiental y está conformada así:

CATEGORÍAS COMPONENTES O
ELEMENTOS
Patrimonio cultural Patrimonio Grupo Arquitectura Inmuebles de interés cultural
(Componente material arquitectónic habitacional rurales (fincas ganaderas)
urbano) inmueble o
Patrimonio arqueológico Sitios de Sitios de interés arqueológico
interés
arqueológico
Centralidades Nodos de actividad económica Centralidades rurales
(CP principales)
Nodos de servicios Nodos de equipamientos
rurales
Estrategia para Programa de legalización urbanística Norma urbanística e
generación y Programa de reasentamiento instrumentos
cualificación de Programa de mejoramiento de centros poblados
vivienda rurales
Estrategia normativa Clasificación de usos del suelo Residencial
para la ocupación del Comercial
territorio Servicios
Dotacional
Industrial
Comercio y servicios con
localización
restringida y/o alto impacto
Agrícola
Agropastoril
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Agrosilvopastoril
Forestal productor
Agroindustrial
Energía renovable
Hidrocarburos
Minería
Áreas de actividad Agrícola
Agropastoril
Agrosilvopastoril
Forestal productor
Minera
Corredores viales de servicios
Suelo suburbano con vocación
residencial
Suelo suburbano con vocación
industrial
Centros poblados rurales
Mitigación de impactos Emisión de ruido
Planes de implantación

Artículo 361. Condiciones normativas y lineamientos para los componentes de la

estructura socioeconómica rural.
Los componentes de la estructura socioeconómica rural deberán seguir las siguientes
normas:

1. Las normas para el patrimonio cultural del suelo rural se desarrollan en el componente
general del presente Plan.
2. Las centralidades rurales se identifican en el presente componente y se establecen los
lineamientos que guían la norma urbanística y la adopción de instrumentos
reglamentarios.
3. Los programas de la estrategia de generación y cualificación de vivienda se desarrollan
en el programa de ejecución.
4. Los procedimientos para la legalización urbanística y el reasentamiento se desarrollan
de acuerdo con el Decreto 1077 de 2015 o la norma que lo modifique y lo dispuesto en
el Componente General del presente Plan, así como en la reglamentación que adopte
la administración municipal.
5. La estrategia normativa para la ocupación del territorio desarrolla la norma de usos
mediante las áreas de actividad, y determina las condiciones de aprovechamiento en
las categorías de desarrollo restringido.

Artículo 362. Lineamientos de ocupación del territorio en suelo rural.

Se definen los siguientes lineamientos para la ocupación del territorio rural:

1. Centros Poblados: Asentamientos rurales que atiende a la población dispersa de las

veredas en su área de influencia. Cumplen una función articuladora entre las zonas
rurales y el casco urbano de Montería y los otros municipios vecinos. Se deben
fomentar los programas de mejoramiento integral planteados para mejorar las
condiciones habitacionales y el acceso a servicios sociales de los centros poblados.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

2. Suelos suburbanos con vocación industrial y corredores viales de servicios: Son

áreas de actividad para la transformación de materias primas en bienes elaborados,
con un alto nivel de población flotante. Se localizan en razón a la articulación a partir
de un eje vial y el acceso a zonas rurales y urbanas. En la zona rural del Municipio de
Montería se permitirán las actividades de mediano y alto impacto, así como la actividad
logística sobre los principales corredores viales de conexión regional y nacional, con el
fin de reducir el impacto en las zonas urbanas y en los asentamientos rurales. Para la
consolidación de estas zonas se requiere la cualificación del territorio, principalmente
en la provisión de infraestructura vial y de comunicaciones.
3. Suelos suburbanos con vocación residencial: Son zonas destinadas a la vivienda
campestre, clubes, parques temáticos y grandes equipamientos que permiten el
disfrute paisajístico del entorno rural y la concentración de ocupaciones de vivienda de
baja densidad, de modo que se controle el impacto en la transformación de la vocación
productiva rural.
4. Áreas de actividad de las categorías de producción rural: Corresponde a las áreas
cuyos terrenos deben ser mantenidos y preservados por su destinación a usos
agrícolas, ganaderos, forestales o de explotación de recursos naturales, excluyendo de
estos últimos los no renovables. Se identifican por su aptitud agrícola, ganadera o
forestal, así como por su tradición productora. Para cumplir con su función se requieren
programas de asistencia técnica y financiamiento para fortalecer y diversificar la
producción agrícola. En cualquier caso, primará la conservación de los elementos
naturales del Municipio. Se localizan en razón al comportamiento histórico de la
producción y la vocación productiva del suelo.

SUBCAPITULO 1. CATEGORÍAS DE SUELO RURAL Y ÁREAS DE ACTIVIDAD

Artículo 363. Categorías del suelo rural.

Además de las zonas de producción agrícola y ganadera, se determinan y delimitan cada
una de las categorías de protección y desarrollo restringido, con la definición de los
lineamientos de ordenamiento y la asignación de usos, conforme con lo dispuesto en el
Decreto Nacional 1077 de 2015, por lo que se prevén las siguientes categorías de suelo
rural:

1. Categorías de protección en suelo rural. El presente Plan define y zonifica las

categorías de protección en suelo rural en los Componentes General y Rural, conforme
a lo ya definido en el presente Plan.

2. Categorías de desarrollo restringido en suelo rural. Corresponde a las categorías

para el desarrollo de núcleos de población rural, para la localización de actividades
económicas y para la dotación de equipamientos comunitarios. Dentro de esta
categoría, el presente Plan establece:
a. Centros poblados rurales.
b. Suelos suburbanos constituidos por los corredores viales de servicios, los suelos
suburbanos con vocación industrial, suelos suburbanos con vocación residencial y
corredores de producción sostenible.
c. Áreas destinadas a vivienda campestre.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

d. Áreas para la localización de equipamientos, en particular de salud y educación,

correspondiente a nodos de equipamientos rurales.

Artículo 364. Centros poblados rurales.

Para la orientación de la norma específica de usos se establecen tres tipologías de centros
poblados:

1. Principales: Centros poblados que además de vivienda albergan funciones de mayor

jerarquía. Pueden ser o no cabeceras corregimentales, pero atienden funcionalmente
varios corregimientos y sirven como centro de almacenamiento, despacho e
intercambio de productos, desde las zonas productivas hacia los centros urbanos.
Tienen prioridad alta para el desarrollo de proyectos de mejoramiento de la movilidad,
espacios públicos y equipamientos, forestal, agropecuario.

2. Intermedios: Centros poblados que además de vivienda albergan funciones de

jerarquía intermedia, dado que son nodos importantes de población y/o cabeceras de
corregimientos. Atienden la escala del corregimiento y sirven como centro
complementario de almacenamiento, despacho e intercambio de productos, así como
de oferta de servicios sociales. Tienen prioridad media para el desarrollo de proyectos
de mejoramiento de movilidad, espacios públicos y equipamientos, forestal,
agropecuario.

3. Secundarios: Centros poblados que se destinan a la vivienda y algunos usos

complementarios. Atienden una escala inferior al corregimiento y en algunos casos
presentan restricciones para su crecimiento por su ubicación en entornos ambientales
sensibles. Tienen prioridad media para el desarrollo de proyectos de mejoramiento de
la movilidad, espacios públicos y equipamientos, forestal, agropecuario.

Artículo 365. Identificación de centros poblados.

Los centros poblados se identifican así:

IDENTIFICACIÓN DE CENTROS POBLADOS

N Centro Poblado Corregimiento Tipología
°
1 Corregimiento Jaraquiel JARAQUIEL Principal
2 Corregimiento KM 12 KM 12 Principal
3 Corregimiento Patio Bonito PATIO BONITO Principal
4 Corregimiento San Anterito SAN ANTERITO Principal
5 Corregimiento San Isidro SAN ISIDRO Principal
6 Corregimiento Santa Lucia SANTA LUCIA Principal
7 Caserío Pueblo Vaca TRES PALMAS Principal
8 Caserío Santa Fe TRES PALMAS Principal
9 Corregimiento 3 Palmas TRES PALMAS Intermedio
1 Corregimiento 3 Piedras TRES PIEDRAS Intermedio
0
 PROYECTO DE ACUERDO
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

1 Corregimiento Buenos Aires BUENOS AIRES Intermedio

1
1 Corregimiento Caño Viejo Palotal CAÑO VIEJO PALOTAL Intermedio
2
1 Corregimiento El Cerrito CERRITO Intermedio
3
1 Corregimiento El Sabanal SABANAL Intermedio
4
1 Corregimiento Guasimal GUASIMAL Intermedio
5
1 Corregimiento Guateque GUATEQUE Intermedio
6
1 Corregimiento La Manta LA MANTA Intermedio
7
1 Corregimiento La Victoria LA VICTORIA Intermedio
8
1 Corregimiento Las Palomas LAS PALOMAS Intermedio
9
2 Corregimiento Leticia LETICIA Intermedio
0
2 Corregimiento Loma Verde LOMA VERDE Intermedio
1
2 Corregimiento Martinica MARTINICA Intermedio
2
2 Corregimiento Morindo MORINDO Intermedio
3
2 Corregimiento Nueva Esperanza NUEVA ESPERANZA Intermedio
4
2 Corregimiento Nueva Lucia NUEVA LUCIA Intermedio
5
2 Corregimiento Nuevo Paraíso NUEVO PARAISO Intermedio
6
2 Corregimiento Pueblo Bujo PUEBLO BUJO Intermedio
7
2 Corregimiento Santa Clara SANTA CLARA Intermedio
8
2 Corregimiento Santa Isabel SANTA ISABEL Intermedio
9
3 Caserío Aguas Negras GARZONES Intermedio
0
3 Caserío Corea TRES PALMAS Intermedio
1
3 Caserío La Florida SANTA ISABEL Intermedio
2
3 Caserío Aguas Vivas SANTA LUCIA Secundario
3
3 Caserío Arenal GARZONES Secundario
4
3 Caserío Boca de la Ceiba GARZONES Secundario
5
3 Caserío Broquelito LAS PALOMAS Secundario
6
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

3 Caserío El Cocuelo LETICIA Secundario

7
3 Caserío El Limón LAS PALOMAS Secundario
8
3 Caserío El Tapao SABANAL Secundario
9
4 Caserío el Vidral CAÑO VIEJO PALOTAL Secundario
0
4 Caserío Ensenada de Hamaca NUEVA LUCIA Secundario
1
4 Caserío Galilea SAN ISIDRO Secundario
2
4 Caserío Km 15 PATIO BONITO Secundario
3
4 Caserío La Esperancita SANTA ISABEL Secundario
4
4 Caserío La Esperanza TRES PALMAS Secundario
5
4 Caserío La Lucha SANTA LUCIA Secundario
6
4 Caserío La Poza SAN ANTERITO Secundario
7
4 Caserío La Yeva TRES PALMAS Secundario
8
4 Caserío Loma Grande KM 12 Secundario
9
5 Caserío Los Cedros SANTA LUCIA Secundario
0
5 Caserío Los Pantanos SANTA LUCIA Secundario
1
5 Caserío Maquencal LA MANTA Secundario
2
5 Caserío Maracayo TRES PIEDRAS Secundario
3
5 Caserío Matamoros GUASIMAL Secundario
4
5 Caserío Medellín GUATEQUE Secundario
5
5 Caserío Mochilas SAN ANTERITO Secundario
6
5 Caserío Nuevo La Victoria 2 LA VICTORIA Secundario
7
5 Caserío Nuevo Los Cedros 2 SANTA LUCIA Secundario
8
5 Caserío Nuevo Pueblo Bujo 2 PUEBLO BUJO Secundario
9
6 Caserío Pereira LAS PALOMAS Secundario
0
6 Caserío Salamina SAN ANTERITO Secundario
1
6 Caserío San Francisco GUASIMAL Secundario
2
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

6 Caserío San Gabriel LAS PALOMAS Secundario

3

Parágrafo. La delimitación de los centros poblados se presenta en el plano No. 42 R que

hace parte integral del presente Acuerdo.

Artículo 366. Usos en centros poblados rurales.

Para los centros poblados rurales, según su tipología, se establecen las siguientes normas
de uso, que se precisan en el anexo 11 “Usos del suelo rural permitidos en categorías de
desarrollo restringido”, que hace parte del presente Acuerdo.

Tipología Descripción – alcance de la norma

Principales Centros poblados que además de vivienda albergan funciones de mayor jerarquía. Atienden
varios corregimientos y sirven como centro de almacenamiento, despacho e intercambio de
productos, desde las zonas productivas hacia los centros urbanos.

Uso principal: vivienda

Usos complementarios: comercio y servicios de escala zonal; equipamientos sociales, de
servicios básicos y complementarios de escala corregimental; logística, industria pequeña,
agroindustria.
Usos restringidos: industria y agroindustria de escala regional, y comercio pesado, previo plan
de implantación. Agroindustria de escala zonal, talleres, servicios al automóvil, servicios de
diversión, atendiendo directrices de implantación.
Intermedio Centros poblados que además de vivienda albergan funciones de jerarquía intermedia.
Atienden la escala del corregimiento y sirven como centro menor de almacenamiento,
despacho e intercambio de productos.

Uso principal: vivienda

Usos complementarios: comercio y servicios de escala local; equipamientos sociales y de
servicios básicos; logística, industria pequeña.
Usos restringidos: agroindustria de escala zonal, talleres, servicios al automóvil, servicios de
diversión, atendiendo directrices de implantación.
Secundarios Centros poblados que se destinan a la vivienda y algunos usos complementarios. Atienden una
escala inferior al corregimiento y en algunos casos presentan restricciones para su crecimiento
por su ubicación en entornos ambientales relevantes.

Uso principal: vivienda

Usos complementarios: comercio y servicios de escala zonal y local; equipamientos sociales
de escala zonal y local; ecoturismo, agroturismo, usos forestales, agropecuarios.
Usos restringidos: talleres, servicios al automóvil y motocicletas, servicios de diversión,
atendiendo directrices de implantación.

Los usos del asentamiento deben tener un correcto manejo de vertimientos, mantenimiento de
la cobertura vegetal y sin la localización de usos contaminantes.

Artículo 367. Edificabilidad en centros poblados rurales.

Para los centros poblados rurales, se establecen las siguientes normas de edificabilidad:

Índice de Ocupación Altura (pisos) Densidad Cesiones

Otros Otros
Uso residencial Uso residencial Vivienda/Ha
usos usos
70% sobre área útil 2P sobre 10% suelo y
60% 2P 50 Viv/Ha
vivienda vía local adecuación de
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

unifamiliar/bifamiliares vivienda espacio público

por sistema de loteo unifamiliar/bifamiliares 4P sobre 5% suelo para
60% sobre área útil vía equipamientos
vivienda multifamiliar por 4P principal
sistema de loteo vivienda multifamiliar
30% sobre área neta
vivienda por sistema de
agrupación

Parágrafo. Las áreas de cesión para espacio público deberán concentrarse en un solo
globo. Cuando el total de las áreas de cesión sea inferior a 1.000 m2, deberá compensar el
área con pago al fondo de compensación creado para tal fin.

Artículo 368. Corredores viales de servicios.

Los corredores viales suburbanos se establecen por su potencial de conectar el municipio
con los municipios circundantes y el municipio con nodos estratégicos, tienen potencial para
la ubicación de actividades de transformación de productos, con un ancho de 300 metros.

Se reconocen en Montería los siguientes corredores viales suburbanos:

1. Vía Montería – Arboletes

2. Vía Montería – Planeta Rica
3. Vía sector El Quince – Tierralta
4. Vía El Quince – Cereté (concesión vial Ruta al Mar)
5. Vía Santa Lucia – San Pelayo (concesión vial Ruta al Mar)

Artículo 369. Restricciones ambientales para los corredores viales de servicios.

se establecen las siguientes restricciones para los corredores viales suburbanos:

1. Se deberá conservar una faja paralela a los cuerpos hídricos no inferior a 30 metros
(rondas hídricas), en las actuaciones urbanísticas como área forestal protectora.
2. Áreas de protección ambiental definidas en el presente Plan y las que declare la
autoridad ambiental, con un radio de influencia de 100 metros, que deberán excluirse
del desarrollo del corredor vial suburbano.
3. Zonas de recarga de acuíferos y un radio de influencia de 100 metros, que deberán
conservarse en las actuaciones urbanísticas libres de construcciones e infraestructuras
de saneamiento, cuyo manejo debe acoger las directrices de la autoridad ambiental.
4. Servidumbres de líneas de alta tensión, que deberán mantenerse libres de
construcciones, con un ancho no inferior a 50 metros y según lo determinado por la
norma RETIE a cada lado del eje.
5. Servidumbre de gasoductos y oleoductos, que deberán mantenerse libres de
construcciones, con un ancho no inferior a 15 metros a cada lado del eje.
6. Zonas en amenaza alta y media por remoción en masa o inundaciones, deberán
realizar estudios detallados para determinar las medidas de mitigación del riesgo,
según las condiciones establecidas en el presente Plan y en el Decreto 1077 de 2015
o la norma que lo modifique.
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( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 370. Usos para corredores viales de servicios.

Para estos corredores se establecen los siguientes usos que se detallan en el cuadro anexo
11 “Usos del suelo rural permitidos en categorías de desarrollo restringido”, excepto para el
tramo del corredor que se superpone con el ámbito del humedal Furatena que se rige por
el dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental, así:

Usos para Corredores Viales de servicios

Uso principal Residencial no nucleada, agrupaciones de vivienda campestre,
Comercial de escala zonal y regional, servicios logísticos, servicios de
carretera, servicios de hospedaje (excluyendo hospedaje por horas),
servicios de alimentación, equipamientos sociales de escala zonal y
regional.
Usos complementarios Uso forestal, silvicultura, agricultura, producción pecuaria,
conservación y restauración ambiental, ecoturismo, etnoturismo,
agroturismo y acuaturismo, en desarrollos de baja ocupación y baja
densidad, que desarrollen actividades que aseguren la recuperación y
preservación de los valores ambientales y/o paisajísticos del sector y
su entorno.
Infraestructura de saneamiento básico completa que garantice que no
habrá ningún tipo de vertimiento o contaminación a su entorno.
Captación de aguas, en cumplimiento con la normativa vigente y
siempre y cuando no afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre los
nacimientos. Residencial campesino, industria artesanal o fami-
industria
Usos restringidos Industria mediana, agroindustria, servicios técnicos especializados,
(cumpliendo directrices o logística
plan de implantación para el Abastecimiento de Alimentos
manejo de zonas verdes, Servicios Turísticos y Recreativos de escala zonal y regional
aislamientos, acceso vial, Servicios hoteleros, servicios de alto impacto, equipamientos de culto
integración paisajística al y equipamientos deportivos.
entorno, estacionamientos; Estaciones de servicio, siempre que cuenten con los permisos
vertimientos, emisiones, ambientales aplicables
residuos sólidos y Edificaciones y/o instalaciones de infraestructura de transporte y de
abastecimiento de servicios servicios públicos
públicos). Energías renovables.
Usos prohibidos Todos los demás.

Artículo 371. Corredor vial de servicios en zona de producción sostenible.

Corresponde a la sección del corredor suburbano de servicios Montería – Planeta Rica que
entra en el área del Humedal Furatena.

El corredor de producción sostenible tiene un ancho de 300 metros y corresponde a suelo

suburbano. Se excluyen del corredor las áreas zonificadas en dicho Plan como
recuperación y como conservación que se rigen por lo dispuesto en el Plan de Manejo
adoptado.
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( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 372. Usos para el corredor vial de servicios en zona de producción

sostenible
Para el corredor de producción sostenible, se establecen los siguientes usos que se detallan
en el cuadro anexo 11 “Usos del suelo rural permitidos en categorías de desarrollo
restringido”:

Usos en Área de Actividad corredor de servicios de producción sostenible

Uso principal Agrícola, ganadero, agroforestal, agropastoril, forestal
Conservación y restauración ambiental
Usos complementarios Residencial no nucleada (vivienda campesina dispersa), ecoturismo,
comercio y bodegas de baja escala (hasta 500m2), siempre que
desarrollen actividades que aseguren la recuperación y preservación
de los valores ambientales y/o paisajísticos del sector y su entorno.
Usos restringidos Tratamiento y vertimiento de aguas residuales, previo permiso de la
(cumpliendo directrices o autoridad ambiental competente
plan de implantación para Infraestructura de saneamiento básico completa que garantice que no
el manejo de zonas habrá ningún tipo de vertimiento o contaminación a su entorno.
verdes, aislamientos, Captación de aguas, en cumplimiento con la normativa vigente y
acceso vial, integración siempre y cuando no afecten el cuerpo de agua
paisajística al entorno, Cultivo mecanizado, agroindustrial de bajo impacto (hasta 20.000 m2
estacionamientos; según el uso)
vertimientos, emisiones, Comercio, bodegas y alojamiento hasta 1.000 m2
residuos sólidos y Estaciones de servicio preexistentes, siempre que cuenten con los
abastecimiento de permisos ambientales aplicables
servicios públicos). Edificaciones y/o instalaciones de infraestructura de transporte y de
servicios públicos
Energías renovables.
Usos prohibidos Todos los demás, incluido el minero energético, la industria pesada,
servicios de reparación, servicios de alto impacto, centros
vacacionales, parcelaciones de vivienda campestre, la Industria de
alimentos y bebidas de bajo impacto y los demás que no estén
permitidos.

Parágrafo. Todos los usos restringidos, para su implementación deberán contar

conconcepto previo de la Corporación Autónoma Regional .

Artículo 373. Condiciones para usos comerciales, industriales y de servicios en el

Corredor vial de servicios en zona de producción sostenible
Los proyectos con usos comerciales, industriales y de servicios que se pretendan localizar
en esta área, deberán prever las siguientes condiciones:

1. No podrán generar vertimientos sin permiso de la autoridad competente, sobre el área

declarada del humedal.
2. La provisión de servicios públicos de acueducto y alcantarillado no podrá generar
afectación sobre el humedal; por lo tanto, el suministro de agua potable no podrá realizarse
mediante pozo profundo, ni mediante toma de agua superficial y deberá ser provisto
mediante la red del servicio público de acueducto urbano.
3. Los proyectos que se adelanten en este corredor deberán asegurar el aprovechamiento
o infiltración de al menos el 50% del agua lluvia y la reutilización de aguas grises.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

4. No se permite la ubicación de usos que generen contaminación a los suelos; por lo tanto,
se prohíbe la localización de nuevas estaciones de servicio o cualquier almacenamiento o
acumulación de hidrocarburos, así como industrias químicas o que empleen químicos
contaminantes.

Artículo 374. Normas generales aplicables a todos los corredores viales de servicios.
Para el ordenamiento de los corredores viales de servicios, se determina lo siguiente:

1. Una franja mínima de aislamiento de cinco (5) metros contados a partir de la faja
mínima de retiro obligatorio exigida según Ley 1228 de 2008 y demás normas que
lo complementen, modifiquen o sustituyan.
2. Una calzada de desaceleración para permitir el acceso a los predios resultantes de
la parcelación, cuyo ancho mínimo debe ser de ocho (8) metros contados a partir
del borde de la franja de aislamiento de que trata el numeral anterior.
3. Los accesos y salidas de las calzadas de desaceleración deberán ubicarse como
mínimo cada trescientos (300) metros.
4. Contar con un carril para bicicletas, separado físicamente de la calzada vehicular y
con un ancho mínimo de dos (2) metros.
5. Contar con andenes construidos con un ancho mínimo de 2.00 metros.
6. Contar con obras de arte conectadas a un sistema de drenaje pluvial que conduzca
la escorrentía hacia las cañadas y las quebradas.
7. La franja de aislamiento y la calzada de desaceleración deben construirse y dotarse
bajo los parámetros señalados en el presente Plan o en la unidad de planificación
rural y deberán entregarse como áreas de cesión pública obligatoria. En ningún caso
se permitirá el cerramiento de estas áreas y la franja de aislamiento deberá ser
empradizada.
8. Las condiciones de usos y edificabilidad podrán ser ajustadas mediante UPR.

Parágrafo. Para efectos de la expedición de licencias urbanísticas, en los planos

topográficos o de localización de los predios se deberán demarcar la franja de aislamiento
y la calzada de desaceleración de que trata este Acuerdo.

Artículo 375. Suelos suburbanos con vocación industrial.

Corresponde a las zonas donde se ha consolidado un proceso de ocupación de industrias
de gran escala en suelos previamente definidos como suburbanos por el Acuerdo 029 de
2010, y alrededor de algunos tramos de los corredores viales de servicios en los cuales se
ha identificado el potencial para localizar nuevas plantas industriales y logísticas que
permitan una relocalización de actividades productivas de alto impacto, del área urbana, a
estas zonas industriales.

Estos suelos suburbanos permitirán la localización de usos logísticos, comerciales,

servicios y equipamientos, además de la infraestructura complementaria de modo que se
distribuyen de manera equitativa en el suelo rural, para aumentar la productividad y el
acceso al territorio.

Artículo 376. Claisificación de suelos suburbanos con vocación industrial.

Los suelos suburbanos con vocación industrial se clasifican en:
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

1. Área suburbana industrial San Jerónimo.

2. Área suburbana industrial en corredor: Las áreas suburbanas en corredor tendrán un
ancho de 700 metros máximo, calculados a partir del borde externo de los corredores
viales de servicios.

Artículo 377. Usos para suelo suburbano con vocación industrial:

Los usos aplicables para estas categorías son:

Usos en suelo suburbano con vocación Industrial

Uso principal Industria mediana y grande, agroindustria, servicios logísticos, servicios
técnicos especializados.
Usos complementarios Equipamientos sociales y básicos de escala zonal y regional
Comercio y servicios de escala zonal y regional
Industria Artesanal
Actividades agrícolas, pecuarias, forestales, pesqueras cumpliendo con
todas las condiciones técnicas aseguren una producción sostenible.
Infraestructura de saneamiento básico completa que garantice que no
habrá ningún tipo de vertimiento o contaminación a su entorno.
Captación de aguas, en cumplimiento con la normativa vigente y
siempre y cuando no afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre los
nacimientos.
Usos restringidos (previa Servicios Turísticos y Recreativos de escala zonal y regional
presentación a la Servicios hoteleros, servicios de alto impacto, equipamientos de culto y
secretaría de planeación equipamientos deportivos.
de una propuesta de Edificaciones y/o instalaciones de infraestructura de transporte y de
manejo de zonas verdes, servicios públicos
aislamientos, seguridad Estaciones de servicio, servicios a vehículos y maquinarias, siempre
vial, integración que cuenten con los permisos ambientales aplicables
paisajística al entorno, Actividades eco turísticas, etno turísticas, agro turísticas, acua
estacionamientos; turísticas, en desarrollos de baja ocupación y baja densidad, que
vertimientos, emisiones, desarrollen actividades que aseguren la recuperación y preservación de
residuos sólidos y los valores ambientales y/o paisajísticos del sector y su entorno.
abastecimiento de Vivienda en parcelación o condominio, la cual sólo podrá ubicarse fuera
servicios públicos). de desarrollos industriales, previendo un aislamiento forestal mínimo de
10 metros con respecto al lindero de los predios industriales.
Energías renovables.
Usos prohibidos Todos los demás, incluido minería.

Parágrafo. Los usos industriales y agroindustriales de escala regional se podrán desarrollar

previo Plan de implantación, siempre que la unidad mínima de actuación sea superior a 2
hectáreas.

Los parques, agrupaciones o conjuntos industriales no podrán tener una extensión inferior
a 6 hectáreas y requerirán igualmente plan de implantación.

Artículo 378. Suelos suburbanos con vocación residencial.

Corresponde a las zonas en suelo rural destinadas a la construcción de nuevas
parcelaciones de vivienda campestre, cuyas normas de densidad corresponden a lo
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

establecido en el Acuerdo 346 de 2017 de la Corporación Autónoma Regional - CVS, y se

desarrollan en el presente Plan.

Artículo 379. Usos para suelos suburbanos con vocación residencial.

Los usos permitidos en estos suelos son:

Usos en suelos suburbanos con vocación residencial

Uso principal Vivienda campesina y vivienda campestre
Actividades agrícolas, pecuarias, forestales, pesqueras cumpliendo con todas
las condiciones técnicas aseguren una producción sostenible.
Agropecuario y forestal
Usos Equipamientos sociales y básicos de escala zonal
complementarios Comercio y servicios de escala zonal
Clubes campestres y centros recreativos, actividades eco turísticas, etno
turísticas, agro turísticas, acua turísticas, en desarrollos de baja ocupación y
baja densidad, que desarrollen actividades que aseguren la recuperación y
preservación de los valores ambientales y/o paisajísticos del sector y su entorno
Infraestructura de saneamiento básico completa que garantice que no habrá
ningún tipo de vertimiento o contaminación a su entorno.
Captación de aguas, en cumplimiento con la normativa vigente y siempre y
cuando no afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre los nacimientos.
Usos restringidos Edificaciones y/o instalaciones de infraestructura de transporte y de servicios
públicos
Industria artesanal
La vivienda en parcelación o condominio sólo podrá ubicarse fuera de
desarrollos industriales, previendo un aislamiento forestal mínimo de 10 metros
con respecto al lindero de los predios industriales
Usos prohibidos Todos los demás, incluido minería e industria.

Parágrafo. Se aplicarán las mismas condiciones para la actuación urbanística que se

definen en el suelo suburbano con vocación industrial.

Artículo 380. Normas comunes aplicables al suelo suburbano.

Para todos los usos en suelo suburbano se determinan las siguientes normas:

1. Todos los usos deberán garantizar el autoabastecimiento de servicios públicos, el

tratamiento de emisiones y afluentes y el manejo adecuado de residuos sólidos. Se
deberá dar manejo adecuado en el predio a las aguas residuales y desechos
peligrosos, según la normatividad aplicable.
2. Se deberá garantizar la conservación de ecosistemas estratégicos y otras áreas de la
estructura ecológica principal que se encuentren en el predio o contiguos a este. Para
esto, deberán prever acciones de reforestación, conservación de vegetación nativa y
pasos adecuados de fauna cuando existan corredores de vida.
3. Se deberá prevenir la impermeabilización excesiva del suelo y la descarga de
escorrentías superficiales de manera inadecuada al entorno, por lo cual en el predio se
deberá garantizar la retención, tratamiento y/o reutilización de aguas lluvias.
4. Los usos industriales, comerciales y parcelaciones de vivienda campestre deberán
ceder a título gratuito un área equivalente al 10% del área total de la actuación, con
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Ordenamiento Territorial de Montería”

destino a zonas verdes, equipamientos colectivos, vías rurales y los aislamientos sobre
vías según la norma aplicable, con las siguientes prioridades:

a. Cuando el predio cuente con áreas de la estructura ecológica principal o

complementaria señaladas en el presente Plan, deberá cumplir la exigencia de cesión
mediante la entrega de dichas áreas, en proporción de 2 m2 de suelo por cada 1 m2
de obligación.
b. En cualquier caso, cuando existan cuerpos de agua, deberá ceder la totalidad de la
franja de ronda de 30 metros a cada lado del cuerpo de agua, o el área que acote para
el efecto la Corporación Autónoma Regional según la normatividad vigente en la
materia.
c. En caso de que no cuente con elementos de la estructura ecológica, deberá destinar
al menos el 60% de la exigencia a suelo y adecuación de espacio público, representado
en parques, nodos multifuncionales o aislamientos sobre vías. El 40% restante de la
cesión podrá destinarse a suelo para futura construcción de equipamientos por parte
del Municipio o a suelo y adecuación de espacio público, según lo indicado en cada
caso por la Secretaría de Planeación, según los indicadores de equipamientos rurales.
d. Las zonas de cesión se localizarán contiguas a las áreas de la estructura ecológica
principal, cuando estos elementos se localicen en el respectivo proyecto.
5. Las actuaciones que se destinen como uso principal a agroindustria, investigación y
desarrollo, y/o equipamientos para la productividad deberán ceder el 5% del área con
destino a parques, vías y equipamientos colectivos. el pago de tales cesiones
adicionales.
6. En todos los suelos suburbanos se permite la localización de equipamientos de
servicios sociales, atendiendo las normas de aprovechamiento y unidad mínima de
actuación previstas en el presente Plan.
7. Los desarrollos de todos los usos deberán asegurar la conservación de los cuerpos
hídricos y la continuidad de sus franjas paralelas, por lo cual no podrán encerrar, ocupar
ni alterar las rondas hídricas. Las intervenciones con obras sobre los cuerpos de agua
requerirán previamente los permisos de ocupación de cauce y licencias aplicables,
según los decretos 1077 de 2015 y 1076 de 2015 o las normas que los modifiquen.
8. Los usos que según el cuadro anexo 11 requieren de un plan de implantación para su
habilitación, no se eximen del cumplimiento de permisos, licencias o aprobaciones
ambientales según la normatividad aplicable.

Parágrafo 1. De conformidad con el artículo [Link].4 del Decreto 1077 de 2015, los
desarrollos industriales y agroindustriales podrán aumentar hasta un índice de ocupación
de 0.5 mediante la generación en sitio de un 4% adicional a la cesión obligatoria para
parques y vías.

Parágrafo 2. En las zonas de cesión para equipamientos no se podrán localizar

infraestructuras del sistema de servicios públicos, salvo las antenas de telecomunicaciones
y las que se requieran para el adecuado funcionamiento del equipamiento, las cuales se
regirán por los lineamientos que reglamentan la materia.
 PROYECTO DE ACUERDO
( )
“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 381. Normas comunes para usos industriales.

El otorgamiento de licencias para el desarrollo de usos industriales en suelo industrial
suburbano sólo se permitirá en las áreas específicamente delimitadas en el presente Plan
y las que se habiliten mediante la adopción de Unidades de Planificación Rural - UPR.

La localización de usos industriales en suelo rural suburbano que requieran de licencias o

estudios ambientales deberán contar con la aprobación respectiva de la Corporación
Autónoma Regional. En ningún caso, las actividades industriales en suelo suburbano o rural
podrán localizarse en suelos de alta capacidad agrológica, en áreas o suelos protegidos.

Las áreas para maniobras de vehículos de carga y las cuotas de estacionamientos

destinados al correcto funcionamiento del uso, incluyendo las normas de operación de
cargue y descargue, deberán realizarse al interior de los predios que conformen la unidad
mínima de actuación o el parque, agrupación o conjunto industrial.

Los usos industriales y agroindustriales de escala local y zonal deberán prever una franja
de aislamiento forestal hacia predios vecinos de 5 metros. Para los usos industriales y
agroindustriales de escala regional y los parques industriales la franja deberá ser de 10
metros hacia predios vecinos. Estos usos de escala regional y parques industriales deberán
igualmente prever un sobreancho de 5 metros para el retiro frontal con respecto al borde
de las vías de primer orden, para un retroceso frontal total de 10 metros. Frente al resto de
vías, deberán prever un retiro frontal de 5 metros.

Parágrafo. Cuando los usos industriales colinden con suelo suburbano con vocación
residencial, la franja de aislamiento forestal hacia esos predios deberá ser aumentarse en
5 metros.

Artículo 382. Normas comunes para actuaciones urbanísticas en suelo suburbano.

Se establecen las siguientes unidades mínimas de actuación:

Uso Área mínima de actuación

en suelo suburbano
Vivienda 2 hectáreas
Demás usos, incluida industria 2 hectáreas
dispersa
Parques o conjuntos industriales 6 hectáreas

Parágrafo 1. Las actuaciones urbanísticas de parcelación en suelo rural suburbano

deberán contar con una única licencia en la que se garantice la ejecución y dotación de las
áreas de cesión y de las obras de infraestructura de servicios públicos definidas para la
totalidad de los predios incluidos en la unidad por parte de sus propietarios. Se exceptúa
de esta norma, el desarrollo por parcelación de los predios que no puedan cumplir con la
extensión de la unidad mínima de actuación, cuando se encuentren rodeados por otros
desarrollos urbanísticos o predios que hayan concluido el proceso de parcelación, para lo
cual los propietarios del proyecto deberán presentar planos detallados del levantamiento
topográfico del terreno a intervenir y las áreas colindantes en que se demuestre que el área
se encuentra desarrollada.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Parágrafo 2. Las áreas para maniobras de vehículos y las cuotas de estacionamientos

deberán construirse al interior del predio.

Parágrafo 3. Los índices de ocupación en todos los usos no podrán superar el treinta por
ciento (30%) del área del predio en el caso de la unidad mínima de actuación o el cincuenta
por ciento (50%) cuando se trate de parques, conjuntos o agrupaciones industriales, y el
resto se destinará, en forma prioritaria, a la conservación o recuperación de la vegetación
nativa.

Parágrafo 4. Se exceptúan del cumplimiento del área mínima de subdivisión para vivienda
rural, las condiciones previstas por la Ley 160 de 1994.

Artículo 383. Edificabilidad en suelo suburbano.

Se establecen las siguientes normas generales de edificabilidad:

Uso Densidad Índice Altura Aisla- Área a reforestar

(Viv/Ha) Ocupación máxima miento prioritariamente
con especies
nativas
Vivienda rural dispersa 2 viviendas N.A. 2 pisos N.A. N.A.
por UAF
Vivienda en Dispersa 5 viv/Ha. 0.15 2 pisos 5 m. 0.85
parcelación o frontal y
condominio lateral
Agrupada 10 viv/Ha. 0.30 2 pisos 10 m. 0.70
frontal y
Edificaciones para usos N.A. 0.30 2 pisos lateral 0.70
distintos a la vivienda

El índice de ocupación se calculará sorbe el área neta de la actuación, descontando las

afectaciones por suelos de protección, bienes de interés cultural e infraestructura primaria
vial y de servicios.

En los anteriores índices y densidades no se considera la infraestructura de soporte

requerida para el funcionamiento del uso en espacios no habitables, como instalaciones
para servicios entre otros.

Parágrafo. Las casetas de vigilante, granjas y casetas de descanso no se consideran

viviendas.

Artículo 384. Porcentajes de cesiones en suelo suburbano:

Cesiones en suelo suburbano

Industria, comercio y parcelaciones
10% sobre ANU
campestres
Agroindustria, productividad 5% a 9% sobre ANU
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 385. Parcelaciones de vivienda campestre en suelo rural del distrito de riego
de Mocarí.
Únicamente se permite la localización de parcelaciones rurales para vivienda campestre,
fuera del suelo suburbano, en el área del Distrito de Riego de Mocarí al oriente de la
Variante a San Carlos, siempre que hayan sido aprobadas con anterioridad a la entrada en
vigencia del presente Plan, y siempre que no se ubiquen en suelos con clase agrológica III
ni en áreas protegidas o áreas de especial importancia ecosistémica.

Los cuerpos de agua y sus rondas hídricas que se encuentren en los predios objeto de
parcelaciones rurales para vivienda campestre, deberán ser conservados como bienes de
uso público, por lo cual no podrán encerrar, ocupar ni alterar las rondas hídricas. Las
intervenciones con obras sobre los cuerpos de agua requerirán previamente los permisos
de ocupación de cauce y licencias aplicables, según los decretos 1077 de 2015 y 1076 de
2015 o las normas que los modifiquen.

Parágrafo 1. Las parcelaciones campestres podrán someterse al régimen de propiedad

horizontal únicamente respecto de las áreas útiles resultantes del proyecto, sin incluir las
áreas de cesión obligatoria.

Parágrafo 2. En las cesiones para equipamientos en suelo rural no se podrá localizar

infraestructura del sistema de servicios públicos; a excepción de antenas de
telecomunicaciones, las cuales se regirán por los lineamientos que reglamente la materia.

Artículo 386. Formulación y adopción de Unidades de Planificación Rural - UPR.

Para las Unidades de Planificación Rural, la Autoridad Ambiental podrá establecer una
norma más restrictiva, aumentando el área mínima de la unidad de actuación establecida
en el presente Acuerdo, en razón a las condiciones de infraestructura o ambientales de
zonas específicas del suelo suburbano.

Las respectivas Unidades de Planificación Rural establecerán las normas a que se sujetará
el desarrollo por parcelación de los predios que no puedan cumplir con la extensión de la
unidad mínima de actuación, cuando se encuentren rodeados por otros desarrollos
urbanísticos o predios que hayan concluido el proceso de parcelación.

En todo caso, la unidad de planificación rural deberá adoptar las normas que definan, por
lo menos, la altura máxima y las normas volumétricas a las que debe sujetarse el desarrollo
de estos usos, de forma tal que se proteja el paisaje rural.

Las actividades que se desarrollen al interior de las unidades mínimas de actuación o de

los parques, agrupaciones o conjuntos industriales deben funcionar con base en criterios
de uso eficiente de energía, agua y aprovechamiento de residuos.

Parágrafo. En el proceso de formulación y adopción de las nuevas UPR, se deberán

concertar con la autoridad ambiental, únicamente aquellas que reglamenten o contengan
suelos de protección y/o elementos de la Estructura Ecológica Principal, dentro de su
delimitación.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

SUBCAPITULO 2. USOS DEL SUELO RURAL

Artículo 387. Usos para las áreas de producción, categorías de desarrollo restringido
y categorías de protección de la producción agrícola y de explotación de
recursos naturales.
Para el ordenamiento de las áreas del suelo rural distintas a la Estructura Ecológica
Principal, el componente rural del presente POT asocia las definiciones de usos a las
diferentes categorías del suelo rural, según la delimitación de áreas de actividad, tal como
se señala en el presente Capítulo.

Parágrafo. El cuadro anexo No. 9 “Clasificación de usos del suelo rural” contiene la
clasificación y escala de los usos del suelo rural.

Artículo 388. Usos para las áreas de la estructura ecológica principal

Corresponden a los usos para la conservación previstos en el artículo [Link].4.2 del
decreto 1076 de 2015 y son asignadas a las áreas protegidas según la zonificación y
condiciones de manejo de cada área establecidos en los correspondientes Planes de
Manejo Ambiental adoptados por la CVS. Incluyen:

1. Uso de restauración
2. Uso de preservación
3. Uso de conocimiento
4. Uso sostenible
5. Uso de disfrute

Artículo 389. Uso Agrícola.

Incluye cultivos permanentes y cultivos transitorios que hacen parte de las cadenas
productivas agrícolas y los cultivos asociados destinados al mejoramiento y mantenimiento
de la productividad agrícola de la tierra, incluyendo los cultivos de auto-subsistencia
destinados a garantizar la seguridad alimentaria de la población rural.

Artículo 390. Subcategorías de uso agrícola.

Para la aplicación del uso agrícola, se plantean dos subcategorías:

1. Cultivos permanentes intensivos: Comprende los cultivos cuyo ciclo vegetativo es

mayor a un año, produciendo varias cosechas sin necesidad de volverse a plantar; se
incluyen en esta categoría los cultivos de herbáceas como la caña de azúcar, caña
panelera, plátano, y banano; los cultivos arbustivos como café y cacao; y los cultivos
arbóreos como palma africana y árboles frutales.
2. Cultivos permanentes semi-intensivos: Cultivos permanentes para una escala de
producción asociada a productores pequeños no industrializados.
3. Cultivos transitorios intensivos: Cultivos cuyo ciclo vegetativo es menor a un año,
tales como los cereales (maíz, trigo, cebada y arroz), los tubérculos (ñame, papa y
yuca), las oleaginosas (ajonjolí y algodón), la mayor parte de las hortalizas y algunas
especies de flores a cielo abierto. Después de la cosecha es necesario volver a sembrar
plantas para seguir produciendo. Gran escala de producción y mayor uso de energías
y tecnologías.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

4. Cultivos transitorios semi-intensivos: Cultivos transitorios para una escala de

producción asociada a productores pequeños no industrializados.
5. Cultivos asociados: Consiste en la plantación conjunta de distintos cultivos para
mejorar la productividad agrícola de la tierra.

Parágrafo 1. Adicionalmente se permiten huertas, composteras, cercados, vallados,

infraestructura de riego, bodegas, silos y cuartos fríos para almacenamiento, apiarios, y
otras estructuras complementarias para el desarrollo de las actividades agrícolas.

Parágrafo 2. Se deberá adelantar un programa de reconversión productiva que defina con

precisión las acciones a adelantar, incluyendo (i) medidas de mitigación del riesgo y de
adaptación del cambio climático que protejan las vidas de las personas y minimicen las
potenciales pérdidas por inundación, (ii) medidas para fortalecer la conectividad del
corredor del río Sinú y sus humedales.

Mientras el programa de reconversión productiva define con mayor precisión las acciones
de reconversión productiva y las posibles restricciones o recomendaciones de uso, se
permite el uso agrícola de los tipos API, APS, ATI, ATS y ACA.

Artículo 391. Uso ganadero.

Se refiere a todas las actividades relacionadas con la cría de especies ganaderas mayores,
vacas y búfalos. Con relación a los tipos de ganadería, se establece la preferencia de los
sistemas de ganadería extensiva sobre la intensiva, debido a su sostenibilidad. En todo
caso se establece la posibilidad de usos intensivos y semi-intensivos según la demanda y
vocación del suelo.

Artículo 392. Subcategorías de uso ganadero:

Para la aplicación del uso ganadero, se establecen dos subcategorías:

1. Pastoreo intensivo: Consiste en la industrialización de la explotación ganadera. La

cría de búfalos se entiende como intensiva por su alto impacto sobre las capas
superficiales del suelo y tendencia a desecamiento de este último.
2. Pastoreo semi-intensivo: Es un sistema intermedio entre extensivo e intensivo, en el
que, con la implementación de innovaciones tecnológicas, algo de administración y de
infraestructura productiva (alambradas, corrales y aguadas), se realiza adecuadamente
el manejo del hato, manejo de pastizales, la genética y el manejo sanitario.
3. Pastoreo extensivo: Sistema de producción animal que se vincula al aprovechamiento
de recursos naturales, basado en una determinada carga ganadera. Animales criados
en libertad, en amplias extensiones de terreno y suficientes para una manutención más
o menos natural.

Parágrafo. Dentro del uso se consideran los pastos, cultivos de forraje, corrales, establos
e instalaciones para ordeño, cuatros fríos, bodegas para insumos y productos pecuarios y
otras estructuras complementarias para el desarrollo de las actividades ganaderas.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 393. Uso pecuario y pesquero.

Se refiere a todas las actividades relacionadas con la cría y/o pesca de especies distintas
a los bovinos (vacas y búfalos). Incluye tanto la producción con especies menores (porcina,
caprina, avícola, etc.), como las actividades de producción acuícola y la pesca.

Dentro del uso se consideran los establos, corrales, porquerizas, galpones, apiarios y
estanques, cuartos fríos e instalaciones asociadas, bodegas para insumos y productos
pecuarios y pesqueros, y otras estructuras complementarias para el desarrollo de las
actividades pecuarias. Así mismo, se consideran las actividades pesqueras, incluyendo
muelles y embarcaderos fijos o flotantes y las estructuras asociadas al uso.

Artículo 394. Uso Agroforestal.

Se refiere a todas las actividades relacionadas con aprovechamiento combinado de
sistemas agrícolas, forestales y pecuarios en sus diferentes variantes. Los tres sistemas de
producción combinados en una unidad del suelo son una alternativa sostenible, eficiente y
racional del uso del suelo.

Artículo 395. Subcategorías de uso agroforestal:

Para la aplicación del uso agroforesttal, se establecen las siguientes subcategorías:

1. Agrosilvícola: En estos sistemas se combinan árboles y/o arbustos con cultivos

agrícolas, en la misma unidad territorial.
2. Silvopastoril: En estos sistemas se combinan árboles y/o arbustos con actividades
pecuarias extensivas o intensivas en la misma unidad territorial.
3. Agrosilvopastoril: En estos sistemas se combinan cultivos agrícolas con árboles y/o
arbustos y actividades pecuarias extensivas o intensivas en la misma unidad territorial.

Artículo 396. Forestal.

Se refiere a las actividades relacionadas con especies forestales, sean bosques primarios
o secundarios, en relación con las acciones de aprovechamiento sostenible, conservación,
reforestación y demás acciones en su interacción con el hombre.

Artículo 397. Subcategorías de uso forestal:

Para la aplicación del uso forestal, se establecen las siguientes subcategorías:

1. Forestal Productor: Se trata de aquellos usos de aprovechamiento sostenible de

especies maderables, las cuales están asociadas aun correspondiente Plan de
Aprovechamiento Forestal.
2. Forestal Protector: Se trata de bosques que por sus condiciones naturales o por su
posición estratégica se han definido como objeto de conservación.
3. Plantaciones Dendroenergéticas: se refiere cultivos a través de los cuales se obtiene
energía producida a partir biomasa forestal

Dentro del uso se incluyen plantaciones forestales y revegetalizaciones, viveros,

infraestructura de control de incendios, obras físicas de control de erosión, obras físicas de
regulación de torrentes, instalaciones para el aprovechamiento de productos forestales
maderables (con la excepción del FPP) y no maderables y estructuras menores asociadas
al uso.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 398. Uso Residencial.

Es la destinación a la actividad propia de la vivienda que se desarrolla en inmuebles
dispuestos como lugar de habitación permanente. El uso residencial puede darse de
manera exclusiva dentro de una edificación o puede compartir esta con otros usos,
particularmente los propios de la vida campesina y rural.

Artículo 399. Subcategorías de uso residencial:

De acuerdo con las características de la ocupación, el uso residencial se subdivide en las
siguientes sub-categorías:

1. Vivienda no nucleada: Corresponde a vivienda rural dispersa y vivienda campesina,

permitida en todas las categorías de desarrollo restringido y en las categorías de
protección rural, según la norma específica de cada área. En las áreas de la estructura
ecológica principal, se permiten únicamente bajo las condiciones que establezcan los
planes de manejo ambiental.
2. Vivienda campestre: Corresponde a parcelaciones o agrupaciones de vivienda en
predios indivisos que presentan dimensiones, cerramientos, accesos u otras
características similares a las de una urbanización, pero con intensidades y densidades
propias del suelo rural que se destinan a vivienda campestre. Podrán acogerse al
régimen de propiedad horizontal. Se permiten parcelaciones para vivienda campestre
únicamente en suelo suburbano y centros poblados según las normas
correspondientes, así como en el distrito de riego de Mocarí según la norma específica.
3. Vivienda nucleada: Corresponde a las viviendas de tipo unifamiliar, bifamiliares o
multifamiliar localizadas en centros poblados según la norma específica de dichas
áreas, cuya disposición genera continuidad en el trazado del centro poblado.

Artículo 400. Uso Turístico.

Comprende actividades de turismo de bajo impacto ambiental y actividades de recreación
pasiva con intervención mínima del entorno, que promueve modos de vida sostenibles y
acciones de recuperación ambiental.

Artículo 401. Subcategorías de uso turístico:

Para la aplicación del uso forestal, se establecen las siguientes subcategorías:

1. Ecoturismo, agroturismo, etnoturismo, acuaturismo. Puede prever alojamiento

temporal a los turistas con un índice de ocupación inferior al 5% del área explotada
para turismo. Cuando el alojamiento se construya con técnicas de construcción
sostenible podrá aumentar la ocupación en un 10%. Las casas de hacienda declaradas
como bienes de interés cultural no cuentan en estos índices.
2. Parques temáticos, centros vacacionales.

Artículo 402. Uso Dotacional.

Comprende los espacios y edificaciones generados y operados por actores públicos o
privados, para la prestación de servicios sociales, básicos y de soporte a las actividades
colectivas, mediante los cuales se atienden las necesidades de las comunidades y se
asegura su desarrollo social y económico, individual y colectivo. Su clasificación y
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

condiciones de localización corresponde con la asignada en el Sistema de Equipamientos

rurales.

Artículo 403. Uso de Comercio y servicios.

Corresponde a aquellas actividades requeridas para dar soporte a la producción,
mantenimiento y adecuación de las acciones que desarrollan los habitantes de la zona rural.

Artículo 404. Subcategorías de uso de comercio y servicios:

Para la aplicación del uso de coemrcio y servicios, se establecen las siguientes
subcategorías:

Subcategoría Descripción Local Zonal Regional

Comercio Comercialización de productos básicos al por menor Todos N.A. N.A.
general Comercialización de productos especializados y al por N.A. Todos N.A.
mayor
Comercio Comercio al por mayor de maquinaria, equipo e N.A. Todos N.A.
agropecuario insumos agropecuarios
Servicios Servicios de alimentación: venta y consumo de Menor a Mayor a N.A.
personales alimentos preparados, panaderías, restaurantes 500 m2 500 m2
Servicios de primera necesidad: consultorios, Menor a Mayor a N.A.
veterinarias, oficinas, reparaciones menores, 500 m2 500 m2
lavanderías, peluquerías
Servicios financieros: bancos y otros servicios N.A. Todos N.A.
financieros
Servicios funerarios: centros de velación y funerarias N.A. Todos N.A.
sin inhumación, almacenamiento ni cremación de
cadáveres
Servicios especializados: mantenimiento de aparatos Menor a Mayor a N.A.
menores, domésticos y de oficina 500 m2 500 m2
Servicios de Hoteles, centros vacacionales, no incluye por horas N.A. Menor a 2 Mayor a 2
alojamiento hectáreas hectáreas
Servicios de Bodegas, centros de almacenamiento y despacho, N.A. Menor a 2 Mayor a 2
logística almacenamiento y distribución de mercancías hectáreas hectáreas

Artículo 405. Uso de Comercio y servicios de alto impacto.

Comprende actividades cuyo impacto social y económico las hace restringidas en las áreas
de actividad y requieren medidas especiales para su implantación.

Artículo 406. Subcategorías de uso de alto impacto:

Para la aplicación del uso de comercio y servicios de alto impacto, se establecen las
siguientes subcategorías:

1. Mantenimiento y reparación de automotores y motocicletas: Talleres de mantenimiento

y reparación automotor, venta de insumos para automóviles y motos, servicio de
cambio y mantenimiento de llantas, servicio de lavado de automotores, servicio de
cambio de aceite automotor.
2. Expendio de combustible: estaciones de servicio con o sin serviteca
3. Aprovechamiento y tratamiento de residuos, privados: Bodegas de clasificación de
residuos y estaciones de clasificación y aprovechamiento de residuos (ECAS); plantas
de tratamiento de residuos peligrosos.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

4. Mantenimiento, reparación y talleres especializados: talleres de ornamentación,

marmolerías, máquinas cortadoras y dobladoras y similares.
5. Comercio de vehículos automotores y maquinaria: Venta de vehículos nuevos y
usados, maquinaria pesada y materiales de construcción a gran escala,
concesionarios.
6. Juegos y azar: casinos, bingos, tragamonedas, casas de apuestas, billares, galleras,
campos de tejo
7. Alojamiento por horas y entretenimiento para adultos: moteles, hoteles de paso, casas
de citas, fuentes de soda, casas de lenocinio, streap-tease, prostíbulos
8. Consumo de alcohol: bares, discotecas y licoreras con consumo en sitio
9. Servicios funerarios: pompas fúnebres y actividades relacionadas

Artículo 407. Uso Minero-energético.

Comprende las actividades relacionadas con petróleo, carbón, gas natural e hidroenergía y
de minerales como materiales para la construcción, arenas, oro, plata y platino, entre otras.

Se permite la exploración, extracción y transporte de petróleo, carbón, gas natural en las

áreas de actividad agropastoril, pecuaria y agrosilvopastoril, siempre y cuando (i) cumplan
con los requisitos de los permisos y/o licencia ambiental aplicables, así como autorización
de la ANH o quien haga sus veces, y (ii) fuera de las áreas de las categorías de protección
del suelo rural y estructura ecológica principal.

Artículo 408. Energías renovables.

Se permite el desarrollo de áreas de generación energética de los siguientes tipos:

1. Eólica: energía cinética producida por el viento transformada en electricidad a través

de aerogeneradores o molinos de viento.
2. Solar: radiación electromagnética del sol transformada en electricidad a través de
placas de semiconductores que se alteran con la radiación solar (fotovoltaica), o en
energía solar térmica.
3. Biomasa: aprovechamiento de materia orgánica animal, vegetal y/o de residuos
agroindustriales. Incluye los residuos procedentes de las actividades agrícolas,
ganaderas y forestales, así como los subproductos de las industrias agroalimentarias
y de transformación de la madera.

Adicionalmente se permiten centrales mini hidráulicas, geotérmicas y otras modalidades de

producción de energía renovable, siempre y cuando se cuente con la aprobación del
Municipio, así como las estructuras de transformación, estaciones y líneas necesarias para
la transmisión, y otras estructuras asociadas al uso.

Artículo 409. Uso Agroindustrial.

Corresponde la producción mecanizada, procesamiento, ensamblaje, distribución y
comercialización de productos agrícolas, ganaderos, de pesca y forestales. En suelo rural,
incluye granjas piscícolas y acuicultura, cultivo mecanizado, procesamiento de productos y
subproductos; conservación, embalaje y distribución de productos y subproductos;
pasteurizadoras y derivados de la leche.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Las actividades agroindustriales se desarrollarán fuera de las áreas de las categorías de

protección del suelo rural y estarán sujetas a las siguientes condiciones:

1. Se permite en las áreas de actividad agrícola, agropastoril, pecuaria, agrosilvopastoril

y forestal productora.
2. El predio en el que se desarrolle el uso agroindustrial no podrá estar a más de 8 km
de los suelos suburbanos industriales.
3. Autorización de la autoridad ambiental.
4. Autorización del Municipio.

Artículo 410. Uso Industrial.

Tiene por finalidad llevar a cabo actividades de producción, elaboración, fabricación,
preparación, recuperación, reproducción, ensamblaje, construcción, reparación,
transformación, tratamiento, y manipulación de materias primas, para producir bienes o
productos materiales.

Artículo 411. Subcategorías de Uso Industrial:

Para la aplicación del uso industrial., se establecen las siguientes subcategorías:

1. Industria artesanal: Actividad que se realiza de manera complementaria con la

vivienda rural o en locales independientes con área neta del uso igual o inferior a 200
m2.
2. Industria mediana: Actividad que se realiza en locales independientes con un área
neta del uso menor a 1.500 m2
3. Industria pesada: Actividad que se realiza en locales independientes con un área neta
del uso igual o superior a 1.500 m2

Artículo 412. Minería.

Se permite la explotación de materiales de construcción como piedra, arcilla, arena y
similares, en los títulos pre-existentes delimitados por la ANM e incorporados en la
cartografía de las áreas de actividad rural como área de actividad minera, siempre y cuando
se desarrollen de acuerdo con las condiciones planteadas en el título minero y en la licencia
ambiental que autoriza la actividad.

Solo se autorizarán las solicitudes para minería para materiales de construcción. Sin
embargo, bajo condiciones excepcionales, el municipio y la autoridad ambiental, podrán
autorizar otros tipos de producción minera, en línea con la ANM, surtiendo los procesos de
titulación minera y licencia ambiental, siempre que se den por fuera de las áreas de
protección del suelo rural listadas en el presente Plan y siempre que los usos sugeridos se
desarrollen a más de 100m de dichas áreas o la distancia recomendada por los estudios de
impacto ambiental a que haya lugar.

Artículo 413. Norma general de manejo paisajístico.

Las construcciones nuevas en predios con frente a vías rurales deberán localizarse a una
distancia no menor de 5 metros contados a partir del perfil de la vía. Se exceptúan los
predios con frente a las vías primarias y los corredores suburbanos, los cuales se regulan
por su norma correspondiente.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

En el área resultante de la aplicación de los establecido en el presente artículo se podrán

localizar construcciones temporales cuando la normativa específica lo permita, así como
las actividades agropecuarias autorizadas para las respectivas áreas de actividad, o
equipamientos productivos o deportivos temporales que no requieran construcciones
permanentes.

El propietario del predio podrá desarrollar programas de arborización con especies nativas
en estas áreas. Esta acción podrá realizarse conjuntamente con la administración
municipal.

TITULO V. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS GESTIÓN TERRITORIAL

CAPITULO 1. LINEAMIENTOS GENERALES

Artículo 414. Instrumentos y mecanismos de gestión territorial.

Son aquellos que permiten gestionar, viabilizar e implementar los objetivos, políticas,
estrategias, estructuras y sistemas que consolidan el modelo de ordenamiento previsto en
el presente Plan. Los instrumentos de gestión territorial son de tres tipos:

1. Instrumentos y mecanismos de planificación derivada o complementaria

2. Instrumentos y mecanismos de gestión o actuación urbanística
3. Instrumentos y mecanismos de financiación del desarrollo urbano

Los instrumentos y mecanismos de gestión territorial serán utilizados en Montería

integralmente, en los ámbitos donde se apliquen, y deberán corresponder a las acciones
diferenciadas que a partir de los tratamientos y usos (en el suelo urbano y de expansión) o
a los usos y categorías (en el suelo de protección, rural y rural suburbano) se requieran
como actuaciones concretas a fin de consolidar la estrategia de ordenamiento.

En aquellas zonas o sectores que se decidan desarrollar como Actuaciones Urbanas

Integrales – AUI, también deberá preverse su aplicación, con la finalidad de ejecutar
debidamente las actuaciones que allí se prevean.

CAPITULO 2. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE PLANIFICACIÓN DERIVADA O

COMPLEMENTARIA

Artículo 415. Concepto.

Son aquellos que tienen como vocación desarrollar y complementar el POT, precisando y
ajustando las condiciones del ordenamiento en sectores o territorios específicos de la
ciudad y/o de actividades, o elementos estratégicos que requieren un proceso adicional de
planificación o prever o mitigar los impactos generados sobre el entorno urbano inmediato,
previo a autorizar cualquier actuación urbanística.

Comportan procesos técnicos que contienen decisiones administrativas necesarias para su

debida ejecución y al momento de formularse deben incluir instrumentos y estrategias de
gestión y financiación.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Estos instrumentos deben concretar los lineamientos, políticas, directrices, estrategias,

acciones, normas urbanísticas y programas y proyectos contenidos en la presente revisión,
a fin de consolidar el modelo de ordenamiento y la visión de territorio de Montería.

Artículo 416. Identificación.

Los instrumentos de planificación en Montería, a partir de la expedición del presente Plan,
son: actuaciones urbanas integrales que se adoptan a través de macroproyectos, planes
parciales, unidades de planeamiento, unidades de planificación rural, planes maestros,
planes especiales de manejo y protección y legalizaciones de desarrollos.

En materia de planificación además se expedirán directrices de implantación o de

regularización y manejo para equipamientos y usos de comercio y servicios que se
determinan en el presente capítulo.

De igual manera, tendrán carácter de instrumento de planificación cualquier acto

administrativo expedido por autoridad competente, que contenga las características propias
de los instrumentos de planificación, aquí señaladas.

Parágrafo. Para todos los efectos del presente capítulo: (i) cuando se habla de
instrumentos de planificación para ámbitos del municipio, se hace referencia a la norma
urbanística de detalle adoptadas mediante el respectivo instrumento o mecanismo, que
reglamenta el régimen de tratamientos, modalidades de tratamientos, categorías y usos en
el municipio; (ii) cuando se habla de instrumentos de planificación para determinadas
actividades – usos y/o temáticas – elementos estratégicos, ello refiere a normas
urbanísticas de detalle adoptadas mediante el respectivo instrumento o mecanismo,
previstas para usos especializados como dotacionales, usos comerciales y/o industriales
de alto impacto, servicios públicos, espacio público, etc.

Artículo 417. Actuaciones Urbanas Integrales – AUI.

Es el instrumento mediante el que se concretan las actuaciones, acciones urbanísticas e
instrumentos de gestión urbana y territorial, en áreas priorizadas como AUI en el municipio
de Montería y se adoptan mediante Decreto denominado Macroproyecto.

Este instrumento deberá tener como contenidos mínimos, los previstos en los artículos 113
y 114 de la Ley 388 de 1997; asi como el decreto 4260 de 2007 del Ministerio de Vivienda y
Desarrollo Territorial.

Los Macroproyectos solo podrán ser expedidos sobre los ámbitos territoriales sobre los que
se pretenda implantar esté contemplado en el POT.

Parágrafo 1. Los Macroproyectos serán adoptados por Decreto expedido por el Alcalde, a
iniciativa de la Secretaría de Planeación Municipal y la validación y aprobación de la
estructuración detallada del Documento Técnico de Soporte y el acto administrativo de
adopción por parte de cada una de las entidades que incidan en su ejecución. La previsión
de fuentes de recursos y el cumplimiento del cronograma previsto para su ejecución, se
convierten en obligantes para los que se determinen serán los responsables de su ejecución.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

Parágrafo 2. Este tipo de actuaciones serán de iniciativa pública sin perjuicio de que el sector
privado pueda solicitar a la administración a través de la Secretaría de Planeación Municipal,
que se dé inicio a un proceso de estructuración de una AUI. Su procedencia y adopción será
potestad de la Administración municipal en todos los casos.

Parágrafo 3. Las AUI no eximen del deber de adelantar planes parciales, ni de cumplir con
las directrices de implantación y/o regularización y manejo. En todo caso si se imponen
estas directrices de implantación – regularización ellas deberán emitirse en el trámite de la
AUI – Macroproyecto.

Parágrafo 4. La administración municipal de Montería, expedirá un macroproyecto para

cada una de las 4 zonas que componen el suelo de expansión del municipio, en el que se
establecerán los condicionantes urbanísticos de detalle que permita emitir las
determinantes o en general adelantar la formulación de los planes parciales a su interior.
Las obligaciones y formas de desarrollo que determine la AUI para cada territorio será
vinculado como parte del sistema de reparto de cargas y beneficios de cada plan parcial
que compongan el suelo de expansión.

Artículo 418. Planes parciales.

Son los instrumentos que articulan de manera específica los objetivos de ordenamiento
territorial que se expresan en la planificación, con los de gestión del suelo y financiación,
concretando las condiciones técnicas, jurídicas, económico – financieras y de diseño
urbanístico que permiten la generación de los soportes necesarios para nuevos usos
urbanos o para la transformación de los espacios urbanos previamente existentes,
asegurando condiciones de habitabilidad y de protección de la Estructura Biofísica, de
conformidad con las previsiones y políticas de este Plan.

Parágrafo 1. En el marco de actuaciones públicas de planes parciales, cuando para la

distribución equitativa de cargas y beneficios se requiera precisar y ajustar los trazados de
los sistemas de movilidad y espacio público, esto se podrá realizar siempre y cuando no se
afecte la conectividad de los flujos vehiculares y peatonales ni la integridad del espacio
público, así como ajustar y complementar los usos generales definidos en este Plan.

Parágrafo 2. Los planes parciales son instrumentos que articulan de manera específica la
planificación, la gestión del suelo y la financiación del desarrollo, y en ejercicio del principio
de reparto equitativo de cargas y beneficios, incluirá el cobro de cargas generales y locales
definidas en el presente Acuerdo, en correspondencia con lo señalado en la Ley 388 de
1997.

Parágrafo 3. Todos los planes parciales que se expidan en el marco del presente Plan,
deberán tener un cronograma y vigencia definidos técnicamente.

Parágrafo 4. Los planes parciales en suelo de expansión, deberán supeditarse a las

vocaciones previstas para cada una de las cuatro áreas definidas en este plan y, la
expedición previa del macroproyecto que desarrolle una actuación urbana integral.
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Artículo 419. Unidades de planeamiento – UDP.

Este instrumento tiene como propósito definir y precisar el planeamiento con norma de
detalle que se considere pertinente para las diferentes zonas o sectores del suelo urbano
del municipio de Montería, que dé respuesta a la dinámica productiva de la ciudad y a su
inserción en el contexto regional, con visión de sostenibilidad, para permitir un enfoque
normativo diferenciado, en el marco de la normativa prevista en el presente Plan.

Las unidades de planeamiento serán adoptadas por decreto expedido por el Alcalde, y
podrán precisar los usos, intensidades de usos y, edificabilidad al interior del ámbito que la
integran.

Artículo 1. Unidades de planeamiento rural – UPR. Es el instrumento base de

planificación rural, cuyo territorio y aplicación se basa en los criterios establecidos para el
efecto en el Decreto Nacional 1077 de 2015 o la norma que lo modifique o derogue.

Sus finalidades y contenidos son los desarrollados en el Decreto en cita, y en todo caso
deberán incorporar el detalle de los usos previstos en el suelo rural y rural suburbano,
además las categorías previstas para la ruralidad.

Parágrafo 1. Cuando las unidades de planeamiento rural limiten con suelo urbano o de
expansión, éstas incluirán un componente especial para el manejo de borde o de las franjas
de territorio paralelas al perímetro, con el fin de diseñar mecanismos que faciliten el control
de la presión por urbanización de estas áreas.

Parágrafo 2. La administración municipal en el marco de las UDP definirá la priorización y

espacialización de proyectos y/o intervenciones y/o en general, acciones y actuaciones
urbanísticas que siempre enmarcadas en este Plan, permitan incorporar expresamente
instrumentos de gestión y financiación, asociados a tiempos tentativos de puesta en
ejecución.

Parágrafo 3. Cuando las UPR incorporen proyectos y/o intervenciones y/o en general,
acciones y actuaciones urbanísticas que sean de responsabilidad de entidades públicas del
Municipio, ellas deberán concertarse con cada responsable público como requisito previo
para su incorporación, toda vez que una vez incorporado, es obligatoria su ejecución.

Parágrafo 4. Cuando en el ámbito de la UPR se localicen usos industriales, comerciales o

dotacionales que requieran directrices de implantación o regularización y manejo o planes
de implantación o regularización, estos deberán incorporarse en la UPR directamente.

Parágrafo 5. Las UPR serán adoptadas mediante decreto que expida el Alcalde de
Montería.

Artículo 420. Planes Maestros.

Son los instrumentos que tiene por objetivo, articular frente a temáticas o elementos
estratégicos del territorio, las políticas, programas y proyectos sectoriales con el
ordenamiento territorial. Los planes maestros deberán formularse y ejecutarse teniendo
como objetivo la provisión del servicio o actividad con condiciones de cobertura, acceso,
continuidad y calidad que permita la satisfacción de la comunidad en un marco de
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sostenibilidad ambiental, social y productiva que en todo caso debe desarrollar el modelo y
la visión de territorio previsto en el presente Plan.

Los contenidos mínimos de los planes maestros son:

1. Definición de las metas y objetivos que frente a la temática o elemento estratégico del
territorio que reglamenta cada plan maestro.
2. La identificación de las acciones, componentes, estructuras y obras necesarias para la
prestación del respectivo servicio que reglamenta cada plan maestro
3. La formulación de los proyectos y el cronograma de ejecución en que ellos se
desarrollarán.
4. Los requisitos físicos, urbanísticos y ambientales de acuerdo con la normativa específica
aplicable a cada sector.
5. Las normas urbanísticas de clasificación, localización, requisitos de infraestructura,
acceso y compatibilidad con otros usos.
6. La determinación de la estrategia concreta y puntual de gestión y financiación para el
desarrollo de los proyectos.
7. La cartografía oficial del plan.
8. El esquema u hoja de ruta de seguimiento y evaluación a la puesta en ejecución del
Plan.

Artículo 421. Planes Maestros priorizados.

Independientemente de la formulación de todos los planes maestros señalados en el
presente Plan, se prioriza la formulación de los siguientes en el municipio de Montería:
1. Plan maestro de acueducto y alcantarillado; así como el de gestión integral de residuos
sólidos, recolección barrido y limpieza y de disposición final. Ellos podrán formularse
independientemente o de manera integrada.
2. Plan maestro de movilidad, que debe incorporar las directrices municipales sobre
estacionamientos y la red de ciclorutas en el marco del desarrollo orientado al
transporte sostenible – DOTS.
3. Plan maestro de espacio público: Como mínimo, precisará la conformación de nodos
de actividad económica en donde se priorizará la adecuación de espacio público,
definirá el manejo y priorización de la intervención de bulevares paisajísticos en
armonía con el Plan de Drenaje Urbano y el plan de modos no motorizados; la
actualización, sistematización y clasificación del inventario de espacio público para el
seguimiento, así como las estrategias administrativas para la adecuada
implementación de los programas del sistema de espacio público del POT. Se
complementará con el Manual de Diseño de Espacio Público que desarrollará y/o
actualizará las directrices sobre manejo de arbolado, diseño de parques y zonas
verdes, diseño de conectores de espacio público y adecuación de los perfiles viales y
mobiliario urbano.

Parágrafo. - Cada plan maestro será de iniciativa de la entidad u organismo público

municipal responsable de cada temática y serán revisados y avalados por la Secretaría de
Planeación.

Artículo 422. Planes de implantación y regularización para el manejo de impactos.

Los planes de implantación y de regularización son instrumentos adoptados por la
Secretaría de Planeación, que permiten estudiar los impactos urbanísticos, de movilidad,
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ambientales, entre otros, de los usos cuya escala, localización o conformación generan
impactos en el entorno que requieren de un diseño urbano específico y de la aprobación
del instrumento antes de la obtención de licencias urbanísticas.

El objetivo, contenido, alcance y procedimiento de adopción de los planes de implantación

y regularización para el manejo de impactos, se definen en el presente Plan.

Parágrafo. Las directrices de implantación o regularización además de ser aplicables para

los usos que así lo requieran en suelo urbano, también serán aplicables a los ámbitos que
en el presente Plan, están definidos como corredores viales suburbanos cuando allí se
pretenda su implantación.

Artículo 423. Planes Especiales de Manejo y Protección Municipales– PEMP-M.

Establecen las acciones necesarias para garantizar la protección, conservación y
sostenibilidad de los Bienes de Interés Cultural del ámbito municipal.

Artículo 424. Legalizaciones.

Es el procedimiento mediante el cual la Administración de Montería, reconoce, aprueba
planos, regulariza y expide la reglamentación, para los desarrollos humanos realizados
informalmente, que cumplan con las condiciones exigidas por la normatividad nacional para
ser legalizados.

Artículo 425. Incorporación de la estrategia de gestión y financiación y del

cronograma de ejecución en los instrumentos y mecanismos de planificación.
Todos los instrumentos y mecanismos de planificación, deberán prever la estrategia de
gestión y financiación del conjunto de acciones que en ellos se prevean, con responsables
y tiempos de ejecución.

CAPITULO 3. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE GESTIÓN DEL SUELO

Artículo 426. Concepto e identificación.

Son aquellos que tienen como finalidad viabilizar la eficaz y eficiente obtención y/o manejo
del suelo necesario para llevar a cabo actuaciones urbanísticas de conformidad con la
visión, el modelo de territorio y los objetivos que se indican en el presente Plan. Este tipo
de instrumentos se conciben como de necesaria y obligatoria previsión y cuando a ello haya
lugar, inclusión, dentro de los instrumentos de planificación urbana.

Los instrumentos de gestión del suelo se clasifican de acuerdo con su finalidad, de la

siguiente manera:

1. Instrumentos y mecanismos para garantizar el principio y sistemas de reparto equitativo

de las cargas y los beneficios derivados del ordenamiento urbano: Unidades de
actuación urbanística, Traslado o compensación de obligaciones urbanísticas.
2. Instrumentos para intervenir la morfología urbana y la estructura predial y generar
formas asociativas entre los propietarios con el fin de facilitar el desarrollo y financiación
de actuaciones urbanas: Reajuste de suelos, integración Inmobiliaria, cooperación
entre partícipes.
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3. Instrumentos y mecanismos para facilitar la adquisición de inmuebles y predios para el

desarrollo de actuaciones urbanas y para dinamizar el desarrollo de sectores de las
áreas urbanas: Enajenación voluntaria, expropiación por vía administrativa,
expropiación por vía judicial, declaratoria de desarrollo y construcción prioritaria o de
inmuebles en desuso, derecho de preferencia, reservas y afectaciones.

SUBCAPITULO 1. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS PARA GARANTIZAR EL

SISTEMAS DE REPARTO EQUITATIVO DE LAS CARGAS Y LOS BENEFICIOS

Artículo 427. Unidades de actuación urbanística – UAU.

Se entiende como el área conformada por uno o varios terrenos o inmuebles que, en el
marco de un Plan Parcial, debe ser diseñada, urbanizada o construida como una unidad de
planeamiento y gestión, con el fin de promover el uso racional del suelo, garantizar el
cumplimiento de las normas urbanísticas y concretar el reparto equitativo de las cargas y
beneficios.

Su finalidad fundamental es permitir que en aquellos eventos en que no exista acuerdo

entre los propietarios de la respectiva unidad, pueda desarrollarse el proyecto urbanístico
autorizado en ella, previo cumplimiento del procedimiento previsto en el marco jurídico
vigente para su adopción mediante Decreto expedido por el Alcalde y en consecuencia,
hacer efectivo el reajuste de tierras o la integración inmobiliaria a que haya lugar, según
sea el caso.

En el Plan Parcial se concretarán los criterios para la conformación de Unidades de

Actuación Urbanística y se incorporará el proyecto específico de delimitación que podrá ser
propuesto por los propietarios o definido por la Secretaría de Planeación de Montería.

Para su delimitación se tendrán en cuenta, en conjunto, los siguientes aspectos:

1. Las condiciones financieras y económicas.
2. La división predial.
3. Otras condiciones que se definan técnicamente en el plan parcial.

Parágrafo 1. Cuando los propietarios de la totalidad de los predios incluidos en el proyecto

de delimitación de una unidad de actuación urbanística, garanticen la gestión asociada
integral del ámbito, podrán solicitar una única licencia de urbanización o contar con la
aprobación de un único proyecto urbanístico general de los predios que conforman la
unidad, siempre y cuando garanticen el reparto equitativo de cargas y beneficios asignados
a la respectiva unidad por el plan parcial. En este caso el área objeto de la operación se
denominará unidad de gestión.

Parágrafo 2. El procedimiento previsto para la definición, adopción de la delimitación y

ejecución de estas unidades, se encuentra definido en el Decreto Nacional 1077 de 2015 y
las normas que lo modifiquen.

Parágrafo 3. En los eventos en que en el marco de un plan parcial se requiera aprobar una
o varias unidades de actuación urbanística, se podrá solicitar y tramitar ante la curaduría
urbana competente, la licencia o licencias de urbanismo o de construcción que autoricen la
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ejecución de todas las obras o las de la etapa respectiva del proyecto, según el caso.
Obtenida la licencia, procederá el otorgamiento de la escritura de integración o reajuste y
la ejecución de las obras de infraestructura o de edificación, según el caso.

Artículo 428. Mecanismos de traslado o compensación de obligaciones urbanísticas.

Los traslados y compensaciones de obligaciones son mecanismos mediante los que la
Administración podrá establecer alternativas para cumplir las siguientes obligaciones
urbanísticas:

1. Espacio público
2. Parqueaderos
3. Vivienda de interés social y de interés social prioritario
4. Todas aquellas obligaciones que se autorice en el presente Plan y pueden ser
susceptibles de estos mecanismos.

Las alternativas para el cumplimiento de las obligaciones antecedentes son las siguientes:

1. Traslado de obligaciones: posibilidad jurídica de cumplimiento de obligaciones

urbanísticas en inmuebles diferentes al que lo causa.
2. Compensación: posibilidad jurídica de pago en dinero de las obligaciones urbanísticas
señaladas en el presente Plan.

Parágrafo 1. Los traslados y compensaciones estarán sujetos a la reglamentación que se

expida por parte de la administración municipal.

Dentro de esta reglamentación se podrán incluir los estímulos y/o compensaciones para las
zonas contiguas a las franjas del derecho de vía y zonas contiguas a los suelos de
protección, de conformidad con lo establecido en el presente Acuerdo y lo definido por la
Ley 388 de 1997 y demás normas vigentes sobre la materia.

Parágrafo 2. En actuaciones urbanísticas que comporten gestión asociada, bien sea a

través de planes parciales o de actuaciones urbanas integrales, el traslado y/o
compensación se permitirá en los porcentajes previstos en la norma nacional que rige la
materia y lo dispuesto en el presente Plan, y en todo caso siempre bajo el criterio de no
fomentar traslados o compensaciones que generen déficit de soportes urbanos en el ámbito
de origen de la obligación para la población actual y la esperada en dicho ámbito.

Parágrafo 3. Los traslados o compensaciones en inmuebles que no estén sometidos a la

gestión asociada obligatoria solo podrán darse en las condiciones que defina el Decreto
reglamentario correspondiente.

Parágrafo 4. Los recursos que se obtengan por el pago a título de compensación

urbanística ingresarán al fondo creado para tal fin. La administración podrá modificar y/o
fusionar los fondos existentes.

Parágrafo 5. En el marco de la estructuración jurídica del fondo, se deberá garantizar que

los recursos que a él ingresen, tengan autonomía frente a su recaudo y administración, y
en todo caso, deberá detallar las destinaciones específicas de estos. De igual manera su
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gasto atenderá las prioridades de financiación de los proyectos estratégicos contenidos en

el programa de ejecución del POT y los instrumentos y mecanismos de planificación
derivada o complementaria, que tengan acciones o actuaciones públicas municipales a
acometer, relacionadas con las destinaciones específicas de los recursos ingresados.

SUBCAPITULO 2. INSTRUMENTOS PARA INTERVENIR LA MORFOLOGÍA

URBANA Y LA ESTRUCTURA PREDIAL Y GENERAR FORMAS ASOCIATIVAS
ENTRE PROPIETARIOS

Artículo 429. Reajuste de suelos.

Instrumento que permite englobar diversos lotes de terreno para luego subdividirlos en
forma más adecuada y dotarlos de obras de infraestructura urbana.

Artículo 430. Integración inmobiliaria.

Instrumento que permite englobar distintos inmuebles para que, previa la adecuación de la
infraestructura y el espacio público, sea posible rehabilitarlos y subdividirlos, logrando una
mejor distribución de espacios y usos.

Parágrafo. El reajuste de suelos y la integración inmobiliaria deben ser utilizados dentro

del marco de una unidad de actuación urbanística, siempre que su desarrollo requiera una
nueva definición predial para una mejor configuración del globo de terreno que la conforma,
o cuando ésta se requiera para garantizar una justa distribución de las cargas y los
beneficios.

El reajuste de suelos solo podrá ser utilizado, en ámbitos sometidos al tratamiento de

desarrollo, y la integración inmobiliaria en suelos con tratamiento de renovación.

Artículo 431. Cooperación entre partícipes.

Cuando para el desarrollo de una unidad de actuación urbanística no se requiera una nueva
configuración predial de su superficie y las cargas y beneficios de su desarrollo puedan ser
repartidos en forma equitativa entre sus propietarios, la ejecución podrá adelantarse a
través de sistemas de cooperación entre los partícipes, siempre y cuando se garantice la
cesión de los terrenos y el costeo de las obras de urbanización correspondientes, de
conformidad con lo definido en el plan parcial.

Los propietarios de los predios que conforman la unidad de actuación urbanística deberán
constituir una entidad gestora que garantice el desarrollo conjunto de la unidad. En todo
caso, los predios que la conforman estarán afectados al cumplimiento de las cargas y al
pago de los gastos de urbanización.

SUBCAPITULO 3. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS PARA FACILITAR LA

ADQUISICIÓN DE INMUEBLES PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES
URBANAS Y PARA DINAMIZAR EL DESARROLLO DE SECTORES EN ÁREAS
URBANAS
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Artículo 432. Adquisición de inmuebles por entidades públicas.

El municipio de Montería es competente para adquirir inmuebles, a partir de las siguientes
situaciones:

1. Enajenación voluntaria o expropiación por vía judicial, siempre que el inmueble o

inmuebles se requieran para el cumplimiento de los fines previstos en el artículo 58 de
la Ley 388 de 1997 y demás disposiciones que contengan motivos de utilidad pública
y dando aplicación al procedimiento previsto en el capítulo VII de la Ley 388 de 1997.
2. Enajenación voluntaria o expropiación por vía administrativa, siempre que el inmueble
o inmuebles se requieran para el cumplimiento de los fines previstos en los artículos
58 y 63 de la Ley 388 de 1997 y dando aplicación al procedimiento previsto en el
capítulo VIII de la Ley 388 de 1997.

Artículo 433. Objeto Específico de la Adquisición.

El objeto específico para la adquisición de uno o más inmuebles por parte de una entidad
competente, lo constituye la obra, el programa, el proyecto o la actuación que la entidad se
propone ejecutar en desarrollo de los fines previstos en los artículos 58 de la Ley 388 de
1997 para la expropiación por vía judicial o los señalados en ese artículo y el 63 de la norma
ibídem para la expropiación por vía administrativa.

Parágrafo. El procedimiento de enajenación voluntaria, expropiación por vía judicial y

expropiación por vía administrativa deberá adelantarse de acuerdo con lo señalado en la
Ley 388 de 1997 y el Decreto Nacional 1077 de 2015, o las normas que lo modifiquen o
deroguen.

Artículo 434. Prioridad a la enajenación voluntaria o expropiación por vía

administrativa.
En los casos de acciones dirigidas a enfrentar la urbanización ilegal, la ejecución de
actuaciones dentro de Actuaciones Urbanas Integrales – AUI y Macroproyectos, planes
parciales de iniciativa pública o de asociación público-privada, planes maestros, unidades
de planeamiento rural y en general programas y proyectos dirigidos a generar suelo
urbanizado para vivienda de interés social, la administración municipal utilizará de manera
prioritaria el proceso de adquisición de suelo, que permita iniciar el proceso de enajenación
voluntaria o expropiación por vía administrativa, previsto en el capítulo VIII de la Ley 388 de
1997.

Artículo 435. Declaratoria de desarrollo y construcción prioritaria o de inmuebles en

desuso.
Este instrumento tiene por objetivo lograr la urbanización, construcción o readecuación de
inmuebles que se consideren necesarios para el desarrollo de la ciudad, por incumplimiento
de la función social y ecológica de la propiedad.

En aplicación de este instrumento se ordenará a los propietarios de inmuebles que cumplan

las condiciones definidas en los artículos 52 y siguientes de la Ley 388 de 1997 su
urbanización, construcción, desarrollo o adecuación, según corresponda, y de no llevarse
a cabo se podrán enajenar en pública subasta, conforme a lo definido en la Ley 388 de
1997 o la norma que la modifique.
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Artículo 436. Derecho de preferencia.

Este instrumento tiene como finalidad, permitir que la Administración municipal, pueda
declarar el derecho de preferencia en la enajenación de los inmuebles que sean declarados
con motivos de utilidad pública e interés social, con el objeto de que los propietarios que
tengan la intención de enajenarlos deban, ofrecerlos en primer lugar a la administración
municipal, por una sola vez.

El procedimiento tendiente a la declaratoria del derecho de preferencia y a la ejecución de

dicho instrumento se sujetará a lo señalado en los artículos 73 y 74 de la Ley 9ª de 1989 o
la norma que la modifique.

Artículo 437. Zonas de reserva para la imposición de futuras afectaciones.

Las zonas de reserva son las áreas del territorio de Montería que el POT o los instrumentos
que lo desarrollen prevean como necesarias para la localización y futura construcción de
obras del sistema vial de la ciudad, de redes matrices de servicios públicos, de
equipamientos colectivos y, en general de obras públicas o para la ejecución de programas
o proyectos con inversión pública, o para protección ambiental, a fin de que sean tenidas
en cuenta para la imposición oportuna de las respectivas afectaciones.

La determinación y delimitación de las áreas de reserva se hará mediante resoluciones de

la Secretaría de Planeación del Municipio, incluyéndose en la cartografía oficial del Montería.

Con la finalidad de lograr una efectiva gestión, la determinación y delimitación de las áreas
sujetas a reserva, cuando a ello haya lugar, deberán prever la totalidad de las intervenciones
que comportará la construcción de la obra a realizar o las que se requieran como espacio
público adyacente.

Podrán autorizarse construcciones de carácter temporal sobre los predios reservados,

hasta el momento en que la administración municipal requiera el predio para la intervención
prevista. Los potenciales usos o derechos de edificabilidad allí previstos podrán ser objeto
de traslado a otros sectores de la ciudad, de acuerdo con la reglamentación que expida el
municipio de Montería.

Parágrafo 1. Las zonas de reserva vial no constituyen afectaciones en los términos de los
artículos 37 de la Ley 9ª de 1989 y 122 de la Ley 388 de 1997, por lo que, su delimitación
no producirá efectos sobre los trámites para la expedición de licencias de urbanismo y
construcción en sus diferentes modalidades.

Parágrafo 2. En las zonas de reserva no se podrán localizar zonas de cesión de proyectos

urbanísticos.

Artículo 438. Afectaciones.

La afectación es una restricción impuesta a uno o más inmuebles específicos, que limita o
impide la obtención de las licencias urbanísticas de que trata el Capítulo X de la Ley 388 de
1997, por causa de la construcción o ampliación de una obra pública o por razones de
protección ambiental.
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Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 439. Entidades que pueden imponer las afectaciones.

Las afectaciones podrán ser impuestas por el municipio de Montería, cuando sea este quien
deba adquirir los inmuebles afectados, o por cualquier otra entidad del orden municipal en
cuyo favor deban establecerse.

Artículo 440. Procedimiento para la imposición de afectaciones.

La iniciación del proceso de imposición de una afectación se llevará a cabo por la entidad
competente, una vez se formalice la decisión administrativa de acometer la obra, que
deberá contener, al menos lo siguiente:

1. El nombre de la entidad que impone la afectación;

2. La denominación de la obra pública, programa o proyecto que ocasiona la afectación, o
la indicación de que se trata de protección ecológica o ambiental, o si se ocasiona en
virtud de ambas causas;
3. La identificación del inmueble afectado con su folio de matrícula inmobiliaria y cédula
catastral;
4. La delimitación precisa de la parte del inmueble cuando la afectación sea parcial. De ser
posible, se acogerá un plano oficial que contenga la demarcación cartográfica del área
afectada, plano que formará parte integrante de la decisión. Cuando las áreas afectadas
cubran mas del 60% de un inmueble, o lo fraccione de manera que sus partes sufran
sensible demérito o carezcan de idoneidad para ser desarrolladas, se afectará la
totalidad del inmueble.
5. La identificación de la norma mediante la cual se hubiere hecho la reserva del área
respectiva.

Parágrafo 1. Las resoluciones que impongan afectaciones deberán ser notificadas y objeto
de recursos de conformidad con lo previsto en el Código de Procedimiento Administrativo y
de lo Contencioso Administrativo.

Parágrafo 2. En firme la resolución que contiene la afectación se registrará en la Oficinas

de Registro de Instrumentos Públicos, a solicitud de la entidad que la haya impuesto, luego
de lo cual dicha entidad enviará copia del acto administrativo y del folio de matrícula
inmobiliaria a la Secretaría de Planeación municipal.

Parágrafo 3. Las afectaciones podrán ser levantadas siempre que se determine que la
zona, inmueble o parte del mismo objeto de la restricción, no es necesaria para la ejecución
del proyecto, o cuando la obra, programa o proyecto no se vaya a realizar.

Artículo 441. Anuncio del proyecto.

En los instrumentos y mecanismos de planificación y gestión o de forma independiente, se
podrá hacer uso del anuncio de proyectos, en los términos del parágrafo 1º del artículo 61
de la Ley 388 de 1997, con la finalidad de descontar del valor de los inmuebles a adquirir,
el monto correspondiente a la plusvalía o mayor valor generado por el anuncio del proyecto
u obra que constituye el motivo de utilidad pública.

SUBCAPITULO 4. BANCO DE SUELOS E INMOBILIARIO DE MONTERÍA

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Ordenamiento Territorial de Montería”

Artículo 442. Creación del banco de suelos e inmobiliario.

Créase el banco de suelos e inmobiliario de Montería, como una empresa industrial y
comercial del municipio, dotada de personería jurídica, patrimonio propio y autonomía
administrativa.

El objeto del Banco de Suelos será el desarrollo de las funciones propias de los bancos de
tierras o inmobiliarios, respecto de inmuebles destinados, en particular, para la ejecución
de proyectos urbanísticos que contemplen la provisión de vivienda incluida la vivienda de
interés social e interés social prioritario y promover y actuar en la consecución de la oferta
masiva de suelo urbano para facilitar la ejecución de proyectos integrales asociados al
hábitat, que integren la vivienda y el entorno, que se desarrollen en procesos de gestión
asociada o de desarrollo individual.

Artículo 443. Funciones y facultades del banco de suelos e inmobiliario.

En desarrollo de su objeto, ejercerá entre otras, las siguientes funciones y gozará de las
facultades propias de los bancos de tierra o inmobiliarios:

1. Preparar y tramitar, los proyectos de delimitación de las Unidades de Actuación

Urbanística respecto de predios en proyectos urbanísticos – inmobiliarios que lidere o
tenga a su cargo.
2. Presentar para aprobación de la autoridad competente, los proyectos de reajuste de
tierras o integración inmobiliaria según corresponda, o coordinar la cooperación entre
partícipes dentro de las Unidades de Actuación Urbanística.
3. Adquirir a cualquier título derechos reales de bienes inmuebles, usando los
mecanismos contemplados en la Ley para entidades de su naturaleza.
4. Ejercer el derecho de preferencia en la adquisición de inmuebles conforme al marco
jurídico vigente.
5. Estructurar, tramitar y ejecutar las declaratorias de desarrollo y construcción prioritaria
y de inmuebles en desuso.
6. Recibir, habilitar y administrar, cuando a ello hubiere lugar, inmuebles fiscales que
puedan ser destinados a proyectos de su competencia.
7. Desarrollar proyectos urbanísticos que incorporé desarrollo de vivienda incluida la de
interés social y/o interés social prioritario.
8. Celebrar los contratos requeridos para el cumplimiento de su objeto social y las
funciones de la empresa, conforme a la Ley, incluidos el diseño, construcción e
interventoría de obras de urbanismo para la adecuación de predios destinados a
proyectos de su competencia.
9. Enajenar bienes muebles, en favor de entidades públicas o de personas naturales o
jurídicas en el marco de unidades de actuación urbanística dentro de los planes
parciales, cuyo promotor así lo solicite cumpliendo con los requisitos previstos en el
marco jurídico vigente, en el marco de actuaciones urbanas integrales.
10. Canalizar los recursos provenientes de los programas nacionales y municipales
asociados a la consecución de vivienda.
11. Participar en cualquier tipo de sociedades o asociaciones, hacer aportes adquirir cuotas
o partes de interés, según el caso, siempre y cuando su objetivo social esté directa o
indirectamente relacionado con el del banco de suelos e inmobiliario de Montería.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

12. Participar en entidades gestoras para la promoción y ejecución de proyectos

urbanísticos, relacionados con el objeto de la empresa y aportar inmuebles a unidades
de actuación urbanística, cuando fuere el caso.
13. Cobrar por los servicios que preste conforme a sus estatutos y participar en proyectos
que relacionados con su objeto se desarrollen en otras entidades territoriales.
14. Celebrar contratos de participación, sea como partícipe activa o como partícipe
inactiva, consorcios, uniones temporales de empresas, asociación, contratos de riesgo
compartido, alianzas estratégicas y cualquier otra forma lícita de colaboración
empresarial referidos a su objeto.

Parágrafo. En todo caso el decreto reglamentario del Banco Inmobiliario podrá precisar,
ajustar o adicionar las funciones señaladas en el presente artículo.

Artículo 444. Patrimonio.

El patrimonio del banco de suelos e inmobiliario de Montería provendrá entre otras, de las
siguientes fuentes:

1. Los recursos de su capital, constituido con fondos públicos comunes, así como los
productos de ellos o el rendimiento de impuestos, tasas o contribuciones de destinación
especial, que se le asignen conforme a la Ley.
2. Los recursos provenientes del desarrollo de su actividad y del giro ordinario de sus
negocios.
3. Los bienes que adquiera a cualquier título, gratuito u oneroso.

Artículo 445. Órganos de Dirección y Administración.

La administración del banco de suelos e inmobiliario de Montería estará a cargo de una
Junta Directiva y un Gerente General, quien tendrá a su cargo la representación legal de la
empresa conforme a la Ley.

Parágrafo. El decreto reglamentario que se expida para el efecto definirá los demás
aspectos necesarios para la operatividad del Banco de Suelos, entre otros, la composición
de la Junta o Consejo Directivo y los estatutos del Banco.

CAPITULO 4. INSTRUMENTOS Y MECANISMOS DE FINANCIACIÓN DEL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Artículo 446. Concepto e identificación.

Son aquellos que permiten obtener recursos económicos para la implementación de las
actuaciones urbanísticas previstas en el POT, su programa de ejecución o en los demás
instrumentos de planificación.

Los instrumentos y mecanismos de financiación son de 2 tipos:

1. Los instrumentos que se originan directamente de las dinámicas urbanísticas o que

capturan plusvalor: Participación en plusvalías, contribución de valorización, bonos y
pagares de reforma urbana, aportes urbanísticos por edificabilidad, aprovechamiento
económico del espacio público, bonos y pagares de reforma urbana, entre otros.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
Ordenamiento Territorial de Montería”

2. Los mecanismos que sirven total o parcialmente para la financiación del desarrollo
urbano a partir de recursos económicos diferentes a las dinámicas urbanísticas o
indirectamente ligados a ellas.

SUBCAPITULO 1. INSTRUMENTOS QUE SE ORIGINAN DIRECTAMENTE DE LAS

DINÁMICAS URBANÍSTICAS O QUE CAPTURAN PLUSVALOR

Artículo 447. Participación en la plusvalía.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 82 de la Constitución Política y el artículo 73
de la Ley 388 de 1997, las acciones urbanísticas que regulan la utilización del suelo y del
espacio aéreo urbano incrementando su aprovechamiento, generan beneficios que da
derecho al municipio de Montería a participar en las plusvalías resultantes de dichas
acciones.

Artículo 448. Contribución de valorización.

Es una contribución especial que genera un gravamen real, que se impone a los propietarios
o poseedores de los bienes inmuebles que se benefician con la ejecución de una obra, plan
o conjunto de obras de interés público. Es un instrumento de financiación del desarrollo
urbano y su recaudo tiene destinación específica para la construcción o rehabilitación de
las obras.

Artículo 449. Aportes urbanísticos por edificabilidad adicional.

Instrumento de financiación del desarrollo urbano que tiene por objetivo la generación de
recursos destinados a la financiación de los proyectos del programa de ejecución del POT
sus instrumentos y mecanismos de planificación derivada o complementaria, que
corresponden a los metros cuadrados licenciados que se hayan solicitado como adicionales
a los índices de construcción básicos asignados a las diferentes áreas de la ciudad, en
atención a los tratamientos urbanísticos indicados en el presente Plan.

Parágrafo 1. Dichos metros cuadrados adicionales al índice de construcción básico, solo

puede llegar hasta el límite o tope establecido para cada tratamiento urbanístico conforme
a lo definido en el presente Acuerdo.

Parágrafo 2. Los curadores urbanos verificarán en el marco de la expedición de licencias

urbanísticas, los metros cuadrados adicionales a los básicos que se solicitan, sin
sobrepasar el máximo índice adicional y su pago para la expedición de la respectiva
licencia, mediante el mecanismo oficial que establezca para el efecto la Secretaría de
Planeación Municipal.

Parágrafo 3. La Administración Municipal, mediante Decreto reglamentará el procedimiento

de cálculo y liquidación de los aportes urbanísticos por edificabilidad adicional, que en todo
caso deberá, como mínimo:

1. Fundamentarse en el valor de referencia de los aportes que corresponda al valor del

metro cuadrado de la respectiva zona geoeconómica homogénea, que se establecerá
en el primer bimestre de cada año.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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2. Señalar que mediante acto administrativo anual, la Secretaría de Planeación Municipal,

establecerá, el conjunto de proyectos del programa de ejecución del POT y sus
instrumentos y mecanismos de planificación derivada o complementaria, que deben
ser priorizados para ser financiados con estos recursos.
3. Indicar que los recursos que se obtengan por concepto de estos aportes ingresarán al
fondo que constituya la Administración Municipal que en todo caso será diferente al de
compensaciones urbanísticas, y podrá estructurarse jurídicamente como un fondo
cuenta con o sin personería, mediante un esquema que use una fiducia para el manejo
de los recursos.

Parágrafo 4. Cuando los proyectos definidos en el programa de ejecución o los

instrumentos y mecanismos de planificación derivada o complementaria y priorizados por
la Secretaría de Planeación se refieran a áreas o inmuebles sometidos al tratamiento de
conservación, se deberá tener en cuenta lo siguiente:

1. Se podrá invertir en estos inmuebles de acuerdo con los proyectos que defina el plan
especial de manejo y protección que permita un eficiente uso de los recursos.
2. El flujo de recursos que se entregue a dicho proyecto corresponderá como máximo, al
valor correspondiente al número de metros cuadrados que el o los inmuebles sometidos
al tratamiento de conservación podrían tener como índice básico en tratamiento de
consolidación, si no tuvieran la declaratoria de bienes de interés cultural.

Artículo 450. Aprovechamiento económico del espacio público.

Instrumento de gestión financiera diseñado para dar cumplimiento a los principios de la
función administrativa y el principio constitucional de protección de la integridad del espacio
público y su destinación al uso común, y concreta el derecho del Estado a participar en la
plusvalía que genere la acción urbanística.

Se entiende por aprovechamiento del espacio público las acciones tendientes a garantizar
la generación, recuperación, sostenibilidad y el disfrute colectivo del mismo, las cuales
pueden ser desarrolladas por personas naturales o jurídicas, mediante la suscripción de
diferentes contratos.

Se permitirá el aprovechamiento económico del espacio público para garantizar procesos

de generación, recuperación y sostenibilidad de largo plazo, que motiven el uso y
apropiación social del espacio público.

La Administración reglamentará las actividades temporales permitidas en el espacio

público, su periodicidad y las condiciones para su uso de corto, mediano y largo plazo, así
como todo el sistema de aprovechamiento económico y los elementos referidos a la
retribución que derive de la suscripción de contratos de aprovechamiento económico.

Parágrafo. La Administración Municipal de Montería, reglamentará mediante Decreto el

procedimiento de cálculo y liquidación del aprovechamiento económico del espacio público,
determinando la inversión de los recursos que se recauden y la priorización de los proyectos
a financiar con dichos recaudos y el mecanismo mediante el cual se recaudarán dichos
recursos, buscando su autonomía en el recaudo y administración.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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Artículo 451. Pagarés de reforma urbana.

La Administración Municipal, a través de la Secretaría de Hacienda al considerar el Plan de
Desarrollo correspondiente de cada administración, podrá, previa autorización del monto
por parte del Concejo municipal, emitir pagarés de reforma urbana con los que podrán pagar
el valor del justiprecio de los inmuebles que requieran adquirir por enajenación voluntaria o
expropiación.

De conformidad con los artículos 99 a 103 de la Ley 9 de 1989, los Pagarés de Reforma
Urbana serán títulos a la orden, libremente negociables, denominados en moneda nacional,
tendrán un plazo total de ocho (8) años, contados a partir de la fecha de su expedición, que
corresponderá a la de perfeccionamiento de la tradición y entrega del inmueble, redimibles
en ocho (8) vencimientos anuales, iguales y sucesivos, el primero de los cuales vencerá un
año después de la fecha de expedición, devengarán intereses sobre saldos deudores,
pagaderos por semestre vencido, equivalentes al 80% de la variación porcentual del índice
nacional de precios al consumidor, elaborado por el DANE, correspondiente al semestre
inmediatamente anterior a la fecha de exigibilidad. Los intereses devengados gozarán de
exención de impuestos de renta y complementarios.

Parágrafo 1. Previa la expedición de los Pagarés de la Reforma Urbana, la Administración

Municipal deberán remitir al Ministerio de Hacienda y Crédito Público el acto administrativo
que ordene la emisión, para que proceda a su registro en caso de considerarlo pertinente.

Parágrafo 2. La Administración Municipal durante todo el tiempo que se estipule como el

previsto para la redención del pagaré, se obliga a incluir en sus proyectos anuales de
presupuesto, las apropiaciones requeridas para la atención cumplida y exacta que demanda
el servicio de la deuda en ellos contenida.

Artículo 452. Bonos de Reforma Urbana.

La Administración Municipal, a través de la Secretaría de Hacienda y previa la autorización
que emita el Concejo, podrá emitir, colocar y mantener en circulación, títulos valores
denominados bonos de reforma urbana, con el fin de financiar la ejecución de las
actividades a que se refiere el artículo 104 de la Ley 9 de 1989, siempre que las actuaciones
urbanísticas respectivas estén previstas o autorizadas en el programa de ejecución del POT
y de conformidad con la priorización que realice la Secretaría de Planeación de Montería.

El monto, la oportunidad, las condiciones y los demás aspectos inherentes a la emisión de

los bonos de reforma urbana, se sujetarán a las disposiciones del reglamento que para tal
efecto expida el Alcalde Municipal.

Los recursos provenientes de la emisión y colocación de los bonos de reforma urbana,

serán manejados por la Secretaría de Hacienda de manera separada y en consecuencia,
deberán tener autonomía frente a su recaudo y administración mediante el cual se
garantizará que sean destinados para los fines previstos.

Artículo 453. Agotamiento de las autorizaciones para pagarés y bonos de reforma

urbana.
Las autorizaciones de los cupos de endeudamiento se entenderán agotadas en la medida
en que se vaya utilizando mediante la emisión y colocación de los pagarés y bonos. No
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obstante, los montos que fueren cancelados por la no utilización de dichos títulos o por el
pago que de ellos se haga con recursos provenientes de la participación en plusvalía,
contribuciones de valorización o cualquier otra fuente de financiación del ordenamiento
territorial, incrementarán en igual cuantía la disponibilidad del cupo de endeudamiento
permitiendo su nueva utilización.

Artículo 454. Derechos y derechos adicionales de construcción y desarrollo.

La Administración municipal podrá reglamentar y poner en operación los derechos y
derechos adicionales de construcción y desarrollo.

SUBCAPITULO 2. MECANISMOS PARA LA FINANCIACIÓN DEL DESARROLLO

URBANO DIFERENTES A INSTRUMENTOS DE CAPTURA DE VALOR

Artículo 455. Objetivo de uso de mecanismos diferentes a los que capturan valor del
suelo.
Buscan la movilización de recursos necesarios para financiar y lograr la implementación de
las acciones urbanísticas previstas en el POT, su programa de ejecución o en los demás
instrumentos y mecanismos de planificación derivada o complementaria, con miras a
materializar el desarrollo territorial, sin que sean instrumentos directamente ligados a las
dinámicas urbanísticas.

Artículo 456. Manejo diferenciado del predial.

Para efectos de financiación del desarrollo del territorio, la Administración Municipal
reglamentará el procedimiento que permita destinar hasta el 50% del incremento que hasta
por cuatro años se genere en el recaudo por pago del impuesto predial de los inmuebles
localizados dentro del ámbito geográfico de los proyectos urbanos de iniciativa pública.

El valor que se así se cuantifique, se usará para la financiación de dicho proyecto en la

medida que se vaya cobrando el tributo, pero en todo caso se podrá adelantar dichos
recursos previéndose su uso como garantía o fuente de pago, por medio de figuras
parafiscales, como garantías de procesos de endeudamiento o como acuerdos para el pago
anticipado de los recursos y su uso para financiar las intervenciones.

Artículo 457. Pago por tarifas.

De conformidad con los lineamientos legales, las tarifas impuestas a los ciudadanos por
concepto de prestación de los servicios públicos domiciliarios, deberán servir para financiar
obras de infraestructura relacionadas con ellos en tanto dentro de la tarifa están incluidas
los componentes asociados a toda la operación de la infraestructura que se requiere para
la prestación del servicio, así como las inversiones, mantenimiento y los planes de
expansión, y en ese sentido financian el desarrollo urbano.

Parágrafo. La Administración Municipal de Montería, deberá poner en conocimiento de las

empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios esenciales, las necesidades que
frente a ampliación / expansión / mantenimiento o mejoramiento / reconversión de redes,
se requiera de manera prioritaria, a fin de lograr una articulación con dichas empresas para
que ejecuten lo requerido por el municipio.
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“Por medio del cual se adopta una Revisión General Ordinaria del Plan de
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Artículo 458. Delineación Urbana.

Es un mecanismo tributario para la financiación de cargas generales.

Constituye el hecho generador de este impuesto la ejecución de obras o construcciones a

las cuales se les haya expedido licencia de construcción o sus modificaciones, en
modalidad de obra nueva, ampliación, adecuación, modificación, restauración,
reforzamiento estructural, demolición y cerramiento, y la expedición de actos de
reconocimiento de la existencia de edificaciones, en los términos que defina el Estatuto
Tributario o la norma que haga sus veces.

Artículo 459. Pignoración de rentas.

La pignoración hace referencia a la capacidad de entregar como garantía el incremento
futuro del recaudo por rentas, incluidas las provenientes de instrumentos de captura de
valor, como resultado del mejoramiento de las condiciones urbanas de una zona y el monto
a ser recaudado por estas rentas.

Parágrafo. Para hacer efectiva esta alternativa, la Administración Municipal, al momento

de la discusión de los presupuestos plurianuales y anuales, deberá revisar los proyectos
del programa de ejecución del POT o de sus instrumentos y mecanismos de planificación
derivada o complementaria, que sean prioritarios en su financiación y, explorar y avanzar
en la posibilidad de dichas pignoraciones siempre que se garantice las reglas del marco
fiscal.

Artículo 460. Incentivos, Exenciones y/o descuentos tributarios y/o fiscales.

De conformidad con lo señalado en el estatuto tributario, la administración municipal de
Montería podrá usar este tipo de incentivos para la promoción, de desarrollos urbanos o
para cualquiera otra finalidad pública, como la sostenibilidad del patrimonio construido, la
conservación ambiental, los incentivos de localización de actividades, entre otros, que se
enmarcan en las políticas previstas en el presente Plan.

Parágrafo. La administración municipal reglamentará por medio del Estatuto Tributario la

aplicación de estos incentivos y/o exenciones.

Artículo 461. Impuesto predial.

Es un mecanismo tributario que, si bien no es de destinación específica, puede tornarse
óptimo para la financiación de malla vial principal, redes matrices de servicios públicos y
equipamientos comunitarios. Este gravamen municipal que recae sobre los bienes
inmuebles ubicados en la jurisdicción del Municipio de Montería y se genera por la
existencia del predio, jurídica o física independientemente de quién sea su propietario.

CAPITULO 5. DISPOSICIONES COMUNES Y SEGUIMIENTO

Artículo 462. Licencia de intervención y ocupación del espacio público.

Para la ocupación o intervención bienes de uso público incluidos en el espacio público se
requiere de manera previa, la expedición de licencia de intervención y ocupación de espacio
público, salvo que la ocupación u obra se ejecute en cumplimiento de las funciones de las
entidades públicas competentes. Esta licencia será expedida por la Secretaría de
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Planeación Municipal conforme a lo señalado por el Decreto 1077 de 2015 o la norma que
lo modifique.

Artículo 463. Culminación de trámites de instrumentos y procedimientos.

Las solicitudes de licencias urbanísticas, el reconocimiento de edificaciones existentes, los
trámites de legalización y la resolución de los procedimientos y trámite de instrumentos en
trámite a la entrada en vigencia del presente Plan, serán resueltas con base en las normas
vigentes al momento de su radicación, siempre y cuando la solicitud haya sido radicada en
legal y debida forma, salvo que el interesado manifieste, de manera expresa y por escrito,
su intención de acogerse a las normas contenidas en el presente Plan. Las nuevas
solicitudes serán tramitadas con las normas del presente Plan.

Artículo 464. Corrección de imprecisiones cartográficas.

Conforme a lo ordenado por el Decreto Ley 19 de 2012 cuando existan inconsistencias
entre lo señalado en el presente Plan y su cartografía oficial, prevalecerá lo establecido en
el texto y corresponderá a la Secretaría de Planeación Municipal, corregir las
inconsistencias cartográficas siempre que no impliquen la modificación al articulado del
presente Plan.

En la resolución motivada mediante la que se realice la precisión cartográfica se definirán,

con fundamento en las disposiciones del presente Plan y sus reglamentaciones las normas
urbanísticas aplicables al área objeto de la precisión, la cual deberá estar soportada,
cuando aplique, en los estudios técnicos que para el efecto remitan las autoridades
competentes.

La resolución que se expida deberá tener en cuenta como mínimo: 1. La armonía entre las
soluciones cartográficas, con las disposiciones contenidas en el presente Plan. 2. La
continuidad de los perímetros y demás líneas limítrofes entre las distintas formas de
zonificación y en general, de los límites que se tratan de definir en el respectivo plano. 3-G.
La armonía con las soluciones cartográficas adoptadas para los sectores contiguos
teniendo en cuenta sus condiciones físicas, geológicas y morfológicas. 4. La concordancia
que deben tener entre si los distintos planos que a diferentes escalas adopta el presente
Plan.

Expedida la respectiva resolución se deberá registrar en todos los planos de la cartografía

oficial del presente Plan y sus instrumentos reglamentarios y complementarios.

Parágrafo. Esta disposición también aplica para precisar la cartografía oficial cuando los
estudios de detalle permitan determinar con mayor exactitud las condiciones jurídicas,
físicas, geológicas y morfológicas de los terrenos, en cuyo caso se deberá adelantar el
trámite previsto en el Decreto Ley 019 de 2012 en concordancia con lo dispuesto en la Ley
388 de 1997.

Artículo 465. Actualización de los planos oficiales del Plan de Ordenamiento

Territorial.
La Secretaría de Planeación actualizará los planos oficiales adoptados por el presente Plan,
con base en los actos administrativos que lo desarrollen, para mantener actualizada la
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cartografía oficial y ordenará su incorporación en las bases geográficas oficiales del

municipio.

Artículo 466. Ajuste de los límites de las comunas.

La Administración Municipal adelantará las acciones administrativas y estudios técnicos
necesarios para gestionar la modificación de los límites de los corregimientos rurales y/o la
creación de nuevos corregimientos, así como la definición de las correspondientes
cabeceras corregimentales, para lo cual tendrá en cuenta las recomendaciones contenidas
en el Documento Técnico de Soporte del presente Plan.

Para la adecuada administración del territorio, el seguimiento a la implementación del POT

y para promover la organización ciudadana en las nuevas porciones de ciudad, la
Administración Municipal adelantará las acciones técnicas y administrativas tendientes a
conformar nuevas comunas o extender las existentes, para adecuarlas al nuevo perímetro
urbano, una vez cumplan con las condiciones urbanísticas establecidas en la Ley 388 de
1997, para lo cual tendrá en cuenta las recomendaciones contenidas en el Documento
Técnico de Soporte del presente Plan.

Artículo 467. Aplicación de Normas.

En caso de presentarse discrepancia entre las disposiciones del presente Acuerdo y el
Documento Técnico de Soporte, se aplicarán preferentemente las normas contenidas en el
Acuerdo.

Los vacíos normativos se resolverán con fundamento en los textos del Documento Técnico
de Soporte y aplicando las reglas generales del derecho.

Artículo 468. Reglamentación normativa.

Las reglamentaciones que sean necesarias para la aplicación de las normas contenidas en
el presente Plan de Ordenamiento Territorial y de sus instrumentos y/o procedimientos de
gestión, serán expedidas por el Alcalde, en ejercicio de su facultad reglamentaria
permanente contenida en la Ley 1551 de 2012.

Artículo 469. Veeduría Ciudadana.

Las organizaciones o agrupaciones cívicas debidamente reconocidas podrán ejercer
acciones de veeduría ciudadana, de manera que se garantice el respeto y acatamiento de
las disposiciones de ordenamiento territorial que rigen en el municipio. Con base en los
informes rendidos por tales organizaciones se realizarán las actuaciones policivas a que
haya lugar, conforme con la norma aplicable.

TITULO VI. PROGRAMA DE EJECUCIÓN

Artículo 470. Definición.

El programa de ejecución define con carácter obligatorio las actuaciones sobre el territorio
previstas en el presente Plan que serán ejecutadas durante el periodo de las
correspondientes administraciones distritales, de acuerdo con lo definido en cada Plan de
Desarrollo Municipal, señalando las prioridades, la programación de actividades, las
entidades responsables y los recursos respectivos.
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El programa de ejecución se integrará de manera obligatoria al plan de inversiones.

El documento del Programa de Ejecución del presente Plan se adopta con el presente Plan
y hace parte integral del presente Acuerdo.

TITULO VII. DISPOSICIONES FINALES

Artículo 471. Régimen de transición.

Aplican las siguientes normas de transición para los procesos normativos en el municipio:

1. En suelo rural, las parcelaciones para vivienda campestre y otros usos que obtuvieron
licencias urbanísticas en debida forma en el marco de los Acuerdos 018 de 2002 y 029
de 2010, serán consideradas preexistencias y podrán excluirse de los sistemas de
reparto de cargas y beneficios, salvo que de manera concertada estas áreas se quieran
involucrar en el desarrollo urbanístico del área. En todo caso, la formulación de los
planes parciales deberá procurar la articulación de tales áreas en el diseño urbano,
para asegurar la continuidad del tejido y la calidad del entorno urbano.

2. Las UDP adoptadas seguirán rigiendo dentro de los ámbitos de los tratamientos de
consolidación y mejoramiento integral, hasta tanto sean sustituidas por las nuevas
reglamentaciones.

Para los tratamientos de desarrollo y renovación, a la entrada en vigencia del presente

Plan, se dará aplicación a la norma general contenida en el presente Acuerdo, la cual
se podrá complementar mediante las nuevas UDP, en los términos definidos en este
Plan.

A la entrada en vigencia del presente Plan, se entenderán derogados los decretos

municipales que reglamentan los contenidos y procedimientos de planes parciales,
planes de implantación, planes de regularización y manejo, los cuales se entienden
sustituidos por la nueva norma del POT, salvo los planes que se encuentren radicados
en legal y debida forma ante la Secretaría de Planeación, los cuales se podrán regir
por el procedimiento definido en las normas anteriores para su aprobación, a menos
que los interesados se acojan a las normas contenidas en el presente Plan y sus
disposiciones reglamentarias.

Los planes de implantación y de regularización adoptados en debida forma seguirán

vigentes durante un plazo máximo de 4 años, tiempo en el cual se podrá concretar la
norma urbanística. Dichos planes de implantación y regularización que concreten sus
derechos en los dos años siguientes a la adopción del POT, seguirán siendo el marco
normativo aplicable en dichos casos únicamente para las licencias de construcción en
modalidades distintas a obra nueva. Las licencias de construcción en modalidad de
obra nueva, las licencias de urbanización y reurbanización, deberán adecuarse a la
nueva norma.

Los planes parciales adoptados y que cuenten con cronograma de ejecución están
amparados por las reglas de transición normativa definidas en el Decreto Nacional
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1077 de 2015. Luego del vencimiento del plazo del cronograma, se entenderá que han
perdido fuerza ejecutoria. Los planes parciales adoptados, que no cuenten con
cronograma y no hayan iniciado su ejecución mediante licencias urbanísticas, tendrán
un plazo de 4 años para dar inicio a su ejecución, luego de lo cual perderán fuerza
ejecutoria.

3. Los asuntos relacionados con los procedimientos para autorización de tala o poda,
compensación, sanciones, y demás competencias de arbolado, serán las que
determine la normatividad ambiental y las disposiciones de la Corporación Autónoma
Regional. Se mantienen vigentes los artículos 6 al 32 del Decreto 0575 de 2003 hasta
tanto sea expedido el Plan Maestro de Espacio Público en armonía con el Manual de
Diseño Urbano.

Parágrafo. El procedimiento de aprobación de planes de implantación y de regularización,

que se encuentren en trámite quedará vigente en cuanto no sea incompatible con lo
dispuesto en el presente Plan, hasta tanto se adopte el nuevo procedimiento por parte de
la Administración Municipal.

Artículo 472. Vigencias del Plan Ordenamiento Territorial.

De acuerdo con lo dispuesto por las Leyes 388 de 1997 y 1551 de 2012 se definen las
vigencias del presente Plan así:

1. Vigencia del contenido general. El largo plazo corresponde a tres administraciones

municipales, contadas desde la adopción del presente Acuerdo y hasta la finalización del
tercer periodo constitucional del correspondiente Alcalde, que culmina en diciembre de
2031.

2. Vigencia del contenido urbano. El mediano plazo corresponde a dos administraciones

municipales, contadas desde la adopción del presente Acuerdo y hasta la finalización del
segundo periodo constitucional del correspondiente Alcalde, y concluye en Diciembre de
2027.

3. Vigencia del contenido rural. El corto plazo corresponde a una administración municipal,
comprendido desde la adopción del presente Acuerdo y hasta la finalización de un período
constitucional de la siguiente administración municipal, que culmina en Diciembre del 2023.

Artículo 473. Vigencia y derogatorias.

El presente Acuerdo rige a partir de su aprobación y deroga los Acuerdos 0018 de 2002,
modificado por el Acuerdo 29 de 2010, sin perjuicio de lo establecido en el régimen de
transición y culminación de trámites del presente Acuerdo.