CORPORACION DE DESARROLLO LA REINA

PADEM 2016
NOVIEMBRE 2015
 INDICE

PRESENTACIÓN
MARCO JURÍDICO
I.FUNDAMNETOS Y LINEAMIENTOS DE LA EDUCACION COMUNAL
1.1. Política Comunal
II. CARACTERÌSTICAS SOCIODEMOGRAFICAS DE LA COMUNA
2.1. Historia de la comuna
2.2. Situación Geográfica
2.3. Indicadores demográficos de la comuna, Variación y composición de la población
2.4 Situación Socioeconómica Comunal
III. ORGANIZACIÓN POLITICA ADMINISTRATIVA
IV. DIAGNOSTICO EDUCACIONAL: INDICADORES Y PRINCIPALES RESULTADOS
4.1. Oferta Educativa
4.2. Matricula y Asistencia
4.2.1. Panorama Nacional
4.2.2. Panorama Comunal
4.2.3. Asistencia Media
4.3. Rendimiento escolar y antecedentes Curriculares
4.3.1. Tasa Eficiencia interna 2014
4.3.2. SIMCE
4.3.3. Otros Indicadores de Calidad Educativa
4.3.4 PSU
4.4. Antecedentes dotación del personal
4.4.1. Dotación Docente
4.4.2. Dotación Asistentes de la Educación
4.4.3 Evaluación Docente
4.4.4. Licencias Médicas
4.5. Gestión Administrativa Curricular
4.5.1. Plan de Mejoramiento Educativo Subvención Escolar Preferencial
4.5.2. Plataforma de Gestión Educacional NAPSIS
4.5.3. Programa Comunal de Integración Escolar
4.5.4 Apoyo Psicosocial
4.5.5 Salidas Didácticas y Actividades Extraescolares
4.5.6. Jornada Escolar Completa
4.5.7. Fomento Lector
4.5.8. Formación Ciudadana
4.5.9 Becas preuniversitario Pedro de Valdivia
4.6. Calidad de Vida de los Alumnos
4.6.1. Índice de Vulnerabilidad (I.V.E)
4.6.2. Programas JUNAEB
4.7. Actividades de participación y vinculación con el medio
4.7.1. Participación
4.7.2. Alianzas Estratégicas

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4.8. Programas de Inversión y Apoyo a la Gestión
4.8.1.Proyectos de Inversión
4.8.2.Aportes especiales MINEDUC
4.8.3.Adquisición equipamiento y tecnología
4.8.4.Obras de infraestructura
4.8.5 Proyectos Tics MINEDUC

V. PROYECCIONES 2016
5.1 Matrícula y Cursos
5.2 Dotación
VI. EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN 2015
6.1 Evaluación PADEM 2015
6.2. Evaluación Acciones Comunales PME SEP 2015
VII. PLAN ESTRATEGICO
7.1. Visión Estratégica
7.2. Síntesis diagnostica comunal
7.3. Plan de Acción 2016
VIII. PRESUPUESTO
IX. DISEÑO DEL PLAN DE MONITOREO

ANEXOS
N° 1 Participación con la comunidad
N° 2 Dotaciones Docentes
N° 3 Presupuesto

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 PRESENTACIÓN

El Plan Anual de Educación Municipal (PADEM) es un instrumento de planificación, que a partir de

la evaluación de los logros 2015 y los ejes de la Política Comunal de Educación 2014-2017,
establece metas educacionales y de gestión definidas por las comunidades escolares y
comprometidas por la Corporación de Educación de La Reina para el año 2016.

Los principios rectores de la educación comunal, entorno a las cuales se ordenan las acciones, se
expresan en: calidad y equidad de la educación, formación integral e inclusiva, participación y
eficiencia y eficacia del sistema escolar.

La presentación del PADEM 2016 se da en un contexto de debate legal y comienzo de

transformaciones sustantivas para el sistema escolar. A partir de año escolar 2016 entra en
vigencia la Ley N° 20.845 de Inclusión Escolar, que regula la admisión de los y las estudiantes,
prohibiendo los procesos de selección, eliminando gradualmente el financiamiento compartido,
otorgando una subvención de gratuidad a los establecimientos que no realicen cobro a las
familias; y prohibiendo el lucro en establecimientos educacionales que reciben aporte del Estado.

Junto con eliminar la selección, el fin al lucro y asegurar gratuidad, esta ley establece la
integración e inclusión, suprimiendo las prácticas de discriminación arbitraria al ingreso y
mantención de los alumnos y las alumnas en un establecimiento educacional, a su vez,
promueve un sistema escolar integral que considera aspectos físicos, morales, estéticos, sociales,
creativos y espirituales, fomentando el desarrollo de todas las ciencias, artes y disciplinas del
saber. En este cuerpo legal se conjuga el derecho de las familias de elegir el establecimiento
educacional para sus hijos, eliminado las barreras económicas que genera el sistema de
financiamiento compartido y asegurando la diversidad de proyectos educativos.

La ley regula las normas de protección de los estudiantes, la repitencia, la cancelación de

matrícula y prohíbe la expulsión por cambio de estado civil de los padres, rendimiento académico,
o no pago de obligaciones durante el año escolar. Se establecen reglas generales para los procesos

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de admisión de todos los establecimientos con reconocimiento oficial y acción de no
discriminación arbitraria de la Ley Nº 20.609.

En el caso se cancelación de matrícula de un estudiante, debe existir un proceso previo de apoyo

pedagógico o psicosocial que permitan superar las situaciones que generan la salida del o la
estudiante, lo que debe estar definido en el reglamento interno y garantizar el derecho a la
defensa por parte del estudiante, su familia o su apoderado. No se puede expulsar o cancelar
matrícula en un período del año que haga imposible que el estudiante pueda ser matriculado en
otro establecimiento. La decisión final deberá ser adoptada por el director del establecimiento
educacional con consulta al Consejo de Profesores.

El Consejo Escolar tendrá carácter informativo, consultivo y propositivo, y se establece la

rendición de cuentas anualmente por parte del sostenedor.

A partir del 1 de marzo de 2016 se incrementará la Subvención Escolar Preferencial en un 20%

para todos los establecimientos que ya cuenten con Subvención Escolar Preferencial (SEP). Se
establece además, que a partir de esta fecha la categoría de alumnos preferentes, del tercer y
cuarto quintil de establecimientos gratuitos que cuenten con SEP, recibirán un monto equivalente
a media SEP. También se crea el Aporte de Gratuidad, que de manera gradual incrementará el
aporte de subvención iniciándose con 0,25 Unidad de Subvención Escolar (USE) el primer año. De
todos estos componentes, para la elaboración del PADEM 2016 y su financiamiento, se ha
considerado el aumento de la subvención preferencial en un 20% y se mantendrá en espera la
proyección de los otros indicadores hasta contar con el reglamento de la Ley 20.845.

Está en discusión parlamentaria, la ley que establece una Nueva Política Nacional Docente, que
entre sus aspectos más sustantivos considera: mecanismos de ingreso al ejercicio profesional;
procesos de formación en servicio; y un sistema de carrera profesional que asegure estabilidad y
defina trayectorias de desarrollo, ascenso y retiro de los profesores, con modelos de evaluación y
remuneraciones acordes a la relevancia que la sociedad reconoce para su labor.

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De manera simultánea se estableció una mesa de trabajo entre el Ministerio de Educación y el
Colegio de profesores en que se abordaron temas que influyen en el ejercicio profesional, algunos
de los cuales ya se encuentran implementados, tales como, la titularidad a docentes con más de
tres años de contrata, la creación de Bono de Incentivo Voluntario al Retiro y las acciones
tendientes a disminuir el agobio laboral.

En materia de nueva institucionalidad para la Educación Pública, el Ministerio ha presentado

recientemente al Parlamento una ley de nueva institucionalidad, que considera la creación de
Servicio Locales de Educación, como instancias descentralizadas, responsables de la educación a
nivel local, constituidos por una o más comunas dependiendo de la matrícula de cada sector.
Estos servicios serán dependientes del Ministerio de Educación, y contarán con un Consejo
Consultivo, conformado por miembros de la comunidad educativa y representantes de facultades
de educación de instituciones públicas.

Simultáneamente a la discusión nacional, la comuna de La Reina, realizó dos encuentros

comunitarios de Diálogos por la Educación Pública, los que han sido un aporte a la gestión
comunal y algunas de las iniciativas se plasman en este PADEM.

Conjuntamente con lo anterior el Ministerio de Educación, en el marco del Fortalecimiento de la

Educación Pública ha definido las “Condiciones de Calidad para la Educación Pública”, que
constituirá la plataforma de trabajo conjunto entre el Ministerio y los municipios, alianza que será
la responsable de impulsar acciones de fortalecimiento, asegurando una serie de condiciones,
recursos y prácticas que son indispensables para el desarrollo de la calidad de este sistema en lo
inmediato y cuya consolidación se alcanzará en el mediano plazo. En este contexto se avanzará en
dos tipos de condiciones según su urgencia y posicionamiento en la agenda de demandas
ciudadanas; por una parte las llamadas Condiciones Prioritarias y por otra, las Condiciones
Complementarias, ambas centradas en tres dimensiones que inciden significativamente en el
proceso educativo de nuestros niños y jóvenes y que son clave para asegurar la calidad y equidad
del Sistema.

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Oportunidades para la Trayectoria Escolar: Aquellas que favorecen la inserción, adaptación y
desarrollo personal de los estudiantes y sus familias durante la vida escolar.
Enseñanza efectiva en el Aula: Aquellas que proporcionan a los estudiantes una experiencia
formativa y de aprendizajes enriquecedora, contextualizada e inclusiva en toda la gama curricular
del establecimiento.
Gestión y ambiente escolar inclusivo: Aquellas que garantizan a los estudiantes, familias y
personal del establecimiento condiciones materiales, de conducción y organización propicias para
fortalecer sus relaciones sociales, humanas y profesionales.

Considerando el marco general de la política educacional de Gobierno, el diagnóstico y evaluación

de las acciones implementadas, los resultados cualitativos y cuantitativos obtenidos y la
retroalimentación de los equipos de cada uno de los centros escolares, se establecieron los
objetivos y principales acciones del PADEM 2016.

Los lineamientos centrales, fueron parte del debate por la educación pública de la comuna, entre
el 15 de septiembre y 8 de noviembre, desarrollándose nueve instancias de participación
comunitaria: - Dos encuentros territoriales, uno en el sector oriente de la comuna, el día 19 de
octubre y otro en el área poniente, el día 20 de octubre, en los cuales participaron vecinos de la
comuna interesados en conocer y hacer aportes a la formulación de este plan; - Siete encuentros,
uno en cada unidad educativa, orientados a que la comunidad escolar, miembros de consejo
escolar y organizaciones estudiantiles conocieran las principales acciones propuesta para el 2016
y se complementaran con la realidad de cada establecimiento educacional. Se recibieron
adicionalmente comentarios de Concejo Municipal y otras organizaciones de la comunidad.

En el Plan se busca priorizar aquellas acciones que permitan fortalece las áreas en que hemos
obtenido logros y superar los déficit con que aún cuenta la educación en la comuna, de manera
que podamos asegurar a todos los niños, niñas, jóvenes y adultos una educación pública, gratuita
y de calidad, en un clima escolar que facilite los aprendizajes y el desarrollo integral de ellos.

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y siete encuentros con las comunidades escolares de cada establecimiento educacional. El
resultado de estos encuentros y las propuestas que desde ellos surjan serán parte integrante del
documento final y con ello se plasmará el principio de “Participación”, declarado en la política
educativa comunal, entendiendo que la educación es tarea de todos y todas.

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 MARCO JURÍDICO

El Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal (PADEM) tiene como fuente jurídica la Ley Nº
19.410 del año 1995. En su Artículo 4º textualmente establece que “a contar de 1995, las
Municipalidades, a través de sus Departamentos de Administración Educacional o de las
Corporaciones Municipales, deberán formular anualmente un Plan de Desarrollo Educativo
Municipal.”

La ley Nº 19.602. de 1999 que modificó a la Ley Orgánica de Municipalidades (ley 18.695/88) creó
e incorporó a la gestión municipal los servicios de Salud y de Educación, señalando a éstos su
función general de “asesorar al Alcalde y al Concejo en la fijación de política”; y como funciones
especiales a las Corporaciones, les corresponde formular proposiciones en relación a los aportes y
subvención de origen municipal y proponer mecanismos que apunten al mejoramiento de la
gestión en las áreas de su competencia”.

Además, esta ley establece la fiscalización externa de la Contraloría General, en cuanto a los
recursos propios de las Corporaciones con independencia de que reciban aportes o subvenciones
municipales. De hecho, fiscaliza uso y destino de dichos recursos.

Posterior a la ley Nº 19.070 de 1991, o Estatuto Docente, que rige a la Educación Municipal, se
publicó la Ley Nº 19.979 del 6 de nov. 2004 que introduce varias modificaciones referidas a las
funciones de los Directores de establecimientos educacionales, requisitos, nuevas exigencias para
la constitución y funcionamiento de los Concursos Públicos. Además, en su Art. Nº 8 establece
procedimiento para la evaluación de docentes directivos y técnicos pedagógicos; y en su Art. 7º
crea el Consejo Escolar en cada establecimiento, el cual tiene carácter de consultivo.

Finalmente, la ley Nº 20.158 de 29/12/2006 en su Art. 10º establece modificaciones al Estatuto

Docente, relativas a la gestión, recursos humanos y Evaluación Docente, sobre causales de término
de contrato y otras materias.

La anterior compilación está señalando en alguna medida, el marco legal dentro del cual marcha y
se desarrolla el quehacer educativo municipal.

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I. FUNDAMENTOS Y LINEAMIENTOS DE LA EDUCACIÓN COMUNAL

1.1 POLÍTICA COMUNAL

A través de instancias de participación y diálogo con los principales actores de la Educación

Municipal, la Corporación de Desarrollo de La Reina ha planificado un conjunto de acciones que
recogen diferentes componentes relevantes al momento de elaborar nuestra Política Comunal de
Educación y por consiguiente nuestro Plan Estratégico. En el desarrollo metodológico de esta
propuesta se han abordado aquellas áreas o aspectos críticos que inciden en la calidad de los
procesos pedagógicos: el liderazgo, la gestión curricular, la convivencia escolar, la gestión de los
recursos y resultados bajo la perspectiva del Modelo SACGE, que como Sistema de Aseguramiento
de la Calidad de la Gestión Escolar, permite operacionalizar coordinadamente el trabajo en los
diferentes establecimientos, en concordancia con las políticas educacionales establecidas a través
del Ministerio de Educación para todo el país.

El Modelo SACGE se define como un conjunto coordinado de componentes, herramientas y

recursos de apoyo al mejoramiento continuo de los procesos de gestión escolar, esto es, de las
condiciones organizacionales para la obtención de resultados educativos. Se propone, por tanto,
articular iniciativas, herramientas, recursos e incluso actores (docentes, directivos, supervisores,
sostenedores) que debieran estar implicados en el aseguramiento de la calidad de la gestión
escolar.

Basado en el Marco para la Buena Dirección (MBD), se compone de Áreas y Dimensiones. A saber:
cuatro de procesos y una de resultados. Cada área se conceptualiza como se indica:
• Área de Liderazgo, impulsa, conduce los procesos y da coherencia a la actuación de
actores de la comunidad educativa.
• Área de Gestión Curricular, aquí se desarrollan los principales procesos pedagógicos de los
establecimientos educacionales.
• Área de Convivencia Escolar y Apoyo a los Estudiantes, genera condiciones “ambientales”
para el desarrollo de procesos pedagógicos en los establecimientos educacionales.

9
• Área de Recursos, se orienta a la generación de condiciones de habitabilidad que permitan
la implementación de la propuesta curricular de los establecimientos y sus respectivos proyectos
educativos.
• Área de Resultados, muestra el impacto de las áreas anteriores.
Un trabajo sistemático y proactivo en las dimensiones señaladas permiten avizorar un mejor
futuro para quienes constituyen el centro del proceso educativo: los estudiantes y en particular los
más vulnerables.

II. CARACTERIZACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA COMUNAL

2.1 HISTORIA DE LA COMUNA

La comuna de La Reina fue creada por Decreto Constitucional en el año 1963, comenzando sus
funciones administrativas en junio de dicho año. Su historia como comuna se remonta al siglo
XVIII, al ser 1723 el año cuando a Santiago de Larraín y Vicuña, un destacado político de la época
de La Colonia, le regala a su hija -la religiosa María Josefa- el fundo que con el paso del tiempo
pasaría a ser denominado como "La Reina" el cual estaba conformado por una parte de los
territorios de la antigua chacra de Tobalaba (del mapudungún Topalahue, “escalones de greda”).

Estas tierras permanecieron en manos de la familia Larraín durante el siglo XVIII y XIX. En
diciembre del año 1891 estos territorios pasaron a estar bajo la jurisdicción de la Municipalidad de
Ñuñoa, que anteriormente habían formado parte de la comuna de Santiago.

Los actuales terrenos de la comuna de La Reina corresponden al loteo del fundo La Reina realizado
en 1940; el año 1963 estos terrenos fueron separados de la Comuna de Ñuñoa y se crea territorial
y administrativamente La Reina; con la promulgación de la Ley N° 15.169, el 1 de julio del mismo
año se crea la comuna.

Más allá de los cambios administrativos que experimento el territorio de La Reina a lo largo de su
historia, cabe destacar que ya desde la Colonia el área se caracterizó por ser una zona idónea para
la actividad agrícola, estando casi completamente constituida por chacras y fundos, algunos de los
cuales hasta nuestros días permanecen como tales.

Con el paso del tiempo, la población de la Región Metropolitana fue creciendo, y cada vez hubo un
mayor flujo desde sectores más al poniente de la ciudad a sectores oriente. En el caso específico

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de la Reina, poco a poco fue aumentando su población, y también el grado de urbanización de la
comuna, lo cual tuvo como correlato la constante disminución de los terrenos y la actividad
agrícola.

Hoy la comuna de La Reina se caracteriza por las construcciones de baja altura y grandes
dotaciones de terrenos de áreas verdes como parques y plazas, razón que hace que sea catalogada
como “comuna parque”, o “comuna verde”. Para los vecinos y vecinas, preservar sus áreas verdes,
constituyen un sentido de comuna comprometida con su entorno natural, esto queda relevado en
el PLADECO 2014.

Otro aspecto relevante, dice relación con la importancia que el Municipio le ha dado al desarrollo
cultural, ya que hoy La Reina es reconocida como una comuna preocupada de incentivar la cultura
y sus tradiciones. También se destaca por sus vecinos y vecinas ilustres, que han marcado el
desarrollo de la literatura, el arte, el folcklor y la música.

La comuna cuenta con 17 unidades vecinales, cada una de las cuales cuenta con su respectiva
Junta de Vecinos. Existe además agrupaciones culturales, deportivas, y de adulto mayor.

2.2. SITUACIÓN GEOGRÁFICA

La Comuna de La Reina se encuentra ubicada el Sector Suroriente de la Región Metropolitana,

específicamente en los sectores precordilleranos, y se desarrolla en terrenos con pendientes
crecientes hacia la zona alta. En conjunto con otras 32 comunas de la Región Metropolitana
conforman la Provincia de Santiago.

Cuenta con una superficie de 23,4 kms², todos los cuales son considerados como terrenos
urbanos. El área de La Reina representa el 1,15% del territorio de la Provincia de Santiago (2.030
kms²) y el 0,15% de la superficie total de la Región Metropolitana (15.403 km²). Estos se ubican
sobre terrenos crecientes en altura a medida que se acercan a la zona precordillerana. La altura
del territorio más inclinado es de aproximadamente 2.000 metros sobre el nivel del mar, y en su
entorno más bajo de alrededor de 608 metros sobre el nivel del mar.

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Imagen: Plano Comuna de La Reina.

Los límites comunales son: al norte con la comuna Las Condes, al sur con la comuna de Peñalolén,
al oeste con Ñuñoa y al este con las Altas Cumbres. Específicamente la delimitación territorial es la
siguiente:

Norte: Avenida Francisco Bilbao, desde el Canal San Carlos hasta el Canal Las Perdices, desde
Avenida Francisco Bilbao hasta Calle Valenzuela Puelma, desde el Canal Las Perdices hasta su
intersección con las Calles Onofre Jarpa y Álvaro Casanova.

Sur: La Calle Talinay y su prolongación en línea recta, desde el Canal de Las Perdices, hasta la Línea
de Altas Cumbres; Canal Las Perdices desde Calle Talinay hasta Avenida José Arrieta; y Avenida
José Arrieta, desde el Canal Las Perdices hasta Avenida Egaña.

Este: La Línea de Cumbres que limita por el norte la hoya de la Quebrada de Ramón, desde la
intersección de las calles Valenzuela Puelma, Onofre Jarpa y Álvaro Casanova, hasta la
prolongación en línea recta de la Calle Talinay.

Oeste: Avenidas Egaña y Ossa, desde Avenida José Arrieta hasta el Canal San Carlos y Canal San
Carlos entre Avenida Ossa y Avenida Francisco Bilbao.

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2.3. INDICADORES DEMOGRÁFICOS DE LA COMUNA, VARIACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LA
POBLACIÓN:
La comuna de La Reina, no está ajena al proceso de transición demográfica avanzada que ha
experimentado el país, la que tiene su origen en la disminución de los niveles de mortalidad y
natalidad a partir de la segunda mitad del siglo XX. A raíz de esto se presentan situaciones como el
envejecimiento de la población y la disminución en la proporción de población económicamente
activa. El Instituto Nacional de Estadísticas ha proyectado para el año 2050 que la población de 60
años y más se aproximará al 30% del total.

La población de la comuna ha disminuido en los últimos 20 años, a diferencia de lo que ha

sucedido en la Región Metropolitana y el país. Esta situación es especialmente importante para la
política educacional de la comuna, ya que la población en edad en edad escolar también refleja
una disminución de casi 12.000 niños y jóvenes entre el año 2000 y la estimación de población
para 2020, tal como se observa en las siguientes tablas:

Tabla: Población total estimada por sexo, años 1992-2020

Población (N° de Habitantes)

AÑO
Total Hombres Mujeres
1992 92.261 41.789 50.472
2002 97.696 45.017 52.679
2012 94.802 44.182 50.620
2016 91.508 42.805 48.703
2020 87.197 40.954 46.243
uente: Proyecciones de Población, Instituto Nacional de Estadística (INE)

Tabla: Población en Edad Escolar, por niveles de enseñanza, Años 2000 - 2020

Edad Programática 2000 2005 2010 2015 2020

Parvularia (0-4 años) 6.940 6.286 5.812 5.266 4.608

Básica (5-14 años) 16.808 15.174 12.845 11.469 10.248

Media (15-19 años) 8.612 8.371 8.142 6.507 5.657

Superior(20-24 años) 7.897 8.470 8.100 7.750 6.113

Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional, base del Censo 2002 y Proyección de Población, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

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Vistos los antecedentes y tendencias demográficas de la comuna, así como las proyecciones de
población establecidas desde 1990 al 2020 en los tramos de 0 – 4 años, 5 - 9 años, 10 – 14 años y
15 – 19 años, es posible constatar que existe una disminución significativa de la población de los
dos primeros tramos, con disminuciones del orden de un 44% y 41% respectivamente del volumen
de inicio del periodo examinado. También es posible ver una disminución de un 33% en el tramo
de 15 – 19 años.

Por otra parte, la tasa de natalidad de la comuna es muy inferior a las cifras nacionales, sobre 4
puntos porcentuales bajo la tasa nacional, más aun considerando que ya en nuestro país se ha
observado en los últimos años una caída en el indicador. Esto sumado a la sostenida disminución
desde 1992 de población en edad escolar, da cuenta que esta variable es fundamental para la
Municipalidad de La Reina a la hora de fijar los lineamientos estratégicos de la educación para los
años que vienen.

Estas cifras, llevadas a un gráfico de la población total y en edad escolar de La Reina, se observa
una disminución constante:

Gráfico: Evolución de la Población en Edad Escolar, comuna de La Reina 1992-2012

120000

100000
Número de Personas

80000
Población
60000 Comunal
Total
40000
Población 5-
20000 19 años
comunal
0
Años 2000 2005 2010 2015 2020

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Proyecciones de Población

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2.4. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA COMUNAL

De acuerdo a los datos del Reporte Comunal del Ministerio de Desarrollo Social para el año 2011
se estimó que el 7.1% de la población de la comuna se encontraba en situación de pobreza, lo cual
no difiere de la tasa registrada a nivel regional.

En La Reina la población pobre y número de hogares en esa condición ha disminuido en el período

2003-2009, tal como se observa en las siguientes tablas:

Tabla: Población Comunal según nivel de pobreza, años 2003- 2009

Población según
2003 2006 2009
pobreza
Pobre Indigente 488 488 402
Pobre No Indigente 1.947 1.266
No Pobres 94.281 87.112 93.377
Total 96.716 94.531 95.045
Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

Tabla: Número de Hogares según nivel de pobreza, año 2003- 2009

Hogares según pobreza 2003 2006 2009

Pobre Indigente 122 122 132
Pobre No Indigente 330 1.479 276
No Pobres 24.826 23.779 27.248
Total 25.278 25.380 27.656
Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

Coincidente con la disminución de la pobreza en el período 2003-2009, los ingresos promedios en

los hogares de La Reina también se han incrementado, produciéndose el mayor aumento entre el
2006 y el 2009, tal como se observa en la siguiente tabla:

Tabla: Ingreso promedio de los hogares en pesos, años 2003 – 2009

Ingresos Promedios (en $) 2003 2006 2009

Ingreso Autónomo 1.704.431 1.275.726 2.276.947
Subsidio Monetario 829 2.316 4.151
Ingreso Monetario 1.705.259 1.278.042 2.281.099
Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

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En concordancia con los indicadores de ingreso de los hogares se puede apreciar la clasificación de
la población en segmentos de acuerdo a su poder adquisitivo, clasificando en grupos socio
económicos desde ABC1 a E, la mayor concentración a nivel comunal se produce en el grupo ABC1,
tal como lo muestra el siguiente gráfico:

Gráfico: Distribución de grupos socio económicos a nivel comunal

Fuente: Penetración por estrato, Censo 2002

En lo que respecta a la situación educacional de la comuna, de acuerdo a los datos del Reporte
Comunal 2014 del Ministerio de Desarrollo Social, un 16.9% de la matrícula escolar corresponde a
establecimientos municipales, un 27.9% a particulares subvencionados, mientras que el 55.1%
restante pertenece a particulares pagados, este último dato es congruente con la caracterización
económica de la población y hogares en la cual se observa que el ingreso promedio al 2009 era de
$ 2.281.099.- y el 66,6% de la población pertenece al grupo socio económico ABC1.

Respecto de los años de escolaridad, resalta el hecho de que la comuna de La Reina presenta cifras
superiores a los años de educación recibidas al compararse con la Región Metropolitana y el resto
del país, al cual supera en casi dos años de escolaridad.

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Tabla: Años de escolaridad promedio de la población 2003-2011

Territorio 2003 2006 2009 2011

Comuna La Reina 13,5 12,4 13,8 11,7

Región Metropolitana 11,0 10,8 11,2 11,2

País 10,2 10,1 10,4 10,5
Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

Del mismo modo en que los años de escolaridad resultan mayores al compararse con la Región
Metropolitana y el resto del país, destaca el hecho de que las cifras que muestran población con
Educación Superior completa, duplica al promedio nacional y supera en un 70% al promedio de la
Región.

Tabla: Nivel educacional de población 2006-2011

% según Territorio (2011)

Nivel Educacional 2006 2009 2011
Comuna Región País
Sin Educación 2.010 995 698 1,0 2 3
Básica Incompleta 4.237 3.823 10.326 14,1 10,4 14,5
Básica Completa 4.306 1.748 8.805 12,1 9,1 10,7
Media Incompleta 13.031 1.748 9.868 13,5 20,3 20,4
Media Completa 19.963 14.479 15.617 21,4 29,8 28,2
Superior Incompleta 11.616 17.642 8.696 11,9 12,2 10,5
Superior Completa 21.231 31.816 19.072 26,1 16,3 12,8
Total 76.974 79.996 73.082 100 100 100
Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social.

17
III. ORGANIZACIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA

El DFL Nº 2/19.602 publicado en el Diario Oficial el 11 de enero de 2000, fija el texto refundido
de la Ley Nº 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades y expresa en su artículo Nº 1:

“La administración local de cada comuna o agrupación de comunas que determine la ley, reside
en una Municipalidad. Las Municipalidades son corporaciones autónomas de derecho público, con
personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya función es satisfacer las necesidades de la
comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de
las respectivas comunas”.

De acuerdo a la Ley, la comuna estará dirigida por el Alcalde, quien es la máxima autoridad y por
un Concejo municipal, cuyo número de concejales (8) está determinado por el número de
electores de la Comuna.

La Municipalidad de La Reina está dirigida por el Señor RAÚL DONCKASTER FERNÁNDEZ Alcalde
de la Comuna, y por el Concejo Municipal, integrado por los siguientes Concejales:

SR. JOSÉ MANUEL PALACIOS PARRA

SRA. SARA CAMPOS SALLATO

SRA. MARÍA OLIVIA GAZMURI SCHLEYER

SR. PEDRO DAVIS URZÚA

SRA. PAMELA GALLEGOS MENGONI

SRA. ADRIANA MUÑOZ BARRIENTOS

SRA. BERNARDITA RIVERA PAREDES

SR. EMILIO EDWARDS GANDARILLAS

18
El Sistema Educativo Municipal es administrado a través de la Corporación de Desarrollo, que de
acuerdo con sus estatutos, es una persona jurídica de derecho privado, sin fines de lucro. Está
dirigida por un Directorio, integrado por:

PRESIDENTE : SR. RAÚL DONCKASTER FERNÁNDEZ

DIRECTOR : SR. MAURICIO BUSTOS PALMINI

DIRECTOR : SR. FRANCISCO BRAVO ARACENA

DIRECTOR : SR. JAIME SALAZAR FONCECA

La Corporación de Desarrollo de la Reina, ha definido su quehacer en tres áreas, Salud, Educación

y Jardines Infantiles; el equipo directivo está constituido por:

DIRECTOR EJECUTIVO : SR. EDUARDO RIVEROS MIRANDA

DIRECTORA DE EDUCACIÓN: SRA. CECILIA JARA BERNADOT

DIRECTOR DE SALUD: DR. PEDRO GARCÍA ASPILLAGA

DIRECTORA DE JARDINES INFANTILES: SRTA. SOFÍA HALES BESELER

La estructura orgánica funcional de la Corporación de Desarrollo, en el Área de Educación se

expresa en el siguiente diagrama:

Directorio

Dirección
Ejecutiva

Dirección
Educación

Área Técnico Área apoyo al Área Subvención y Área infraestructura, y

Pedagógica desarrollo de los financiamiento Proyectos
estudiantes

ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES

19
 Año inicio
Establecimiento Director(a)
Dirección
Complejo Educacional La Reina Mario Arancibia A. 2013
Liceo Eugenio María de Hostos Roxana Varela L. 2012
Colegio Confederación Suiza Claudio Salcedo M. 2013
Escuela Especial de Desarrollo Patricia Contreras M. 2012
Colegio San Constantino M. Cecilia Ciudad C. 2011
Colegio Yangtsé Marcela Rojas C. 2013
Escuela Palestina Ximena Varela L. 2011

Los cargos directivos de Complejo Educacional La Reina, Colegio Confederación Suiza y Colegio
Yangtsé, se seleccionaron de acuerdo a las normas establecidas en la ley 20.510 y con
participación del Servicio Civil.

La comuna ofrece educación en todos los niveles y modalidades del sistema escolar:

Educación Pre básica y Básica: Escuela Palestina, Colegio Yangtsé, Colegio San Constantino.

Educación Pre-básica, Básica y Media Científico Humanista: Colegio Confederación Suiza y Liceo
Eugenio María de Hostos.

Educación Pre-básica, Básica y Técnica Profesional: Complejo Educacional La Reina, con las
especialidades de Mantención de Aeronaves, Mecánica Automotriz, Construcciones Metálicas,
Contabilidad y Alimentación Colectiva.

Educación Especial: Escuela Especial de Desarrollo, que ofrece además atención en internado.

Educación de Adultos: Complejo Educacional La Reina, en jornada vespertina para la enseñanza

media con la modalidad de dos años en uno.

20
Mapa Geo referencial de Establecimientos de dependencia Municipal

1. Colegio Confederación Suiza

2. Escuela Especial de Desarrollo La Reina
3. Escuela Palestina
4. Liceo Eugenio María de Hostos
5. Colegio Yangtsé
6. Colegio San Constantino
7. Complejo Educacional La Reina Sección Media T-P.
8. Complejo Educacional La Reina Sección Básica.

21
IV.- DIAGNÓSTICO EDUCACIONAL: INDICADORES Y PRINCIPALES RESULTADOS

4.1. DEMANDA EDUCATIVA

La Corporación de Desarrollo de Reina, a través del Área de Educación de la misma, cubre todos
los niveles de enseñanza escolar, siendo el nivel de Educación Básica el que concentra el 56% de la
población del Sistema Municipal en la comuna, presente en seis de los establecimientos
educacionales, seguida por la Educación Media que tiene una participación de 25%
distribuyéndose homogéneamente entre modalidad Científico Humanista y Técnico Profesional

Población Educativa 2015

3,7
Pre básica
6,1 9,5
12,1 Básica
Media C-H
13,0
Media TP
55,6
Ed Especial
Educ Adultos

Fuente: Dirección de Educación- Datos SIGE

Tabla: Distribución de cursos por nivel de enseñanza – Educación Municipal.

Pre Media Media Educación Educación

Básica Total
Básica C-H TP Especial Adultos

Complejo Educacional La Reina 3 8 7 10 0 5 33

Liceo Eugenio María de Hostos 1 8 8 0 0 0 17
Confederación Suiza 2 8 5 0 0 0 15

Escuela Especial de Desarrollo 0 0 0 0 13 0 13

Colegio San Constantino 2 10 0 0 0 0 12
Colegio Yangtsé 1 16 0 0 0 0 17
Escuela Palestina 2 16 0 0 0 0 18

Total 11 66 20 10 13 5 125
Fuente: Dirección de Educación- Datos SIGE

22
4.2. MATRÍCULA Y ASISTENCIA

4.2.1. PANORAMA NACIONAL:

Durante los últimos años el sector municipal ha experimentado una caída en la participación en el
sistema escolar, pasando de un 40,6% a un 36,5% entre los años 2010 y 2015.

Evolución de matrícula según dependencia administrativa (2010-2015)

Dependencia Administrativa 2
2010 2011 2012 2013 2014 2015

40,6% 39,7% 38,3% 37,7% 37,0% 36,5%

Municipal (M)
50,8% 51,7% 53,1% 53,6% 54,2% 54,6%
Particular Subvencionado (PS)
7,1% 7,2 7,2% 7,3% 7,5% 7,6%
Particular pagado (PP)
1,5% 1,5 1,4% 1,4% 1,3% 1,3%
Corp. Adm. Delegada (CAD)
Fuente: Centro de Estudios MINEDUC

Del análisis de los datos se puede interpretar que la caída en la participación del sistema
municipal a nivel nacional está en vías de estabilizarse.

4.2.2. PANORAMA COMUNAL:

La siguiente tabla presenta la matrícula al mes de abril de 2015, desagregada por sexo en cada
establecimiento.

Matrícula abril 2015

NOMBRE EE TOTAL
F M
Complejo Educacional La Reina 414 575 989
Liceo Eugenio María de Hostos 226 279 505
Confederación Suiza 221 297 518
Escuela Especial de Desarrollo 55 89 144
Colegio San Constantino 197 199 396
Colegio Yangtsé 296 282 578
Escuela Palestina 278 310 588
Matrícula comunal 1687 2031 3718
Fuente: Dirección de Educación- Datos SIGE

23
El comportamiento de la matrícula municipal para el periodo 2010 – 2014 muestra un
decrecimiento sistemático. El año 2015 se produce un repunte logrando un alza de 4,5% respecto
del año anterior.

Fuente: Dirección de Educación- Datos SIGE

Al comparar con la variación a nivel nacional, la matrícula de los colegios de dependencia

municipal, se observa que existe una importante brecha entre 2011 y 2014, donde la pérdida de
matrícula en la comuna supera en varios puntos al promedio nacional, esta situación se modifica
significativamente en el año 2015, tal como lo señala el siguiente gráfico.

Comparativo variación matrícula municipal

Fuente: Centro de Estudios MINEDU

24
Respecto del comportamiento de la matrícula por niveles de enseñanza es importante señalar que
la mayor concentración de matrícula municipal está dada en el Nivel Educación Básica,
representando el 56% de la matrícula total, los niveles que concentran la menor cantidad de
matrícula son la Educación Especial y Educación de adultos con un 4% y un 6% de participación
respectivamente.
Tabla: Matrícula establecimientos por niveles de enseñanza y modalidad

Matricula Establecimientos por Niveles de Enseñanza

NOMBRE Ed. Total
Pre Básica Básica Media C-H Media TP Ed. Especial
Adultos Matrícula

Complejo Educacional La Reina 101 242 - 422 - 224 989

Liceo Eugenio María de Hostos 29 208 268 - - - 505

Confederación Suiza 48 259 211 - - - 518

Escuela Especial de Desarrollo - - - - 144 - 144

Colegio San Constantino 63 333 - - - - 396

Colegio Yangtsé 41 537 - - - - 578

Escuela Palestina 81 507 - - - - 588

TOTALES 363 2.086 479 422 144 224 3.718
% matrícula 9,5 55,6 13,0 12,1 3,7 6,1

Dentro de la matrícula de cada establecimiento en 2015, existe una matrícula especial

determinada por nivel de vulnerabilidad y/o necesidades educativas especiales de los alumnos. La
siguiente tabla presenta la distribución de alumnos prioritarios y con atención del Proyecto de
Integración Escolar (PIE) en cada establecimiento.

Tabla: Matrícula Alumnos Prioritarios y con atención PIE por establecimiento educacional.

NOMBRE Prioritarios % PIE %

Complejo Educacional La Reina 411 42% 117 12%

Liceo Eugenio María de Hostos 156 31% 96 19%

Confederación Suiza 247 48% 78 15%

Colegio San Constantino 188 47% 65 16%

Colegio Yangtsé 199 34% 98 17%

Escuela Palestina 238 40% 119 20%

TOTALES 1.439 39% 573 15%
25
La denominación de Alumno Prioritario está dada en función del nivel socioeconómico y la
posibilidad de impetrar Subvención Escolar Preferencial. El Programa de Integración Escolar, se
define para la atención niños y niñas con capacidades diferentes en escuelas del sistema regular.
Ambas denominaciones dejan fuera a la Escuela Especial de Desarrollo, donde el total de sus
alumnos presentan necesidades educativas especiales y alto nivel de vulnerabilidad
socioeconómica.

Un importante indicador que se relaciona directamente con la matrícula, es la retención escolar,

definida por la Agencia de Calidad como la capacidad que tiene un establecimiento educacional
para lograr la permanencia de sus estudiantes en el sistema de educación formal. Este indicador,
en términos generales, se obtiene de la diferencia entre los estudiantes matriculados en el
establecimiento y los desertores, sobre el total de estudiantes.

El siguiente gráfico presenta la tasa de retención escolar de los colegios municipalizados de La

Reina de 2012 a 2014, donde se puede apreciar que ésta se ha incrementado en cinco puntos
porcentual en los últimos dos años.

Fuente: Dirección de educación - Datos SIGE

26
Al desagregar la información de retención escolar por establecimiento educacional se observan
importantes diferencias, solo dos de ellos superan la tasa del 85% en el año 2014.

Tasa Retención
NOMBRE EE 2012 2013 2014
Complejo Educacional La Reina 58,0 61,9 73,6
Liceo Eugenio María de Hostos 74,3 76,2 74,3
Confederación Suiza 52,5 67,7 77,7
Escuela Especial de Desarrollo 33,0 72,2 59,7
Colegio San Constantino 76,3 81,4 79,2
Colegio Yangtsé 89,4 93,2 94,7
Escuela Palestina 83,4 83,4 86,1
COMUNAL 84,7 87,5 89,8
Fuente: Dirección de Educación - Datos SIGE

4.2.3 ASISTENCIA MEDIA

Desde la perspectiva pedagógica el factor asistencia es un componente relevante para el proceso

de enseñanza aprendizaje, ya que constituye una condición clave para que los estudiantes
desarrollen conocimientos y habilidades, además de contribuir al desarrollo socioafectivo y la
promoción de hábitos para su vida futura.

Por otra parte, y desde la perspectiva de la sustentabilidad del sistema educativo municipal de La
Reina, representa un factor relevante al momento de impetrar recursos, puesto que la subvención
escolar se paga sobre la base de cálculo de la asistencia media del alumnado.

El comportamiento de la asistencia media comunal en los últimos tres años, se ha mantenido

estadísticamente estable, en orden al 82 %.

27
4.3 RENDIMIENTO ESCOLAR Y ANTECEDENTES CURRICULARES

4.3.1 Tasa Eficiencia Interna 2014

Estos resultados están constituidos por las tasas de Retiro, Aprobación y Repitencia, conformando
referentes para evaluar los logros institucionales que permiten dar cuenta de las trayectorias
escolares de los/as estudiantes, entregando información directa de las prácticas institucionales.

Matrícula total 2014 Retiros Aprobación Repitencia

ESTABLECIMIENTO
M H TOTAL M H Total % M H Total % M H Total %

Complejo Educacional La Reina

345 525 870 55 71 126 12,7 322 473 795 91,4 23 52 75 8,6

Liceo Eugenio María de Hostos

190 250 440 22 32 54 10,9 172 205 377 85,7 18 45 63 14,3

Confederación Suiza
177 232 409 18 34 52 11,3 161 193 354 86,6 16 39 55 13,4

Colegio San Constantino

160 192 352 6 11 17 4,6 153 181 334 94,9 7 11 18 5,1

Colegio Yangtsé
290 278 568 14 5 19 3,2 283 268 551 97,0 7 10 17 3,0

Escuela Palestina
267 297 564 5 16 21 3,6 263 280 543 96,3 4 17 21 3,7

COMUNAL 1429 1774 3203 120 169 289 8,6 1354 1600 2954 92,2 75 174 249 7,8
Fuente: Dirección de Educación - Datos SIGE

4.3.2 SIMCE

El año 2014, la Prueba SIMCE fue rendida por alumnos de 2°, 4º, 6°, 8º Básico y II° Medio de todo
el país. La siguiente tabla muestra los promedios comunales obtenidos en cada medición y su
comparación con la medición anterior. Los datos, en términos generales, muestran diferencias
negativas en las mediciones de las distintas asignaturas y niveles, principalmente en lo que
respecta a Lectura.

28
Tabla: Comparativo resultados promedio comunal SIMCE 2013 - 2014

Curso 2° B 4° Básico 6° Básico 8° Básico II Medio

Año Comp. Comp. Mat. Cs.Nat Comp. Mat. Cs. Comp. Mat. Hist Comp. Mat.
Lect. Lect. Hia Lect Nat Lect. Lect
2013 247 248 243 238 226 229 - 231 241 *233 202 233
2014 227 250 233 237 213 224 224 205 230 234 213 221
Dif. -20 +2 -10 -1 -13 -5 - -26 -11 -1 +9 -12
Fuente: Dirección de Educación

El rendimiento promedio comunal se ubica significativamente bajo el promedio nacional en todos

los niveles y asignaturas, sin embargo, es preciso señalar que en términos estadísticos no es un
parámetro de comparación válido de acuerdo a la medición, ya que involucra a todos los
establecimientos del país independientes de sus características socioeconómicas.

Tabla: Comparativo resultados 2014 – promedio comunal municipal v/s Promedio Nacional

2° B 4° Básico 6° Básico 8° Básico II Medio

Comp. Comp. Mat. Hist Comp. Mat. Cop. Mat. Hist Comp. Mat.
Cs. Nat
Lect. Lect. Lect Lect. Lect

COMUNAL 227 250 233 237 213 224 224 205 230 234 213 221

NACIONAL 255 264 256 255 240 249 250 240 261 261 252 265

DIFERENCIA -28 -14 -23 -20 -27 -25 -26 -35 -31 -27 -39 -44

Fuente: Dirección de Educación – Agencia de Calidad

• Comparativo Dependencia Municipal Sector Oriente de similares características.

Al establecer la comparación de rendimiento con el promedio de otras comunas aledañas, La

Florida, Macul, Ñuñoa y Peñalolén, considerando el desempeño de los establecimientos
municipales de Grupos Socio Económico Medio Bajo y Medio, coherentes con la clasificación de
los establecimientos de nuestra comuna, es posible determinar que:

29
 En el área de Lectura el promedio obtenido por los establecimientos de la Reina:
- En 2do básico supera a la comuna de Ñuñoa (+12), obtiene un rendimiento
estadísticamente similar a Peñalolén, Macul y La Florida.
- En 4to básico logra un rendimiento superior al obtenido por las comunas de
comparación, mostrando diferencias significativas respecto a Peñalolén (+15).
- En 6to básico supera a la Florida, presenta un rendimiento similar a Peñalolén y bajo
a Macul y Ñuñoa en -15 y -23 respectivamente.
- En 8vo básico muestra un rendimiento estadísticamente similar a La Florida, Macul y
Peñalolén; pero bajo en relación a Ñuñoa (-38).
- En 2do medio se obtiene rendimiento estadísticamente similar a La Florida y
Peñalolén; pero bajo Macul (-15) y Ñuñoa (-38).

 En el área de Matemática el rendimiento se muestra más heterogéneo.

- En 4to básico no se evidencian diferencias significativas entre las comunas, a excepción
de Ñuñoa que obtiene los mejores resultados y supera a la Reina en +25 puntos.
- En 6to básico, el promedio obtenido por los establecimientos de la Reina supera el
rendimiento de Peñalolén (+13), es similar a Macul y La Florida; y está por debajo de
Ñuñoa (-34).
- En 8vo básico el promedio es superior a Macul (+10), estadísticamente similar a La
Florida y Peñalolén; y bajo Ñuñoa (-36).
- En 2do medio no se evidencian diferencias significativas entre las comunas, a excepción
de Ñuñoa que obtiene los mejores resultados y supera a la Reina en +88 puntos.

30
A continuación se presentan los gráficos comparativos que sustentan el análisis:

31
  Evolución de Promedios Comunales

Al analizar los datos se observa que el promedio comunal ha sido fluctuante en las últimas
mediciones de 2° básico. Se refleja un leve incremento entre el 2012 y 2013, el que se pierde con
la caída de -20 puntos el año 2014.

Los promedios de las mediciones de 4° básico en los tres subsectores evaluados en el Simce, han
presentado incrementos y bajas en el periodo presentado. Registrandose en 2014 un leve
mejoramiento de 2 puntos en lenguaje, en relación a la medición anterior y disminución
significtiva de 10 puntos en matemáticas,

En 6to y 8vo básico, el área de lectura ha mostrado las mayores fluctuaciones, presentando una
caida de -13 y -26 puntos respectivamente en 2014.

32
En II° Medio se observa un mejoramiento de +9 puntos en matemáticas en relación a la medición
del año 2013 y caída de -12 puntos en el promedio de lenguaje.

 SIMCE : Niveles de logro alcanzados en medición 2014

En relación al nivel de aprendizaje demostrado por los alumnos en el área de lectura en 2014, se
advierte que el desempeño del alumnado se concentra en un nivel insuficiente y elemental,
demostrando un mejor desempeño en 2° y 4° Básico, con un menor porcentaje de alumnos en
nivel insuficiente.

En el área matemática los datos muestran que a nivel comunal sobre el 65% de los alumnos no
alcanzan los aprendizajes esperados en los niveles evaluados, lo que denota una importante
brecha respecto al desarrollo de habilidades y competencias preescritas en el marco curricular.

33
  Resultados Simce 2014 por Nivel y Establecimiento

SIMCE 2do Básico

La evaluación SIMCE 2° Básico se centra en la medición de habilidades de comprensión lectora,

base para el logro de otros aprendizajes. Inició su aplicación a partir del año 2012. La siguiente
tabla detalla el comparativo de puntajes obtenidos por cada uno de los establecimientos 2013 -
2014.
SIMCE 2DO BÁSICO 2013 - 2014
ESTABLECIMIENTO 2013 2014 Dif
Complejo Educacional La Reina 242 208 -34
Liceo E. María de Hostos 256 221 -35
Colegio Confederación Suiza 231 219 -12
Colegio San Constantino 246 227 -19
Colegio Yangtsé 257 240 -17
Esc. Palestina 251 249 -2
PROMEDIO 247 227 -20

SIMCE 4to Básico

La siguiente tabla detalla el comparativo de puntajes obtenidos por cada uno de los
establecimientos 2013- 2014, donde es posible observar un mejoramiento significativo en Colegio
Confederación Suiza : +27 ptos. en leguaje y +21 en historia. En Colegio Yangtsé +18 ptos. en
lenguaje, +16 en matemáticas y +2 ptos en historia. Mejora también los resultados en lenguaje el
Complejo Educacional La Reina.

SIMCE 4º BÁSICO 2013-2014

ESTABECIMIENTOS LENG LENG. MAT. MAT. Hist. Hist.

Dif. Dif. Dif.
2013 2014 2013 2014 2012 2011
Complejo Educ. La Reina 236 249 13 243 234 -9 234 234 0
Liceo E. María de Hostos 243 238 -5 233 217 -16 248 222 -26
Colegio Confederación Suiza 251 278 27 245 244 -1 237 258 21
Colegio San Constantino 248 225 -23 250 215 -35 232 220 -12
Colegio Yangtsé 252 270 18 251 267 16 255 257 2
Escuela Palestina 259 240 -19 233 218 -15 236 230 -6
PROMEDIO COMUNAL 248 250 2 243 233 -10 240 237 -3

34
Cabe destacar que en el área de Lectura, el Colegio Confederación Suiza y Yangtsé muestran un
alza significativa, superando el promedio nacional.

SIMCE 6to Básico

Mantiene su rendimiento respecto a la medición anterior el Complejo Educacional y Colegio

Yangtsé. Se observa una disminución significativa en el puntaje promedio obtenido en Liceo Hostos
Lenguaje, Confederación Suiza Matemática, San Constantino Lenguaje y Matemática, y Escuela
Palestina Lenguaje.

SIMCE 6º BÁSICO 2013-2014

LENG LENG. MAT. MAT.
ESTABLECIMIENTO 2013 2014
Dif.
2013 2014
Dif.
Complejo Educacional La Reina 208 205 -3 212 214 2
Liceo Eugenio María de Hostos 210 178 -32 216 218 2
Colegio Confederación Suiza 217 210 -7 222 199 -23
Colegio San Constantino 250 226 -24 251 230 -21
Colegio Yangtsé 242 240 -2 251 254 3
Escuela Palestina 231 218 -13 222 228 6
PROMEDIO COMUNAL 226 213 -13 229 224 -5

SIMCE 8vo Básico

El comparativo de puntajes obtenidos por cada uno de los establecimientos 2013- 2014 muestra
que:

- En Lectura, solo el Colegio Confederación Suiza logra un alza significativa de +20 puntos.
La mayor baja la presenta el Liceo Eugenio María de Hostos.

- En Matemática, la mayoría de los establecimientos obtienen un desempeño similar a la

medición anterior, las bajas observadas no se consideran significativas
estadísticamente, a excepción del Colegio Confederación Suiza (-14) y Liceo Eugenio
María de Hostos (-30).

35
 - En Historia, solo el Colegio Confederación Suiza logra un alza significativa (+14), el resto
de los establecimientos mantienen su rendimiento, ya que las alzas o bajas presentadas
no son significativas.

SIMCE 8º BÁSICO 2013-2014

ESTABLECIMIENTO LENG LENG MAT. MAT. Hist. Hist.
Dif. Dif. Dif.
2013 2014 2013 2014 2011 2014
Complejo Educacional La Reina 219 194 -25 223 223 0 222 226 4
Liceo Eugenio María de Hostos 239 175 -64 239 209 -30 225 224 -1
Colegio Confederación Suiza 207 227 20 252 238 -14 239 253 14
Colegio San Constantino 241 209 -32 245 236 -9 220 228 8
Colegio Yangtsé 245 215 -30 259 254 -5 249 240 -9
Escuela Palestina 233 212 -21 226 218 -8 242 233 -9
PROMEDIO COMUNAL 231 205 -26 241 230 -11 233 234 1

SIMCE II° Medio

Los resultados en este nivel muestran diferencias entre las áreas evaluadas. Complejo Educacional
la Reina y Confederación Suiza muestran un alza en sus resultados en Lenguaje y mantiene
desempeño en Matemática. El Liceo Eugenio María de Hostos mantiene el rendimiento en
Lenguaje, pero muestra una fuerte baja en el área de Matemática.

En 2014 se evalúa por primera vez Ciencias Naturales en este nivel, por lo que no existen
parámetros para establecer comparación interna.

SIMCE IIº MEDIO 2013-2014

LENG LENG. MAT. MAT. Cs. Nat.
ESTABLECIMIENTO 2013 2014
Dif.
2013 2014
Dif.
2014
Complejo Educacional La Reina 176 198 22 208 209 1 212
Liceo Eugenio María de Hostos 227 221 -6 258 222 -36 229
Colegio Municipalizado C. Suiza 204 221 17 233 232 -1 209
PROMEDIO COMUNAL 202 213 11 233 221 -12 217

36
Los resultados en las pruebas de medición de SIMCE para las distintas áreas de aprendizajes, son
preocupantes ya que muestran niveles deficientes en relación a los objetivos propuestos y
presentan desafíos que deben ser abordados en las acciones que se presentan para el año 2015.

4.3.3 Otros Indicadores de Calidad Educativa

A partir de 2014 la evaluación SIMCE incorpora, de manera complementaria a los resultados de

pruebas estandarizadas, la medición de Otros Indicadores de Calidad Educativa (OIC), entendidos
como un conjunto de índices que entregan resultados relacionados con el desarrollo personal y
social de los estudiantes. Estos son elaborados por el Ministerio de Educación (Mineduc) y
evaluados por la Agencia de Calidad de la Educación. Tienen un rol clave en la evaluación de la
calidad de la educación, ya que:

• Proporcionan a los establecimientos educacionales información relevante del ámbito personal y

social de sus estudiantes, entregando una señal sobre la importancia de implementar acciones
sistemáticas para desarrollar aspectos no académicos que son fundamentales para la formación
integral. De esta forma, permiten identificar fortalezas y debilidades más allá de los logros de
aprendizaje que pueden ser considerados en la etapa diagnóstica del Plan de Mejoramiento
Educativo (PME).

• Son considerados en la determinación de la Categoría de Desempeño de los establecimientos,

con la cual se identifica aquellos que requieren apoyo y que deben ser visitados por la Agencia
para recibir orientaciones de mejora.

• Contribuyen al diseño y evaluación de políticas públicas a nivel nacional. Los Otros Indicadores
de Calidad son un aporte para ampliar la mirada de calidad y avanzar en el logro de una educación
más integral para todos los niños, niñas y jóvenes del país.

La información de los OIC se obtiene a partir de dos fuentes primordiales: Cuestionarios de Calidad
y Contexto de la Educación y Registros del Ministerio de Educación y de la Agencia de Calidad de la
Educación.

A continuación se presenta los resultados obtenidos por nivel y establecimiento en cada indicador
y la comparación del mismo con el resultado por dependencia.

37
1. Autoestima académica y motivación escolar: se preguntó a los estudiantes por su grado de
satisfacción con las notas que obtienen, por su perseverancia en relación a las tareas o trabajos
que se les piden, por su capacidad de aprender lo que los profesores les enseñan en clases, entre
otros.

2. Clima de convivencia escolar: se preguntó a los estudiantes, docentes, padres y apoderados por
el nivel de respeto hacia el otro, la existencia de normas de convivencia, el manejo de situaciones
de violencia escolar en el establecimiento, entre otros.

3. Participación y formación ciudadana: se consultó a los estudiantes y apoderados por su grado

de identificación con la escuela, por su participación en las actividades que organiza, por la
existencia de un centro de estudiantes o de padres, entre otros.

38
4. Hábitos de vida saludable: se consultó a los estudiantes por el trabajo realizado en su
establecimiento relativo a la prevención del consumo de tabaco, alcohol y drogas; por la oferta de
alimentos saludables en el quiosco o casino; por el desarrollo de juegos o actividades deportivas;
entre otras.

4.3.4 Prueba de Selección Universitaria PSU

La PSU si bien no es una prueba obligatoria y de carácter universal como es el Simce, si presenta
información respecto de las condiciones de egreso de los estudiantes y ofrece oportunidades para
la continuación de estudios en la educación superior.

En prueba rendida el 2014, se evidencia un incremento significativo en las cuatro asignaturas

evaluadas, Lenguaje (+14.2); Matemática (+30.2); Historia (+60,1); Ciencias (+9,3), en comparación
con los promedios obtenidos en 2013, destacándose el alza en Historia.

39
El promedio PSU comunal (Lenguaje-Matemática) muestra un importante incremento (+22.3) en
2014, obteniéndose el mejor rendimiento de la serie de comparación.

Al establecer comparaciones con los resultados nacionales es posible determinar que:

 Respecto al rendimiento por asignatura, el promedio de los colegios municipales de La
Reina se encuentra por sobre el promedio nacional municipal en las cuatro asignaturas,
superándolo en 6.6 puntos.
 El promedio de los colegios municipales de La Reina se encuentra bajo el rendimiento
regional municipal, exceptuando la asignatura de Historia donde muestra un diferencial de
+11.7 puntos.
 Respecto a los promedios obtenidos por los colegios particulares y particulares
subvencionados, existe una brecha significativa, que en promedio PSU se traduce en
-121.3 y -41.9 puntos respectivamente.

La Reina Regional Nac

Municipal Municipal Municipal Nac. Subvencionado Nac Pagado

LENGUAJE 473,1 493.8 466.3 513.7 583.6

MATEMÁTICAS 470,8 489.4 464.2 514.0 602.8

HISTORIA 511,9 500.2 467.4 514.0 587.6

CIENCIAS 477,1 495.7 460.2 506.7 595.6

X PSU 471,9 491.6 465.3 513.8 593.2

Fuente: www.demre.cl

40
Evolución de rendimiento por Establecimiento y a signatura
- Complejo Educacional La Reina (diurno) muestra un alza sistemática en su promedio PSU
al comparar las tres últimas mediciones, a pesar que el rendimiento por asignatura es
fluctuante en Lenguaje y Ciencias.
Complejo Ed. La Diferencial
Reina 2010 2011 2012 2013 2014 2013- 2014

NEM 460 451 457 457 477,8 20,8

LENGUAJE 414 383 407 434 423,1 -10,9

MATEMÁTICAS 407 396 408 418 440,9 22,9

HISTORIA 409 408 424 428 443,8 15,8

CIENCIAS 446 463 473 468 444,4 -23,6

X PSU 410 389,5 407,5 426 432 6

- Liceo Eugenio María de Hostos presenta un rendimiento variable en el tiempo, logrando

las mayores alzas y su mejor promedio PSU en 2014.

Liceo E.M. de Diferencial

Hostos 2010 2011 2012 2013 2014 2013- 2014
NEM 480,7 482 500,8 455,9 478,9 23
LENGUAJE 475,4 477,7 496,2 465,3 501 35,7
MATEMÁTICAS 479,8 454,1 485,1 452,6 479,4 26,8
HISTORIA 474,3 483,5 504,5 457,4 527,5 70,1
CIENCIAS 495,3 458,3 493,2 465,4 499,9 34,5
X PSU 477,6 465,9 486,6 459,0 490,2 31,25

- Colegio Confederación Suiza presenta en 2014 avances significativos en las cuatro

asignaturas, obteniendo el mejor desempeño respecto de la serie de comparación.
Colegio
Confederación Diferencial
Suiza 2010 2011 2012 2013 2014 2013- 2014
NEM 491,75 467,1 510,2 477,4 494,1 16,7
LENGUAJE 432 446,9 483,9 477,3 495,1 17,8
MATEMÁTICAS 442,5 443,1 464,9 451,3 492,2 40,9
HISTORIA 499 416,7 498,8 470,2 564,4 94,2
CIENCIAS 452 431,2 474,8 470,1 487 16,9
X PSU 437 430,5 474,4 464,3 493,6 29,3

41
4.4. ANTECEDENTES DOTACIÓN DEL PERSONAL

4.4.1 Dotación Docente 2014 – 2015

La dotación docente se establece en función del número de cursos y sus correspondientes planes
de estudio. En 2015 se aumenta el número de cursos por demanda de matrícula en tres
establecimientos.
N° Cursos N° Horas Plan de estudios
ESTABLECIMIENTO 2014 2015 Dif. 2014 2015 Dif.
Complejo Educ. La Reina 31 32 1 1280 1293 13
Liceo Eugenio Mª de Hostos 17 17 0 653 653 0
Colegio Confederación Suiza 13 15 2 558 598 40
Colegio San Constantino 15 12 -3 532 430 -102
Escuela Especial de Desarrollo 12 13 1 448 494 46
Colegio Yangtsé 17 17 0 609 609 0
Escuela Palestina 18 18 0 634 634 0
TOTAL 123 124 1 4714 4711 -3

Dentro de la asignación de horas docentes se encuentran las horas lectivas y no lectivas.

N° horas Docentes N° Horas Directivos
ESTABLECIMIENTO 2014 2015 Dif. 2014 2015 Dif.
Complejo Educ. La Reina 1608 1690 82 308 308 0
Liceo Eugenio Mª de Hostos 862 829 -33 176 176 0
Colegio Confederación Suiza 721 751 30 176 176 0
Colegio San Constantino 784 564 -220 176 220 44
Escuela Especial de Desarrollo 532 584 52 132 132 0
Colegio Yangtsé 762 784 22 176 176 0
Escuela Palestina 875 795 -80 220 264 44
TOTAL 6144 5997 -147 1364 1452 88

4.4.2 Dotación Asistentes De La Educación 2014 - 2015

Hrs .Asistentes Educación

ESTABLECIMIENTO 2014 2015 Dif.
Complejo Educ. La Reina 1496 1496 0
Liceo Eugenio Mª de Hostos 792 748 -44
Colegio Confederación Suiza 740 748 8
Colegio San Constantino 660 660 0
Escuela Especial de Desarrollo 1108 1040 -68
Colegio Yangtsé 616 616 0
Escuela Palestina 820 776 -44
TOTAL 6232 6084 -148

42
4.4.3 Evaluación Docente:

Durante el año 2014 desarrollaron el proceso de Evaluación Docente Nacional 56 docentes de los
colegios municipalizados de nuestra comuna: 4 de Educación Parvularia, 1 docente de 1º Ciclo
Básico, 17 de 2º Ciclo Básico, 25 de Enseñanza Media, 2 de Educación de Adultos y 7 docentes de
Educación Especial. Del total de docentes evaluados, 25 habían sido evaluados anteriormente y
31 cursaron su primera evaluación.

A continuación se presenta la distribución de docentes según su resultado final en la evaluación

2014:

Destacado
Insatisfactorio 9%
2% Reveldía
Básico 9%
18%

Competente
62%

Al realizar un análisis de la evolución de los resultados comunales se observa que, en las dos
últimas mediciones, hubo un importante aumento del porcentaje de docentes ubicados dentro del
desempeño esperado en comparación con resultados de los tres años anteriores, por tanto se
produce una disminución del porcentaje de docentes calificados con desempeño básico e
insatisfactorio.

El aumento de docentes en nivel insatisfactorio en 2014, se debe a que se aplica el inciso tercero
del artículo 73° bis del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1996, de Educación que establece que
“Los profesionales de la educación que deban ser evaluados de conformidad al artículo 70 de esta
ley, y se negaren a ello sin causa justificada, se presumirán evaluados en el nivel de desempeño
insatisfactorio, no tendrán derecho a los planes de superación profesional, mantendrán su
responsabilidad de curso y la obligación de evaluarse al año siguiente.”

43
4.4.4 Licencias Médicas:

Así como la asistencia de los alumnos es un elemento central a la hora de analizar la continuidad
del proceso educativo, en el caso de las licencias médicas estas también afectan el proceso de
enseñanza, por cuanto se producen una interrupción del proceso que se está desarrollando y en
esta medida las cifras que se presentan a continuación, nos llevan a buscar alternativas para que la
ausencia del o la docente no afecten los aprendizajes de los escolares.

Periodo Enero -Julio 2015 Periodo Enero -Dic 2014

Tipos de Licencias
Licencia Presentadas Días de Licencias Licencia Presentadas Días de Licencias
1: Enfermedad Común 397 4138 1245 12170
2: Prorroga Medicina Preventiva 3 46 5 50
3: Licencia Maternal Pre y Post Natal 14 890 36 2195
4: Enfermedad Grave Hijo Menor de 1 año 3 13 27 222
7: Patología del Embarazo 4 36 11 110
Totales 421 5123 1324 14747

Periodo Enero -Julio 2015 Periodo Enero -Dic 2014

Licencias por Colegios
Licencia Presentadas Días de Licencias Licencia Presentadas Días de Licencias
Colegio Confederación Suiza 56 714 171 2014
Colegio San Constantino 60 1086 213 2535
Colegio Yangtsé 38 375 106 974
Complejo Educacional La Reina Básica 40 532 134 2131
Complejo Educacional La Reina Media 64 662 225 2475
Escuela Especial de Desarrollo 53 545 199 1789
Escuela Palestina 39 470 110 1265
Liceo Eugenio María de Hostos 71 739 166 1564
Totales 421 5123 1324 14747

4.5 GESTIÓN ADMINISTRATIVA CURRICULAR.

4.5.1 PLAN DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO SUBVENCIÓN ESCOLAR PREFERENCIAL.

La ley establece que la población objetivo de la Subvención Escolar Preferencial (SEP), son
aquellos alumnos y alumnas denominados prioritarios, a quienes la situación
socioeconómica de sus hogares les dificulta llevar a cabo con normalidad el proceso

44
educativo, y son beneficiarios directos, a través de recursos adicionales. Sin embargo,
existen también beneficiarios indirectos de la ley, ya que el total de la matrícula de un
establecimiento con SEP se ve beneficiado con las acciones establecidas.

Al año 2015 los seis establecimientos de educación regular de la comuna están adscritos al
Convenio de Mejoramiento de Igualdad de Oportunidades, que se suscribe en el marco de
la Ley 20.248, abarcando desde pre kinder a 3er. año medio, situación que a contar
del año 2016 incorpora a los 4tos. años medios, entregando así cobertura a la totalidad de
los niveles escolares.

Del total de la matrícula comunal de La Reina en 2015 el 41% corresponde a alumnos

prioritarios, mostrando que una parte significativa del alumnado requiere apoyos
especialmente formulados para cubrir las múltiples necesidades psico-educativas que
presentan.

Cobertura alumnos prioritarios - Distribución alumnos por establecimiento

El objetivo principal de la Ley de Educación Preferencial es mejorar la calidad y equidad de

la educación en los establecimientos educacionales que atienden alumnos prioritarios y
en este marco se encuentra la presentación de un Plan de Mejoramiento Educativo que
considere acciones que conlleven a mejorar los aprendizajes y el desarrollo integral de los
estudiantes. Las principales acciones desarrolladas en el marco de los PME están

45
 diseñadas en articulación con el PEI de cada Establecimiento, donde también se abordan
acciones y programas comunes, destacando los siguientes:

Gestión Curricular:
 Fomento lector en niveles iniciales: instalación de estrategias metodológicas para la
lectura temprana, articulando acciones desde niveles de Pre-básica a 2° básico, que
permitan desarrollar motivación, hábito y comprensión lectora.
 Programa de Actividades Artísticas, Deportivas, Culturales y Salidas Didácticas: logra
convocar a alumnos y apoderados, los cuales pueden ser parte de diversas actividades
enfocadas a brindar oportunidades de acceso a lugares de recreación y cultura, dentro y
fuera de los establecimientos.
 Atendiendo a la diversidad: enfocado al fortalecimiento de los aprendizajes y la
convivencia al interior del aula a través del apoyo de psicólogo, psicopedagogo y asistente
social, el cual beneficia directamente a alumnos prioritarios de los establecimientos
adscritos a SEP .

Liderazgo:
 Apoyo técnico-pedagógico y administrativo-financiero por parte del Sostenedor para la
elaboración y ejecución del Plan de Mejoramiento Escolar y Plan Educativo Intitucional
del establecimiento.
 Programa de capacitación docente y asistentes de la educación: desarrollo de cursos de
capacitación orientados al perfeccionamiento educativo y nuevas competencias en
docentes y asistentes de la educación.
 La computación al servicio de la gestión escolar. Utilización de plataforma de gestión
escolar para la sistematización de datos y toma de decisiones.

Convivencia Escolar:
 Escuela integrada a la comunidad: actividades de participación, a través de las cuales se
potencie el acercamiento de la comunidad educativa y del establecimiento a las
comunidades cercanas

46
  Formación Ciudadana: trabajo en aula y salidas pedagógicas, dirigido a los estudiantes de
5to básico a 4to medio, con actividades que fomentan la cultura cívica, surgimiento de
liderazgos y prácticas democráticas al interior de los establecimientos educacionales.

Gestión de Recursos:
 Asignación de horas a docentes en apoyo al trabajo enseñanza-aprendizaje: esto significó,
en el 2015, asignación de cuatro horas para Jefatura de Departamento de Lenguaje,
Matemática, Ciencias e Historia respectivamente, dos horas de planificación docente.
Además de las horas correspondientes a la extensión de jornada de Pk a 2° básico, que
significa dar atención en jornada de 38 hrs. semanales.
 Contratación Profesionales y/o Técnicos de apoyo en Aula: contratación de Asistentes de
Aula como apoyo a la gestión del docente a objeto de mejorar los aprendizajes de los
estudiantes de 1° a 4° básico, y contratación de profesionales de educación para trabajo
de apoyo curricular, entre otros
 Plan Anual de Matrícula y Mejoramiento de Asistencia Ejecución de acciones tendientes a
captar matrícula, retener alumnos a través de campañas de fidelización e incentivos por
asistencia.

4.5.2 PLATAFORMA DE GESTIÓN EDUCACIONAL NAPSIS

El presente año se sistematiza la utilización del servicio de Plataforma de Gestión Escolar

Napsis por parte de los establecimientos educacionales, el cual ha permitido instalar y
mantener un sistema de información integral para la gestión educacional, que incorpora un
conjunto de herramientas informáticas orientadas al mejor manejo y administración de los
datos de resultados académicos, a la planificación y evaluación educacional, al uso de
recursos de aprendizaje y al control de cumplimiento de cargas horarias para la ejecución
de planes y programas de estudio, y que permita la operación de todos éstos en forma
oportuna y efectiva, para una adecuada toma de decisiones.

La implementación de esta iniciativa ha permitido:

 Optimizar el tiempo disponible para el trabajo administrativo.

47
  Seguridad en la información, al tener un respaldo de los datos ingresados en servidores
virtuales.
 Facilitar la calidad de la gestión, por la posibilidad de acceder a la información actualizada
para la toma de decisiones.
 Generar informes educacionales sistemáticamente para padres y apoderados.

4.5.3 PROGRAMA COMUNAL DE INTEGRACIÓN ESCOLAR:

El PIE es una estrategia inclusiva para el mejoramiento continuo de la calidad de la

educación en cada establecimiento educacional. Su propósito es favorecer la presencia en
la sala de clases, la participación y el logro de los aprendizajes esperados de todos y cada
uno de los estudiantes, especialmente de aquellos que presentan Necesidades Educativas
Especiales (NEE), sean éstas de carácter permanente o transitorio.

En la actualidad este programa cuenta con 586 estudiantes integrados en nuestras

escuelas municipales, de los cuales 86 presentan algún tipo de discapacidad permanente y
500 estudiantes presentan Necesidades Educativas Especiales de carácter transitorio.

MATRÍCULA PIE 2014 - 2015

NEET NEEP
Establecimiento 2014 2015 2014 2015
Complejo Ed. La Reina 80 110 10 10
Liceo E.M. de Hostos 84 85 8 13
Col. Confederación Suiza 60 73 6 10
Escuela Palestina 85 89 31 31
Colegio Yangtsé 84 83 16 16
Colegio San Constantino 74 60 6 6

La matrícula de alumnos atendidos en PIE ha aumentado en nuestros establecimientos,

incrementándose en un 7% los alumnos con Necesidades Educativas Transitorias y en un
12% los alumnos con Necesidades Educativas Permanentes en 2015 respecto del año

48
anterior, observándose una mayor inclusión de niños con síndromes como Asperger y
Down.

El detalle de estudiantes integrados por Establecimiento en 2015 se presenta en la

siguiente tabla:

TOTAL ALUMNOS
NEE TRANSITORIAS NEE PERMANENTES

Motor/multid

Trastorno del
Rendimiento

del Espectro
Aprendizaje
Dificultades

Trastornos
Atencional
Específicas

Intelectual

Intelectual

Desarrollo
Trastorno
Específico

Trastorno

Trastorno

Trastorno
Relacional
Limítrofe
Lenguaje

Auditivo
Autista
Déficit

Déficit

Déficit
Establecimiento

éficit
Complejo Ed. La Reina 20 53 26 11 10 0 0 0 0 0 120
Liceo E.M. de Hostos 8 38 37 2 6 1 2 0 4 0 98
Col. Confederación Suiza 13 48 3 9 7 0 0 0 3 0 83
Colegio San Constantino 14 28 14 4 6 0 0 0 0 0 66
Colegio Yangtsé 13 9 53 8 8 2 2 3 1 0 99
Escuela Palestina 18 37 21 13 21 0 3 2 5 0 120
Total Alumnos Validados 86 213 154 47 58 3 7 5 13 0 586

Para dar cumplimiento a los objetivos del PIE se incorporan profesionales especialistas, los
cuales otorgan atención personalizada a los niños integrados, brindan apoyo conjunto al
grupo curso, entregan orientaciones curriculares y metodológicas a los docentes de aula
regular y contribuyen al desarrollo óptimo de los alumnos que presenten alguna necesidad
educativa especial.

El detalle de especialistas y horas contratadas para la atención en el Programa de

Integración Comunal se ve reflejado en las siguientes tablas:

Tabla: Número Especialista Programa de Integración Escolar

Nº Profesionales
Liceo E.M. de
Complejo Ed.

Confederació

Constantino
Colegio San
La Reina

Palestina
Yangtsé
Colegio
n Suiza

Escuela
Hostos
Col.

PROFESIONALES

Educa dora Di ferenci a l 7 5 5 4 5 7 33

Ps i copeda goga 0 0 1 0 1 1 3
Fonoa udi ól ogo (a ) 1 1 1 1 4
Ps i cól ogo (a ) 2 2 1 1 1 2 9
Ki nes i ól oga 0 0 0 0 1 1
Docente Aul a regul a r
14 11 11 10 13 12 71
(tra ba jo col a bora ti vo)
TOTAL 24 19 18 16 21 23 121

49
Tabla: Número de horas por Especialista Programa de Integración Escolar.

Total Nº Horas Contratadas

Liceo E.M. de
Complejo Ed.

Confederació

Constantino
Colegio San
La Reina

Palestina
Yangtsé
Colegio
n Suiza

Escuela
Hostos
Col.
PROFESIONALES

Educadora Diferencial 298 244 204 156 204 258 1364

Ps icopedagoga 0 0 42 0 44 38 124
Fonoaudiólogo (a) 8 5 5 7 7 14 46
Ps icólogo (a) 60 40 11 40 44 70 265
Kines ióloga 0 0 0 0 4 5 9
Docente Aula regular
48 38 42 30 39 36 233
(trabajo colaborativo)
TOTAL 414 327 304 233 342 421 2041

El Programa PIE desarrolla diferentes procesos al interior de los establecimientos que a

continuación se detallan:

Administrativo: Desde la coordinación comunal se ha establecido un marco de trabajo que

para la mantención y actualización de la documentación de cada estudiante Integrado.
Además, se hace entrega a directores, UTP y coordinador PIE escuela de un reporte que
da cuenta del proceso administrativo de cada establecimiento educacional con PIE.

Pedagógico: Para el apoyo y atención de los estudiantes en aula de recursos y aula común,
se hace entrega de diversos recursos didácticos, tecnológicos y material fungible, que
permita fortalecer y potenciar los aprendizajes de todos los estudiantes.

50
 Evaluación: Se ha incorporado un modelo de trabajo basado en la evaluación y monitoreo
permanente, que ha implicado realizar: jornada de Evaluación Semestral PIE, jornadas de
Evaluación “Psicólogas PIE y jornadas de evaluación de fonoaudiólogas.

Capacitaciones: Fomento de la actualización de conocimientos profesionales mediante el

desarrollo de capacitaciones de profesionales PIE, con especial énfasis en el Diseño
Universal de Aprendizajes.

4.5.4 APOYO PSICOSOCIAL

Este programa busca generar estrategias para fortalecer el mejoramiento de los

aprendizajes, y la convivencia en el aula a través del apoyo sicosocial de profesionales al
interior del establecimiento, apoyando el desarrollo sicoafectivo y cognitivo, a la vez de
promover la incorporación activa de la familia de los alumnos. El principal objetivo es
atender a los estudiantes que presenten problemas de acceso al currículo, por variables
biosicosociales en su diversidad, integrándolos a programas que les entreguen el apoyo
requerido y fortalezcan su capacidad de resiliencia.

Áreas de trabajo:
-Convivencia Escolar: se genera apoyo a la comunidad educativa en este ámbito, abordando
a nivel de grupos, diversos temas que interfieren desde este aspecto con el mejoramiento
de los aprendizajes, al mismo tiempo de contribuir al trabajo en redes con otras
instituciones del área.
-Apoyo al desarrollo de los estudiantes: enfocado a asegurar que todos los alumnos
cuenten con la documentación necesaria para postular a los diferentes beneficios sociales
en su calidad de alumnos prioritarios y vulnerables, al mismo tiempo de contribuir al trabajo
en redes con otras instituciones del área.
Las duplas psicosociales realizan dos niveles intervención: individual y grupal.
A nivel individual se realizan las siguientes actividades:
 Determinación de necesidades por caso
 Elaboración del plan de intervención familiar/ escolar
 Derivación y seguimiento

51
Las intervenciones grupales se realizan con aquellos niños-as y/o cursos que presenten
mayores problemáticas de conducta e incorporan las siguientes actividades:
 Talleres Curso: Estos talleres han estado dirigidos a los cursos en donde se
presenta mayor demanda, abordando temáticas como: habilidades socio-afectivas
y éticas, autoestima, bullying, fortalecimiento de relaciones interpersonales,
autogestión, autorregulación, resolución de problemáticas en grupo entre otras.
 Intervención en grupo específico: Esta intervención se realiza con grupos de no más
de seis niños- niñas. La metodología que se utiliza es con juegos de mesa o juego de
roles y las temáticas abordadas son respeto de normas y límites, autoestima,
autocontrol, relajación, entre otras.

Dentro de los hallazgos más significativos, podría señalar que de los 395 niños, niñas y
jóvenes atendidos en forma individual por las profesionales (Asistente Sociales y Sicólogas)
187 de estos (47%) corresponden a estudiantes que viven en La Reina; el porcentaje
restante corresponde a alumnos-as de comunas adyacentes, Peñalolén, Ñuñoa, Las Condes;
mayoritariamente. Respecto a los cursos con mayor demanda, se encuentra que las
atenciones se concentran en un 10% en alumnos de 5° Año Básico, seguido por un 8,3% de
los alumnos de 6° año. Los cursos con menores atenciones corresponden a 3° y 4° Año
Medio. Dentro de las causales de atención se observa conductas disruptivas, contención
emocional por bullying o por problemáticas familiares.
Al mes de julio de 2015 se beneficiaron 395 alumnos en intervenciones individuales y 1.833
alumnos a nivel grupal.

TABLA: Número de Atenciones Profesionales

52
 Atenciones individuales Atenciones
Por Por Asist grupales/ N°
ESTABLECIMIENTO Psicólogo social Beneficiarios
Compl ejo Ed. La Rei na (ba s i ca ) 18 16 380
Compl ejo Ed. La Rei na (medi a ) 8 35 465
Li ceo E.M. de Hos tos 39 7 136
Programados
Col . Confedera ci ón Sui za 15 38 para 2° sem

Col egi o Sa n Cons ta nti no 32 395

Col egi o Ya ngts e 35 18 144
Es cuel a Pa l es ti na 66 30 313
TOTAL 213 182 1833
TOTAL INDIVIDUAL AMBAS PROFESIONALES 395

La implementación de este programa ha requerido la contratación de psicólogos y

asistentes sociales en cada establecimiento. La siguiente tabla muestra el detalle de horas
profesionales
N° hrs
ESTABLECIMIENTO Ps i cól ogo As i s . Soci a l
Compl ejo Ed. La Rei na Bá s i ca 20 10
Compl ejo Ed. La Rei na Medi a 20 13
Liceo E.M. de Hos tos 30 10
Col . Confedera ci ón Sui za 30 14
Col egi o Sa n Cons ta nti no 30 10
Col egi o Ya ngts é 28 11
Es cuel a Pa l es ti na 35 16
Tota l Hora s 193 84

 Programa Habilidades Para La Vida (HPV)

Es un Programa que ofrece apoyo a distintas escuelas a lo largo del país para la promoción
y prevención de la salud mental de la comunidad educativa. Trabaja con los docentes,
alumnos, padres y apoderados de los niños-as de Pre-kinder a 4° año básico.
Se implementa a través de cinco unidades:
-Unidad de Detección: a través de la aplicación de encuestas estandarizadas a padres y
profesores del primer ciclo básico con el fin de detectar precozmente a los alumnos-as que
presentan factores y condiciones de riesgo psicosocial en el hogar y la escuela.
-Unidad promoción: tiene por objetivo promover la salud mental, favoreciendo factores
protectores en profesores, padres y niños-as; esto se realiza a través de la realización de

53
 talleres para padres y educadores de prekinder y kinder; Talleres de autocuidado, dirigido
a docentes de prekinder a 4° Básico; Asesoría a profesores de 1° a 3° año Básico; asesoría
a profesores para reuniones de apoderados.
- Unidad de Prevención: Esta unidad se realiza sólo con alumnos del 2° año básico, y sólo a
aquellos niños-as que fueron detectados con factores de riesgo psicosocial en la aplicación
de encuesta; el objetivo es que desarrollen y fortalezcan sus recursos personales a fin de
prevenir los factores de riesgo identificados
- Unidad de Derivación: El objetivo de esta unidad es responder a la necesidad de atención
especializada frente a un problema de salud mental que pudiesen presentar los niños-as
encuestados.
- Trabajo Redes: Se busca una coordinación eficaz, pertinente y regular entre el programa,
las organizaciones comunitarias, los centros de salud, y otras instituciones de apoyo a
nivel local o intercomunal.
En los establecimientos se ha trabajado coordinadamente con la dupla psicosocial para
optimizar atenciones y evitar la sobre intervención a niños-niñas y sus familias. La
siguiente tabla presenta el número de alumnos intervenidos y la cantidad de actividades
desarrolladas al mes de julio de 2015 en cada establecimiento:

Progra ma HPV

Asesoría en Asesoría en
aula a reuniones de Autocuidado Talleres
Es tabl eci mi entos N° Alumnos Beneficiados docentes apoderados docentes para padres
2014 2015 2015
Compl ejo Ed. La Rei na 22 35 22 1 2 2
Li ceo E.M. de Hos tos 15 25 16 1 1 0
Col . Confedera ci ón Sui za 20 30 21 1 3 0
Col egi o Sa n Cons tantino 30 35 21 1 3 0
Col egi o Ya ngts é 23 25 32 1 2 1
Es cuel a Pa l es tina 25 28 30 1 3 2
Total 135 178 142 6 14 5

 Interculturalidad:
De acuerdo a lo que señala la Ley 20.609 de antidiscriminación en su art. 2°, los
Establecimientos Educacionales de la comuna, se han propuesto acoger a todos los niños y

54
niñas, Alumnos migrantes
Establecimiento N° de alumnos
Complejo Ed. La Reina 9
Liceo Eugenio María de Hostos 12
Colegio Confederación Suiza 8
Escuela Especial de Desarrollo 0
Colegio San Constantino 29
Colegio Yangtsé 17
Escuela Palestina 5
TOTAL 80
independientemente de su origen de raza, religión, condición socioeconómica, entre otras. Es
así como en el último tiempo se ha visto un incremento de matrícula de niños migrantes, entre
los que se cuentan haitianos, peruanos, dominicanos, colombianos, chinos, situación que ha
llevado a generar acciones propias de apoyo en cada establecimiento que va desde la
flexibilidad en temas curriculares hasta acciones interculturales. La mayor parte de la
población de niños migrantes está radicada en Villa La Reina, lo que se refleja en la matrícula
que tienen el Colegio San Constantino y Colegio Yangtsé, tal como refleja el siguiente cuadro:

Fuente: SIGE, información Establecimiento Educacional.

55
4.5.5 SALIDAS DIDÁCTICAS Y ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES:

El programa de salidas didácticas y pedagógicas tiene como propósito enriquecer el

currículum escolar, potenciando los saberes a través de experiencias significativas y
vivenciales para el alumnado que posibilitan la elaboración y construcción de conocimientos
a partir de diversos contextos y de esta manera incrementan su riqueza cultural y de
aprendizaje en distintos escenarios.

A partir de 2015, se diseña e implementa una Ruta Pedagógica Comunal, con el objeto de
asegurar que en el transcurso de la escolaridad, los alumnos cuenten con un bagaje de
experiencias en el ámbito cívico, patrimonial y medioambiental.
NIVEL TIPO RUTA ASIGNATURA A FIN LUGAR
Relación con el medio Granja parque
PREKINDER Medioambiental
natural y cultural. Mahuida
Relación con el medio Casona Nemesio
KINDER Cívica
natural y cultural. Antúnez /Biblioteca
Museo Campesino –
1°BÁSICO Patrimonial Historia - Arte Ruta Escultores
Parque Mahuida
Parque Natural Aguas
2° BÁSICO Medioambiental Ciencias Naturales
de Ramón
Centro Cultural
3° BÁSICO Patrimonial lenguaje - Historia
Michoacán
4° BÁSICO Medioambiental Ciencias Naturales MIM
5° BÁSICO Cívica Historia Municipio
6° BÁSICO Patrimonial Lenguaje - Historia Biblioteca Nacional
7° BÁSICO Cívica Historia Barrio Cívico
Museo de la
8° BÁSICO Cívica Historia
Memoria
Parque por la Paz
I° MEDIO Cívica Historia
Villa Grimaldi
Sendero de Chile
II° MEDIO Medioambiental Ciencias - Educ. Física tramo Parque
Mahuida
III° MEDIO y Cívica Historia Congreso Nacional
IV° MEDIO Cívica Historia Congreso Nacional

56
 La siguiente tabla presenta la cantidad de salidas realizadas por los establecimientos
educacionales al mes de julio de 2015, especificando número de alumnos y cursos
beneficiados.

N° salidas a Beneficiarios
Establecimientos julio N° alumnos N° Cursos
Complejo Ed. La Reina 25 575 13
Liceo E.M. de Hostos 6 162 9
Col. Confederación Suiza 7 202 8
Escuela Especial 8 298 13
Colegio San Constantino 16 689 16
Colegio Yangtsé 20 509 20
Escuela Palestina 6 279 7
TOTAL 88 2714 86

La Educación Extraescolar tiene como uno de sus principales objetivos contribuir al desarrollo
integral de los alumnos y alumnas. Se desarrolla a través de distintas actividades, talleres,
encuentros, torneos y proyectos que se habilitan, según los intereses de los y las estudiantes,
generando experiencias de interacción entre pares que permiten acciones de aprendizaje lúdico y
buen uso del tiempo libre, vinculadas con la cultura, el arte, el deporte, actividades al aire libre,
entre otros.

57
A nivel comunal en 2015 están en desarrollo 27 talleres deportivos y 28 culturales, con una
participación aproximada de 1.070 alumnos de los distintos establecimientos, de acuerdo a lo que
se detalla en la siguiente tabla:

TABLA: Número de participantes y talleres extraescolares

EXTRAESCOLAR 2015
N° Talleres N°
Talleres alumnos Artístico alumnos
Establecimientos deportivos 2015 culturales 2015
Complejo Ed. La Reina 5 153 7 119
Liceo E.M. de Hostos 3 68 2 32
Col. Confederación Suiza 5 77 3 43
Escuela Especial 3 40 3 45
Colegio San Constantino 3 75 4 76
Colegio Yangtsé 6 111 4 79
Escuela Palestina 2 39 5 110
TOTAL COMUNAL 27 563 28 504

El funcionamiento de las actividades extraescolares requiere la contratación de personal

que lidere la implementación de las mismas, así como su coordinación al interior de cada
establecimiento. Durante el año 2015 se ha contratado un total de 51 monitores con 267
horas semanales.

58
 RRHH EXTRAESCOLAR
2015 N° monitores N° horas
Complejo Ed. La Reina 12 61
Liceo E.M. de Hostos 5 28
Col. Confederación Suiza 8 38
Escuela Especial 5 28
Colegio San Constantino 5 38
Colegio Yangtsé 9 38
Escuela Palestina 7 36
TOTAL 51 267

4.5.6 JORNADA ESCOLAR COMPLETA:

Durante el año 2015 se continúa con la implementación de Jornada Escolar Completa, Pre-
kinder a 2° básico, en los seis establecimientos de Educación Regular dependientes de ésta
Corporación. Esta iniciativa que se inicia en 2013, aumenta de manera significativa el tiempo
de trabajo escolar semanal de los estudiantes, de 25 a 38 horas en prebásica y de 32 a 38
horas en básica, generando mayores oportunidades de aprendizaje y fortaleciendo la
formación de nuestros niños y niñas en una etapa vital del desarrollo.

El desarrollo de la JECD en los niveles iniciales ha implicado el aumento de horas docentes y

beneficia a 786 niños y niñas el presente año, información que se desagrega en la siguiente
tabla:

59
 Incremento Hrs
Al umnos /a s Al umnos /a s
Es ta bl eci mi ento Docente Extención
Prebá s i ca 1° y 2° Bá s i co
Jornada
Compl ejo Ed. La Rei na 51 102 70
Li ceo E.M. de Hos tos 25 28 30
Col . Confedera ci ón Sui za 38 45 37
Col egi o Sa n Cons ta nti no 26 61 65
Col egi o Ya ngts é 37 38 111
Es cuel a Pa l es ti na 50 79 120
TOTAL 227 353 433

4.5.7 FOMENTO LECTOR

Desde hace algunos años, en los cursos de pre-básica de nuestros establecimientos se

implementa el Plan de Fomento Lector Nacional, abordando diversas estrategias
metodológicas en su aplicación, lo que ha significado que ya en kínder un número
importante de alumnos desarrollan la lectura como un proceso natural y significativo. Nace
entonces la necesidad de articular la educación preescolar y la escolar como dos eslabones
de un proceso educativo único, generando oportunidades para que niños y niñas tengan
acceso libre a textos desde la más temprana edad así como actividades guiadas a partir de
ellos, constituyéndose en una experiencia clave en el aprendizaje de la lectura.

En este contexto se seleccionan e implementan las siguientes estrategias metodológicas:

 Lectura diaria de cuentos y otros textos

 Lectura pública
 Narración de cuentos y otros textos
 Lectura compartida
 Interrogación de textos
 Asistencia sistemática a CRA .
 Elaboración de Mi Propio Diccionario

60
La implementación de esta iniciativa ha contemplado el desarrollo de otras acciones asociadas,
entre ellas las de mayor relevancia son: Adquisición de material didáctico y pedagógico y
Capacitación en Estrategias de enseñanza de la Lectura

4.5.8 FORMACIÓN CIUDADANA

El Programa de Formación Ciudadana, se implementa en los cursos de 5to básico a 4to

medio, de los seis establecimientos de educación regular, contemplando el trabajo de 62
profesores jefes de los cursos involucrados.

N° CURSOS

ESTABLECIMIENTOS 5° 6° 7° 8° I° II° III° IV°

Complejo Educacional La Reina
1 1 1 1 4 4 5 5
Liceo Eugenio María de Hostos
1 1 1 1 2 2 1 2
Colegio Municipalizado C. Suiza
1 1 1 1 2 1 1 1
Colegio San Constantino
1 1 1 2 0 0 0 0
Escuela Básica Yangtsé
2 2 2 2 0 0 0 0

Escuela Básica Palestina

2 2 2 2 0 0 0 0

Total
8 8 8 9 8 7 7 7

61
 El Programa comprende el desarrollo de las siguientes estrategias:

1. Implementar un enfoque curricular de “educación para la ciudadanía”, es decir, que

desarrolle en los/as estudiantes un conjunto de herramientas (el conocimiento-
comprensión, habilidades y aptitudes, valores y disposiciones) que les permitan participar
en forma activa y sensible en los roles y responsabilidades que ellos/as tendrán en sus vidas
adultas como miembros de la sociedad.

2. Programar al menos 10 sesiones de taller al año por curso, en la hora de Consejo de

Curso, basando el trabajo a realizar en la sugerencia de Programa por Nivel y los
documentos ministeriales, guiones didácticos y orientaciones 7° a 4° Medio, focalizando el
trabajo en el desarrollo de tres habilidades principales: Comprensión de la información y los
procesos sociales, Comunicación-Valoración de los derechos y deberes ciudadanos y,
Evaluación-Participación en una sociedad plural.

3. Implementar los guiones didácticos sugeridos por el MINEDUC de 7° a 4° Medio,

trabajando transversalmente en Historia, Lenguaje y Matemática.

4. Desarrollar con cada curso una salida didáctica, que complemente los saberes adquiridos,
de acuerdo a Ruta Pedagógica Comunal.

5. Desarrollar actividades institucionales de participación democrática interna, con el medio

inmediato y comunal.

Alumnos de Escuela Palestina en Sesión de Concejo Municipal

62
4.5.9 Preuniversitario Pedro de Valdivia

La Corporación de Desarrollo de la Reina a través del Fondo de Revitalización de la Educación

Pública (FAEP) otorgó 32 becas para los alumnos de 4° medio de los establecimientos
municipales de la comuna, que les permiten asistir al Preuniversitario Pedro de Valdivia
durante el año 2015, con el objeto de apoyar sus aprendizajes, aumentar oportunidades y
entregar herramientas concretas para la preparación de la PSU. La decisión de impulsar
esta iniciativa, está avalada por la responsabilidad comunal de dar la oportunidad a jóvenes
que no cuentan con los recursos para acceder a un programa de esta calidad, por otra parte
permite compartir experiencias y conocimientos con otros jóvenes.

En este contexto, se acuerda que el Preuniversitario otorgue a la Corporación el servicio de

preparación para las pruebas de selección universitaria bajo la siguiente modalidad:

- Matrícula para 32 alumnos de 4º medio. Valor por alumno $400.000. Total a pagar por el
grupo $12.800.000.

- Los alumnos inician las clases, en la sede Apoquindo, a partir de la semana del 11 de mayo
2015 y terminarán una semana antes de la rendición de las Pruebas de la Selección
Universitaria.

- Los alumnos asisten a los cursos de Lenguaje y Matemática, cada asignatura con 2 sesiones
semanales de clases respectivamente.

- El preuniversitario entregó 5 becas, sin costo para la Corporación, para alumnos de 3ro
medio de los colegios municipales.

ASISTENCIA PREUNIVERSITARIO 2014 - 2015

LENGUAJE MATEMÁTICA

ESTABLECIMIENTOS 2014 *2015 2014 *2015

Complejo Educacional La Reina 44,8 50,6 46,7 57,9

Liceo Eugenio M. de Hostos 29,1 90,4 35,6 93,4
Colegio Confederación Suiza 43,4 88,2 43,4 95,2

Fuente: Dirección de Educación (*) datos a julio 2015

Es importante destacar el mejoramiento de los niveles de asistencia de alumnos y alumnas

al preuniversitario, demostrando con esto el interés de los estudiantes, el compromiso

63
 efectivo de las familias y del colegio en seguimiento y preocupación por la asistencia
regular. Por otra parte, esto es el reflejo de los procesos de implementación y
consolidación de una acción educativa.

4.6. CALIDAD DE VIDA DE LOS ALUMNOS.

Tal como se ha declarado en capítulos anteriores la Corporación de Desarrollo de la Reina

propende a entregar educación integral a sus alumnos, para ello se hace necesario generar
un mejoramiento en las condiciones de vida, que les permitan una adecuada inserción,
desempeño y retención escolar.

Con el fin de garantizar el derecho a la educación de todos los estudiantes, se han

desarrollado un conjunto de acciones enmarcadas en diferentes programas de apoyo que
buscan asegurar la trayectoria educativa completa de los alumnos potenciando el
mejoramiento de sus aprendizajes y su desarrollo integral.

4.6.1 ÍNDICE DE VULNERABILIDAD (IVE)

El SINAE, Sistema Nacional de Asignación con Equidad es la metodología estadística

diseñada por JUNAEB para focalizar de manera precisa y personalizada, los distintos
beneficios y programas de la oferta institucional, y de esta manera identificar y seleccionar
a los estudiantes que presentan mayor vulnerabilidad y que por tanto requieren atención
prioritaria y mayor apoyo para completar con éxito la meta de los doce años de
escolaridad. Esta construcción del IVE-SINAE se transforma en un indicador importante a
la hora de considerar el perfil de los/as estudiantes de cada establecimiento, y
comprender por tanto, con qué tipo de dificultades nos podríamos encontrar en cada uno
de ellos. Un establecimiento con alto IVE-SINAE tendrá mayor proporción de estudiantes
vulnerables y por tanto, puede estar más afecto a una serie de dificultades relacionadas
con los aprendizajes, convivencia y fracaso escolar.

64
 Establecimiento IVE 2011 IVE 2012 IVE 2013 IVE 2014 IVE 2015
Complejo Educacional La 56,6 Básica 64,1 Básica 68,15 % Básica 69,68% Básica73,6% Básica
Reina 72,42 Media 74,9 Media 79 % Media 75.00% Media79,2% Media
59,72Básica 64,8Básica 63,6 % Básica 57,07% Básica68,5% Básica
Liceo Eugenio María de Hostos
61,66 Media 65,9 Media 81,23 Media 64,86% Media69,7% Media
75,31Básica 76,8 Básica 80% Básica 79.45% Básica74,8% Básica
Confederación Suiza
75,19 Media 72,5 Media 79,79 %Media 74,29% Media71,6% Media
Escuela Especial de Desarrollo 100% 100% 100% 100% 100%
Colegio San Constantino 52,69% 56,70% 58,58% 59,54% 64,50%
Colegio Yangtsé 39,47% 41,20% 46,58% 48,41% 51,90%
Escuela Palestina 57,60% 60,10% 61,68% 59,33% 63,30%

4.6.2 PROGRAMAS JUNAEB

 Programa Alimentación escolar

El programa de alimentación tiene como finalidad entregar diariamente servicios de
alimentación (desayunos, almuerzos, colaciones y onces según corresponda) a los
alumnos/as en condición de vulnerabilidad de establecimientos municipalizados, durante
todo el año lectivo en los niveles de Educación Parvularia, Básica, Media y Especial, con el
objeto de mejorar su asistencia a clases y contribuir a evitar la deserción escolar. Cubre
tanto actividades curriculares como extra curriculares, durante el año lectivo y en
vacaciones de invierno y verano.

Durante el año 2014, se beneficiaron 2.701, observándose un aumento en la asignación de

raciones por establecimiento durante el año 2015 como se observa a continuación:

Ra ci ones a s i gna da s por es ta bl eci mi ento 2015

Especial/ 3ra
Es ta bl eci mi entos Pre-básica Básica Media hogar colación Vespertina TOTAL
Compl ejo Ed. La Rei na 78 223 405 144 216 1066
Li ceo E.M. de Hos tos 22 135 173 44 374
Col . Confedera ci ón Sui za 24 200 158 81 463
Es cuel a Es peci a l 0 30 75 30 13 148
Col egi o Sa n Cons ta nti no 51 336 70 457
Col egi o Ya ngts é 30 307 52 389
Es cuel a Pa l es ti na 57 361 53 471
TOTAL 262 1592 811 30 457 216 3368

 Programa Salud Escolar

Tiene como objetivo contribuir a mejorar la salud de escolares de establecimientos
municipalizados, para que puedan acceder al proceso educacional en condiciones más

65
igualitarias, resolviendo problemas de salud relacionados con desempeño e integración al
proceso educativo y colaborando con la mantención y éxito en el sistema educacional
Son beneficiarios del programa todos los estudiantes de nuestros establecimientos
educacionales de Enseñanza Pre-Básica, Básica, Media y Educación Especial (desde los 4
años hasta los 17 años 11 meses y 29 días), y de acuerdo a la focalización de cada área
según corresponda otorgando atención prioritaria y preferencial a aquellos alumnos/as
que:
 Están inscritos en sistema de salud FONASA e Isapre
 Son pertenecientes al Sistema Chile Solidario

El área de Servicios Médicos del Programa de Salud del Estudiante, ofrece atención a
escolares que presentan patologías relacionados con la visión, audición y columna. Estos
problemas presentan alta prevalencia en escolares y a la vez, afecta el rendimiento y la
permanencia de los niños y niñas en el sistema educacional. Durante el año 2015 se han
atendido 3.396 alumnos, observándose un aumento respecto al año 2014 que fueron
3.274 alumnos atendidos.

La siguiente tabla muestra el número alumnos atendidos en 2015 por nivel de enseñanza:

66
 Alumnos atendidos por el Programa de Salud año 2015
N° alumnos Pesquisa Controles 2015
Ni vel es beneficiados Visual Auditiva Columna Oftalmología Otorrino Columna
PK 120 7 18
K 203 10 22 1 2
1° 236 170 176 3 7
2° 201 12 10
3° 208 15 4
4° 250 4 3 1
5° 299 9
6° 248 26 12 4
7° 282 272 20 4
8° 324 21 4 32
Es peci a l 135 14 0 5 17 3 1
I° 298 25 1
II° 220 14
III° 195 15 2
IV° 177 19
TOTAL 3396 227 216 277 187 44 34

 Programa Útiles Escolares

Entrega un set de útiles escolares diferenciados por nivel educacional, Pre básica, Básica,
Media y Educación de Adultos. Su finalidad es contribuir a la permanencia del alumnado
en el Sistema educacional en igualdad de condiciones disminuyendo los gastos por
concepto de compra de útiles escolares del grupo familiar. Se encuentra dirigido a los
alumnos/as más vulnerables.
Alumnos beneficiados con set de útiles escolares año 2015
1er. Ciclo 2do. Ciclo Media Vespertina TOTAL
Establecimiento
1° A 4° básico 5° a 8° básico I° a IV° medio Adulto
Compl ejo Ed. La Rei na 120 48 27 260 455
Li ceo E.M. de Hos tos 40 49 17 111 217
Col . Confedera ci ón Sui za 63 64 31 123 281
Es cuel a Es p. Des a rrol l o 60 0 59 14 133
Col egi o Sa n Cons ta nti no 104 62 42 0 208
Col egi o Ya ngts é 117 107 33 0 257
Es cuel a Pa l es ti na 133 164 0 0 297
TOTAL 637 494 209 508 1848

Durante el año 2015 se entregaron 1.848 set, existiendo un aumento respecto al año
2014, en el cual se entregaron 1.006 set de útiles escolares.

 Programa Yo Elijo Mi PC

67
 Yo elijo mi PC, es una iniciativa impulsada por el gobierno de Chile, que busca aumentar
los niveles de equidad disminuir la brecha digital y favorecer a los niños en condición de
vulnerabilidad que se destacan por su buen rendimiento. En los seis años que lleva el
programa ha beneficiado a más 310.000 estudiantes a lo largo de todo el país.

Para esta nueva versión se entregaron 60.000 mil nuevos equipos a los mejores
alumnos/as matriculados, en el sistema municipal, en 7° básico a marzo de 2015 y que
pertenezcan al sector más vulnerable de la población. En nuestros establecimientos
fueron favorecidos 46 alumnos.

Yo elijo mi PC 2015
EE N° BENEFICIARIOS
Compl ejo Ed. La Rei na 7
Li ceo E.M. de Hos tos 1
Col . Confedera ci ón Sui za 4
Es cuel a Es peci a l 0
Col egi o Sa n Cons ta nti no 9
Col egi o Ya ngts é 11
Es cuel a Pa l es ti na 14
TOTAL 46

 Me Conecto Para Aprender (MCPA)

El presente año el Ministerio de Educación lanzó el programa "Me conecto para

aprender", dirigido a todos los alumnos de séptimo básico de escuelas públicas que no
hayan sido beneficiados con el programa "Yo elijo mi PC" entre 2013 y 2015 .
Este programa tiene por objetivo mejorar el acceso de los estudiantes del sistema público
a la tecnología y con ello su desempeño escolar. Con esta iniciativa se busca acortar la
brecha digital que afecta el acceso de estudiantes a nuevas formas de conocimiento.

Fueron beneficiados 220 alumnos de 7° básico, de acuerdo al siguiente detalle:

68
 Alumnos beneficiados MCPA año 2015
Es ta bl eci mi ento N° BENEFICIARIOS
Compl ejo Ed. La Rei na 22
Liceo E.M. de Hos tos 29
Col . Confedera ci ón Sui za 35
Es cuel a Es peci a l 0
Col egi o Sa n Cons ta nti no 30
Col egi o Ya ngts é 52
Es cuel a Pa l es ti na 52
TOTAL 220

4.7. ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN Y VINCULACIÓN CON EL MEDIO

4.7.1 PARTICIPACIÓN
Es principio rector de la política educacional de La Reina, la participación de los distintos
estamentos dentro de las comunidades educativas. Este principio se concreta en la
conformación de las siguientes organizaciones escolares:
 Consejo Escolar: La ley 19.979, que modifica el régimen de jornada Escolar
Completa, crea los Consejos Escolares para todos los establecimientos
subvencionados del país, establece que estos se constituirán en cada escuela o liceo
subvencionado para mejorar la participación de la comunidad educativa, vinculando
más estrechamente a la familia.
El 100% de nuestros establecimientos cuenta con Consejo escolar constituido y en
funcionamiento.
 Centro de Padres: son una instancia clave en la promoción del ejercicio del rol de las
familias en la educación. Ellos pueden transferir información y herramientas que
potencien la labor educativa de los padres, madres y apoderados/as.
Seis de nuestros establecimientos cuentan con Centro de Padres conformado, cinco
de ellos con personalidad jurídica.
 Centro de Alumnos: organización formada por los y las estudiantes de segundo ciclo
de enseñanza básica y de enseñanza media de cada establecimiento educacional. Su
finalidad es servir a sus miembros, como medio de desarrollar en ellos el
pensamiento reflexivo, el juicio crítico y la voluntad de acción; de formarlos para la

69
 vida democrática, y de prepararlos para participar en los cambios culturales y
sociales.

La totalidad de los establecimientos que imparten educación media cuentan con

Centro de Alumnos elegido democráticamente y en funcionamiento, se suma
también el Colegio Yangtsé y Escuela Especial.

 Comité de Convivencia: tienen la tarea de cumplir con las funciones de promoción

de la buena convivencia escolar y prevenir toda forma de violencia física o
psicológica, agresiones u hostigamientos.

Cuatro de los establecimientos cuentan con comité conformado y en

funcionamiento.

Además de lo anterior los establecimientos desarrollan actividades de vinculación, través

de las cuales se potencia el acercamiento de la comunidad educativa y el desarrollo de
sentido de pertenencia e identidad con la institución.

4.7.2 ALIANZAS ESTRATÉGICAS

 Fundación Descúbreme

La Escuela Especial de Desarrollo se adjudicó financiamiento de la Fundación Descúbreme,

para implementar proyecto denominado "Manos Inclusivas", orientado, en la línea
inclusión laboral, a la capacitación en oficios y/o destrezas sociolaborales que amplíen las
posibilidades de acceder a puestos laborales y/o lograr otra opción flexible de empleo para
adultos con discapacidad intelectual de grado leve a moderado de edad superior a los 26
años en situación de egreso forzoso de la Escuela Especial de Desarrollo de La Reina y/o ex-
alumnos.

El proyecto tiene por objetivo desarrollar en las personas con discapacidad cognitiva, las
competencias y destrezas socioemocionales y laborales necesarias, mediante un programa
de capacitación que les proporcione las herramientas para desempeñarse en puestos de
trabajo relacionados al rubro de servicios de aseo y alimentación, promoviendo una salida
flexible al empleo, acorde a las necesidades y capacidades de cada beneficiario y en

70
 congruencia con la realidad del sector económico productivo local (comuna de La Reina).
Para ello, se implementa un espacio en la Escuela Especial con los insumos requeridos para
la capacitación en servicios de aseo y alimentación, y se aplica un programa de capacitación
dual, capacitación práctica en terreno en las PYMES locales comprometidas con el proyecto.

Para asegurar el éxito del mismo, se contempla brindar los apoyos necesarios por parte del
equipo interdisciplinario que apoya tanto a los beneficiarios directos, indirectos y pymes
comprometidas mediante acciones de intermediación laboral personalizadas, asesorías
individuales, charlas de sensibilización y talleres de apoyo a la familia. Este proyecto tiene
una duración de 8 meses y aporta $7.500.000 para su implementación.

 Fundación Rotaria – Rotary Club

La Fundación Rotaria (LFR) ha aprobado la postulación correspondiente a la Subvención

Global GG1528482 titulada, "Habilitación de Laboratorios de Ciencias en Escuelas Públicas
de Educación Básica.", patrocinada por el Club Rotario La Reina del Dto. 4340 y el Club
Rotario Aguada del Dto. 4370.

Esta iniciativa tiene por objetivo Implementar Laboratorios de Ciencias como herramienta
sistemática de incorporación de la experimentación e indagación al proceso de aprendizaje
de los alumnos y alumnas de Educación Básica de los colegios municipales de la Reina.

La implementación de este proyecto pretende contar con los materiales necesarios, al

interior de cada establecimiento, para acercar a los alumnos y alumnas de Educación Básica,
al mundo de las ciencias, abordando su proceso de aprendizaje con actividades
diversificadas y desafiantes, que les permitan experimentar con los procesos y fenómenos
que ocurren en el mundo natural, facilitando la apropiación y utilización de conceptos,
procedimientos y actitudes relacionadas con el medio. La incorporación de estas prácticas
generará, a su vez, un mejoramiento en la disposición y ambiente para el aprendizaje, así
como un mayor grado de motivación, interés y participación de los estudiantes en su propio
aprendizaje.

 Programa Niños Saludable, Niños En Acción de Nestlé.

71
 Una alianza entre la Dirección de Salud, Educación y Nestlé, ha permitido implementar un
programa educativo de alimentación saludable tendiente a solucionar el problema de
malnutrición. Este programa, previamente fue validado por un equipo del INTA .

El objetivo es contribuir a mejorar hábitos para una vida más saludable en preescolares y
escolares focalizándose en la educación nutricional como eje central de trabajo. Se ha
iniciado el trabajo en Pre-Kinder, Kinder y 1° Básico, con actividades de : Capacitación a los
docentes al inicio del año escolar; visitas de nutricionistas a lo menos 2 veces, mientras se
desarrolla cada eje temático; entrega de 6 fichas de actividades por cada nivel relacionadas
con los ejes temáticos, colaciones saludable, consumo de pescado, legumbres, leche, frutas,
verduras y agua.

Las fichas que se entregan como apoyo al trabajo docente, contienen objetivos de
aprendizaje y habilidades que se espera lograr en los estudiantes, así como los materiales y
recursos didácticos que se requerirán para desarrollar la actividad.

 Universidad Mayor / Proyecto IGEM

La Universidad Mayor, apoyó al Liceo Eugenio María de Hostos en la investigación
desarrollada por los estudiantes en el campo de la biología sintética, facilitando el uso de
sus laboratorios y los materiales necesarios para el desarrollo de los experimentos,
promoviendo la investigación escolar y el concurso científico en el marco del proyecto
IGEM.
El grupo de cuatro estudiantes investigadores y su profesora de biología logró el tercer
lugar en certamen internacional realizado en Boston, clasificando entre más de 280
proyectos y siendo el único colegio municipal chileno que participó.
El Proyecto, consiste en la modificación de una bacteria para que sea capaz de detectar las
concentraciones de silicio en las extracciones mineras, evitando que nuestros mineros estén
en contacto con este elemento que provoca el desarrollo de silicosis.

 Programa Haciendo Escuela Fundación Falabella

72
 En este programa de apoyo educativo, que patrocina Fundación Falabella, participan el
Colegio Yangtsé y Escuela Palestina, y consiste en apoyo a los docentes a través de
Fundación Educacional Barnechea, que entrega material didáctico para Plan Lector y un
programa de desarrollo de las habilidades matemáticas para los niños de 1º a 4º básico.

En ambos establecimientos se han hecho adecuaciones de infraestructura, como es la

instalación de máquinas de ejercicio en la Escuela Palestina y mobiliario para el comedor del
Colegio Yangtsé.

Se ha establecido un premio de reconocimiento a la excelencia académica para los alumnos.

 Unión beneficencia Siria:

Entidad que desde el año 2013 apoya a la Escuela Palestina con acciones en directo
beneficio de los alumnos y sus familias, tales como: clínica dental móvil mediante la cual
se diagnosticó y aplicó tratamiento a alumnos de sexto básico. Además del Programa de
Alimentación Saludable para alumnos de primer ciclo el que contempla diagnóstico de
nutricionista, charlas apoderados, visitas y actividades de cocina con Chef.

4.8 PROGRAMAS DE INVERSIÓN Y APOYO A LA GESTIÓN

4.8.1 Proyectos de Inversión:

Durante el año 2015 se han presentado proyectos por un total de $ 725.000.000-, cuatro de
los cuales ya se encuentran aprobados por la Subsecretaria de Educación.

73
 MONTO
ESTABLECIMIENTO PROYECTO APROXIMADO
ESTADO
(M$)
Escuela Especial Multicancha y Área Recreativa FIE M$ 45.000.- Aprobado SECREDUC
Desarrollo PMU
Remodelación y nuevas
dependencias M$ 45.000 FAEP 2015
Escuela Palestina Mejoramiento comedor-cocina M$ 45.000.- Aprobado SECREDUC
Confederación Suiza Mejoramiento varios sectores M$ 85.000.-
Aprobado SECREDUC
Plan Preventivo 2016
Colegio Yangtsé Mejoramiento varios sectores M$ 85.000.- Aprobado por
Plan Preventivo 2016 SECREDUC
Colegio San Conservación Gimnasio M$ 210.000.- Postulado, a la espera
Constantino de aprobación
SECREDUC
Liceo Eugenio María Multicancha y patio básica y pre M$ 210.000.- En etapa de diseño y
de Hostos básica, conservación baños y elaboración
camarines
TOTAL $ 725.000.-

4.8.2 Aportes Especiales MINEDUC:

Durante los últimos años el Ministerio de Educación, en el marco del Fortalecimiento de la

Educación Pública ha inyectado recursos a los Establecimientos Educacionales, a través de
diferentes líneas de acción, estos aportes han contribuido significativamente al mejoramiento de
diferentes aspectos, tales como infraestructura, normalización, apoyo pedagógico y mejoramiento
de la gestión institucional, entre otros.

En el siguiente cuadro se puede apreciar el incremento de ingresos por concepto de aportes

especiales que a la fecha ha significado atraer un total de recursos de $ 1.707.825.113.-,
mostrando una variación positiva de 48% respecto del año 2013.

LINEA FINANCIAMIENTO 2013 2014 2015

FONDO APOYO A LA EDUCACION PUBLICA (FAEP) 107.356.872 411.952.048 595.200.385
FONDO DE REVITALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN
PUBLICA 230.387.898 - -
PROGRAMA MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
ESCOLAR PUBLICA PINTO MI ESCUELA - - 203.103.609
PROYECTO EQUIPAMIENTO TECNICO PROFESIONAL 74.711.185 85.113.116 -
TOTAL OTROS APORTES 412.455.955 497.065.164 798.303.994

74
 FUENTE: Dirección de Educación

4.8.3 Adquisición Equipamiento y Tecnología:

 Se implementaron laboratorios de computación en Escuela Especial de Desarrollo,

Complejo Educacional La Reina (Sección Básica) y Colegio San Constantino por un monto
total de $ 14.930.000.-

 Como una iniciativa que complementa la enseñanza de inglés como asignatura obligatoria
del Plan de Estudio se habilitaron laboratorios de idiomas en Colegio Yangtsé y Complejo
Ed. La Reina (sección media) por un monto total de $ 45.000.000.-

75
  A través del Proyecto Equipamiento Técnico Profesional 3.0 el Complejo Educacional La Reina,
postuló y se adjudicó recursos para implementar las especialidades de Construcciones Metálicas y
Contabilidad por un monto total de $ 85.113.000-, esta iniciativa ha permitido dotar de
implementación de primer nivel acorde a los requerimientos de ambos rubros profesionales.

 Con el financiamiento del Programa FAEP 2014 se realizó la adquisición de un vehículo

escolar, especialmente acondicionado para el transporte escolar, esto como parte de las
iniciativas de apoyo integral a los alumnos, realizando viajes de acercamiento, salidas
pedagógicas y didácticas. La inversión fue de $ 30.000.000.-

4.8.4 Obras de Infraestructura:

76
  El mejoramiento de la infraestructura en los establecimientos se ha enfocado
principalmente en la reparación, mantención y habilitación de recintos, patios y áreas
exteriores, por un monto cercano a los $ 247.000.000.-

Cancha pasto sintético Complejo Ed. La Reina

4.8.5 Proyectos TIC MINEDUC

FUENTE
PROYECTO COLEGIO BENEFICIADO OBJETIVO ESTADO DE AVANCE
FINANCIAMIENTO
Entregar 27 Tablets para ser usadas en NT1, NT2 y 1°
Colegio San Constantino,
básico, para el desarrollo matemático, con
Colegio Confederación Suscripción de
Tablets 2015 aplicaciones pre cargadas. Asesoría en la formación Mineduc
Suiza, Complejo convenio
de los docentes y acompañamiento de
Educacional
implementación.
Desarrollo de las "Habilidades TIC para el
Colegio San Constantino, aprendizaje", mediante talleres, tales como:
Colegio Confederación - Brigadas tecnológicas
Proceso de entrega
Mi taller digital 2015 Suiza, Complejo - Comic digital Mineduc
de equipamiento
Educacional, Escuela - Creación de videojuegos
Yangtsé - Producción de videos
- Robótica

V. PROYECCIONES 2016

77
5.1 MATRÍCULA Y CURSOS

Dado que el proceso de matrícula está en proceso para 2016, la cantidad de cursos se proyecta en
función de la matrícula real al mes de julio, que se detalla a continuación:
Matrícula al 30/07/2015
NOMBRE Ed. Total
Pre Básica Básica Media C-H Media TP Ed. Especial Prioritarios % PIE %
Adultos Matrícula

Complejo Educacional La Reina 101 243 - 390 - 194 928 411 44% 117 13%

Liceo Eugenio María de Hostos 27 181 249 - - - 457 156 34% 96 21%

Confederación Suiza 42 233 186 - - - 461 247 54% 78 17%

Escuela Especial de Desarrollo - - - - 140 - 140 0 0% 0 0%

Colegio San Constantino 60 317 - - - - 377 188 50% 65 17%

Colegio Yangtsé 38 516 - - - - 554 199 36% 98 18%

Escuela Palestina 79 492 - - - - 571 238 42% 119 21%

TOTALES 347 1.982 435 390 140 194 3.488 1.439 41% 573 16%

CURSOS 2016
Dif
Media Ed. Ed. 2015-
Establecimientos Pre Básica Básica C-H Media TP Especial Adultos TOTAL 2016
Complejo Educacional La Reina 3 8 7 10 0 5 33 0
Liceo Eugenio María de Hostos 1 8 7 0 0 0 16 -1
Confederación Suiza 2 8 5 0 0 0 15 0
Escuela Especial de Desarrollo 0 0 0 0 13 0 13 0
Colegio San Constantino 2 8 0 0 0 0 10 -2
Colegio Yangtsé 1 16 0 0 0 0 17 0
Escuela Palestina 2 16 0 0 0 0 18 0
TOTAL 11 64 19 10 13 5 122 -3

5.2 DOTACIÓN

78
  Dotación Docente:

Coherente con lo anterior, la dotación docente se proyecta en función del número de cursos con
sus correspondientes planes de estudio. Esta dotación se ajustará una vez concluido el proceso de
matrícula 2016. La dotación es expresada en cuadro siguiente, en Horas –Docente:

PROYECCIÓN DOTACIÓN DOCENTE 2016

FUNCIÓN DOCENTE
FUNCIÓN
DIRECTIVA Plan estudios Extensión Coord - Jef. Sind./ C Art 130-
ESTABLECIMIENTO (aula) PK a 2° Planificación Depto Colab. PIE Prof 19070 Lactancia
Complejo Educ. La Reina 308 1293 51 73 94 99 32 0 0
Liceo Eugenio Mª de Hostos 176 513 25 40 16 48 0 0 0
Colegio Confederación Suiza 176 598 38 38 16 45 10 0 0
Escuela Especial de Desarrollo 132 494 0 30 12 0 0 8 0
Colegio San Constantino 176 354 38 32 16 39 2 2 11
Colegio Yangtsé 176 609 37 47 10 51 16 0 0
Escuela Palestina 220 634 50 43 16 54 0 6 5
TOTAL 1364 4495 239 303 180 336 60 16 16

Criterios para la definición de Dotación Docente Aula

 Forman parte de la dotación docentes, los profesionales de la educación que

cuentan con título profesional o aquellos debidamente habilitados por el
Ministerio de Educación para cumplir funciones de aula, directivas y otras
actividades no lectivas.

 La dotación se establece en base a la matrícula, cursos y la capacidad máxima

establecida, según las normas del DFL2, reglamentos y otros cuerpos
administrativos dictados por el Ministerio de Educación y la Superintendencia de
Educación.

79
  Se establece como capacidad máxima de 45 alumnos por curso. Cuando el número
de alumnos inscritos para un determinado curso sea igual o superior a 60
alumnos, se podrá solicitar la apertura de un nuevo curso en capacidades iguales;
cuando esta cifra sea inferior, se establecerá un sistema de derivación a otro
establecimiento de la red que cuente con vacantes disponibles.

Las horas asignadas a los docentes se harán en función de:

 Número de Horas de plan de estudio u horas lectivas de atención en el caso de la

Educación Parvularia.

 Horas de Planificación, quienes cuentan con 30 o más horas lectivas le serán

asignadas dos hrs. No lectivas y entre 29 y 15 hrs. una hora semanal

 Horas de Colaboración PIE, se establecen 3 horas no lectivas por curso para el

trabajo colaborativo con profesionales PIE destinadas a planificación y evaluación
diferenciada. Quien asume la jefatura de curso contará con al menos una hora y las
demás serán asignadas a docentes de lenguaje, matemáticas u otras asignaturas.

 Horas para jefatura de departamento y/o coordinador de ciclo. Cada

establecimiento podrá disponer de hasta 16 horas no lectivas para cubrir esta
función, lo que puede ser fraccionada entre dos o más docentes.

 Horas de actividad gremial, los docentes que cumplen funciones como miembro
de la directiva sindical, tienen derecho a 6 hrs. Según lo establecido en el Código
del Trabajo y acuerdos con la Corporación. Para hacer efectivo este derecho se
deberá informar a la Corporación, por parte de cada organización, del resultado
del proceso eleccionario y nombre de miembros de la directiva.

 Horas de lactancia. Las docentes con hijo o hija menor de 2 años tienen asignada
una hora diaria para alimentación del menor.

80
  Horas articulo 130 los docentes con horas titulares con 30 o más años de servicio,
que realicen docencia de aula efectiva, podrán reducirla a 24 hrs., destinando el
resto a actividades no lectivas. Esta reducción debe ser solicitada por el docente y
surtirá efectos a partir del año escolar siguiente.

Criterios para la definición de Dotación Docente Directiva

 Cada establecimiento contará con un equipo de gestión directiva constituido

por: Director; inspector general y Jefe técnico. Se suma a este equipo quien
cumpla las funciones de encargado de convivencia u orientador.

Supresión de horas:

 Se contempla la supresión de 280 hrs. Esta cifra será ratificaba con

posterioridad al 2 de noviembre, fecha máxima para acogerse a la ley de Retiro
Voluntario a todos aquellos docentes con edad para jubilar.

81
VI. MONITOREO Y EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN 2015

6.1 EVALUACIÓN PLAN DE ACCIÓN PADEM 2015

De acuerdo a lo establecido, al término del primer semestre se realiza la Evaluación de Proceso

del Plan de Acción PADEM 2015, definida como la verificación del estado de avance en la
ejecución de las acciones.

Área Gestión LIDERAZGO

Dimensión Liderazgo del Sostenedor
Disponer de un programa comunal de formación y capacitación pertinente para todos
los estamentos, que fomente el desarrollo de competencias profesionales, el ejercicio
Objetivo
del liderazgo, la autonomía y la participación democrática. Estableciendo un sistema
que reconozca la buenas prácticas pedagógicas.
Acción Programa Capacitación Docentes y Asistentes de la Educación
Acción en proceso de ejecución, a la fecha se ha efectuado la capacitación para
Estado de
docentes la cual se realiza a través de Escuela de Verano Docente 2015, impartida por
Avance
USACH, entregando 6 cursos abordando a un total 130 docentes.
Se encuentra pendiente la capacitación para Directivos que se realizará en temas de
gestión y administración educacional y capacitación para Asistentes de la educación
Observaciones
que se realizará en torno a temas de resolución de conflictos y manejo de la
convivencia escolar.

Área Gestión GESTION CURRICULAR

Dimensión Enseñanza y Aprendizaje en el Aula
Ofrecer una educación integral y de calidad, mediante la implementación de acciones y
Objetivo
programas educativos que desarrollen habilidades cognitivas, afectivas y sociales.
Acción Fomento lector en ciclo inicial (PK a 2°)
Acción en proceso de implementación y ejecución en los Establecimientos
Educacionales a través de las cuales se han instalado estrategias metodológicas y de
articulación entre educación pre básica y primer nivel básico, las acciones ejecutadas a
la fecha contemplan:
Estado de - 3 Talleres de capacitación, a través de los cuales se entregan estrategias de:
Avance Lectura diaria de cuentos y otros textos, Lectura pública, Narración de cuentos y
otros textos, Lectura compartida, Interrogación de textos, Asistencia sistemática a
CRA, Elaboración de Mi Propio Diccionario 
- Adquisición de materiales didácticos
- Adquisición e instalación de pizarras multifuncionales en salas de PK a 2° básico
Se incorporan a los talleres a las educadoras de Nivel Medio Mayor de los Jardines
Observaciones
Infantiles, con el objeto de articular metodología de trabajo.

82
Área de Gestión GESTION CURRICULAR
Dimensión Enseñanza y Aprendizaje en el Aula
Ofrecer una educación integral y de calidad, mediante la implementación de acciones y
Objetivo
programas educativos que desarrollen habilidades cognitivas, afectivas y sociales.
Acción Programa Piloto de Desarrollo Pensamiento Lógico Matemático

Estado de Acción no ejecutada a la fecha a consecuencia de paro prolongado de los docentes. Se

Avance su ejecución para 2016.

Se iniciará proceso de capacitación a fines de año escolar 2015 para inicio de

Observaciones
actividades pedagógicas a contar del mes de marzo 2016

Área de Gestión GESTION CURRICULAR

Dimensión Apoyo a los Estudiantes
Promover escuelas y liceos que mejoren la calidad de vida de los integrantes de la
comunidad escolar, a través del fomento de estilos de vida saludable y compromiso
Objetivo
con el medio ambiente, acciones de autocuidado, atención a la diversidad, equidad de
género e interculturalidad.
Acción Programa de Actividades Deportivas, Artísticas, Culturales y Salidas Pedagógicas
Acción en proceso de ejecución, a través de la cual se han realizado en todos los
Establecimientos Educacionales actividades de carácter deportivo, cultural y salidas
pedagógicas, a nivel comunal se han desarrollado 27 talleres deportivos y 28 culturales
Estado de con una participación de 1.070 alumnos aproximadamente.
Avance
En lo referido a salidas pedagógicas se han realizado 88 salidas beneficiando a un total
de 2.714 alumnos, destaca en esta acción la implementación de la Ruta Pedagógica
Comunal que aborda lugares de carácter cívico, patrimonial y medio ambiental.
Observaciones

83
Área de Gestión GESTION CURRICULAR
Dimensión Apoyo a los Estudiantes
Promover escuelas y liceos que mejoren la calidad de vida de los integrantes de la
comunidad escolar, a través del fomento de estilos de vida saludable y compromiso
Objetivo
con el medio ambiente, acciones de autocuidado, atención a la diversidad, equidad de
género e interculturalidad.
Acción Programa de Atención a la Diversidad
Acción en proceso de ejecución en 6 Establecimientos de la comuna, a través del
Programa de Integración Escolar, Programa Psicosocial y Programa Habilidades para la
Estado de Vida, se han efectuado a la fecha labores de pesquisa, seguimiento, apoyo profesional
Avance especializado y evaluación a un total de 2.597 alumnos, en conjunto con la aplicación
de estrategias de mejoramiento de la convivencia escolar y herramientas
metodológicas para padres y apoderados.
Escuela Especial de Desarrollo si bien no cuenta con estos programas, recibe apoyo
especializado permanente, a través de su equipo multiprofesional, para atender a la
Observaciones
totalidad de su población escolar con profesionales especializados y talleres de
formación para padres y apoderados.

Área de Gestión CONVIVENCIA ESCOLAR

Dimensión Participación
Fomentar la vinculación de los diferentes estamentos de la comunidad escolar en el
Objetivo
proceso educativo y promover la participación organizada a nivel escolar y municipal
Acción Escuela Integrada a la Comunidad
Acción en estado de ejecución en cada establecimiento educacional y a nivel comunal,
a través de diferentes instancias de participación de todos los estamentos de las
comunidades educativas. A la fecha se han realizado, entre otras actividades:
- Celebración de Efemérides
Estado de
Avance - Celebración comunal Día de la Madres y Día del Niño
- Fiestas de la Chilenidad
- Feria del Libro
- Otras
Se elaboraron Jornadas de Participación Intersectoriales, en las cuales participaron
Observaciones todos los estamentos y que serán parte de las acciones de elaboración de PADEM 2016
con carácter participativo.

84
Área de Gestión CONVIVENCIA ESCOLAR
Dimensión Convivencia Escolar
Fomentar la vinculación de los diferentes estamentos de la comunidad escolar en el
Objetivo
proceso educativo y promover la participación organizada a nivel escolar y municipal
Acción Reglamento Interno Comunal
Acción en estado de ejecución, a la fecha se ha realizado un trabajo intersectorial
conducido a nivel comunal por la Coordinación de Convivencia Escolar, mediante el
Estado de
cual se espera homologar un Reglamento Interno Comunal, el cual contemple todas
Avance
aquellas actividades normadas por las diferentes leyes que aplican al sector educación
en este tema.
En estos momentos se encuentra en revisión del Dpto. Jurídico la pertinencia legal y
Observaciones normativa del documento, posterior a ellos se realizarán las instancias de socialización
y programación de su aplicación a contar de marzo 2016.

Área de Gestión RECURSOS

Dimensión Gestión de Recursos Administrativos y Financieros
Implementar de forma gradual y sostenida a los establecimientos educacionales de los
Objetivo recursos materiales y tecnológicos, necesarios para optimizar las prácticas docentes y
los aprendizajes de los estudiantes.
Acción Estandarización Equipamiento Tecnológico
Acción en proceso de ejecución, a la fecha se ha avanzado en la siguiente
implementación:
Estado de - Habilitación Laboratorio Idioma Colegio Yangtsé
Avance - Mejoramiento implementación Laboratorio Idioma Complejo Ed. La Reina
- Habilitación Laboratorios de computación en Colegio San Constantino, Complejo
Ed. La Reina (sección básica) y Escuela Especial de Desarrollo.
Se encuentra en proceso de tramitación:
- Adquisición proyectores y telón para aulas de PK a 4° básico
Observaciones - Adquisición Notebook para apoyo a la labor docentes
- Adquisición de Tablet de PK a 2° básico como herramienta de apoyo al Programa
de Fomento Lector

85
Área de Gestión RECURSOS
Dimensión Gestión de Recursos Administrativos y Financieros
Implementar de forma gradual y sostenida a los establecimientos educacionales de los
Objetivo recursos materiales y tecnológicos, necesarios para optimizar las prácticas docentes y
los aprendizajes de los estudiantes.
Acción Regularización infraestructura escolar
Acción en proceso de ejecución, que ha contemplado diferentes líneas de acción:
Regularización: A través de la Unidad de Infraestructura, mediante la cual se han
realizado labores de actualización de planimetría, con el fin de gestionar en DOM la
regularización final de los Establecimientos Educacionales. Se encuentran en estado de
preparación de expedientes e ingreso a trámite el Colegio Confederación Suiza, Escuela
Estado de Palestina, Escuela Especial de Desarrollo y Colegio Yangtsé.
Avance Regularización Patrimonial: Se ha realizado un trabajo de regularización en términos
patrimoniales, teniendo a la fecha el 100% de los Establecimientos con información
respecto de tenencia e inscripción en Registro Nacional de Bienes Raíces.
Plan Estratégico de Infraestructura: A la fecha se ha generado un banco de proyectos
de infraestructura que están siendo presentados al Ministerio de Educación y que
formarán parte de este Plan Estratégico.

6.2 EVALUACIÓN ACCIONES COMUNALES PME 2015

A continuación se presenta la evaluación de Acciones Comunales PME 2015, no consideradas en

Plan de Acción PADEM 2015:

Área Gestión LIDERAZGO

Dimensión Liderazgo del Sostenedor
Mejorar, desde el Sostenedor, los apoyos técnico-pedagógico y administrativo-
financiero, con el fin de generar las condiciones de funcionamiento del
Objetivo
establecimiento, implementación de PEI y PME facilitar la elaboración y ejecución de
los PME.

Acción Apoyo técnico-pedagógico y administrativo-financiero por parte del Sostenedor.

Acción en ejecución a través de instancias de monitoreo y acompañamiento a los

establecimientos educacionales en:
- Elaboración diagnóstico PME
Estado de - Planificación acciones y llenado plataforma web
Avance - Coordinación requerimientos de recursos educativos
- Implementación y ejecución PME
- Apoyo y gestión en departamentos de apoyo (RR.HH., Contabilidad,
Adquisiciones)

A la fecha se han realizado 3 monitoreos de proceso, y están planificados para lo que

Observaciones
resta del año 2015 monitoreos a la implementación y evaluación final.

86
Área Gestión LIDERAZGO
Dimensión Planificación y Gestión de Resultados

Mejorar las prácticas institucionales para la toma de decisiones oportunas, que

Objetivo
permitan optimizar los resultados obtenidos en los distintos ámbitos de gestión

Acción La computación al servicio de la gestión escolar

Acción en proceso de ejecución y en vías de consolidación, a través de la cual se
realiza la sistematización y administración de datos académicos y de gestión
educacional en plataforma computacional NAPSIS. La implementación de esta acción
ha permitido:
- Optimizar el tiempo disponible para el trabajo administrativo.
Estado de - Seguridad en la información, al tener un respaldo de los datos ingresados en
Avance servidores virtuales.
- Facilitar la calidad de la gestión, por la posibilidad de acceder a la información
actualizada para la toma de decisiones.

- Generar informes educacionales sistemáticamente para padres y apoderados.

Área Gestión GESTION DE RECURSOS

Dimensión Gestión de RR.HH.
Instalar estrategias de asignación y/o contratación de horas profesionales para
Objetivo
atención de alumnos y labores técnico pedagógicas.
Acción Contratación y/o Asignación de horas profesionales
Acción en ejecución mediante la cual se ha realizado la contratación y/o asignación
de horas a docentes y/o técnicos que se encuentran fuera de Plan de Estudio, para el
año 2015 estas contrataciones y horas han sido destinadas a:
- Planificación
Estado de
Avance - Jefatura de Departamento
- Jornada Escolar Completa de pre kinder a 2° básico
- Encargados de Convivencia Escolar
- Asistentes de Aula
- Monitores Actividades Extraescolares

87
Área Gestión GESTION DE RECURSOS
Dimensión Gestión de Recursos Financieros y de Administración

Instalar estrategias publicitarias y motivacionales, además de acciones de articulación

Objetivo entre enseñanza básica y media, con el objeto de mejorar índices de matrícula,
asistencia y continuidad de estudios en la comuna.

Acción Campaña Anual de Matrícula y Fidelización

Acción en proceso de ejecución mediante la cual se han realizado diferentes

actividades tendientes a captar matrícula y retener alumnos. A través de Programa
FAEP 2015 se está realizando la gestión de captación y fidelización para el año 2016,
Estado de lo que contempla, entre otras actividades:
Avance
- Video promocional Establecimientos Educacionales
- Diseño y confección folletaje y dípticos promocionales
- Mantención página web Corporativa

VII. PLAN ESTRATÉGICO 2016

7.1 VISIÓN ESTRATÉGICA

La función principal de la Dirección de Educación es generar las condiciones para que la comuna
cuente con un sistema de educación pública, gratuita y calidad para todos los estudiantes,
asegurando el personal idóneo; recursos didácticos, tecnológicos e infraestructura y un clima
escolar que facilite los aprendizajes y el desarrollo integral de todos y todas las estudiantes.

Objetivos Estratégicos:

1.- Asegurar el derecho a la educación de calidad, implementando acciones tendientes a mejorar

los aprendizajes, el desarrollo de habilidades y conocimiento, que permitan a todos y todas los
estudiantes una plena incorporación al proceso educativo. Generar acciones de discriminación
positiva focalizada en la población más vulnerable y otorgando los apoyos pedagógicos
necesarios a quienes presentan situaciones de retraso educativo. Para esto se requiere garantizar
el acceso y permanencia de los estudiantes, y desarrollo de trayectorias educativas completas
fomentando mayor integración entre los establecimientos de educación básica y media y
coordinación con las instituciones públicas de educación parvularia.

88
2.- Promover una educación integral que permita el desarrollo de estudiantes autónomos,
comprometidos con su entorno social y natural, respetuosos de las diferencias y promotores de la
inclusión. Incorporando al quehacer educativo la formación cívica, el desarrollo de hábitos de vida
saludable, acciones de autocuidado, promoción del medio ambiente y del patrimonio cultural de
la comuna.

3.- Fortalecer el desarrollo profesional de docentes, directivos y asistentes de la educación a

través de un programa de capacitación continua elaborado de manera conjunta con las
agrupaciones gremiales, la sistematización y difusión de buenas prácticas educativas y la creación
de un sistema de reconocimiento a los logros alcanzados por las comunidades escolares.

4.- Establecer condiciones para una adecuada convivencia y corresponsabilidad de las

comunidades educativas, desarrollando acciones tendientes a instalar los manuales de
convivencia escolar y protocolos asociados.

De acuerdo a la Política Educativa Comunal definida para el periodo 2013-2017, se establecen

cuatro principios rectores que se expresan de manera transversal en el quehacer educativo.

Participación

Se manifiesta en el compromiso de la comunidad reinina con la labor educativa, reconociendo

que la educación es tarea de todos y todas. Integrando a las familias al proceso educativo,
demostrándoles y haciéndoles sentir la importancia de su participación y compromiso en el
logro de los objetivos propuestos. Abriendo oportunidades para que las organizaciones
territoriales (juntas de vecinos, clubes deportivos y otros) participen del debate educativo y
contribuyan con su experiencia en las actividades escolares, creando una comunidad educativa
amplia, con sentido de pertenencia e identificación con la educación.

Es necesario ampliar las redes de participación más allá del establecimiento educacional,
involucrando a las organizaciones sociales, instituciones académicas e industriales y otros
organismos públicos y privados con los cuales se constituyan alianzas en pro de la educación.

89
Al interior de cada establecimiento se debe asegurar el funcionamiento de Centros de Alumnos y
Padres, como así también el desarrollo de Consejos Escolares con participación de las
organizaciones territoriales de la comuna.

Calidad y Equidad de la Educación

El pleno ejercicio del derecho a la educación exige que ésta sea de calidad, promoviendo el
máximo desarrollo de las múltiples potencialidades de cada persona, a través de aprendizajes
socialmente relevantes y experiencias educativas pertinentes a las necesidades y características
de los individuos y de los contextos en los que se desenvuelven. La calidad de la educación es
crucial para asegurar igualdad de oportunidades.

Promover la equidad implica un esfuerzo del sistema educativo y muy especialmente de los
establecimientos educacionales por asegurar las condiciones necesarias para que todos los
estudiantes, independiente de su condición social, económica, de género o rendimiento
escolar, puedan participar activamente en su proceso educativo.

Para alcanzar la equidad en la educación se hace relevante contar con acciones de

discriminación positiva y dar la atención necesaria que permita atraer y acoger a los
estudiantes a la escuela para evitar la deserción escolar.

Trabajar en el avance de una educación de calidad y equidad, es un imperativo ético de máxima

relevancia, con impacto social a mediano y largo plazo como también logros en lo inmediato, en
especial en lo relativo a cobertura y escolarización de aquellos grupos más vulnerables.

Educación integral e inclusiva

La comuna de La Reina, se ha planteado el compromiso de abordar un concepto amplio de

educación, que junto a las destrezas cognitivas, se potencien líneas de acción que incluyan de
manera sistemática y coordinada, en el trabajo de las escuelas y liceos, la formación y desarrollo

90
de habilidades sociales de sus estudiantes, siendo un aporte a la capacidad para vivir una vida
más sana y feliz, participando de manera activa en la construcción de sociedades más justas,
solidarias y equitativas, adquiriendo aquellas aptitudes necesarias para tener un comportamiento
adecuado y positivo que permita afrontar eficazmente los retos de la vida diaria.

La promoción de ambientes educativos, en que se respete y responda de manera plural,

equitativa, flexible y adecuada a la diversidad presente en el aula, son elementos necesarios para
la inclusión.

Sustentabilidad del sistema municipal

Sin duda es un tema gravitante y que adquiere una alta importancia, especialmente al estimar los
recursos que se requieren para producir los cambios necesarios y dar el marco de calidad.
Gestionar con eficiencia y eficacia, implica generar estrategias que optimicen el trabajo
administrativo y técnico y asegurar la provisión de los recursos económicos, materiales y
profesionales para el desarrollo de los Proyectos Educativos.

Visión

Llegar a ser un modelo de gestión para la educación pública de calidad, que ofrezca real
oportunidad de desarrollo personal y académico para todos y todas sus estudiantes,
convirtiéndolos en artífices de su futuro, constructores de la sociedad y de una comunidad viva.

Misión

Entregar un servicio educativo, que en un contexto de corresponsabilidad, trabajo eficiente y

respeto por las personas y el medio ambiente, promueva la participación y la inclusión,
potenciando las fortalezas de los integrantes de la Comunidad Educativa ante los desafíos futuros
que deberán enfrentar nuestros estudiantes.

7.2 PLAN DE ACCIÓN 2016

El Plan de Acción 2016 está orientado a mejorar los aprendizajes de los estudiantes,
especialmente en las áreas que constituyen la base para el desarrollo del conocimiento. Los

91
resultados obtenidos en las mediciones de calidad de la educación, nos presenta un panorama del
desempeño en términos de aprendizajes y desarrollo de habilidades, según el marco curricular
establecido, lo que permite focalizar este plan en las áreas que presentan mayores déficit y
aquellas fundamentales para asegurar herramientas y habilidades que permitan un aprendizaje a
lo largo de la vida. Por otra parte, se establecen acciones prioritarias destinadas a mejorar las
condiciones en que se desarrolla el proceso de enseñanza-aprendizajes; enriquecer los ambientes
de aprendizaje; la atención a aquellos aspectos relacionados con el desarrollo de la autoestima de
los alumnos, estilos de vida saludable; cuidado del medio ambiente y formación ciudadana.

El plan se ordena función de los objetivos estratégicos de la Política Comunal de Educación y

marca los lineamientos para los Planes de Mejora que en el marco de Subvención Escolar
Preferencial deben establecer cada uno de los establecimientos educacionales.

OBJETIVO: CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

Mejorar el proceso lector, desarrollo de habilidades matemáticas y asegurar dominio adecuado

otorgando los apoyos diferenciados que se requieran.

Área de Gestión Gestión pedagógica

Meta 80% Alumnos con nivel lector adecuado al finalizar 1° básico.

100% Alumnos con nivel lector adecuado al finalizar 2° básico.
85% de los Establecimientos implementa programa de refuerzo educativo para
alumnos de 3° básico a 2° medio en nivel lector y comprensión lectora.
40% de los alumnos de Escuela Especial de Desarrollo con lectoescritura funcional
(convencional, global o pictográfica).

Acciones - Licitación e implementación inicial de Método de Lectura.

- Desarrollo Plan de Fomento Lector desde PK a 2° básico.
- Nivelación de aprendizaje en lectura.
- Desarrollar periódica y sistemáticamente análisis y reflexión respecto a
resultados cuantitativos como cualitativos de cada unidad educativa.
- Desarrollar programa de refuerzo educativo para alumnos con rezago en
nivel lector de 3° básico a II° medio..
- Capacitación a docentes

Fuente
SEP
Financiamiento

Monto
$ 70.000.000
comprometido

Evaluación Evaluaciones Comunales de Aprendizaje.

92
Área de Gestión Gestión pedagógica

Meta 100% de los Establecimiento con Plan de Desarrollo de las Matemáticas, para
alumnos de primer ciclo básico.

Acciones - Instalación de estrategias metodológicas para desarrollo de operatoria,

resolución de problemas y geometría : capacitación docente.
- Contar con soporte especializado y material didáctico.
- Instalación en Escuela Especial de estrategias metodológicas en el uso de
números de manera funcional aplicable a situaciones de vida cotidiana.

Fuente
SEP
Financiamiento

Monto
$20.000.000
comprometido

Evaluación Evaluaciones Comunales de Aprendizaje

Área de Gestión Gestión pedagógica

Meta 85% de los Establecimientos Educacionales de Prekinder a 2do. Básico y nivel

básico de Escuela Especial, implementan Diseño Universal de Aprendizaje (DUA)
como estrategia metodológica.

Acciones - Capacitación de docentes en sistema DUA

- Planificación colaborativa de acciones educativas

Fuente
PIE / SEP
Financiamiento

Monto
$10.000.000
Comprometido

Evaluación Informe de Resultados Coordinación Comunal de Integración

93
OBJETIVO: CONVIVENCIA ESCOLAR:

Mejorar la calidad de vida de los estudiantes y fomentar un clima escolar que favorezca los aprendizajes.

Área de Gestión Gestión de recursos

Meta Mejorar promedio de asistencia en 2 puntos en cada establecimiento

Acciones - Contar con protocolos para seguimiento de alumnos con alta inasistencia.
- Programa de reconocimiento a cursos con asistencia sobre el 90%.
Fuente
SEP
Financiamiento

Monto
$ 5.000.000
Comprometido

Evaluación Estadística SIGE

Área de Gestión Convivencia escolar

Meta Promoción de estilos de vida saludable

100% de los establecimientos con actividades física y deportiva implementada
60% de los establecimientos con kioscos saludables implementados.
60% de los establecimientos implementa acciones de Autocuidado y Técnicas de
Manejo del Estrés para docentes y asistentes de la educación.
Acciones - Programa de Alimentación saludable.
- Oferta deportiva comunal
- Derivaciones a Salud para atención médica y sicológica
- Talleres de autocuidado y relajación
Fuente SEP
Financiamiento MINEDUC (Aulas de Bien Estar)

Monto
$ 80.000.000
Comprometido

Evaluación N° de derivaciones y seguimiento con Salud

Asistencia de alumnos a los talleres deportivos

Asistencia de docentes y asistentes a talleres

94
Implementación de plan trabajo y propuesta pedagógica para estudiantes migrantes que respete la cultura
ntegración al proceso educativo.

OBJETIVO: PARTICIPACION

Fomentar la participación de las comunidades escolares y organizaciones sociales en la educación de la

comuna:

Área de Gestión Convivencia escolar

Meta Mejorar la participación de la comunidad reinina en los procesos educativos

2 sesiones de consejo escolar ampliado en cada establecimiento
1 consejo empresarial en funcionamiento
9 Encuentros comunales de educación (2 encuentros territoriales y 1 en cada
unidad educativa
Acciones - Encuentros comunales de educación
- Constitución de Consejo Empresarial en Complejo Educacional La Reina.
- Consejo Comunal de Educación con sesiones semestrales
- Consejos escolares ampliados.
Fuente
SEP/FAEP
Financiamiento

Monto
Comprometido $7.000.000

Evaluación - Encuesta de evaluación a participantes

- Actas de reuniones
Nota: Consejo Empresarial incorpora inicialmente a representantes de la AIR, Cámara de Comercio, Red
Gastronómica comunal.

Área de Gestión Convivencia escolar

Meta Fortalecer el funcionamiento de los Centros de Alumnos y Centros de

Padres.
100% de los establecimientos con Centro de Alumnos y de Padres en
funcionamiento
85% de los Centros de Alumnos elaboran y postulan proyectos.
Acciones - Promover el desarrollo de iniciativas juveniles en área social, cultural,
artístico y deportiva
- Crear un Fondo de financiamiento para iniciativas estudiantiles.
-Apoyar a Centros de Padres en obtención de personalidad jurídica

Fuente
SEP
Financiamiento

Monto
Comprometido $3.500.000

Evaluación - Informe de programa

95
Área de Gestión Convivencia escolar

Meta 100% de los establecimientos cuenta con un Encargado de Convivencia Escolar y

Plan de Convivencia socializado con la comunidad escolar
Acciones Comités de Convivencia en cada establecimiento
Apoyo de profesionales de equipo psico-social.
Fuente
SEP/PIE
Financiamiento

Monto
Comprometido $ 60.000.000

Evaluación - Encuesta de evaluación a participantes

- Actas de reuniones
- Seguimiento de la Dirección Provincial

OBJETIVO: DESARROLLO PROFESIONAL

Los profesionales de la Educación cuentan con un plan de desarrollo profesional orientado al

mejoramiento de prácticas pedagógicas, perfeccionamiento, capacitación, trabajo en redes y
reconocimiento al buen desempeño.

Área de Gestión Liderazgo

Meta 100% de directivos capacitados en desarrollo de competencias técnicas

pedagógicas y de gestión, según los estándares definidos por la Agencia de Calidad
de la Educación
40% de docentes y asistentes de la educación capacitados en temas de convivencia
escolar, inclusión y estrategias de atención a la diversidad.
Acciones Capacitación y/o asesoría a Equipos Directivos en administración y gestión
educacional, liderazgo y clima organizacional.
Capacitación y/o asesoría a docentes y asistentes en manejo y mejoramiento de la
convivencia escolar y los climas de aula, inclusión y estrategias de atención a la
diversidad.
Seminario para compartir buenas prácticas, capacitación y creación de red de
docentes área de lenguaje y matemática.
Generar un blog comunal o página web con recursos educativos y buenas prácticas
para compartir entre los docentes.
Fuente
SEP / FAEP
Financiamiento

Monto
Comprometido $60.000.000

Evaluación Evaluación externa

96
Área de Gestión Recursos

Meta Generar un 1 sistema de indicadores de gestión, incentivo y reconocimiento al

desempeño profesional definido y socializado a través del Reglamento de
Asignaciones Especiales del Personal Docente.
Acciones Jornada para socializar compromisos de gestión
Establecer un sistema de seguimiento de compromisos
Definir tipo de incentivos al cumplimiento de las metas comunales y de cada
establecimiento
Fuente
SEP
Financiamiento

Monto
Comprometido $ 6.000.000

Evaluación Existencia de un reglamento de asignación de incentivos

OBJETIVO : OFERTA EDUCATIVA DE CALIDAD.

La comuna de La Reina cuenta con una red establecimientos educacionales dotados de infraestructura y
equipamiento adecuado para apoyar el proceso educativo que permita a los estudiantes desarrollar su
trayectoria escolar desde el Prekinder.

Área de Gestión Liderazgo

Meta - Aumentar el número de alumnos egresados de 8vo básico, que continúan la

enseñanza media
- El 85% de los establecimientos implementan acciones de retención y
fidelización desde 7° básico
Acciones - Campaña de difusión de oferta educativa
- Crear sistema de incentivos para que los alumnos y familia que terminan la
Educación Básica den continuidad a sus estudios en los Liceos de la comuna.
- Desarrollar un programa de trabajo en torno a tres agrupaciones educativas
que permitan completar trayectorias escolares a través de la articulación entre
escuelas municipales.
Fuente SEP/FAEP
Financiamiento
Monto
Comprometido $30.000.000

Evaluación - Seguimiento Datos SIGE

97
Área de Gestión Recursos

Meta 100% de los establecimientos con mejoramiento de infraestructura y

equipamiento escolar
Acciones - Diseño de plan de renovación y reposición de infraestructura escolar.
- Regularización infraestructura escolar con foco en reconocimiento oficial de JEC
de PK a 2do básico.
- Adquisición de material educativo e informático para las aulas .
- Ampliar el programa de equipamiento tecnológico y mejoramiento de conexión a
internet
- Equipamiento para el desarrollo artístico, científico y deportivo

Fuente
PROYECTOS MINEDUC/ SEP
Financiamiento
Monto
Comprometido $ 500.000.000

Evaluación Seguimiento Datos SIGE

VII. PRESUPUESTO:

PRESUPUESTO 2015:

La elaboración del presupuesto ejecutado 2015 y proyección presupuestaria 2016 se elabora bajo
las orientaciones del Ministerio de Educación, a través de las condiciones de calidad para la
educación pública escolar que, entre otros lineamientos, instruye sobre la presentación de la
información bajo la Normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación (Oficio C.G.R.
60.820 de 2005 y modificaciones).

98
EJECUCION A JULIO 2015:

INGRESOS Ejecutado a Julio

Ingresos por subvenciones y otros aportes 1.543.905.312

Ingresos programa SEP 319.132.817
Ingresos programa PIE 293.596.982
Ingresos programa FAEP 148.800.096
Ingresos programas Infraestructura 100.785.730
Ingresos otros programas 77.541.792
Ingresos operacionales varios 10.721.746
otro ingresos 3.868.496

Total Ingresos 2.498.352.971

GASTOS Ejecutado a Julio

Programas y proyectos ( 1.003.690.736 )

Otros costos ( 31.438.165 )
Remuneraciones ( 2.227.176.180 )
Implementacion y materiales ( 3.506.514 )
Depreciacion del ejercicio -
Mantencion y reparaciones ( 7.232.614 )
Materiales ( 35.570 )
Gastos varios ( 7.535.670 )
servicios varios ( 44.503.301 )
servicios Basicos ( 96.063.979 )
Otros egresos ( 47.387.511 )

Total Gastos ( 3.468.570.240 )

Deficit/Superavit ( 970.217.269 )

99
PROYECTO PRESUPUESTO 2016:

Para la elaboración del proyecto de presupuesto 2016 se trabajó con los siguientes supuestos:
 Reajuste sector público 5%
 IPC estimado 4%
 Ley 20.845 Inclusión escolar que regula la admisión de los y las estudiantes, elimina el
financiamiento compartido y prohíbe el lucro en establecimientos educacionales que
reciben aportes del estado. Esta Ley considera un aumento del 20% en la subvención escolar
preferencial, aumento de ingresos por concepto de subvención preferente y un aporte a la
gratuidad.
 Dotación ajustada a PADEM 2016
 Matrícula y asistencia se mantienen de acuerdo a comportamiento año 2015

El proyecto de presupuesto es elaborado tomando como base de datos los promedios de la

ejecución presupuestaria del año anterior, conjuntamente con la proyección de ingresos y gastos
estimada para concretar en forma óptima las necesidades de funcionamiento del sistema. Bajo esta
modalidad de elaboración del presupuesto, éste presenta déficit, dado que los recursos por
concepto de subvención escolar, sólo permiten cubrir parte de los costos de remuneraciones del
personal, por cuanto gran parte de los recursos para los gastos de funcionamiento deben ser
aportados por el municipio. Una vez conocido el monto de la transferencia municipal, se procederá
a efectuar los ajustes necesarios para la cuadratura del presupuesto.

100
Tabla: Resumen Presupuesto PADEM 2016

PRESUPUESTO PADEM 2016

RESUMEN
SUB TÍTULO TOTAL INGRESOS(M$) 5.465.484
03 TRIBUTOS SOBRE USO DE BIENES Y LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES -
05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 5.447.165
06 RENTAS DE LA PROPIEDAD -
07 INGRESOS DE OPERACIÓN 5.638
08 OTROS INGRESOS CORRIENTES 12.681
10 VENTA DE ACTIVOS NO FINANCIEROS -
11 VENTA DE ACTIVOS FINANCIEROS -
12 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS -
13 TRANSFERENCIAS PARA GASTOS DE CAPITAL -
14 ENDEUDAMIENTO -
15 SALDO INICIAL DE CAJA -
SUB TÍTULO TOTAL GASTOS(M$) 6.537.879
21 GASTOS EN PERSONAL 3.930.286
22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 365.404
23 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 22.119
24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.184.333
25 INTEGROS AL FISCO -
26 OTROS GASTOS CORRIENTES -
29 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS -
30 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS -
31 INICIATIVAS DE INVERSIÓN -
32 PRÉSTAMOS -
33 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL -
34 SERVICIO DE LA DEUDA 35.737
35 SALDO FINAL DE CAJA -

NOTA: la asignación de Subvención Municipal directa a Educación está dada por la diferencia entre
Ingresos y Gastos, y corresponde a M$ 1.072.395.

Con el fin de dar cumplimiento a las orientaciones entregadas por el MINEDUC, se incorpora en el
Anexo adjunto el Proyecto de Presupuesto desagregado de acuerdo al Clasificador Presupuestario
Gubernamental.

101
IX. DISEÑO DEL PLAN DE MONITOREO

El PADEM como todo instrumento de planificación estratégica y por el carácter orientador de las
políticas educacionales comunales, procura determinar de manera sistemática y objetiva, la
pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de los planes de acción definidos en él, determinando
criterios evaluativos que permitan realizar un acompañamiento continuo del proceso,
monitoreando el desarrollo y evaluando los resultados cuantitativamente y también desde una
mirada cualitativa, considerando las variables que han facilitado o dificultado el logro de
actividades, programas de acción y metas planificadas.

El PADEM 2016 será evaluado en dos instancias.

1. Evaluación de Proceso. Correspondiente a la verificación del estado de avance que se

realizará al término del primer semestre, estimándose un nivel de logro de a lo menos un
50% con respecto de lo propuesto en los objetivos de cada Programa. Para ello, se
aplicarán instrumentos evaluativos donde se registrará la información pertinente,
permitiendo corregir la ejecución de las actividades.
2. Evaluación de Resultado. Se efectuará al término del Segundo Semestre, teniendo como
objetivo determinar en qué medida fueron cumplidas las metas propuestas, junto con
analizar las variables que facilitaron o interfirieron su consecución. Para esta segunda
instancia se aplicará una pauta evaluativa de metas, permitiendo evaluar la ejecución
completa del PADEM.

La evaluación deberá ser guiada por los criterios evaluativos definidos como también por los
indicadores de gestión precisados en los Programas de Acción, sistematizando los datos
recabados desde los informes de avance emitidos durante el período de ejecución e informe anual
de cada establecimiento, los que serán expresados en un informe de evaluación anual que
contemple un análisis de ejecución presupuestaria.

La metodología de trabajo será eminentemente participativa recogiendo la opinión de los actores

del proceso educativo de cada establecimiento a través de jornadas de evaluación interna. Se
trabajará con instrumentos evaluativos que recogerán la información, la que será analizada desde
una perspectiva multifactorial, permitiendo de esa forma dar luces sobre las variables que

102
influyeron o determinaron los resultados obtenidos, a la vez de reflexionar sobre los cambios que
debieran ser abordados en función de una mejora continua. Tanto las metas obtenidas como los
estados a superar y sus causas, serán comunicados a las autoridades de la comuna y través de un
informe. Esta información será sistematizada por la comisión PADEM y retroalimentada a cada
establecimiento desde un análisis sistémico, enriqueciendo así el aporte particular de cada uno de
ellos, a fin de mejorar la gestión en el período siguiente.

Evaluación de Procesos

OBJETIVOS Instrumentos
a) Determinar nivel de avance de los Instrumento de evaluación de
Programas de Acción. Programas de Acción.
Detectar dificultades que se han
presentado y/o nudos a resolver.
Tomar decisiones respecto a posibles
remediales a implementar.
b) Evaluar el proceso de ejecución del Instrumento de evaluación de
PADEM, cuantificando la diferencia Dotación Docente.
entre la dotación docente proyectada y
efectiva en el año.

c) Evaluar el proceso de ejecución del Instrumento de evaluación de

PADEM, cuantificando la diferencia Proyección de Matrícula.
entre la matrícula proyectada y la
efectiva en el año.

Evaluación de Resultados

Objetivos:
● Determinar el nivel de cumplimiento de las metas propuestas en el PADEM.
● Analizar los factores que facilitaron o dificultaron el cumplimiento de meta.
● Constituirse en la base de información general del PADEM para:
o Rendir informe al Concejo Municipal y al Consejo Económico y Social.
o Rendir Cuenta Pública ante la comunidad, de resultados alcanzados y logro de
los objetivos del PADEM en los establecimientos.

103
ANEXO PRESUPUESTO EDUCACION 2016

104