Informe Municipal Completo
Informe Municipal Completo
Índice
1. Contexto del municipio. ................................................................................................................ 1
1.1 Origen. .................................................................................................................................... 1
1.1.1 Cronología de los presidentes municipales. ................................................................. 1
1.2 Aspectos geográficos. ............................................................................................................ 2
1.2.1 Integración municipal. ................................................................................................... 5
1.2.2 Fisiografía. .................................................................................................................... 13
1.2.3 Geología y edafología. ................................................................................................. 14
1.2.4 Clima e hidrografía. ...................................................................................................... 15
1.2.5 Flora y fauna. ................................................................................................................ 18
2. Medio ambiente. ......................................................................................................................... 21
2.1 Áreas protegidas. ................................................................................................................. 21
2.2 Residuos sólidos. .................................................................................................................. 23
2.3 Tratamiento de agua. .......................................................................................................... 26
2.4 Denuncias ambientales. ...................................................................................................... 26 I
3. Información demográfica. ........................................................................................................... 31
3.1 Población por grupos de edad. ............................................................................................ 35
3.2 Estadísticas vitales. .............................................................................................................. 37
3.2.1 Nacimientos. ................................................................................................................ 38
3.2.2 Esperanza de vida y defunciones................................................................................. 40
3.2.3 Matrimonios y divorcios. ............................................................................................. 44
3.3 Población con limitación. .................................................................................................... 47
3.4 Pobreza y rezago social. ...................................................................................................... 48
3.5 Marginación e IDH. .............................................................................................................. 51
3.6 Migración. ............................................................................................................................ 55
4. Vivienda y urbanización. ............................................................................................................. 60
4.1 La vivienda y sus ocupantes. ............................................................................................... 61
4.1.1 Vivienda según clase de vivienda particular. .............................................................. 63
4.1.2 Viviendas según tenencia. ........................................................................................... 64
4.1.3 Viviendas según número de cuartos. .......................................................................... 65
4.1.4 Viviendas según materiales de construcción. ............................................................. 66
4.2 Servicios en la vivienda. ....................................................................................................... 67
5. Salud. ........................................................................................................................................... 71
5.1 Población según afiliación. .................................................................................................. 72
5.2 Unidades médicas. ............................................................................................................... 73
5.3 Recursos humanos en el sector salud. ................................................................................ 75
6. Educación. .................................................................................................................................... 79
6.1 Infraestructura educativa. ................................................................................................... 80
6.1.1 Escuelas por nivel. ........................................................................................................ 81
6.1.2 Bibliotecas públicas...................................................................................................... 82
6.1.3 Centros culturales. ....................................................................................................... 85
6.2 Información educativa. ........................................................................................................ 87
6.2.1 Población en edad escolar. .......................................................................................... 88
6.2.2 Docentes por modalidad/nivel educativo. .................................................................. 91
6.2.3 Población analfabeta. .................................................................................................. 93
II 6.2.4 Lengua indígena. .......................................................................................................... 94
I
7. Información económica. ............................................................................................................. 98
7.1 Población económicamente activa (PEA). .......................................................................... 99
7.2 Ingresos municipales. ........................................................................................................ 101
7.3 Unidades económicas. ....................................................................................................... 103
8. Seguridad y gobierno. ............................................................................................................... 109
8.1 Seguridad. .......................................................................................................................... 109
8.1.1 Equipamiento municipal. ........................................................................................... 114
8.1.2 Incidencia delictiva..................................................................................................... 116
8.2 Gobierno. ........................................................................................................................... 119
8.2.1 Personal de la administración pública municipal. .................................................... 125
9. Turismo. ..................................................................................................................................... 129
9.1 Zonas arqueológicas y sitios emblemáticos...................................................................... 130
9.2 Turismo cultural. ................................................................................................................ 132
9.3 Sitios de interés. ................................................................................................................. 133
10. Infraestructura municipal. ........................................................................................................ 139
10.1 Infraestructura vial y transporte. ...................................................................................... 139
10.2 Servicio postal, telegráfico y telecomunicaciones. ........................................................... 146
10.3 Servicios financieros. ......................................................................................................... 147
10.4 Infraestructura hidráulica. ................................................................................................ 148
10.5 Panteones. ......................................................................................................................... 150
10.6 Módulos deportivos y servicios de asistencia social. ........................................................ 153
Bibliografía ..................................................................................................................................... 157
III
IV IV
Índice de tablas
Tabla 1 Cronología de los presidentes municipales 1944 ‐ 2021 ........................................................ 2
Tabla 2 Coordenadas mínimas, máximas y límites ............................................................................. 3
Tabla 3 Superficie zona poniente / zona oriente ................................................................................ 4
Tabla 4 Fisiografía del municipio ....................................................................................................... 14
Tabla 5 Geología y edafología municipal .......................................................................................... 14
Tabla 6 Elevaciones que conforman la Sierra de Guadalupe ............................................................ 22
Tabla 7 Promedio diario de residuos sólidos recolectados a nivel estado y municipio .................... 24
Tabla 8 Empleados en el servicio de limpia y recolección de residuos 2016 .................................... 25
Tabla 9 Total de denuncias por tipo de afectación 2017 .................................................................. 28
Tabla 10 Fuentes de emisión de contaminantes a la atmósfera ...................................................... 28
Tabla 11 Contaminación en aguas municipales ................................................................................ 29
Tabla 12 Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015 .................................................................. 31
Tabla 13 Población total urbana y no urbana 2017 .......................................................................... 32
Tabla 14 Población total por localidad y sexo 2010 .......................................................................... 34 V
Tabla 15 Población total 2015 por grupos quinquenales de edad y sexo ......................................... 36
Tabla 16 Edad mediana nacional, estatal y municipal por sexo ........................................................ 37
Tabla 17 Nacimientos generales registrados oportuna y extemporáneamente 2017 ..................... 38
Tabla 18 Mujeres en edad fértil por grupo quinquenal, estado y municipio 2000‐2005 ................. 39
Tabla 19 Defunciones generales registradas según rango de edad y sexo 2017 .............................. 42
Tabla 20 Defunciones generales con base en el listado mexicano 2017 .......................................... 43
Tabla 21 Municipios con mayor tasa bruta de mortalidad en el Estado de México ......................... 43
Tabla 22 Población por rangos de edad según sexo que celebraron nupcias 2017 ......................... 45
Tabla 23 Total de divorcios registrados 2017 ................................................................................... 46
Tabla 24 Población con discapacidad por tipo 2010 ......................................................................... 47
Tabla 25 Unidades básicas de rehabilitación e integración social 2019 ........................................... 48
Tabla 26 Evolución del índice y grado de rezago social 2000‐2015 .................................................. 51
Tabla 27 Evolución del índice de marginación municipal 1990‐2015 ............................................... 51
Tabla 28 Indicadores e índice de rezago social 2010‐2015 ............................................................... 52
Tabla 29 Zonas de Atención Prioritaria por Área Geoestadística Básica 2019 ................................. 53
Tabla 30 10 municipios con mayor IDH y los 10 municipios con menor IDH de México 2010 ......... 55
Tabla 31 Intensidad migratoria intermunicipal 2010 ........................................................................ 56
Tabla 32 Índice de intensidad migratoria a Estados Unidos 2000‐2010 ........................................... 56
Tabla 33 Población total por lugar de nacimiento según sexo, estado y municipio 2000 y 2010 .... 57
Tabla 34 Total de viajes por lugar de origen y propósito del mismo 2007 ....................................... 58
Tabla 35 Tasa de crecimiento en la vivienda particular habitada 2000‐2015 .................................. 60
Tabla 36 Viviendas y sus ocupantes 2015 ......................................................................................... 62
Tabla 37 Tasa de crecimiento en la vivienda particular habitada 2000‐2015 .................................. 62
Tabla 38 Evolución de la vivienda por tipo 2010‐2015 ..................................................................... 63
Tabla 39 Viviendas según número de cuartos 2010 ......................................................................... 65
Tabla 40 Viviendas según material en paredes y techos 2015 ......................................................... 67
Tabla 41 Porcentaje de viviendas con servicio de drenaje 2010‐2015 ............................................. 68
Tabla 42 Porcentaje de viviendas con servicio de agua entubada 2010‐2015 ................................. 68
Tabla 43 Porcentaje de viviendas con servicio energía eléctrica 2010‐2015 .................................... 68
Tabla 44 Total de viviendas particulares con bienes y tecnologías 2015 ......................................... 69
VI Tabla 45 Principales características del sector salud ........................................................................ 72
V
Tabla 46 Porcentaje de la población derechohabiente según institución ........................................ 73
Tabla 47 Unidades médicas por institución según nivel de atención 2016 ...................................... 74
Tabla 48 Consultorios médicos según tipo de atención 2016 ........................................................... 75
Tabla 49 Personal médico por institución según tipo de atención 2016. ......................................... 76
Tabla 50 Grado promedio de escolaridad 2015 ................................................................................ 80
Tabla 51 Alumnos, docentes y grupos por modalidad y nivel educativo .......................................... 81
Tabla 52 Instituciones educativas por nivel y su clasificación 2017 ................................................. 82
Tabla 53 Bibliotecas públicas, personal ocupado y usuarios, estado y municipio 2007‐2017 ......... 83
Tabla 54 Instalaciones culturales del municipio ............................................................................... 84
Tabla 55 Casas de cultura, ubicación y principales actividades 2019 ............................................... 85
Tabla 56 Alumnos por modalidad escolar, estado y municipio 2007‐2017 ...................................... 88
Tabla 57 Alumnos por nivel educativo a nivel municipal 2007‐2017................................................ 89
Tabla 58 Asistencia escolar, sexo y grandes grupos de edad 2015 ................................................... 90
Tabla 59 Personal docente por nivel educativo 2007‐2017 .............................................................. 92
Tabla 60 Distribución porcentual según condición de alfabetismo, sexo y grupos de edad 2015 ... 93
Tabla 61 Población según condición de habla indígena.................................................................... 95
Tabla 62 Evolución del Producto Interno Bruto Municipal en millones de pesos ............................ 99
Tabla 63 Población de 15 años y más, población ocupada, desocupada e inactiva ....................... 100
Tabla 64 Población de 12 años y más ocupada y su distribución por división ocupacional ........... 101
Tabla 65 Ingresos municipales 2016‐2018 ...................................................................................... 102
Tabla 66 Total de unidades económicas por subsector 2016 ......................................................... 103
Tabla 67 Infraestructura de abasto y comercio .............................................................................. 106
Tabla 68 Establecimientos comerciales municipales 2017 ............................................................. 106
Tabla 69 Unidades económicas y monto de la inversión 2016‐2018 .............................................. 107
Tabla 70 Grado de estudios concluidos de los elementos policiales .............................................. 110
Tabla 71 Cursos de profesionalización del cuerpo policíaco........................................................... 111
Tabla 72 Tipos de violencia más frecuente en el municipio ........................................................... 113
Tabla 73 Estadística de acciones de mediación y conciliación 2016‐2018 ..................................... 113
Tabla 74 Directorio de emergencias‐dependencias de Tlalnepantla de Baz .................................. 114
Tabla 75 Directorio de fiscalías y agencias del ministerio público .................................................. 115
Tabla 76 Parque vehicular de la Comisaría Municipal 2018 ........................................................... 115 VII
Tabla 77 Cámaras de vigilancia por proyecto del municipio 2018 .................................................. 116
Tabla 78 Comparativo de incidencia delictiva 2018 (enero – noviembre) ..................................... 116
Tabla 79 Comportamiento de la incidencia delictiva ...................................................................... 118
Tabla 80 Unidades que componen a la administración municipal 2019‐2021 ............................... 119
Tabla 81 Órganos auxiliares de la administración municipal 2019‐2021 ........................................ 121
Tabla 82 Bienes muebles e inmuebles del municipio 2019 ............................................................ 123
Tabla 83 Transgresión a la normatividad relativa a la justicia cívica municipal 2016‐2018 ........... 124
Tabla 84 Oficinas del Ayuntamiento y teléfonos de contacto ........................................................ 124
Tabla 85 Personal según tipo de contratación 2016 y 2019 ........................................................... 126
Tabla 86 Personal de la administración pública municipal según sexo por dependencia 2019 ..... 126
Tabla 87 Porcentaje de eficiencia a las solicitudes recibidas en el municipal 2016‐2018 .............. 127
Tabla 88 Total de establecimientos para el turismo y su categoría 2016 ....................................... 129
Tabla 89 Zonas arqueológicas y sitios emblemáticos en Tlalnepantla de Baz 2018 ....................... 130
Tabla 90 Total de museos y su ubicación 2019 ............................................................................... 132
Tabla 91 Total de teatros y su ubicación 2019 ................................................................................ 132
Tabla 92 Infraestructura vial del municipio de Tlalnepantla de Baz ............................................... 139
Tabla 93 Detalle de infraestructura vial .......................................................................................... 141
Tabla 94 Vehículos registrados por tipo 2017 ................................................................................. 142
Tabla 95 Padrón de vehículos de transporte por año según servicio 2007 y 2017 ........................ 142
Tabla 96 Cobertura del transporte público en el municipio ........................................................... 143
Tabla 97 Volumen de la correspondencia expedida y recibida 2017.............................................. 147
Tabla 98 Número de sucursales bancarias por institución bancaria 2018...................................... 148
Tabla 99 Número de cajeros automáticos por institución bancaria 2018 ...................................... 148
Tabla 100 Fuentes de abastecimiento de agua potable según fuente 2019 .................................. 149
Tabla 101 Fuentes de abastecimiento por zona 2019 .................................................................... 149
Tabla 102 Tipos de tomas de agua limpia 2019 .............................................................................. 150
Tabla 103 Detalle de panteones del municipio 2018 ...................................................................... 150
Tabla 104 Velatorios públicos del municipio de Tlalnepantla de Baz ............................................. 152
Tabla 105 Módulos deportivos ........................................................................................................ 153
Tabla 106 Población total por grupos de edad que demandan los servicios deportivos ............... 153
VIII Tabla 107 Comedores comunitarios ............................................................................................... 154
V
Índice de gráficos
Gráfica 1 Integración municipal 2019 ................................................................................................. 5
Gráfica 2 Promedio y máxima de precipitación por estación del año .............................................. 16
Gráfica 3 Promedio y máxima de temperatura por estación del año ............................................... 17
Gráfica 4 Volumen de residuos y vehículos de recolección .............................................................. 25
Gráfica 5 Los cinco municipios más poblados de la entidad en 2015 ............................................... 31
Gráfica 6 Evolución de la población 1950 ‐ 2015 .............................................................................. 33
Gráfica 7 Pirámide población por grupos quinquenales de edad ..................................................... 35
Gráfica 8 Comparativo registrados nacidos vivos oportunos en la entidad ..................................... 38
Gráfica 9 Esperanza de vida por entidad federativa 2016 ................................................................ 40
Gráfica 10 Comparativo decesos estado y municipio 2016‐2017 ..................................................... 41
Gráfica 11 Municipios de la entidad con mayor número de matrimonios ....................................... 44
Gráfica 12 Población por nivel escolar según sexo, que celebraron nupcias 2017 .......................... 45
Gráfica 13 Municipios que concentran el 56.3 % de divorcios en la entidad 2017 .......................... 46
Gráfica 14 Distribución de la población con carencias y líneas de bienestar 2015 .......................... 49 IX
Gráfica 15 Indicadores sobre la situación de rezago social 2015 ...................................................... 50
Gráfica 16 Viviendas según clase de vivienda particular .................................................................. 64
Gráfica 17 Viviendas según forma de adquisición 2015 ................................................................... 64
Gráfica 18 Viviendas según material en pisos 2010‐2015 ................................................................ 66
Gráfica 19 Porcentaje de población según tipo de servicio médico ................................................. 72
Gráfica 20 Total de personal médico por dependencia .................................................................... 76
Gráfica 21 Personal médico por institución según tipo de atención 2016 ....................................... 77
Gráfica 22 Grado promedio de escolaridad de la población de 15 años y más ................................ 87
Gráfica 23 Total de población según sexo de habla indígena, no hablantes y no especificado ....... 96
Gráfica 24 Población ocupada por sector de actividad económica ................................................ 100
Gráfica 25 Comportamiento de la producción industrial 2010‐2017 ............................................. 102
Gráfica 26 Comportamiento de la producción del sector comercio y servicios 2010‐2017 ........... 103
Gráfica 27 Unidades del sector de hidrocarburos 2018 .................................................................. 105
Gráfica 28 Ciudades con percepción más alta de inseguridad 2018 ............................................... 112
Gráfica 29 Ciudades con percepción más alta de desconfianza en su cuerpo policíaco 2018. ...... 112
Gráfica 30 Porcentaje de incidencia delictiva 2018 (enero ‐noviembre) ........................................ 117
Gráfica 31 Porcentaje de incidencia delictiva 2017 y 2018 ............................................................. 119
Gráfica 32 Organigrama del Ayuntamiento 2019‐2021 .................................................................. 122
Índice de mapas
Mapa 1 Ubicación del municipio en el Estado de México .................................................................. 3
Mapa 2 Superficie municipal por zona ................................................................................................ 4
Mapa 3 Comunidades por tipo ............................................................................................................ 5
Mapa 4 Orografía .............................................................................................................................. 13
Mapa 5 Edafología ............................................................................................................................. 15
Mapa 6 Temperatura y precipitación ................................................................................................ 16
Mapa 7 Hidrografía municipal. .......................................................................................................... 18
Mapa 8 Parque Estatal Sierra de Guadalupe .................................................................................... 21
Mapa 9 Población total por comunidad 2015 ................................................................................... 34
X Mapa 10 Distribución de las zonas de atención prioritaria 2019 ..................................................... 54
Mapa 11 Total de viviendas por comunidad ..................................................................................... 61 X
Mapa 12 Distribución de unidades médicas ..................................................................................... 74
Mapa 13 Sitios turísticos y emblemáticos ....................................................................................... 137
Mapa 14 Principales vialidades del municipio ................................................................................ 140
Mapa 15 Panteones y velatorios del municipio .............................................................................. 152
1. Contexto del municipio.
1.1 Origen.
Tlalnepantla viene del náhuatl, que se compone, en mexicano, de tlalli: ‘tierra’ y de
nepantla: ‘en medio’; significa: ‘En medio de la tierra’. Alude a su antigua ubicación entre
las tierras de los otomíes y de los mexicanos. Baz es en honor del Dr. Gustavo Baz Prada,
nativo de Tlalnepantla, revolucionario valeroso, destacado político, dos veces gobernador
del Estado de México y eminente médico.
El escudo municipal fue diseñado por el señor Manuel Medina Hernández quien ganó
el concurso Escudo oficial de Tlalnepantla convocado por la presidencia municipal y que fue
presentado oficialmente el 13 de septiembre de 1973. Es rectangular y cuenta con una
cimera con el nombre de Tlalnepantla y en los extremos los lemas municipales de Cultura,
Trabajo y Progreso. Consta con cuatro carteles alegóricos a la cultura precolombina, la
agricultura de la región, la actividad industrial, la ciencia y la tecnología.
1
1.1.1 Cronología de los presidentes municipales.
En la siguiente tabla se enlistan las personas que, en algún momento de la historia del
municipio, cumplieron o cumplen con el mandato de la soberanía municipal para dirigir,
gobernar y construir un municipio fuerte y responsable con su población.
Tabla 1.‐ Cronología de los presidentes municipales 1944 – 2021.
Periodo de Periodo de
Presidente Municipal Presidente Municipal
gobierno gobierno
Marco Antonio Rodríguez
Jesús Arana Morales 1964‐1966 2006‐2009
Hurtado
Javier Pérez Olagaray 1967‐1969 Arturo Ugalde Meneses 2009‐2012
1.2 Aspectos geográficos.
El municipio de Tlalnepantla de Baz es uno de los 125 municipios que componen al
Estado de México. Se localiza al noroeste del Estado de México en la zona del Altiplano de
Anáhuac; formando parte de la región del Valle Cuautitlán‐Texcoco y de la Zona
Metropolitana de la Ciudad de México.
Tabla 2.‐ Coordenadas mínimas, máximas y límites de Tlalnepantla de Baz.
Longitud Latitud Altitud Límites Geográficos
Al norte Cuautitlán Izcalli, Tultitlán; al
2,249 sur Naucalpan de Juárez y Ciudad de
Mínima 99°42’03” Mínima 19°29’55”
(Metros sobre el México; al este Ecatepec de Morelos y
Máxima 99°15’36” Máxima 19°35’45”
nivel del mar) al oeste Atizapán de Zaragoza y
Naucalpan de Juárez
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del Prontuario de información geográfica municipal del Estado de
México, 2009. Dirección de Geografía y Comisión de Límites del Gobierno del Estado de México, 2018.
Mapa 1.‐ Ubicación del municipio en el Estado de México.
3
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019 con datos de IGECEM.
El territorio municipal está compuesto por dos superficies no contiguas que se
conocen como zona poniente y zona oriente respectivamente. Su separación fue parte de
un decreto realizado por Porfirio Díaz en 1898, el cual ampliaba el territorio del Distrito
Federal. Su relieve es irregular con una planicie que corresponde al Valle de México
orientada de noreste al suroeste. Sus elevaciones varían entre 2 mil 240 a los 2 mil 650
metros sobre el nivel medio del mar (m.s.n.m.) La cabecera municipal se ubica en las
coordenadas: 19° 30’ de latitud norte y 99° 12’ de longitud oeste dentro de la porción
poniente del municipio.
Mapa 2.‐ Superficie municipal por zona.
4
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019 con datos de IGECEM.
Tabla 3.‐ Superficie zona poniente / zona oriente.
Porcentaje del Territorio
Superficie en km2 Perímetro en km2
municipal
Tlalnepantla de Baz 83.7 75.3 100 %
Zona Poniente 62.3 54.0 74.4 %
Zona Oriente 21.4 21.3 25.6 %
Fuente: Ecosistema de Datos Geoestadísticos del Estado de México y sus municipios 2018, IGECEM.
Tlalnepantla de Baz, tiene una superficie total de 83.7 km2, que representa el 0.37 %
del total de la superficie del Estado de México y el 1.06 % del territorio de la Zona
Metropolitana de la Ciudad de México (ZMCM).
1.2.1 Integración municipal.
Mapa 3.‐ Comunidades por tipo.
5
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Bando Municipal, 2019.
Gráfica 1.‐ Integración municipal 2019.
80
70
58 Col.
Pueblo
18 Fracc. Hab.
15 16
1 1 5 1 U.H.
Fracc. Ind.
Zona Poniente Zona Oriente
Fuente: Bando Municipal de Tlalnepantla de Baz, 2019.
El municipio está conformado por 4 delegaciones, 14 sectores y 265 comunidades,
predominando las colonias y los fraccionamientos habitacionales, la primera con un total
de 96 colonias y la segunda con 71 fraccionamientos; además se tienen 63 unidades
habitacionales y 16 fraccionamientos industriales esto con base al Bando Municipal 2019.
El Bando Municipal vigente desde el 5 de febrero del 2019 establece que: para el
cumplimiento de sus funciones gubernamentales, políticas y administrativas el territorio
quedará ordenado de la siguiente manera:
DELEGACIÓN 1
SECTOR 1 SECTOR 2
No. Tipo Comunidad No. Tipo Comunidad
1 Ampliación San Javier 1 21 de Marzo
2 Benito Juárez Centro 2 Cooperativa la Romana
Colonia
3 El Triángulo 3 El Olivo I
4 Franja Férrea (Z.F.)
4 Tlalnepantla Centro
5 Franja Municipal
5 La Riviera 6 Hogar Obrero
6 La Romana 7 Isidro Fabela
Fracc. Colonia
7 Rancho San Antonio 8 La Azteca
9 La Blanca
8 San Javier
10 La Providencia
9 Centro Ind. Tlalnepantla
11 Lomas del Calvario
10 Fracc. Fracc. Ind. San Nicolás 12 Los Parajes
11 Industrial Fracc. Ind. Tlaxcopan 13 Reforma Urbana
14 Tlayapa
6 12 San Lorenzo
15 Comunidad Betania
13 Pueblo La Loma
16 Fracc. El Olivo II Parte Alta
14 Unidad Altavista 17 El Olivo II Parte Baja
15 Habitacional Tlalcalli 18 Niños Héroes
Fracc.
19 Industrial Fracc. Ind. Barrientos
20 San Pedro Barrientos
Pueblo
21 Santa María Tlayacampa
22 Barrientos Gustavo Baz
23 Magisterial Barrientos
24 Unidad Niños Héroes
25 Habitacional Rinconada La Blanca
26 Tlayapa
27 Unidad Barrientos
DELEGACIÓN 1
SECTOR 3 SECTOR 4
No. Tipo Comunidad No. Tipo Comunidad
1 Bellavista Puente de Vigas 1 Colonia Tlalnemex
2 Colonia La Escuela 2 La Comunidad
3 La Mora Los Reyes Ixtacala 1ra.
3
4 Las Armas Fracc. Sección
5 San Jerónimo Tepetlacalco Los Reyes Ixtacala 2da.
Fracc. 4
6 Industrial San José Puente de Vigas Sección
Zona Industrial Puente de Fracc.
7 5 Los Reyes
Vigas Industrial
8 Puente de Vigas 6 Los Reyes
Pueblo
9 San Jerónimo Tepetlacalco 7 San Pablo Xalpa
Pueblo
10 San José Puente de Vigas 8 El Cortijo
11 Xocoyahualco Unidad Gustavo Baz Prada los
9
12 Los Cedros Habitaciona Reyes Ixtacala
13 Monserrat 10 l Los Tejavanes
14 Rosario I Sector CROC II 11 Hogares Ferrocarrileros 7
15 Rosario I Sector CROC III‐A 9
16 Rosario I Sector CROC III‐B
Rosario I Sector CROC V
17
Bugambilias
18 Rosario I Sector II‐CA
19 Rosario I Sector II‐CB
20 Rosario I Sector II‐CD
Unidad
21 Rosario I Sector III‐A
Habitacional
22 Rosario I Sector III‐B
23 Rosario I Sector III‐C
24 Rosario II Gasera
25 Rosario II Sector I
26 Rosario II Sector II
27 Rosario II Sector III
28 Sedena
29 Rosario I Sector Croc VII
Rosario II Hipódromo
30
Textil
DELEGACIÓN 2
SECTOR 5 SECTOR 6
No. Tipo Comunidad No
Tipo Comunidad
.
1 El Mirador
1 Benito Juárez (Tequex.)
2 Colonia Miguel Hidalgo Tequexquináhuac Parte
2
3 Vista Hermosa Alta
Ampliación Vista 3 Loma Azul
4 Colonia
Hermosa 4 Lomas de Atlaco
5 Arcos Electra
5 Lomas Tulpan
6 Electra
6 Robles Patera
7 Las Rosas
7 Rivera del Bosque
8 Plazas de la Colina
8 Cumbres del Valle
9 Residencial del Parque
9 Las Arboledas
10 Rinconada del Paraíso
10 Lomas Boulevares
Fracc. Valle de los Pinos 2°.
11 11 Residencial el Dorado
8 12
Sección
Valle del Paraíso 12 Valle Hermoso
Fracc.
13 Valle Sol 13 La Joya Chica
14 Viveros de la Loma 14 Lomas de Valle Dorado
15 Viveros del Río 15 Los Pirules
16 Viveros del Valle 16 Los Pirules Ampliación
17 Valle Verde 17 Rincón del Valle
18 Conjunto Pintores 18 Valle Dorado
Fracc. 19 Pueblo Tequexquináhuac
19 La Loma
Industrial
20 Conjunto Urbano Terraze
20 Real Ocho
Condominio
21 Adolfo López Mateos 21
Tequexquináhuac
Unidad
22 Unidad Natura 22 Habitacional IMSS Tlalnepantla
Habitacional
23 Tepetlacalco A. C. 23 El Gran Dorado
Condominios Villa 24 José María Velasco
24
Satélite
DELEGACIÓN 2 DELEGACIÓN 3
SECTOR 7 SECTOR 8
No. Tipo Comunidad No. Tipo Comunidad
San Lucas Tepetlacalco
1 1 Bosques de Ceylán
Ampliación
San Andrés Atenco
2 2 Ceylán Ixtacala
Ampliación
3 Lomas de San Andrés Atenco 3 La Joya Ixtacala
4 Colonia Lomas de San Andrés Atenco
Ampliación 4 Prado Ixtacala
Ex Hacienda de Santa Colonia
5 5 Prensa Nacional
Mónica
6 Francisco Villa 6 San Antonio Ixtacala
7 Leandro Valle 7 San Felipe Ixtacala
San Juan Ixtacala
8 Bosques de México 8
Ampliación Norte
9 Club de Golf Bellavista 9 Venustiano Carranza
10 Jacarandas 10 Miraflores 9
11 Jacarandas Ampliación 11 Nueva Ixtacala
Fracc.
12 Jardines Bellavista 12 Prado Vallejo
13 Jardines de Santa Mónica 13 Rosario Ceylán
14 Magisterial Vista Bella Fracc. Parque Industrial San
14
15 Residencial Privanza Industrial Pablo Xalpa
Fracc.
16 Rincón de Bella Vista 15 Pueblo San Juan Ixtacala
17 Bellavista Satélite 16 Artemisa
18 Valle de Santa Mónica 17 El Tejocote
19 Villas de Santa Mónica Unidad Ex Hacienda de en
18
Las Margaritas Primera Habitacional Medio
20 19 Maravillas Ceylán
Sección
Las Margaritas Segunda
21 20 P.I.P.S.A.
Sección
22 Valle de los Pinos 1° Sección
23 San Lucas Tepetlacalco
Pueblo
24 San Andrés Atenco
DELEGACIÓN 3
SECTOR 9 SECTOR 10
No. Tipo Comunidad No. Tipo Comunidad
1 Tabla Honda 1 Cuauhtémoc
2 Ahuehuetes 2 El Rosal
F.F.C.C. Cecilia Mora
3 3 Ex Ejido de Santa Cecilia
Vda. de Gómez
4 Ferrocarrilera San Rafael 4 Gustavo Baz Prada
5 Jesús García Corona Gustavo Baz Prada
5 Colonia
6 Colonia La Cuchilla Ampliación
7 La Ferrocarrilera el Hoyo 6 Independencia
8 La Nueva Ferrocarrilera Independencia
7
9 Media Luna Ampliación
Rancho San Rafael
10 8 Los Ángeles
Amates
11 Río San Javier 9 Hugo Cervantes del Río
12 Ampliación Valle Ceylán 10 Izcalli Acatitlán
10 13 Izcalli del Río 11
Jardines de Santa
Cecilia
14 Fracc. Izcalli Pirámide Fracc.
12 La Cañada
15 San Rafael
13 Loma Bonita
16 Valle Ceylán
14 Santa Cecilia
Fracc. Ind. San
17 Fracc. 15 Valle de las Pirámides
Buenaventura
Industrial
18 Fracc. Tabla Honda 16 Pueblo Santa Cecilia Acatitlán
19 San Bartolo Tenayuca 17 Unidad Valle del Tenayo
Pueblo
20 San Rafael 18 Habitacional El Tenayo
21 Tabla Honda (U. H.)
22 Izcalli Pirámide II
Jardines de Santa Cecilia
23
Infonavit
Unidad
24 Loma Escondida
Habitacional
25 San Buenaventura
Condominio Residencial
26
Santa Cecilia
27 Condominios San Rafael
DELEGACIÓN 3 DELEGACIÓN 4
SECTOR 11 SECTOR 12
1 El Tenayo Norte Lázaro Cárdenas 1ra.
1
Sección
2 Acueducto Tenayuca
Colonia Lázaro Cárdenas 2da.
3 Ampliación la Arboleda 2
Sección
4 El Arenal Lázaro Cárdenas 3ra.
3
Sección
5 El Puerto
Fracc. Fraccionamiento
4
6 El Tenayo Centro Industrial Industrial La Presa
Unidad
7 El Tenayo Sur 5 Habitaciona Magisterial Siglo XXI
Colonia Ex Ejidos de San Lucas l
8
Patoni
9 La Arboleda SECTOR 13
Habitacional
Unidad CROC
21
Solidaridad
DELEGACIÓN 4
SECTOR 14
No. Tipo Comunidad
1 Dr. Jorge Jiménez Cantú
2 Constitución de 1917
3 Ex Ejido de Tepeolulco
Colonia
4 La Petrolera
5 San Isidro Ixhuatepec
6 San José Ixhuatepec
7 Fracc. Lomas de Lindavista El Copal
8 Bahía del Copal
9 Unidad Bosques de Lindavista
10 Habitacional Colinas de San José
12
11 Las Manzanas
En la composición del municipio predomina el uso habitacional; principalmente las
tipificadas como colonias, las cuales, se encuentran distribuidas de forma heterogénea
entre las dos porciones del municipio. El uso mixto comercial de igual manera está disperso
en ambas porciones del mismo, presentándose con mayor número en dichas colonias.
El comercio se concentra a lo largo las principales vialidades, destacando: La autopista
México‐Querétaro, la vía Gustavo Baz Prada, av. de los Maestros, la vía Adolfo López
Mateos, av. Hidalgo, av. Convento de Sta. Mónica, la av. Toltecas, la av. Río de los Remedios,
la av. Jesús Reyes Heroles, la av. de los Jinetes, la av. Mario Colín y la av. Santa Cecilia, así
como el primer cuadro de la ciudad.
La industria, que desde hace décadas ha marcado el crecimiento del municipio, se
localiza en la parte centro de la zona poniente y de oriente, la superficie que abarca es de
10.23 km2 representando un 12.22 % del territorio municipal. Actualmente estas zonas se
han ido transformado a zonas comerciales y de servicios. De las 16 zonas industriales que
conforman el municipio 15 se encuentran ubicadas en la zona poniente y una en la zona
oriente.
1.2.2 Fisiografía.
La provincia fisiográfica que cubre el total del municipio corresponde al Eje volcánico
Transversal o Eje Neovolcánico, que atraviesa al país cerca del paralelo 19°N desde el
Océano Pacífico hasta el Golfo de México y se caracteriza por la presencia de sierras
volcánicas, coladas lávicas, conos dispersos o en enjambre, amplios escudo‐volcanes de
basalto y depósitos de arenas y cenizas, entre otras.
Mapa 4.‐ Orografía.
13
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
La subprovincia de Lagos y Volcanes de Anáhuac es la que cubre por completo al
municipio y su sistema de topoformas predominantes son: sierras volcánicas con estrato‐
volcanes, con laderas escarpadas, con escudo‐volcanes, con escudo‐volcanes y mesetas;
sierras complejas, lomerío de tobas, lomerío de basaltos, meseta basáltica con malpaís,
llanura de piso rocoso o cementado, llanuras de piso rocoso o cementado o aluviales, con
lomeríos o con piso rocoso, entre otros. Predominando en el municipio un vaso lacustre
salino, escudo volcanes y lomeríos de tobas dispersos sobre el territorio.
Tabla 4.‐ Fisiografía del municipio.
Provincia Subprovincia Topoformas Elevaciones
Tenayo, Tianguillo, el Kilo, Santa
Vaso lacustre salino (76.9 %)
Cecilia, Barrientos, Tlayacampa,
Lagos y Tlayapa, Barrientos, La Palma,
Eje
Volcanes de Escudo volcanes (18.5 %) Cerro Grande, Puerto,
Neovolcánico
Anáhuac Tequexquináhuac, Atlalco,
Petlecatl, Chiquihuite y Cerro de la
Lomerío de tobas (4.5 %)
Cruz.
Fuente: Síntesis geográfica del Estado de México, 2001. INEGI.
Las elevaciones del municipio se extienden por la parte noroeste con altitudes que
van de los 2 mil 300 a 2 mil 700 metros sobre el nivel medio del mar (m.s.n.m.), que
corresponden a las estribaciones de la Sierra de Guadalupe, prolongación de la Sierra de las
Cruces y un promedio de 2 mil 250 m.s.n.m. en la zona de planicie.
14 1.2.3 Geología y edafología.
Los materiales geológicos que predominan en el municipio son la roca ígnea extrusiva
(andesita) y material volcanoclástico. En las zonas planas del municipio predominan
materiales sedimentarios (aluviales) y tobas, mientras que en las elevaciones predomina la
andesita con algunas zonas de brechas volcánicas. Existen treinta y siete conos volcánicos
dispersos sobre el territorio municipal y seis fallas que se ubican en las inmediaciones de la
Sierra de Guadalupe.
Tabla 5.‐ Geología y edafología municipal.
Neógeno
Periodo
Cuaternario
Ígnea extrusiva:
Roca andesita,
volcanoclástico
Regosol
Suelo dominante Leptosol
Phaeozem
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal, 2009. INEGI.
Esta composición geológica ha dado origen a suelos de tipo regosol predominante en
las zonas planas, acompañado de litosoles y de afloramiento de rocas de tepetate. En la
Sierra de Guadalupe el tipo de suelo que predomina es de tipo Phaeozem háplico (suelos
oscuros), con una capa superficial parda, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes;
aunque se erosiona con facilidad, se asocia a un Phaeozem calcárico de textura media en
fase lítica, que presenta cal en sus horizontes; además, un tipo de suelo litosol (suelo de
piedra) que se caracteriza por tener una profundidad menor de 10 cm.
Mapa 5.‐ Edafología.
15
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
1.2.4 Clima e hidrografía.
El clima del municipio se clasifica como C(w1)(w)b(i')g y C(wc)(w)b(i')g de acuerdo a
la clasificación climática de Köppen y se interpreta como un clima templado, subhúmedo,
temperatura media anual entre 12 °C y 18 °C, temperatura del mes más frío entre ‐3 °C y 18
°C y temperatura media del mes más caliente 33 °C.
Precipitación en el mes más seco menor de 40 mm; lluvias de verano con índice
precipitación total entre 43.2 y 55 mm; y porcentaje de lluvia invernal del 5 % al 10.2 % del
total anual. En general presenta una variante climática semi‐seca durante invierno y
primavera, semifrío, sin estación invernal bien definida. La estación seca comprende los
meses de diciembre a abril.
Mapa 6.‐ Temperatura y precipitación.
16
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
La temperatura media anual de 16.5 °C. y una mínima anual de 10.3 °C. La
precipitación media pluvial anual es de 733.9 mm, con mayor concentración en los meses
de junio, julio, agosto y septiembre.
Gráfica 2.‐ Promedio y máxima de precipitación por estación del año.
Fuente: Estación meteorológica 15047, Las Arboledas, Tlalnepantla de Baz, México, operando, periodo
01/01/1969 – 31/12/2015. Servicio Meteorológico Nacional, Comisión Nacional del Agua.
Gráfica 3.‐ Promedio y máxima de temperatura por estación del año.
Fuente: Estación meteorológica 15047, Las Arboledas, Tlalnepantla de Baz, México, operando, periodo
01/01/1969 – 31/12/2015. Servicio Meteorológico Nacional, Comisión Nacional del Agua.
17
Dentro del territorio municipal se pueden encontrar los siguientes ríos: Tlalnepantla,
que baja de los cerros del oeste de Atizapán, Los Remedios, antiguamente llamado
Tepetzalatl y se alimenta de afluentes como es el río San Mateo y el río de los remedios que
proviene del municipio de Naucalpan, así como el río Hondo de Huixquilucan, también se
tiene el río San Javier y el arroyo Las Palomas.
El municipio se encuentra situado en la Región Hidrológica 26: Alto Pánuco, misma
que comparte con la cuenca del río Moctezuma y las subcuencas de Cuautitlán y Lagos de
Texcoco y Zumpango, abarcando éstas últimas con 28.55 hectáreas y 8 mil 340.18
hectáreas, respectivamente del territorio municipal.
El municipio cuenta con cuatro vasos reguladores, el primero se ubica entre los
pueblos de Xocoyahualco, Puente de Vigas y el Fraccionamiento Industrial las Armas y
comparte su ubicación con el municipio de Naucalpan y se le conoce como vaso regulador
El Cristo. El segundo se encuentra en la comunidad de Los Reyes y el pueblo de San Jerónimo
y se le conoce con el nombre de El Fresno. El tercero corresponde al vaso regulador Carretas
que se ubica al sur del fraccionamiento industrial San Pablo Xalpa. Estos regulan el afluente
del río de Los Remedios en su tramo dentro del municipio.
El cuarto se encuentra en la zona oriente ubicado en la colonia Ex Ejido de Tepeolulco,
este capta los escurrimientos de las partes altas y cañadas de esta comunidad y se le conoce
como vaso regulador La Paloma.
Mapa 7.‐ Hidrografía municipal.
18
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
1.2.5 Flora y fauna.
El municipio al ser altamente urbanizado, la flora y la fauna originaria es
prácticamente inexistente, sobreviviendo muy pocas especies. La mayor parte de la vida
vegetal y animal son producto de la introducción humana de animales domésticos y plantas
de ornato.
Los restos arqueológicos de fauna encontrados en la cuenca, atestiguan la existencia
de animales como: venados (odocoileus virginianus), coyotes (canis), pecarís (dicotyles
tajacu), conejos (sylvilagus), liebres (lepus mexicanusa), tlalcoyotes (taxidea taxus), zorrillos
(mephitis), comadrejas (mustela), tuzas (pappogeomys), mapaches (procyon lotor), ratón
de campo (peromyscus), entre otros.
En la actualidad, existen únicamente animales utilizados para siembra, carga y
alimentación como son: caballos, burros y mulas, vacas, toros, bueyes, reces, borregos,
chivos, cerdos, pollos y gallinas; así como guajolotes y los conejos. La fauna originaria que
se puede llegar a observar son algunas aves, insectos, arácnidos, gusanos, roedores, reptiles
y anfibios.
Entre las especies vegetales que actualmente se pueden identificar dentro del
municipio se tienen: pinos (pinus), abetos (abies), arce (acer), copalme (liquidambar),
encino (quercus penducularis), nogal (juglans), almes (celtiz), pirul (schimus molle), fresno
(fraximus excelsior), eucalipto (eucaliptus), huizache (acacia), tepozan (buddeleia),
jacaranda (jacaranda mimosaefolia), truenos (legustrum japonicum), ahuehuetes o sabinos
(taxodium), ahuejotes (salix bonplandiana), olmos (ulmus), álamos (populus alba), palmeras
(yucca australis), y cerca del río de Los Remedios, en el vaso regulador El Fresno, se pueden
encontrar aún sauces (salix babilonica).
Existen diversas plantas silvestres como tréboles, diente de león (taraxacum
officinale), ortiga (urtica), verbena (verbena), exocatzin (sida), pasto y zacate (butelova
gracilis), girasoles (helianthus annus), amapolas, enredaderas, ipomoea o manto de cielo
(ololiuhqui); floripondios, malvas, lirios, cempoalxochitl (tagetes erecta), tule (cyperus),
chilillo (polygonum), acahuales (timonia tubalformis), malva (malva rotundifolia). 19
2. Medio ambiente.
2.1 Áreas protegidas.
El municipio comparte mil 315.74 de las 5 mil 293.40 hectáreas que corresponden al
Parque Estatal Sierra de Guadalupe y que se ubica en la parte norte de la Zona
Metropolitana del Valle de México (ZMVM), compartiendo la protección con la alcaldía de
Gustavo A. Madero, así como con los municipios de Coacalco de Berriozábal, Ecatepec de
Morelos y Tultitlán de Mariano Escobedo. Fue decretada el 29 de Julio de 1976 y su
programa de conservación y manejo se publicó el 9 de febrero de 1999.
Mapa 8.‐ Parque Estatal Sierra de Guadalupe.
21
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
Dentro del parque se pueden desarrollar diferentes actividades, entre ellas tenemos:
ejercicio al aire libre, senderismo, escalada, rappel, ciclismo de montaña, campismo, visitas
guiadas, entre otros. Existe en el municipio un único acceso que se ubica en el ex ejido de
Santa Cecilia por el cual la población del municipio puede acceder a él.
Se le conoce como Sierra de Guadalupe por su cercanía a la Basílica de Santa María
Guadalupe. Es parte de la cadena montañosa del Eje Neovolcánico, que parte al país en su
zona septentrional; forma parte de una cadena de elevaciones llamada Sierra de las Cruces
que se ubica en la parte central de la cuenca de México. Las elevaciones más importantes
que conforman al parque son:
Tabla 6.‐ Elevaciones que conforman la Sierra de Guadalupe.
Referencia Tipo Nombre
Cerro El Sombrero o pico Tres Padres
Cerro Los Gachupines
Cerro Del Chiquihuite
Fuera del Cerro Del Picacho El Fraile
municipio Cerro Del Picacho El Jaral
Cerro Zacatenco
Cerro Del Guerrero
Cerro De Santa Isabel
Cerro Petlecatl
22 Cerro
Cerro
Del Tenayo
Del Tepeyac
Dentro del
municipio Cerro Del Picacho Moctezuma
Cerro La Calavera
Cerro Gordo
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN,
2019 con datos del IGECEM e INEGI.
Fuente: [Link]
Existen grandes problemáticas al interior del parque predominando: la cercanía de
vialidades que generan impacto sobre la zona, la presencia de construcciones ilegales, la
tala de árboles de forma ilegal, la presencia de asentamientos irregulares, la venta ilegal de
terrenos, entre otros.
Fuente: Imagen proporcionada por la Coordinación de Difusión y Medios del Municipio de
Tlalnepantla de Baz.
Se han propuesto una serie de actividades que buscan crear una conciencia ecológica
que permita que este parque sirva como pulmón natural de la zona metropolitana, de tal
manera que la propia población cercana a la zona sean los que faciliten la conservación de
la flora y fauna del lugar.
23
Lo principal de estas acciones es minimizar los impactos negativos, para el ambiente
y para la comunidad, que generan dicha actividad, así como el construir una conciencia de
respeto al ambiental y la cultura de cuidado del entorno proporcionando experiencias
positivas tanto para los visitantes como para las comunidades que ahí viven.
2.2 Residuos sólidos.
Dentro del municipio de Tlalnepantla existe un relleno sanitario, el cual se ubica al
poniente de la comunidad de San Pedro Barrientos en terrenos ejidales. La vida útil
estimada para dicho relleno fue de abril de 1998 a septiembre de 2024, no obstante, debido
al uso y los volúmenes de residuos ya almacenados, en 2018 fue cerrado por cumplir su vida
útil, su capacidad estimada era de 8 millones 558 mil 500 toneladas de residuos, volumen
que se cumplió en ese mismo año.
Fuente: Imagen proporcionada por la Coordinación de Difusión y Medios del Municipio de
Tlalnepantla de Baz.
El relleno sanitario no genera moscas, fauna nociva ni emisiones pestilentes, los
lixiviados (líquidos de la basura) son captados en una presa contigua al confinamiento y una
membrana subterránea de polietileno evita filtraciones de contaminantes al subsuelo, el
único pendiente es la implementación de un programa para la captación y uso de biogás.
La administración del relleno sanitario se encontraba concesionada a la empresa
Veolia Residuos Bajío S.A de C.V. Tras el cierre del relleno se implementaron medidas para
24 que a través de camiones de transferencia se envíen a los municipios de Naucalpan y
Cuautitlán las 705 mil 460 toneladas de basura que se generan diariamente en Tlalnepantla.
Para ello, se utilizan las dos estaciones de transferencia con las que cuenta el
municipio, una ubicada en el pueblo de San Pedro Barrientos, con una capacidad
aproximada de 500 toneladas y la otra en el Fraccionamiento Industrial la Presa, con una
capacidad aproximada de 250 toneladas.
Tabla 7.‐ Promedio diario de residuos sólidos urbanos
recolectados a nivel estado y municipio.
Cantidad promedio en
Municipio
Kilogramos
Estado 12,408,892
Tlalnepantla de Baz 705,460
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales
2017.
Gráfica 4.‐ Volumen de residuos sólidos y vehículos por municipio 2007‐2016.
400
339.45
350
292 284 292
300 262.8 273.75
255.5
Miles de toneladas
248.2 248.2 248.2
250
200
150
102 102 102 102 102 102 102
84 84
100
50
0
0
2007 2009 2011 2013 2015 2017
Volumen de residuos sólidos recolectados Vehículos recolectores
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría del Medio Ambiente. Dirección de
Prevención y Control de la Contaminación del Agua, Suelo y Residuos, 2008‐2018
Para atender el tema de recolección de los residuos se han establecido rutas y sitios
de recolección y depósito de los mismos, el servicio regular se compone de 93 rutas que
cubren a las 265 comunidades utilizando una diferencia en días de atención para distribuir
mejor el proceso de recolección y traslado de los mismos.
25
También se cuenta con un programa de limpieza por barrido manual y mecánico que
cubre semanalmente rutas fijas, manteniendo así la calidad de los espacios públicos y de
tránsito continuo y al mismo tiempo evitar la proliferación de plagas y enfermedades
infecciosas. El promedio de residuos generados por persona es de 980 gramos de desechos
sólidos diariamente, 780 gramos per cápita por residente y aproximadamente 200 gramos
por la población que transita o sólo trabaja dentro del municipio.
Tabla 8.‐ Total de empleados en el servicio de limpia y recolección de residuos 2016.
Empleados Total de
Departamento
Confianza Sindicalizados empleados
Subdirección de limpia y
15 6 21
recolección de residuos.
Departamento de
146 174 320
recolección de residuos.
Departamento de barrido
91 94 185
manual y mecánico.
Fuente: La gestión de residuos sólidos en Tlalnepantla de Baz, 2018, Instituto Politécnico Nacional.
Existen un total de 526 trabajadores en la recolección y disposición de residuos
sólidos, mismos que laboran en dos turnos, cubren así la demanda municipal. Dentro del
municipio se cuenta con 126 diferentes tipos de vehículos para la recolección y
transferencia de los residuos sólidos, predominando los compactadores con carga trasera y
los vehículos de volteo con caja extra grande de 30 m3.
2.3 Tratamiento de agua.
El sistema de drenaje dentro del municipio se conforma de un sistema combinado que
permite recolectar, trasladar y manejar las aguas residuales y pluviales a través de la misma
infraestructura, que se compone de una vasta red de atarjeas y colectores que cubren la
mayor parte del municipio.
El nivel de cobertura que reporta INEGI para el 2015, es del 98.94 % de las 198 mil 582
viviendas con las que cuenta el municipio. Se tiene un total de 144 mil 340 puntos de
descarga que generan un caudal de aguas aproximado de 2 mil 500 litros por segundo a la
red de drenaje municipal.
Las líneas de conducción de las aguas residuales suman un total cercano a los mil 300
26
km, con diámetros que varían entre 30 y 60 pulgadas. Infraestructura que se conecta con
cuerpos receptores del sistema de drenaje del Valle de México. El municipio cuenta con una
planta de tratamiento de aguas residuales desde el año 2003, considerada una de las más
grandes de la región para un municipio, se ubica en la comunidad de Los Reyes Ixtacala, en
la zona poniente del territorio y tiene una capacidad aproximada de 100 litros por segundo;
opera a través del sistema de lodos activados tratando un efluente de 8 mil 640 m3 de agua
al día.
Los consumidores de las aguas tratadas, son empresas de la región, así como el
propio municipio, que utiliza el agua tratada en sus procesos de enfriamiento y limpieza, así
como para el riego de áreas verdes en las diversas comunidades. Sin embargo, falta una red
de distribución que fomente un uso más generalizado. Los lodos residuales son tratados
con base en la Norma Oficial Mexicana NOM‐004‐SEMARNAT‐2002.
2.4 Denuncias ambientales.
El municipio cuenta con una oficina para la recepción, canalización y seguimiento de
quejas y denuncias de carácter ecológico y/o ambiental, el cual se ubica en avenida Gustavo
Baz N° 2150 esquina Mario Colín, 2° piso, edificio Ericsson, colonia La Loma. Entre los tipos
de denuncias que se pueden realizar se tiene:
La presencia de obra pública estatal y municipal que genere afectación
ambiental.
La presencia de procesadoras de alimentos, bebidas, rastros y frigoríficos,
ladrilleras, textiles, maquiladoras y curtidurías que incumplan alguna norma
ambiental.
Corredores, parques y zonas industriales, a excepción de aquellas en las que
se prevea la realización de actividades altamente riesgosas de competencia
federal.
La presencia de sistemas de manejo y disposición de residuos sólidos urbanos,
industriales no peligrosos, de manejo especial y peligroso que no cumplan la
normatividad vigente.
La existencia de confinamientos, rellenos sanitarios, sitios de disposición,
estaciones de transferencia, e instalaciones de tratamiento o de eliminación
de residuos sólidos urbanos y de manejo especial que generen algún tipo de
afectación ecológica.
27
La construcción de conjuntos urbanos, nuevos centros de población y los usos
de suelo que no cuenten con el dictamen de impacto regional.
La presencia de terminales de transporte para pasajeros y de carga, de
carácter estatal o municipal.
Problemas producto del sistema de tratamiento o eliminación de aguas
residuales, sistemas de drenaje y alcantarillado.
La existencia de obras y actividades en áreas naturales protegidas de
competencia estatal o municipal.
Problemas con la presencia de panteones y crematorios.
Maltrato animal.
Ruido.
Entre otros.
Dentro del ámbito municipal para el 2017, se identificaron las siguientes denuncias:
Tabla 9.‐ Total de denuncias por tipo de afectación 2017.
Tlalnepantla
63 6 8 0 29 60 0 166
de Baz
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos de la Dirección General del Medio Ambiente del municipio de Tlalnepantla de Baz, 2017.
La mayoría de las denuncias que presentó la ciudadanía por afectación al ambiente es
en el tema de contaminación atmosférica, principalmente por la quema de basura o por
vehículos en mal estado, seguido del tema forestal. En general el municipio tiene 395 mil
895 fuentes de emisión de contaminantes, que se conforman de la siguiente manera:
Tabla 10.‐ Fuentes de emisión de contaminantes a la atmósfera.
Tipo de emisores Total
Fuentes móviles 395,595
Fuentes fijas 220
28 Industria de riesgo 0
Hornos alfareros 4
Gasolinera 55
Gaseras 20
Incendios industriales 1
Fuente: Registros Administrativos de la Dirección de Sustentabilidad Ambiental y Movilidad, 2019.
Se puede observar que la principal fuente de contaminación del aire en el municipio,
son fuentes móviles, los cuales, al quemar combustibles fósiles para su funcionamiento
generan contaminantes como óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, hidrocarburos
no quemados, dióxidos de azufre y compuestos orgánicos volátiles. En el caso de las fuentes
fijas, un inventario general incluye fuentes semiestacionarias, puntos donde se usa o aplica
de forma recurrente solventes, sitios de almacenamiento y transporte de derivados de
petróleo, fuentes industriales y comerciales ligeras, sitios de manejo de residuos y fuentes
misceláneas.
La contaminación del agua dentro del municipio, es principalmente por la presencia
de puntos de descarga de aguas residuales industriales y urbanos, la presencia de residuos
sólidos, así como la presencia de químicos de alta permanencia. Los ríos del municipio son
los receptores de dichas aguas y forman parte del sistema de drenaje de la región; la mayor
parte de los mismos se encuentran entubados, debido a que en las partes donde no, se
presenta el depósito clandestino de distintos tipos de desechos que resultan difíciles de
tratar. El rastro se considera un punto importante en la contaminación del agua, debido a
que muchos de sus residuos, son depositados en el drenaje sin tener ningún tipo de
tratamiento.
Tabla 11.‐ Contaminación en aguas municipales.
Tipo de emisores Total
Contaminación por descarga 6
Contaminación por agroquímicos 0
Drenaje municipal 1
Cuerpos receptores 4
Plantas de tratamiento 1
Presas que requieren desazolve 2
Fuente: Registros Administrativos de la Dirección de Sustentabilidad Ambiental y Movilidad, 2019.
29
3. Información demográfica.
La población para Tlalnepantla de Baz en el 2015, se estimaba en 700 mil 734
habitantes, de los cuales, el 48.1 % eran hombres y 51.9 % eran mujeres. Con estimaciones
del Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de
México (IGECEM) y el Consejo Nacional de Población (CONAPO) se plantea que la población
para el 2020 ascenderá a 731 mil 759 habitantes, predominando las mujeres y para el 2030
se alcanzará una población de 784 mil 390 habitantes de los cuales 382 mil 063 serán del
sexo masculino y 402 mil 328 serán del sexo femenino.
Tabla 12.‐ Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015.
Población %
1,677,678
1800000
1600000
1400000
1,039,867
1200000
873,536 844,219
1000000
700,734
800000
600000
400000
200000
0
Ecatepec Nezahualcoyotl Toluca Naucalpan Tlalnepantla de
Baz
Fuente: Elaborado por el departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos de la Estadística Básica Municipal 2018 de IGECEM.
En el municipio predomina la población de tipo urbana, para el año 2015 representaba
el 98.37 % de la población total; del 1.66 % restante considerada no urbana, el 99.10 %
corresponde a la población de frontera entre la zona urbana y rural, que se ubica
principalmente en la zona oriente y áreas limítrofes de la Sierra de Guadalupe; de los 700
mil 734 habitantes, el INEGI contabiliza un total de 103 habitantes en zona rural que
corresponden a asentamientos irregulares.
Tabla 13.‐ Población total urbana y no urbana 2017.
Población %
Gráfica 6.‐ Evolución de la población 1950 – 2015.
778,173 721,415
800,000 702,807 700,734
664,225
700,000
600,000
500,000
366,935
400,000
300,000
200,000 105,447
100,000 29,005
0
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2015
Fuente: Elaborado por el departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, con datos de los Censos Generales de Población y
Vivienda 1950, 1960, 1970, 1980, 1990 y 2000, Censo General de Población y Vivienda 2010, Encuesta Intercensal 2015, INEGI.
Presentados en el Programa Municipal de Población 2016.
Tlalnepantla de Baz forma parte del segundo entorno de crecimiento metropolitano
de la Ciudad de México; este entorno se desarrolló fuera de los límites del ex Distrito Federal
y su ciudad central (la municipalidad de México hasta 1971) sobre todo a partir de la década
de 1950 (Ward, 1991), sin embargo, Tlalnepantla de Baz comenzó su metropolización más
temprano, desde la década de 1940 (Unikel, 1971)1. 33
El municipio ha tenido diversos incrementos en su población producto principalmente
de los procesos de crecimiento social vinculados a la migración interestatal, producto de la
oferta de opciones laborales y a su propio crecimiento natural con índices cercanos a los
6.8 hijos por mujer a mediados de la década de 1970, cifra similar a la presentada en el
Estado de México en las mismas fechas, cuyo índice de crecimiento local rondaba los 7.5
hijos por mujer.
La mayor parte de la población se concentra en zonas clasificadas como unidades
habitacionales y fraccionamientos, comunidades que se encuentran dispersas alrededor de
las principales zonas industriales del municipio; la mayor concentración de población se
presenta en las colonias Lázaro Cárdenas, primera, segunda y tercera sección, así como en
la colonia Dr. Jorge Jiménez Cantú, con más de 16 mil habitantes por cada comunidad.
1 Cita textual retomada del Programa Municipal de Población; Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz 2016‐2018.
Mapa 9.‐ Población total por comunidad 2015.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
34 La población por localidad, únicamente se tiene al año 2010 debido a que la encuesta
Intercensal no contempla el muestreo de todas las localidades, por lo que no se publica a
este detalle dicha información. Pero tal como se puede observar en la tabla 14,
predominaba la población urbana ubicada dentro de la localidad de Tlalnepantla y la
localidad con menor población corresponde al Ejido de San Pedro Xalostoc, que se ubica al
límite de la Sierra de Guadalupe y se conforma como un caserío disperso e irregular.
Tabla 14.‐ Población total por localidad y sexo 2010.
Localidad Tipo de localidad Población total Mujeres Hombres
3.1 Población por grupos de edad.
En el municipio predomina el grupo quinquenal de 20 a 24 años, tanto en la población
masculina como femenina, la población infantil, menor a 15 años representa el 20.77 % de
la población total, predominando en este rubro la población masculina con 74 mil 283
hombres contra 71 mil 262 mujeres. Para el grupo de edad que comprende de los 15 a los
64 años, representan el 69.60 % de la población total. En el caso de los adultos mayores o
la población de 65 años y más representa el 9.6 % de la población total.
La relación de hombres y mujeres en el municipio por grandes grupos de edad
representa un equilibrio relativo entre ambos géneros en los grandes grupos de edad
centrales (15 a 64 años), mientras tiende a ser predominantemente femenino en los últimos
grupos de 65 +, reflejando la mayor esperanza de vida de las mujeres.
Gráfica 7.‐ Pirámide población por grupos quinquenales de edad.
Hombres Mujeres
No especificado
85 y más años
80 ‐ 84 años 35
75 ‐ 79 años
70 ‐ 74 años
65 ‐ 69 años
60 ‐ 64 años
55 ‐ 59 años
50 ‐ 54 años
45 ‐ 49 años
40 ‐ 44 años
35 ‐ 39 años
30 ‐ 34 años
25‐ 29 años
20 ‐ 24 años
15 ‐ 19 años
10 ‐ 14 años
5 ‐ 9 años
1 ‐ 4 años
Menores de 1 año
Tabla 15.‐ Población total 2015 por grupos quinquenales de edad y sexo.
36 30 ‐ 34 años 52,478 7.49 25,242 27,236
El grupo de población más pequeño para 2015 correspondía a la población de 85 años
y más que representaba el 0.74 % de la población total; seguido de la población de 80 a 84
años y en tercer lugar la población menor a un año que era del 1.15 por ciento de la
población total. En lo respectivo al crecimiento por sexo de la población, el comportamiento
a nivel municipal es similar al nacional manteniendo una ligera predominancia de las
mujeres sobre los hombres en un 52 % frente a un 48 % respectivamente.
En la actualidad la edad mediana de la población en el Estado de México es de 26 años
mientras que en Tlalnepantla de Baz es de 30 años, 15.4 % superior siendo la más alta entre
los 125 municipios, que se estima en 29 años para hombres, 31 años para mujeres.
Tabla 16.‐ Edad mediana nacional, estatal y municipal por sexo.
Estado de Tlalnepantla
Nacional
México de Baz
Edad mediana de la
25 25 29
población masculina.
Edad mediana de la
26 27 31
población femenina.
Fuente: Panorama sociodemográfico nacional, en el Estado de México y el municipio de Tlalnepantla de Baz; 37
Centro de integración Juvenil con datos del Censo de Población y Vivienda, 2010.
3.2 Estadísticas vitales.
Las estadísticas vitales corresponden a las variables de tiempo, modo y lugar de
ocurrencia de hechos que se consideran vitales, como son: los nacimientos, defunciones,
matrimonios y divorcios, así como de las características de las personas relacionadas con
dicha dinámica, esto con la finalidad de facilitar el análisis demográfico del municipio;
proporcionando una visión dinámica de la población, como complemento a la visión del
comportamiento poblacional.
El conocer la información de nacimientos, defunciones, matrimonios y divorcios,
facilita la identificación de los cambios en la población, mediante la implementación de
tasas de natalidad, mortalidad y otras. También sirven de base para proyecciones y
estimaciones de población, ya que la fecundidad y la mortalidad son dos de las variables
que determinan el tamaño y la composición de la población.
3.2.1 Nacimientos.
Para el 2017, se registraron 10 mil 757 nacimientos en el municipio, de los cuales el
61.9 % representó los nacimientos vivos registrados oportunamente y el 38.1 %
correspondió a los nacidos vivos registrados extemporáneamente, por otra parte, del total
de los nacimientos 5 mil 503 hombres y 5 mil 254 mujeres, es decir el 51.15 % hombres y el
48.85 % mujeres. El total de los registrados nacidos vivos en Tlalnepantla de Baz equivalen
al 3.8 % de los 283 mil 017 registrados nacidos vivos en el Estado de México.
Tabla 17.‐ Nacimientos generales registrados oportuna
y extemporáneamente 2017.
10.2
6.1 5.7
4.8
3.9 3.3
2.8 2.3 2.2 2.2
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del IGECEM
Boletín de Estadísticas Vitales Edición 2018.
Bajo el contexto de nacidos vivos oportunos en la entidad, destaca Tlalnepantla de
Baz con el quinto lugar con el 3.9 % después de los municipios de Ecatepec de Morelos con
10.2 %, Nezahualcóyotl con 6.1 %, Toluca con 5.7 % y Naucalpan de Juárez con 4.8 % seguido
de Chimalhuacán con 3.3 %, Cuautitlán Izcalli con 2.8 %, Atizapán de Zaragoza con 2.3 %,
Ixtapaluca y Chalco con 2.2 %. Estos 10 municipios concentran 75 mil 229 nacimientos vivos
oportunos es decir el 43.55 % de la entidad.
La mejor edad reproductiva de una mujer es cerca de los 20 años. La fertilidad
disminuye gradualmente a partir de los 30 años, sobre todo después de los 35 años. Cada
mes que lo intente, una mujer sana y fértil de 30 años de edad tiene una probabilidad del
20 % de quedar embarazada de acuerdo con el American Society for Reproductive Medicine
en su reporte del 2013.
En la entidad desde el año 2000 las mujeres en edad fértil han aumentado en la
mayoría de los grupos quinquenales, con excepción del grupo de 15 a 19 que para el 2015
se redujo en más de 26 mil mujeres. A nivel municipal se observa la misma tendencia de la
población total, con un decremento entre el 2000 y 2010 e incrementando de nuevo para
el 2015. Resaltando el hecho de que la disminución se concentra en los grupos de edad
menor a los 35 años y que en los rangos de mujeres mayores a 34 y menores a 49
mantuvieron la tendencia de crecimiento paulatino desde el 2000.
Tabla 18.‐ Mujeres en edad fértil por grupo quinquenal, estado y municipio 2000 ‐ 2005.
El promedio de hijos nacidos vivos dentro del municipio en 2015, era de 1.3 %,
mientras que el porcentaje de hijos fallecidos correspondía al 2.4 %, cálculos que
corresponden al rango de mujeres de 15 a 49 años. Respecto a la inscripción en el Registro
Civil, se tiene que en el municipio el 97.9 % de la población tiene acta de nacimiento, el 0.7
% no contaba con su acta, el 0.2 % tienen registro en otro país y el 1.2 % es no especificada,
de tal manera que únicamente el 0.1% de la población municipal no tienen nacionalidad
mexicana.
3.2.2 Esperanza de vida y defunciones.
En México la esperanza de vida ha evolucionado de forma creciente pasando en 1930
de 34 años a 75.2 años para el 2016, de acuerdo a INEGI; desde que se realiza este cálculo
en el país las mujeres suelen vivir más, en 2016 se reporta que mientras que el promedio
para los hombres es de 72.6 años para las mujeres llega a 77.8 años. A nivel entidad
federativa, Nuevo León y Baja California Sur tienen la esperanza de vida más alta el primero
con 76.2 años y el segundo con 76.2; el Estado de México se ubica en el lugar 19 muy
cercano a la media nacional con un promedio de 75.4 años de esperanza de vida al nacer.
Por último, a nivel municipal se estima la esperanza de vida para el 2010 era de 74.7 años.
Gráfica 9.‐ Esperanza de vida por entidad federativa 2016.
Chiapas 73.0
73.1
Oaxaca 73.2
73.5
Veracruz 74.2
74.2
Hidalgo 74.6
74.9
San Luis Potosí 74.9
74.9
40
Puebla
Tlaxcala
75.0
75.2
75.4
75.4
México 75.4
75.4
Zacatecas 75.5
75.5
Querétaro 75.5
75.6
Guanajuato 75.6
75.7
Sinaloa 75.8
75.8
Morelos 75.9
76.0
Durango 76.0
76.0
Aguascalientes 76.0
76.1
Ciudad de México 76.2
76.2
Nuevo León 76.7
71.0 72.0 73.0 74.0 75.0 76.0 77.0
Fuente: INEGI. Esperanza de vida al nacimiento, 2010 a 2016.
En Tlalnepantla de Baz se registraron 5 mil 231 decesos para el 2017, este hecho
representó un decremento de 275 defunciones entre 2016 y 2017, es decir el 2.4 % menos
con respecto al año anterior. Diferente a lo sucedido en la entidad, la cual presentó un
incremento de 2 mil 384 defunciones, un 3.2 % más con respecto al mismo periodo. Con
relación a la mortalidad por género en Tlalnepantla de Baz, el sexo masculino registró 2 mil
761 defunciones y 2 mil 325 en mujeres, es decir, 54.3 % corresponden a hombres y el 45.7
% al sexo femenino.
Gráfica 10.‐ Comparativo decesos estado y municipio 2016‐2017.
Estado de Tlalnepantla de Baz
México
74,657
72,273
40,084 41,523
Defunciones
32,189 33,134
Fuente: Elaborado por el departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN,
con datos del IGECEM Boletín de Estadísticas Vitales Edición, 2018.
Respecto a las defunciones por grandes grupos de edad, el mayor número de decesos
los tiene el rango de 61 y más tanto a nivel estatal como municipal que concentra más del
60 % de las defunciones, seguido del rango de 19 a 60 años, en la cual en los dos ámbitos
geográficos se da una proporción de 66 % de los decesos son del sexo masculino y 33 % del
femenino. La población infantil de 1 a 18 años es la que presenta la menor cantidad de
defunciones y cubre a nivel municipal el 1 % del total.
Por otra parte, cabe mencionar que, en 2017, el INEGI registró 163 causas de muerte
general, de acuerdo con la lista mexicana de causas básicas de defunciones; la cual identifica
principalmente la enfermedad o lesión que inició la cadena de acontecimientos patológicos
que condujeron directamente a la muerte, o las circunstancias del accidente o violencia que
produjo la lesión fatal. De estas, predomina la diabetes mellitus que representó el 18.57 %
de los fallecimientos, seguida de infartos agudos del miocardio con un 13.57 %.
Tabla 19.‐ Defunciones generales registradas según rango de edad y sexo 2017.
Rango de Edad Grupo Estado de México Tlalnepantla de Baz
42
Fuente: IGECEM Boletín de Estadísticas Vitales edición 2018.
Entre las 10 causas principales de defunciones generales que tiene el municipio son
producto de:
1. Enfermedad cardíaca hipertensiva,
2. Insuficiencia renal,
3. Enfermedades del sistema digestivo,
4. Enfermedades de los intestinos y del peritoneo,
5. Enfermedades del sistema urinario,
6. Enfermedades del hígado,
7. Neumonía,
8. Enfermedades pulmonares obstructivas crónicas,
9. Diabetes e
10. Infartos.
Dichas enfermedades representan el 53.7 % de las defunciones a nivel municipal; el
restante 46.3 % se distribuye en otras 153 causas diferentes.
Tabla 20.‐ Defunciones generales con base en el listado mexicano 2017.
Causas de Defunciones generales del listado Mexicano Total de casos Porcentaje
3.2.3 Matrimonios y divorcios.
En Tlalnepantla de Baz el número de matrimonios civiles registrados fue de 2 mil 629
para el 2017, ocupando la quinta posición de la entidad, la cual registró 66 mil 708 en el
mismo año. A nivel municipal en términos porcentuales, 10 municipios en la entidad cubren
el mayor número de matrimonios, alcanzando un 45.3 % del total estatal. Dichos municipios
son: Ecatepec de Morelos (9.7 %), Nezahualcóyotl (6.8 %), Toluca (5.5 %), Naucalpan de
Juárez (5.0 %), Tlalnepantla de Baz (3.9 %), Atizapán de Zaragoza (3.5 %), Cuautitlán Izcalli
(3.2 %), Chimalhuacán (2.7 %), Valle de Chalco Solidaridad (2.6 %) y Nicolás Romero (2.4 %).
Gráfica 11.‐ Municipios de la entidad con mayor número de matrimonios.
9.7
6.1
5.5
Porcentaje
5
3.9
3.5 3.2
44
2.7 2.6 2.4
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Boletín de Estadísticas Vitales Edición 2018 del IGECEM.
Una característica relevante en los matrimonios a nivel estadístico lo constituye la
edad de los contrayentes, en el municipio predominan los matrimonios entre personas del
rango de edad de 20 a 29 años con el 45.28 % de los matrimonios, seguido del rango
inmediato superior de 30 a 39 años, sumando casi el 75 % del total de uniones. El rango más
bajo corresponde a los mayores de 70 años que representan menos del 1 % de las nupcias
del municipio. El máximo de edad registrado en 2017 fue de 86 años para las mujeres y 84
años para hombres durante el mismo periodo.
Tabla 22.‐ Población por rangos de edad según celebraron nupcias 2017
Hombre Mujer
1000
100
10
1
Sin De 1 a 3 años De 4 a 5 años Primaria Secundaria o Preparatoria o Profesional Otra No
escolaridad de primaria de primaria completa equivalente equivalente especificada
Fuente: Estadísticas nupciales, 2018 INEGI.
Respecto al tema de divorcios Tlalnepantla de Baz registró mil siete disoluciones de
matrimonios para el 2017, lo que representa una disminución de 3.2 % con respecto al año
anterior, los cuales fueron mil 051, ocupando el quinto lugar en la entidad. A este nivel se
tiene que el 56.3 % de los divorcios registrados en Estado de México se concentraron en 10
municipios, Nezahualcóyotl (11.2 %), Ecatepec de Morelos (9.9 %), Naucalpan de Juárez
(7.7 %), Toluca (6.2 %), Tlalnepantla de Baz (5.5 %), Atizapán (4.1 %), de Zaragoza y
Cuautitlán Izcalli (3.9 %), Chimalhuacán (2.8 %), Tultitlán (2.6 %) y Metepec (2.3 %).
Tabla 23.‐ Total de divorcios registrados 2017.
935 72 1,007
Fuente: IGECEM Boletín de Estadísticas Vitales Edición 2018.
En el rango de divorcios administrativos hubo una disminución de 5.5 % en
comparación con el año 2016. Contrario a lo sucedido en el mismo periodo en cuanto al
rango de los divorcios judiciales que se incrementó poco más del 16 %.
46
Gráfica 13.‐ Municipios que concentran el 56.3 % de divorcios en la entidad 2017.
11.2
9.9
7.7
6.2
Porcentaje
5.5
4.1 3.9
2.8 2.6 2.3
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Boletín de Estadísticas Vitales Edición 2018 del IGECEM.
En cuanto a la tasa bruta de divorcios para Tlalnepantla de Baz en 2017 fue de 1.4
divorcios por cada mil habitantes, ligeramente arriba de la media estatal de 1.1, para el
mismo periodo. Es decir, en la localidad se realizaron 38.4 divorcios por cada cien
matrimonios celebrados en 2017.
3.3 Población con limitación.
Una discapacidad es una condición o término genérico que describe una serie de
impedimentos o deficiencias físicas de un ser humano, que hace que una persona sea
considerada como discapacitada. Esto quiere decir que la persona en cuestión tendrá algún
tipo de limitación en la capacidad personal para llevar a cabo tareas básicas de la vida diaria,
ello genera una serie de restricciones en la participación que experimenta el individuo al
involucrarse en situaciones del entorno sociocultural al que pertenece.
En Tlalnepantla de Baz se tiene registró de 23 mil 851 personas con alguna
discapacidad para el 2010, representando cerca del 3.6 % de la población total del municipio
y no existe un patrón de predictibilidad ni de incidencia de una o más de las discapacidades,
por lo que se presentan en diversos individuos en cualquier grupo o estrato social.
Tabla 24.‐ Población con discapacidad por tipo 2010.
Población De cuidado De déficit
Motriz Visual Del habla Mental
con alguna Auditiva c/ Personal de atención
discapacidad
a/ b/ d/
e/ f/
g/ 47
Total 23,851 11,306 6,158 2,490 1,764 1,161 933 2,570
El municipio cuenta con dos Unidades Básicas de Rehabilitación e Integración Social
(UBRIS), que son pertenecientes al DIF municipal. Estas unidades cuentan con servicios
como la rehabilitación física, asesoría psicológica, capacitación e integración laboral
mediante convenios y proyectos productivos tanto con el sector privado como con el sector
público.
Tabla 25.‐ Unidades básicas de rehabilitación e integración social 2019.
Tipo Dirección
UBRIS Av. Prolongación Cien Metros, esq. Tlacaelel, col. El Tenayo.
UBRIS Av. Hermilo Mena, s/n, col. Lázaro Cárdenas
Fuente: Sistema Municipal DIF de Tlalnepantla de Baz, 2019.
3.4 Pobreza y rezago social.
La pobreza se puede entender de diferentes formas, su identificación y cuantificación
ha cambiado a lo largo del tiempo, producto de los diversos cambios sociales y culturales
que han tenidos las sociedades; en la actualidad, en México diversas instituciones
conforman indicadores de pobreza, sin embargo, es el Consejo Nacional de Evaluación de
48 la Política Social (CONEVAL), el que dicta las directrices para evaluar e identificar temas
como es la pobreza y el rezago social. El CONEVAL establece las siguientes definiciones
sobre el tema:
Pobreza: Una persona se encuentra en situación de pobreza cuando tiene al menos
una carencia social (en los seis indicadores de rezago educativo, acceso a servicios de salud,
acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda
y acceso a la alimentación) y su ingreso es insuficiente para adquirir los bienes y servicios
que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias.
Pobreza extrema: Una persona se encuentra en situación de pobreza extrema cuando
tiene tres o más carencias, de seis posibles, dentro del Índice de Privación Social y que,
además, se encuentra por debajo de la línea de bienestar mínimo. Las personas en esta
situación disponen de un ingreso tan bajo que, aun si lo dedicase por completo a la
adquisición de alimentos, no podría adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida
sana.
Vulnerables por carencias sociales: Aquella población que presenta una o más
carencias sociales, pero cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar.
Vulnerables por ingresos: Aquella población que no presenta carencias sociales pero
cuyo ingreso es inferior o igual a la línea de bienestar.
Gráfica 14.‐ Distribución de la población con carencias y líneas de bienestar 2015.
P O B LA C IÓ N N O P O B R E Y
V ULN E R A B LE S P O R C A R E N C IA S O C IA L
N O V ULN E R A B LE
E s t a do M unic ipio E s t a do
2 1.3 % 3 2 .8 % 2 1.2 %
LÍ N E A D E
B IE N E S T A R P OB R ES M OD ER A D OS M unic ipio
E s t a do 2 9 .3 %
LÍ N E A D E
B IE N E S T A R 4 1.7 %
P OB R ES EXT R EM OS V ULN E R A B LE S P O R
M Í N IM O IN G R E S O S
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del CONEVAL 2015.
De la población que habita en el municipio de Tlalnepantla de Baz, el CONEVAL, 49
estimaba para el 2015 que el 30.7 % de la población municipal se encontraba en situación
de pobreza de la cual el 26.8 % correspondía a una pobreza moderada y sólo el 4 % a
pobreza extrema, mientras que a nivel estatal el porcentaje de población en situación de
pobreza era de 47.9 %, del cual el 41.7 % se encontraban en pobreza moderada y 6.10 % en
pobreza extrema.
De acuerdo con el CONEVAL, existen en el municipio carencias sociales por rezago
educativo con un 16.20 % de los 700 mil 734 habitantes, acceso a los servicios de salud un
32.20 % que comparado con el 15.5 % que tenía la entidad para la misma fecha, resulta más
del doble en términos porcentuales. El acceso a la seguridad social tenía un 45.70 %,
representa la carencia más común dentro del municipio. La calidad y espacios de la vivienda
9.90 %, accesos a los servicios básicos en la vivienda con un 2.30 %, que lo coloca como la
carencia más erradicada y el acceso a la alimentación con un 22.6 % valor que es también
mayor al valor estatal (20.8 %) y nacional (20.1 %).
Gráfica 15.‐ Indicadores sobre la situación de rezago social 2015.
45.70%
32.20% 55.50%
60.00%
22.60%
50.00% 16.20% 55.80%
40.00% 9.90%
2.30% 20.80%
30.00% 13.70% 15.50%
12.60% 11.70%
20.00%
19.30% 20.10%
17.40% 15.50%
10.00% 12.30%
0.00%
Rezago Acceso a los Acceso a la Calidad y Acceso a los Acceso a la
educativo servicios de seguridad espacios de la servicios alimentación
salud social vivienda básicos en la
vivienda
Tabla 26.‐ Evolución del índice y grado de rezago social 2000‐2015.
2000 2005 2010 2015
Población total 721,415 683,808 664,225 700,734
Índice de rezago social ‐1.87 ‐1.50 ‐1.49 ‐1.40
Grado de rezago social Muy bajo Muy bajo Muy bajo Muy bajo
Lugar que ocupa en el
2401 2377 2393 2410
contexto nacional
Fuente: Estimaciones del CONEVAL con base en el MCS‐ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010,
el Modelo Estadístico 2015 para la continuidad del MCS‐ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.
3.5 Marginación e IDH.
Los esfuerzos para reducir la marginación y el rezago social garantizan el ejercicio de
los derechos sociales, así como la efectiva aplicación de los programas sociales en el
municipio. Al comparar los indicadores de grado de rezago social en los años 2010 y 2015
se observa que la mayor disminución en puntos porcentuales se dio en la población sin
derechohabiencia la cual pasó del 34.37 % al 19.64 %.
Tabla 27.‐ Evolución de los indicadores del índice de marginación municipal 1990‐2015.
2015 2010 2005 2000 1995 1990 51
% Población de 15 años o más
2.16 2.57 3.16 3.66 3.92 5.03
analfabeta.
% Población de 15 años o más
8.41 10.17 11.23 14.1 ‐ 18.99
sin primaria completa.
% Ocupantes en viviendas sin
0.07 0.06 0.1 ‐ ‐ 1.85
drenaje ni excusado.
% Ocupantes en viviendas sin
0.02 0.04 0.14 0.11 0.08 0.46
energía eléctrica.
% Ocupantes en viviendas sin
0.15 1.54 1.32 0.93 1.53 1.87
agua entubada.
%Viviendas con algún nivel de
21.77 28.95 32.23 37.91 ‐ 48.47
hacinamiento.
% Ocupantes en viviendas con
0.4 1.68 1.35 1.71 ‐ 3.22
piso de tierra.
Población en localidades con
0.01 0.01 0 0 ‐ 0.08
menos de 5 mil habitantes.
Población ocupada con ingresos
28.8 28.84 37.52 45.58 ‐ 60.24
de hasta 2 salarios mínimos.
Fuente: Datos abiertos del Consejo Nacional de Población (CONAPO) 2016.
En el caso de las viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública, pasó
de 2.39 % del total de viviendas a 0.17 % para el año 2015. Entre las variables que menor
movimiento presentaron fue el porcentaje de viviendas que no disponen de energía
eléctrica y las viviendas que no disponen de drenaje; con una variación el primero de 0.06
a 0.04 y el segundo de 0.17 a 0.13 en dicho periodo de tiempo.
En los indicadores de rezago social y su evolución del 2000 al 2015 (tabla 28), se puede
resaltar la reducción de la población que no asiste a la escuela en 1.5 %. En el caso de la
población sin derechohabiencia disminuyó de 34.37 % a 19.64 % lo que se significa que de
los 228 mil 294 habitantes que no tenían se redujo a 137 mil 624 una diferencia de 90 mil
670 personas.
En los indicadores de vivienda que retoma el índice de rezago social, los cambios más
significativos se dieron en la reducción de las viviendas con suelo de tierra, las viviendas que
no disponen de agua entubada a la red pública y las que no disponen de lavadora. El valor
del índice de rezago social se redujo de 1.49 % en el 2010 a un 1.40 % al 2015. Lo cual, si
bien mantiene la tipificación del municipio con un grado de rezago social muy bajo, impacta
en la ubicación que tiene en el ranking a nivel nacional pasando del lugar 2,393 al 2,410.
Tabla 28.‐ Indicadores e índice de rezago social 2010‐2015.
Variable 2010 2015 Unidad de medida
52 Población total. 664,225 700,734 Habitantes
Población de 15 años o más analfabeta. 2.55 2.15 Porcentaje
Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela. 3.33 1.83 Porcentaje
Población de 15 años y más con educación básica
28.28 24.66 Porcentaje
incompleta.
Población sin derechohabiencia a servicios de salud. 34.37 19.64 Porcentaje
Viviendas con piso de tierra. 1.67 0.40 Porcentaje
Viviendas que no disponen de excusado o sanitario. 0.83 0.71 Porcentaje
Viviendas que no disponen de agua entubada de la red
2.39 0.17 Porcentaje
pública.
Viviendas que no disponen de drenaje. 0.17 0.13 Porcentaje
Viviendas que no disponen de energía eléctrica. 0.06 0.04 Porcentaje
Viviendas que no disponen de lavadora. 21.81 18.51 Porcentaje
Viviendas que no disponen de refrigerador. 9.59 7.47 Porcentaje
Índice de rezago social. ‐1.49 ‐1.40 ‐
Grado de rezago social. Muy bajo Muy bajo ‐
Lugar que ocupa en el contexto nacional. 2393 2410 Lugar
Fuente: Indicadores de rezago social 2000 – 2015, CONEVAL.
Las Zonas de Atención Prioritaria (ZAPs) son las áreas o regiones de carácter rural o
urbano cuya población presenta índices de pobreza y marginación que indican la existencia
de marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social
establecido en la Ley General de Desarrollo Social.
Las ZAPs son definidas de forma anual por el ejecutivo federal, el cual se basa en las
evaluaciones de resultados de los estudios de medición de la pobreza que emite el Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Las ZAPs urbanas se delimitan
utilizando como referencia las Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB), generadas por el
INEGI, mismas que se evalúan en cuanto a sus características de grado de rezago social alto
o medio y grado de marginación muy alto o alto para ser consideradas como ZAPs.
El Diario Oficial de la Federación del 29 de noviembre del 2017 contiene la
Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el año 2018 con base en los Criterios
Generales para la Determinación de las Zonas de Atención Prioritaria 2018, emitidos en
agosto de 2017 por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, así
como en los resultados de los estudios de medición de la pobreza y los indicadores
asociados. Contemplando 39 zonas prioritarias para el municipio; de las cuales 35 se ubican
en la localidad de Tlalnepantla y 4 en la de Puerto Escondido.
53
Tabla 29.‐ Zonas de Atención Prioritaria por Área Geoestadística Básica 2019.
Municipio Localidad AGEB
1137, 1141, 1156, 1175, 118A, 1194, 1226, 1230,
1245, 125A, 1279, 1283, 1300, 1315, 1334, 1353,
Tlalnepantla de Baz Tlalnepantla 1368, 1372, 1565, 1584, 1616, 1654, 1669, 1673,
171A, 1724, 1902, 1917, 1921, 207A, 2099, 2101,
2154, 2169, 2351.
Puerto Escondido
Tlalnepantla de Baz 2277, 2281, 2313, 2328.
(Tepeolulco)
Total 39
Fuente: Diario Oficial de la Federación del 29/11/2017
Su distribución geográfica, es con tendencia hacia la zona oriente del territorio
municipal, en los límites con la Ciudad de México y en las zonas más escarpadas y cercanas
a la reserva estatal de la Sierra de Guadalupe. En el caso de la zona poniente, únicamente 3
AGEBs son considerados como Zonas de Atención Prioritaria, resaltando su cercanía con la
Sierra de Guadalupe y su accesibilidad.
Mapa 10.‐ Distribución de las zonas de atención prioritaria 2019.
54 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador que busca parametrizar la
calidad de vida con la finalidad de hacer más sencillo el proceso de evaluación e
identificación de zonas susceptibles a mejorar. Es elaborado de forma regular por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); dicho indicador es una síntesis
de los logros medios obtenidos en las dimensiones fundamentales del desarrollo humano,
que se basa en factores como el tener una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y
disfrutar de un nivel de vida digna. El IDH es la media aritmética de los índices normalizados
de cada una de las tres dimensiones.
México en 2017 se ubica como un país con alto desarrollo humano, su Índice de
Desarrollo Humano (IDH) es de 0.774, el Estado de México tenía 0.782 y Tlalnepantla de Baz
presentó un IDH de 0.795, para 2015, lo que lo coloca sobre el índice nacional y ocupa así,
el lugar número 70 a nivel nacional y el sexto lugar entre los municipios que componen al
Estado de México.
En los indicadores que conforman al IDH se tiene que para el municipio los años
promedio de escolaridad de 9.96 y 13.49 años esperados de escolarización, un ingreso per
cápita anual de 19 mil 341.25 dólares PPC. Una tasa de mortalidad infantil de 13.01, un
índice de educación del 0.77, un índice de ingreso de 0.75 y un índice de salud de 0.86.
Tabla 30.‐ 10 municipios con mayor IDH y
los 10 municipios con menor IDH de México 2010.
Tabla 31.‐ Intensidad migratoria intermunicipal 2010.
Inmigrantes Emigrantes
Saldo neto Tasa neto de Densidad media
recientes recientes
migratorio migración urbana
intermunicipales intermunicipales
35,062 72,591 ‐37,529 ‐11.3 155.4
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos de CONAPO,
Indicadores sociodemográficos de los municipios que integran las zonas metropolitanas, 2010.
La migración de mexicanos a Estados Unidos tiene una larga tradición, que en muchas
partes del país es parte de su cultura, pues de generación en generación han tenido la
necesidad de mantener un proceso migratorio que fusiona de forma local a ambas naciones.
Por ello, hoy más que nunca, su volumen, extensión territorial e implicaciones en los
ámbitos económico, social, cultural, demográfico y político del país exigen conocer a fondo
sus particularidades.
En congruencia con tales desafíos, en el año 2002, el Consejo Nacional de Población
(CONAPO) propuso caracterizar al país, sus entidades federativas y sus municipios según la
ocurrencia de la migración a Estados Unidos, para lo cual creó el índice de intensidad
migratoria “que considera las dimensiones demográficas y socioeconómicas de la migración
56 internacional, para constituir una medida resumen que permita diferenciar a las entidades
federativas y municipios del país según la intensidad de las distintas modalidades de la
migración al vecino país del norte y la recepción de remesas”.
Tabla 32.‐ Índice de intensidad migratoria a Estados Unidos 2000‐2010.
Variable 2000 2010
En Tlalnepantla de Baz, el último cálculo disponible es para el año 2010, en el cual a
partir de los 176 mil 123 hogares que contabiliza para el índice, se estima que 1.28 % reciben
remesas, disminuyendo del porcentaje que se recibía para el año 2000. Lo cual, puede ser
producto de que se redujo en 1.73 % el número de hogares que contaban con migrantes en
el quinquenio anterior y aumentó el porcentaje de migrantes de retorno, es decir,
disminuyó la cantidad de población menor a la encuestada, que migró a los Estados Unidos
y aumentó el porcentaje de hogares en los que regresaron los familiares que habían
migrado hacia dicho país. Como se puede observar el índice de intensidad migratoria
disminuyó para el año 2010, en 0.44 %, por lo cual, permanece el grado de intensidad con
un nivel muy bajo.
Tabla 33.‐ Población total por lugar de nacimiento según sexo,
estado y municipio 2000 y 2010.
2000 2010
Lugar de nacimiento
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Estado de México
7,778,8
Total 13,096,686 6,407,213 6,689,473 15,175,862 7,396,986
76
4,737,4
Nacidos en la entidad 7,364,144 3,629,980 3,734,164 9,341,942 4,604,513
29 57
2,906,5
Nacidos en otra entidad 5,059,089 2,439,832 2,619,257 5,566,585 2,660,063
22
En los Estados Unidos de
0 0 0 30,025 14,903 15,122
América
En otro país 25,975 12,811 13,164 20,617 10,059 10,558
No especificado 647,478 324,590 322,888 216,693 107,448 109,245
Tlalnepantla de Baz
Total 721,415 350,158 371,257 664,225 321,747 342,478
mientras que el 36.68 %, era migrante de otra entidad. Únicamente el 0.2 % era nacido en
Estados Unidos y el 0.14 % con nacionalidad de otro país. El comportamiento para ese año
dentro del municipio tiene algunas diferencias, por ejemplo, en el territorio municipal
residían un 52.6 % de personas nacidas en otra entidad, mientras que sólo el 44.26 % era
residente de la misma entidad, lo que deduce que el municipio se comportó como receptor
de migrantes de otras entidades. De este porcentaje nacido en otra entidad, predominan
con un 52.6 % las mujeres contra el 47.4 % hombres.
Respecto a los nacidos en Estados Unidos y que eran residentes del municipio,
correspondía al 0.15 % de la población, con un comportamiento equilibrado entre mujeres
y hombres, mientras que los nacidos en otro país eran de 0.15 %, dominando ligeramente
los hombres con 0.18 % respecto a la población de mujeres nacidas en otro país.
Como parte final, se retomó el tema de los viajes que realiza la población del
municipio y sus principales propósitos, destacando que, en el 2007, INEGI reportaba un total
de 835 mil 208 viajes, de los cuales su principal propósito es el laborar en centros de trabajo
externo, dominando los viajes a la Ciudad de México.
Tabla 34.‐ Total de viajes por lugar de origen y propósito del mismo 2007.
58
Municipio/Propósito Total
Tlalnepantla de Baz 835,208
Trabajo 204,103
Regresar a casa 376,114
Ir a estudiar 71,517
Compras 45,970
Llevar o recoger a alguien 41,343
Social, diversión 25,264
Relacionado con el trabajo 9,950
Ir a comer 5,005
Trámite 23,916
Otros 32,026
Fuente: INEGI. Encuesta Origen‐Destino 2007.
El segundo propósito que reportó la población encuestada, fue el regreso a casa, que
considera el regreso del trabajo, de la escuela o alguna otra actividad que haya provocado
el viaje. El propósito que menos motivó a la población para realizar viajes periurbanos, fue
el ir a comer, así como la realización de viajes relacionados con el trabajo entre los dos
rubros contabilizan un total de 14 mil 955 viajes.
4. Vivienda y urbanización.
La vivienda la define la Real Academia de la Lengua Española como un lugar cerrado
y cubierto construido para ser habitado por personas. Proveniente del latín vulgar vivenda
que refiere a cosas con qué o en qué se ha de vivir. Una definición más detallada es la que
refiere a su función, la cual es la de ofrecer refugio de las inclemencias del clima y proteger
de otras amenazas a las personas que las habitan.
El derecho a la vivienda se considera uno de los derechos fundamentales y es
parámetro de un gran número de índices que miden la calidad de vida, el desarrollo de un
lugar, la capacidad de inversión y/o la efectividad de programas gubernamentales y
privados. En el Estado de México el INEGI, reportó como parte de la encuesta Intercensal
un total de 4 millones 168 mil 206 viviendas, mientras que para el municipio había un total
de 198 mil 582 viviendas con 700 mil 606 ocupantes.
Tabla 35.‐ Tasa de crecimiento en la vivienda particular habitada 2000‐2015.
La forma en que se ha dado el crecimiento de la vivienda dentro del municipio ha sido
de forma casi exponencial, pasando de una tasa de crecimiento de 0.33 para el periodo
2000 ‐ 2010 a 3.12 en el siguiente quinquenio. Sin embargo, las viviendas del municipio
representan únicamente el 4.7 % del total estatal, sin embargo, se debe considerar que a
nivel estado, Tlalnepantla de Baz sólo representa el 0.37 % de la superficie estatal.
A nivel comunidad se puede observar que la mayor densidad de vivienda se presenta
en la zona oriente del municipio y predomina en cuatro comunidades principales, que son:
Dr. Jorge Jiménez Cantú y Lázaro Cárdenas, primera, segunda y tercera sección. En la zona
poniente del municipio presenta una densidad media o baja a nivel vivienda y se concentran
en las zonas limítrofes de la mancha urbana y en comunidades colindantes con la Ciudad de
México.
Mapa 11.‐ Total de viviendas por comunidad.
61
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
Es importante mencionar que las comunidades que presentan muy baja densidad de
viviendas, se debe a que la mayor parte de la comunidad la cubre infraestructura industrial,
comercial o en algunos casos rasgos geográficos limitantes, lo que a primera vista se puede
interpretar como una mala distribución de la vivienda.
4.1 La vivienda y sus ocupantes.
El tema de la vivienda en general, es desde hace varias décadas un tema de gran
relevancia en el mundo, en México y por ende en sus municipios; su importancia radica en
que representa una necesidad esencial, un patrimonio para las familias y un espacio de vital
importancia en el desarrollo biológico, cultural, social, espiritual, psicológico y económico
de todo individuo.
Los municipios conurbados a la Ciudad de México por ser receptores de una parte
importante de su población laboral y producto de su propio crecimiento, presentan
continuamente una mayor demanda en la cantidad y calidad de la vivienda. Tlalnepantla de
Baz para el año 2015, tenía un total de 198 mil 582 viviendas que albergaban unos 700 mil
606 habitantes lo que implicaba una media de 3.8 habitantes por vivienda, que
comparándolo con la media estatal que es de 0.25 resulta muy alta.
Tabla 36.‐ Tabla. Viviendas y sus ocupantes 2015.
Total de Total de
Total de b Habitantes
Ocupantes ocupantes ocupantes
viviendasa por vivienda
hombres mujeres
Estado de
4,168,206 16,187,608 0.25 48.40 51.60
México
Tlalnepantla
198,582 700,606 3.8 ‐ ‐
de Baz
a
Incluye las siguientes clases de vivienda: cuarto en la azotea de un edificio, local no construido para habitación, vivienda
b
Incluye las siguientes clases de vivienda: cuarto en la azotea de un edificio, local no construido para habitación, vivienda móvil y refugio.
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
El porcentaje de crecimiento al 2015 era de 4.77 %, con una tasa de crecimiento de
0.33 % en el periodo del 2000 al 2010 y que resulta muy bajo comparado con la tasa de
crecimiento estatal que fue de 2.91, es decir un 2.58 de diferencia, esto respondiendo al
crecimiento continuo que ha tenido la entidad en comparación con las contracciones
62
poblacionales que ha presentado el municipio.
La relación entre la dinámica poblacional y la vivienda resulta más evidente al revisar
la tasa de crecimiento en la vivienda que se tuvo en el periodo del 2010 al 2015, donde el
Estado de México, continúa con una tasa menor pero muy cercana a la anterior con 2.61,
mientras que el municipio tenía una tasa de 3.12 coincidente con la tendencia de
crecimiento poblacional que se dio en el mismo periodo.
Tabla 37.‐Tasa de crecimiento en la vivienda particular habitada 2000 ‐ 2015.
Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda 2000, Censo de Población y Vivienda 2010, Encuesta Intercensal 2015.
4.1.1 Vivienda según clase de vivienda particular.
La vivienda la divide el INEGI en diversas tipificaciones que permiten conocer a
grandes rasgos su tipo y por ello algunas de sus características principales. Este instituto
reporta que entre 2010 y 2015 se dio un incremento de 21 mil 355 viviendas particulares,
pasando de una media de 3.73 habitantes por vivienda a 3.52 habitantes por vivienda.
Tabla 38.‐ Evolución de la vivienda por tipo 2010‐2015.
4.1.2 Viviendas según tenencia.
Con respecto a la tenencia de la vivienda, más del 50 % era tipificada como propia,
tanto a nivel entidad federativa como a nivel municipal, mientras que la vivienda alquilada
y prestada representaba el 44.31 % a nivel municipal y el 34.66 % a nivel estatal. El
porcentaje restante lo ocupaban viviendas bajo otra situación y los valores de la tipificación
no especificado.
Gráfica 16.‐ Viviendas según clase de vivienda particular.
80
62.90
60 52.59
Porcentaje
40
22.07 22.24
16.52 18.14
20
1.53 2.07 0.91 1.03
0
Propia Alquilada Prestada Otra situación No especificado
Estado Tlalnepantla de Baz
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015. 64
Con respecto a la forma de adquisición de las viviendas particulares habitadas propias,
el INEGI reporta que el 48.07 % son adquiridas por compraventa; mientas que el 41.33 %
fueron construidas, ya sea por autoconstrucción o mandada construir, el 7.24 %,
corresponde a herencia, muy parecido al porcentaje estatal (7.35 %) y el 3.37 % restante
pertenece a otros rubros. A nivel estatal predomina la vivienda que se mandó construir con
un 36.9 %, seguido de la compraventa con un 29.22 %.
Gráfica 17.‐ Viviendas según forma de adquisición 2015.
48.07
36.96
Porcentaje
29.22
22.70 24.16
18.63
7.35 7.24
0.27 0.09 0.53 0.77
Estado Tlalnepantla de Baz
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
4.1.3 Viviendas según número de cuartos.
En cuanto al número de cuartos dentro de las viviendas, predominan las viviendas con
cuatro cuartos con un total de 36 mil 747 viviendas, tanto en viviendas independientes
como el resto de las tipificaciones, con excepción de la vivienda en vecindad y vivienda en
cuarto de azotea en cuyos casos predominan la existencia de dos cuartos.
Al relacionar la información de número de cuartos por vivienda y la media de
ocupantes por vivienda se puede identificar que el nivel de hacinamiento no es muy alto en
la mayoría de las viviendas, ya que la media es de 3.7 habitantes por vivienda, por lo que se
puede suponer que, en la mayoría de los casos, cada habitante puede ocupar una
habitación. Caso contrario en las viviendas de tipo cuarto de azotea donde predomina la
presencia de dos cuartos y su media de ocupantes para el mismo año era de tres habitantes
por casa habitación.
Tabla 39.‐ Viviendas según número de cuartos 2010.
Vivienda en Vivienda en Vivienda en
Tipo de Vivienda en No
casa edificio de cuarto de Total
Vivienda vecindad especificado
65 independiente departamento azotea
4.1.4 Viviendas según materiales de construcción.
Otra característica importante dentro del conocimiento de la vivienda es el material
del piso que tienen los hogares, lo cual se relaciona con temas de salud, bienestar y nivel
económico de la familia que lo habita. De igual manera, su conocimiento permite traducir
diversos apoyos y programas en metas calculables que beneficien de forma directa a la
población e incluso a la armonía y estética de la urbanización del municipio.
Respecto a los materiales del piso con los que cuentan las viviendas, disminuyó el
porcentaje de vivienda con piso de tierra de 3.8 % para 2010 a 0.4 % para el 2015. En el caso
del piso de madera, mosaico y otros recubrimientos presentó un aumento de 30.4 % a
48.7 % en el mismo periodo quinquenal. Resalta que mientras a nivel estatal en el periodo
de 2010 a 2015 existe un incremento del 12.4 % en las viviendas con suelo de cemento y
firme, a nivel municipal su porcentaje disminuyó en casi 16 %.
Gráfica 18.‐ Viviendas según material en pisos 2010 ‐ 2015.
65.3
62.3
52.9 49.8
48.7
44.5 66
Porcentaje
35.1
30.4
3.8
1.7 1.0 0.6 1.8 0.8 0.4 1.1
Tabla 40.‐ Viviendas según material en paredes y techos 2015.
Material en paredes Total
Material en techos Total
Material de desecho o lámina Material de desecho o lámina de
67 1,164
de cartón cartón.
Embarro o bajareque, lámina Lámina metálica, lámina de
de asbesto o metálica, carrizo, 257 asbesto, lámina de fibrocemento, 11,835
bambú o palma palma o paja, madera o tejamanil
Madera o adobe 542 Teja o terrado con viguería 92
Tabique, ladrillo, block, piedra, Losa de concreto o viguetas con
195,768 183,295
cantera, cemento o concreto bovedilla
Material no especificado 1,948 Material no especificado 2,196
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015.
Las viviendas con materiales de desechos o lámina de cartón en paredes eran sólo del
0.03 % del total de viviendas, materiales menos predominantes en las construcciones que
presenta el municipio; en el caso del mismo material, pero en techos representaba
67 únicamente el 0.5 % del total; sin ser el de menor presencia en las viviendas; los materiales
menos comunes eran el techo de taja o terrado con viguería.
4.2 Servicios en la vivienda.
La disponibilidad de los servicios básicos hacen posible una vivienda digna para sus
ocupantes y su presencia son indicadores de las condiciones favorables en el bienestar
social, así como el nivel relativo de desarrollo, el hecho que las coberturas en servicios de
agua potable, drenaje sanitario y energía eléctrica se vean incrementadas a favor de una
mayor población, permite reducir las disparidades sociales, lo que sugiere un mejor nivel
de desarrollo y la eliminación de focos infecciosos producto de la falta de dichos servicios
en la vivienda.
En el tema de los servicios de primer nivel en la vivienda que incluyen energía
eléctrica, disponibilidad de agua entubada y drenaje; el municipio al igual que el estado
presta una amplia cobertura de estos servicios en general. Para el caso de drenaje la
cobertura al 2015 es de 98.94 %, que al visualizar en comparación con 2010 disminuyó en
0.21 %, no obstante, se debe considerar que aumentó el número de viviendas existentes,
donde las viviendas construidas fueron muy significativas y la mayoría de ellas no hacen el
requerimiento del servicio, antes de iniciar la edificación.
Tabla 41.‐ Porcentaje de viviendas con Tabla 42.‐ Porcentaje de viviendas con
servicio de drenaje 2010 – 2015. servicio de agua entubada 2010 – 2015.
Porcentaje Porcentaje
Servicio Servicio
2010 2015
2010 2015
Disponen de Disponen de agua
99.15 98.94 98.04 99.42
drenaje entubada
No disponen de No disponen de
0.17 0.09 1.38 0.15
drenaje agua entubada
No especificado 0.68 0.97
No especificado 0.58 0.43
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta
Encuesta Intercensal 2015. Intercensal 2015
En lo que respecta al servicio de agua potable el INEGI reportaba que en 2010 el
98.04 % contaba con el servicio, mientras que, para 2015 aumentó en un 1.38 %, lo que
significó no solo la reducción del número de viviendas sin este servicio, sino también la
dotación oportuna de muchas de las nuevas construcciones y edificaciones con las que
contó el municipio.
68
El último servicio y del cual se tiene una mayor cobertura a nivel estatal y municipal,
es el servicio de energía eléctrica, el cual ya sea de forma regular o irregular, llegaba al
99.65 % de las viviendas del municipio para 2010 y al 99.66 % para 2015. Su alta
disponibilidad es debido a la alta cobertura que tiene la Comisión Federal de Electricidad en
el país y a las facilidades que ofrece a las familias para su incorporación en el abasto regular
de este servicio.
Tabla 43.‐ Porcentaje de viviendas con servicio energía
eléctrica 2010 – 2015.
Porcentaje
Servicio
2010 2015
Disponen de
99.65 99.66
energía eléctrica
No disponen de
0.05 0.04
energía eléctrica
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015.
Respecto al acceso a bienes y tecnología que censa el INEGI, destaca el caso del
automóvil, el cual presenta la mayor diferencia entre las viviendas que disponen y las que
carecen del mismo, diferencia que asciende a 16 mil 897 viviendas. Para el caso de acceso
a una computadora, existe una diferencia de 8 mil 730 viviendas.
Tabla 44.‐ Total de viviendas particulares con bienes y tecnologías, 2015.
Tipo Estatus Total
Dispone 183,805
Refrigerador No dispone 13,810
No especificado 967
Dispone 90,302
Automóvil o camioneta No dispone 107,199
No especificado 1,081
Dispone 170,610
Radio No dispone 26,660
No especificado 1,312
Dispone 194,614
Televisor No dispone 2,877
No especificado 1,091
Dispone 94,306
69 Computadora No dispone 103,036
No especificado 1,240
Dispone 126,944
Línea telefónica fija No dispone 70,428
No especificado 1,210
Dispone 162,387
Teléfono celular No dispone 34,968
No especificado 1,227
Dispone 99,001
Internet No dispone 98,494
No especificado 1,087
Fuente: IGECEM, Estadística Básica Municipal edición 2018.
Los casos de tecnología que más predomina en las viviendas es la presencia de
televisores con una cobertura del 98 % de las viviendas con este tipo de dispositivos,
seguido de refrigerador, el cual se puede encontrar en el 92.56 % de las viviendas del
municipio. Otro dato importante a destacar es que el 49.85 % de las viviendas contaban con
servicio de internet y únicamente el 17.6 % no cuentan con teléfono celular.
5. Salud.
La salud se entiende como un estado de bienestar o de equilibrio en el que no se tiene
ninguna lesión o enfermedad que limite las capacidades o habilidad para desarrollar sus
actividades de forma regular. Puede ser visto a nivel de sus componentes, donde se
conforma de pacientes, instituciones, médicos, enfermeras y equipamientos o desde sus
funciones, alcances y cobertura, donde los índices de morbilidad o las causas de mortalidad
son datos cruciales de su dinámica general.
El término salud se contrapone al de enfermedad y es objeto de especial atención por
parte de la medicina y de las ciencias de la salud. La salud pública, es una responsabilidad
de los gobiernos que entre sus diversas funciones deben velar por la protección de la salud
como un derecho esencial, individual, colectivo y comunitario y que se refleja directamente
sobre las condiciones de bienestar y calidad de vida de su población.
Sus principales objetivos deben ser un aumento de expectativa de vida general de la
población, la promoción de la salud privada y pública, la prevención y el control de
enfermedades, la protección de los alimentos y el saneamiento del ambiente. La mayoría 71
de los servicios de salud urbanos están compuestos por hospitales, clínicas y puestos de
salud, ya sean del gobierno y/o privados, ofreciendo servicios de atención médica de
emergencia, atención secundaria y terciaria, mientras que los puestos de salud ofrecen
atención primaria y algunos cuidados básicos o de primeros auxilios.
Para el 1 de julio del 2018, el IGECEM estimaba una población aproximada de 711 mil
028 habitantes dentro del municipio, los cuales deberían ser atendidos por las 66 unidades
médicas con las que se cuentan; se atendió un promedio de 10 mil 773 habitantes por
unidad equivalente al 1.5 % de la población estimada.
Existen 2 mil 43 médicos que deben atender una media de 348 habitantes por médico,
en 726 camas censables que daría un total de 979 habitantes por cama; revelando que el
municipio tiene carencias significativas en este rubro, principalmente en el tema de camas
censables.
Se debe entender como cama censables, aquellas camas que fueron instaladas en el
área de hospitalización para el uso regular de pacientes internos y se asigna al paciente en
el momento de su ingreso hospitalario para ser sometido a observación, diagnóstico,
cuidado o tratamiento. Las no censables o camas de tránsito, se caracterizan
fundamentalmente porque no generan egresos hospitalarios y corresponden a las que se
destinan a la atención transitoria o provisional para observación de un paciente, aquí se
incluyen camas de áreas como: urgencias, terapia intensiva, trabajo de parto, camillas,
canastillas y cunas de recién nacido.
Tabla 45.‐ Principales características del sector salud.
Población al Unidades Personal Camas Habitantes por Habitantes por Habitantes por
1° de julioa/ médicas médico censables unidad médico cama
711,028 66 2,043 726 10,773 348 979
a/ Dato estimado por el IGECEM para el primero de julio del 2017.
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2017.
5.1 Población según afiliación.
Tlalnepantla de Baz cuenta entre sus 66 unidades médicas, con una amplia gama de
instituciones de salud que atienden a la población; como son el Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado (ISSSTE), el Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios
(ISSEMyM), el Instituto de Salud del Estado de México (ISEM), Cruz Roja e instalaciones
médicas dentro del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México
72 (DIFEM) e Instituto Materno Infantil del Estado de México (IMIEM); así como servicios de
salud y torres médicas con diversos servicios de orden público. Todos estos en su conjunto
cuentan con disponibilidad de 1.45 médicos y 1.67 camas por cada mil habitantes para dar
cobertura de atención médica.
Gráfica 19.‐ Porcentaje de población según tipo de servicio médico.
Servicios médicos privados Servicios a la población abierta Seguridad social
50
Porcentaje
40
40.1
30 36.8
20 23.1
10
0
Porcentaje de la población según tipo de institución
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019,
con información de la Secretaría de Salud. Publicada por el Departamento de Estadística de IGECEM, 2016.
La forma en que la población se encuentra adscrita a los servicios de salud son el
40.1 % está afiliada a servicios de instituciones púbicas, el 36.8 % al seguro social y el
23.1 % a servicios de salud privados.
En Tlalnepantla de Baz el 79.6 % de habitantes están afiliados a las distintas
instituciones del sector salud, siendo superior a la media estatal que es del 78.7 %. De estos,
el 85.8 % de los afiliados se encuentran concentrados en 2 instituciones: IMSS y Seguro
Popular, siendo el IMSS el primero con 57.5 % de afiliados, muy superior a la media estatal
que fue del 37.8 %, y el Seguro Popular con 28.3 % por debajo de la media de la entidad que
fue del 48.2 %, el 16.7 % restante se encuentra agrupado en ISSSTE, Seguro Privado y otras
instituciones más.
Tabla 46.‐ Porcentaje de la población derechohabiente según institución.
Seguro PEMEX, Seguro Otra Población afiliada a
Periodo ISSSTE IMSS
Popular SDN O SM Privado Institución servicios de salud
Porcentaje Decenal Porcentaje Quinquenal
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal IGECEM con información de la Secretaría de Salud.
73
Los porcentajes proporcionados en la tabla 45, superan el 100 % debido a que
determinados individuos cuentan con dos o más afiliaciones.
5.2 Unidades médicas.
Tlalnepantla de Baz ocupa el tercer lugar a nivel estatal respecto al número de
unidades médicas con las que cuenta, después de Toluca de Lerdo y Naucalpan de Juárez
que cuentan con 111 y 70 respectivamente; referente a consultorios ocupa el mismo sitio
con 516 después Toluca de Lerdo con 710 y Ecatepec de Morelos con 640.
De las 66 instituciones con las que se cuenta, 30 son del DIFEM, 23 del ISEM, diez del
IMSS, una del ISSSTE y dos del ISSEMyM; de estas, 61 dan consulta externa, cuatro cuentan
con hospitalización general y una con hospitalización especializada que corresponde a la
clínica 60 del IMSS de Ginecología y Obstetricia.
Las 30 unidades del DIFEM dan únicamente servicio de consulta externa, una de las
unidades del ISEM es de hospitalización general y servicios de consulta externa, dos del
IMSS son de hospitalización general y una del ISSEMyM.
Tabla 47.‐ Unidades médicas por institución según nivel de atención 2016.
Consulta Hospitalización Hospitalización
Institución Total
externa ᵃ⁄ general especializada
Todas las instituciones 66 61 4 1
ISEM 23 22 1 0
DIFEM 30 30 0 0
IMSS 10 7 2 1
ISSSTE 1 1 0 0
ISSEMYM 2 1 1 0
ᵃ⁄ Incluye ISSSTE estatal
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2017.
Mapa 12.‐ Distribución de unidades médicas.
74
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
En cuanto a la distribución de las unidades médicas, estas se distribuyen en: 7 en la
zona oriente del municipio, todas correspondientes al DIFEM, es decir todas de consulta
externa, lo que provoca que la población de zona oriente busque servicios de
hospitalización en los municipios de Ecatepec y Coacalco o incluso en la Ciudad de México
debido a las limitantes de comunicación que tiene con la zona poniente; las 59 restantes se
distribuyen en el centro‐sur del municipio concentrando los hospitales y la clínica de alta
especialidad en el centro, con presencia de unidades más pequeñas en la periferia.
A través de las instituciones del sector salud se proporcionan a los habitantes diversos
tipos de atención médica, por medio de 516 consultorios médicos especializados en brindar
servicios específicos o generales. Las unidades de IMSS concentran 44.4 % de los
consultorios, cuya función principal es la de servicios generales, seguido de los servicios
dentales y los de ginecobstetricia. Los consultorios del ISEM representan el 28.3 % del total
de consultorios predominan los servicios de consulta general con 88 consultorios, seguido
de 21 dentales y 5 de ginecobstetricia.
La dependencia que cuenta con menos consultorios es el ISSSTE, el cual solo tiene el
4.7 % del total, con servicios de consulta general y dentales. El ISSEMyM e IMSS son los
únicos dentro del municipio que tienen consultorios para pediatría, traumatología y
medicina interna.
Tabla 48.‐ Consultorios médicos por institución según tipo de atención 2016.
Ginecobs‐ Medicina Trauma‐ Otros
Institución Total Generales Dentales Cirugía Pediatría
tetricia interna tología a/
Todas las
516 257 72 11 17 10 7 6 136
75
instituciones
ISEM 146 88 21 2 5 3 4 0 i/
DIFEM 60 30 30 0 0 0 0 0 i/
IMSS 229 116 17 7 10 5 2 5 i/
ISSSTE 24 13 2 0 0 0 0 0 i/
ISSEMYM 57 10 2 2 2 2 1 1 i/
a/ Incluye consultorios para psiquiatría, cirugía maxilofacial, geriatría, hematología, infectología, medicina de rehabilitación, medicina
del dolor, nefrología, neurología, alergología, neumología, nutrición, oftalmología, oncología, ortopedia, otorrinolaringología,
proctología, angiología, reumatología, urología, cardiología, dermatología, epidemiología, gastroenterología, entre otros.
i/ sin indicador.
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2017.
5.3 Recursos humanos en el sector salud.
El personal médico del Sector Salud en Tlalnepantla de Baz está conformado en su
totalidad por 2 mil 043 individuos de las distintas instituciones representan el 8.97 % del
total del estado, de los cuales el 20 % corresponde al ISEM, el DIFEM posee el 1.9 %, a su
vez el ISSSTE cuenta con el 1.7 %, el 15 % del ISSEMYM y por último el IMSS posee el 61 %
del personal médico siendo este el de mayor porcentaje. En cuanto a personal médico, el
índice municipal es de 2.1, superior a la media del índice estatal que fue de 1.4.
Gráfica 20.‐ Total de personal médico por dependencia.
2043
1250
307 411
35 40
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019,
con información de la Secretaría de Salud. Publicada por el Departamento de Estadística de IGECEM, 2017.
De todo el personal médico con el que cuenta el municipio, el 38.8 % corresponde a
la categoría de otros que comprende oftalmólogos, traumatólogos, otorrinolaringólogos,
anestesiólogos, psiquiatras, endocrinólogos, cardiólogos, urólogos, neumólogos,
76 neurólogos, neurocirujanos, oncólogos, hematólogos, ortopedistas, proctólogos,
nefrólogos, reumatólogos, infectólogos, geriatras, alergólogos, dermatólogos y radiólogos.
Tabla 49.‐ Personal médico por institución según tipo de atención 2016.
Todas las
Tipo de personal ISEM DIFEM IMSS ISSSTE ISSEMYM
instituciones
Total 2,043 411 40 1,250 35 307
Generales ᵃ⁄ 199 132 25 13 18 11
Ginecobstetras 162 28 0 120 0 14
Pediatras 143 17 0 113 0 13
Cirujanos 81 17 0 51 0 13
Internistas ᵃ⁄ 104 15 0 77 0 12
Residentes 317 41 0 121 0 155
Pasantes ᵃ⁄ 43 20 15 8 0 0
Internos de pregrado 201 36 0 137 0 28
b
Otros ⁄ 793 105 0 610 17 61
a/ Excluye odontólogos
b/ Incluye oftalmólogos, traumatólogos, otorrinolaringólogos, anestesiólogos, psiquiatras, endocrinólogos, cardiólogos, urólogos,
neumólogos, neurólogos, neurocirujanos, oncólogos, hematólogos, ortopedistas, proctólogos, nefrólogos, reumatólogos, infectólogos,
geriatras, alergólogos, dermatólogos y radiólogos.
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2017.
El 15.5 % del total de los tipos de médicos pertenece a residentes, excluyendo a
odontólogos y el 9.7 % de médicos generales. Instituciones como el ISEM, el IMSS e
ISSEMyM son las que cuentan con médicos de prácticamente todas las especialidades. El
personal médico del DIFEM es de tipo general, al ser orientado a la atención externa de la
población.
Gráfica 21.‐ Personal médico por institución según tipo de atención 2016.
Total
Generales
Ginecobst…
Pediatras
Cirujanos
Internistas
Residentes
Pasantes
77
Internos…
Otros
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019,
con información de la Secretaría de Salud. Publicada por el Departamento de Estadística de IGECEM, 2016.
6. Educación.
La educación es uno de los principios que más influye y determina a las personas, en
su forma de pensar, de realizarse y de convivir con sus congéneres. Es la manera en que
provee de conocimientos a los individuos, así como de educación que enriquece la cultura,
el espíritu, los valores y todo aquello que nos caracteriza como seres humanos.
La educación es necesaria para todos los individuos ya que permite alcanzar mejores
niveles de bienestar social y crecimiento económico. En la sociedad permite nivelar las
desigualdades económicas y sociales; propiciar la movilidad social de las personas; para
acceder a mejores niveles de empleo; elevar las condiciones culturales de la población y así
ampliar las oportunidades de los jóvenes; fortalece las relaciones de las sociedades dando
mayor fundamento y cohesión al avance democrático y el fortalecimiento del Estado de
derecho; así como el impulsar la ciencia, la tecnología y la innovación que busca hacer más
fácil y práctica la vida.
La educación tanto a nivel mundial como local siempre ha sido importante para el
desarrollo de los pueblos y sus individuos, pero ha adquirido mayor relevancia en las últimas
décadas con las profundas transformaciones que ha traído el siglo XXI y sus avances en la
ciencia y sus aplicaciones. 79
La experiencia mundial muestra la existencia de una estrecha correlación entre el
nivel de desarrollo de los países, en su sentido amplio, con la fortaleza de sus sistemas
educativos y de investigación científica y tecnológica. Según estudios de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), un año adicional de escolaridad
incrementa el PIB per cápita de un país entre cuatro y siete por ciento2.
A nivel nacional, para el año 2015 el grado promedio de educación era de 9.2 años
cubriendo con ello solo la educación básica trunca; a nivel estatal la situación es muy
parecida, ya que el grado promedio es de 9.5 años. Tlalnepantla de Baz se encuentra por
arriba de la media nacional y estatal con un valor de 10.5 años, lo que implica un año más
de escolaridad.
2
Importancia de la educación para el desarrollo, 2009. Hacia una reforma del Sistema Educativo Nacional, UNAM.
Tabla 50.‐ Grado promedio de escolaridad nacional, estatal y los municipios del Estado de México
con mayor y menor promedio de escolaridad 2015.
Municipio Grado promedio
Nacional 9.2
Contexto
Estado 9.5
Metepec 11.4
Coacalco de Berriozábal 11.2
Municipios con mayor
Cuautitlán 11.1
promedio de escolaridad
Huixquilucan 11.1
San Antonio la Isla 10.9
Tlalnepantla de Baz 10.5
Donato Guerra 6.4
Luvianos 6.3
Municipios con menor
Villa Victoria 6.2
promedio de escolaridad
Ixtapan del Oro 6
San José del Rincón 5.7
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
6.1 Infraestructura educativa.
80 Tlalnepantla de Baz contó con una plantilla de 186 mil 940 alumnos para el ciclo
escolar 2016–2017, los cuales acudieron a alguno de los 847 planteles educativos
establecidos en el municipio, que van desde preescolar hasta educación superior ocupando
el quinto lugar con el 3.4 % del total de la entidad que fue de 25 mil 022 planteles
educativos. En cuanto a grupos escolares, para el mismo ciclo escolar, Tlalnepantla de Baz
tuvo 6 mil 384 el 3.7 % de los 171 mil 689 grupos que hubo en el Estado de México, con una
plantilla de docentes de 11 mil 050 el 4.3 % de los 257 mil 016 de la entidad.
Con estos datos observamos que los indicadores básicos del Sistema Educativo para
el ciclo escolar 2016 ‐ 2017 en Tlalnepantla son de 29 alumnos por grupo, uno más que la
media estatal que fue de 28, el indicador de alumnos por docente fue de 17, dos por debajo
de la media de la entidad que fue de 19, en lo referente a alumnos por plantel educativo
fue de 221, dos más de la media estatal que fue de 219, y por último el indicador de
docentes por plantel educativo fue de 13, seis menos de la media estatal que fue de 19. En
conjunto, en cuanto a indicadores Tlalnepantla de Baz fluctúa entre el quinto y sexto lugar
con referencia al estado3.
3 Los cálculos y cifras mencionadas en los dos párrafos anteriores fueron realizados por el Departamento de Información
y Geoestadística del IMPLAN 2019, con datos publicados por el IGECEM con información de la Secretaría de Educación del
Estado de México. Dirección General de Información y Planeación, 2018.
6.1.1 Escuelas por nivel.
Podemos observar que la más común es la modalidad escolarizada, ya que el 85.4 %
de los alumnos la utiliza; el 14.6 % restante se encuentra en la modalidad no escolarizada,
la cual es una alternativa destinada a estudiantes que por diversas condiciones como edad,
distancia y disponibilidad de tiempo no asisten a la modalidad escolarizada, la ausencia del
estudiante en una aula, es sustituida por la institución mediante diversos instrumentos que
permiten fijar la información y los conocimientos que debe tener cada alumno.
Tabla 51.‐ Alumnos, docentes y grupos por modalidad y nivel educativo.
Ciclo escolar 2016 – 2017.
Alumnos Docentes Escuelas Grupos
datos nos indican que, en Tlalnepantla de Baz, en este momento 90 de cada mil habitantes
están cursando la educación primaria o 337.4 de cada mil estudiantes.
Desagregando los niveles educativos con los que cuenta el municipio se puede
identificar que de las 690 escuelas con las que se cuenta, 318 son de horario normal que es
un horario matutino que cubre de 8:00 am a 1:00 pm y son principalmente escuelas de nivel
primaria, seguidas del nivel preescolar. De igual manera existen 56 de tiempo completo que
cubre un horario hasta las 16:00 horas, que aplican a educación básica y son dos de
educación especial. De las escuelas públicas, el nivel que es cubierto por el mayor número
de instituciones es el correspondiente a la educación básica primaria. En instituciones de
tipo privado lo que predomina es el nivel preescolar, el cual tiene 192 de las 261
instituciones de este nivel educativo que tiene el municipio.
Tabla 52.‐ Total de instituciones educativas por nivel y su
clasificación pública, privada, horario normal o completo 2017.
Esc. públicas Esc. públicas
Total Total
Nivel educativo con horario tiempo Total
públicas particulares
normal completo
Educación Básica Secundaria 44 10 54 13 67
Educación Especial 15 2 17 17
Educación para Adultos 15 15 15
Educación Media Superior 18 18 30 48
Educación Superior 5 5 11 16
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Instituto Municipal de Educación de Tlalnepantla de Baz, 2017.
6.1.2 Bibliotecas públicas.
Como parte de la infraestructura básica en el tema de la educación se tiene la
presencia de las bibliotecas públicas, las cuales son vitales como herramientas educativas y
culturales de toda la población. Su finalidad es la de facilitar el acceso equitativo al mundo
de los libros y así posibilitar el desarrollo cultural de todos los estratos sociales que
componen a una sociedad.
Además, de ser instrumentos insustituibles para investigadores, estudiantes de todos
los niveles educativos, así como para especialistas y amantes de los libros. Por estas razones,
todos los países del mundo cuentan con este tipo de bibliotecas y/o acervos literarios.
Si bien la presencia de medios digitales ha remplazado en gran medida los medios
impresos para consulta y uso de fuentes de información, también es cierto que tanto a nivel
país como a nivel entidad, existe una carencia de acceso a servicio de internet o a equipos
que permitan el uso de dichos servicios, sin mencionar que existen personas que prefieren
un libro impreso que la lectura digital. Esto último, se refleja al analizar la evolución de los
usuarios de bibliotecas públicas a nivel entidad, la cual en 2007 era de 7 millones 398 mil
229 usuarios, bajando drásticamente a menos de la mitad para 2016.
Sin embargo, se tiene un repunte muy significativo para 2017 donde se incrementó a
más de 7 millones 400 mil usuarios. En el municipio, la tendencia es de decrementos
paulatinos del 2007 al 2014, presentando el menor número de usuarios entre los años 2015
y 2016 con alrededor de 89 mil usuarios y un incremento para 2017 de un total de 94 mil
372 usuarios, es decir un aumento del 105 % respecto al año anterior.
Tabla 53.‐ Bibliotecas públicas, personal ocupado y usuarios, estado y municipio 2007‐2017. 83
Estado de México Tlalnepantla de Baz
Año
Personal Personal
Bibliotecas Usuarios Bibliotecas Usuarios
ocupado ocupado
2017 673 1,175 7,420,962 24 46 183,744
2016 673 1,175 3,540,849 24 46 89,372
2015 648 1,336 3,759,092 23 46 89,726
2014 651 1,359 3,908,645 23 43 104,779
2013 651 1,381 3,911,413 23 44 107,553
2012 654 1,274 3,836,629 23 44 106,482
2011 655 1,338 3,802,648 23 49 117,704
2010 653 1,348 4,081,495 24 52 114,816
2009 645 1,328 3,586,352 24 48 111,447
2008 637 1,258 3,865,555 23 40 137,137
2007 663 1,145 7,398,229 25 39 141,761
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Educación. Dirección de Información y Planeación, 2008‐2018.
El número de bibliotecas se ha incrementado muy poco entre 2007 y 2017, suman a
nivel estatal únicamente diez bibliotecas en esos 10 años, mientras que en el municipio
disminuyó de 25 a 24 instalaciones. Del personal que labora para estas instituciones a nivel
estatal hubo un incremento de 30 personas en el rango de los 10 años y a nivel municipal
se incrementó en siete personas, pese a no existir nuevas bibliotecas.
Además de las 24 bibliotecas con las que cuenta el municipio, también cuenta con 30
casas de cultura, tres teatros, un centro de convenciones, un centro municipal de las artes
y dos escuelas de iniciación artística; todas abiertas al público con diversas actividades
artísticas y culturales.
Tabla 54.‐ Instalaciones culturales del municipio.
Inmueble No. de
Servicios que prestan
cultural equipamientos
En estas instalaciones, de manera totalmente gratuita, se brindan los
Biblioteca
25 servicios de préstamo de libros a domicilio, consulta en sala, círculo de
Pública
lectura, cuento con imagen y, año con año, se desarrollan cursos de verano.
En estas instalaciones se imparten actividades físicas como Zumba, karate‐
do, yoga, defensa personal; manualidades como corte y confección,
Casas de la
30 pintura en tela, cocina, repostería y bisutería, entre otras. De igual manera
Cultura
84 disciplinas de danza árabe, batería, ballet, violín, guitarra, con el fin de
promover el arte y la cultura.
Foros culturales para la realización de eventos culturales. Comprenden los
Teatros 3
teatros Centenario, Eugenia León y teatro al aire libre Algarabía.
Instalación donde se llevan a cabo actividades de la comunicación, que
Centro de tiene por objeto reunir personas con intereses comunes y distintos
1
Convenciones conceptos ideológicos, culturales, comerciales y sociales, así como,
presentar exposiciones y espectáculos de tipo cultural.
Centro Instalación que representa ser un foro cultural en la realización de eventos,
Municipal de 1 exposiciones y la impartición de talleres en diversas disciplinas. Alberga la
las Artes Escuela de Iniciación Artística Asociada INBA, en la categoría juvenil.
Implementación del Programa Nacional denominado Escuelas de Iniciación
Artística Asociadas para ampliar y diversificar las opciones de formación
Escuela de
inicial que existen actualmente en el ámbito de la educación no formal y
Iniciación 2
crear nuevas condiciones para atender a los niños y jóvenes que ven en el
Artística
arte la opción para su desarrollo. Existen las Escuelas de Iniciación Artística
Asociada INBA, infantil y juvenil.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Instituto Municipal de la Cultura y las Artes y el DIF municipal de Tlalnepantla de Baz, 2019.
6.1.3 Centros culturales.
Los centros culturales son instituciones públicas que buscan preservar, transmitir y
fomentar la vida artística y cultural, propias de la comunidad. Es un lugar con capacidades
para la enseñanza y la práctica de diferentes formas de la cultura, así como para realizar la
difusión, formación, capacitación, investigación, organización y apoyo a la creación artística,
dictando talleres en diferentes áreas como son danza, teatro y narración oral, música, artes
plásticas, literatura, entre otras.
En referencia a la labor esencial de las casas de cultura, se puntualiza que, si bien las
mismas contribuyen a desarrollar talentos que luego pueden engrosar las filas de alumnos
del sistema nacional de enseñanza artística, dichas instituciones tienen como principal
cometido el mejoramiento integral del ser humano y la calidad de vida de cada comunidad.
En el municipio se cuenta con 30 casas de cultura, repartidas en las dos zonas que
componen a Tlalnepantla, sus actividades van desde la enseñanza de artes formales como
es la danza y la música, hasta actividades orientadas a promover la activación física de las
personas y la defensa personal. A continuación, se enlistan en forma general las
instituciones con las que cuenta el municipio y sus principales actividades. 85
Tabla 55.‐ Total de casas de cultura, ubicación y principales actividades 2019.
Nombre Ubicación Principales actividades
Zumba, tae kwon do, yoga y teatro.
Adolfo Quintero Gómez Fracc. San Rafael
Aforo: 50 personas .
Fracc. Valle de los Yoga, acondicionamiento físico.
Ángela Peralta
Pinos Aforo: 50 personas.
U.H. Rosario I Zumba, acondicionamiento físico, yoga y ballet.
Pueblo el Rosario
Sector III Aforo: 100 personas.
Col. FFCC. Cecilia Ballet, música, gimnasia, hawaiano y zumba.
Cecilia Mora
Mora de Gómez Aforo: 250 personas .
Body fitness, yoga y baile de salón, estacionamiento y área
Col. Tlalnepantla
Sor Juana Inés de la Cruz de juegos.
Centro
Aforo: 130 personas.
Lic. Luis Donaldo Colosio Pueb. Santa María Ninguna.
Murrieta Tlayacampa Aforo: 50 personas.
Tahitiano.
Dr. Gustavo Baz Prada Col. Isidro Fabela
Aforo: 100 personas.
12
11.1
10
9.9
10 9.7
9.6
9.5 9.5
9.3
9.2 9.1
8.8
8.6
8 8.4
7.9
7.3
6
0
CDMX
NL
Son.
BCS
Coah.
BCS
Ags.
Q. Roo
Sin.
Qro.
Col.
Mex.
Tamps.
Chih.
Tab.
Mor.
Tlax.
Jal.
Nacional
Nay.
Dgo.
Camp.
Yuc.
SLP
Hgo.
Zac.
Pue
Gto.
Ver.
Mich.
Gro.
Oax.
Chis.
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
6.2.1 Población en edad escolar.
Los alumnos son el alma de las escuelas y el estudio de su dinámica permite entender
mejor los avances o retrocesos que tiene la educación en una comunidad, el municipio u
otra entidad que lo administra. Entre las primeras características que son de interés al
evaluar la dinámica educativa, se tiene la modalidad de la educación, la cual puede ser:
escolarizada, que requiere ser totalmente presencial comúnmente de manera cotidiana,
tanto para la enseñanza, como para evaluación docente; o la no escolarizada, que se puede
desarrollar con una presencia parcial o con la tecnología, de forma totalmente remota.
Tabla 56.‐ Alumnos por modalidad escolar, estado y municipio 2007‐2017.
Estado de México Tlalnepantla de Baz
Año Modalidad Modalidad no Modalidad Modalidad no
escolarizada escolarizada escolarizada escolarizada
2017 4,376,665 502,539 159,566 27,374
2016 4,350,799 543,880 160,702 28,506
2015 4,317,184 565,463 162,680 27,386
2014 4,281,115 515,191 162,831 28,149
88 2013 4,219,793 435,321 164,605 26,530
2012 4,150,986 367,503 163,930 22,844
2011 4,093,146 390,599 168,038 18,722
2010 4,035,394 430,335 169,948 19,418
2009 3,985,138 429,789 163,891 18,334
2008 3,943,842 400,602 173,181 28,162
2007 3,909,376 396,316 166,213 16,149
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Educación.
Dirección de Información y Planeación, 2008‐2018.
Considerando un corte temporal de 10 años para analizar la dinámica de las
modalidades en la educación se puede identificar que, a lo largo de este periodo, la
proporción de alumnos del municipio con respecto a la del estado ha variado de un 4.24 %
que representaba en 2007 a un 3.83 % que era para el 2017. Lo que implica que, pese al
aumento de la matrícula en ambas modalidades en ambos ámbitos, el crecimiento que ha
tenido la entidad es mucho mayor al que ha tenido el municipio.
A nivel Estado de México y municipal, la mayor parte del alumnado se encuentra en
la modalidad escolarizada, es importante resaltar que, a lo largo del periodo de los diez
años, se puede identificar que presenta fluctuaciones significativas en la matrícula tanto de
la modalidad escolarizada como no escolarizada; principalmente a nivel municipal.
Respecto a la proporción que tienen entre la modalidad escolarizada y no escolarizada
a nivel estatal tiene una proporción de 90.8 % contra el 9.2 % de la matrícula total
respectivamente, llegando a 2012 con 91.9 % contra 8.1 % y para 2014 hay un aumento
significativo en la no escolarizada que pasa a 10.7 %, 11.6 % para el 2015 y 11.1 % para
2016, decae nuevamente en 2017 a 10.3 % contra el 89.7 % de la escolarizada. A nivel
municipal, el comportamiento es muy semejante al estatal, tiene una proporción máxima
en la no escolarizada de 15.07 % contra el 84.93 % de la escolarizada que se presentó en
2016 y una mínima de 8.86 % en la no escolarizada contra 91.14 de la escolarizada para el
2007.
Tabla 57.‐ Alumnos por nivel educativo a nivel municipal 2007‐2017.
Tlalnepantla de Baz
Año
Preescolar Primaria Secundaria Media Superior Superior
2017 18,132 63,077 29,193 26,268 22,896
2016 17,874 64,273 29,498 25,836 23,221
2015 18,125 66,159 29,716 25,652 23,028
89
2014 18,804 67,156 29,342 25,197 22,332
2013 19,411 68,336 28,903 24,614 23,341
2012 19,657 69,711 28,219 24,553 21,790
2011 20,391 70,954 28,117 26,705 21,871
2010 20,839 71,634 28,655 27,757 21,063
2009 21,003 72,349 29,593 27,504 13,442
2008 21,567 72,990 30,575 26,406 21,643
2007 22,325 74,427 31,145 26,608 11,708
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Educación.
Dirección de Información y Planeación, 2008‐2018.
Respecto a la educación por nivel educativo, se puede observar en el cuadro anterior,
que en el municipio se presenta una disminución de 2007 a 2017 en vez de un incremento
en la matrícula general. Desagregando el dato por cada nivel educativo se pueden
identificar otras particularidades.
A nivel preescolar se puede identificar un decremento progresivo que va de los 758
alumnos menos en el ciclo escolar 2007 ‐ 2008, hasta 164 alumnos en el periodo 2009 ‐
2010. Con un único incremento en 2017 de 258 alumnos. En primarias se da un
comportamiento más pronunciado, pero prácticamente igual al nivel preescolar variando la
pérdida de alumnos de entre 1,886 entre 2015 y 2016 a 640 alumnos menos entre 2007 y
2008.
En el nivel secundaria se presenta un decremento paulatino de 2007 a 2011
aproximadamente de 900 alumnos por año, mientras que de 2012 a 2015 se incrementó la
matrícula de un año a otro de forma irregular. En 2016 y 2017 volvió a presentar
decrementos en la matrícula de este grado escolar; dicho comportamiento se puede asociar
con la propia dinámica poblacional que, tal como se comenta en el apartado
correspondiente, ha tenido fluctuaciones significativas de expulsión de población joven e
infante en diversos momentos en el periodo correspondiente a 1950 ‐ 2015.
A nivel medio superior y superior se presenta una tendencia general de incremento
del número de alumnos; no obstante, las disminuciones que se presentaron resultaron más
significativas en estos niveles que en los mencionados anteriormente, con casi 10 mil
alumnos menos de un año a otro e incrementos no mayores a mil 600 alumnos por año.
Tabla 58.‐ Población de 3 años y más y su distribución porcentual según
condición de asistencia escolar, sexo y grandes grupos de edad 2015.
90 30 años y
Total 03‐14 años 15‐17 años 18‐29 años
más
Total 673,906 119,211 31,480 135,808 387,407
Población de 3 años
Hombres 323,709 61,153 16,171 67,251 179,134
y más
Mujeres 350,197 58,058 15,309 68,557 208,273
Total 26.56 89.54 82.39 29.76 1.53
Asiste Hombres 50.9 51.27 49.79 51.35 45.99
encuentra inscrita dentro de alguna instrucción educativa. Al desagregar por grupo de edad
se puede observar que en los grupos correspondientes a la educación básica y media
superior el porcentaje de asistencia es mayor al 80 %, dato que resulta muy significativo en
términos de asistencia escolar.
En los grupos de 18 años y más, que correspondería a la educación superior, tiene un
porcentaje menos significativo que los grados anteriores, pero muy cercano al 30 % de la
población. Para el grupo correspondiente a grados de maestría, doctorado y superiores su
porcentaje de asistencia es muy bajo con el 1.53 %, lo que implica que la población no se
está capacitando dentro del municipio en los grados superiores a la licenciatura.
Al desagregar estos datos por sexos se puede observar que en los niveles básicos hay
una mayor presencia de hombres que de mujeres, lo cual se explica debido a que en la
pirámide poblacional predomina en esos grupos de edad la presencia masculina contra la
femenina. En el caso del grupo de edad de 15 a 17 años que asisten, predomina la presencia
femenina, lo que significa que más mujeres que hombres continúan sus estudios y que se
puede asociar con la relación que presenta en los grupos de edad mayores a 30 años en la
cual la proporción de mujeres llega al 54 % de los asistentes.
Por último, al revisar la población no asistente, se puede resaltar que este porcentaje 91
de población aumenta conforme aumenta la edad de la población, lo que se traduce en una
deserción sistemática y drástica a partir de los 15 años y más. Valorando su comportamiento
por sexo se identifica una fluctuación poco significativa en la proporción por los grupos de
edad, destacando que en la población mayor a 18 años predomina la población femenina.
6.2.2 Docentes por modalidad/nivel educativo.
La educación en su forma más tradicional se compone de un binomio inseparable que
corresponde a los docentes y por otra parte al alumnado, en esta visión la inexistencia de
alguno de los dos componentes altera por completo el concepto de educación. Pero su
existencia no es el único factor importante, sino también la relación numérica, humana y
pedagógica que tienen y que permita la conformación de una educación de calidad y un
desarrollo integral tanto del personal académico como de la población estudiantil.
Para 2017, la cantidad de docentes con los que contaba el municipio era de 9 mil 449
para cubrir todos los niveles educativos (de educación básica a superior), de ellos el 9.3 %
se encontraba en el nivel preescolar, el 25.6 % en nivel primaria, el 15.6 en nivel secundaria,
el 17.5 % en nivel superior y el 31.9 % en la educación superior.
Este aumento significativo en el porcentaje de docentes en el nivel superior responde
principalmente a que, a diferencia de los otros niveles, en la educación superior se tiene un
catedrático por materia, existiendo poca duplicidad en la impartición de las materias,
mientras en los otros niveles un mismo profesor imparte más de una materia por grupo.
Tabla 59.‐ Personal docente por nivel educativo 2007‐2017.
Tlalnepantla de Baz
Año Modalidad Escolarizada
Preescolar Primaria Secundaria Media Superior Superior
2017 876 2,423 1,477 1,658 3,015
2016 903 2,517 1,474 1,528 2,986
2015 898 2,552 1,510 1,598 3,147
2014 860 2,539 1,505 1,648 3,093
2013 911 2,570 1,524 1,855 3,024
2012 939 2,619 1,517 1,960 3,951
2011 995 2,661 1,557 2,088 2,961
2010 1,007 2,714 1,552 2,063 3,038
92
2009 1,041 2,769 1,551 1,899 1,124
2008 1,051 2,831 1,592 1,981 2,848
2007 1,047 2,877 1,605 2,222 1,179
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Educación.
Dirección de Información y Planeación, 2008‐2018.
Revisando la evolución del número de docentes por nivel educativo en el periodo
2007 ‐ 2017, resalta el caso de la educación preescolar que presenta una mayor disminución
del personal que aumentos, lo cual puede tener una relación directa con el comportamiento
de la matrícula de alumnos que se tiene para ese periodo temporal.
En el caso de la educación primaria y secundaria tienen la misma tendencia de la
educación preescolar, es decir, una tendencia a disminuir más que aumentar en el
transcurso de esa década pasando de cubrir un tercio de todos los docentes por año a
representar un poco más del 15 % de la matrícula total de docentes. En el caso del nivel
medio superior, presentó fluctuaciones de incrementos y decrementos a lo largo de este
periodo de tiempo. Por último, a nivel superior se puede observar una tendencia de
incremento en la cantidad de profesores, alcanzando su pináculo en 2015 con 32.4 % del
total de docentes presentes dentro del municipio.
6.2.3 Población analfabeta.
El analfabetismo se entiende como la incapacidad de un ser humano para poder leer
y escribir, habilidades básicas para el entendimiento de nuestro entorno y fundamental
para acceder a cierta información y de igual manera el poder plasmar las ideas propias o
conocimientos adquiridos a lo largo de la vida.
Se considera uno de los indicadores socioculturales que permite sintetizar la
desigualdad cultural de una sociedad. La vida cotidiana exige en muchos ámbitos la
necesidad de contar con estas habilidades, marcando de forma significativa desigualdades
entre la población que las tiene y las que no.
El analfabetismo puede ser producto de la falta de recursos que permitan la asistencia
a la escuela, la necesidad de integrarse a la fuerza laboral o deficiencias institucionales que
limitan el acceso a dicho derecho. A nivel internacional se considera un derecho el acceso a
educación de calidad, debido a que es una herramienta básica para enfrentar un sinnúmero
de retos y obstáculos que presentan las sociedades actuales.
Tabla 60.‐ Población de 15 años y más y su distribución porcentual según condición de 93
alfabetismo, sexo y grupos de edad 2015.
Población Condición de alfabetismo
Grupos de de 15 años
y más Alfabeta Analfabeta No
edad
especificado
Total Total Total Hombres Mujeres
Total 554,695 97.2 2.15 31.49 68.51 0.65
A pesar de que la mayoría de los organismos internacionales consideran que el costo
de la alfabetización de una persona adulta no supera los 100 dólares, hay todavía cientos
de personas que están privados de este derecho fundamental.
Para 2015 el municipio de Tlalnepantla tenía un porcentaje de 1.7 % de población
analfabeta, que en números son 11 mil 926 tlalnepantlenses. Desagregando este total
según sexo de la población, el 68.5 % son mujeres y el 31.4 % hombres, predominando en
general el sexo femenino en este indicador. Entre los grupos quinquenales de edad se
puede resaltar que la población de 18 a 34 años es la que presentaba para el 2015 el menor
número de analfabetas con población menor a los 200 habitantes.
En el rango de población que corresponde de 15 a 17 años es de destacar su
incremento con respecto a los grupos de edad posteriores; lo cual se puede traducir en
problemas que tiene la población para tener acceso a la educación o la incapacidad para
lograr la integración de estos rangos de edad a las escuelas.
En los grupos posteriores a los 35 años se puede observar un incremento en el
porcentaje de población analfabeta, siendo el más significativo la población de más de 65
años, con un total de 6 mil 023 personas de los 66 mil 933 que se encuentran en este grupo
94 de edad; lo que representó un 0.86 % de la población total.
6.2.4 Lengua indígena.
El municipio de Tlalnepantla de Baz tiene una gran historia, sus raíces indígenas
provienen desde la llegada de Xólotl, teniendo con el tiempo presencia de otras culturas
como: los otomíes, cúlhuas, cuitlahuacas, mixquicas, xochimilcas, chalcas, tepanecas,
acolhuas y mexicas.
De las tradiciones y su idioma dentro del municipio es muy poco lo que queda en el
territorio municipal, producto de su cercanía a las tierras conquistadas por los españoles,
así como su propia historia reciente de crecimiento industrial han ido relegando poco a poco
los vestigios de estas culturas, quedando solo población dispersa que conserva viva su
lengua y algunas de sus tradiciones.
En el municipio la población que habla alguna lengua indígena es de 1.3 % de la
población total que equivale al 1.5 % de la población de tres años y más, rango que se
considera para la identificación y contabilización de este sector de la sociedad. De ellos, el
83.6 % son bilingües, es decir hablan alguna lengua indígena y el mexicano4.
Tabla 61.‐ Población de 3 años y más por sexo y grupo quinquenal de edad
según condición de habla indígena.
Condición de habla indígena
Grupos Población Habla lengua indígena
No habla
Sexo quinquenales de 3 años No
Habla No habla No lengua
de edad y más Total especificado
español español especificado indígena
4 El mexicano (o español de México) es la variedad de dialectos y sociolectos del idioma español hablada en el territorio
mexicano. Consultado en línea en: [Link]
Los que no hablan mexicano corresponden al 0.5 % de la población. Resulta
importante mencionar que, los que no hablan español son dos personas del rango de 5 a 9
años, uno de 25 a 29, tres de 30 a 34, seis de 40 a 44; y se incrementa hasta 18 hablantes
en los grupos de edad de mayores a 45 años.
Del total de hablantes del municipio la mayor parte se concentra en los rangos que
son mayores a 24 años y menores a 44 años concentrando un 48.6 %. En su distribución por
sexo la mayor parte de los hablantes son mujeres predominando con un 51.72 % contra el
48.72 % que representaban los hombres. En el caso de la población no hablante de
mexicano la proporción aumenta significativamente pasando a una proporción de 75.51 %
de mujeres contra el 24.48 % que representaban los hombres.
Gráfica 23.‐ Total de población según sexo de habla indígena, no hablantes y no especificado.
1,000,000
605,602
100,000
292,308 313,294
96
10,000
9,435
4,642
4,793
1,000 4,638
2,222
2,416
100
10
1
Total
No habla lengua indígena
No especificado
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
7. Información económica.
La economía de México está basada en un mercado libre con un modelo neoliberal
orientado a las exportaciones. Se considera como la segunda economía de América Latina
y la tercera economía de mayor tamaño del continente, después de Estados Unidos y Brasil.
A pesar de su estabilidad macroeconómica en el país, existen grandes brechas entre los
diferentes estratos que componen a la sociedad, así como entre regiones, zonas e incluso
comunidades. Una de las diferencias más evidentes en términos económicos se da entre la
población urbana y rural.
Tlalnepantla de Baz como urbe metropolitana con una historia de crecimiento
económico producto de la presencia de la industria, ha tenido una transformación en las
últimas décadas hacia el sector de los servicios. Su Producto Interno Bruto (PIB), es uno de
los mayores a nivel estatal y su dinámica de la población económica, mantiene un alto
porcentaje de la tipificación ocupada, más que la desocupada. En términos ocupacionales
la industria no ocupa la mayor parte de la población, sin embargo, su aporte al PIB es el más
significativo.
98
El PIB es uno de los indicadores importantes en el conocimiento de la dinámica
económica, su relevancia ha llevado a que se realice el cálculo de valores a nivel nación,
hacia el detalle estatal e incluso municipal. Su conocimiento permite definir el crecimiento
económico local y su aportación a los diferentes niveles administrativos.
El Producto Interno Bruto del Estado de México, en términos corrientes, para 2016
fue de 1,825,785 millones de pesos, que representó el 9.3 % del valor total de la producción
nacional, lo que implica que en la entidad se generan más de nueve pesos por cada 100 que
se producen en el país.
Para el año 2017, el municipio tenía un PIB de más de 194 mil millones de pesos,
colocándolo en el segundo lugar a nivel estatal, ya que aporta el 12 % del PIB estatal y
1.34 % al PIB nacional para el mismo año (14 billones 462 mil 161 millones 700 mil pesos).
El crecimiento de la economía municipal fue de 2.19 % en el año 2017 con respecto al
ejercicio fiscal 2016, lo que representa 1.98 puntos porcentuales por debajo del crecimiento
del PIB estatal en el mismo periodo. El comportamiento general por sector en esta década
es de contracción del sector primario y secundario, con un crecimiento del sector terciario;
si bien la dinámica no es constante, si no que presenta fluctuaciones, la tendencia general
es crecimiento de los servicios y reducción de agropecuario, silvicultura y pesca.
Tabla 62.‐ Evolución del Producto Interno Bruto Municipal en millones de pesos.
Agropecuario, Impuestos a
Año silvicultura Industria Servicios los ingresos Total
y pesca netos
2017 2.08 38253.77 147,367.05 9,078.09 194,700.99
Tabla 63.‐ Población de 15 años y más, población ocupada, desocupada e inactiva 2017 a/.
Población económicamente
Población Población
Total activa
económicamente económicamente
activa Ocupada Desocupada no activa
Gráfica 24.‐ Población ocupada por sector de actividad económica.
390,625 215,562 212,129 230,889 233,018 241,055 237,524 249,090 246,101 255,935
193,235 200,396
15,625
2,842 2,726
2,175 2,064
3,125 1,684 1,598 1,512
888
1,315
870
100
496 447 405 405
625
227 244 222 222 227 216 200 236
125
25
1
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Fuente: Tabla elaborada por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN,
con datos de Estadística Básica Municipal 2018 del IGECEM.
Por sector según actividad económica en Tlalnepantla de Baz, el sector agropecuario
es el que registra menor población integrada desde el 2007 al 2017, en esta década el sector
agropecuario no ha superado el 0.1 % del total de la población económicamente activa; el
sector industrial contiene para el 2017 el 24.8 % de la PEA, con un aumento de 2007 al 2017
en 15 mil 913 personas. Las personas que no especificaron su actividad económica fue del
0.8 % para el último año de la década. Finalmente, el sector de servicios desde 2007 es el
que mayor población ha adicionado con un crecimiento de 62 mil 700 personas del total de
la PEA. Su crecimiento, ha sido fluctuante teniendo su mayor incorporación entre 2008 y
2019 con más de quince mil personas.
Tabla 64.‐ Población de 12 años y más ocupada y
su distribución por división ocupacional 2015.
División ocupacional1 Total Hombres Mujeres
Funcionarios, profesionistas, técnicos y
110,073 61,562 48,502
administrativos2
Trabajadores agropecuarios 380 305 79
Tabla 65.‐ Ingresos municipales 2016‐2018.
2016 2017 2018
Ingresos totales
$2,984,351,346.86 $3,195,630,040.04 $3,803,327,905.79
municipales
Ingresos propios $883,887,456.51 29.62 % $960,648,429.17 30.06 % $1,009,747,690.11 26.55 %
Participaciones y
$2,096,030,579.09 70.23 % $2,159,220,649.71 67.57 % $2,549,058,588.42 67.02 %
aportaciones
Otros ingresos $4,433,311.26 0.15 % $75,760,961.16 2.37 % $ 244,521,627.26 6.43 %
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019
con datos de actas de cabildo IPOMEX.
El desarrollo económico que ha tenido históricamente el municipio fue producto de
la llegada de parques industriales y que se asentaron a partir de finales de la década de
1950. No obstante, en las últimas dos décadas se ha trasformado el municipio poco a poco
hacia el sector del comercio y los servicios. Para 2010 el sector industrial tuvo un descenso
cada año más significativo, hasta el 2016 donde tuvo un repunte en general tal como se
muestra en la siguiente gráfica.
Gráfica 25.‐ Comportamiento de la producción industrial 2010‐2017.
40,500
40,226.04
40,000
39,500
39,000
39,089.55
38,253.77
38,500
38,256.13
38,000
37,500
37,302.86
37,000
36,500
36,571.94
36,000
36,151.29
35,500
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019
con información del IGECEM, Producto Interno Bruto por municipio, 2011‐2018.
En contrapartida el sector terciario ha venido creciendo, considerando que para el
año 2010 el monto generado fue de 143 mil 941.90 millones de pesos y ya para el año 2017
se registró un monto por 147 mil 367.05 millones de pesos, lo que representa un
incremento del 2.37 %. Tlalnepantla cuenta con 25 mil 636 unidades económicas en el
sector de comercio y servicios, 13 mil 567 en comercio y 12 mil 069 en servicios; que
corresponden al 4.78 % del total estatal en este rubro.
Gráfica 26.‐ Comportamiento de la producción del sector comercio y servicios 2010‐2017.
152,000
149,904.67
150,000
147,367.05
148,000
146,000
146,001.58 145,707.92
144,000
143,941.90
142,000
141,411.18
140,000
140,209.94 140,181.45
138,000
103 136,000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7
2017
8
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019
con información del IGECEM, Producto Interno Bruto por municipio, 2011‐2018.
7.3 Unidades económicas.
El desarrollo económico de Tlalnepantla surgió después de la implementación de la
política industrial dentro del municipio alrededor de 1940, hasta formar las áreas
industriales prevalecientes que se localizan en la franja central, norte y sur de la zona
poniente y centro‐sur de la zona oriente. La industria ocupa tanto en la zona poniente como
oriente sitios que hasta hace algunos años resultaban estratégicos para acceder a las vías
primarias, así como a las vías férreas para facilitar la entrada y salida de mercancías del
municipio.
En la actualidad casi el 50 % de las unidades económicas registradas en Tlalnepantla
de Baz, se encuentran en el sector del comercio y servicios, alcanzando un total de 13 mil
409 unidades económicas representando el 48.8 % de estas, lo que hace de este sector la
base y actividad principal de las unidades económicas del municipio.
Tabla 66.‐ Total de unidades económicas por subsector 2016.
Unidades económicas Total %
Sector de actividad económica 27,890
Minería 3 0.01
Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica 42 0.15
Construcción 139 0.50
Industrias manufactureras 2,315 8.30
Comercio al por mayor 1,118 4.01
Comercio al por menor 12,291 44.07
Transportes, correos y almacenamiento 223 0.80
Información en medios masivos 103 0.37
Servicios financieros y de seguros 224 0.80
Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes 309 1.11
Servicios profesionales, científicos y técnicos 702 2.52
Corporativos 8 0.03
Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos 715 2.56
Servicios educativos 791 2.84 104
Servicios de salud y de asistencia social 1,138 4.08
Servicios de esparcimiento culturales y deportivos 392 1.41
Servicios de alojamiento temporal 3,014 10.81
Otros servicios excepto actividades gubernamentales 4,186 15.01
Actividades legislativas, gubernamentales 177 0.63
Nota: La suma de los subtotales puede no coincidir con el total, debido al redondeo de las cifras.
Fuente: Cifras estimadas por el IGECEM 2016.
Al subdividir las unidades económicas que se encuentran en el municipio, se puede
identificar que el comercio al por menor es la unidad económica con más registros
representando el 44.07 % del total de las unidades registradas por IGECEM al 2016. El
comercio al por mayor con el rubro anterior conforman el 48.08 % del total de unidades
conformando así el predominio en la integración laboral de la población económicamente
activa en este sector.
La minería tiene presencia en el municipio, la extracción se encuentra orientada
principalmente a la cantera, grava y arena, predominando la extracción de arena; su
presencia es en el cerro del Tenayo y representa únicamente el 0.01 % de las unidades
económicas del municipio, debido a que solo 3 empresas se dedican a dicha labor.
La segunda actividad con mayor presencia en el municipio es la de otros servicios,
excepto actividades gubernamentales con 4 mil 183 unidades representando el 15 % del
total. Los otros dos subsectores que tienen mayor presencia son los servicios de alojamiento
temporal y la industria manufacturera; la primera representado el 10.8 % del total de las
unidades y la segunda el 8.3 %.
Gráfica 27.‐ Unidades del sector de hidrocarburos 2018.
1 1 BRITISH PETROLEUM
6
4
G501
HIDROSINA
9
PEMEX
SHELL
105
22 Petro Seven
6
SEC Soluciones Ecologicas a La
Carburación
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
Respecto a las unidades dependientes del sector de hidrocarburos que se encuentran
dentro del territorio municipal, se tiene que al 2018 se contabilizaban 49 gasolineras, de las
cuales 22 son administradas por PEMEX, nueve por el Consorcio Nacional G500, cuatro de
Shell, seis de Hidrosina y seis de British Petroleum, así como con 17 gaseras, una ubicada en
pueblo de San Pedro Xalpa y el resto en el fraccionamiento industrial La Presa ubicado en
zona oriente.
Tlalnepantla, en materia de abasto y comercio, cuenta con una infraestructura total
de 159 instalaciones dedicadas al comercio; las cuales están distribuidas de la siguiente
manera: el 47.8 % corresponde a tianguis, el 28.3 % a tiendas institucionales, el 12.6 % a
centros de acopio de frutas y verduras; el resto corresponde a mercados públicos,
inmuebles de la Administración Pública y el rastro municipal.
Tabla 67.‐ Infraestructura de abasto y comercio.
Tipo Cantidad
Mercados municipales 18 municipales
Tianguis 122 tianguis y 5 sobre ruedas
Plazas comerciales 10
Supermercado 21
Rastro 1 concesionado
Número de comunidades donde se ubica
59
un tianguis
Fuente: INEGI Censos Económicos 2014.
En la actualidad se cuenta con 18 mercados que buscan atender el abasto diario de la
comunidad, sin embargo, debido a la competencia directa que representan las diversas
cadenas comerciales, muchos de ellos presentan menor concurrencia de la que tienen como
capacidad para atender; todos ellos cuentan con servicios como la colecta de desechos y 106
sanitarios públicos. También se cuenta con 127 tianguis de los cuales cinco son sobre
ruedas.
El municipio cuenta también con un rastro concesionado, que tiene como finalidad
aumentar la salubridad de productos y alimentos para el consumo humano y controlar la
matanza de ganado para proveer alimentos cárnicos en condiciones óptimas.
Tabla 68.‐ Establecimientos comerciales municipales 2017.
Mercados Tianguis Rastros Restaurantes Farmacias Refaccionariasa/ Otrosb/
Tlalnepantla
17 119 1 5,145 129 259 10,602
de Baz
a/ Las cifras corresponden al año 2012.
b/ Incluye panaderías, pollerías, tortillerías, pescaderías, carnicerías, expendio de huevo, misceláneas, abarrotes, lonjas mercantiles,
frutas y legumbres, licorerías y/o vinaterías, papelerías, zapaterías, ropa en general, ferreterías y tlapalerías, video club y mueblerías.
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Desarrollo Económico. Dirección General de Comercio, 2018.
El municipio de Tlalnepantla de Baz albergaba para 2018 un total de 36 mil 893
unidades económicas industriales, comerciales y de servicios, de las cuales mil 042 se
establecieron en 2018, representando una inversión aproximada de 6 mil 007.25 millones
de pesos, monto que representó un incremento del 187.3 %, con respecto al año 2016; la
actividad económica que atrajo a un mayor número de establecimientos fueron los servicios
con un 64.11 % del total de nuevas unidades económicas.
Tabla 69.‐ Unidades económicas y monto de la inversión 2016‐2018.
CONCEPTO 2016 2017 2018
107
8. Seguridad y gobierno.
En la vida diaria el tema de la seguridad tiene diversos alcances y formas de
entenderse y abordarse, su principal interpretación es su asociación con temas de delitos y
criminalidad en la vía pública y/o en el hogar; debido a que en los últimos años en México
se ha ido incrementando de forma exponencial la violencia, los índices de criminalidad y la
información sobre los crímenes que se comenten dentro en la sociedad. Ante esto, los
gobiernos a sus diferentes escalas han buscado la forma de poder contrarrestar este
fenómeno social, ofreciendo diferentes metodologías, organizaciones y políticas que
permitan garantizar a la ciudadanía una mayor y mejor seguridad.
En este contexto, el municipio no solo cuenta con fuerzas de seguridad pública y
equipamiento general, sino con procedimientos, planes para prevenir el delito, así como
tecnologías que facilitan el registro y monitoreo de ciertas zonas o sectores del municipio.
Además, se cuenta con la apertura del gobierno para dar a conocer los datos duros de los
índices delictivos de alto impacto, de tal manera que esta información sirva para trabajar
en una política fundada en la confianza con la sociedad civil.
8.1 Seguridad.
109
Uno de los principios rectores de cualquier gobierno consiste en salvaguardar la
integridad de la población y sus bienes. Para ello, se ha generado un conjunto de
instituciones que generen condiciones idóneas para que la población viva en paz, segura y
protegida.
De acuerdo a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública en su Artículo
2 establece que: “La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, las entidades
federativas y municipios, que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las
personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos y comprende la
prevención especial y general de los delitos, la sanción de las infracciones administrativas,
así como la investigación y la persecución de los delitos y la reinserción social del
sentenciado”.
Por lo cual es obligación de los Ayuntamientos, así como de otros órdenes de
gobierno, el salvaguardar a su población ya sea con acciones preventivas, como actuación
directa durante y después de la incidencia de un delito. Para ello, la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) recomienda contar con un promedio de 300 policías por cada 100
mil habitantes, lo que implica que el municipio requeriría de 709 elementos más para lograr
el promedio establecido; ya que únicamente cuenta con mil 317 elementos que
representan un promedio de 187.9 policías por cada 100 mil habitantes; que atienden al
municipio basados en 52 cuadrantes de acción.
Si se considera el apoyo que dan las fuerzas estatales, así como el ejército que trabaja
en forma conjunta para mantener el orden público, se tiene un total de un agente
uniformado por cada 470 habitantes; además, se cuenta con 324 agentes de tránsito que
cubren el total del municipio.
El nivel educativo con el que cuenta la fuerza policial del municipio es variado, no
obstante, predomina el nivel bachiller o medio superior con un 66 % que ingresa con dicho
nivel, seguido del nivel secundaria con un 26 %. En grados superiores se tienen 81
elementos con nivel licenciatura y 3 con nivel maestría.
Tabla 70.‐ Grado de estudios concluidos de los elementos policiales.
Total
Grado
Hombres Mujeres
Preescolar o primaria 14 3
Secundaria 299 45
Preparatoria 744 147
110
Carrera técnica o profesional 8 3
Licenciatura 48 33
Maestría 3 0
Total 1,116 231
Fuente: Departamento de Profesionalización adscrito a la Subdirección de Administración
Policial al 31 de diciembre de 2018.
Hablando de seguridad pública y de los elementos que la conforman, desde el 2008
se han realizaron reformas y adiciones a la Constitución con la finalidad de implementar un
nuevo sistema de justicia penal acusatorio y oral, en el cual las investigaciones derivadas y
constitutivas de un delito se llevarían a cabo por la policía y por el Ministerio Público, lo cual
se realizaría en conjunto y participación de todas y cada una de las policías, ya sean
federales, estatales y municipales.
En dicho contexto, el nuevo papel que desempeñan las fuerzas de seguridad exige
contar con cuerpos policiales que tengan la capacidad y preparación para ejercer sus
funciones bajo el criterio de actuación que establece nuestra carta magna y el Código
Nacional de Procedimientos Penales, así como los protocolos homologados de actuación,
observando los principios rectores y realizando las funciones de primer respondiente o de
policías con capacidades para procesar según sea el caso.
Dentro del municipio el cuerpo policíaco ha tomado un total de 966 horas de
capacitación al 31 de diciembre del 2018, divididas en 6 cursos diferentes que buscan dar
herramientas que permitan una mejor actuación ante un delito y su investigación; el taller
con mayor presencia fue “La función del primer respondiente y la ciencia forense aplicada
en el lugar de los hechos”, al cual asistió el 59.9 % de los elementos que componen a la
fuerza, en el resto de las capacitaciones solo se tuvo una asistencia que varía entre el tres y
ocho por ciento de las fuerzas policiales.
Tabla 71.‐ Cursos de profesionalización del cuerpo policíaco.
Número de elementos Número de horas
Nombre del curso
que lo tomaron de duración
Gráfica 28.‐ Ciudades con percepción más alta de inseguridad 2018.
96.0
93.8
93.45
93.44
93.43
92.3
90.4
90.1
89.0
88.4
Fuente: Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), diciembre 2018.
De igual manera, el nivel de desconfianza que tiene la población en los elementos que
112 componen a la policía preventiva es del 69.3 %; lo que posiciona al municipio en el décimo
lugar de confianza. El municipio de Ecatepec de Morelos es el que ocupa el primer lugar con
un 86.6 % de la población que no confía en la policía municipal, seguido de Coatzacoalcos y
Cancún.
Gráfica 29.‐ Ciudades con percepción más alta de desconfianza en su cuerpo policíaco 2018.
86.6
78.1
76.8
75.5
72.8
72.2
71.6
71.4
69.9
69.3
Fuente: Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), diciembre 2018.
En materia de violencia hacia la mujer, durante el 2018 la Comisaría General de
Seguridad Pública, el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia y el Instituto
Municipal para las Mujeres registraron 873 casos en los que la mujer se encontró en
situación de violencia, de las cuales, la violencia física es la más recurrente representando
un 47.3 % del total de casos; la que menor veces se reportó fue la violencia sexual, que
representó un 5.7 % del total.
Tabla 72.‐ Tipos de violencia más frecuente en el municipio.
Tipo de
Física Psicológica Económica Sexual Otra
violencia
8.1.1 Equipamiento municipal.
Tabla 74.‐ Directorio de emergencias‐dependencias de Tlalnepantla de Baz.
Nombre Ubicación Teléfono
Coordinación General de Protección
Av. Hidalgo s/n, col. Centro 5390 6548
Civil
Bomberos Centro Av. Hidalgo s/n, col. Centro 5565 3638
C‐4 Poniente Av. Ayuntamiento, col. Centro ‐
5715 0393,
C‐2 Oriente Av. San José, Industria La Presa
5715 9314,
Fénix y Operaciones Av. Jesús Reyes Heroles y Mario Colín ‐
114 Fuente: Información recabada por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2018.
Como parte del equipamiento en el tema de seguridad, el municipio cuenta con siete
puntos de trabajo de protección civil y dos centrales de bomberos; una para la zona oriente
y otra para la zona poniente, coordinando las cuatro estaciones de bomberos que atienden
al mismo; así como dos centros de comando, control, comunicación y cómputo (C4 y C2),
administrados por la Comisaría Municipal.
Otro de los componentes importante del tema de seguridad e impartición de justicia
es la presencia de Agencias del Ministerio Público o Centros de Justicia; que son organismos
públicos que buscan salvaguardar los intereses de la sociedad mediante el ejercicio de sus
facultades para investigar y registrar hechos que sean de interés en la incidencia de un
delito o en la protección de una víctima y/o testigo, dando titularidad y sustento de la acción
penal pública.
En el territorio municipal se cuenta con dos agencias y once fiscalías que laboran 24
horas al día para atender a la sociedad. El personal que lo compone son 17 agentes
laborando en las fiscalías y seis agentes para las dos agencias rolando turnos de 24 horas de
labor por 48 horas de descanso.
Tabla 75.‐ Directorio de fiscalías y agencias del ministerio público.
Centro de Justicia / Agencias Domicilio
Agencia del Ministerio Público Av. San José s/n, col. Fraccionamiento Industrial La
La Presa Presa San Juan Ixhuatepec.
Agencia del Ministerio Público
Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
Especializada en Adolescentes
Fiscalía Especializada
Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
de Delitos Cometidos Contra el Transporte
Fiscalía Especializada
Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
de Feminicidios
Fiscalía Especializada
Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
de Homicidios Dolosos
Fiscalía Especializada Av. Sor Juana Inés de la Cruz Esq. Mario Colín, col.
de Secuestros Industrial San Javier.
Fiscalía Especializada
Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
en Delitos Cometidos por Corporaciones Policiales
Fiscalía Especializada
Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
en Delitos Cometidos por Servidores Públicos
Fiscalía de Asuntos Especiales Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
Fiscalía Especializada
Av. Central No. 10, col. Tequexquináhuac.
en Robo de Vehículos
Fuente: Fiscalía General de Justicia del Estado de México. 2019.
Respecto al equipamiento con el que cuentan los elementos de seguridad se tiene un
parque vehicular de 546 unidades, que incluye vehículos tipo Sedán, camionetas, camiones,
115
motocicletas, cuatrimotos y grúas. De igual manera se cuenta con 415 equipos de
radiocomunicación que incluye radios portátiles como radios móviles. Por último, se cuenta
con mil 404 cámaras de vigilancia producto de diversos proyectos.
Tabla 76.‐ Parque vehicular de la Comisaría Municipal 2018.
Seguridad
Tipo Tránsito
pública
Total de transporte terrestre en servicio 115 72
Sedán 45 50
Camioneta pick up 46 8
Camioneta Van 4 0
Camión 1 0
Motocicleta 19 9
Cuatrimotos 0 0
Grúas 0 5
Total de transporte terrestre fuera de
servicio 317 42
Total 432 114
Fuente: Registros administrativos del Departamento de Control y Equipamiento
adscrito a la Subdirección de Administración Policial, 2019.
Tabla 77.‐ Cámaras de vigilancia por proyecto del municipio 2018.
Cantidad en Cantidad en
Tipo
2017 2018
Proyecto inicial 38 38
Proyecto 21 1 1
Proyecto 28 6 6
Proyecto SUBSEMUN 79 80
Proyecto Módulos PM ON STREET 384 384
Proyecto 16 Zona Oriente 31 44
Proyecto G‐136 Gobierno del
592 592
Estado
Proyecto 30 101 116
Proyecto 13 0 47
Proyecto Donación 0 8
Proyecto 25 0 88
Total 1,232 1,404
Fuente: Registros administrativos del Departamento de Control y Equipamiento
adscrito a la Subdirección de Administración Policial, 2019.
8.1.2 Incidencia delictiva
Actualmente México vive un alto índice de inseguridad, del cual Tlalnepantla de Baz
116 no es ajeno debido en gran parte a su ubicación geográfica en la zona conurbada del Valle
de México, así como por su desarrollo económico que hace a la ciudad más susceptible de
contener cierta clase de delitos; ya que del millón 710 mil 834 delitos que se cometieron a
nivel nacional, el 1.15 % se registraron dentro del municipio; y de los 252 mil 253 que se
registraron dentro de la entidad el 7.8 % corresponden a Tlalnepantla.
Tabla 78.‐ Comparativo de incidencia delictiva 2018 (enero – noviembre).
% %
Estado de Tlalnepantla
Concepto Nacional Municipio / Municipio /
México de Baz
Estado Nacional
Total 1,710,834 252,253 19,669 7.8 1.15
Lesiones 169,300 36,122 2,245 6.22 1.33
Homicidios 40,115 2,760 158 5.72 0.39
Robos 665,858 114,389 10,157 8.88 1.53
Daño en los bienes 116,227 5,730 508 8.87 0.44
Otros /a 768,300 93,252 6,601 7.08 0.86
/a Incluye secuestro, violación, abigeato, despojo, maltrato familiar, falsificación de documentos, delitos cometidos por fraccionadores,
sustracción de hijos, allanamiento de morada, estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso
de autoridad, denuncia de hechos, entre otros.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Dentro del municipio se registraron un total de 19 mil 669 delitos, la incidencia
delictiva de mayor presencia fue el robo con más de 10 mil denuncias. A nivel estado el robo
también representó ser el delito más denunciado ocupando el 45.3 % de la incidencia
delictiva estatal. En el caso del país 44.9 % corresponde a otros delitos que incluyen
secuestro, violación, abigeato, despojo, maltrato familiar, falsificación de documentos,
delitos cometidos por fraccionadores, sustracción de hijos, allanamiento de morada,
estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso de
autoridad, denuncia de hechos y otros delitos menores.
El delito con menor registro en su incidencia fueron los homicidios, tanto a nivel
nacional, como estatal y municipal. Realizando la comparación de la proporción que
representó la incidencia delictiva municipal con la nacional y estatal, la incidencia tiene la
misma tendencia en los tres ámbitos gubernamentales, destacando en el comparativo del
municipio con la entidad que los daños a los bienes tuvo casi la misma proporción que los
robos.
Gráfica 30.‐ Porcentaje de incidencia delictiva 2018 (enero ‐ noviembre).
14.7
117
Porcentaje
17.2 12.1
21.3
1.1 1.5 0.9
1.3 6.9 0.4 4.9 0.4
Total Lesiones Homicidios Robos Daño en los Otros /a
bienes
Estado de México Tlalnepantla de Baz
/a Incluye secuestro, violación, abigeato, despojo, maltrato familiar, falsificación de documentos, delitos cometidos por fraccionadores,
sustracción de hijos, allanamiento de morada, estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso
de autoridad, denuncia de hechos, entre otros.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
En el periodo de enero a noviembre de 2018 hubo un incremento del 22 % de la
incidencia delictiva a nivel nacional con respecto al mismo periodo de 2017, para el Estado
de México se presentó una disminución en la incidencia decayendo un ‐5.3 %; en el caso de
Tlalnepantla de Baz se registró una disminución del ‐9.4 % de la incidencia delictiva,
fijándose en este rubro por debajo de la media estatal. Dentro de las incidencias que más
disminuyeron se encuentran el homicidio con ‐29.8 %, el robo en sus diferentes
modalidades es el que le sigue con un ‐17.2 % y el delito de daño en los bienes con un
decremento del ‐16.4 %.
Tabla 79.‐ Comportamiento de la incidencia delictiva periodo enero ‐ noviembre 2017 y 2018.
Nacional Estatal Municipal Nacional Estatal Municipal
2017 2017 2017 2018 2018 2018
Gráfica 31.‐ Porcentaje de incidencia delictiva 2017 y 2018.
70
Nacional Estado Tlalnepantla de Baz 58.5
60
50
40
30 22
Porcentale
20
6.9 7.4
10
‐0.2
‐5.3 ‐4.8 ‐4.0
0 6.7
‐8.6 0.0 ‐8.4
‐10
‐9.4 ‐16.4
‐20
‐16.4 ‐17.2
‐30 ‐29.9
‐29.8
‐40
a/
Total Lesiones Homicidios Robos Daños en bienes Otros
/a Incluye secuestro, violación, abigeato, despojo, maltrato familiar, falsificación de documentos, delitos cometidos por fraccionadores,
sustracción de hijos, allanamiento de morada, estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso
de autoridad, denuncia de hechos, entre otros.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
119
8.2 Gobierno.
Para la Administración Municipal 2019 ‐ 2021, se cuenta con una estructura orgánica
de 17 dependencias, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Interno de la
Administración Pública Municipal. Dichas dependencias tienen como fin el atender las
diversas necesidades del municipio y se componen tal como se muestra a continuación.
Además, cuenta órganos auxiliares, tres sistemas municipales, once consejos, seis comités
y una comisión municipal de mejora regulatoria.
Tabla 80.‐ Unidades que componen a la Administración Municipal 2019 ‐ 2021.
II. Secretaría del Miguel Ángel Bravo
[Link]@[Link]
Ayuntamiento; Suberville
IV. Contraloría Interna Graciela Josefina Cámara
[Link]@[Link]
Municipal; Guerrero
V. Dirección de Promoción Lorenzo Rafael Valdepeñas
[Link]@[Link]
Económica; González
VII. Dirección de José Salvador Castañeda
[Link]@[Link]
Transformación Urbana; Sánchez
VIII. Dirección de Servicios y
Antonio Arias García [Link]@[Link]
Mantenimiento Urbano;
IX. Dirección de Infraestructura
Alberto Valdés Rodríguez [Link]@[Link]
Urbana;
Nancy América Estudiante
X. Oficialía Mayor; [Link]@[Link]
Negrete
Dr. Guillermo García Cano
XI. Consejería Jurídica; [Link]@ [Link]
Galindo
XII. Instituto Municipal de Alfredo Guillermo Torres
[Link]@[Link]
Planeación; Osorio
XIII. Comisaría General de
120 Seguridad Pública;
César Dorantes Rodríguez [Link]@[Link]
XIV. Dirección de
Sustentabilidad Ambiental y Mitzi Alicia Anda Rubalcava [Link]@[Link]
Movilidad;
XV. Unidad de Transparencia y
Acceso a la Información Mónica Chávez Durán [Link]@[Link]
Pública Municipal;
XVI. Órganos auxiliares; ‐ ‐
XVII. Organismo Público
Descentralizado para la
Prestación de los Servicios Jonás Nephtalí Sandoval
[Link]@[Link]
de Agua Potable, Alcantarillado Orozco
y Saneamiento del Municipio
de Tlalnepantla (OPDM);
XVIII. Sistema Municipal para
el Desarrollo Integral de la Lic. Rocío Pérez Cruz [Link]@[Link]
Familia (DIF);
Fuente: Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal de Tlalnepantla de Baz.
Tabla 81.‐ Órganos auxiliares de la Administración Municipal 2019 ‐ 2021.
XVI. Órganos auxiliares
a) Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes;
b) Sistema Municipal Anticorrupción, el cual se integra por el Comité Coordinador Municipal y el
Comité de Participación Ciudadana Municipal;
c) Sistema Municipal para la Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres y para
Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres;
d) Consejo Municipal para el Fomento y Promoción de la Cultura de Paz;
e) Comités Ciudadanos de Control y Vigilancia;
f) Comité y Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal;
g) Consejo Municipal de Participación Social en la Educación;
h) Consejo Consultivo Municipal de la Juventud;
i) Comité Municipal de Salud;
j) Consejo Municipal para la Prevención de Adicciones;
k) Consejo Asesor para la Igualdad y el Desarrollo de las Mujeres;
l) Consejo Consultivo de la Cultura y las Artes;
121
m) Consejo para el Fomento para la Lectura y el Libro;
n) Consejo Municipal del Deporte;
o) Consejo Municipal de Seguridad Pública;
p) Comité Municipal de Movilidad;
q) Consejo Municipal de Protección Civil;
r) Consejo Municipal de Protección Civil;
s) Consejo Municipal de Población;
t) Comité de Bienes Muebles e Inmuebles;
v) Comité Municipal de Productividad;
w) Comisión Municipal de Mejora Regulatoria
Fuente: Bando Municipal 2019.
Gráfica 32.‐ Organigrama del Ayuntamiento 2019‐2021.
PRESIDENCIA MUNICIPAL
Contraloría Dirección de Dirección de
Secretaría del Tesorería Dirección de
Interna Promoción Transformación
Ayuntamiento Municipal
Municipal
Bienestar
Económica Urbana
Dirección de Dirección de
Oficialía Consejería
Instituto Comisaría
Servicios y Infraestructura Municipal de General de
Mayor Jurídica
Mantenimiento Urbana Planeación Seguridad
Urbano Pública
122
Dirección de Órganos Organismos
Sustentabilidad
Unidad de
Auxiliares Públicos
Ambiental y Transparencia
Movilidad Descentralizados.
y Acceso a la
(OPDM Y DIF).
Información
Pública
Municipal
Fuente: Bando Municipal 2019.
La infraestructura con la que opera la administración, se compone de 481 bienes
inmuebles, compuesto tanto de terrenos sin construcción como edificios que ocupan las
diversas áreas que lo componen. Del total, 259 son escriturados, 222 no cuentan con
escritura y se tienen identificados diez inmuebles que actualmente se encuentran invadidos
por la población.
Tabla 82.‐ Bienes muebles e inmuebles del municipio 2019.
Concepto Cantidad
Total de bienes muebles 18, 578
Bienes muebles faltantes 4,995
Años anteriores a 2015 4,351
Periodo 2016‐2018 644
Bienes muebles obsoletos 8,627
Bienes muebles sobrantes 726
Bienes muebles en mal estado 4,230
Total de bienes inmuebles 481
Total inmuebles escriturados 259
Total inmuebles por escriturar 222
Total inmuebles invadidos 10
Fuente: Registros Administrativos de la Coordinación de Patrimonio Municipal
perteneciente a la Secretaría del Ayuntamiento, 2019.
Tlalnepantla de Baz cuenta con diversos reglamentos que delimitan las funciones,
alcances, objetivos y relaciones que deben cumplir las diversas áreas que conforman al 123
mismo. El principal reglamento de la administración es el “Reglamento Interno de la
Administración Pública Municipal de Tlalnepantla de Baz, México”, vigente desde el 18 de
enero de 2019. Además, se cuentan con 18 reglamentos más que buscan dar un marco
jurídico a diversas áreas y funciones locales que tiene bajo su jurisdicción el Ayuntamiento.
También se cuenta con 24 manuales de organización y procedimientos que buscan
establecer de forma clara y concisa la estructura funcional de las diversas áreas, así como,
las diversas actividades que le competen al personal que se encuentra adscrito a la misma,
con la finalidad de hacer más eficiente y eficaz sus funciones y en caso de ser necesario,
facilitar la transferencia de conocimiento de un personal a otro.
En cuanto a las infracciones cívicas que se registraron dentro del municipio se tienen
en promedio entre 13 mil y 17 mil infracciones por año; el que mayor incidencia presentó
en el periodo 2016‐2018, fue ingerir bebidas alcohólicas en lugares públicos no autorizados
representando el 57.3 % de todas las infracciones, seguido de orinar o defecar en lugares
públicos diferentes a los establecidos para tal efecto, con el 18.6 %. En general el año 2017
fue el año en que más infracciones se registraron.
Tabla 83.‐ Transgresión a la normatividad relativa a la justicia cívica municipal 2016‐2018.
Número. de personas
Tipo
2016 2017 2018
Orinar o defecar en lugares públicos diferentes a los establecidos para tal
2,024 3654 2,547
efecto.
Realizar alboroto o actos que alteren la tranquilidad de las personas, a
excepción de cuando se ejerza el legítimo ejercicio del derecho de 1,791 1,429 664
expresión, reunión u otros que no afecten los derechos de terceros.
Tratar de manera violenta, ofensiva o desconsiderada a cualquier persona,
613 636 629
siempre que no se causen lesiones.
Hacer ademanes indecorosos, adoptar actitudes o usar un lenguaje que
781 848 1,317
ofenda la dignidad de las personas.
Fuente: Registros administrativos del Departamento de Oficialías Calificadoras de Tlalnepantla de Baz, 2016‐2018.
124
Para su funcionamiento el municipio cuenta con una serie de áreas, departamentos e
institutos, que permite facilitar el ejercicio gubernamental, sus oficinas y números de
contacto son:
Tabla 84.‐ Oficinas del Ayuntamiento y teléfonos de contacto.
Nombre Ubicación Teléfono
Palacio Municipal de Plaza Dr. Gustavo Baz s/n, col. Tlalnepantla
5366 3800
Tlalnepantla de Baz Centro
Centro Municipal de
5565 5530,
Mediación y Conciliación Riva Palacio s/n, col. Tlalnepantla Centro
5565 3224
Tlalnepantla de Baz
Instituto Municipal de Riva Palacio esq. Vallarta, col. Tlalnepantla
6720 1837
Cultura y las Artes Centro
Centro Administrativo
Av. San José, Industria La Presa 8636 0725
Cristina Pacheco
Oficialía del Registro Civil Av. Sor Juana Inés de La Cruz 45, San Lorenzo,
5390 7062
No. 01 54030.
Instituto Municipal de Av. Sor Juana Inés de La Cruz 45, San Lorenzo,
5390 7154
Cultura Física y Deporte 54033.
Fuente: Información recabada por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2018.
8.2.1 Personal de la administración pública municipal.
El funcionamiento de la Administración Pública Municipal se conforma por el personal
que labora en las diferentes unidades que la componen. En general, el personal para el 2016 125
conformaba el 6 % de los 123 mil 952 funcionarios que laboran dentro del Estado de México.
El 67 % aproximadamente eran funcionarios de confianza, que de acuerdo a la Ley del
Trabajo es personal que realizan las funciones de dirección, inspección, vigilancia o
fiscalización, en general su categoría tiene que ver con las funciones que desempeñan, más
allá del puesto o lugar en el organigrama que ocupan. Para 2019, el municipio tiene una
proporción del 69 % de empleados de confianza.
La base sindicalizada, correspondía en 2016 al 27 % de las 7 mil 490 personas que
laboraban; desde que inició la presente administración se tienen mil 426 sindicalizados. La
diferencia con los servidores públicos de confianza es básicamente que pertenecen a un
sindicato que los representa ante el patrón y otras instituciones, que negocia las
características de los contratos, así como de las políticas que rigen la relación patrón –
empleado.
Por último, existe otro tipo de servidores públicos, que corresponde al 5 %
aproximadamente del total del personal; este personal, son trabajadores que realizan
labores que no se encuentran incluidas dentro de las actividades normales o rutinarias de
la administración, refiriéndose a trabajos específicos que se fundamentan en objetivos
concretos que la Administración no puede realizar con su personal de confianza o de base.
Tabla 85.‐ Personal según tipo de contratación 2016 y 2019.
Año 2016 2019
Total 7,490 5,590
Confianza 4,991 3,867
Base sindicalizado 2,021 1,426
Eventual 478 0
Honorarios 0 0
Otros 0 297
No especificado 0 0
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2017 y
registros administrativos de la Subdirección de Capital Humano perteneciente a Oficialía Mayor, 2019.
Tabla 86.‐ Personal de la administración pública municipal según sexo por dependencia 2019.
Dependencia Hombres Mujeres Total
Presidencia Municipal 323 271 594
Secretaría del Ayuntamiento 153 151 304
Oficialía Mayor 222 165 387
126 Tesorería Municipal 105 154 259
Dirección de Servicios y Mantenimiento Urbano 910 130 1040
Dirección de Bienestar 465 543 1,008
Dirección de Transformación Urbana 43 38 81
Comisaría General de Seguridad Pública 1,130 244 1,374
Contraloría Interna Municipal 26 25 51
Dirección de Promoción Económica 98 55 153
Dirección de Infraestructura Urbana 152 48 200
Dirección de Sustentabilidad Ambiental y Movilidad 37 26 63
Consejería Jurídica 16 15 31
Instituto Municipal de Planeación 8 19 27
Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública
4 4 8
Municipal
Defensoría Municipal de los Derechos Humanos 3 7 10
TOTAL 3,695 1,895 5,590
Fuente: Registros administrativos de la Subdirección de Capital Humano perteneciente a Oficialía Mayor, 2019.
Del total de trabajadores con los que inicia esta administración el 66.1 % son hombres
y el 33.9 % son mujeres. El área que más personal concentra es la Comisaría General de
Seguridad Pública que concentra el 24.6 %, seguido de la Dirección de Servicios y
Mantenimiento Urbano con el 18.6 % del personal. Según su género, la mayor parte del
personal masculino se concentra en la Comisaría General de Seguridad Pública y Dirección
de Servicios y Mantenimiento Urbano y en el caso de las mujeres se concentran en la
Dirección de Bienestar con el 28.7 % del total de mujeres, seguido de la Comisaría General
de Seguridad Pública.
Un parámetro muy importante en la Administración Pública es la medición de la
eficiencia que tienen las diferentes áreas en cuanto a las solicitudes que realizan los
ciudadanos, así como las realizadas por las instituciones del propio municipio y organismos
de los diferentes órdenes de gobierno. De las 42 instituciones municipales que se tenían en
la administración 2015‐20185, siete presentaron una eficiencia del 100 % al atender el
99.9 % de las solicitudes que ingresaron, que representaron el 14 % del total de solicitudes
ingresadas.
Tabla 87.‐ Porcentaje de eficiencia a las solicitudes recibidas en el municipal 2016‐2018.
Del 60 al 69.9 0 0 0 0
Menor al 59.9 1 5 2 3
5 La estadística cubre de enero a diciembre en 2016 y 2017 y de enero a octubre del 2018.
9. Turismo.
El municipio de Tlalnepantla se considera un lugar cosmopolita, debido a su desarrollo
industrial, su ubicación geográfica y su conectividad con la capital del país, la ciudad es un
destino importante principalmente para empresarios, para la realización de congresos,
seminarios, conferencias, juntas de negocios y reuniones de trabajo. Pero el municipio
cuenta con diversos atractivos históricos, zonas comerciales, actividades culturales, así
como zonas donde convergen su historia y su presente para ofrecer una visión de lo que
fue la ciudad y lo que es en la actualidad.
Para 2016 de acuerdo a datos del IGECEM, el municipio contaba con 26 lugares para
alojamiento, 14 de categoría turística la mayoría de tres estrellas, una posada familiar y
once de categoría económica. Respecto a las habitaciones, se tiene un total de 2 mil 517, el
mayor número se concentra en la categoría turística que pertenece a la clasificación de una
estrella. Además, se cuenta con 129 establecimientos con el giro de alimentos y bebidas, 21
agencias de viajes y una oficina de información turística.
Tabla 88.‐ Total de establecimientos para el turismo y su categoría 2016.
Total de Total de
129
Concepto
alojamiento habitaciones
Hospedaje y alojamiento
Establecimientos 26 2,527
Categoría turística 14 1,735
Cinco estrellas 4 624
Cuatro estrellas 3 372
Tres estrellas 6 649
Dos estrellas 1 90
Posadas familiares 1 145
Categoría económica 11 647
Establecimientos de alimentos y
129
bebidas
Agencias de viajes 21
Oficinas de información turística 1
Fuente: Cifras estimadas por el IGECEM 2016.
9.1 Zonas arqueológicas y sitios emblemáticos.
Dentro del municipio existen nueve sitos emblemáticos que incluyen la zona
arqueológica de Tenayuca, la Ex Hacienda Santa Mónica, el Palacio Municipal, así como la
Catedral de Corpus Christi.
Tabla 89.‐ Zonas arqueológicas y sitios emblemáticos en Tlalnepantla de Baz 2018.
Av. Cuauhtémoc s/n, San
Bartolo Tenayuca. Data de los siglos XI y XII, entre 1220 y 1222, bajo el dominio
Zona
Horario de martes a del imperio Chichimeca. Está orientada hacia el poniente
Arqueológica de
domingo de 10:00 a 17:00 elemento importante para el culto religioso. Estaba dedicada
Tenayuca
horas al Sol y de la tierra.
Costo $50.00.
En la época prehispánica se le conoce como Acatitlán que
Plaza Dr. Eusebio Dávalos
significa ‘Lugar del cañaveral o del carrizal’, ya que en ese
s/n, Santa Cecilia.
entonces crecían en ese lugar.
Santa Cecilia Horario de martes a
Acatitlán domingo de 10:00 a 17:00
Inicia su construcción en 1250 D.C. Existieron dos templos,
horas
uno dedicado al Sol Muerto, Huitzilopochtli, dios de la Guerra
130 Costo $50.00.
y el otro a Tláloc, Dios de la Lluvia.
Altamirano No. 3, col. Ex Hacienda que data del siglo XVI. Durante el Virreinato fue la
Hacienda de Santa Mónica principal abastecedora de maíz y harina de trigo del Valle de
Horario: domingo de 11:00 a México bajo la administración de la orden de los Agustinos.
Ex Hacienda de
17.00 horas
Santa Mónica Luego de varios dueños, don Antonio Haghenbeck y de la
Visitas guiadas entre semana
Lama, la adquiere en 1947, consolidando y restaurando el
bajo previa cita Tel. 5397‐
edificio al estilo de las mansiones del siglo XIX, decorada con
5147 o 5398‐4579
tapices y mobiliarios característicos de aquella época.
Entre Av. Ex Hacienda de En
Fue construida en el siglo XIX y terminada en 1856, el casco
Ex Hacienda de medio y Pte. 152.
actualmente es usado como casa habitación y los jardines
San Pablo de Horario: lunes a viernes
fueron concesionados para la realización de eventos sociales,
Enmedio Previa cita, 53 88 90 33/53
filmaciones, etc.
88 05 35
Horario lunes a viernes de
El municipio tiene el orgullo de contar con uno de los palacios
9:00 a 18:00 horas. Plaza
municipales más bellos en su arquitectura dentro del Estado
Palacio Municipal Gustavo Baz s/n,
de México. La primera parte de su construcción se realizó en
Tlalnepantla Centro.
la década de los 50’s y la segunda en la de los 90’s.
Entrada libre.
Inicia su construcción en 1554, según una inscripción nahoa,
Plaza Gustavo Baz s/n,
Catedral de y concluye en 1585. Para su construcción intervienen los
Tlalnepantla Centro.
Corpus Christi Mexicas y los Otomíes. Fue el parteaguas para la fundación de
Entrada libre.
Tlalnepantla, que significa: tierra de en medio.
Este templo es del siglo XVI y fue reconstruida en el siglo XVII,
según Don Antonio de León Pinelo en su tratado de
Confirmaciones Reales de Encomienda: Cuenta con una sola
Moctezuma y Cuauhtémoc
Parroquia San entrada formada por un arco de medio punto y su torre es un
s/n, Pueblo de San Bartolo
Bartolomé cuerpo con una sola espiga de una altura de 3 metros a partir
Tenayuca
Apóstol de la bóveda de la Iglesia, un campanario con tres campanas,
Entrada libre..
su bóveda es plana. El estado de conservación que guarda es
regular ya que se encuentra cuarteada en su fachada
principal.
La Iglesia de Santa Cecilia se ubica en la plaza principal del
pueblo del mismo nombre, a un costado de la pirámide,
Iglesia de Santa Plaza Principal s/n, Pueblo de quedo terminada tal como ahora se encuentra, en 1825, tiene
Cecilia Virgen y Santa Cecilia Acatitlán. una fachada simple, hecha con bloques de piedra labrados a
Mártir Entrada libre. manera de tabiques, con una entrada de medio punto tallada
en cantera verde, con rosetones en la parte que forma la
fachada.
Fraccionamiento Santa
En la época colonial, la Ex Hacienda de Santa Mónica, contaba
Parroquia Santa Mónica a un costado de la Ex
con una capilla adjunta, actualmente es la Iglesia a donde
Mónica Hacienda Juárez s/n.
acuden los vecinos de la localidad.
Entrada libre.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos de la Unidad de Turismo municipal de Tlalnepantla de Baz, 2017.
131
Fuente: Imagen proporcionada por la Coordinación de Difusión y Medios del Municipio de Tlalnepantla de Baz.
9.2 Turismo cultural.
Otro tipo de infraestructura turística con la que cuenta el municipio es la que permite
el turismo cultural, la cual se compone de cuatro museos, de los cuales el de Tenayuca es
administrado por el INHA, el de Santa Mónica es privado y los otros dos son administrados
por el municipio; la mayoría tienen presentaciones continuas de diferentes materiales
artísticos. De igual manera se cuenta con seis teatros públicos abiertos con presentaciones
recurrentes organizadas por el propio Gobierno Municipal.
Tabla 90.‐ Total de museos y su ubicación 2019.
Nombre Ubicación
Museo de la Escultura Mexica
Cjón. del Tepozteco s/n, Santa Cecilia Acatitlán C.P. 56100.
Eusebio Dávalos Hurtado
Ignacio Manuel Altamirano 3, col. Ex Hacienda de Santa
Museo Hacienda de Santa Mónica
Mónica C.P. 54050.
Museo de sitio de Tenayuca Xólotl Quetzalcóatl s/n, col. San Bartolo Tenayuca C.P. 54150.
La Mosca. Museo del Arte
Calle Porfirio Díaz, col. San Javier, en Tlalnepantla Centro.
132 Sorprendente
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Instituto Municipal de la Cultura y las Artes de Tlalnepantla de Baz 2019.
Tabla 91.‐ Total de teatros y su ubicación 2019.
Nombre Ubicación
Instituto Municipal para la Cultura y las Artes, Calle
Casa del Poeta José Emilio
Vallarta esq. Calle Riva Palacio, col. Centro, C.P. 54000,
Pacheco
Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Plaza Dr. Gustavo Baz Prada, Av. Riva Palacio esq. Av.
Teatro al Aire Libre Algarabía Presidente Juárez, col. Tlalnepantla Centro, C.P. 54000,
Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Calle Francisco I. Madero esq. Calle Porfirio Díaz, col. San
Auditorio Eugenia León
Javier, C.P. 54000, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Calle Roberto Fulton esq. Av. Mario Colín, Zona Industrial
Centro de Convenciones
San Lorenzo, C.P. 54033, Tlalnepantla de Baz, Estado de
Tlalnepantla
México.
Nombre Ubicación
Calle Roberto Fulton esq. Av. Sor Juana Inés de la Cruz,
Teatro Centenario Zona Industrial San Lorenzo, C.P. 54033, Tlalnepantla de
Baz, Estado de México.
Calle Gavillas esq. Calle Sierra Nevada, col. Lázaro
Teatro al Aire Libre
Cárdenas 3ª. Sección, C.P. 54189, Tlalnepantla de Baz,
El Jaral
Estado de México.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Instituto Municipal de la Cultura y las Artes de Tlalnepantla de Baz 2019.
9.3 Sitios de interés.
Del legado que tiene el municipio por parte de la iglesia católica se cuentan 73
templos distribuidos a lo largo y ancho del territorio municipal, todos atienden a sus
feligreses de forma regular. Hay 62 pertenecientes a la Arquidiócesis de Tlalnepantla y 11 a
la Diócesis de Ecatepec. Asimismo, se tiene registro de que se profesa la religión cristiana,
teniendo presencia con 39 templos dispersos en el municipio.
133
Fuente: Imagen proporcionada por la Coordinación de Difusión y Medios del Municipio de Tlalnepantla de Baz.
Por último, existen otros sitios de interés turístico y que son:
Parque temático Mini Mundos. Ubicado en calle de las Huertas s/n,
Tequexquináhuac, C.P. 54020. Es un parque en el que se reúnen 38 monumentos
emblemáticos del Estado de México y el mundo, cubriendo desde las torres de
Satélite, el cosmovitral, hasta la Casa Blanca, la Torre de Pisa, los Guerreros de
Terracota, entre otras arquitecturas emblemáticas del mundo.
134
Fuente: Tamara de Anda
Centro Cívico y Cultural Sor Juana Inés de la Cruz (Archivo Histórico Municipal).
Porfirio Díaz s/n esq. Francisco I. Madero, San Javier, C.P. 54000. Este recinto se
encuentra ubicado en la sala José María Velasco del Centro Cultural Sor Juana Inés
de la Cruz, en él se encuentran los antecedentes sociales, políticos, culturales,
geográficos, demográficos e históricos del municipio, así como los aspectos que
explican el desarrollo actual de los tlalnepantlenses.
Castillo San Pedro Barrientos. San Pedro Barrientos s/n, C.P. 54010. Construcción
que data del siglo XVII construido por don José Barrientos, quién en esa época
asaltaba las diligencias reales provenientes del Camino Real de Tierra Adentro para
darle a los pobres; se dice que acostumbraba a cultivar y cosechar en toda esa zona
y aprovechaba las aguas de la laguna en lo que hoy es Izcalli del Valle.
Fuente: [Link]
Lienzo Charro Venancio Ugalde. Av. Ejidos s/n esquina con Av. Somex, Los Reyes
Ixtacala, C.P. 54090. Lienzo charro que sirve de lugar para la exposición de este arte
135
nacional, se llama así en honor a don Venancio Ugalde Osornio, quien se distinguió
por ser un digno precursor del deporte a caballo, de unir a la gente y ser un
detonante en este entorno.
Ecoparque Acoatl. Hermilio Mena 1, Lázaro Cárdenas, C.P. 54189. Ubicado en la
zona oriente de Tlalnepantla el Ecoparque Acoatl (Serpiente de Agua), cuenta en
sus 108 mil 364 metros cuadrados, con juegos infantiles, áreas verdes, un lago
artificial que permite el paseo en lanchas, palapas, zonas para asar carne, áreas para
comer; además cuenta canchas de fútbol, fútbol rápido y básquetbol; una plaza
mirador, locales de comida y grandes extensiones de espacios verdes y
estacionamiento para 50 automóviles, así como núcleos sanitarios. Su horario es de
las 8:30 a las 17:00 horas, entre semana y sábados y domingos de las 9:00 a las
18:00 horas.
Fuente: [Link]
Rancho San José. Av. San José 13, San Juan Ixhuatepec, C.P. 54180. Este rancho fue
otorgado en propiedad particular por Cédula Real del Rey Carlos III de España. En
1920 se inicia la construcción y la perforación del pozo de agua que abastece en
parte al pueblo de San Juan Ixhuatepec. El señor Fernando Mena Rull, actual dueño
136 instaló un restaurante, un club hípico, una escuela de adiestramiento canino y un
rodeo para el esparcimiento de los habitantes de la zona oriente.
Fuente: [Link]
Mapa 13.‐ Sitios turísticos y emblemáticos.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019 137
10. Infraestructura municipal.
La infraestructura urbana son las obras que dan el soporte funcional para toda urbe,
su presencia permite el otorgar bienes y servicios óptimos a las comunidades que
componen un territorio determinado; son redes básicas que alimentan y permiten la
distribución de servicios como: el agua potable, el alcantarillado, la movilidad de agua
tratada o pluvial, la energía eléctrica, el gas, las telecomunicaciones, entre otros.
10.1 Infraestructura vial y transporte.
La red vial al interior del municipio se integra por vías primarias, secundarias y calles,
conforman en general una traza que cuenta con diferentes grados de conservación. En la
actualidad la red vial se encuentra saturada debido al gran afluente vehicular que requiere
transitar el municipio; tanto para llegar de poniente‐oriente y viceversa, como de la
población que fluye desde y hacia la Ciudad de México. Esto debido a que se ha convertido
en un paso obligado de transporte foráneo, de mercancía y de pasajeros, que en su mayoría
tienen como origen y destino la zona metropolitana del Valle de México.
El municipio, a partir de la instalación de la industria en su territorio, pasó a ser centro
regional para la producción y distribución de mercancías y servicios, mantiene entre sus 139
prioridades desde entonces, la creación y mantenimiento de vías que permitan el flujo
continuo de personas, productos y mercancías; sin embargo, el crecimiento exponencial de
la zona metropolitana, ha sobrepasado las capacidades de la mayor parte de dicha
infraestructura, lo que provocó incluso que la comunicación vial entre la zona oriente y
poniente del municipio sea deficiente y sin continuidad.
Tabla 92.‐ Infraestructura vial del municipio de Tlalnepantla de Baz.
Tipo Total
Longitud de carreteras 44.10 Km.
Alimentadoras estatales 44.10 Km.
Pavimentada 44.10 Km.
Vialidades regionales 14 Km.
Vialidades primarias 9 Km.
Calles 5,873 Km.
Fuente: Información socioeconómica básica regional del Estado de México edición
2017 y cálculos realizados con cartografía del INEGI, 2014.
Mapa 14.‐ Principales vialidades del municipio.
140
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019
La red vial primaria en general es escasa, mientras que lo más abundante son vías
secundarias y alimentadoras. En la zona poniente, existen vías primarias en el sentido norte
– sur, pero presentan serias deficiencias para el sentido oriente – poniente, a lo que hay
que agregar la presencia de vías y patios de ferrocarril que suelen obstruir el flujo vehicular.
La vialidad y transporte en el centro de Tlalnepantla presenta serios problemas en su
funcionamiento por la traza urbana, aun cuando se encuentra estructurada de forma
reticulada con avenidas y calles norte – sur y oriente – poniente, presenta diversos
obstáculos en su funcionamiento, lo que se traduce en problemas de continuidad y
capacidad para atender todo el parque vehicular.
En la zona oriente las vialidades primarias son de penetración a las áreas urbanas
hasta los puntos en donde las condiciones topográficas lo permiten. Entre las dos zonas del
municipio la interconexión es casi nula. La infraestructura se compone de 44.10 kilómetros
de carreteras, 14 vialidades regionales, nueve vialidades primarias y 5 mil 873 calles que
conectan la totalidad municipal.
Tabla 93.‐ Detalle de infraestructura vial.
Tramo Longitud (km) Carriles
Límite Atizapán a Calzada de los Jinetes. 1.6 4
Limite Atizapán a Aut. Méx.‐Qro. 1.3 4
Limite Atizapán a Aut. Méx.‐Qro. 1.5 4
San José a Acueducto 1.7 6
Tlalnepantla Tenayuca‐Alfredo del Mazo 1.9 6
Tramo1: Radial Tolteca‐Indeco 0.9 4
Tramo2: Indeco‐Río de los Remedios 0.8 5
Rio de los Remedios‐Indeco 0.9 6
Glorieta de Indeco‐Radial Toltecas 0.8 5
Mario Colín‐Radial Toltecas 2.2 4
La Presa a México‐Pachuca. 2.2 4
Rio de los Remedios‐Alpino Halcones de Hidalgo 1.85 4
Adolfo López Mateos al convento de Actopan 1.1 6
Méx. ‐ Qro. a camino a Sta. Mónica. 1.3 6
Viveros de la colina‐Dr. Gustavo Baz 0.9 4
Radial Toltecas‐Limite de Cuautitlán Izcalli 4 6
Gustavo Baz‐Galeana 1.5 4
Guadalupe‐Leopardos 1.8 4 141
Alfredo del Mazo‐Tizoc 1.8 4
Presidente Juárez‐Dr. Manuel P 0.8 4
Vidrio Plano‐Tlalpac 0.6 4
Limite Atizapán‐Adolfo López Mateos 0.5 6
Río Lerma‐Presidente Juárez 1.7 4
San Ignacio‐Av. Somex 1.1 4
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tlalnepantla de Baz 2015 ‐ 2018.
La oferta de transporte urbano dentro del municipio es mixta, conformada
principalmente por autobuses, microbuses, combis y taxis, así como dos estaciones del Tren
Suburbano y servicios de vehículos de transporte con conductor (VTC) a través de
aplicaciones móviles, como es Easy Taxi, Uber, Cabify, entre otros.
El parque vehicular que circula diariamente es de 130 mil vehículos
aproximadamente. En cuanto al total de vehículos registrados en el municipio para 2017
fue de 19 mil 465 de los cuales el 51.3 % son vehículos tipo Sedán, el 26.1 % corresponde a
combis o vagonetas, el 11.3 % a autobuses y el 10.3 % a microbuses, de acuerdo a datos
publicados por el IGECEM.
Tabla 94.‐ Vehículos registrados por tipo 2017.
Tipo Total
Total de vehículos 2017 19,465
Sedán 9,984
Combi/Vagoneta 5,080
Microbús 2,008
Autobús 2,213
Otras unidades 180
Fuente: IGECEM, Estadística Básica Municipal edición 2018.
La cantidad de viajes que se realizan diariamente en el municipio es muy alta, debido
principalmente a su interdependencia con el resto del área metropolitana, así como
producto de su ubicación. Los viajes que se generan son principalmente de forma
metropolitana, utilizando los diversos servicios de transporte urbano y periurbano que
tiene el municipio. Es importante resaltar que los medios de transporte actuales presentan
problemas como: la cobertura de las rutas de transporte urbano, la carencia de una
coordinación y orden de los diferentes servicios de transportación pública, así como la
presencia de recorridos excesivos y/o transbordos obligados.
142
Tabla 95.‐ Padrón de vehículos de transporte por año según servicio 2007 y
2017.
Tipo de transporte 2007 2017
De acuerdo al padrón de vehículos que tiene el IGECEM, el parque vehicular para
transporte con el que se contaba para el 2017 era 16 mil 202, predomina el servicio de taxis,
seguido de colectivos de ruta. Como se puede observar en el cuadro anterior, del 2007 al
2017 se incrementó al triple dicho padrón, destaca el incremento de los servicios de taxi,
así como los servicios de transporte de pasajeros.
Los servicios de transporte dentro del municipio no son exclusivos del mismo, ya que
existen vehículos registrados tanto en la Ciudad de México, como en el Estado de México
que prestan el servicio cada uno con su tarifa reglamentada según ambas entidades y
cubren rutas sobre la porción norte del área metropolitana, permitiendo la comunicación
principalmente entre los municipios de Tlalnepantla, Naucalpan, Ecatepec y Cuautitlán con
diversas estaciones del metro, puntos nodales del trasporte urbano y periurbano, así como
con las 2 estaciones del Tren Suburbano y el Metrobús.
Adicionalmente se cuenta con transporte del Servicio RTP que cruza cerca de algunas
colonias colindantes con la Ciudad de México. Específicamente la Ruta 106F que cubre del
Metro Rosario ‐ Metro Tacuba (por San Álvaro) que cubre parte de la colonia San Pablo y la
Ruta 23 Metro La Raza ‐ El Tepetatal que cubre parte de las colonias San Lucas Patoni y
Chalma.
Existen diversas rutas que permitan la movilidad al interior y exterior del municipio, a
continuación, se enlistan las mismas: 143
Tabla 96.‐ Cobertura del transporte público en el municipio.
Tipo de Ruta que Tramo que recorre Zona que cubren
transporte cubre Origen Destino
Ruta 1 de la
Tlalnepantla y Metro Hidalgo y Tlalnepantla y Ciudad de
Autobús Ciudad
los Reyes Ixtacala Cd. Universitaria México
de México
Tlalnepantla Tlalnepantla Centro
Metro Toreo
(Av. Río Lerma) y Tultitlán
Tlalnepantla Centro Tlalnepantla Centro‐
(Cuitláhuac y Av. Río Tequexquináhuac
Tequexquináhuac
Lerma)
Tlalnepantla Centro Monte María ‐
Microbús Ruta 25 Tlalnepantla Centro Atizapán
(Paradero La Favorita) Atizapán
Tlalnepantla Tlalnepantla Centro,
San Pedro
(Paradero Favorita) Atizapán, San Pedro
Tlalnepantla
Atizapán Tlalnepantla Centro y Atizapán
(Paradero Favorita)
Tlalnepantla, San Andrés
Prensa Nacional Atizapán Atenco, Alamedas, Pueblo de
Atizapán
Tlalnepantla Centro, San
Paradero Barros Ampliación
Rafael, Loma Bonita, Santa
Gustavo Baz
Cecilia y amp. Gustavo Baz
Av. Toltecas Tlalnepantla Centro,
Isidro Fabela
(Glorieta de la Romana) U.H. Barrientos, Isidro Fabela
Tlalnepantla Centro, Los Reyes
Av. Toltecas Paseo del Ferrocarril Ixtacala, La Comunidad, Paseo
(Glorieta de la Romana)
del Ferrocarril
Tlalnepantla Centro,
Microbús y Santa Mónica,
Ruta 89 Lerma y Cuitláhuac Metro Observatorio
Autobús Naucalpan, Delegación.
Miguel Hidalgo
México
Av. Toltecas y Río Tlalnepantla Centro y
Autobús Tlalnepantla y Metro Indios Verdes
Lerma Delegación Gustavo A.
Puntos
Madero
Intermedios
88.9 % es expedida y el 11 % fue recibida. Para el caso de la correspondencia internacional
fue a la inversa el 91.4 % fue recibida y el 8.6 % fue expedida.
Tabla 97.‐ Volumen de la correspondencia expedida
y recibida por clase y tipo de servicio 2017.
Nacional 50,168
Expedida 44,648
Recibida 5,521
Internacional 256
Expedida 22
Recibida 234
Nota: La suma de los subtotales puede no coincidir con el total, debido al
redondeo de las cifras.
Fuente: IGECEM, Estadística Básica Municipal edición 2018.
10.3 Servicios financieros.
Los servicios financieros resultan de vital importancia en el municipio, ya que marcan 147
la pauta de la capacidad de movilidad de capital que se tiene, así como el acceso a
instrumentos financieros que permitan la inversión en los diferentes ámbitos de la
sociedad. El conjunto de entidades financieras está organizada de tal forma que intentan
cubrir la mayoría de las necesidades de la población para mantener el ciclo económico y
que el desarrollo en general se mantenga.
Dentro del territorio municipal, se tienen un total de 58 sucursales de la banca,
incorporando una fuerza laboral de 1,209 personas. Predominan las sucursales de BBVA
Bancomer y Santander, se tiene en general una distribución heterogénea dentro del
municipio. Predomina la presencia de los servicios financieros en la zona poniente,
principalmente en el primer cuadro de la ciudad. Respecto a cajeros automáticos, el
municipio cuenta con 294, ubicados la mayoría dentro de las instituciones bancarias y
predominan los servicios de BBVA Bancomer y los de la empresa City Banamex.
Tabla 98.‐ Número de sucursales bancarias Tabla 99.‐ Número de cajeros automáticos
por institución bancaria 2018. por institución bancaria 2018.
No. No. cajeros
Institución Institución
sucursales automáticos
Afirme 1 Afirme 7
Azteca, S.A. de C.V. 6 Azteca, S.A. de C.V. 13
Banamex 9 Banamex 50
Banco del Ahorro Nacional y
1 Banco del Bajío, S.A. 9
Servicios Financieros, S.N.C.
Banco del Bajío, S.A. 1 Banco Famsa 1
Banco Famsa 1 Bancoppel, S.A. 4
Banco Wal‐Mart 3 Bankaool 3
Bancoppel, S.A. 3 Banorte Ixe 39
Banorte Ixe 5 Banregio 1
Banregio 1 Bansi 1
148 BBVA Bancomer 12 BBVA Bancomer 52
Bilbao Viscalla, S.A. de C.V. 1 CIbanco, S.A. 2
Compartamos, S.A. 1 HSBC 36
Inbursa, S.A. 2 Inbursa, S.A. 13
Multiva 1 Mifel 1
Santander 9 Multiva 3
Total de instituciones 58 Santander 47
Total de empleados en la
1,209 Scotiabank Inverlat, S.A. 12
banca
Fuente: DENUE, 2018 y Comisión Nacional de Banca y Valores Fuente: DENUE, 2018 y Comisión Nacional de Banca y Valores
2019. 2019.
10.4 Infraestructura hidráulica.
El abastecimiento de agua potable dentro del municipio es del 98.94 % de las
viviendas. Las principales fuentes de suministro de agua potable son:
Tabla 100.‐ Fuentes de abastecimiento de agua potable según fuente 2019.
Propiedad de la Porcentaje de
Cantidad Descripción
fuente aportación
21 Pozos propios en operación 12
Municipal 33 24.50
pozos propios fuera de operación
Planta Barrientos
Lerma‐Cutzamala
Federal (agua en Planta Madin
6 75.50
bloque) Acueducto Chiconautla
Pozos de la C.A.V.M(D.F)
Acueducto Los Reyes
Fuente: OPDM (Dirección de Construcción y Operación Hidráulica).
La mayor parte del agua potable con las que se dispone en el municipio es de la
federación, la cual aporta el 75.5 % del abasto a las viviendas que se tienen dentro del
territorio, el resto es abastecido por los 21 pozos que administra el Organismo Público
Descentralizado Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OPDM). Dichas
fuentes se distribuyen entre la zona oriente y zona poniente de la siguiente manera:
149
Tabla 101.‐ Fuentes de abastecimiento por zona 2019.
Zona Poniente Zona Oriente
Sistema Barrientos Acueducto Chiconautla
Sistema Lerma Cutzamala Ramal Los Reyes ‐ Ecatepec
Fuente: OPDM Municipal
Presa Madin
Toma IV Cutzamala
22 Pozos profundos
Fuente: OPDM Municipal
Los tipos de tomas que tiene el municipio para este vital liquido, son principalmente
de tipo popular cubriendo el 68.3 % del total de tomas; seguido de las tomas residenciales
que son del 26.1 %. Entre el porcentaje de usuarios morosos en el pago del servicio por tipo
de toma, el porcentaje más alto corresponde a las tomas populares, seguido de las tomas
comerciales.
Tabla 102.‐ Tipos de tomas de agua limpia 2019.
Número de Porcentaje de usuarios
Tipo de toma
tomas morosos
Número
Superficie de Servicios con los que
Nombre Ubicación actual de
terreno m2 cuenta
fosas
Popocatépetl y
Santa Cecilia
Acatitlan, Pueblo de 3,024.33 768 60 osarios y servicio de agua.
Acatitlan
Santa Cecilia Acatitlán.
Av. Jesús Reyes Heroles, 200 osarios,
Tequexquináhuac Pueblo de 8,267.89 1,934 agua, drenaje, luz, sanitarios,
Tequexquináhuac caseta, capilla de descanso
Dr. Burciaga y
Santa María Prol. Guerrero, Pueblo 60 osarios, agua, drenaje, luz
2,086.51 2,371
Tlayacampa de Santa María y sanitarios.
Tlayacampa.
Prol. José María
San Jerónimo
Morelos, Pueblo de San 3,136.42 960 Agua, drenaje, luz y casetas.
Tepetlacalco
Jerónimo Tepetlacalco.
Priv. Gustavo Baz y Cda.
Morelos,
Xocoyahualco 3,870.53 1,011 Agua, drenaje, luz y caseta.
Pueblo de
Xocoyahualco.
Priv. Emiliano
San Pedro
Zapata y Cuauhtémoc, 3,387.73 989 60 osarios y agua.
Barrientos
col. La Azteca.
San Lucas Calle Peñitas, Pueblo de 60 osarios, agua, drenaje, luz
2,086.51 667 151
Patoni San Lucas Patoni. y caseta.
Av. Jesús Arriaga, 360 osarios,
San Miguel
Pueblo de San Miguel 5,567.75 1,392 agua, drenaje, sanitarios y
Chalma
Chalma. caseta.
560 osarios,
San Bartolo Marte y Arboleda, col.
8,584.82 2,297 agua, drenaje, luz, sanitarios
Tenayuca La Arboleda.
y caseta.
Pablo Sidra, Esq. 60 osarios,
San Juan
1ro de Mayo, Pueblo de 3,944.50 948 agua, drenaje, luz, sanitarios
Ixtacala
San Juan Ixtacala. y caseta.
Camino Real y
San Andrés Agua, drenaje, luz, sanitarios
Av. Norte, Pueblo de 5,332.01 1,181
Atenco. y caseta.
San Andrés Atenco.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos de la Dirección General de Servicios Urbanos del municipio de Tlalnepantla de Baz, 2018.
En general, su infraestructura pertenece en su mayoría a los emplazamientos
históricos del territorio de los pueblos del municipio, por lo que su capacidad se ha visto
rebasada desde hace algunas décadas, por lo que es necesario establecer un nuevo
esquema de gestión de los lotes para la inhumación, así como de los osarios, ya que en la
actualidad sólo existe una capacidad para atender al 5.02 % de la población municipal.
Existen dentro del municipio tres velatorios públicos que dan servicio a la comunidad,
la mayoría cuenta con los servicios básicos como son estancias y sanitarios. La distribución
de los cementerios y velatorios se puede observar en el mapa 15.
Tabla 104.‐ Velatorios públicos del municipio de Tlalnepantla de Baz.
Localidad Tipo Equipamiento.
Área de estancia, vestíbulo,
U.H. El Rosario Público
área de velación y sanitarios.
Área de estancia, vestíbulo,
Pueblo de Sta. María área de velación, sanitarios,
Público
Tlayacampa cuarto de aseo, jardín y
estacionamiento para carroza.
152
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
10.6 Módulos deportivos y servicios de asistencia social.
El municipio cuenta con 36 módulos deportivos que permiten el libre esparcimiento
y promueven la actividad física de las diversas comunidades que integran el territorio
municipal. Dichos módulos son administrados por el Instituto Municipal de Cultura Física,
Deporte y Juventud. De los 36 módulos existentes, únicamente cuatro cuentan con una
cancha o un equipo para practicar el deporte; el módulo con mayor número de equipos es
el módulo Cuauhtémoc, ubicado en la comunidad del mismo nombre. El Deportivo
Tlalnepantla, así como el parque Cri‐Cri, son de los más importantes del municipio, tanto
por su ubicación como por su equipamiento que permite no solo la actividad física sino el
esparcimiento y el desarrollo de otras actividades.
Tabla 105.‐ Módulos deportivos.
Total de
Total de módulos
equipamientos
1 ‐ 2 6
3 ‐ 4 5
5 ‐ 6 8
7 ‐ 11 11
15 ‐ 58 6
Total 36 153
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019
con datos del Instituto Municipal del Deporte 2017.
En general, la población joven en el rango de 20 a 24 años es el que más demanda los
servicios deportivos en el municipio. Actualmente se tiene registro del apoyo brindado a 27
deportistas de alto rendimiento, que cuentan con incentivos de tipo económico para que
los deportistas estén en posibilidades de acudir a competencias, así como la entrega de
becas para continuar con su preparación deportiva; y de artículos deportivos que requieren
para desempeñar su disciplina, esto con la intención de contribuir en el desarrollo de sus
habilidades deportivas. De estos, el 62.96 % son mujeres destacando en disciplinas como:
box, tenis, karate, patinaje, taekwondo, lanzamiento de disco y bala, entre otras.
Tabla 106.‐ Población total por grupos de edad que demandan los servicios deportivos.
En materia de asistencia social, el municipio cuenta con 28 comedores comunitarios
que buscan garantizar el derecho de la población a una alimentación nutritiva y accesible.
Su presencia responde como apoyo a unidades habitacionales, pueblos, barrios y colonias
clasificadas con marginación de grado medio, alto y muy alto.
En estos comedores las personas reciben comidas completas y nutritivas, sin
distinción de sexo, edad, escolaridad o condición económica, por un precio simbólico. La
mayoría de los comedores se ubican en instalaciones municipales que permiten dar
cobertura a la mayor parte de las comunidades que así lo requieren.
Tabla 107.‐ Comedores comunitarios.
Nombre Ubicación
Comedor Comunitario Calle Adolfo López Mateos esq. Justo Sierra, col. Lomas de San Juan
Lomas de San Juan Ixhuatepec, C.P. 54180,
Ixhuatepec Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Av. Emiliano Zapata Lt. 32 Mz. 326, (Casa de la cultura José C. Ángeles)
Comedor Comunitario
col. División del Norte. C.P. 54190 Tlalnepantla de Baz, Estado de
División del Norte
México.
Comedor Comunitario Av. Necaxa esq. Cortijo, col. La Laguna, C.P. 54190 Tlalnepantla de Baz,
División del Norte Estado de México, México.
154
Comedor Comunitario Calle Cerro de las Cruces esq. Calle Cerro del Tejocote, col. Dr. Jorge
Dr. Jorge Jiménez Cantú Jiménez Cantú, C.P. 54190, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Periférico del Panteón esq. Calle Club de Excursionista Amacitlali,
Lázaro Cárdenas 3ra. col. Lázaro Cárdenas 3ra. Sección, C.P. 54189, Tlalnepantla de Baz,
Sección Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Club Alpino Arqueros Mz 54 Lt 704, col. Lázaro Cárdenas 1ra
Lázaro Cárdenas 1ra Sección Sección, C.P. 54189, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Nayarit Lt. 1 Mz. 58, col. Constitución de 1917, C.P. 54190,
Constitución de 1917 Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Tonatiuh Lt. 9, col. El Arenal, C.P. 54180 Tlalnepantla de Baz,
El Arenal Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Pirules Lt. 23 B, col. Ampliación la Arboleda, C.P. 54109,
La Arboleda Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Francisco Villa Lt. 84, col. Ex Ejido de San Lucas Patoni, C.P. 54140,
Ex Ejido de San Lucas Patoni Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Vicente Guerrero esq. Calle 3, col. San Miguel Chalma, C.P. 54140,
San Miguel Chalma Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Privada Del Puerto esq. Calle Jesús García, col. El Puerto, C.P, 54140,
El Puerto Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Nombre Ubicación
Comedor Comunitario Calle Ixtlixóchitl 9, col. El Tenayo Centro, C.P. 54140, Tlalnepantla de
El Tenayo Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Olmecas Lt. 3 Mz. 2, col. Cuauhtémoc, C.P. 54124, Tlalnepantla de
Cuauhtémoc Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Pirámide del Sol, Lt. 5 Mz. 1, col. Los Ángeles, C.P. 54130,
Los Ángeles Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Pico de Orizaba, col. Loma Bonita, C.P. 54120, Tlalnepantla de
Loma Bonita Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Av. Toluca esq. Lerma, col. Isidro Fabela, C.P. 54110, Tlalnepantla de
Isidro Fabela Baz, Estado de México.
Calle Vicente Guerrero esq. Mariano Abasolo (Casa de Cultura Lic. Luis
Comedor Comunitario
Donaldo Colosio Murrieta), col. Santa María Tlayacampa, C.P. 54110,
Santa María Tlayacampa
Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Aculco 28, La Loma Tlalnemex, C.P. 54070 Tlalnepantla de Baz,
La Loma Tlalnemex Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Éxito 1210, col. Prensa Nacional, C.P. 54170, Tlalnepantla de Baz,
Prensa Nacional Estado de México.
Comedor Comunitario Av. San Isidro esq. Calle Águilas (Casa de la Cultura La Casita), col. San
San Isidro Isidro Ixhuatepec, C.P. 54197, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Cerro Iztaccíhuatl, col. Jorge Jiménez Cantú, C.P. 54190, 155
Dr. Jorge Jiménez Cantú Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Av. de las Civilizaciones 3500 BIS, U.H. Rosario I Sector Croc II, C.P.
U.H. El Rosario I 54090, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario
Calle Tecoloapan, Gustavo Baz Prada Ampliación, C.P. 54120,
Gustavo Baz Prada
Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Ampliación
Comedor Comunitario Calle Hidalgo 3, col. Las Palomas, C.P. 54100, Tlalnepantla de Baz,
Las Palomas Estado de México.
Comedor Comunitario Prol. Tenochtitlan, col. El Tenayo Centro, C.P. 54140, Tlalnepantla de
Tenayo Centro Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Calle Cerro Chico 121, col. Dr. Jorge Jiménez Cantú, C.P. 54190,
Dr. Jorge Jiménez Cantú Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Av. Río de los Remedios 150, col. San Juan Ixhuatepec, C.P. 54180,
Av. Río de los Remedios Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019
con datos del DIF municipal, 2017.
Existen cinco centros para los adultos mayores en el municipio; el primero
corresponde a la casa de descanso para adultos mayores Karol Wojtyla, que se ubica en el
camino antiguo a San José (Parque Recreativo Francisco Gabilondo Soler Cri‐Cri),
fraccionamiento industrial La Presa.
La segunda corresponde a la casa de descanso para adultos mayores Emma Godoy
Lobato, la cual se encuentra en Avenida Viveros de la Hacienda, en el fraccionamiento
Viveros de La Loma en el interior del Deportivo Tlalnepantla; su horario de atención es de
lunes a viernes de 09:00 a 15:00 horas y cuenta con actividades como la activación física, la
activación física en silla de ruedas, acupuntura y talleres de artes plásticas.
La tercera corresponde a la casa de descanso para adultos mayores Frida Kahlo, cuya
dirección es calle Periodistas s/n, entre Avenida Excélsior y Avenida Novedades, en la
colonia Prensa Nacional; el horario en el que atiende es de lunes a viernes de 09:00 a 15:00
horas y entre las actividades que se pueden desarrollar en esta casa son: la activación física
con y sin silla de ruedas, la acupuntura, las artes plásticas, así como bailes de salón y baile
fino de salón.
La cuarta es la casa Diego Rivera, de la calle Camelias s/n, entre Orquídeas y Azaleas,
en el fraccionamiento Valle Hermoso; con el mismo horario que la anterior. Cuenta con
actividades como la activación física, la acupuntura, las artes plásticas, el baile de salón y el
baile fino de salón, así como de baile popular, bisutería, bonsái, bordado de listón, canto,
comida, coro, danza regional, servicio dental, servicio de desayunos, dinámicas de
156 integración, servicio de enfermería, gerontogimnasia, juegos de mesa, manualidades,
masoterapia, medicina general, pláticas y talleres, podología, psicología, quiropráctico, thai
chi, risoterapia y taller de psicología.
La última corresponde a la casa diurna Guillermo E. Padilla Díaz de León, ubicada en
la calle Pirámide de Tepozteco No. 5, en la colonia Santa Cecilia Acatitlán. Su horario de
atención es de lunes a viernes de 09:00 a 15:00 horas. Entre sus actividades cuenta con:
activación física con y sin silla de ruedas, acupuntura, artes plásticas, baile, bisutería, bonsái,
bordado de listón, canto, comida, coro, danza, servicio dental, servicios de desayuno,
dinámicas de integración, servicio de enfermería, baile, gerontogimnasia, área de juegos de
mesa, manualidades, masoterapia, medicina general, área de pláticas y talleres, podología,
psicología, quiropráctico, risoterapia, thai chi chuan y tejido.
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estadistica‐climatologica.
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Créditos
Alfredo Guillermo Torres Osorio
Director del Instituto Municipal de Planeación
Gildardo Hernández Zamora
Subdirector Técnico
Departamento de Información y Geoestadística
Jorge Aníbal Vilchis Martínez
Gerardo Iván Penilla Reséndiz
José Loredo Garay
Karina Herrera Pérez 167
Lizbeth Martínez Hernández
Rodrigo Uriel Penilla Reséndiz
Víctor Manuel Montes Márquez