Primera edición: octubre de 2020

Copyright © 2020 Carlos Hernán Hidalgo Palma Editado por Editorial Letra
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ordenamiento jurídico, queda rigurosamente prohibida, sin autorización escrita
de los titulares del copyright, la reproducción total o parcial de esta obra por
cualquier medio o procedimiento, comprendidos la reprografía y el tratamiento
informático.
 Índice

Prólogo

Capítulo 1 Introducción
El Análisis de Precios Unitarios (APU)
¿Qué es un presupuesto y quién lo realiza?
¿Qué es un rubro?
Componentes de un rubro
Costos directos y costos indirectos
Ley de Pareto

Capítulo 2. Materiales
Principales insumos
Unidades de comercialización
Cantidad de material requerido para el rubro
Factor de esponjamiento
Volumen de materiales por metro cúbico de hormigón
Peso de barras de acero
Cálculo del Costo del material
Rubros auxiliares

Capítulo 3. Mano de Obra

Equipos de trabajo
Rendimientos
Salario real horario
Costo de la mano de obra

Capítulo 4. Herramientas y Equipos

Tipos de herramientas
Asignación de herramientas y equipos
 Tarifa horaria
Costo de la herramienta y equipo
Correlación de elementos

Capítulo 5. Transporte
Gestión del transporte
Tarifa por distancia recorrida
Costo del transporte

Capítulo 6. Presentación de resultados

Diseño de un rubro de acuerdo a las especificaciones técnicas
Cálculo de los costos indirectos
Presupuesto general
Lista de materiales y tabla de incidencias
Conclusiones y Recomendaciones

Sobre el autor
 Prólogo

La industria de la construcción requiere de la participación

de una amplia gama de profesionales expertos en
diferentes tipos de disciplinas, los cuales aportan sus
conocimientos estratégicos a fin de llevar a cabo la
construcción de una edificación de forma satisfactoria,
entre estos profesionales será indispensable contar con el
personal especializado en el análisis presupuestario.
Debemos considerar que las cantidades de dinero que se
destinan para la ejecución de una obra son realmente altas,
motivo por el cual no podemos basar nuestra toma de
decisiones en cifras estimativas. Cualquier variación
porcentual representará una suma de dinero que puede
comprometer la rentabilidad del proyecto, lo que vuelve
primordial la correcta ejecución de los estudios
presupuestarios.
Si bien existen profesionales con amplia experiencia en la
ejecución de obras de construcción, debemos considerar
que esto no los volverá unos expertos en análisis de costos.
Es común encontrarse con constructores que realizan
presupuestos de manera empírica, guiándose únicamente
por los costos generales publicados en revistas enfocadas
en la actividad constructiva, las cuales si bien indican un
valor aproximado de los costos que puede alcanzar un
rubro, no serán capaces de analizar los valores específicos
del proyecto que estamos por empezar.
La única manera de ajustar los costos a nuestra realidad
será mediante el análisis presupuestario llevado a cabo de
manera profesional. Será por lo tanto indispensable contar
con los conocimientos necesarios que nos permitan
garantizar la correcta ejecución de las metodologías de
presupuestación en nuestro ejercer profesional.
Una vez comprendidos ciertos conceptos esenciales,
estaremos en la capacidad de ejecutar los cálculos
presupuestarios de cualquier proyecto, modificando
simplemente los parámetros correspondientes de nuestros
análisis, lo cual nos concederá una extrema versatilidad en
el mercado laboral.
El objetivo del presente libro es describir de manera
detallada el procedimiento que nos permita elaborar un
presupuesto por completo, de manera que podamos ofrecer
nuestros servicios como constructores y presupuestadores
con la seguridad de que los valores calculados
corresponden a la realidad de los gastos que se
presentarán durante la ejecución de las obras, para así
conseguir que nuestra actividad profesional sea rentable y
sostenible en el largo plazo.
Durante los siguientes capítulos, estudiaremos la
metodología del análisis de precios unitarios a detalle,
empezando desde los conceptos básicos hasta abordar
todos los elementos y componentes que conforman un
análisis presupuestario, con lo cual el lector obtendrá los
conocimientos necesarios para que pueda realizar todos os
cálculos requeridos para llevar a cabo un presupuesto de
obra.
Capítulo 1 Introducción
Antes de dar inicio a la construcción de un proyecto es
necesario realizar los estudios planimétricos y
presupuestarios correspondientes que nos permitan
planificar apropiadamente la ejecución de las obras. Es
este último, el análisis presupuestario, el mecanismo que
nos permitirá establecer el costo total de la construcción,
así como de todos los valores adicionales relacionados a la
misma.
El proceso requerido para que un proyecto de obra sea
llevado a cabo con las seguridades y garantías
correspondientes, exige que un profesional en la materia se
encargue de él. Este profesional, el “Constructor”, es el
responsable de la ejecución íntegra de las obras para las
cuales ha ofrecido sus servicios y ha sido contratado.
La errónea presupuestación es la causa principal por la
cual un constructor no logra obtener los beneficios
necesarios que le permitan alcanzar un crecimiento
razonable, el cual garantice el ejercer de su actividad.
A pesar de que los constructores experimentados son
capaces de establecer empíricamente el costo promedio de
las obras de construcción, la única manera en la que
podremos tomar decisiones estratégicas, es mediante el
conocimiento detallado del origen de los costos que se
generarán en las mismas. Esto se vuelve prioritario al
momento de ofertar nuestros servicios en contra de otros
profesionales, de manera que cualquier optimización en el
presupuesto puede volvernos más competitivos.
 De la misma manera, el análisis empírico puede llevarnos
a cometer errores que comprometan la rentabilidad del
proyecto entero. Es necesario que cada decisión que
tomemos tenga un fundamento lógico y sea analizado a
detalle, de manera que nuestros estudios de costos reflejen
la realidad del mercado.
El análisis presupuestario nos permite por lo tanto,
realizar una planeación adecuada de los gastos en obra. Su
correcta ejecución nos permitirá reducir los costos en las
áreas clave sin comprometer la viabilidad del proyecto
además de que constituye una herramienta para planificar
los beneficios que obtendremos producto de nuestro
ejercer profesional.
El objetivo del presente libro es describir de manera clara
y detallada el procedimiento para elaborar presupuestos
complejos desde cero, de forma que podamos ofrecer
nuestros servicios con la seguridad de que los valores
obtenidos corresponden a la realidad de los gastos que se
presentarán durante la ejecución de las obras, con lo cual
garantizaremos nuestro ejercer profesional en el largo
plazo.
Durante los siguientes capítulos, estudiaremos la
metodología del “Análisis de Precios Unitarios” (APU) a
detalle, explicando la terminología respectiva en un
lenguaje sencillo que pueda ser entendido con facilidad
incluso para quienes no tienen mayor experiencia en el
campo.
El Análisis de Precios Unitarios (APU)
La actividad profesional del constructor radica en obtener
contratos para la ejecución de diversos proyectos, para lo
cual, habrá de presentar al ente contratante, un
presupuesto o estudio de costos lo suficientemente
competitivos para que sea seleccionado por sobre sus
competidores.
Dicho presupuesto le permite al cliente particular o a la
entidad contratante realizar una evaluación del costo que
le resulte más conveniente respecto a las condiciones
ofertadas por los profesionales interesados en brindar sus
servicios. Por esto, el constructor necesita contar con un
mecanismo que le permita calcular un presupuesto con
rapidez y seguridad, de manera que la presentación de su
oferta de servicios al cliente no requiera tiempo y recursos
excesivos.
Sin embargo, la tarea que tiene por delante es bastante
ardua. Del correcto cálculo presupuestario dependen no
solamente la culminación de las obras, sino también la
rentabilidad de su actividad profesional, además de la
responsabilidad legal que este tiene frente al cliente, lo
cual exige que el procedimiento de cálculo presupuestario
sea confiable.
Para el estudio de costos existen varias técnicas que
permiten encontrar con relativa precisión el valor total del
proyecto, cada metodología se enfoca en cierta área
específica de acuerdo a las necesidades del constructor.
Nuestro objeto de estudio en el presente libro, será el
cálculo presupuestario mediante la metodología del
Análisis de Precios Unitarios (APU).
El APU consiste en la subdivisión del proyecto a estudiar
en un conjunto de tareas ordenadas de manera lógica, de
forma que cada una de ellas pueda ser analizada a detalle y
se pueda establecer el costo unitario de su ejecución. El
cumplimiento de todas las tareas descritas en el
presupuesto dará como resultado la finalización de la
construcción del proyecto.
El costo de cada tarea se detallará de acuerdo a los
requerimientos para la elaboración de una unidad de la
misma, de manera que este valor pueda ser multiplicado
por las cantidades totales presentes en la obra. Al obtener
la sumatoria de los costos de cada actividad planteada
estaremos calculando el costo total del proyecto, con la
certeza de que los valores obtenidos cubrirán los gastos
que se generarán en la actividad constructiva.
Vamos a suponer que en una obra deberemos construir un
muro, el cual lo presupuestaremos por unidad de metro
cuadrado (m2). Después de analizar todos los elementos
que intervienen en la construcción, establecemos un costo
X para cada unidad de m2 de esta tarea. Vamos a suponer
que el proyecto solicita la construcción de 20 m2 de muro,
por lo tanto, el costo total se obtendrá del producto entre el
precio unitario X y la cantidad total requerida. El costo será
entonces de 20X.
Debido a que en el análisis de cada tarea hemos
considerado todos los elementos intervinientes, tanto de
recursos humanos como de materiales y logística para que
puedan ser ejecutadas, podemos tener la seguridad de que
el costo descrito refleja el estilo de trabajo del constructor,
lo cual convierte al APU en una metodología de
presupuestación muy confiable.
El APU permite que el constructor pueda establecer los
costos de sus actividades de manera veraz, a fin de que
logre establecer una base de datos de costos con la cual
pueda calcular un presupuesto de construcción de manera
rápida, económica y eficiente.
Es importante mencionar que siempre se deberá hablar
de costos aproximados, debido a que en la actividad
constructiva es casi imposible establecer un precio exacto.
Esto se debe a que el ejercer profesional del constructor
depende de un amplio y dinámico mercado de insumos,
sobre el cual no tenemos control, sin mencionar todas los
imprevistos que pueden surgir en la actividad diaria del
personal de obra.
Los valores que calculemos para un presupuesto estarán
siempre sujetos a cambios que generarán variaciones
porcentuales pequeñas. El análisis de precios unitarios le
brinda al constructor una herramienta de estudio para
anticiparse a estos posibles cambios y tomar decisiones
oportunas, basadas en la información de calidad que
obtenga de sus proveedores, su personal administrativo y
de control.

¿Qué es un presupuesto y quién lo

 realiza?
Para llevar a cabo un proyecto de construcción, se requiere
de un sin número de elementos que nos permitan cumplir
satisfactoriamente con las tareas que en conjunto, darán
por resultado la culminación de la edificación. Estos
elementos o insumos van desde los materiales a emplear,
hasta las herramientas requeridas y el personal encargado,
como analizaremos más adelante.
Todos estos elementos o insumos que intervienen directa
e indirectamente en la obra, generarán un costo que
deberá ser presupuestado. Dicho costo estará vinculado a
su valor, tarifa horaria, remuneración, desgaste, entre
otros.
Tanto la cantidad de cada uno de los insumos como su
precio unitario reflejan un porcentaje dentro del
presupuesto general, de manera que, mayor será la
incidencia de un elemento si mayor es su precio unitario o
la cantidad total requerida del mismo, como lo veremos a
detalle en los siguientes capítulos de este libro.
La sumatoria de los costos generados por los insumos
representarán por lo tanto el costo total del proyecto.
Por consiguiente, diremos que un “Presupuesto de
Obra” es el mecanismo que nos permite calcular el costo
total de un proyecto de construcción, para lo cual, analiza
cada uno de los insumos que intervienen y su incidencia
dentro del total general, agrupándolos en un listado de
rubros que faciliten la comprensión de las actividades a
realizarse durante la ejecución de la obra.
 Por lo general dentro de cada empresa existe un
encargado de analizar estos costos; dicho profesional
encargado se denomina “Presupuestador”.
Su función es primordial para la correcta ejecución de la
obra. Es el responsable de que el valor monetario calculado
previo a la inicialización de las actividades, cubran los
gastos reales que se irán generando, de manera que se
garantice la culminación de la construcción con la
concerniente obtención de un beneficio adecuado que
permita el sostenimiento del ejercicio profesional de la
empresa.
Además, el presupuestador será el encargado de la
cotización de cada uno de los insumos. Entendemos por
“Cotización”, a la recolección de información real y
actualizada respecto a los precios de mercado, al stock que
manejan nuestros posibles proveedores y las condiciones
de servicio que nos puedan ofrecer, de manera que
podamos realizar una adecuada negociación tanto de
precios, tiempos de entrega y condiciones del servicio.
Esta tarea puede resultar en extremo beneficiosa. Dentro
de la actividad constructiva se estima, dependiendo de las
condiciones del proyecto, que se puede obtener un
promedio del 5% de reducción en los costos del material
producto de la negociación de precios, por tal motivo, la
cotización de insumos debe tener nuestra especial
atención.
Por todas estas razones, un presupuesto correctamente
calculado nos permitirá llevar el análisis de costos a un
escenario tan real como sea posible, reflejando los costos
verdaderos que se manejan en la localidad del
emplazamiento del proyecto, por lo que se podrán tomar
decisiones respecto a la provisión de los diferentes insumos
de forma anticipada y adecuada.

¿Qué es un rubro?
Al analizar los insumos que requeriremos para la ejecución
del proyecto podremos encontrarnos con una muy extensa
lista que reúne elementos como materiales, personal de
construcción, transporte, entre otras. Todas y cada una de
ellas cumplen una función específica que permitirán el
desarrollo adecuado de las actividades.
Sin embargo, Se torna bastante complicado el poder
comprender las tareas a ejecutar en medio de una lista tan
generalizada. Por tal motivo, el presupuestador conformará
un conjunto de actividades lógicas, las cuales al ser
ejecutadas en su totalidad darán como resultado la
culminación de la obra. A cada una de estas actividades les
asignará los insumos necesarios para su ejecución. Estos
conjuntos de insumos se denominan “Rubros”.
Si además a cada insumo dentro del rubro lo
relacionamos con sus características propias como
cantidad, precio, tiempo de ejecución, entre otros,
estaremos obteniendo el costo que conlleva la ejecución de
dicha tarea en su porción unitaria.
Debemos tener en cuenta que cada rubro se encargará
del análisis independiente de una tarea específica, por lo
que éstas deberán estar perfectamente delimitadas unas de
otras.
Diremos por tanto, que un rubro es un elemento del
presupuesto, el mismo que se encarga de estudiar de
manera detallada los insumos necesarios para la ejecución
de una tarea puntual, agrupándolos y estudiándolos de
acuerdo a sus características específicas, con el objeto de
obtener el costo aproximado que cubra la ejecución de tal
actividad en su valor unitario.
Mediante este análisis, el presupuestador puede realizar
un estudio profundo de la forma en la que se manejará el
capital destinado para la obra, pudiendo encontrar con
facilidad las áreas específicas donde sea necesario realizar
una optimización del trabajo para así poder obtener una
reducción en el presupuesto total.
Debemos tener en cuenta que un mismo insumo se puede
presentar en diversos rubros de acuerdo a las necesidades
específicas. Supongamos que en una lista de insumos
obtenemos el resultado del costo total de los obreros
necesarios para el proyecto, el cual asciende a un valor X.
Desafortunadamente, dicho valor no nos detalla la tarea en
concreto sobre la cual podamos optimizar los trabajos. Por
el contrario, si analizamos un rubro en específico en el cual
hemos notado un valor exagerado, podremos tomar las
decisiones respectivas a fin de obtener un presupuesto
mejor optimizado.
al igual que un rubro es la agrupación de diferentes
insumos, los rubros se agrupan de acuerdo a la actividad
que realizan. Dicha agrupación de rubros se denominan
“Capítulos”, los mismos que no agregan ningún tipo de
información adicional al presupuesto; su objetivo más bien,
es el de organizar los rubros de modo que la información
pueda ser presentada de una manera lógica para su
estudio.
El capítulo Movimiento de Tierras por ejemplo, contendrá
los rubros que analizan las excavaciones, rellenos,
conformación de taludes, y todas las actividades requeridas
para el proyecto en las cuales se deba modificar el terreno
natural, de manera que se pueda obtener un subtotal de
estas actividades y se determine un costo parcial y su
incidencia porcentual dentro del presupuesto.

Componentes de un rubro
A manera de resumen, diremos que un rubro es el conjunto
de insumos necesarios para ejecutar una unidad de una
tarea puntual en la obra, por consiguiente, un rubro
englobará una serie de insumos de diferente índole.
Es de extrema importancia para realizar los cálculos
necesarios, el tener siempre en cuenta la unidad sobre la
cual estamos estudiando el rubro, ya que podemos diseñar
este de la manera que resulte más conveniente para
nuestros cómputos de cantidades de obra.
Así como podemos dividir cualquiera de nuestras
actividades diarias en sus componentes más pequeños,
podemos proceder de la misma manera con los rubros. Si
bien no es necesario ser un experto de la construcción, si
es conveniente conocer el proceso constructivo del rubro
que deseamos analizar, a fin de que podamos describir la
actividad a ejecutarse dentro del rubro señalado.
Afortunadamente, los medios digitales nos permiten tener
acceso a información de calidad de la cual podemos
deducir el orden lógico de las tareas, además de los
insumos necesarios para ejecutarlas.
En caso de que necesitemos diseñar un rubro para una
licitación, será necesario que adaptemos los procesos e
insumos a las “Especificaciones Técnicas” solicitadas
por la entidad contratante. Estas son una serie de
lineamientos donde se detalla los pormenores para el
análisis del rubro y la ejecución de la tarea, por lo cual, el
diseño del rubro deberá cumplir a cabalidad con todas las
solicitaciones , tal como lo analizaremos en el Capítulo 6.
Una vez que tengamos claro el proceso requerido para la
ejecución de la tarea en cuestión, así como los insumos
necesarios, rápidamente notaremos que existen ciertas
concordancias en los requerimientos, sus características
propias y la mejor manera de clasificar los diferentes
insumos.
Con el objeto de facilitar el estudio y poder presentar la
información de manera clara y lógica, agruparemos los
insumos similares en “Categorías”, de manera que la
visualización de la información presente en el rubro no
permita equívocos.
Existen tres categorías principales y una categoría
complementaria en las que se agrupan los insumos dentro
de un rubro, las cuales son las siguientes:

Materiales.
Es una de las categorías que pueden influir en un mayor
porcentaje del total del costo del rubro, por lo que exige un
mayor cuidado.
Es aquí donde se detallan los elementos necesarios para
construir el objeto de análisis del rubro. Los materiales se
calcularán de acuerdo a la cantidad necesaria para la
elaboración de una unidad de obra y su costo unitario
respectivo.

Mano de obra.
Se encarga de estudiar el personal que intervendrá en la
construcción, analizando los equipos de trabajo o
cuadrillas, su rendimiento y su costo horario.
En la actividad constructiva existen tareas que son
exclusivamente manuales, en estos casos es preponderante
el análisis de los equipos de trabajo, de manera que se
obtengan los mejores rendimientos posibles a fin de
abaratar los costos.

Herramienta y equipo.
Analiza las herramientas manuales, eléctricas, electrónicas,
entre otras, que los obreros requerirán para ejecutar su
trabajo. Sus costos se derivan de su tarifa horaria y del
rendimiento del propio personal que las empleará.
Se debe tener en cuenta el total de herramientas
requeridas, ya que dentro de una cuadrilla cada obrero
necesitará de un equipo diferente para realizar su trabajo
de forma eficiente.

Transporte.
Esta categoría no siempre está presente en los rubros
debido a las condiciones de trabajo específicas de cada
proyecto, sin embargo, tiene la capacidad de modificar por
completo el costo total de la obra.
Aquí se analizan los costos relacionados al traslado del
material desde su punto de distribución hasta el sitio de la
obra. Su costo se deriva de la tarifa horaria de los vehículos
empleados, pero además podrá generar costos adicionales
en la mano de obra.

Cada una de estas categorías será estudiada a profundidad

en los subsiguientes capítulos de este libro, en los cuales
realizaremos un análisis detallado de las condiciones que
pueden llegar a presentarse y los procesos mediante los
cuales se obtiene el costo total.

Costos directos y costos indirectos

Ahora que entendemos qué es un presupuesto y como está
conformado, podemos entender el origen de los costos
requeridos para llevar a cabo una edificación. Como
resumen y para comprender el concepto de la
diferenciación de costos, hagamos una síntesis de los
conocimientos estudiados hasta el momento.
Sabemos que la manera de conocer el costo aproximado
de un proyecto de construcción es mediante la aplicación
de la metodología del Análisis de Precios Unitarios (APU),
la cual calcula un presupuesto en base a una serie de
rubros, los cuales representan una tarea puntual a realizar.
Estos rubros están compuestos por los insumos necesarios
para su ejecución, descritos en forma de materiales, mano
de obra, herramientas y transporte.
El presupuesto de obra, agrupa los valores Derivados
directamente del costo de los insumos y la ejecución de las
tareas correspondientes, es decir, representa en valores
monetarios a las actividades que se busca ejecutar.
Diremos entonces, que el “Costo Directo” de un
proyecto es el monto específicamente destinado a cubrir
los costos de los insumos que se requieren para la
construcción de la obra hasta su culminación.
Sin embargo, los costos directos no contemplan los gastos
adicionales producto de las actividades anexas que
permiten la correcta ejecución de las obras.
Pongamos como ejemplo un constructor que ha sido
contratado para edificar una vivienda. El profesional
deberá contratar a los obreros necesarios para la
construcción, necesitará también adquirir el material, las
herramientas y equipos correspondientes a los
requerimientos del proyecto, además deberá considerar el
transporte de los materiales.
El total de estos costos indican la inversión monetaria
necesaria para llevar a cabo la construcción, estando
completamente ligados al costo de los insumos, por lo cual
los habremos de considerar como costos directos del
proyecto.
 Sin embargo, para que el constructor pueda ejecutar la
obra con eficiencia y seguridad, además de los obreros,
necesitará personal encargado de la supervisión y el
control de la obra. Necesitará también del personal de
oficina encargado de mantener su empresa operativa y en
busca de conseguir nuevos contratos, para lo cual
requerirá de los profesionales adecuados para dichas
tareas, así como las instalaciones correspondientes. Todos
estos elementos generarán un costo mensual el cual el
constructor deberá cubrir con los beneficios de su actividad
profesional.
Adicionalmente a los gastos por las actividades
administrativas, el constructor deberá percibir una utilidad
la cual le permita obtener un crecimiento profesional
adecuado además de un monto que le proteja de
imprevistos en su ejercer laboral.
Como podemos observar, ninguno de estos costos
adicionales han sido calculados en los valores de los
insumos de la obra, por lo que deberán ser adicionados en
un valor porcentual al costo directo del proyecto en
estudio. La sumatoria de estos costos adicionales se
consideran como costos indirectos.
Diremos por lo tanto, que los “Costos Indirectos” de un
proyecto, son los valores porcentuales que surgen de las
actividades que no están directamente involucradas en el
costo de construcción de una obra, sin embargo, permiten
que el constructor pueda operar de manera eficiente y
rentable.
 El estudio de los costos indirectos requiere una especial
atención, ya que de no realizar las consideraciones
necesarias, los gastos generados por la propia actividad
profesional terminarán repercutiendo sobre las ganancias,
derivando en la imposibilidad de mantener nuestras
operaciones en el mediano y largo plazo.
En el Capítulo 6 de este libro se analizan los costos
indirectos con total detalle, en donde se estudian los gastos
que el constructor genera como producto de su actividad
con el fin de calcular un valor porcentual que garantice la
cobertura total de los mismos.

Ley de Pareto
Una vez que hemos analizado los insumos que se requieren
para el proyecto, encontraremos siempre que algunos de
ellos son más representativos que otros dentro del
presupuesto. ya sea por su alto valor o por su gran
cantidad, constituyen un porcentaje representativo dentro
del total.
Cuando el presupuestador inicia el proceso de cotización
de cada uno de los rubros, se encontrará con una tarea
enorme, ya que todos y cada uno de ellos deberán tener un
precio actualizado para cada proyecto que se esté
presupuestando.
Desafortunadamente, dentro de la práctica profesional no
contamos siempre con el tiempo necesario como para
realizar esta tarea de manera detallada, por lo que es
común que el presupuestador actualice únicamente los
insumos que representan los valores más importantes para
el presupuesto, dejando de lado a todos aquellos cuyo valor
o cantidad no tienen la capacidad de repercutir en el
análisis.
Pero, ¿cómo podemos saber cuáles insumos deberemos
observar con mayor cuidado?. Para resolver esta duda
podemos trabajar en base a la lista total de componentes,
en la cual deberemos ordenarlos de forma descendente, de
acuerdo al valor total alcanzado como resultado del
producto de su cantidad por su precio unitario.
Si a cada elemento los relacionamos con el costo directo
del proyecto, podremos analizar claramente la carga
porcentual que estos representan de manera individual. A
esta lista la llamamos “Tabla de Incidencias”.
Si bien el escenario ideal consiste en que podamos
detallar todos y cada uno de los insumos, al analizar los
rubros de acuerdo a su incidencia porcentual sobre el total,
nos iremos dando cuenta de que mientras más
descendemos en la lista los elementos van perdiendo su
relevancia, por lo tanto, la variación de precio no termina
por afectar de manera significativa al costo total. En el
Capítulo 6 podremos estudiar esta importante herramienta
para el análisis de resultados.
Vilfredo Federico Pareto (1848-1923), fue un economista
italiano que estudió los mecanismos de producción,
estableciendo valores porcentuales que describen la
incidencia del trabajo sobre los resultados finales de
cualquier actividad industrial. Sus estudios demuestran
cómo el 20% de las acciones generan el 80% de los
resultados, por lo cual es ampliamente conocida como la
regla del 20/80.
Esta regla se manifiesta en la industria de la construcción
por ejemplo, cuando el 20% de los clientes generan el 80%
de los ingresos de la empresa. Aplicando esta regla a la
resolución del problema planteado, podemos notar como el
20% de los insumos generan el 80% de los costos del
presupuesto. Por consiguiente, el 80% de los insumos, a
pesar de conformar la mayor parte de los elementos
presentes en la tabla de incidencias, no llegan a tener la
capacidad de influir significativamente sobre el
presupuesto.
Por tal motivo, es indispensable que al momento de
realizar un presupuesto, tengamos muy en cuenta la
cotización de los insumos dentro del grupo del 20%. Incluso
si deseáramos rebajar el costo total de un proyecto, será en
estos insumos donde podremos realmente tener un efecto
considerable al conseguir un proveedor con mejores costos.
Hagamos el ejercicio práctico con dos insumos de uso
muy común: el cemento, el cual por lo general aparecerá
dentro del grupo del 20%, en contra de los accesorios de la
tubería de aguas servidas los cuales no suelen alcanzar un
porcentaje significativo en el presupuesto.
Supongamos que para el proyecto se ha calculado un total
de 20,000 kilogramos (Kg) de cemento con un costo
unitario de 0.17 USD. Esto nos dará como resultado un
costo de 3,400 USD. De igual manera, vamos a suponer que
hemos calculado un total de 40 accesorios sanitarios a un
costo promedio de 0.45 USD. Esto nos dará un total de 18
USD.
Producto de la negociación de precios, supongamos que
hemos logrado obtener un descuento en el precio del Kg de
cemento de 0.02 USD y de 0.10 USD en el costo de los
accesorios. Mientras que en el precio del cemento
lograremos un ahorro de 400 USD, en los accesorios, a
pesar de haber obtenido un descuento porcentual mucho
más importante, apenas habremos logrado un ahorro de 4
USD.
Esto se debe a la enorme cantidad de cemento requerida
dentro del proyecto, por lo que cualquier descuento tendrá
una repercusión considerable en el total. Lo mismo ocurre
con todos los insumos; mientras más arriba se coloquen
dentro de la tabla de incidencias, mayor repercusión tendrá
cualquier cambio realizado en ellos.
Ahora que hemos comprobado cómo influyen los costos de
los insumos del grupo del 20%, entendemos el porqué de la
importancia de analizar más cuidadosamente dichos
elementos, ya que pueden lograr una mejora en el costo
ofertado o a su vez elevar la utilidad para el constructor.
Capítulo 2. Materiales
Como se había explicado anteriormente en el Capítulo 1,
los diferentes insumos necesarios para la ejecución de un
rubro pueden agruparse en categorías de acuerdo a sus
características. En este capítulo estaremos analizando la
categoría Materiales, donde detallaremos los elementos
que intervienen en la actividad constructiva. Si bien este
apartado puede ser de un amplio alcance, nos centraremos
en mencionar los de uso más común con los que el
constructor se ve relacionado en la mayoría de casos.
Entenderemos como “Materiales”, a los insumos del
proyecto que sirven para la construcción de la obra, es
decir, la elaboración de la tarea objeto del estudio del
rubro. Algunos ejemplos pueden ser: cemento, bloques,
agua, tuberías, vidrio, entre otros.
La importancia del detallado análisis de esta categoría se
ve ligada al gran peso porcentual que estos representarán
en el costo directo de la obra. Dependiendo del sistema
constructivo y de las condiciones del proyecto, el
porcentaje del presupuesto destinado a la adquisición de
los materiales puede encontrarse entre el 60% y el 80%.
Por lo mismo, la correcta gestión del constructor al
destinar los insumos a las obras, intentando minimizar los
desperdicios, así como el conseguir buenos proveedores,
permiten reducir los costos del proyecto y maximizar los
beneficios.
El presupuestador tendrá por consiguiente, la
responsabilidad de presentar una lista donde se detalle el
total de materiales que serán requeridos para la ejecución
del proyecto, de manera que se pueda gestionar una
cotización más favorable a nuestros intereses al negociar la
compra de insumos en volumen. Dicha lista de materiales
servirá además como base para el análisis final mediante la
elaboración de la tabla de incidencias.
Debido al alto costo de los insumos de esta categoría y a
las diferentes condiciones que requieren para su
almacenaje, es necesario que dentro de la obra el
constructor disponga la construcción provisional del
espacio de bodegaje correspondiente de manera que el
material se encuentre en óptimas condiciones al momento
que vaya a ser utilizado.
Entre los insumos para la construcción que requieren
mayor cuidado, podemos mencionar al cemento, el cual no
puede ser almacenado bajo ninguna circunstancia en
ambientes húmedos, por lo que requiere de la construcción
de una plataforma elevada de la superficie sobre la cual se
acopie. De la misma manera, los diferentes tipos de
materiales necesitan ser almacenados con ciertas
consideraciones particulares, a fin de que no sufran
desgastes que comprometan su calidad, resistencia o
detalle de acabado, de manera que la calidad lograda por el
conjunto de materiales, satisfaga los requerimientos del
contratante al momento de la recepción de la obra.
Es importante también llevar un adecuado control del
material a medida que es utilizado de acuerdo al
cronograma, para que así se logre controlar cualquier mal
uso que se esté haciendo del mismo.
Como resultado de las muy diversas tareas requeridas
dentro de un proyecto de construcción, nos encontraremos
con una similar diversidad tanto de materiales como de
presentaciones en el mercado, como lo analizaremos más
adelante. Por lo mismo, deberemos gestionar el
almacenaje, transporte y empleo de elementos pétreos,
fluidos, piezas prefabricadas, entre otras, por lo cual el
constructor y el presupuestador deben estar familiarizados
con todos ellos y entender las buenas prácticas que se
requiere tener en cuenta para Gestionar un adecuado
bodegaje, el cual garantice la conservación de la calidad de
los insumos y permita un trabajo fluido en la obra.
Un rubro puede ser diseñado de la manera que mejor
represente la metodología de trabajo del constructor y
permita su mejor comprensión, por lo cual puede ser tan
sencillo o complejo como se desee. Debido a que un rubro
debe describir la ejecución de una tarea en concreto, los
materiales presentes en el rubro serán detallados
únicamente para tal actividad, sin embargo, el
presupuestador experimentado puede optar por la
unificación de varias tareas en un solo rubro, si de esa
manera logra una mejor comprensión y un más eficiente
análisis de costos.
Vamos a detallar a manera de ejemplo, los materiales
requeridos para la construcción de una columna de
hormigón armado.
 Debemos entender que todos y cada uno de los insumos
deben ser presupuestados, ya que los gastos generados
terminarán perjudicando nuestras utilidades en caso de
que no sean incluidos en el análisis.
Para la construcción del ejemplo planteado harán falta
tres rubros: el hormigón simple en columnas, el acero de
refuerzo tanto principales como en estribos y el encofrado.
Obtendremos como resultado que los materiales
requeridos son: cemento, agregado fino, agregado grueso,
agua, acero de 12 mm, acero de 8 mm, alambre de amarre,
madera rústica y clavos, repartidos en los diferentes
rubros.
A continuación en este capítulo, estaremos analizando los
procedimientos sugeridos a fin de calcular las cantidades
de material para construir una unidad de la obra en
estudio, en el presente caso, 1 metro (m) de columna de
hormigón armado, de manera que dicha cantidad pueda ser
multiplicada por la altura requerida.

Principales insumos Como se explicó

en el Capítulo 1, la manera mediante
la cual se ordena un presupuesto es
dividiéndolo por capítulos, los cuales
agrupan un conjunto de rubros que se
concentran en una parte específica de
la obra.
 Es evidente que al enfocarse en una parte concreta,
habrán de hacer uso de diferentes materiales, los cuales en
muchos de los casos son de uso exclusivo de un tipo de
cuadrilla, es decir, son manejados por un personal
específico y especializado en su uso.
Mencionaremos a continuación los más comúnmente
usados en la construcción de acuerdo al capítulo al cual
corresponden: Trabajos preliminares y movimientos de
tierra Estas tareas son principalmente manuales, por lo
que requieren muy pocos o ningún material más allá de los
insumos que son generalmente reciclados y de uso
reiterado dentro de la obra, como estacas de madera, piola,
cal , entre otros.

Estructuras de hormigón
Nos referiremos aquí a los materiales necesarios para la
construcción de elementos estructurales en hormigón,
aclarando que dentro de estos rubros no se deberán incluir
los materiales para los encofrados, los cuales se analizarán
en sus propios rubros.
Será indispensable la separación de tareas de acuerdo al
elemento estructural y la característica del mismo, ya sea
su resistencia, sección, espesor, entre otros.
Los rubros diseñados para este capítulo deberán permitir
la presupuestación de las tareas de preparación de la
superficie para la construcción de las estructuras y la
elaboración y vaciado del hormigón de acuerdo a los
diferentes elementos constructivos presentes en una
estructura tradicional conformada en hormigón.
 Los principales rubros para presupuestar elementos
estructurales, así como sus respectivos materiales pueden
encontrarse en la Tabla 1.
Tabla 1: Rubros y materiales para estructuras de hormigón.

Rubros Materiales

Replantillo Cemento, agregado fino, agregado grueso, agua,

Bases de piedra Lámina plástica, piedra,

Losetas  

Hormigón estructural Aditivos (opcionales),

Malla electrosoldada Malla electrosoldada, alambre de amarre,

Acero de refuerzo Barras o varillas de acero, etc.

Mamposterías
En este capítulo se analizan los rubros de construcción de
muros y paredes de albañilería así como su recubrimiento
principal.
Los rubros analizados deberán permitir el cálculo de las
tareas de construcción de muros y paredes con sus
respectivos recubrimientos y remates, además de las tareas
adicionales que pueda solicitar el contratante como
impermeabilizaciones y tareas requeridas para realizar
reparaciones.
Los principales rubros y materiales en esta categoría
pueden observarse en la Tabla 2.
Tabla 2: Rubros y materiales para mamposterías.

Rubros Materiales

Bloque, cemento, agregado fino, agua, acero de

Mampostería de bloque
refuerzo,

Mampostería de ladrillo Ladrillo,

Bordillos  
Mesón de hormigón Agregado grueso,

Masillado de contrapiso  

Enlucido horizontal  

Enlucido vertical  

Enlucido de fajas  

Impermeabilización de cubierta Lámina asfáltica, imprimante, etc.

Picado y corchado para

 
instalaciones

Tabiques
Este capítulo se destina a analizar los tabiques, es decir, los
elementos de separación construidos en materiales
prefabricados.
Los rubros requeridos se diseñarán para la
presupuestación de paredes medias, simples y dobles, las
cuales se detallarán de acuerdo a sus especificaciones de
resistencia a la humedad y al fuego , además de sus
sistemas de aislamiento.
Los principales rubros y materiales pueden observarse en
la Tabla 3.
Tabla 3: Rubros y materiales para tabiques.

Rubros Materiales

Placa de cartón yeso, perfilería galvanizada, tornillos, sellador,

Pared media
masilla, cinta, esquineros,

Pared simple  

Pared mixta  

Pared resistente a la
Placa resistente a la humedad,
humedad

Pared resistente al
Placa resistente al fuego,
fuego

Pared fibrocemento Placa de fibrocemento,

Mesón de
 
fibrocemento
Aislante Lana de vidrio,
termoacústico

Barrera de vapor Lámina hidrófuga, etc.

Cubiertas y cielos
El capítulo se reserva el listado de rubros dedicados al
análisis de cubiertas y cielos en exteriores e interiores
respectivamente.
Los rubros presentes en estos capítulos abarcan el estudio
de las estructuras tanto de madera o acero para las
cubiertas, el elemento de cubierta y los cielos rasos.
En la Tabla 4 se pueden observar los principales
materiales y rubros.

Tabla 4: Rubros y materiales para cubiertas y cielos.

Rubros Materiales

Estructura de madera
Viga de madera, pernos, laca,
para cubierta

Estructura de aluminio
Perfilería de aluminio, remaches,
para cubierta

Estructura metálica
Perfilería metálica, pintura anticorrosiva,
para cubierta

Cubierta de teja Teja, alfajías, clavos,

Cubierta de
Policarbonato, clips, sellador,
policarbonato

Placa de cartón yeso, perfilería de acero galvanizado, tornillos,

Cielo raso suspendido
alambre de amarre, masilla, cinta,

Cielo raso de junta

Panel vinílico,
vista

Cielo raso acústico Panel acústico, etc.

Acabados
Los rubros del presente capítulo describen las tareas
encargadas de recubrir los elementos constructivos,
proporcionándoles su terminación final.
Los rubros estudiarán los recubrimientos en pisos y
paredes tanto interiores como exteriores, además de
enfocarse en el detalle del material a emplear y del remate
de las terminaciones de los elementos constructivos.
Los materiales presentes en estos rubros se detallan en la
Tabla 5.
Tabla 5: Rubros y materiales para acabados.

Rubros Materiales

Cerámica, mortero hidráulico, porcelana de

Recubrimiento cerámico en pisos
emporado,

Piso de madera Duela de madera, alfagías, clavos, laca,

Remates de piso Barredera de madera,

Alisado de mamposterías empaste, carbonato de calcio,

Recubrimiento exterior de madera Tratamientos químicos, pernos,

Recubrimiento con piedra

Fachaleta decorativa,
decorativa

Pintura de interiores Pintura de esmalte, sellador, lija,

Pintura de caucho Pintura de caucho, etc.

Carpinterías
Estos rubros se encargan de analizar los elementos que
permiten un confort adecuado dentro del proyecto,
aislando los ambientes , permitiendo el uso confortable de
las instalaciones y dotándolos de la seguridad adecuada.
Los rubros presupuestarán las puertas y ventanas, así
como los elementos de cerrajería y el mobiliario fijo dentro
del proyecto.
En la Tabla 6 se observan los principales rubros y
materiales.
Tabla 6: Rubros y materiales para carpinterías.
 Rubros Materiales

Pasamanos Tubo de acero

Ventana de aluminio Perfilería de aluminio, accesorios

Ventana metálica Perfilería metálica, pintura anticorrosiva

Puertas de aluminio  

Puertas enchapadas de
Panel OSB, tablón, clavos, laca
madera

Puertas entamboradas
alfagías, lámina contrachapada
de madera

Cerraduras cerraduras llave - llave, cerraduras llave - seguro

Muebles modulares de
accesorios
madera

Placa de fibrocemento, perfilería de acero galvanizado,

Muebles de drywall
tornillos, masilla, cinta, esquineros,

Vidrio Vidrio, masilla, sellador, etc.

Instalaciones hidrosanitarias
Aquí se estudiarán los rubros encargados del suministro de
agua potable para el proyecto, además de las instalaciones
necesarias para recolectar las aguas servidas y aguas
lluvias.
Los rubros presupuestarán el costo de las tareas de
suministro, las redes internas de distribución y recolección,
los equipos requeridos para los distintos sistemas y los
equipamientos para el usuario.
Los principales rubros y materiales se observan en la
Tabla 7.
Tabla 7: Rubros y materiales para instalaciones hidrosanitarias.

Rubros Materiales

Medidores Medidor de caudal,

Tanques de
Tanque cisterna,
reserva

Tubería metálica Tubería de cobre, accesorios de cobre, pasta para soldar,

Tubería plástica Tubería plástica, tubería de pvc, accesorios,

Rejillas Rejilla de interiores, rejilla de exteriores,

Equipamientos Lavamanos, inodoros, grifería, fregadero de platos,

Equipos Calentadores de agua, tanques hidroneumáticos,

Cajas de cemento, agregado fino, agregado grueso, agua, acero de refuerzo,

revisión ladrillo, etc.

Instalaciones eléctricas
En estos rubros se analizan los elementos destinados al
suministro de energía eléctrica para el proyecto.
Los rubros se encargarán de estudiar los sistemas
diferenciados de iluminación, fuerza, datos, entre otros, sus
redes y accesorios, así como también los sistemas de
control y seguridad.
Los rubros y materiales más importantes se detallan en la
Tabla 8.
Tabla 8: Rubros y materiales para instalaciones eléctricas.

Rubros Materiales

Medidores Medidor de consumo,

Tubería Tubería plástica, tubería de manguera, cable , accesorios,

Puntos de
Caja octogonal, caja cuadrada, caja rectangular,
alimentación

Interruptor, tomacorriente, boquilla de baquelita, lámpara de

accesorios
plafón,

equipos Tablero de distribución, llave termomagnética, sensores,

Conexión a tierra Varilla de cobre, pasta para soldar, etc.

Trabajos finales
Se detallarán aquí las tareas destinadas a dejar la obra lista
para su entrega al contratante.
Los rubros describirán las tareas de limpieza de la obra,
así como la instalación de elementos decorativos finales.
 Escasos materiales se pueden encontrar en estos rubros,
entre ellos el césped o las plantas ornamentales, los cuales
habrán de ser colocados a la culminación de las obras.

Encofrados
A pesar de que estos rubros van de la mano con la
elaboración de los elementos estructurales de hormigón, es
necesario el presupuestarlos por separado debido a que los
materiales que se utiliza para ellos es reciclado una y otra
vez dentro de la obra, por lo cual , de presupuestarse en
conjunto con las estructuras, el análisis requerido
resultaría complejo y lleno de supuestos.
Lo aconsejado por lo tanto, es la presupuestación por un
total global para el proyecto, tratando de considerar los
elementos que se reciclarán.
Los rubros estudiarán la madera rústica requerida para el
proyecto, además de los elementos prefabricados de
alquiler que puedan ser ofertados en la localidad del
proyecto.
En la Tabla 9 se describen los principales rubros y
materiales de esta categoría.
Tabla 9: Rubros y materiales para encofrados.

Rubros Materiales

Tabla de monte, parantes de madera, clavos, alambre de

Madera rústica
amarre,

Encofrados para
Tableros prefabricados, rieles, andamios, etc.
columna

Encofrados para losa  

Unidades de comercialización Como

 habremos observado, la lista de
materiales necesarios para la
ejecución del proyecto es bastante
extensa, sin embargo, debido a que
hemos diseñado los capítulos y rubros
de acuerdo a una serie de tareas
lógicas que describen los trabajos
cotidianos del constructor, resulta
realmente sencillo familiarizarse con
los insumos presentes al interior de
cada rubro.
Es normal que en diferentes localidades a lo largo de la
región algunos materiales se denominen de una manera
particular, por lo que si deseamos ofrecer nuestros
servicios fuera de nuestra área regular de trabajo,
convendrá reconocer estas denominaciones para evitar
confusiones con el personal de obra.
Sin embargo, el mayor reto radica en la manera en que
los proveedores realizan la distribución de un mismo
insumo. Dependiendo del distribuidor, podría ofrecer el
material en diferentes presentaciones, para lo cual , lo
medirá en diferentes tipos de unidades, por lo que es
indispensable que establezcamos nuestras equivalencias
respectivas a fin de que seamos capaces de relacionar los
volúmenes requeridos con los que nos son ofertados.
Un ejemplo claro es el acero, que es calculado en
kilogramos tanto en los planos estructurales como en el
análisis presupuestario, mientras que en el mercado es
vendido por número de barras o quintales.
Mas adelante se presentarán algunas tablas de
equivalencia que facilitan las transformaciones que el
constructor deberá aplicar en su trabajo cotidiano.
Las unidades en las que se pueden adquirir los distintos
insumos presentan un reto al presupuestador, ya que exige
que el profesional Tenga el conocimiento sobre el
rendimiento del material, es decir, la cantidad de este
requerido para elaborar una unidad de obra de acuerdo a
la presentación que disponga. Por lo general en los
materiales procesados, la descripción del producto incluye
El rendimiento promedio en una serie de escenarios, lo cual
a pesar de que representa una gran ayuda, no exime al
presupuestador del conocer y analizar la cantidad real del
insumo con la cual deberá llevar a cabo el estudio de
costos.
En la Tabla 10 se encuentra una lista con las unidades
más comunes en las que se puede adquirir un material en
el mercado.
Tabla 10: Materiales y unidades de comercialización.

Tipo Material Unidades

Aglomerantes Cemento, mortero hidráulico, cal Kg, lb, sacos

m3, volquetes,
Pétreos Piedra, polvo azul, arena fina, ripio
sacos, carretillas

Acelerantes, retardantes, impermeabilizantes, gal, l, caneca,

Aditivos
tratamiento de madera tanque

m3, tanquero,
Agua  
global

Acero de Barras de acero kg, quintal, U

refuerzo Malla electrosoldada m2, U

Alambre de amarre rollo, kg, m

Cartón yeso Cartón yeso, fibrocemento m2, planchas

Perfil de acero galvanizado, esquineros, perfil

Perfilería m, U, ton
de aluminio, perfil metálico

Vigas, cuartones, alfagías, barrederas U, m

Duelas, media duelas, tablones m, m2, U

Madera
Panel OSB, madera aglomerada, madera
U, m2
rústica

Teja, panel vinílico m2, U

Cubiertas
Policarbonato rollo, m2

Recubrimientos Cerámica, porcelanato m2, caja

cerámicos Marmol Plancha, m2

Recubrimientos
Fachaletas, baldosas decorativas m2, caja
decorativos

Aislantes Lámina plástica, lámina asfáltica, lana de vidrio m2, rollo

Accesorios de
Cerraduras, manubrios U
carpintería

Vidrio Vidrio cortado m2, plancha, caja

Masillas Empaste, masillas Saco, kg, l

Pinturas Pintura esmaltada, pintura de caucho, laca gal, l, caneca

Tubos m, U, ton

Tubería Cables m, rollo, kg

Accesorios de tubería U

Lavamanos, inodoros, fregaderos, medidores,

U
cisternas
Equipamiento
sanitario Grifería U

Accesorios sanitarios U, caja

Sensores, lámparas, medidores, tableros U

Equipamiento
eléctrico Cajas, interruptores, tomacorrientes, llaves
U, caja
termomagnéticas

Accesorios en Clavos, pernos, tornillos, rodelas, remaches,

lb, kg
general bisagras
Encofrados Tableros U, m2 x tiempo
prefabricados

Como podemos observar, un mismo producto puede ser

medido de diferentes maneras. Si bien a primera vista esto
resultaría un tanto contradictorio, existen ocasiones
específicas en las que es mucho más sencillo dirigir la obra
y gestionar un proyecto si hacemos uso de una medida
distinta a la que el estudio científico plantea.
Retomemos el ejemplo de las barras de acero. Si bien
para el cálculo estructural es lo más cómodo usar kg, al
momento de enviar el pedido al proveedor, es más
aconsejable el utilizar múltiplos más generosos, por tal
razón es comúnmente utilizado el quintal, teniendo en
cuenta también que buscaremos siempre la posibilidad de
realizar el pedido en grandes cantidades para beneficiarnos
de los precios por compra en volumen.
Por otro lado, si nos encontramos en la dirección de obra,
resulta totalmente impráctico el ordenar a un obrero el
realizar el corte de las piezas de acero de acuerdo a su
masa en kg, por lo cual es necesario que se utilice el
número de barras y su longitud como unidad de medida.
Por estos motivos es necesario que tengamos en la
memoria las diferentes maneras de computar un mismo
material y sus distintas equivalencias, de modo que
podamos realizar las transformaciones necesarias de
manera inmediata.

Cantidad de material requerido para

 el rubro La clave para el exitoso
cálculo presupuestario de un rubro,
radica en la asignación de las
cantidades adecuadas de materiales
para su ejecución, de manera que el
personal de obra pueda ser provisto
adecuadamente de los insumos
necesarios para que puedan realizar
un trabajo fluido y sin interrupciones.
Además, del volumen de material descrito al interior del
rubro depende íntegramente la cantidad global reflejada en
el presupuesto, de manera que el volumen total deberá
cubrir todos los eventuales escenarios que comúnmente
aparecen durante la construcción de un proyecto.
Como ya lo analizamos anteriormente, deberemos
estudiar los materiales necesarios de acuerdo a la unidad
de cálculo del rubro. Pero, debido a que estaremos
haciendo uso de unidades similares al interior del rubro, es
conveniente realizar las diferenciaciones correspondientes.
La unidad en la que se presupuesta un rubro se denomina
“Unidad de Obra”, por ejemplo, estaremos analizando un
rubro que calcula el costo de 1 metro cuadrado de pintura
en mamposterías. Por lo tanto la unidad de obra del rubro
de pintura es el m2.
Las unidades en las que se miden los insumos al interior
del rubro se denominan “Unidades de Cotización”.
Siguiendo el mismo ejemplo, la pintura de esmalte
requerida para el rubro de pintura en mamposterías estará
cotizada por galón (gal). Por lo tanto la unidad de
cotización de la pintura de esmalte presente dentro del
rubro es el gal.
Llevando los ejemplos al cálculo detallado, a continuación
estaremos analizando las cantidades de insumos analizadas
en sus unidades de cotización específicas.
En algunos casos, el cálculo del material es sumamente
sencillo, en especial si hacemos uso de rubros auxiliares
como veremos más adelante. De cualquier manera, el
análisis requiere de conocer las presentaciones de cada
material y sus rendimientos respectivos, información que
por lo general se encarga de proveerla el propio fabricante.
Realicemos primeramente el cálculo de material para el
rubro de pintura cuya unidad de obra para su
presupuestación es el m2.
De acuerdo a las características mostradas por el
fabricante , el producto distribuido en presentaciones de 1
gal, tiene un rendimiento de 12 m2. Es decir, para un m2
necesitaremos 1/12 de galón, lo cual equivale a 0.083 gal.
SI sabemos además que el desperdicio promedio del rubro
ronda el 3%, restará únicamente agregar este porcentaje al
rubro con lo cual obtendremos un total de 0.085 gal/m2.

12 m2 = 1 gal de pintura
1 m2 = 1/12 gal = 0.083 gal
1 m2 = 0.083 + 3% de desperdicio Material = 0.085
gal/m2
 Existen rubros cuyo cálculo es mucho más sencillo.
Supongamos que debemos presupuestar el material para
recubrir con cerámica un piso calculado por metro
cuadrado m2 como unidad de obra.
Dado que la unidad de cotización del material es la misma
unidad de superficie de la unidad de obra (m2) resultará
evidente que para recubrir 1 m2 de piso se requerirá 1 m2
de cerámica. En este caso simplemente bastará con
adicionar el porcentaje de desperdicio del material.

1 m2 de piso recubierto = 1 m2 de cerámica 1 m2 = 1 +

5% de desperdicio
Material = 1.05 m2

Sin embargo, debido a que la cerámica puede ser

adquirida además por cajas, necesitaremos conocer la
superficie de material que viene empacada en dicha
presentación en el caso de que deseemos calcular el
material usando como unidad de cotización la caja.
Dependiendo del tamaño de la cerámica y de la cantidad
de baldosas incluidas en la presentación, la superficie de
material por caja variará. Supongamos que cada caja
contiene 0.55 m2. Por lo tanto, podremos concluir que para
recubrir 1 m2 de piso, requeriremos 1.82 cajas de la
cerámica de la presentación cotizada a la cual la
añadiremos el porcentaje de desperdicio correspondiente.

0.55 m2 de cerámica = 1 caja

1 m2 = 1 / 0.55 cajas
 1 m2 = 1.82 cajas + 5% de desperdicio Material = 1.91
cajas
Por supuesto será necesario agregar a la lista de
materiales del rubro, aquellos que son requeridos para la
preparación y finalización del trabajo, sin que
correspondan por sí solos un rubro independiente. En el
caso de la pintura, agregaremos las hojas de lija y el
sellante de ser necesario; mientras que en el caso de la
cerámica agregaremos el mortero hidráulico y la masilla
para emporado. La cantidad de estos materiales deberá ser
analizada bajo los mismos criterios anteriormente
descritos.
Podemos detallar como conclusión, que la cantidad de
material que añadiremos dentro de cada rubro medido en
unidades de cotización, es la cantidad requerida para la
elaboración de una unidad de obra del rubro
correspondiente.
Existen sin embargo rubros que requieren que se aplique
sobre ellos ciertos coeficientes, ya sea para optimizar sus
valores llevándolos a sus resultados reales o para facilitar
el análisis del material requerido, en caso de que este sea
producto de la combinación de otros .
Imaginemos el caso de un rubro que calcula el costo del
relleno compactado para el mejoramiento de la resistencia
de un suelo natural calculado por metro cúbico (m3). El
relleno será realizado con el material señalado por la
fiscalización y compactado de acuerdo a las
especificaciones entregadas también por ellos.
 Empezaremos por realizar el análisis rápido que indica
que para ejecutar 1 m3 de relleno requeriremos 1 m3 de
material. Sin embargo, como este deberá ser compactado,
la cantidad necesaria de material será mayor de acuerdo a
un porcentaje que es propio de cada elemento.
Por otro lado, vamos a suponer que deseamos calcular el
material para construir una estructura de hormigón medida
por m3.
Si bien podemos afirmar que el material necesario sería 1
m3 de hormigón más un porcentaje de desperdicio, el
hormigón está a su vez conformado por el aglomerante más
los agregados y el agua, por lo que necesitaremos saber las
cantidades requeridas para conformar 1 m3 del hormigón.
Estos son tal vez los dos casos más frecuentemente
encontrados en la actividad constructiva, por lo cual a
continuación los analizaremos con mayor profundidad, de
manera que los conceptos puedan ser replicados para otros
rubros en condiciones similares.

Factor de esponjamiento Entre los

errores más comunes que los
presupuestadores suelen cometer
durante la planificación de los
trabajos de movimientos de tierras, se
puede mencionar la omisión Del
cambio volumétrico que los
materiales sufren al ser excavados o
 compactados. Esto resulta en
considerables pérdidas monetarias
producto de las variaciones que
pueden alcanzar hasta un 50% del
volumen en los rubros de
excavaciones y transporte.
Todo terreno presenta varias características propias del
material del que esté conformado, como la densidad,
humedad, porosidad, peso específico, entre otras. Cuando
estas características son alteradas Se producen variaciones
en el volumen que el material presenta.
Dichas variaciones producen un cambio en la
compactación natural del suelo. Por lo tanto, al momento
de ser excavado, este presentará un volumen mayor, y de la
misma manera, un suelo suelto no podrá ocupar con
facilidad el mismo volumen del área que fue extraído, por
lo que en la mayoría de los casos existirá un volumen extra
de material excavado.
Podemos definir al factor de esponjamiento (FE) como el
coeficiente por el cual esperamos que el volumen del
material se vea incrementado al ser excavado o removido.
Por consiguiente, el factor de compactación (fc) es el
coeficiente que indica la magnitud en la que un material
puede ser compactado.
Supongamos el caso en el cual tenemos que realizar una
excavación que tendrá 1 metro de largo, ancho y
profundidad (1 m3) en un terreno conformado por un
material X. En este caso el volumen de material extraído se
deberá multiplicar por el coeficiente del material.
Supongamos que dicho coeficiente es de 1.20; por lo cual la
medición del material será 1.20 m3. Sin embargo, este
volumen de 1.20 m3 no podrá ser colocado nuevamente en
su sitio debido a que ahora ha perdido su compactación
natural, por lo cual se considerará suelo suelto.
Supongamos ahora que debemos rellenar la excavación
anterior con el mismo material excavado, para lo cual
haremos uso del coeficiente de compactación del material
X, el cual supondremos en un valor de 1.1. el volumen de
material requerido corresponderá al volumen de relleno
por el factor de compactación, por lo tanto requeriremos de
1.1 m3 de material .
En la Tabla 11 se presentan los factores de esponjamiento
promedio más utilizados.
Tabla 11: Coeficientes de esponjamiento y compactación.

Factor de Factor de
Tipo de Suelo esponjamiento compactación
(fe) (fc)

1.15
Suelo sin cohesión excavados a pala, tierra arable y
arenas 1.05
1.25
Suelo de poca cohesión aflojados a pala de punta,
tosca blanda, arena mojada, arcilla 1.1
1.3
Suelos de mucha cohesión aflojados a pico, toscas
duras, margas y arcillas pegajosas 1.15
1.4
Suelos muy duros, aflojados a pico y barreta, rocas
blandas, esquistos duros y rocas desmoronables 1.2
1.5
Suelos durísimos, aflojados con barreta y explosivos,
rocas duras compactas 1.25
Fuente: Manual de Cómputos y Presupuestos, Mario E. Chandías - José M. Ramos
 Es importante aclarar que los datos aquí presentados
pueden mostrar variaciones debido a las propiedades de los
suelos en cada región, Por lo tanto cuando se vayan a
realizar movimientos de tierra de gran envergadura, se
recomienda realizar los estudios necesarios a fin de
encontrar los factores de esponjamiento propios del
terreno para así lograr mediciones más precisas.

Volumen de materiales por metro

cúbico de hormigón El volumen de
material que se requiere para
conformar un m3 de hormigón
requiere especial atención debido a
las cantidades específicas que habrán
de incorporarse a la mezcla a fin de
lograr la resistencia necesaria.
Además, debido a los altos costos del material y los
grandes volúmenes involucrados, los rubros de estructuras
de hormigón pueden llegar a constituir por si solos hasta
un 25% del total de la obra.
Para presupuestar el costo por m3 del hormigón,
procederemos a obtener el volumen individual de cada uno
de sus componentes, teniendo en cuenta que la sumatoria
de dicho volumen será siempre mayor a una unidad. Esto
se debe al tamaño que presenta cada uno de los
componentes, es decir, el espacio libre entre el agregado
grueso es ocupado por el agregado fino, y a su vez, el
espacio restante entre el agregado fino será ocupado por el
agua.
En la Tabla 12 y en la Tabla 13 se presentan los
volúmenes de material necesarios promedio para la
fabricación de 1 m3 de hormigón y de mortero en sus
diferentes dosificaciones.
Tabla 12: Volumen de Material en Hormigón (Agregado de 19mm).
F’C Agregado Agregado Agua
Dosificación Cemento (Kg)
(KG/CM2) fino (m3) Grueso (m3) (m3)

140
[Link] 327.00 0.54 0.65 0.23
160
[Link].5 344.00 0.44 0.77 0.21
180
[Link] 362.00 0.48 0.72 0.22
210
[Link] 418.00 0.55 0.55 0.23
245
1:1.5:2.5 434.00 0.43 0.72 0.21
270
1:1.5:2 480 0.47 0.63 0.22
290
1:1.5:1.5 532 0.53 0.53 0.23
303
1:1.5:1.5 526 0.52 0.52* 0.22
* Se utilizará agregado grueso de 39mm

Tabla 13: Volumen de Material en Morteros.

Dosificación Cemento (Kg) Arena (m3) Agua (m3)

1:2 617.00 0.66 0.23

1:3 463.00 0.75 0.23
1:4 370.00 0.80 0.23
308.00 0.23
1:5 0.83
Las características propias de calidad y resistencia de los
diferentes componentes del hormigón no permiten que se
pueda disponer de unos valores de resistencia
estandarizados. Es responsabilidad del constructor el
realizar las pruebas y mediciones en campo
correspondientes a fin de garantizar la resistencia del
hormigón antes de ser fundido.

Peso de barras de acero Dentro de un

presupuesto de obra las barras o
varillas de acero representan un alto
porcentaje del total, por lo mismo, es
aconsejable tener especial cuidado
con los rubros destinados a su
estudio. Sin embargo, al ser un
material prefabricado, este presenta
valores constantes que nos permiten
calcular la cuantía real de la
estructura de forma sencilla.
Las barras de acero presentan características estándar de
peso, dimensión, resistencia, entre otras.
En la Tabla 14 se presentan las características principales
de estas de acuerdo a los diámetros nominales más
comunes en el mercado.
 Como ya se había mencionado anteriormente , en el
mercado las barras de acero se comercializan por unidades
o por su peso en quintales, de ser este el caso, podemos
hacer las transformaciones requeridas de acuerdo a la
información detallada en la Tabla 15 y la Tabla 16.

Es responsabilidad del presupuestador el asegurarse de

que las características del material cotizado sean las
adecuadas de acuerdo a las especificaciones requeridas
para el proyecto, por lo cual, se recomienda en todos los
casos, solicitar formalmente las características técnicas
necesarias al fabricante.

Cálculo del Costo del material Como

 hemos analizado a lo largo de este
capítulo, los materiales tienen varias
características dentro de un
presupuesto de construcción, las
cuales pueden ser fijas como el
rendimiento, o variables como el
costo de la unidad de cotización.
De todas estas características así como del análisis que
hayamos elaborado dependerá el costo total de los insumos
del rubro.
Imaginemos que deseamos presupuestar el costo del
rubro de mampostería de bloque cuy a unidad de obra es el
m2. Una vez analizados todos los pormenores, hemos
concluido que requeriremos 13 unidades (U) de bloque y
0.03 m3 de mortero.
La obtención del costo estará ligada por lo tanto al precio
unitario de los insumos anteriormente mencionados. Para
dicho ejemplo, hemos cotizado que el costo de la unidad de
bloque es de 0.36 USD, mientras que la unidad de m3 de
mortero es de 110 USD.
De estos precios unitarios podemos calcular el costo del
total del material dentro del rubro, para lo cual deberemos
obtener el producto de la cantidad del material por el
precio unitario.
El costo de los materiales del rubro será la sumatoria del
costo de los elementos incluidos dentro de este.
Podemos analizar los cálculos requeridos en la Tabla 17.
 Tabla 17: Costo del material en un rubro.

Descripción Cantidad (A) Unidad Precio Unitario (B) Costo (AxB)

Bloque 13 U 0.36 4.68

Mortero 0.03 m3 110 3.3
Subtotal 7.98
Existen rubros que serán de uso casi obligatorio en toda
obra de construcción, sin embargo, muchos otros serán
requeridos únicamente dependiendo del tipo de
construcción que estemos presupuestando. vamos a
imaginar dos proyectos en contraposición, para los cuales
analizaremos dos rubros similares.
El primer proyecto es una vivienda de interés social la
cual busca tener los costos más bajos posibles mientras que
el segundo se trata de una vivienda de lujo con un
presupuesto por demás holgado.
Sin importar la diferencia de presupuestos, ambas
viviendas requerirán del rubro de hormigón estructural,
haciendo uso por lo tanto de exactamente la misma
cantidad y dosificación de los materiales. Sin embargo,
cuando analizamos el rubro de equipamientos para los
cuartos de baño, nos encontraremos con el escenario de
que el rubro para lavamanos del primer proyecto hará uso
de un equipamiento de bajo costo al igual que las griferías,
mientras que el segundo proyecto requerirá del cálculo del
mismo rubro pero utilizando equipos y grifería de alta
gama.
 Por lo mismo, los rubros de grifería que tengamos
almacenados en nuestra base de datos deberán presentar
las variaciones correspondientes de manera que el
presupuestador simplemente reemplace un rubro por otro
más adecuado sin la necesidad de modificar su base de
rubros para cada análisis de costos.
Para este caso en concreto, el presupuestador deberá
incluir en su base de datos el rubro de lavamanos y grifería
importada de alta gama además del rubro de lavamanos y
grifería económica, por sugerir alguna denominación.
A manera de recomendaciones para el cálculo
presupuestario, es importante señalar que los costos de los
insumos son variables, con lo cual reaccionan de acuerdo al
estado del mercado además del volumen de compra que
vayamos a realizar, es por eso que se torna indispensable el
realizar nuestros presupuestos haciendo uso de tablas
dinámicas o de cualquier herramienta digital que nos
permita actualizar los costos de manera automática.
La negociación de precios es una parte fundamental
dentro del cálculo de presupuestos. Es indispensable que el
presupuestador vaya construyendo con el paso del tiempo
una lista de proveedores de su total confianza, los cuales le
brinden la seguridad necesaria en el despacho de los
materiales en los precios y plazos acordados.
Se recomienda también que el presupuestador actualice
con cierta frecuencia sus tablas de costos de insumos, de
manera que pueda no solamente estar listo para realizar un
presupuesto en el momento que se le solicite, sino también
sea capaz de analizar los precios históricos de elementos
clave dentro de la construcción con el objetivo de que
pueda relacionar dichos análisis con el estado del mercado.
Es muy común que los constructores aprovechen los
momentos en los cuales un insumo por diferentes razones
se encuentra en un precio bajo, momento que le brinda al
presupuestador la oportunidad de adquirirlo a un mejor
precio del que debería pagar en condiciones normales para
así poder almacenarlo. Esta práctica resulta ventajosa en el
caso de que el constructor se haya ido especializando en un
tipo de obra, por lo cual tiene unos requerimientos que
pueden ser predichos, de manera que puede adelantarse a
sus competidores para almacenar insumos que después le
permitan ofrecer precios más competitivos o simplemente
aumentar su margen de utilidad.
A pesar de que ya se había explicado en el capítulo
anterior, es oportuno recordar que dentro de las listas de
insumos deberán incluirse únicamente aquellos que
corresponden exclusivamente al rubro en análisis.
Cualquier otro material o actividad que se requiera puede
presupuestarse ya sea en otro rubro o en los costos
indirectos del proyecto. En el caso, por ejemplo, del
constructor que ha realizado una compra de oportunidad al
aprovechar un bajo precio en el mercado, el costo de
almacenaje no deberá ser grabado al precio unitario del
material, este más bien corresponderá a un costo indirecto
por bodegaje.
 Rubros auxiliares Como pudimos
observar en los ejemplos anteriores,
es muy común que se requiera
ingresar en el rubro un insumo que a
su vez sea el resultado de la
elaboración previa de una tarea, como
en el caso de los morteros o el
hormigón en sus diferentes
dosificaciones.
Existen dos maneras de realizar estos cálculos de
material, Si bien ambas arrojan los mismos resultados,
depende del presupuestador adaptar su metodología de
cálculo a la manera que resulte más fácil de entender para
el personal en obra, de manera que se eviten a toda costa
los posibles equívocos.
La primera manera de ejecutar el cálculo es mediante la
desagregación de los materiales que conforman la unidad
de cotización. Vamos a realizar el proceso mencionado
aplicándolo a los insumos de los morteros usados en el
rubro de muro por m2, en el cual se incorporará además el
enlucido correspondiente.
Dentro del rubro se había detallado como unidades de
cotización para los morteros al m3. Vamos a suponer que
debido a las condiciones del proyecto, requeriremos 0.02
m3 de mortero 1:2, y 0.03 m3 de mortero 1:3.
Para desagregar los componentes de los morteros
requeridos para el proyecto, podemos hacer uso de la Tabla
13 anteriormente presentada, de donde podemos obtener
los datos necesarios para la elaboración de 1 m3 de
mortero.
Debido a que las cantidades de mortero para el rubro son
de 0.02 y 0.03 m3, deberemos primeramente multiplicar
estos valores por cada uno de los materiales a desagregar
para después ingresarlos en el rubro.

Para el mortero 1:2 obtendremos:

Cemento= 617 x 0.02 = 12.34kg

Agregado fino= 0.66 x 0.02 = 0.01 m3
Agua= 0.23 x 0.02 = 0.01 m3

Para el mortero 1:3 obtendremos:

Cemento= 463 x 0.03 = 13.89 kg

Agregado fino= 0.75 x 0.03 = 0.02 m3
Agua= 0.23 x 0.03 = 0.01 m3

Como podemos observar, si bien los resultados serán los

mismos que si calculáramos los morteros por separado, el
análisis al interior del rubro resulta más complejo y se
torna difícil saber de manera rápida el tipo de elemento
que deseamos elaborar. Si tenemos en cuenta que en un
presupuesto nos encontraremos con una enorme variedad
de rubros los cuales harán uso del mismo tipo de mortero,
expresar los análisis con una cantidad de información
menor es más prudente, de modo que permita una
comprensión inequívoca sobre el insumo que se busca
presupuestar.
Es por este motivo que dentro de un rubro es bastante
común el uso de los rubros auxiliares. Un “Rubro
Auxiliar” es un sub rubro, el cual es ingresado al
presupuesto como si se tratase de un insumo, pero en su
interior engloba los elementos requeridos para el cálculo
de un elemento específico.
Es necesario insistir en que un rubro auxiliar se encarga
de calcular un solo insumo en específico en una sola
categoría dentro del presupuesto. Por ejemplo, un rubro
auxiliar es el hormigón f’c= 210 kg/cm2 o el mortero 1:3,
Los cuales contendrán en su interior el estudio de sus
materiales para una unidad de cotización. En caso del
hormigón, almacenará las cantidades y costos respectivos
del aglomerante, los agregados y el agua, arrojando el
costo total de los mismos, el cual interactúa con el resto de
propiedades de la categoría como la cantidad y el precio
unitario.
El uso de rubros auxiliares es extremadamente útil.
Imaginemos que elaboramos una lista para los morteros
con dosificación 1:2, 1:3, 1:4, entre otros, de manera que al
agregarlos al rubro principal, sea completamente claro el
objeto de estudio de las tareas listadas.
Comparemos el mismo rubro correspondiente al
presupuesto por m2 de un muro que hace uso de diferentes
morteros presentado con la implementación de los
auxiliares correspondientes y el mismo rubro realizando la
desagregación de materiales, como se puede observar n la
tabla 18.
Tabla 18: Comparativa de rubros auxiliares y rubros con desagregación de
materiales.

Diseño de rubros con desagregación de

Diseño de rubros auxiliares
materiales

Descripción Cantidad Unidad Descripción Cantidad Unidad

Bloque 13 U
Bloque 13 U
Cemento 12.34 kg

Arena 0.01 m3
Mortero 1:2
0.03 m3 Vs.

Agua 0.01 m3

Cemento 13.89 kg

Mortero 1:3
0.02 m3 Arena 0.02 m3

Agua 0.01 m3

La manera de presentar la información en el primer caso,

permite que la comprensión del objeto de estudio del rubro
sea mucho más clara, mientras que al desagregar los
materiales nos vemos obligados a realizar los cálculos
correspondientes a fin de conocer la dosificación, en caso
del ejemplo planteado.
Al presentar el rubro haciendo uso de un auxiliar, por
lógica requeriremos añadirlo al final del presupuesto, pero
a pesar de ello, cuando tenemos gran cantidad de rubros
que requieren de los mismos insumos resulta más fácil
entender las diferencias entre unos y otros.
 A pesar de que se pueden utilizar auxiliares para todas las
categorías, el uso de ellos se recomienda únicamente para
la categoría de materiales, ya que los cambios específicos
dentro de las categorías de mano de obra y herramientas
presentan demasiadas variaciones, lo cual minimiza la
utilidad de los rubros auxiliares como lo veremos a lo largo
de los siguientes capítulos de este libro.
Capítulo 3. Mano de Obra
Una de las categorías más complejas de analizar en el
estudio presupuestario de un rubro lo constituye la mano
de obra. Su complejidad radica en los cambios de
parámetros que deberán ajustarse de acuerdo a las
condiciones específicas que se presentan en cada proyecto
y que muy extraordinariamente se repiten de manera
íntegra.
Entenderemos como “Mano de Obra”, al recurso
humano que se encarga exclusivamente de la construcción
de las obras, es decir el personal que ejecuta la tarea
descrita en el rubro. Si bien es cierto que en una obra se
contará con personal que además se encargue de tareas de
vigilancia, bodegaje, gerencia, entre otros, este personal de
apoyo no se considera parte de la mano de obra ya que sus
actividades no intervienen de forma directa en la ejecución
de los rubros.
Dentro de un presupuesto, el costo total de la mano de
obra dependiendo del tipo de proyecto, puede alcanzar
entre el 15 y 30% del total. Incluso la incidencia será
superior en el caso de ciertos contratos en los cuales se
requiere realizar trabajo mayormente manual, o en los
contratos de prestación exclusiva de estos servicios, donde
el total del presupuesto estará totalmente ligado al costo de
los obreros.
Las buenas prácticas profesionales, en busca de
garantizar nuestra actividad laboral al largo plazo, exigen
que el constructor sea capaz de cumplir los plazos
ofertados manteniéndose dentro del presupuesto
establecido. Para que estos e pueda cumplir, habremos de
ir obteniendo con el transcurso del tiempo una serie de
proveedores que faciliten nuestras actividades, como ya lo
analizamos en el capítulo 2, pero principalmente será
necesario Que contemos con un equipo de trabajo
calificado, responsable y que comparta los objetivos y
metas del constructor.
Un equipo de trabajo que no cumpla dichas cualidades no
le dará al constructor la estabilidad suficiente como para
involucrarse en grandes proyectos, ya que este no tendrá la
certeza de contar con el personal adecuado para llevar a
cabo satisfactoriamente una obra.
Como ya podemos previsualizar, los obreros son el insumo
más importante dentro de un proyecto ya que da paso al
desarrollo de los trabajos de construcción de manera tan
fluida como lo permita la apropiada gerencia del director
de obra o constructor. Mientras que en otras categorías se
puede optar por un cambio de último momento de
proveedor, en la mano de obra se requiere tener un
personal fijo a disposición, del cual podamos conocer su
estilo de trabajo y sus habilidades específicas.
A pesar de que en todo proyecto surgen inconvenientes,
los cambios repentinos en las cuadrillas generan retrasos
que repercuten en el costo de las actividades. De la misma
manera, un obrero que no cuente con la experiencia
requerida, no alcanzará las metas planteadas para Cumplir
con el objetivo general.
 Nuestra responsabilidad como constructores será siempre
brindar las mejores condiciones de trabajo para nuestros
dependientes, de manera que se pueda mantener el
personal de calidad en el largo plazo. Para esto deberemos
observar siempre que los obreros reciban todos sus
beneficios de ley así como seguridad en su entorno de
trabajo y un ambiente laboral favorable. Estas buenas
condiciones le permitirán al trabajador no solamente
contar con una estabilidad laboral adecuada, sino también
con una mentalidad positiva al ver sus metas personales
cumplidas.
Debemos entender que en todos los niveles del personal
participante en la construcción, la meta común es el
crecimiento profesional, por lo cual, el progreso de
nuestros empleados será una señal inequívoca del nuestro.
A lo largo de este capítulo estaremos analizando las
metodologías más adecuadas para organizar el personal de
obra, así como el grado de exigencia que debe ser
demandado a los mismos, a fin de que podamos planificar
de manera realista los tiempos de trabajo que se
presentarán durante la ejecución del proyecto.
Los resultados de esta categoría determinarán también el
correcto análisis de los costos de la herramienta como lo
veremos en el Capítulo 4, ya que dependiendo del análisis
del personal de obra tomaremos las decisiones
correspondientes sobre las otras categorías.
Adicionalmente, el análisis de recursos humanos estará
ligado en una parte central al costo de indirectos como lo
analizaremos en el capítulo 6, ya que el buen desarrollo del
proyecto dependerá también de un apropiado equipo de
control de obra, el cual se asigna a partir del volumen del
personal presente en el proyecto.

Equipos de trabajo Dentro de un

proyecto de construcción nos veremos
en la necesidad de ejecutar una
grande y variada lista de tareas de
diversa índole, las cuales requerirán
de personal con conocimiento
específico en ciertas tareas. El éxito
de la correcta ejecución de los
trabajos corresponderá a la buena
organización que podamos hacer del
personal.
Para esto deberemos no solamente encontrar a los
obreros adecuados con suficientes conocimientos en la
actividad, sino también conformar equipos de trabajo cuyos
integrantes complementen entre ellos las habilidades y
conocimientos del grupo. Un equipo estará organizado por
jerarquías, donde el obrero con más conocimiento y
experiencia delegue las tareas menos críticas a los obreros
dispuestos a su cargo.
De la misma forma , los equipos estarán bajo control del
personal calificado, que cuente con los conocimientos
necesarios, con el objeto de que puedan gestionar los
grupos de trabajo de manera eficiente y segura.
Los equipos conformados por varios trabajadores con el
objetivo de que sus actividades se complementen y se
encarguen de ejecutar una tarea se denominan
“Cuadrillas”.
El director de obra será el encargado de conformar las
cuadrillas de acuerdo a los conocimientos y a la experiencia
de los obreros, organizándose tantos equipos como sean
requeridos, cada uno se ocupará de ejecutar las tareas
asignadas y estarán siempre bajo la supervisión del
encargado correspondiente.
Cada constructor o empresa tiene su propia manera de
organizarse dependiendo de su capacidad financiera y sus
necesidades. Muchos constructores tienen un responsable
al mando de la obra el mismo que tiene gran experiencia en
la construcción, a este obrero lo denominamos “Maestro
Mayor de Ejecución de Obra”. Sobre él recae la
responsabilidad de la buena ejecución de los trabajos,
mientras que el constructor será quien realice la toma de
decisiones.
Por otra parte, las empresas que por la magnitud de sus
proyectos requieren más personal de control, suelen contar
con encargados denominados “Residente de Obra” y
“Director de Obra”, los mismos que son profesionales con
conocimientos técnicos y científicos, quienes están
encargados de coordinar el proyecto entero. Todas estas
maneras de organización del personal dependen
exclusivamente de las condiciones y del personal del que
disponga el constructor.
Es necesario reiterar que las cuadrillas se enfocarán en
un tipo específico de trabajo, en el cual se irán
especializando con el paso del tiempo. La organización de
dichas cuadrillas así como la cantidad de integrantes,
estará ligada a las condiciones propias de la tarea
requerida.
Se requerirá organizar cuadrillas específicas para
trabajos de albañilería, electricidad, plomería, entre otras.
La jerarquía dentro de la cuadrilla debe estar claramente
señalada de manera que el encargado de la obra pueda
exigir resultados y señalar responsabilidades.
Dentro del personal de obra podemos definir dos
categorías de acuerdo a la actividad que desarrollarán.
Tenemos en primer lugar a los “Ejecutores”, quienes
pueden definirse como el personal dedicado a la
construcción o ejecución de la tarea, entre ellos podemos
mencionar a los albañiles, electricistas, carpinteros, entre
otros, este concepto será de gran utilidad en el análisis de
la herramienta en el capítulo 4 de este libro. Tenemos por
otra parte a los “Supervisores”, quienes son los
encargados de dar las directrices de cómo se deberá
ejecutar la tarea y controlar y garantizar el trabajo de las
cuadrillas, colaborando en ella solamente cuando sea
estrictamente necesario, podemos mencionar aquí al
maestro mayor de ejecución de obra.
 La organización que el constructor acostumbre a llevar en
la obra deberá verse reflejada en el diseño del rubro,
detallando la diferenciación entre personal de ejecución y
personal de apoyo. En caso de que el maestro mayor esté
dedicado exclusivamente a la supervisión de las tareas, su
presencia en el cálculo de un rubro deberá ser limitado, lo
cual se expresa en la cantidad porcentual de tiempo que se
le asigna dentro del cálculo presupuestario.
En caso por ejemplo, de que la cuadrilla deba ejecutar
una tarea que requiere de la presencia permanente del
maestro mayor, el rubro mostrará el valor por el tiempo
total del supervisor, mientras que en una tarea de pintura
en la cual el maestro mayor únicamente supervisará la
ejecución en momentos específicos, se le asignará al
supervisor un porcentaje del tiempo total calculado para el
rubro.
Este mecanismo de organización del personal y su análisis
del costo, representa únicamente una de las tantas
maneras en las cuales los constructores disponen del
trabajo en obra, sin embargo, cada presupuestador
desarrollará los análisis respectivos mediante los
mecanismos que le permitan representar el trabajo de sus
obreros.
En la Tabla 19 , mencionaremos el personal de obra más
común en la ejecución de un proyecto.
Tabla 19:Personal de obra.

Especialización Personal

Supervisión Maestro mayor de ejecución de obra

Albañilería Maestro albañil

 Maestro fierrero

Ayudante de albañilería

Ayudante de carpintería

Maestro electricista
Electricidad
Ayudante de electricidad

Maestro plomero
Plomería
Ayudante de plomería

Maestro instalador de cartón yeso

Construcción ligera
Ayudante de construcción ligera

Maestro aluminiero

Carpintería en aluminio y vidrio Maestro vidriero

Ayudante de vidriería

Maestro ebanista
Carpintería en madera
Ayudante de carpintería

Maestro pintor
Pintura
Ayudante de pintura

Podemos detallar a manera de conclusión, que una

cuadrilla es un equipo de trabajo encargado de ejecutar
una tarea concreta, la cual está compuesta de obreros con
diferentes habilidades y niveles de experiencia los cuales se
especializan en un tipo de obra, estando bajo las órdenes
de un supervisor.

Rendimientos Dentro de la categoría

de mano de obra, utilizamos las
“Tablas de Rendimiento” para
expresar el tiempo que requiere una
cuadrilla para ejecutar una unidad de
obra del rubro en estudio. Estos
valores se relacionarán con los costos
fijos de salarios y tarifas horarias
para permitir el cálculo del costo del
insumo.
Podemos entender el rendimiento de un trabajador (o
cuadrilla), como la cantidad de unidades de una tarea
asignada que este es capaz de realizar en una jornada, la
cual será de 8 horas.

Para aplicarlo al rubro , deberemos obtener su inverso en

“Horas Hombre”, que es la cantidad de horas de trabajo
necesarias para realizar una unidad de la tarea asignada,
mediante la siguiente fórmula: Rendimiento =8 / Unidades

Vamos a suponer que durante la jornada los trabajadores

han logrado completar 16 unidades de una tarea asignada.
Al dividir las 8 horas de la jornada para las 16 unidades,
concluimos que la cuadrilla requiere 0.5 Horas por cada
unidad de la tarea asignada.

R=8 horas / 16 unidades

R=0.5 h/u

Uno de los problemas más comunes para el director de

una obra consiste en poder conformar cuadrillas de
trabajadores optimizadas. Un equipo que logre
complementar las habilidades de cada uno de sus
miembros será más eficiente y presentará menor fricción
durante sus actividades.
Es necesario tener en cuenta que el rendimiento de un
trabajador no es fijo, existen muchas variables que
modifican su actividad; entre ellas podemos mencionar:
Factor climático.

El clima es un factor determinante para el rendimiento de

los trabajadores de la construcción. Debido a que la mayor
parte de las tareas se ejecutan en exteriores, la
temperatura juega un papel decisivo, repercutiendo
negativamente en el rendimiento de las cuadrillas.
En regiones donde se presentan estaciones con
temperaturas extremas durante el año, la organización de
las actividades es clave, buscando ejecutar las tareas en
exteriores durante las estaciones más templadas, para
enfocarse en las tareas al interior en las estaciones frías o
calurosas.

Factor sociocultural.
Es muy común que un constructor, al manejar personal de
distintas localidades, note un mejor o peor rendimiento en
un grupo de trabajadores conformado netamente por
personal de una región específica.
Si bien cada persona suele presentar una mayor o menor
predisposición a enfocarse en su trabajo, es normal que
dentro de un conjunto humano se evidencie una mentalidad
de grupo, por lo cual, es recomendable conformar
cuadrillas con trabajadores de distintas localidades, de
manera que se fomente y se premie el trabajo ágil y
responsable.

Factor económico.
Ligado con el punto anterior, una remuneración justa y
puntual es un buen incentivo para que el trabajador
evidencie un buen rendimiento.
Sin embargo, es siempre una buena práctica estimular al
personal mediante el trabajo por objetivos, en donde se
entrega estímulos económicos de acuerdo a una meta
planteada.

Factor espacial.
La eficiencia del personal requerirá de analizar el entorno
en el que se habrán de desempeñar las actividades.
En las obras de construcción en las que el espacio es
reducido, una cuadrilla con abundantes obreros podría
llegar a ser contra producente, debido a que el personal
excesivo que desarrolla sus actividades en un lugar
pequeño genera que se entorpezcan las actividades,
llegando incluso a tornarse peligrosas.

Hora y día de la semana.

El rendimiento de la cuadrilla no es siempre el mismo. La
fatiga acumulada y la psicología del trabajador muestran
diferentes niveles de rendimiento durante el horario de
trabajo.
Las horas cercanas al final del turno así como los últimos
días de la semana evidencian un rendimiento más bajo en
el personal, de la misma manera, las cotas de máximo
rendimiento se evidencian entre semana y en horas de la
mañana.

Experiencia y calificación.
La gran mayoría del personal de la construcción está
conformado por obreros con conocimiento empírico sobre
la ejecución de una tarea, por lo cual, su experiencia en ella
es vital dentro de la obra.
Esto deriva en que el personal que se ha especializado en
una sola tarea presente mejores tasas de rendimiento y
calidad del producto. Las empresas con gran capacidad
constructiva, suelen asignar a un obrero en específico a
una actividad, buscando que su rendimiento mejore
producto de su especialización en la misma .
Por todas las razones mencionadas, es imposible
establecer un valor de rendimiento estándar. Se
recomienda a los constructores obtener los rendimientos
promedio de su personal específico calculados durante una
semana completa, de manera que se vean cubiertos la
mayor cantidad de escenarios posibles.
Las Tablas 20 – 30 contienen un listado con los rubros
para la construcción más utilizados, sus cuadrillas y sus
rendimientos promedio. Es importante aclarar que el
presupuestador deberá calcular los valores de rendimiento
propios de su personal, ya que dependiendo de la localidad,
los valores aquí señalados podrían presentar importantes
variaciones.
Tabla 20: Rendimientos en rubros preliminares.

Rubro Cuadrilla Cantidad Unidad / Horas

 día Hombre

Desbroce y limpieza a mano 2P+0.1Mm 60.0

M2 0.1333

M2
Desbroce y limpieza con
1P+1Mm 250.0 0.0320
maquinaria

2P M3
Desalojo de material con
64.0 0.1250
maquinaria

Desalojo de escombros a mano

2P 3.5
M3 2.2857

Tabla 21: Rendimientos en rubros de movimiento de tierras.

Unidad / Horas
Rubro Cuadrilla Cantidad
día Hombre

Replanteo 1P+1A+1Mm 200.0 M2 0.0400

Nivelacion de terreno a mano 2P+1A+1Mm 9.0 M3 0.8889

Excavacion a mano para plintos 2P+1A+1Mm 10.0 M3 0.8000

Excavacion a mano para cadenas 2P+1A+1Mm 12.0 M3 0.6667

Excavacion con maquinaria 1Mm 500.0 M3 0.0160

Relleno y compactacion a mano 3P+1Mm 8.0 M3 1.0000

Relleno y compactacion a
maquina 1P+1A+1Mm 9.0 M3 0.8889

Tabla 22: Rendimientos en rubros de estructuras de hormigón.

Unidad Horas
Rubro Cuadrilla Cantidad
/ día Hombre

M3
Replantillo hormigon simple
3P+1A+1Mm 4.0 2.0000
F'C=160kg/cm2

M2
Base de piedra para contrapiso E =
1P+1A+1Mm 4.5 1.7778
10 cm

Contrapiso hormigon simple 3P+2A+1Mm 90.0

M2 0.0889

Loseta de vereda E=5cm 3P+2A+1Mm 90.0

M2 0.0889
 M2
Loseta de parqueadero e=10cm 3P+2A+1Mm 100.0 0.0800

Hormigon simple en plintos 9P+4A+1Mm 12.0

M3 0.6667

Hormigon ciclopeo en plintos 9P+4A+1Mm 6.0

M3 1.333

Hormigon simple en cadenas 9P+4A+1Mm 10.0

M3 0.8000

Hormigon simple en columnas 9P+4A+1Mm 8.0

M3 1.0000

Hormigon simple en vigas 4P+2A+1Mm 3.0

M3 2.6667

Hormigon simple en entrepiso 8P+4A+1Mm 70.0

M2 0.1143

Hormigon simple en losa maciza 8P+4A+1Mm 72.0

M2 0.1111

Hormigon simple en gradas 3P+1A+1Mm 4.0

M3 2.0000

Hormigon simple en muros 8P+4A+1Mm 75.0

M2 0.1067

Hormigon simple en dinteles 1P+1A+0.1Mm 3.0

M3 2.6667

Hs 5cm sobre placa colaborante 8P+4A+1Mm 70.0

M2 0.1143

Hs 7cm sobre placa colaborante 8P+4A+1Mm 72.0

M2 0.1111

Refuerzo malla electrosoldada 1P+1A+0.5Mm 60.0

M2 0.1333

Acero de refuerzo 16 mm 1P+1A+1Mm 360.0 KG 0.0222

Acero de refuerzo 14 mm 1P+1A+1Mm 340.0 KG 0.0235

Acero de refuerzo 12 mm 1P+1A+1Mm 320.0 KG 0.0250

Acero de refuerzo 10 mm 1P+1A+1Mm 320.0 KG 0.0250

Acero de refuerzo 8 mm 1P+1A+1Mm 270.0 KG 0.0296

Nota: Los rubros de hormigón requieren un ayudante de carpintería, el cual se ha

incluido en las cuadrillas como peón.

Tabla 23: Rendimientos en rubros de mamposterías.

Rubro Cuadrilla Cantidad Unidad Horas

 / día Hombre

Mamposteria bloque incluye acabados 2P+2A+0.1Mm 12.0

M2 0.6667

Mamposteria bloque incluye enlucido 2P+2A+0.1Mm 13.0

M2 0.6150

Mamposteria de bloque 2P+2A+0.1Mm 26.0

M2 0.3077

Mamposteria bordillos de bloque 1P+1A+1Mm 11.5

M2 0.6957

Mamposteria bordillos de ladrillo 1P+1A+1Mm 11.5

M2 0.6957

Mamposteria ladrillo inc acabado 2P+2A+0.1Mm 10.5

M2 0.7619

Mamposteria ladrillo inc enlucido 2P+2A+0.1Mm 11.5

M2 0.6957

Mamposteria ladrillo 2P+2A+0.1Mm 20.0

M2 0.4000

Meson de hormigon 1P+1A+0.1Mm 6.0 M 1.3333

Masillado de gradas 1P+1A+0.1Mm 8.0

M2 1.0000

Masillado de contrapiso y losas 2P+2A+0.1Mm 20.0

M2 0.4000

Enlucido horizontal 2P+2A+0.1Mm 14.0

M2 0.5710

Enlucido vertical interior 1P+1A+0.1Mm 12.0

M2 0.6670

M2
Enlucido vertical exterior inc
1P+1A+0.1Mm 11.0 0.7270
impermeabilizante

Enlucido fajas y filos 1P+1A+0.1Mm 20.0 M 0.4000

M2
Impermeabilizacion de cubierta con
1P+1A+0.1Mm 20.0 0.4000
chova

Impermeabilizacion de fajas 1P+1A+0.1Mm 40.0 M 0.2000

Picado y corchado de instalaciones 1P+1A+0.1Mm 18.5 M 0.4324

Pared cartón yeso simple 2 Obr esp. 36.0

M2 0.2222

Pared cartón yeso doble 2 Obr esp. 32.0

M2 0.2500

Pared fibrocemento 2 Obr esp. 35.0 0.2286

 M2
Meson fibrocemento 2 Obr esp. 20.0 M 0.4000

Meson fibrocemento revestido 2 Obr esp. 17.0 M 0.4706

Horno de calor envolvente 1p+1A+0.5Mm 0.5 U 16.0000

Parrilla de altura regulable 1p+1A+0.5Mm 1.0 U 8.0000

Tabla 24: Rendimientos en rubros de cubiertas y cielos.

Unidad / Horas
Rubro Cuadrilla Cantidad
día Hombre

Estructura de madera en alero 1P+1Carp 4.5

M2 1.7778

M2
Estructura de madera para
1P+1Carp 5.2 1.5444
pergola

M2
Estructura metalica para
1P+1Obr Esp. 5.5 1.4440
cubierta

Cubierta de policarbonato 1P+1Carp 20.0

M2 0.4000

Cubierta de teja vidriada 1P+1Carp 16.0

M2 0.5000

Cubierta de fibrolit 1P+1A+0.1Mm 11.0

M2 0.7273

Cubierta de fibrocemento 1P+1A+0.1Mm 18.5

M2 0.4324

Corchado de juntas de cubierta 1P+1A+0.1Mm 40.0 M 0.2000

Cielo raso suspendido 2Obr Esp. 20.0

M2 0.4000

Cielo raso de junta vista 2Obr Esp. 20.0

M2 0.4000

Tabla 25: Rendimientos en rubros de acabados.

Unidad Horas
Rubro Cuadrilla Cantidad
/ día Hombre

Ceramica en pisos 1P+1Obr Esp. 30.0

M2 0.2667

Ceramica en paredes 1P+1Obr Esp. 7.0

M2 1.1420

Marmol en pisos 2P+1Obr Esp. 10.0 0.8000

 M2
Marmol en paredes 1P+1Obr Esp. 6.5
M2 1.2308

Porcelanato en pisos 1P+1Obr Esp. 30.0

M2 0.2667

Porcelanato en paredes 1P+1Obr Esp. 7.0

M2 1.1420

Piso flotante textura madera 1P+1Carp 20.0

M2 0.4000

Piso porcelanato exterior 1P+1Obr Esp. 30.0

M2 0.2667

Piso madera exterior 2P+1Carp 20.0

M2 0.4000

Piso madera interiores 2P+1Carp 11.0

M2 0.7270

Piso decorativo para exteriores 1P+1Obr Esp. 8.0

M2 1.0000

Adoquinado 1P+1A+1Mm 30.0

M2 0.2670

Chaflan de filos de ceramica 1Obr Esp. 14.0 M 0.5714

Barredera de mdf 1P+0.5Carp 40.0 M 0.2000

Barredera de madera 1P+0.5Carp 40.0 M 0.2000

Barredera de ceramica 1P+1Obr Esp. 25.0 M 0.3200

Barredera de porcelanato 1P+1Obr Esp. 20.0 M 0.4000

Barredera de marmol 1P+1Obr Esp. 20.0 M 0.4000

Cenefa de techo 10x30 cm 1P+1A 25.0 M 0.3200

Empastado de mamposteria 1P+1A+0.1Mm 40.0

M2 0.2000

Empastado inferior de techo 1P+1A+0.1Mm 30.0

M2 0.2667

Estuco veneciano 1P+1Obr Esp. 12.0

M2 0.6670

Recubrimiento exterior de madera 1P+1Obr Esp. 20.0

M2 0.4000

M2
Recubrimiento exterior con mortero
1P+1Obr Esp. 30.0 0.2670
decorativo
 M2
Recubrimiento con piedra decorativa 1P+1Obr Esp. 32.0 0.2500
en paredes

M2
Recubrimiento de madera en
1P+1Carp 17.0 0.4706
escalaones

Recubrimiento de granito para meson 2P+1Obr Esp. 6.0 M 1.3333

Recubrimiento de marmol para meson 2P+1Obr Esp. 6.0 M 1.3333

Pintura en exteriores 1P+1Obr Esp. 35.0

M2 0.2286

Pintura interior en paredes 1P+1Obr Esp. 45.0

M2 0.1778

Pintura interior en techos 1P+1Obr Esp. 35.0

M2 0.2286

Pintura de caucho 1P+1Obr Esp. 35.0

M2 0.2286

Tabla 26: Rendimientos en rubros de carpinterías.

Unidad Horas
Rubro Cuadrilla Cantidad
/ día Hombre

Instalacion de pasamanos de acero

inoxidable 1P+1A+0.1Mm 16.0 M 0.5000

Ventana aluminio fija 1P+1Obr Esp. 32.0 M2 0.2500

Ventana aluminio fija con ventolera
corrediza 1P+1Obr Esp. 20.0 M2 0.4000
Ventana aluminio fija con tarjeta y
ventolera corrediza 1P+1Obr Esp. 8.0 M2 1.0000
Ventana aluminio fija con ventolera
proyectable 1P+1Obr Esp. 8.0 M2 1.0000
Instalacion de ventana madera 1P+1Obr Esp. 20.0 M2 0.4000
Instalacion de ventana metalica 1p+1a+0.1Mm 40.0 M2 0.2000
Instalacion de puerta panelada de
muebles bajos 1Obr Esp. 4.0 M2 2.0000
Instalacion de puerta 0.80 X 2.10 M 1P+1Obr Esp. 4.0 U 2.0000

Instalacion de puerta 0.90 X 2.10 M 1P+1Obr Esp. 4.0 U 2.0000

Instalacion de puerta 1.00 X 2.10 M 1P+1Obr Esp. 4.0 U 2.0000

Instalacion de puerta 1.20 X 2.10 M 1P+1Obr Esp. 3.0 U 2.6667

Instalacion de puerta corrediza 1.50 X
2.10 M 1P+1Obr Esp. 4.0 U 2.0000

Instalacion de puerta vaivej 0.90 X 2.10

M 1P+1Obr Esp. 4.0 U 2.0000

Puerta de aluminio 0.80 X 2.10 M 1P+1Obr Esp. 1.1 U 7.2727

Puerta de aluminio 1.50 X 2.10 M 1P+1Obr Esp. 0.5 U 16.0000

Instalacion de puerta metalica en

bodegas 1P+1Obr Esp. 4.0 U 2.0000

Instalacion de puerta metalica ingreso

peatonal 1P+1Obr Esp. 3.0 U 2.6667

Instalacion de porton exterior vehicular 2P+1Obr Esp. 3.0 U 2.6667

Instalacion de cerradura 1Obr Esp. 8.0 U 1.0000

Instalacion de muebles modulares

empotrados melaminico 1P+1Obr Esp. 13.0 M2 0.6154
Instalacion de muebles modulares de
0.5000
cocina 1P+1Obr Esp. 16.0 M

Instalacion de muebles modulares de

0.5000
baño 1P+1Obr Esp. 16.0 M

Muebles drywall revestido 2Obr Esp. 20.0 M2 0.4000

Corte e instalacion de vidrio 3 mm 2Obr Esp. 49.0 M2 0.1631
Corte e instalacion de vidrio 4 mm 2Obr Esp. 59.0 M2 0.1356
Corte e instalacion de vidrio 6 mm 2Obr Esp. 63.0 M2 0.1270
Tabla 27: Rendimientos en rubros de instalaciones hidrosanitarias.

Unidad / Horas
Rubro Cuadrilla Cantidad
día Hombre

Acometida de agua potable 1Obr Esp. 3.0 PTO 2.6667

1P+1Obr
Medidor de agua potable 10.0 U 0.8000
Esp.

1P+1Obr
Instalacion de cisterna 500l 6.0 U 1.3333
Esp.

1P+1Obr
Tuberia de cobre 1” 45.0 M 0.1778
Esp.
Tuberia de cobre 3/4” 1P+1Obr 50.0 M 0.1600
Esp.

1P+1Obr
Tuberia de cobre 1/2” 55.0 M 0.1455
Esp.

1P+1Obr
Tuberia de polipropileno 1” 60.0 M 0.1333
Esp.

1P+1Obr
Tuberia de polipropileno 3/4” 55.0 M 0.1455
Esp.

1P+1Obr
Tuberia de polipropileno 1/2” 50.0 M 0.1600
Esp.

1P+1Obr
Punto de agua 10.0 PTO 0.8000
Esp.

1P+1Obr
Tuberia pvc agua servida 50 mm 35.0 M 0.2286
Esp.

1P+1Obr
Tuberia pvc agua servida 110 mm 30.0 M 0.2667
Esp.

1P+1Obr
Tuberia pvc agua servida 220 mm 25.0 M 0.3200
Esp.

1P+1Obr
Tuberia cemento 200 mm 16.0 M 0.5000
Esp.

1P+1Obr
Punto de canalizacion 10.0 PTO 0.8000
Esp.

Rejilla de piso 1Obr Esp. 30.0 U 0.2667

1P+1Obr
Instalacion de inodoro de tanque bajo 8.0 U 1.0000
Esp.

1P+1Obr
Instalacion de lavamanos 8.0 U 1.0000
Esp.

Instalacion de mezcladora de regadera

1Obr Esp. 12.0 U 0.6667
/ ducha

1P+1Obr
Lavanderia prefabricada 4.0 U 2.0000
Esp.

1P+1Obr
Fregadero de cocina 4.0 U 2.0000
Esp.

1P+1Obr
Calentador de agua electrico 4.0 U 2.0000
Esp.

1P+1Obr
Calentador de agua a gas 7l 4.0 U 2.0000
Esp.

Calentador de agua a gas 16l 1P+1Obr 4.0 U 2.0000

 Esp.

1P+1Obr
Triturador de residuos 4.0 U 2.0000
Esp.

1P+1Obr
Llave de jardin 12.0 U 0.6667
Esp.

1P+1Obr
Lavavajillas 4.0 U 2.0000
Esp.

1P+1Obr
Sistema hidroneumatico 4.0 U 2.0000
Esp.

Caja de revicion 1P+1A+1Mm 4.0 U 2.0000

Acometida de aguas servidas 1P+1A+1Mm 2.0 PTO 4.0000

Tabla 28: Rendimientos en rubros de instalaciones eléctricas.

Unidad / Horas
Rubro Cuadrilla Cantidad
día Hombre

Acometida de electricidad /
1P+1Obr Esp. 15.0 PTO 0.5333
datos

Medidor de luz electrica 1P+1Obr Esp. 6.0 U 1.3333

1P+1Obr
Tablero de distribucion 6.0 U 1.3333
Esp.+0.1Mm

Tuberia conduit 1” 1P+1Obr Esp. 45.0 M 0.1778

Tuberia conduit 3/4” 1P+1Obr Esp. 50.0 M 0.1600

Tuberia conduit 1/2” 1P+1Obr Esp. 50.0 M 0.1600

Tuberia con manguera 1P+1Obr Esp. 50.0 M 0.1600

1P+1Obr
Punto de iluminacion 7.0 PTO 1.1400
Esp.+0.1Mm

1P+1Obr
Punto de interruptor 20.0 PTO 0.4000
Esp.+0.1Mm

1P+1Obr
Punto de tomacorriente 20.0 PTO 0.4000
Esp.+0.1Mm

1P+1Obr
Punto de telefono / datos 10.0 PTO 0.8000
Esp.+1Mm

Salida especial para aparatos 1P+1Obr

10.0 PTO 0.8000
electricos Esp.+1Mm

Foco ahorrador / ojo de buey 1Obr Esp. 30.0 U 0.2667

Lampara colgante / plafon 1Obr Esp. 23.0 U 0.3478

Extractor de baño 1Obr Esp. 15.0 U 0.5333

Extractor de cocina 1P+1Obr Esp. 4.0 U 2.0000

Cocina electrica 1P+1Obr Esp. 4.0 U 2.0000

Sensor de iluminacion /
1Obr Esp. 23.0 U 0.3478
proximidad

2P+1Obr
Coneccion a tierra 20.0 PTO 0.4000
Esp.+1Mm

Tabla 29: Rendimientos en rubros de trabajos finales.

Rubro Cuadrilla Cantidad Unidad / día Horas Hombre

Encespado de terreno 1P+1A+ 0.1Mm 65.0 M2 0.1231

Limpieza final de la obra 3P 80.0 M2 0.1000

Jardineras ornamentales 1P+1A+1Mm 25.0 M2 0.3200

Tabla 30: Rendimientos en rubros de encofrados.

Unidad / Horas
Rubro Cuadrilla Cantidad
día Hombre

Encof. Cadena inferior 0.30 X

1P+1Obr Esp. 20.0 M 0.4000
0.40

M3
Encof. Columna 0.20 X 0.30 En
1P+1Obr Esp. 11.3 0.7080
4 lados

M3
Encof. Columna 0.20 X 0.40 En
1P+1Obr Esp. 11.3 0.7080
4 lados

Encof. Viga 0.30 X 0.30 1P+1Obr Esp. 18.6

M3 0.4301

Encof. Viga 0.30 X 0.40 1P+1Obr Esp. 20.5

M3 0.3902

Encof. Muro dos lados 3p+2Obr Esp 25.0

M2 0.3200

Encof. Meson e=0.1 X 0.7 1P+1Obr Esp. 50.0 M 0.1600

M3
3p+2Obr
Encof. Losa e=0.30 51.0 0.1569
Esp+1Mm

M3
1P+1Obr
Encof. Gradas h=2.70 12.0 0.6670
Esp.+1Mm
 Salario real horario Dentro del
análisis presupuestario es
indispensable estudiar los salarios
reales que deberemos afrontar como
empleadores, esto debido a que
existen remuneraciones adicionales
que el trabajador debe recibir las
cuales no se incluyen en el salario
mensual, por lo tanto, si no
realizamos ciertas consideraciones
nos veremos gravemente perjudicados
no solamente de forma económica al
tener que afrontar gastos que no
habían sido previstos, sino que
además estaremos contraviniendo las
leyes de la localidad donde ejerzamos
nuestra actividad profesional.
Un trabajador a nuestro cargo recibirá por sus labores
una remuneración mensual, quincenal, semanal o por
jornada. Esta representa únicamente el acuerdo entre las
partes para entregar el pago correspondiente, por lo cual
se recomienda para realizar el estudio de costos, la
consideración del salario como si se realizase el pago de
manera mensual.
Sin embargo, el trabajador recibe por ley ciertos pagos
adicionales durante el año por concepto de bonificaciones ,
fondos de reserva, entre otros, los cuales no están
considerados bajo ninguna circunstancia dentro del pago
mensual, a menos que las leyes laborales así lo dispongan.
Es importante recordar que al utilizar la metodología del
análisis de precios unitarios buscamos determinar el costo
por unidad de una tarea o rubro en concreto, y teniendo en
cuenta que cada uno de los rubros se ejecutan en una
unidad de tiempo determinada por los rendimientos, será
necesario que establezcamos el costo de la mano de obra
en una tarifa horaria.
Por consiguiente, nos adentraremos a analizar la
metodología que necesitaremos ejecutar de manera que
podamos establecer el costo por hora que cubra los gastos
producto de las remuneraciones reales del trabajador
durante el año.
Dos de los errores más frecuentes en los
presupuestadores con poca experiencia, radican tanto en la
omisión de las remuneraciones totales anuales que la ley de
cada país exige para cada trabajador de acuerdo a su
estructura ocupacional, como la omisión de los días totales
de trabajo al año durante los cuales ejercerán realmente
sus actividades.
Podemos entonces definir al “Salario Real Horario”,
como el costo que el constructor debe asumir por el
concepto de las remuneraciones totales que entregará al
trabajador durante el año, calculadas de manera que
representen el costo de una hora de trabajo del obrero.
 Vamos a suponer que un obrero recibe como
remuneración una cantidad de 480 USD mensuales. Si
dividimos esta cifra para las 160 horas de trabajo durante
el mes obtendremos como salario horario lo siguiente:
Salario Horario SH= 480 / 160 horas

SH=3 USD

Sin embargo, teniendo en cuenta el código laboral y las

normativas dentro de cada país , deberemos hacer un
listado de todas las remuneraciones a las cuales tiene
derecho el trabajador durante el año, para después
contabilizar los días del año que no son laborables. De esta
manera obtendremos el costo real horario al cual
deberemos hacer frente como empleadores.
Tomemos como ejemplo el mismo obrero que percibe un
salario de 480 USD mensuales. Vamos a suponer que el
código laboral de nuestro país exige el pago de un bono
escolar anual y un bono navideño , ambos correspondientes
a un salario extra; adicionalmente, el aporte por concepto
de seguridad social sea del 10% del salario mensual y unos
fondos de reserva pagados de forma anual
correspondientes al 50% de un salario mensual. De esta
manera tendremos lo siguiente:
Tabla 31: Remuneraciones totales anuales.

Remuneración Anual (480 x 12= 5760

Bono Escolar (anual) 480
Bono Navideño (anual)
 480
Seguridad Social (480 x 10% x 12) 576
Fondos de Reserva (480 x 50%) 240
TOTAL ANUAL 7536
De la misma manera, dentro de los estatutos nacionales
se definirán los días libres a los cuales el trabajador tiene
derecho. Entre ellos los días de descanso obligatorio, los
días no laborables nacionales y locales, los días de
vacaciones pagadas, los días de licencia por enfermedad y
demás. A los 365 días del año deberemos deducir este total
de días no laborables de acuerdo a las leyes y
reglamentaciones locales, vamos a suponer que son los
siguientes:
Tabla 32: Días laborables anuales.

Descanso Obligatorio (Sábados y Domingos) 104

Vacaciones (Sin incluir sábados y domingos) 11
Festivos Nacionales 7
Festivos Locales 1
Licencias Personales 4
Días NO Laborables 127
Días Laborables (365-127) 238
 De las tablas anteriores podemos deducir que el total
anual de remuneraciones habremos de dividirlo entre los
días que el trabajador ejercerá su actividad, con lo cual
obtendremos lo siguiente: Salario Real Horario SRH= 7536
/ (238 x 8 horas) SRH= 7536 / 1904

SRH= 3.96 USD

Atención: A pesar de que el cálculo indique un valor de

3.96 USD en nuestro ejemplo, este valor sirve únicamente
para nuestro análisis presupuestario, ya que es el valor real
que nosotros como constructores deberemos afrontar; sin
embargo, el pago mensual que realizamos al trabajador
seguirá siendo de 3 USD. Los 0.96 USD excedentes por
hora representan los pagos adicionales que realizaremos a
lo largo del año por los conceptos mencionados
anteriormente.
Es responsabilidad del constructor realizar un análisis
basado en las leyes y normativas de su país y ayuntamiento
, a fin de realizar un cálculo que represente realmente los
costos en su actividad profesional a los cuales pueda
referenciar sus presupuestos, ya que los cálculos aquí
presentados son únicamente un ejercicio basado en
supuestos. Para referenciar sus cálculos el presupuestador
podrá revisar el código laboral correspondiente a su país,
así como los reglamentos de seguridad social y demás
estatutos a los cuales deba regirse.
 Costo de la mano de obra Todos los
cálculos y valores que hemos obtenido
hasta el momento se encargan de
analizar el valor de una característica
específica de la mano de obra, las
cuales al ser desagregadas nos
permiten estudiar a profundidad el
costo real que se genera por este
concepto.
El costo de la mano de obra por tanto, estará dado en
función de la remuneraciones percibidas por el personal
presente en la cuadrilla y el tiempo que les tome ejecutar la
tarea objeto del rubro, de manera que calculemos el precio
por un tiempo de ejecución concreto, lo cual nos permite
obtener el costo de cualquier elemento dentro de la
categoría.
Haciendo uso de las tablas 20 a la 30 presentadas
anteriormente, seremos capaces de definir tanto la
cuadrilla requerida para una actividad en específico, así
como el tiempo que requieren para ejecutar una unidad de
obra, es decir el rendimiento, con lo cual podremos ser
capaces de obtener un costo por cada uno de los obreros,
mediante el procedimiento a continuación sugerido.
A manera de ejemplo, vamos a calcular el costo de la
mano de obra de un rubro que busca presupuestar las
tareas para construir un entrepiso de hormigón, el cual
será realizado por una cuadrilla compuesta por 1 maestro
mayor de ejecución de obra, 4 albañiles y 8 peones.
Vamos a suponer que luego del análisis necesario, hemos
calculado los salarios horarios del personal en valores de
3.66 USD para el maestro mayor, 3.30 USD para los
albañiles y 3.26 USD para los peones. Estos valores
deberemos multiplicarlos por la cantidad de obreros
requeridos para ejecutar el rubro, valores que hemos
obtenido de las tablas de rendimiento correspondientes.
El valor obtenido corresponderá al costo horario del
rubro, el cual indica el costo de la mano de obra ejecutando
la tarea durante una hora. Sin embargo, esto no representa
el tiempo requerido para llevar a cabo la construcción de la
unidad de obra señalada.
La manera en que relacionamos el costo horario con el
tiempo requerido para el rubro es mediante el rendimiento
de la cuadrilla. Al obtener el producto entre el costo
horario y el rendimiento, obtendremos como resultado el
costo real por unidad de obra.
El costo de la categoría completa requerirá simplemente
realizar una sumatoria de todos los costos de los
integrantes del personal, como lo podemos observar en la
Tabla 33.
Tabla 33: Costo de la mano de obra en un rubro.

Cantidad Salario Total horario (C)= Rendimiento Costo

Descripción
(A) horario (B) (AxB) (D) (CxD)

1
Maestro
3.66
mayor 3.66 0.6154 2.25

Albañil 4 3.30
13.20 0.6154 8.12
 8
Peón 3.26 26.08 0.6154 16.05

Subtotal 26.43

Como podemos observar, el cálculo del costo por mano de

obra en un rubro es el resultado de un proceso bastante
lógico una vez que hemos comprendido la procedencia de
sus datos característicos, de manera que al momento que
nos familiarizamos con los análisis previos, obtener el
resultado final es sumamente sencillo.
Capítulo 4. Herramientas y Equipos
Como lo hemos venido analizando a lo largo de este libro,
las categorías más representativas por su porcentaje de
incidencia en el costo total de un proyecto lo constituyen
los materiales y la mano de obra; sin embargo, a pesar de
que aparentemente representa una categoría de poca
relevancia, las herramientas y equipos exigen un particular
análisis dentro del rubro debido a la función que
desempeñan.
Resulta evidente el mencionar que las herramientas
constituyen un puente esencial entre la mano de obra y los
materiales, permitiendo la ejecución de las tareas de forma
correcta y ágil, sin embargo, el estudio de sus costos puede
resultar un tanto intrincado.
Podemos definir a las “Herramientas y Equipos”, como
los instrumentos que permiten el desarrollo del trabajo
adecuado del personal de obra, permitiéndoles cumplir una
tarea específica para la cual han sido diseñadas. La falta de
muchas de las herramientas puede provocar la
imposibilidad de ejecutar ciertas tareas, por lo cual se
deberá garantizar su existencia en la obra.
Como lo analizaremos más adelante, las herramientas
requeridas en la construcción son muy variadas, pudiendo
ser manuales como martillos o palas, eléctricas como
taladros o amoladoras, o incluso equipos de alta precisión y
levado costo.
Por la misma razón, la presupuestación tanto de
herramientas como de equipos debe ser cuidadosamente
analizada, de manera que los costos involucrados en su
actividad sean correctamente amortizados.
El porcentaje del costo de la herramienta dentro de un
rubro es variable, dependiendo del tipo de elemento del
que se hará uso. En proyectos de construcción estándar
que requieren únicamente de elementos manuales o
eléctricos cuando mucho, el porcentaje de incidencia de las
herramientas en el presupuesto total puede rondar el 5%.
Sin embargo, existen rubros que requieren de la
implementación de equipos de alto valor, e incluso de
maquinaria pesada, lo cual evidenciará un sobrecosto en el
presupuesto.
A pesar de que la lógica nos exige la inclusión de un costo
por estos insumos dentro del rubro, muchos
presupuestadores en su afán de lograr una oferta más baja,
optan incluso por no cobrar por el uso de estos elementos.
Si bien puede ser una práctica extrema en busca de otros
intereses, el análisis presupuestario debe ser quien nos
indique cual es el costo mínimo que deberíamos de incluir,
de manera que nuestra inversión esté protegida.
De igual manera, existen constructores que optan por
rentar ciertos equipos debido a que harán un uso muy
puntual de ellos. Igualmente, antes de tomar una decisión
al respecto, se deberá realizar el respectivo análisis de
costos para poder concluir respecto a la opción más
favorable. Este estudio se puede apreciar con mucha más
claridad en el análisis de transportes, ya que si bien tienen
cierta similitud, las elevadas cifras nos permiten apreciar
más fácilmente este concepto como lo analizaremos en el
Capítulo 5.
Además, las herramientas están diseñadas con un sistema
de elementos de recambio, de manera que el desgaste
producido por la actividad de la herramienta sea absorbido
por dichos elementos los cuales pueden reemplazarse
fácilmente. Los costos de estas piezas, si bien son bajos,
representan altas sumas de dinero cuando son
contabilizadas en su totalidad durante la vida útil de la
herramienta.
El estudio de costos de esta categoría tiene por objeto el
analizar el total de herramientas que deberán asignarse
para el proyecto, así como el establecer un valor horario
por el uso de esta. Debemos considerar que el constructor
en promedio, habrá de invertir una considerable cantidad
de dinero en la adquisición de los equipos que requiere
para poder ejercer su profesión de manera eficiente. Si
consideramos que este costo total deberá ser repuesto cada
cierta cantidad de horas, tendremos que asegurarnos de
que el valor presupuestado en los rubros cubran los gastos
de dichos equipos.
Los presupuestadores con poca experiencia, por lo
general no toman las consideraciones necesarias dentro de
su análisis presupuestario, lo cual les impide cubrir los
gastos generados producto del uso de la herramienta. Si
bien a primer vistazo no parece constituir un prejuicio
evidente, en el largo plazo genera descompensaciones en
los veneficios del constructor.
 Durante el desarrollo de este capítulo detallaremos todos
los particulares que debemos considerar de modo que
estemos en la capacidad de realizar un presupuesto que
garantice la cobertura total de los costos de la herramienta
y los equipos de los cuales haremos uso.

Tipos de herramientas
Como lo analizamos en el Capítulo 3, el personal de obra
puede ser organizado en grupos de trabajo llamadas
cuadrillas, las cuales se enfocarán en la ejecución
especializada de un tipo de tarea. Las exigencias propias de
dichas tareas, requerirán que los obreros dispongan de las
herramientas y equipos adecuados, de manera que puedan
ejecutar sus labores eficientemente.
Esta especialización permite que los fabricantes de
equipos para la construcción desarrollen herramientas que
brinden su máximo desempeño en una tarea concreta, por
lo cual, esta estará específicamente diseñada para el
trabajo de una cuadrilla.
La realidad de muchos constructores durante la ejecución
de las obras exige que por diferentes motivos, una
herramienta termine siendo usada para brindar otros
servicios para los cuales no ha sido concebida. Si bien esto
puede aplicarse de manera ocasional, se debe tener en
cuenta que el mal uso de los equipos termina por reducir la
vida útil de la misma, generando por consiguiente gastos
mayores a los presupuestados.
Las herramientas participantes dentro de un proyecto
pueden ser de diferentes tipos. A continuación
analizaremos una categorización de ellas la cual nos
permitirá comprender mejor su función e implementación
dentro de un rubro.

Herramienta Menor.
Denominaremos como “Herramienta Menor”, a aquellas
que son accionadas mediante la fuerza ejercida por el
trabajador que la ópera para poder ejecutar la función para
la cual ha sido diseñada. Este tipo de herramientas son por
lo general de un uso más amplio dentro del listado de
rubros, sin embargo, pueden en su mayoría ser de vida
única al no contar con accesorios de recambio.
Es frecuente el empleo de este tipo de herramientas en
los trabajos de albañilería, pero muchas de ellas se
requerirán también en menor medida en los rubros de
acabados, construcción ligera, carpinterías, entre otros.
Debido a que no alcanzan mayores costos y no tienen un
uso en concreto, por temas de practicidad es conveniente
presupuestarlos como un insumo global, sobre el cual
analizaremos un costo horario el cual cubra en conjunto el
desgaste de todas las herramientas presentes.
Como analizaremos más adelante en este capítulo, la
manera de presupuestar el costo de la herramienta menor
a fin de que corresponda con la metodología de cálculo del
rubro, se logra mediante el establecimiento de una tarifa
horaria, la cual estará sujeta a varias condiciones propias
del estilo de trabajo del constructor, lo cual generará que
existan diferencias de costos entre profesionales de la
rama.
 El costo de esta herramienta estará directamente
supeditado a factores de seguridad, mantenimiento y
experiencia del personal de obra; lo que repercutirá en el
tiempo total de recambio aproximado de las herramientas,
así como en su precisión y eficiencia en los trabajos.
Es importante que el personal de supervisión de obra
exija un buen uso de la herramienta menor , además de
llevar un estricto control de la asignación de esta a una
persona en concreto a quien se le pueda exigir
responsabilidades. Hay que tener en cuenta que si bien el
costo individual de cada herramienta no es alto, el costo en
conjunto puede ser considerable, por lo cual, si no tratamos
de extender su duración el tiempo necesario estos costos
repercutirán sobre las utilidades del constructor.

Herramienta eléctrica.
SI bien toda tarea en la construcción puede llevarse a cabo
haciendo uso de la herramienta menor, el rendimiento de la
cuadrilla se verá fuertemente beneficiada mediante el uso
de equipos eléctricos, por lo cual es muy recomendable su
implementación en obra.
Podemos definir a la “Herramienta Eléctrica”, como
aquellos equipos que requieren el uso de la energía
eléctrica para ponerse en funcionamiento. Se consideran
dentro de este apartado tanto a las herramientas eléctricas
clásicas como taladros o ingletadoras, como a los equipos
electrónicos de precisión, como niveles láser,
distanciómetros, entre otros.
 Como se había mencionado anteriormente, la mayoría de
equipos eléctricos están diseñados de manera que los
componentes que ejercen el esfuerzo del trabajo, y por el
cual sufrirán un desgaste, puedan ser reemplazados de
manera que la herramienta pueda recuperar su plena
capacidad y eficiencia. Estas piezas se denominan
elementos de recambio. En un taladro por ejemplo, los
elementos de recambio lo constituyen las brocas de
perforación.
Un aspecto clave para el uso de los equipos eléctricos lo
constituye la ejecución de los trabajos siguiendo las normas
de seguridad correspondientes, por lo cual, es
responsabilidad del constructor el brindar la capacitación
adecuada a su personal de obra a fin de garantizar el uso
seguro y eficiente de los equipos.
Es de suma importancia que las herramientas eléctricas
sean almacenadas en un sitio apropiado, de manera que su
durabilidad sea la esperada. Bajo ningún concepto deberán
recibir golpes o dejarse a la intemperie, así como tampoco
sus elementos de recambio, ya que estos pueden sufrir
daños microscópicos los cuales pueden desencadenar en
fisuras que comprometan la integridad de la pieza al ser
puestos en funcionamiento.

Maquinaria.
Existen ciertos rubros que por su naturaleza requieren el
uso de maquinaria pesada. Si bien es cierto que los
trabajos pueden ser ejecutados manualmente, el volumen
de obra que suelen alcanzar estos rubros hace que sea más
rentable el uso de equipos especializados de alto poder.
Entenderemos como “Maquinaria Pesada”, a los
equipos destinados a entregar un alto poder de trabajo, por
lo general están constituidas por vehículos de grandes
dimensiones los cuales poseen motores de combustión de
alta potencia.
El uso de estos equipos es poco frecuente en las tareas
cotidianas del constructor por lo que es muy poco común
que se requiera realizar la adquisición de uno de ellos,
siendo bastante frecuente el trabajar con equipos rentados.
Sin embargo, dependiendo del proyecto que se deba
abordar, es recomendable realizar los análisis
correspondientes ya que en muchas ocasiones, la renta de
una maquinaria durante el tiempo requerido para las obras
podría generar costos más altos que el de la propia
adquisición.

Al igual que el resto de herramientas, la manera de

establecer una correspondencia de la maquinaria dentro
del rubro es mediante el cálculo de una tarifa horaria, con
la cual podamos garantizar los costos generados por el
equipo analizado.
Los factores clave dentro de este estudio de costos
corresponden principalmente al valor de los neumáticos,
así como también a los elementos de recambio y al
consumo de combustible. Además, cuando estamos
analizando la implementación de este tipo de equipos en el
rubro deberemos analizar también la composición en la
mano de obra. Debemos tener en cuenta que estos equipos
requerirán de un operador especializado, por lo que este
costo deberá ser estudiado de acuerdo a la manera en la
que se vaya a ejecutar el trabajo.
Más adelante dentro de este capítulo estaremos
analizando los aspectos requeridos que nos permitan tomar
decisiones sobre los cambios que se requieran hacer dentro
de las otras categorías del rubro.
Como hemos podido observar, las herramientas
requeridas en la construcción pueden ser de lo más
variadas, por lo que es conveniente que estemos
familiarizados con la función, el funcionamiento y los
concejos de seguridad que correspondan a cada
herramienta, de manera que podamos llevar a cabo un
control de obra el cual garantice la buena ejecución de los
trabajos y la seguridad dentro de la obra.
En la tabla 34 se presenta un listado de las principales
herramientas de uso cotidiano.
Tabla 34: Principales herramientas y equipos.

Tipo Componente

Andamio, pala, pico, combo, martillo, cincel, punta, cuchara de

albañilería, llana, carretilla, manguera, juego de destornilladores, cinta
Herramienta métrica, serrucho, pata de cabra, estacas, escuadras, baldes, juego de
manual llaves, timbrador, tijera para metal, pistola de silicón, nivel imantado,
plomada, pinzas de presión, escaleras, combo de goma, cepillo de cartón
yeso, alicate, espátula, cortadora manual de baldosa, etc.

Atornilladora eléctrica, plancha vibroapisonadora, cortadora circular de

Herramienta
cerámica, ingletadora, vibrador de hormigón, amoladora, sierra circular,
eléctrica
tronzadora, taladro percutor, llave de impacto, etc.

Maquinaria
Grúa móvil, retroexcavadora, volquete, concretera, elevadora de riel, etc.
pesada
 Asignación de herramientas y
equipos
Al momento de diseñar la categoría de herramientas y
equipos es normal que nos planteemos ciertas
interrogantes respecto a la cantidad de estas requeridas
para el estudio de costos. Para realizar tal asignación es
necesario que recordemos las tareas en las cuales se
enfocará la cuadrilla correspondiente, de manera que
designemos tanto las herramientas como las tareas a
ejecutar con ellas.
Previo a este paso, es conveniente recordar ciertos
conceptos analizados en el Capítulo 3 de este libro, en el
cual analizábamos la composición de una cuadrilla de
acuerdo a las actividades que realizará el personal, los
cuales se dividían en personal de ejecución y personal de
supervisión.
A manera de ejemplo, vamos a asignar la herramienta
requerida para calcular un rubro enfocado en la excavación
manual para cimentaciones. De acuerdo a la Tabla 21,
deberemos conformar una cuadrilla compuesta por 2
peones, 1 albañil y 1 maestro mayor.
Si bien es cierto que la cuadrilla tiene 4 integrantes,
debemos tener en cuenta que solo 3 de ellos son
ejecutores, es decir solo tres de ellos estarán empleando
las diferentes herramientas requeridas para la actividad,
mientras que el maestro mayor únicamente supervisará la
tarea y dará las directrices necesarias para la adecuada
realización del trabajo.
 Si consideramos como se había descrito anteriormente
que se englobará a toda la herramienta menor dentro de un
solo insumo, concluiremos entonces que requeriremos 3
unidades de herramienta menor para la ejecución de la
tarea.
Podemos concluir que la herramienta menor puede ser
englobada bajo un mismo insumo debido a que nos permite
ejecutar de manera general todo tipo de actividades
además de que su costo relativamente similar puede
asociarse en un valor global. Desafortunadamente estas
características no están presentes en los otros tipos de
herramientas, por lo que será requerido el análisis
diferenciado de cada uno de los equipos al interior del
rubro.
Para asignar la herramienta eléctrica a un rubro será
necesario que realicemos un análisis diferenciado para
cada una de ellas.
A manera de ejemplo, vamos a analizar un rubro que
calcule el presupuesto de herramienta para la elaboración
de un mesón de fibrocemento, para lo cual haremos uso de
la Tabla 23, de la cual podemos obtener la conformación de
la cuadrilla, estando constituida por dos maestros
instaladores de cartón yeso.
Para asignar la herramienta a este rubro, deberemos
analizar el tipo de tareas que se estarán llevando a cabo.
Las tareas a realizar estarán vinculadas con las actividades
de corte de paneles de fibrocemento, corte y sujeción de los
perfiles a la superficie y sujeción de los paneles a la
estructura.
Normalmente dentro de las tareas, un operario realizará
los cortes del perfil y los fijará al piso mediante el uso de
clavos de impacto. Posteriormente procederán a cortar los
paneles mediante el uso de una cierra circular, para
finalmente fijar los paneles a la estructura mediante
atornilladoras eléctricas.
De la descripción del trabajo podemos concluir que la
cuadrilla requerirá además de la herramienta menor para
los dos ejecutores, una pistola de clavos de impacto, una
sierra circular y dos atornilladoras. Sin embargo, para
agilitar el trabajo, la cuadrilla podría equiparse con un
nivel laser, el cual si bien no es de uso obligatorio, podría
agilitar el desarrollo de las tareas.
Como podemos notar, la asignación de herramientas y
equipos eléctricos va ligado a las actividades específicas
que se habrán de desarrollar dentro del rubro, por lo que
se requiere que el presupuestador esté al tanto de los
insumos que son requeridos para la realización de las
tareas necesarias.
Finalmente dentro del tratado de asignación de equipos,
analizaremos la implementación de maquinaria pesada
dentro de un rubro.
Empezaremos por detallar que los rubros donde
principalmente intervienen estos equipos corresponden a
los rubros de movimientos de tierras y conformación de
estructuras metálicas. Es importante analizarlo
cuidadosamente debido a que su presencia puede requerir
cambios en las otras categorías del rubro dependiendo de
la manera que sean presupuestados.
Como se ha mencionado ya en este libro, existen muchas
maneras de realizar un mismo cálculo presupuestario, por
lo que el estudio de la maquinaria puede ser abordado
desde diferentes perspectivas. La manera más apropiada
para estudiar los costos de estos insumos es mediante una
tarifa horaria, y a que suele ser la manera en que se presta
este servicio en el mercado. Esto al mismo tiempo nos
permite compatibilizar dichos costos con el resto de
cálculos dentro del rubro.
Como podremos imaginar, debido a que son equipos de
alto costo, la mayor parte de ocasiones se opta por la renta
de ellos, de manera que estarán presentes en el sitio de la
obra solamente durante el tiempo concreto de los trabajos
para los cuales han sido requeridos.
Por consiguiente, el insumo se detallará dentro del rubro
respecto a la cantidad de equipos en funcionamiento
ligados a la cuadrilla. Vamos a suponer que deseamos
presupuestar un rubro de excavación, para lo cual
requeriremos únicamente del personal de supervisión. A
este rubro hará falta asignarle una unidad de
retroexcavadora, y de ser el caso un vehículo de transporte.
Mas adelante estaremos analizando los procedimientos
requeridos para realizar correctamente los análisis de estos
insumos, los cuales pueden alcanzar costos considerables.
 Es importante mencionar nuevamente que el análisis de
herramientas y equipos, como todas las categorías de un
rubro, debe representar la manera de trabajar del
constructor, por lo cual es necesario que al momento de
realizar el análisis presupuestario, detallemos tanto como
sea posible los mecanismos mediante los cuales se llevarán
a cabo las tareas de construcción. De igual manera, el valor
obtenido en esta categoría podrá ser aproximado más no
exacto, debido a todas las consideraciones subjetivas que
deberemos plantear para la obtención de ciertos valores
necesarios para el cálculo, como lo veremos a continuación.

Tarifa horaria
El estudio de costos de la categoría de herramientas y
equipos plantea varios retos para el presupuestador debido
a que se habrán de establecer diversos escenarios
supuestos en función de las condiciones de trabajo que
podrían presentarse dentro de la ejecución de las obras.
Esto impide que el cálculo realizado pueda ser exacto, Y
debamos optar por alcanzar un presupuesto que nos
permita cubrir los escenarios planteados sin que el costo se
desligue de la realidad del mercado.
Cada tipo de herramienta requiere un procedimiento de
análisis diferente de acuerdo a las condiciones en las que
se requerirán dentro del presupuesto y la forma en la que
el constructor las gestiona, por tal motivo, las analizaremos
de manera diferenciada.

Herramienta menor.
Como se había dicho anteriormente, se buscará establecer
un costo global para este insumo debido a que el conjunto
de herramientas se emplean en un tipo similar de
actividades y se presentan siempre en las mismas
condiciones.
El estudio de costos de este elemento es bastante
complejo y está sujeto a demasiados supuestos, lo cual
presenta varias dificultades para el presupuestador, quien
tendrá que analizar entre varias implicaciones como el
cuidado, desgaste, tiempo de reposición y metodología de
trabajo de la cuadrilla. Debido a que estos componentes
resultan en cantidades bastante subjetivas, el
presupuestador suele optar principalmente por dos
metodologías de análisis.
En primer lugar, la herramienta menor puede ser
presupuestada de manera que se vea ligada a la actividad
de la mano de obra, las tareas que realice y por
consiguiente, su peso porcentual dentro del rubro. Para
esto es común calcularla en un valor promedio del 5% del
total constituido por la categoría de mano de obra.
Este procedimiento resulta bastante práctico debido a que
si un rubro ejecuta gran cantidad de trabajos manuales, el
costo de la herramienta constituirá el porcentaje
correspondiente de dichas tareas. Vamos a suponer que en
el análisis presupuestario de un rubro, hemos calculado un
costo total de la mano de obra de 30 USD. Mediante esta
metodología, basta con obtener el porcentaje
correspondiente para la herramienta menor.
 Costo de la categoría de Mano de Obra = 30 USD
Tarifa horaria= 30 x 5%
Tarifa horaria= 1.50 USD

Este procedimiento si bien constituye una manera rápida

de cálculo, permite únicamente una aproximación basada
en un porcentaje que el presupuestador deberá ir ajustando
de acuerdo a su experiencia, en relación al tratamiento que
se les dé a las herramientas, así como a la calidad de las
mismas.
El segundo mecanismo es mediante un análisis del costo
histórico que el constructor ha realizado durante su
actividad profesional, de manera que se pueda establecer
un costo horario más preciso, relacionado al valor de
adquisición del conjunto de herramientas.
SI bien esta metodología requiere de cierta inversión de
tiempo, nos permite tener datos concretos sobre los cuales
basar nuestro análisis. Vamos a suponer a manera de
ejemplo, que un constructor ha realizado una inversión de
1600 USD en las distintas herramientas necesarias para la
ejecución de su tipo de trabajo, para las cuales ha obtenido
un tiempo total de recambio aproximado de 6000 horas. Al
relacionar estos valores se puede calcular el costo horario
de la herramienta menor.

Tarifa horaria= 1600 / 6000 horas

Tarifa horaria= 0.27 USD/hora (por unidad de
herramienta menor)
 Aunque este es un método de cálculo más real ya que se
basa en los costos históricos, el reto para el presupuestador
lo constituye el análisis del tiempo de recambio global, ya
que como resulta evidente, no todas las herramientas
tienen el mismo grado de desgaste y por tanto presentarán
un tiempo de recambio diferente. Sin embargo, se puede
considerar valores promedio de entre 5000 a 7000 horas de
uso para la herramienta menor.
El costo de la tarifa horaria de la herramienta menor
tendrá siempre cierto grado de subjetividad, debido a su
vinculación Con condiciones como la seguridad, el buen
manejo, el mantenimiento, entre otras, lo cual conlleva a un
análisis bastante complejo, por lo cual es recomendable
establecer una metodología de trabajo que nos permita
almacenar datos históricos de manera que los valores
promedio que vayamos obteniendo se aproximen a la
realidad del trabajo del constructor.

Herramienta eléctrica.
Si bien la mayoría de las implicaciones analizadas para la
herramienta menor aplican también para la herramienta
eléctrica tales como la seguridad, el buen mantenimiento y
adecuado manejo, existen para estos equipos otro tipo de
afectaciones que determinan su tarifa horaria.
Como se había mencionado, para obtener los costos
correspondientes es necesario tener en cuenta los gastos
derivados del uso y desgaste tanto de la propia herramienta
como de sus accesorios de recambio, de modo que el costo
estará basado en la depreciación del equipo y del costo
requerido para ponerla en funcionamiento.
De la misma manera que en el caso de la herramienta
menor, el cálculo de los equipos eléctricos debe ser
analizado por su tarifa horaria, de manera que sea
compatible con las cifras de rendimiento del personal, y se
pueda establecer el costo producto de la ejecución de una
unidad de obra.
Para hallar los valores analizaremos los siguientes
criterios:
Primeramente requeriremos analizar los valores
generados para cubrir la amortización del equipo. Este
concepto representa el valor que la herramienta va
perdiendo por el paso del tiempo. A dicho valor inicial
deberemos deducir el valor residual, el cual está
constituido por el valor de la herramienta ofertada en el
mercado como herramienta de segunda mano.
En segundo lugar, el uso de la herramienta tendrá sus
respectivos costos de funcionamiento, estos son los
generados producto de la puesta en marcha del equipo,
dichos valores se reflejan en el consumo eléctrico, los
mantenimientos y el recambio de los accesorios. Estos
valores están totalmente vinculados al costo de la energía
eléctrica en la localidad donde se ejecutará el proyecto, así
como del valor y duración promedio de los accesorios.
El consumo eléctrico, se calcula mediante la potencia
entregada por el equipo, si bien el fabricante puede indicar
el valor directamente en watts (w), puede indicarlo también
en voltios (v) y Amperios (A), con lo cual requeriremos
multiplicar estos dos valores para encontrar la potencia en
watts. Dicho valor de potencia deberemos relacionarlo con
la unidad de facturación de la energía eléctrica, para
después multiplicarlo por el total de horas de la vida útil de
la herramienta, como se desarrolla en la Tabla 35.
De la misma manera, existen eventos que se presentan
con frecuencia durante la vida útil de la herramienta como
es el caso de los costos de reparación y mantenimiento.
Estos gastos pueden presentarse en promedio alrededor de
4 ocasiones. Para el cálculo del valor de cada una de las
reparaciones, se puede estimar de acuerdo a los valores
históricos que vayamos almacenando, sin embargo se
puede considerar que en promedio, cada reparación tiene
un valor del 10% de la amortización de la herramienta.
Los valores más altos dentro del presupuesto de una
herramienta lo constituyen las piezas de recambio,
dependiendo del costo de los mismos y de la vida útil del
equipo, los recambios o accesorios pueden superar varias
veces el costo de la herramienta. Para obtener su costo
deberemos relacionar la vida útil de la herramienta con la
vida útil del accesorio, para después multiplicarlo por el
costo del elemento de recambio.
La sumatoria de la amortización y el costo de
funcionamiento nos dan como resultado el costo de
operación. Al obtener el costo total durante la vida útil del
equipo podremos hallar la tarifa horaria para incluirla en
nuestros rubros.
 Vamos a suponer que requerimos calcular la tarifa horaria
de una ingletadora cuyo valor inicial es de 400USD. De
acuerdo a las características provistas por el fabricante, la
potencia del equipo es de 1800 w, del mismo modo,
sabemos que el valor residual de acuerdo al mercado es de
50 USD y la vida útil es de alrededor de 2300 horas.
Los costos obtenidos se indican en la Tabla 35.
Tabla 35: Tarifa horaria de la herramienta eléctrica.

Datos de la Herramienta

A. Costo Inicial $400.00

B. Costo Residual $50.00
C. Vida Útil (hora) 2300

D. Potencia (w) 1800

E. Costo Kwh $0.10

F. Costo de los elementos de Recambio Accesorio) $80.00
G. Vida útil de los accesorios (horas) 150.00
Amortización

Concepto Valor Total

H. Amortización (A-B) $350.00

Costos de Funcionamiento

Concepto Valor Total

Consumo (D/1000)xCxE $414.00

Reparaciones (H/10)x4 $140.00
Recambios (c/G)xF $1,226.67

J. Costos de Funcionamiento $1,780.67

Costo de Operación

Concepto Valor Total

K. Total vida útil (H+J) $2,130.67

M. Tarifa horaria (K/C) $0.93

El presupuestador sin embargo, podrá reducir dichos
costos dependiendo de las condiciones de la obra, por
ejemplo, si el contratante dispone ya del servicio eléctrico,
si asume los costos de los accesorios de recambio o si la
herramienta ha sido ya amortizada por mencionar algunos
casos.

Maquinaria
El análisis presupuestario de la maquinaria representa
unos valores muy importantes dentro de un rubro debido a
sus altos costos, sin embargo, el uso de este tipo de equipo
se produce en momentos muy puntuales. Por este motivo lo
más normal es que el constructor opte por la renta o
alquiler de maquinaria pesada de proveedores que se
encargan de brindar todos los servicios ligados a el trabajo
a realizarse.
El escenario más sencillo de calcular se presenta
precisamente mediante los equipos de alquiler. Vamos a
presupuestar un rubro de excavación haciendo uso de una
retroexcavadora de renta , la cual nos será entregada en el
sitio de la obra realizándonos un cobro por hora de
funcionamiento del vehículo.
En este caso deberemos simplemente analizar el tiempo
requerido para la conclusión de las tareas, de manera que
podamos solicitar el alquiler de la maquinaria por la
cantidad de horas necesarias. El costo de la tarifa horaria
que ingresemos en nuestro rubro será el costo cotizado con
el proveedor del servicio.
A manera de ejemplo, diremos que hemos cotizado el
valor de la retroexcavadora por un total de 30 USD por
hora. De acuerdo a los análisis de rendimiento de la Tabla
21, sabemos que en una jornada de 8 horas el equipo puede
excavar un total de 500 m3. Supongamos que en nuestra
obra necesitamos realizar una excavación de 1000 m3, por
lo tanto requeriremos un total de 16 horas de trabajo. Al
obtener el producto del total de horas por la tarifa horaria
estaremos calculando el costo total de la maquinaria.

Costo total= Tarifa horaria x 16

Costo total= 30 x 16
Costo total= 480 USD

Como podemos observar, en este caso el costo de la tarifa

horaria lo representa directamente el costo del alquiler.
En el caso de que la maquinaria sea de propiedad del
constructor, los gastos asociados al funcionamiento del
equipo deberán ser calculados de manera que la tarifa
horaria cubra los mismos. Las consideraciones a realizarse
se asemejan en concepto al cálculo de la tarifa horaria dela
herramienta eléctrica, sin embargo, al tratarse de sumas
elevadas de dinero invertidas en el equipo, se requiere
además adicionar algunas observaciones.
El análisis detallado de la metodología de cálculo de la
maquinaria puede ser fácilmente transferido al análisis de
transporte, por lo que analizaremos estos detalles en el
Capítulo 5, en donde podremos también encontrar la Tabla
37 allí presentada. Dicha tabla se encarga de analizar los
costos producto de la amortización del equipo, así como de
los costos de oportunidad, costos anuales y costos
operativos de la maquinaria a fin de obtener el cálculo
horario de la misma, valor que requeriremos para
ingresarlo en nuestro rubro.

Costo de la herramienta y equipo

Como lo hemos revisado a lo largo de este capítulo, el costo
de la herramienta y el equipo se ve reflejado en una tarifa
horaria, la cual se encarga de cubrir los distintos gastos
que se generarán producto de su uso.
Si bien el costo total de la herramienta guarda estricta
relación con la tarifa horaria de esta, debemos recordar
que todo rubro estará expresado en función de las
actividades necesarias de ejecutar a fin de elaborar una
unidad de obra, por lo tanto, el valor horario deberá
relacionarse con el tiempo de acción del rubro como lo
veremos más adelante.
A manera de ejemplo, supongamos que deseamos
presupuestar un rubro que analiza el costo de la
construcción de una ventana de aluminio, la cual de
acuerdo a la Tabla 26 requiere una cuadrilla de 1 obrero
especializado y 1 ayudante, los cuales presentan un
rendimiento de 0.4000 horas hombre.
 Como lo habíamos analizado anteriormente, para la
asignación de la herramienta deberemos analizar las
actividades que la cuadrilla desarrollará. En este caso
podemos concluir que ambos obreros estarán haciendo uso
de la herramienta menor de aluminio y vidrio, además
requerirán una ingletadora y un taladro como mínimo.
Mediante la aplicación de las tablas anteriores seremos
capaces de obtener el costo de la tarifa horaria de cada uno
de estos elementos. El producto de dicha tarifa horaria con
la cantidad de herramientas requeridas nos dará un valor
que corresponderá al costo horario de la herramienta.
De la misma manera que lo realizamos en el caso de la
mano de obra, este costo horario corresponde al valor de
ejecución de las tareas durante una hora, por lo que
deberemos relacionarlo con la actividad propia del rubro
mediante el valor del rendimiento de la cuadrilla.
Al obtener el producto entre el costo horario y el
rendimiento estaremos obteniendo el resultado del costo
del trabajo de las herramientas durante el tiempo
requerido por el rubro para la ejecución de una unidad de
obra, por lo que únicamente restaría realizar una sumatoria
de todos los elementos presentes en la categoría a fin de
obtener un costo total de la herramienta.
En la Tabla 36 podemos observar el resultado de los
cálculos señalados.
Tabla 36: Costo de herramienta y equipo en un rubro.

Cantidad Tarifa Total horario Rendimiento Costo

Descripción
(A) horaria (B) (C)=(AxB) (D) (CxD)

Herramienta 2
 0.27 0.54 0.4000 0.22
menor

Ingletadora 1
0.93 0.93 0.4000 0.37
Taladro 1
0.78 0.78 0.4000 0.31
Subtotal
0.90
Como resulta lógico pensar, el costo de la herramienta
está estrictamente ligado al ejercer de los operarios, por lo
mismo, las variaciones en las cuadrillas o en los
rendimientos requerirán que los análisis de asignación de
equipos sean modificados.
Si bien en el ejemplo hemos utilizado una cantidad
puntual de herramientas, este valor dependerá de la
manera de organizar el trabajo. Muchos constructores por
diferentes motivos hacen uso de cuadrillas mucho más
abundantes lo cual genera un mayor gasto en la categoría
de herramientas. De la misma manera, una cuadrilla a la
cual se le ha implementado con mayores y mejores equipos
puede ver muy beneficiado su rendimiento.
Todas estas condiciones de trabajo deberán ser analizadas
por parte del constructor y el presupuestador con el objeto
de definir la manera en que se desarrollarán las tareas y
pueda realizarse un presupuesto realista.

Correlación de elementos
Debido al hecho de que la construcción es una actividad
cambiante en la que una acción concreta puede requerir de
cambios en muchas otras tareas de la obra, esto se deberá
reflejar en el análisis presupuestario.
Por la vinculación que los insumos presentan en los
estudios de costos, deberemos revisar sus correlaciones de
manera que el rubro guarde un sentido lógico entre sus
componentes.
Así como lo notamos anteriormente, un cambio que se
produzca en una categoría exigirá que tomemos las
acciones correctivas correspondientes en el resto del
análisis, para que de esta manera el rubro represente de la
mejor forma posible el trabajo de la cuadrilla en obra.
En la categoría de herramienta y equipos encontramos los
ejemplos más claros de esta correlacione entre insumos.
Vamos a detallar dos acciones que exigen nuestra total
atención cuando estamos realizando un presupuesto.
La primera de ellas lo constituye la relación entre la
cuadrilla y la asignación de herramientas. Existe una total
codependencia entre el tamaño de la cuadrilla, la cantidad
de herramientas de las que disponen y el rendimiento del
grupo.
Una cuadrilla más grande requerirá de las herramientas
adicionales necesarias, por lo cual el rendimiento se verá
afectado en relación a dicha disponibilidad; y al mismo
tiempo el costo de la herramienta se verá afectado también
por el propio valor del rendimiento. Dicho de otra manera,
si realizamos cambios en la cuadrilla, los cambios en la
asignación de herramientas deberán acompañarlos, y como
consecuencia se deberán corregir los propios valores del
rendimiento que a su vez generará alteraciones en el costo
de la categoría.
Otro escenario donde podemos notar esta correlación se
presenta en la asignación de maquinaria pesada. Si bien es
cierto que el costo de alquiler de estos equipos cubre todos
los gastos, esto no nos exime de presupuestar un vehículo
de desalojo (de ser el caso de una excavación, por ejemplo),
con lo cual deberemos realizar los cambios
correspondientes en la categoría de transporte como lo
analizaremos en el capítulo 5.
La correlación es mucho más notoria cuando se plantea el
escenario de que el constructor tenga en posesión la
maquinaria pesada. En este caso el presupuestador deberá
analizar los costos que deberán agregarse dentro de la
tarifa horaria así como los cambios que se deberán realizar
sobre las otras categorías del rubro.
Dentro de las modificaciones requeridas se deberá
considerar la adición de un operador de maquinaria pesada
dentro de la cuadrilla, además del correspondiente vehículo
de desalojo.
Todas las modificaciones mencionadas pueden ser
estudiadas de diversas maneras, ya sea realizando cambios
en el propio rubro o incluso adicionando rubros que cubran
ciertas actividades. Las metodologías de cálculo que
permitan realizar un estudio realista dependerán de la
manera que el presupuestador desee llevar a cabo el
análisis técnico.
Capítulo 5. Transporte
Como se había mencionado en el Capítulo 1, un rubro está
compuesto por tres categorías principales las cuales se
encargan de estudiar los materiales, la mano de obra y las
herramientas, con el objetivo de establecer el costo de los
insumos necesarios para la elaboración de las tareas objeto
del cálculo presupuestario.
Sin embargo existe una categoría adicional, la cual si bien
no está presente de forma permanente en un rubro, tiene la
capacidad de alterar radicalmente el presupuesto total
debido a los altos valores que puede llegar a alcanzar.
Dicha categoría está constituida por el análisis del
transporte, el cual se incluye en el rubro únicamente bajo
ciertas condiciones como lo veremos a lo largo de este
capítulo.
El costo del transporte exige un especial cuidado al
momento de calcular un presupuesto. En relación a las
condiciones en las que se desarrolla un proyecto, puede
influir desde muy pequeños porcentajes hasta multiplicar el
costo total por factores de incluso dos cifras.
Entendemos como costo de “Transporte” a todos los
gastos derivados del movimiento del material desde el
lugar de abastecimiento hasta la obra, haciendo uso de
vehículos apropiados, de manera que podamos obtener la
mayor eficiencia posible.
La presupuestación del transporte es tal vez la categoría
más compleja de analizar debido a la infinidad de
posibilidades que ofrece para su ejecución, razón por la
cual, resulta de extrema importancia el desarrollo de una
adecuada planificación de actividades de manera que los
procedimientos mediante los cuales se lleven a cabo las
tareas estén perfectamente definidos, y por consiguiente,
tanto el personal de control como el personal
administrativo no se encuentren con imprevistos.
De la misma manera, el conocimiento sobre la capacidad
logística de nuestros proveedores nos permitirá prever los
gastos de envío de los insumos. Como se había descrito a lo
largo del capítulo 2, la negociación de precios por compras
realizadas en volumen, puede permitirnos solicitar no
solamente descuentos en los costos del material, sino
además la puesta en obra de los insumos cotizados.
Por todas estas variaciones resulta imposible detallar un
porcentaje aproximado que podamos estimar para nuestro
presupuesto producto del transporte, sin embargo, la
metodología de trabajo del constructor permite que a
medida que nos especialicemos En una tipología de obra,
podamos establecer el costo promedio incluso para esta
categoría.
Finalmente, es necesario aclarar que si bien es cierto que
muchos constructores optan por no incluir los costos del
transporte en los presupuestos debido a que consideran al
uso del vehículo como un gasto de carácter personal,
debemos recordar que todo gasto vinculado a la obra que
no sea presupuestado dentro de ella, resultará en un
detrimento a nuestros márgenes de utilidad. Si por causa
de la fuerte competencia debemos optar por reducir el
porcentaje de beneficios, podemos hacerlo siempre y
cuando estemos consientes de nuestro accionar, de modo
que no terminemos obteniendo ganancias menores sin
haberlo presupuestado.

Gestión del transporte La

presupuestación del transporte para
la ejecución de una obra constituye
una parte vital del análisis por su
capacidad de influir en los costos
totales, motivo por el cual deberemos
asegurarnos de que los escenarios
planteados para el cálculo
presupuestario sean tan cercanos a la
realidad como sea posible.
Si bien el transporte representa los costos que se habrán
de generar producto del movimiento del material hasta el
sitio de la obra, debemos tener en cuenta que no siempre
estas actividades serán requeridas debido al tipo de
servicio que ofrecen ciertos proveedores. Por otro lado,
existen proyectos que por su localización, complejidad o
tipo de trabajo, obligan a que se realicen fuertes
inversiones por estos conceptos.
El presupuestador deberá analizar por lo tanto, la manera
más adecuada de plantear la presupuestación del
transporte de acuerdo a la frecuencia con la que se lo
requerirá y con los recursos de los que disponga la
empresa para afrontar el proyecto de construcción.
Vamos a continuación a plantear ciertos escenarios que
nos permitan vislumbrar la manera en la que los gastos
pueden aparecer dentro de un presupuesto.
Empecemos planteando un escenario en el cual un
constructor debe ejecutar un proyecto de vivienda en un
centro urbano, en el cual los proveedores se encuentren a
corta distancia de la localización del proyecto y dispongan
de todos los insumos necesarios.
En este tipo de escenarios es bastante común que los
proveedores ofrezcan la entrega de los insumos
directamente en el sitio de la obra en caso de compras en
volumen. Sin embargo, por factores ligados a la
organización de los trabajos, se requerirá que en varias
ocasiones se deba realizar pedidos menores los cuales
tendrán sus correspondientes costos.
De acuerdo a la experiencia del constructor, se puede
prever los rubros en los cuales se presentarán los gastos
por transporte. Por ejemplo, los materiales requeridos para
desarrollar las estructuras, al ser adquiridos en conjunto
pueden ser entregados en el sitio sin costo adicional;
mientras que algunos elementos que se deberán adquirir
en poca cantidad generarán además un gasto de
movilización como en el caso de los aditivos, pinturas o
accesorios.
Si el constructor cuenta con un vehículo propio, el
transporte se puede presupuestar de dos maneras.
 La primera es mediante la estimación de la distancia a
recorrer, incluyéndola dentro del rubro en función de una
tarifa por kilómetro (Km).
Como segunda opción, podemos estudiarla como un costo
indirecto dentro de la obra, detallando el gasto en
transporte como un valor global producido por un vehículo
destinado a estas tareas y calculado en una tarifa mensual.
Esta metodología es muy útil cuando prevemos un uso
constante de los vehículos correspondientes.
Vamos ahora a plantear un escenario en la que el
constructor deba llevar a cabo un proyecto de mayores
dimensiones en el cual deberá realizar tareas de
excavación y desalojo, y que además se ha establecido la
necesidad de incluir los costos del transporte dentro del
listado de rubros.
Analicemos primeramente la posibilidad de que el
constructor haga uso de un vehículo rentado el cual se
encargará de transportar el material de desalojo haciendo
un cobro fijo por la prestación de sus servicios.
Para este caso el costo del transporte puede calcularse
como un rubro independiente dentro del presupuesto en el
cual se analizará el costo derivado de la capacidad total
que el vehículo ofrece y la cantidad de viajes requeridos. El
costo podrá también calcularse en relación a la capacidad
del vehículo y la unidad de obra a fin de ser ingresado
dentro de un rubro preexistente, como podría ser el rubro
de excavación.
 De cualquier manera, el costo estará ligado al precio
cotizado por la renta de los servicios del vehículo.
En el caso de que el vehículo sea de propiedad del
constructor, el costo del transporte se podrá analizar de la
misma manera anterior, sin embargo, los valores estarán
vinculados a los gastos generados por el vehículo debido a
su amortización, operación, entre otros, además del salario
del operador encargado de su conducción. Todos estos
valores se verán representados a través de una tarifa por
km de recorrido, la cual calcularemos más adelante en este
capítulo.
Se puede también presentar el escenario en la que el
constructor se vea frente a un proyecto que esté situado en
una localidad sumamente remota con acceso restringido.
Este constituye el escenario más complejo de análisis de
transporte y exige un alto grado de experiencia por parte
del presupuestador.
En este caso, debemos analizar que el costo del os
materiales se verá incrementado debido a que los insumos
subirán de precio producto de la movilización necesaria
para llevarlos hasta el centro poblado más cercano. Dicho
de otra manera, no podemos asegurar que el valor de los
insumos sea similar en todas las localidades.
Existen por ejemplo proyectos que se llevan a cabo en
medio de lugares boscosos cuyo único acceso es mediante
el uso de barcos . En estas situaciones puede incluso darse
el caso de que el costo total del conjunto de las demás
categorías no constituyan la inversión más importante
dentro del presupuesto, mientras que si lo representará el
transporte de los insumos.
Es muy común también en la construcción de oleoductos,
que la maquinaria deba ser ingresada al lugar de trabajo
por vía aérea, en estos casos, es evidente esperar que el
costo del transporte constituya una parte considerable en
el presupuesto.
Como podemos observar, el costo generado en esta
categoría dependerá siempre del escenario en el que se
desarrollarán las obras de construcción, pudiendo
representar porcentajes muy bajos dentro del total
presupuestal, o por el contrario los gastos más importantes
dentro del análisis.
Podemos asegurar por lo tanto, que el corazón del cálculo
presupuestario de esta categoría estará constituido por la
planificación de las tareas y el diseño de protocolos, ya que
de su buena organización dependerá en gran medida que
se deba incurrir en gastos de transporte de los cuales se
pueda prescindir.
Entenderemos como “Protocolos”, a la organización y
descripción de la manera de ejecutar las tareas por parte
del personal tanto de obra como de control. Planteemos el
caso en el que hemos acordado un protocolo en el cual se
detalla que todo el acero estructural deberá adquirirse en
un único pedido de manera que se pueda solicitar una
entrega gratuita. El personal de control de obra tendrá de
esta manera la seguridad de que todo el equipo
administrativo realizará los pedidos y los pagos
correspondientes, de manera que podrá contar con la
cantidad fija del material y no tendrá imprevistos por la
falta de este; de la misma manera, el personal
administrativo estará seguro de que no se presentarán
repentinos pedidos de dicho material por parte del personal
de control de obra, de manera que no tendrán que realizar
desembolsos inesperados.
Este ejemplo tan sencillo evidencia como la organización
interna de una empresa es la clave para lograr un trabajo
fluido en todos los niveles.
De la misma manera habrán de plantearse protocolos que
describan la manera de proceder del personal al momento
de ejecutar rubros que requieran de transporte, de manera
que los vehículos puedan estar presentes oportunamente y
los trabajos no resulten paralizados por la ausencia de los
mismos. Esta organización resulta imperiosa cuando se
estén ejecutando proyectos con alta incidencia de
transporte.

Tarifa por distancia recorrida De la

misma manera que en las anteriores
categorías, para presupuestar el costo
de los insumos presentes en esta
sección será necesario que definamos
una unidad de cálculo, la misma que
pueda ser relacionada con la unidad
de obra y los demás insumos
 presentes en el estudio.
La manera en la que se estudia los costos relacionados al
transporte es mediante la distancia específica que dicho
vehículo recorrerá, por lo cual deberemos establecer una
tarifa basada en esta distancia unitaria de manera que
pueda ser multiplicada por el recorrido total.
El proceso de análisis de la tarifa de transporte se lo
realiza de manera bastante similar al estudio de la tarifa
horaria de la herramienta eléctrica, con la particularidad
de que al tratarse de equipos de alto costo, deberemos
tomar ciertas consideraciones a fin de que el análisis cubra
dichas particularidades.
En la ejecución de una obra lo más común es que
necesitemos de un vehículo de carga liviana, el cual por lo
general se encarga de prestar los servicios en los rubros
que no requieran el traslado de volúmenes de material
demasiado generosos, en cuyo caso se deberá hacer uso de
un vehículo pesado.
Ambos tipos de vehículos presentarán los mismos tipos de
gastos, haciendo diferenciación únicamente en el costo
unitario de cada uno de ellos, por lo que podremos aplicar
el mismo proceso de análisis para ambos casos como lo
veremos a continuación.
En primer lugar debemos contar con las características
del vehículo, las cuales serán provistas por el fabricante.
Entre ellas podemos detallar el consumo de combustible y
la periodicidad con la cual se recomienda realizar los
cambios de lubricantes y filtros. Hay que tener en cuenta
que si el vehículo no tiene un manejo adecuado de los
mantenimientos requeridos , verá gravemente afectada su
vida útil total.
De la misma manera, para realizar el análisis deberemos
conocer el Costo inicial del vehículo, el cual corresponde al
valor del vehículo a estrenar. Requeriremos además del
valor residual del equipo, el cual consiste en el costo del
vehículo una vez que ha concluido su vida útil y es ofertado
en el mercado como chatarra.
Normalmente podemos realizar una estimación general
para la maquinaria pesada, promediando una vida útil de
10 años, lo cual corresponde aproximadamente entre
15000 y 20000 horas de trabajo.
De la misma manera, resulta una aproximación muy
acertada el considerar para el costo residual del vehículo
un promedio del 10% del costo inicial, sin embargo se
recomienda analizar las ofertas a fin de obtener los costos
reales que se manejan en el mercado de vehículos usados.
A manera de ejemplo, vamos a presupuestar el costo de
una camioneta la cual hemos cotizado en un valor de 27000
USD. El fabricante establece un consumo promedio de
0.085 litros por km recorrido y recomienda que se realicen
los cambios de lubricante y filtros cada 5000 km.
Plantearemos además el escenario en el que requiramos
conservar el vehículo durante 7.5 años, con lo cual
podemos establecer el costo residual del vehículo en 2500
USD.
 Para obtener la tarifa por distancia recorrida del vehículo
deberemos realizar las siguientes consideraciones:
Amortización.

Representa el valor de la depreciación del equipo con el

paso del tiempo, este valor deberemos recuperarlo al final
de la vida útil del vehículo. Su cálculo se obtiene al restar
el costo residual del costo inicial correspondiente.
Este valor representará la amortización total, sin
embargo, hemos establecido que planeamos hacer uso del
vehículo durante 7.5 años, por lo cual deberemos dividir la
amortización total para dicha vida útil, de tal manera
estaremos obteniendo el valor de la amortización anual.

Costo de oportunidad.
Nos referimos como costo de oportunidad, a los valores que
dejaremos de percibir si decidiéramos invertir nuestro
capital en otros mecanismos financieros, en lugar de
realizar la compra de un equipo.
Debemos tener en cuenta que el dinero líquido del que
disponemos siempre puede ser colocado en una inversión a
plazo fijo, la cual con un mínimo riesgo es capaz de
devolvernos un interés sobre nuestro capital. Al momento
que dejamos de realizar este tipo de inversiones para llevar
a cabo la compra del vehículo, estaremos dejando de
percibir los ingresos que podría generar dicha inversión.
Ya que se ha sugerido hacer uso de tablas dinámicas para
realizar el análisis presupuestario, haremos uso de las
fórmulas de Microsoft Excel para obtener este valor de
manera sencilla. La fórmula: =VF( Tasa, período, 0, - costo
inicial, 0), nos permitirá calcular el interés compuesto para
el capital correspondiente al costo inicial del vehículo
durante los períodos expresados en años correspondientes
a la vida útil respecto a una tasa porcentual, la cual
fijaremos de acuerdo a la oferta realizada por las entidades
financieras para dicho capital durante un año. A este valor
calculado deberemos restarle el capital inicial de modo que
obtengamos únicamente el valor correspondiente a los
intereses.
Debemos comprender el concepto en el cual estamos
estableciendo el perjuicio sobre nuestro capital en una tasa
porcentual X, la cual representa el porcentaje que
perderemos año tras año al no realizar una inversión
mediante una herramienta financiera como lo constituyen
los depósitos a plazo fijo. Por tal razón, dichos valores
deberán ser retribuidos por la inversión que realizaremos
en el vehículo. Para obtener el interés total dividido en
términos de la vida útil, bastará con relacionar dichos
valores a fin de obtener el interés medio anual.

Costos fijos.
Constituyen todos los gastos que el vehículo generará
durante un año por concepto de contratación de seguros,
matriculación y obtención de patentes y permisos, y costos
de estacionamiento, lavado, entre otros.
La sumatoria de estos gastos anuales deberá adaptarse a
la realidad de cada constructor, es decir, se calculará con
los gastos reales generados de manera que presentarán
variaciones entre los valores obtenidos por cada
profesional.
El total de los gastos calculados hasta el momento
representarán un total de los costos anuales, en los cuales
realizaremos una sumatoria de los valores generados por
amortización, interés medio y costos fijos. La obtención de
este valor total anual será un valor clave para la obtención
de la tarifa del vehículo.

Costos de funcionamiento.
Los costos analizados en esta sección corresponderán a los
valores generados por la acción del vehículo, es decir
dependerán de los gastos relacionados a la actividad del
constructor y el uso intensivo que haga de él.
Para esto deberemos establecer el recorrido mensual
promedio que se realizará, así como el costo del
combustible, los cambios de lubricante y filtros , el costo
del juego de neumáticos y los elementos de recambio en
caso de que los tenga. Es conveniente recordar que todos
los cálculos deberemos realizarlos a fin de obtener los
gastos totales durante un período anual.
Dentro de estos gastos de funcionamiento empezaremos
por analizar el costo del consumo de combustible. Este
valor lo obtendremos de relacionar el recorrido anual con
el costo del combustible y el consumo promedio del
vehículo.
Otro de los factores a considerar es el costo de los
lubricantes y los cambios de filtros. Para ello partiremos
del recorrido anual del vehículo el cual lo relacionaremos
con el recorrido recomendado por el fabricante para
realizar los mantenimientos y el costo de cada uno de los
trabajos de recambio.
Un factor clave de analizar es el costo de las
reparaciones. Debemos tener en cuenta que de acuerdo a
la calidad del mantenimiento recibido, el vehículo incurrirá
en los valores por reparaciones. Sin embargo se puede
establecer un costo promedio respecto al costo de la
amortización anual dividida entre 2.
Debemos tener en cuenta que si bien todo equipo los
primeros años de vida útil casi no incurre en gastos de
reparación, estos costos se Presentarán de manera
reiterada con el paso de los años, por lo tanto se requerirá
que calculemos dichos valores totales promediados de
manera anual.
Finalmente, deberemos analizar como gastos operativos
al desgaste que sufren tanto los neumáticos como las
piezas de recambio que posea el vehículo.
El valor de los neumáticos estará dado por el costo del
juego dividido para la cantidad de km de recorrido que se
considera como valor promedio para estos elementos y
relacionado con el total de km que recorrerá el vehículo en
un período de un año. Es normal considerar un promedio
de 40000 km en total de recorrido para los neumáticos.
Por otra parte, los elementos de recambio lo constituyen
las partes propias de cada vehículo en específico, las cuales
se relacionan con su tipo de actividad (principalmente
presentes en maquinaria pesada). El costo de dichas partes
se relacionará con su total de horas promedio de duración y
la cantidad de horas al año en las cuales estarán activas.
La sumatoria de todos estos valores constituyen los gastos
operativos del vehículo, los cuales conforman junto con los
gastos anuales, los aspectos principales para la obtención
de una tarifa para el cálculo presupuestario.

Costo de operación.
Entenderemos como costo de operación a los valores
totales generados producto de la inversión realizada en el
vehículo y el funcionamiento del mismo durante el año. Su
cálculo se obtiene mediante la sumatoria del total de los
costos anuales y los costos de funcionamiento.
Si bien hemos estado realizando los estudios con el objeto
de encontrar el costo anual de un vehículo, este resultado
será de utilidad para el cálculo de los costos indirectos de
la empresa como lo analizaremos en el Capítulo 6; mientras
que para el estudio de un rubro, será necesario que
transformemos esta cifra de manera que exprese el costo
en km de recorrido o a su vez en horas de uso.
Con este objetivo deberemos partir siempre desde el total
anual calculado. Esto se debe a que para un análisis
presupuestario deberán de abarcarse todos los escenarios
posibles, por tal motivo el estudio debe realizarse durante
un lapso de tiempo lo suficientemente amplio como para
poder establecer valores promedios.
Para obtener el costo mensual del vehículo, bastará con
relacionar el costo total anual con los 12 meses del año.
Este valor se utiliza normalmente cuando existen contratos
fijos por prestación de servicios de transporte, de manera
que deberá negociarse un pago mensual.
Adicionalmente, conviene también establecer una tarifa
horaria. Este valor lo aplicaremos en caso de que estemos
presupuestando una maquinaria que requiera de este tipo
de tarifas como lo analizamos en el Capítulo 4. Hay que
detallar que si el procedimiento aquí presentado se
utilizará para el análisis de este tipo de equipos, deberá
sustituirse el valor del recorrido mensual por el número de
horas de uso en el mismo período.
Para el cálculo de la tarifa horaria deberemos relacionar
el total anual obtenido con la vida útil del equipo y con las
horas promedio de trabajo de los vehículos o la maquinaria.
Como se había mencionado anteriormente, para la
maquinaria pesada se considera un promedio de la vida útil
entre 15000 y 20000 horas de funcionamiento dependiendo
del fabricante.
Finalmente, deberemos calcular la tarifa por Km
recorrido, para lo cual deberemos relacionar el costo total
anual con el recorrido que realizará el vehículo durante el
año. Este valor representará el costo de movilizar un
vehículo, el cual deberemos ingresarlo a nuestro estudio
presupuestario como la tarifa por distancia recorrida.
En la Tabla 37 podemos observar el desarrollo de los
cálculos para la obtención de las tarifas descritas.
Tabla 37: cálculo de la tarifa del transporte.

Datos de la Maquinaria

A. Costo Inicial $27,000.00

B. Vida Útil (años)

 7.5
C. Costo Residual $2,500.00

D. Consumo de Combustible (l/Km)

0.085
E. Periodicidad del cambio de aceite (## Km) 5000

Amortización

Concepto Valor Anual

Amortización (A-C) $24,500.00

F. Amortización Anual (A-C)/B $3,266.67

Costo de oportunidad

G. Tasa 5.00%

Concepto Valor Anual

H. Interés total (Interés compuesto - A) $11,929.92

J. Interés Medio (H/B) $1,590.66

Costos Fijos

Concepto Valor Anual

Seguro $1,200.00

Matriculación
$500.00
Estacionamiento
$0.00
Lavado
$520.00
Otros
$0.00
K. Total Costos Fijos $2,220.00

Costos Anuales

Concepto Valor Anual

Amortización (F) $3,266.67

Interés Medio (J) $1,590.66

Costos Fijos (K) $2,220.00

M. Total Costos Anuales $7,077.32

Costos de Funcionamiento
 2500.00
N. Recorrido Mensual (Km)

O. Costo Combustible $/l)

$0.89
P. Costo del cambio de Aceite y Filtros
$60.00
Q. Costo del juego de neumáticos
$400.00
R. Costo del juego de elementos de Recambio
$0.00
Concepto Valor Anual

Combustible (DxNxOx12) $2,269.50

Lubricantes (Nx12)/(ExP)
$360.00
Reparaciones (F/2) $1,633.33

Neumáticos (Q/40000)x(Nx12)
$300.00
Recambios (R/4000)x2000
$0.00
S. Total Costos de Funcionamiento $4,562.83

Costo de Operación

Concepto Costo

T. Costo total anual (M+S) 11,640.16

U. Costo mensual (T/12)

970.01
V. Costo horario (TxB)/15000
5.82
X. Tarifa km T/(Nx12)
0.39
Como podemos observar, el cálculo delas tarifas horarias
y por distancia recorrida requiere del análisis profundo de
los gastos en los que se habrá de incurrir, de manera que
podamos establecer un valor con la seguridad de que
nuestra inversión obtendrá unos retornos que puedan ser
previstos y que resguarden nuestra inversión.
 Si bien necesitamos comprender diferentes conceptos, el
uso de tablas dinámicas nos permite analizar con suma
rapidez cualquier tipo de maquinaria requerida mediante la
sustitución de datos clave, por lo cual se recomienda el uso
de los medios digitales de preferencia, así como el análisis
de los costos históricos de las actividades para que se
pueda establecer dichos valores con tanta precisión como
sea posible.

Costo del transporte El costo del

transporte puede obtenerse de
distintas maneras dependiendo de la
necesidad del presupuestador, por tal
motivo requiere que comprendamos
las formas en las que este servicio
puede ser provisto y como se habrá de
implementar dicho valor en un
estudio de costos.
Como ya se había mencionado anteriormente, el costo del
transporte puede presupuestarse tanto dentro de un rubro
específico como también de manera independiente, por lo
cual deberemos tener en cuenta la unidad de obra
establecida para el rubro.
Planteemos a manera de ejemplo el escenario en el cual
debamos calcular el costo del transporte en un rubro de
excavación, para el cual hemos contratado un volquete de
8m3, con el cual deberemos desalojar un volumen total de
80 m3.
En caso de estudiarse el costo incorporándolo a un rubro,
el valor de la tarifa por distancia recorrida deberá hacer
relación entre el volumen de carga del vehículo y la unidad
de obra. A esta relación la denominaremos “Capacidad”.

Unidad de obra: 1 m3
Volumen del vehículo= 8 m3
Capacidad= 1 / 8
Capacidad= 0.125

Este factor obtenido tendremos que multiplicarlo

posteriormente con la distancia a recorrer y la tarifa por
km recorrido. Vamos a suponer que deberemos transportar
un material una distancia de 20 km y la tarifa que hemos
calculado para el vehículo es de 0.74 USD/km, con lo cual
obtendremos el costo correspondiente.

Costo= Capacidad x distancia x tarifa

Costo= 0.125 x 20 x 0.74
Costo= 1.85 USD por m3

En este primer caso, únicamente para facilitar la

comprensión de los conceptos, analizaremos el costo total
que representará el transporte al multiplicar el costo por
m3 por el volumen total a desalojar. Este valor lo
compararemos con los valores obtenidos en el análisis del
segundo caso de cálculo.
 Costo total= Volumen total x Tarifa
Costo total= 80 x 1.85 $
Costo total= 148 USD

El segundo caso de análisis consiste en la

presupuestación del transporte como un rubro
independiente. Gracias a esta independencia seremos
capaces de plantear el estudio haciendo uso de su propia
unidad de obra. Plantearemos entonces el cálculo del
transporte por cada viaje realizado.
Debido a que la unidad de obra hará uso del volumen total
del vehículo, la capacidad será siempre igual a un factor de
1.

Unidad de obra: 1 viaje

Cantidad de viajes para transportar 8 m3 (volumen del
vehículo)= 1
Capacidad= 1 / 1
Capacidad= 1

Al igual que en el caso anterior, este factor deberemos

multiplicarlo por la distancia a recorrer y la tarifa del
vehículo.

Costo= Capacidad x distancia x tarifa

Costo= 1 x 20 x 0.74
Costo= 14.80 USD por viaje
 Ambos mecanismos de cálculo presentarán el mismo costo
total del transporte como lo veremos a continuación. Para
realizar esta comprobación analizaremos el total de viajes
requeridos para completar el desalojo del volumen
planteado en el ejemplo.

Número de viajes= 80 / 8 m3 (volumen del vehículo)

Número de viajes= 10

Costo total= 10 viajes x 14.80 $

Costo total= 148 USD

Finalmente, el costo total de la categoría corresponderá a

la sumatoria de todos los elementos de transporte incluidos
en el rubro. En la Tabla 38 podemos observar la tabla
construida con el desarrollo de los costos del transporte, en
la cual se ha ejecutado ambos métodos de cálculo y se los
ha incluido dentro de un mismo rubro solamente para
ejemplificar como se debería realizar la sumatoria de
costos en caso de que sea requerido.
Tabla 38: Costo del transporte en un rubro.

Capacidad Distancia Km Tarifa Km Costo

Descripción Unidad
(A) (B) (C) (AxBxC)

Volquete 8m3 0.125 m3 20 0.74 1.85

Volquete 1
viaje 1 viaje 20 0.74 14.80
        Subtotal 16.65
 Como podemos observar, el análisis del transporte está
completamente vinculado a la unidad de obra en la que
necesitamos desarrollar el cálculo. Por tal motivo, debemos
tener siempre presente la capacidad de carga del vehículo
del que disponemos.
Capítulo 6. Presentación de
resultados
Como hemos visto a lo largo de este libro, el mecanismo
para describir las tareas que se realizarán en una obra de
construcción de manera que se pueda establecer un costo
para cada una de ellas es mediante la aplicación del
análisis de precios unitarios.
El estudio de costos de dichas tareas o rubros, constituye
el fundamento del cálculo presupuestario ya que establece
tanto el sustento técnico de nuestro análisis, como también
un mecanismo legal que nos permite determinar las
responsabilidades contractuales que asumiremos con el
cliente.
Debido a la gran cantidad de rubros a analizar, el
presupuestador requerirá diseñar un mecanismo de
presentación el cual además de resumir los análisis
ejecutados en los rubros, le permita realizar una sumatoria
del total de costos del proyecto de acuerdo a las cantidades
de obra correspondientes.
La cantidad de rubros analizados representa un volumen
de información demasiado generoso como para que pueda
presentársele al cliente en un primer contacto. En términos
generales, podemos mencionar que para el cálculo
presupuestal de una vivienda promedio, se puede requerir
alrededor de 80 diferentes rubros, los cuales pueden
fácilmente sobrepasar los 100 APUs dependiendo de la
separación de tareas que el presupuestador acostumbre a
realizar. Para construcciones de gran envergadura en
proyectos estatales por ejemplo, es muy común que un
presupuesto presente varios cientos de rubros, alcanzando
incluso los millares.
Debemos considerar por tanto la psicología del cliente, el
cual intenta alejarse de inmediato de toda situación que le
genere un conflicto, en este caso , verse abrumado por una
cantidad ingente de información que no es capaz de
comprender. Por tal razón, deberemos preparar una
presentación únicamente con los datos más relevantes que
nos permitan explicar nuestra propuesta de forma clara.
Debemos recordar que el cálculo de los rubros no incluye
los conceptos adicionales que deben ser agregados al
estudio de costos, por lo cual deberemos realizar este paso
previo como se detallará más adelante.

Diseño de un rubro de acuerdo a las

especificaciones técnicas Ahora que
conocemos el mecanismo de análisis
de un rubro, debemos tener en cuenta
que los procesos constructivos deben
ser ejecutados siguiendo una serie de
técnicas preestablecidas.
Es normal que cuando realicemos un presupuesto que
será presentado a una institución pública, esta exponga
una serie de lineamientos específicos con los cuales desea
que se lleven a cabo los trabajos en obra. A estos
lineamientos los llamamos “Especificaciones Técnicas”.
 Es indispensable antes de iniciar el análisis de un rubro,
que entendamos a la perfección el proceso que se nos
solicita seguir para ejecutar una tarea, de manera que los
procesos descritos cumplan con tales exigencias y nuestra
propuesta no sea rechazada.

Especificaciones técnicas.
A continuación se puede observar un ejemplo de la manera
en la que se detallan las especificaciones técnicas de un
rubro, en este caso, para la construcción de una
mampostería la cual incluye el recubrimiento: Se construirá
con bloque de hormigón simple de 15 x 20 x 40 cm pegados
con mortero cemento – arena 1:2 de 2.00 cm de espesor. Se
arriostrarán con chicotes de 8 mm a las columnas de
hormigón, los cuales tendrán 60 cm de largo y estarán
espaciadas entre sí a 60 cm los mismos que deberán
coincidir con los ejes de las paredes.
Los bloques Serán de masa homogénea, bien fraguados,
sin grietas, de forma rectangular y tamaño uniforme, duros
y con una resistencia no menor a 10 kg/cm2, ensayados de
acuerdo a las normas locales vigentes.
Todas las hiladas serán perfectamente niveladas, trabadas
y aplomadas. La mampostería irá debidamente nivelada a
la altura determinada en planos, se dejarán los pasos
necesarios para las instalaciones sanitarias y eléctricas que
luego serán fundidas con la mampostería a fin de obtener
un empotramiento uniforme.
La mampostería será revestida por ambos lados,
empleándose un
mortero cemento – arena 1:3, que se batirá hasta obtener
una composición homogénea, la argamasa será de 1.00 cm
de espesor tanto horizontal como vertical, revocadas
perfectamente y las estructuras deberán ser delineadas.
Como podemos observar, estas especificaciones
constituyen las directrices para el diseño del rubro
correspondiente. En la Tabla 39 se presenta una plantilla
del diseño de un rubro calculado de acuerdo a las
especificaciones provistas anteriormente.

Tabla 39: Plantilla de cálculo de un rubro.

Rubro: Mampostería de bloque 15 cm incluye revestimiento
Unidad: m2 Total: 21.47
           
Materiales
Precio Costo
Descripción Cantidad (A) Unidad
Unitario (B) (AxB)
Bloque 15x20x40 13 U 0.36 4.68
Mortero 1:2 0.03 m3 108.99 3.27
Mortero 1:3 0.02 m3 90.42 1.81
Acero de refuerzo 8mm 0.19 Kg 0.79 0.15
        Subtotal 9.91
           
Mano de obra
Cantidad Salario Total horario Rendimiento Costo
Descripción
(A) horario (B) (C)=(AxB) (D) (CxD)
Maestro
mayor 0.1 3.66 0.366 0.615 0.23
Albañil 2 3.3 6.6 0.615 4.06
Peón 2 3.26 6.52 0.615 4.01
        Subtotal 8.29
           
Herramientas y Equipos
Descripción Cantidad Tarifa Total horario Rendimiento Costo
(A) horaria (B) (C)=(AxB) (D) (CxD)
Herramienta
menor 4 0.27 1.08 0.615 0.66
        Subtotal 0.66
           
Transporte
Capacidad Distancia Km Costo
Descripción Unidad Tarifa Km (C)
(A) (B) (AxBxC)
Camioneta 0.667 m3 10 0.39 2.60
        Subtotal 2.60
           
Observaciones:

Cálculo de los costos indirectos Parte

indispensable dentro de un análisis
presupuestario es el estudio de los
costos indirectos involucrados en un
proyecto, ya que es en esta sección
donde estudiamos los valores que nos
permiten tener una rentabilidad
adecuada que garantice nuestra
supervivencia a mediano y largo plazo
como constructores.
Como habíamos analizado en el Capítulo 1, los costos
indirectos son todos aquellos gastos que se presentan en la
construcción y que no están directamente involucrados en
los rubros de la obra.
La complejidad del cálculo de dichos valores radica en la
gran cantidad de elementos a considerar, los cuales al ser
gastos presentes en la actividad cotidiana del constructor
suelen pasar inadvertidos.
Los costos indirectos dependen de tres factores básicos
para su estudio, los cuales deberemos analizar en cada
proyecto de manera independiente. A continuación se
detallan los conceptos y los procesos requeridos para el
cálculo de dichos valores.

Presupuesto anual o capacidad constructiva.

Entenderemos como “Capacidad Constructiva” al
presupuesto anual promedio que un profesional o una
empresa es capaz de ejecutar durante un año.
Un constructor dependiendo de su capacidad tanto
económica como administrativa, es capaz de llevar a cabo
una cantidad limitada de proyectos, cada uno de ellos
descritos por su presupuesto total. Si durante el año este
logra ejecutar 3 proyectos con un costo X, concluirá que su
capacidad constructiva es de 3X.
Esta capacidad constructiva es la base del cálculo de
costos indirectos ya que sobre este valor se establecerán
los porcentajes correspondientes, por lo tanto deberá
analizarse dicho valor en base a los datos históricos o
posibilidades reales del profesional o la empresa. Si
realizamos análisis demasiado optimistas, terminaremos
por obtener cálculos de costos indirectos que no
correspondan a la realidad, lo cual perjudicará nuestros
beneficios.

Costo directo de la obra.

Al momento que hemos concluido el análisis de precios
unitarios, obtendremos una lista detallada de los rubros y
cantidades de obra que nos indicarán el costo total del
proyecto, como se explica más adelante. Este costo directo
será requerido dentro del análisis para establecer los
costos que se desprenderán de la ejecución de la obra en
concreto.

Plazo de la obra.

En correspondencia con el costo directo de la obra, el

constructor deberá ejecutar la misma en un tiempo
determinado, para el cual deberá establecer los
mecanismos correspondientes para lograr dicho objetivo.
El tiempo en que se ejecute una obra se denomina
“Plazo”, el cual deberemos presentarlo en meses para
nuestros estudios.
Establezcamos a manera de ejemplo, que una empresa es
contratada para ejecutar un proyecto que tiene un costo
total de 650000 USD en un plazo de 7 meses. La empresa
al momento de analizar sus cifras históricas, establece que
tiene una capacidad constructiva de 3500000 USD.
Los costos indirectos están basados en tres partes, los
cuales corresponden a los costos administrativos, los costos
indirectos de la obra y los costos porcentuales del proyecto.

Costos administrativos.
Entenderemos como costos administrativos, a los gastos
que la empresa requiere realizar para mantenerse
operativa, además de gestionar el desarrollo de las obras
de construcción y conseguir nuevos contratos.
Estos costos pueden detallarse de la siguiente manera:
Amortizaciones y alquileres, los cuales corresponden a las
posesiones de la empresa que pierden valor con el paso del
tiempo o deben pagar una renta mensual. Una empresa de
gran tamaño como la descrita en nuestro ejemplo requerirá
de contar con oficinas, bodegas, vehículos y varios equipos
electrónicos para el personal.
Pago de servicios, como pueden ser la energía eléctrica,
telefonía, entre otros.
Sueldos del personal administrativo. Para nuestro ejemplo
podemos detallar el sueldo del personal de secretaría,
recepción y mensajería, así como los sueldos del gerente,
los jefes departamentales, entre otros.
Gastos de oficina, correspondientes a los implementos
que el personal administrativo requiere para llevar a cabo
sus funciones.
Impuestos, que deberemos pagar en base a las
actividades de la empresa y de acuerdo a la legislación
regente en la localidad donde ofrecemos nuestros servicios.
Debido a que los valores se deben analizar por su costo
mensual, deberemos prorratearlos respecto a sus totales
anuales.
Para el movimiento de la empresa de nuestro ejemplo,
podemos suponer que incidirá en altos valores por
concepto de impuesto sobre la renta, así como los gastos
notariales requeridos para su gestión, entre otros.
 Seguros, constituidos por las pólizas contratadas ya sea
para los bienes o personal de la empresa. Más adelante se
presentará la Tabla 40, la cual incluye el ejercicio detallado
de todos estos elementos.
Como podemos analizar, en este apartado se ha detallado
exclusivamente los costos relacionados a la gerencia de la
empresa, dejando fuera a los costos presentes en las obras.
Dichos elementos se analizan en la siguiente sección del
análisis.

Costos indirectos de la obra.

Dentro de este apartado se detallarán todos los elementos
que permiten la ejecución apropiada de las obras de
construcción. De la misma manera en que analizamos los
costos administrativos, los cuales detallaban los valores
generados producto de la gerencia de la empresa, en este
apartado se analizan exclusivamente los gastos generados
por la administración de la obra.
Los elementos a analizar en este apartado incluyen:
Personal en obra, constituido por el personal de control y
todos quienes permitan el buen desarrollo de las obras sin
intervenir dentro de los rubros. Para nuestro ejemplo,
podremos considerar al personal de residencia, seguridad,
bodegaje, entre otros.
Debemos tener en cuenta que estos gastos se presentarán
de manera recurrente durante el tiempo de ejecución de las
obras, por lo que deberemos realizar ciertas
consideraciones para el cálculo final como se detalla más
adelante.
 Gastos globales, los cuales incluirán la infraestructura
que permita el trabajo de los obreros así como sus equipos
de seguridad, entre otras.

Costos porcentuales del proyecto.

A pesar de que se ha analizado los costos indirectos
relacionados al personal, existen valores indirectos que
deben adicionarse al presupuesto en un grado porcentual
del costo total.
Entre estos se incluyen:
Financiamiento, el cual corresponderá a los intereses que
debamos pagar en caso de que hayamos solicitado créditos
para ejecutar las obras.
Fiscalización, correspondiente al costo de un equipo de
inspección interna en caso de que se requiera. Este costo
se puede establecer en un porcentaje promedio del 3% en
caso de que se solicite dicho servicio a terceros.
Garantías de cumplimiento, correspondientes a las pólizas
de seguro que se suelen exigir al constructor al momento
de asignarle un contrato, generalmente con el estado.
Imprevistos, correspondiente a un porcentaje promedio
del 3 al 8% del presupuesto por circunstancias no
contempladas en la ejecución de las obras. El porcentaje
puede ser estimado de acuerdo a la similitud con proyectos
semejantes realizados por el constructor. Es importante
detallar, que en el caso de que no se presenten imprevistos
por el valor total que hemos estimado, la diferencia podrá
ser considerada como utilidad.
 Utilidad, correspondiente al beneficio sobre el total de la
obra que el constructor estima obtener como ganancia por
sus servicios profesionales. Se suele establecer en un rango
de entre el 8 y el 15%.
Como podemos observar, el análisis de los costos
vinculados permite establecer los gastos que no se incluyen
en el análisis de precios unitarios, de manera que todos los
servicios brindados sean cubiertos por el presupuesto que
ofertaremos.
Como se había mencionado anteriormente, todos estos
valores deberemos relacionarlos con los presupuestos
totales de la empresa como se detalla a continuación.

Resultado de costos indirectos.

Una vez detallados los costos producto de la gerencia tanto
de la empresa en general como de un proyecto específico,
debemos obtener un valor porcentual el cual podamos
añadir a nuestro presupuesto de obra. La obtención de
dichos valores se logra al relacionar los costos de cada
sección con los presupuestos y plazos detallados al inicio
de este análisis de la siguiente manera: Para establecer el
porcentaje de costos administrativos, deberemos
primeramente llevar a cabo una sumatoria de los valores
detallados en dicha sección, la cual deberemos relacionarla
con los 12 meses del año y con la capacidad constructiva de
la empresa.
Por contraparte, los costos indirectos de la obra
Requieren de una diferenciación respecto a los valores
mensuales que se habrán de presentar cada mes durante el
tiempo de ejecución de la misma y los valores que se
presentarán por una única vez. Al igual que el apartado
anterior, la sumatoria de estos valores se relacionará con el
costo directo de la obra que fue establecido al inicio del
estudio presupuestario y el plazo para el mismo.
Tanto el costo administrativo como el costo de indirectos
de la obra representan un valor porcentual que nos
permiten realizar ciertos análisis respecto a la carga de
trabajo que tiene nuestro personal.
Se considera como valor promedio adecuado los valores
cercanos al 6% en cada una de estas secciones. Un
porcentaje muy por encima de este valor puede evidenciar
el exceso de personal asignado a las tareas, mientras que
un valor por debajo puede evidenciar un exceso de trabajo
sobre el personal.
Los costos porcentuales del proyecto representan la
sumatoria de dichos valores expresados directamente en un
total porcentual, por tal motivo, podremos ingresarlos
directamente a nuestro análisis sin consideraciones
adicionales.
Finalmente, la sumatoria de todos estos porcentajes
constituirá el total de los costos indirectos.
En la Tabla 40 se presenta el desarrollo de los cálculos
realizados así como el detalle de los elementos
comúnmente presentes en cada apartado.
Tabla 40: Análisis de Costos Indirectos.

Datos generales:

A. Presupuesto Anual $3,500,000.00

B. Costo Directo del Proyecto $650,000.00

C. Plazo del Proyecto (Meses) 7.0

D. Costos Administrativos

1. Amortización y Alquileres

Concepto Costo Mensual Cantidad Total

Oficina 300 1 300

Bodega 80 1 80

Vehículos 1061.75 2 2123.5

Equipos Electrónicos 25 10 250

2. Servicios
Concepto Costo Mensual Cantidad Total

Agua 15 1 15

Electricidad 50 1 50

Líneas Telefónicas 27 6 162

Internet 30 3 90

3. Sueldos
Concepto Costo Mensual Cantidad Total

Secretarías 500 2 1000

Recepción 400 1 400

Mensajería 400 1 400

Gerencia 1200 1 1200

Jefaturas Departamentales 900 3 2700

Dibujantes 400 4 1600

Legal 300 1 300

Contabilidad 600 2 1200

4. Gastos de Oficina y Personal

Concepto Costo Mensual Cantidad Total

Papelería 40 1 40

Impresiones 150 1 150

Artículos de Oficina 50 1 50

Artículos de Limpieza 15 1 15

Limpieza 80 1 80

Agasajos 30 1 30

Gratificaciones 50 1 50

Publicidad 100 1 100

Suscripciones 10 1 10

 
5. Impuestos y Gestión

Concepto Costo Mensual Cantidad Total

Impuesto a la Renta 4000 1 4000

Entidades Reguladoras 200 1 200

Colegios Profesionales     0

Costos Notariales 300 1 300

Bases de Ofertas y Especificaciones 500 1 500

Total 5000

6. Seguros
Concepto Costo Mensual Cantidad Total

Inmuebles 400 1 400

Equipos 150 1 150

Personal 100 3 300

Total 850

 
E. Costos Indirectos de la Obra

E1. Personal en Obra

Concepto Costo Mensual Cantidad Total

Residencia 900 3 2700

Bodegaje 550 1 550

Seguridad 450 2 900

Transporte del Personal 15 30 450

Alimentación 3 60 180

Gratificaciones 60 1 60

Agasajos 60 1 60

Total 4900

E2. Gastos Globales del Proyecto

Concepto Costo Cantidad Total

Construcción Provisional (m2) 110 20 2200

Equipos de Seguridad 60 30 1800

Gastos de contratación 40 30 1200

Total 5200

 
F. Costos Porcentuales del Proyecto

Concepto %

Financiamiento 0.00%

Fiscalización 0.00%

Garantías 0.00%

Imprevistos 3.00%

Utilidad 8.00%

Total 11.00%

Resultados de Costos Indirectos

Concepto Costo Valor porcentual

G. Costos Administrativos (Dx12) $70,200.00 (G/A) 2.01%

H. Costos Indirectos de la Obra (E1xC)+E2 $39,500.00 (H/B) 6.08%

Costos Porcentuales del Proyecto (F)     11.00%

% Costos Indirectos     19.08%

Como podemos observar, si bien los porcentajes pueden

variar de acuerdo al volumen del personal y a la capacidad
constructiva de la empresa, podemos fácilmente observar
que los costos indirectos son proporcionales al grado de
desarrollo de la misma, es decir que mientras más grande
es una entidad, de mayor personal dispondrá, siendo esto
lo que le permite tener una mayor capacidad constructiva.
Por consiguiente, si bien una correcta optimización en los
gastos de la empresa pueden permitir reducir nuestros
costos indirectos, podremos estimar siempre un porcentaje
entre el 18 y el 24% para este apartado. Sin embargo al
tratarse de grandes sumas de dinero, es la responsabilidad
del constructor el alcanzar la mejor eficiencia posible en la
gestión de sus gastos.

Presupuesto general Una vez

concluido el análisis de costos, es
siempre conveniente organizar la
información de manera que el cliente
sea capaz de comprender los datos
allí presentados.
Debemos tener en cuenta que en general, el cliente no
tienen ninguna formación técnica que le permita realizar
Un análisis profundo de una propuesta de alto nivel, por lo
cual es el deber del presupuestador el enseñar la
información de manera que sea accesible para el público en
general.
El conjunto de rubros producto del análisis de precios
unitarios, si bien constituye el sustento técnico de un
presupuesto, contiene una cantidad de información tan
amplia que Al ser presentada al cliente, este de inmediato
se sentirá abrumado y desinteresado en nuestra propuesta.
Por lo tanto, deberemos exhibir un resumen con los datos
claves que permitan tener una visión general de la
propuesta de costos. Al listado de rubros detallando sus
cantidades y costos lo llamamos “Presupuesto General”.
Es importante recalcar, como se había ya mencionado en
el capítulo 1, que la lista de rubros debe estar organizada
de tal manera que permita dilucidar el proceso lógico que
seguirá la obra a fin de ser concluida, de manera que el
lector pueda entender el origen de los costos, para
solamente después sumergirse en los detalles de los rubros
correspondientes.
Para la elaboración del presupuesto general será
indispensable señalar la descripción del rubro, así como la
unidad de obra, la cantidad de obra y el precio unitario. La
relación de estos valores nos indicarán el precio total del
rubro.
El presupuesto general deberá ya incluir el porcentaje
adicional de costos indirectos, para lo cual, al costo total de
cada rubro se le deberá incrementar dicho porcentaje, de
manera que el precio total ofertado sirva al cliente para
tomar las decisiones respectivas.
En la Tabla 41 se presenta un extracto de un presupuesto
general de un proyecto de vivienda, en el cual se puede
observar el detalle del cálculo requerido a fin de obtener el
costo total de cada rubro adjunto al estudio de costos.
Tabla 41: Extracto de presupuesto general.
 Descripción Unidad de Cantidad Precio Costo
obra de obra unitario

ESTRUCTURA

Replantillo hormigon simple

M3 2.54 120.52 306.12
f’c=160kg/cm2

Loseta de vereda e=8cm M3 2.55 56.42 143.87

Contrapiso hormigon simple

M3 9.36 136.72 1,279.70
fc=180kg/cm2

Loseta de parqueadero M3 17.46 120.61 2,105.85

Hormigon simple plintos f’c=210

M3 24.12 121.27 2,925.03
kg/cm2

Hormigon simple cadenas f’c=210

M3 4.21 131.91 555.34
kg/cm2

Hormigon simple columnas f’c=210

M3 4.68 145.19 679.49
kg/cm2

Hormigon simple en vigas f’c=210

M3 10.04 167.72 1,683.91
kg/cm2

Hormigon simple en entrepiso f’c=210

M3 24.20 99.26 2,402.09
kg/cm2 e=30cm

Hormigon simple en losa maciza

M3 4.11 144.06 592.09
f’c=210 kg/cm2 e=10cm

Hormigon simple en gradas f’c=210

M3 1.63 134.43 218.94
kg/cm2

Acero de refuerzo 16 mm fy=4200

KG 289.00 1.64 473.96
kg/cm2

Acero de refuerzo 12 mm fy=4200

KG 5,538.00 1.22 6,756.36
kg/cm2

Acero de refuerzo 10 mm fy=4200

KG 1,547.00 1.73 2,676.31
kg/cm2

Acero de refuerzo 8 mm fy=4200

KG 6.38 1.18 7.53
kg/cm2

MAMPOSTERIAS

Mamposteria exterior bloque M2 162.52 25.62 4,163.76

Mamposteria interior bloque M2 145.01 26.44 3,834.06

Mamposteria bordillos bloque M2 11.37 31.61 359.41

Acabados

Ceramica en paredes M2 92.80 23.11 2,144.61

Piso flotante madera M2 166.60 25.37 4,226.64

Barredera de mdf M 106.92 6.42 686.43

Recubrimiento exterior de madera M2 82.19 74.97 6,161.78

Recubrimiento exterior con mortero

M2 49.19 9.65 474.68
decorativo grafiado

Recubrimiento de madera en
M2 6.60 49.01 323.22
escalaones

Pintura interior esmalte M2 3.55 5.02 17.57

Al ser el presupuesto general el primer contacto que el

cliente realiza con nuestra propuesta, es recomendable
acompañarlo de datos clave de uso común que le permitan
realizar una comparativa entre las diferentes propuestas
que reciba, como por ejemplo el costo de la construcción
por metro cuadrado, el área de construcción, los datos
clave del proyecto, o cualquier dato que nos permita
evidenciar las ventajas que ofrecemos por sobre nuestros
competidores.

Lista de materiales y tabla de

incidencias Del estudio de costos
realizado necesitaremos extraer
cierta información que si bien es
irrelevante para el cliente, será de
extrema utilidad para el
presupuestador ya que le permitirá
llevar a cabo ciertos análisis.
Del total de insumos presentes en el estudio, el
presupuestador requerirá conformar una tabla de resumen
por cada una de las categorías, en la cual se presente la
sumatoria de la cantidad total de cada elemento
correspondiente a ella. Es de gran utilidad el uso de tablas
dinámicas que permitan ejecutar este proceso de manera
rápida. Estas tablas de resumen agrupadas por categorías
nos permitirán concentrar nuestros análisis en un tipo de
insumo específico de manera que podamos tomar
decisiones al respecto.
Tal vez la tabla resumen más importante de todas está
constituida por la lista de materiales, listado al cual
deberemos detallarlo con sus costos y cantidades totales ya
que nos permitirá negociar con los proveedores de acuerdo
al volumen de materiales requerido.
Como se había mencionado en el capítulo 1, existen
insumos que por su alto costo o por su gran volumen
constituyen importantes porcentajes dentro del costo
directo de la obra, el listado de materiales ordenado de
acuerdo a este porcentaje se denomina “Tabla de
Incidencia de Materiales”.
En la Tabla 42 se presenta un ejemplo de estudio de
costos de una vivienda, para la cual se ha obtenido un
presupuesto cercano a los 97000 USD, de los cuales el
costo total de los materiales asciende a un valor de 68000
USD. Haciendo uso de este valor , calcularemos la
incidencia de cada uno de los elementos correspondientes.
Dicha tabla contiene únicamente los elementos que
conforman el 20% de insumos de mayor incidencia, de un
total de 185 componentes, como se analizó en el Capítulo 1.
 Tabla 42: tabla de incidencia de materiales.

Cantidad Costo % %
Descripcion Unidad Precio
total total Parcial Acumulado

Cemento 63,849.93 Kg 0.15 9577.49 14.08% 14.08%

Acero de refuerzo 12 mm
5,848.00 Kg 1.08 6315.84 9.29% 23.37%
fy=4200 kg/cm2

Ventana de aluminio 64.69 M2 70.00 4528.30 6.66% 30.03%

Piso madera flotante 8mm 171.60 M2 21.12 3624.15 5.33% 35.36%

Mesón de mármol (inc.

18.77 M 145.00 2721.36 4.00% 39.36%
Resina)

Bloque alivianado
5,530.33 U 0.32 1769.71 2.60% 41.97%
15x20x40

Acero de refuerzo 10 mm
1,624.35 Kg 1.08 1754.30 2.58% 44.55%
fy=4200 kg/cm2

Tubería conduit emt 1/2” 415.06 M 4.09 1697.60 2.50% 47.04%

Pasamanos acero
19.48 M 76.61 1492.36 2.19% 49.24%
inoxidable h= 0.90m

Muebles modulares de
10.15 M 146.50 1486.98 2.19% 51.42%
cocina

Puerta tamborada 80x210

10.00 U 143.08 1430.80 2.10% 53.53%
(con marco y tapamarco)

Mueble tipo mampara

9.11 M 150.00 1366.50 2.01% 55.54%
h=2.5m

Cable thhn 14 2,248.00 M 0.58 1303.84 1.92% 57.45%

Puerta de aluminio 5.00 U 250.00 1250.00 1.84% 59.29%

Cerámica para paredes 95.58 M2 12.54 1198.62 1.76% 61.06%

Ojo de buey 95.00 U 11.00 1045.00 1.54% 62.59%

Impermeabilizante con
161.30 M2 6.38 1029.09 1.51% 64.11%
láminas asfálticas

Mueble bajo de cocina 7.82 M 130.00 1016.60 1.50% 65.60%

Pintura 45.72 Gl 19.15 875.61 1.29% 66.89%

Polvo azul 59.03 M3 14.75 870.63 1.28% 68.17%

Alambre de amarre #18 298.06 Kg 2.90 864.36 1.27% 69.44%

Calentador de agua 16l. 1.00 U 850.00 850.00 1.25% 70.69%

Mueble alto de cocina 6.26 M 130.00 813.28 1.20% 71.89%

Piedra triturada 67.54 M3 11.88 802.43 1.18% 73.07%

Esmalte 33.33 Gl 21.70 723.33 1.06% 74.13%

Arena fina 30.63 M3 21.47 657.55 0.97% 75.10%

Duela seike machimbrada

328.76 M 2.00 657.52 0.97% 76.06%
250x10x1.8m

Bloque alivianado
1,885.13 U 0.29 546.69 0.80% 76.87%
10x20x40

Piedra laja 33.48 M3 16.13 540.10 0.79% 77.66%

Tubería de cobre 1/2” 53.60 M 10.00 536.00 0.79% 78.45%

Tubería de cobre 1” 40.05 M 12.77 511.44 0.75% 79.20%

Porcelanato 50x50 para

45.60 M2 10.81 492.94 0.72% 79.93%
pisos

Tuberia conduit emt 1/2” 372.00 M 1.24 461.28 0.68% 80.61%

Como podemos observar, el organizar los datos de manera

que nos permita analizar su incidencia dentro de las obras
nos permitirá estudiar su importancia para poder tomar
decisiones estratégicas sobre el uso de diferentes
alternativas, o directamente para la negociación de precios.
Vamos a suponer que después de analizar la tabla de
incidencias de la herramienta eléctrica, concluimos que el
costo de rentar un equipo es casi similar al costo de
adquisición del mismo. Podríamos tomar una decisión
respecto a la compra de la herramienta de manera que
incluso después de concluida la obra podamos seguir
haciendo uso de ella habiéndola ya amortizado.
Este es solamente un sencillo ejemplo que nos permite
entender la importancia de analizar el presupuesto de
acuerdo al grado de incidencia de sus insumos. Por lo tanto
siempre se recomendará al presupuestador el análisis
estratégico que le permita realizar las inversiones más
eficientes posibles.

Conclusiones y Recomendaciones
Como hemos podido observar a lo
largo de este libro, la única manera
en la que podemos optimizar los
costos de un rubro, es analizando a
detalle las actividades e insumos que
intervienen en él. Deberemos evitar a
toda costa el establecer valores de
manera empírica.
Debido a que el tiempo con el que un presupuestador
cuenta para ejecutar un estudio de costos es muy limitado,
es indispensable que el profesional disponga de una base
de datos de rubros que abarque todos los servicios que
ofrece, de manera que pueda relacionar rápidamente los
costos unitarios con los cómputos de obra solicitados a fin
de lograr realizar un estudio presupuestario de manera
eficiente.
Un requisito clave presente en el presupuestador exitoso,
está constituido por su listado de insumos siempre
actualizados. Esto le permitirá ejecutar un análisis
presupuestario confiable y rápido.
Vinculado con estas bases de datos de rubros e insumos,
es necesario además que el presupuestador almacene datos
históricos de las obras ejecutadas. Como lo hemos
analizado a lo largo de los capítulos anteriores, los datos
históricos nos permiten establecer los costos promedio de
una manera mucho más coherente a nuestra propia
actividad profesional, de manera que con el paso del
tiempo podremos ir optimizando nuestros gastos y seamos
capaces de realizar comparaciones efectivas.
Además, es indispensable que el presupuestador esté muy
vinculado a la actividad constructiva, debido a que es
necesario que esté al tanto de las metodologías requeridas
para ejecutar los rubros. Este conocimiento y experiencia
le permitirá optimizar sus procesos de cálculo
presupuestario, logrando así alcanzar márgenes de error
cada vez menores.
Debido a la volatilidad en la industria de la construcción,
es normal que se requieran realizar cambios a lo largo de
todo el análisis presupuestario y el desarrollo de las obras,
por lo que se recomienda siempre el uso de herramientas
digitales que nos permitan modificar los valores de manera
eficiente.
Finalmente, es indispensable que el presupuestador sea
capaz de realizar los cubicajes de manera correcta, a fin de
que pueda establecer las cantidades de obra con exactitud.
En posteriores entregas de este libro, estaremos analizando
los procesos de cómputo de cantidades con el objeto de que
el presupuestador con menor experiencia pueda realizar los
cómputos de manera técnica.
El desarrollo de este libro ha sido inspirado en la
necesidad de los profesionales que requieren introducirse
de manera rápida en el análisis presupuestario, por lo cual
Se ha buscado compartir los conocimientos y experiencias
que le permitan abordar de manera íntegra el análisis de
costos en la construcción.
Estamos muy agradecidos con los lectores que han puesto
su confianza en nuestras manos. Esperamos encontrarnos
en futuras entregas.
 Sobre el autor

Carlos Hidalgo P. Arquitecto y constructor que durante sus

más de 10 años de ejercicio profesional se ha especializado
en el estudio presupuestario en la construcción, así como
en los cómputos de cantidades de obra y el diseño
arquitectónico.
Su aportación en proyectos de toda envergadura le han
permitido obtener una profunda comprensión sobre la
manera más eficiente de llevar a cabo un estudio de costos,
con lo cual ha ido optimizando sus procesos de cálculo,
mismos que comparte a lo largo de este libro.
Su experiencia también en los campos del marketing y
copywriting le han dotado de la capacidad para explicar
conceptos de manera sencilla, por lo que su obra no se
restringe únicamente al lector técnico, logrando que
estudiantes y profesionales jóvenes puedan introducirse
rápidamente al apasionante mundo de la presupuestación.