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36 NORMAS LEGALES Jueves 9 de enero de 2020 / El Peruano

Actualización y/o Modificación del Instrumento de Gestión Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Ambiental Correctivo o el Instrumento de Gestión Ambiental Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano y del
para la Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Proyecto de Decreto Supremo que aprueba disposiciones
Mineria Artesanal”, basándose, entre otros, en lo siguiente: para la Actualización y/o Modificación del Instrumento de
(i) El carácter variable y la evolución en el comportamiento Gestión Ambiental Correctivo – IGAC o el Instrumento de
de los componentes ambientales (aire, agua, suelo) que Gestión Ambiental para la Formalización de Actividades
se encuentran en el ámbito del desarrollo de una actividad de Pequeña Minería y Minería Artesanal – IGAFOM, en
minera formalizada; (ii) Las medidas de manejo inicialmente el portal institucional del Ministerio de Energía y Minas
aprobadas pueden, con el paso del tiempo, devenir en (www.minem.gob.pe) el mismo día de la publicación de la
ineficaces, por lo que se requiere la actualización de dicho presente Resolución en el citado Diario Oficial.
instrumento de gestión ambiental; (iii) La evolución normativa
puede incorporar, con posterioridad a la aprobación del Regístrese, comuníquese y publíquese.
instrumento de gestión ambiental, nuevas obligaciones
ambientales al titular de la actividad; (iv) La naturaliza JUAN CARLOS LIU YONSEN
dinámica de la actividades mineras supone que durante el Ministro de Energía y Minas
ciclo de vida de una operación minera, ésta se encuentre
sujeta a variaciones en su tamaño, alcance, métodos de 1843479-1
explotación y/o beneficio, integración o desintegración de
actividades, entre otros supuestos;
Que, el numeral 1 del artículo 14 del Reglamento Disponen publicación de Proyecto de
que establece disposiciones relativas a la publicidad, Decreto Supremo que modifica los artículos
publicación de proyectos normativos y difusión de Normas 40, 42-A, 58, 66, 99 y 102; incorpora
legales de carácter general, aprobado por Decreto
Supremo N° 001-2009-JUS, establece que las entidades los artículos 66-A al 66-E y deroga el
dispondrán la publicación de los proyectos de normas artículo 103 del Reglamento para la
de carácter general que sean de su competencia, en el Protección Ambiental en las Actividades de
diario oficial El Peruano, en sus portales electrónico o
mediante cualquier otro medio, en un plazo no menor de Hidrocarburos, aprobado mediante D.S. N°
treinta (30) días antes de la fecha prevista para su entrada 039-2014-EM
en vigencia, salvo casos excepcionales, con la finalidad
de permitir que las personas interesadas formulen RESOLUCIÓN MINISTERIAL
comentarios sobre las medidas propuestas; Nº 003-2020-MINEM/DM
Que, la Dirección General de Formalización Minera
solicita la publicación del proyecto de Decreto Supremo Lima, 7 de enero de 2020
que aprobaría Disposiciones para la Actualización y/o
Modificación del Instrumento de Gestión Ambiental VISTOS: El Informe N° 233-2019-MINEM/DGAA/
Correctivo — IGAC o el Instrumento de Gestión Ambiental DGAH del 28 de noviembre de 2019 de la Dirección
para la Formalización de Actividades de Pequeña Minería General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos; y, el
y Minería Artesanal — IGAFOM; Informe N° 1221-2019-MINEM/OGAJ del 26 de diciembre
De conformidad, con lo dispuesto en la Ley N° de 2019, de la Oficina General de Asesoría Jurídica, del
30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio Ministerio de Energía y Minas;
de Energía y Minas; el Decreto Legislativo N° 1105,
Decreto Legislativo que establece disposiciones para el CONSIDERANDO:
proceso de Formalización de Actividades de Pequeña
Minería y Minería Artesanal; el Decreto Supremo Que, la Constitución Política del Perú reconoce como
N° 004-2012-MINAM, Decreto Supremo que dicta un derecho fundamental de la persona, el derecho a gozar
disposiciones complementarias para el Instrumento de de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo
Gestión Ambiental Correctivo para la Formalización de de su vida, así como también reconoce, en su Título III
Actividades de Pequeña Minería y Mineria Artesanal en referido al Régimen Económico, el acceso a los recursos
curso; el Decreto Legislativo N° 1293, Decreto Legislativo naturales, el mandato para el establecimiento de la política
que declara de interés nacional la formalización de las nacional del ambiente y el compromiso de promover el
actividades de la pequeña minería y minería artesanal; uso sostenible de los recursos naturales;
el Decreto Legislativo N° 1336, Decreto Legislativo que Que, el artículo 3 del Texto Único Ordenado de la
establece disposiciones para el proceso de formalización Ley N° 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado
minera integral; el Decreto Supremo N° 038-2017-EM, por Decreto Supremo N° 042-2005-EM, establece que el
que establece disposiciones reglamentarias para el Ministerio de Energía y Minas es el encargado de elaborar,
Instrumento de Gestión Ambiental para la formalización aprobar, proponer y aplicar la política del Subsector, así
de actividades de pequeña minería y minería artesanal; y, como de dictar las demás normas pertinentes;
el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio Que, mediante Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional
de Energía y Minas, aprobado por Decreto Supremo Nº de Evaluación del Impacto Ambiental, se creó el Sistema
031-2007-MINEM, y sus modificatorias; Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA,
como un sistema único y coordinado de identificación,
SE RESUELVE: prevención, supervisión, control y corrección anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de las
Artículo 1.- Autorizar la publicación del Proyecto acciones humanas expresadas por medio del proyecto
de Decreto Supremo que aprueba “Disposiciones para de inversión. Asimismo, dicha Ley establece un proceso
la Actualización y/o Modificación del Instrumento de uniforme que comprende los requerimientos, etapas y
Gestión Ambiental Correctivo – IGAC o el Instrumento de alcances de la evaluación del impacto ambiental; así como
Gestión Ambiental para la Formalización de Actividades los mecanismos que aseguren la participación ciudadana
de Pequeña Minería y Minería Artesanal – IGAFOM” y en el proceso de dicha evaluación;
su Exposición de Motivos, los mismos que como Anexo Que, el numeral 9.1 del artículo 9 de la Ley N° 30705,
forman parte integrante de la presente Resolución. Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Artículo 2.- Establecer un plazo de diez (10) Energía y Minas, establece, entre otras competencias del
días hábiles, contados a partir del día siguiente de la Ministerio de Energía y Minas, aprobar las disposiciones
publicación de la presente Resolución, a fin de que normativas que le correspondan;
los interesados remitan por escrito sus opiniones y Que, el Reglamento de Organización y Funciones
sugerencias a la Dirección General de Formalización del MINEM, aprobado mediante Decreto Supremo N°
Minera, sito en Avenida De Las Artes Sur Nº 260, distrito 031-2007-EM y modificatorias, en sus artículos 87-C y
de San Borja, provincia y departamento de Lima; o, vía 87-D, establecen que la Dirección General de Asuntos
electrónica a la siguiente dirección de correo electrónico: Ambientales de Hidrocarburos es el órgano encargado de
[email protected]. implementar acciones en el marco del Sistema Nacional
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de Gestión Ambiental para promover el desarrollo de la presente Resolución, a fin que los interesados
sostenible de las actividades del Subsector Hidrocarburos, remitan por escrito sus opiniones y sugerencias a
en concordancia con las Políticas Nacionales Sectoriales la Dirección General de Asuntos Ambientales de
y la Política Nacional del Ambiente. Asimismo, tiene como Hidrocarburos, sito en Avenida De Las Artes Sur Nº
función formular y proponer normas relacionadas con la 260, distrito de San Borja, provincia y departamento de
protección del ambiente y evaluación de instrumentos de Lima; o, vía electrónica a la siguiente dirección de correo
gestión ambiental en el Subsector Hidrocarburos; electrónico: [email protected].
Que, mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
se aprobó el Reglamento para la Protección Ambiental Resolución Ministerial en el Diario Oficial “El Peruano”.
en Actividades de Hidrocarburos, el cual tiene como Asimismo, publíquese en el portal institucional del
objeto normar la protección y gestión ambiental en las Ministerio de Energía y Minas (www.minem.gob.pe) el
Actividades de Hidrocarburos, con el fin primordial de Proyecto de Decreto Supremo que modifica los artículos
prevenir, minimizar, rehabilitar remediar y compensar 40, 42-A, 58, 66, 99 y 102; incorpora los artículos 66-A
los impactos ambientales negativos derivados de tales al 66-E y deroga el artículo 103 del Reglamento para la
actividades, para propender el desarrollo sostenible; Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos,
Que, mediante el Informe N° 233-2019-MINEM/ aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, el
DGAAH/DGAH, la Dirección General de Asuntos mismo día de la publicación de la presente Resolución
Ambientales de Hidrocarburos, sustenta la necesidad de Ministerial en el Diario Oficial.
modificar el Reglamento para la Protección Ambiental en
las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Regístrese, comuníquese y publíquese.
Decreto Supremo N° 039-2014-EM, a fin de poder impulsar
sosteniblemente las actividades de hidrocarburos del país; JUAN CARLOS LIU YONSEN
Que, el numeral 1 del artículo 14 del Reglamento Ministro de Energía y Minas
que establece disposiciones relativas a la publicidad,
publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas 1843482-1
Legales de Carácter General, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 001-2009-JUS, menciona que las entidades
dispondrán la publicación de los proyectos de normas Aprueban el Programa Anual de
de carácter general que sean de su competencia, en el Promociones 2020, que contiene los
Diario Oficial “El Peruano”, en sus portales electrónicos o programas destinados a ampliar el acceso
mediante cualquier otro medio, en un plazo no menor de
treinta (30) días antes de la fecha prevista para su entrada universal al suministro de energía y la
en vigencia, salvo casos excepcionales, con la finalidad energización rural
de permitir que las personas interesadas formulen
comentarios sobre las medidas propuestas; RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Que, en atención a lo dispuesto en el artículo 39 del Nº 007-2020-MINEM/DM
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información
Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana Lima, 7 de enero de 2020
en Asuntos Ambientales, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 002-2009-MINAM, los proyectos de normas VISTOS: El Informe N° 053-2019-MINEM/DGEE de
que regulen asuntos ambientales generales o que tengan la Dirección General de Eficiencia Energética, el Informe
efectos ambientales serán puestos en conocimiento Técnico Legal N° 181-2019-MINEM/DGH-DGGN-DNH
del público para recibir opiniones y sugerencias de los de la Dirección General de Hidrocarburos, el Informe
interesados. El aviso de publicación del proyecto debe N° 573-2019/MINEM-DGE de la Dirección General de
publicarse en el Diario Oficial “El Peruano” y el cuerpo Electricidad, el Informe N° 308-2019-MINEM/DGER/
completo del proyecto en el portal de transparencia de la DPRO-JER de la Dirección General de Electrificación
entidad, por un periodo mínimo de diez (10) días útiles; Rural, y el Informe N° 1241-2019-MINEM/OGAJ de la
Que, en ese sentido, corresponde disponer la publicación Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de
del Proyecto de Decreto Supremo que modifica los artículos Energía y Minas; y,
40, 42-A, 58, 66, 99 y 102, incorpora los artículos del 66-A al
66-E, así como derogar el artículo 103 del Reglamento para CONSIDERANDO:
la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, Que, mediante Ley N° 29852, Ley que crea el Sistema
otorgando a los interesados un plazo de diez (10) días de Seguridad Energética en Hidrocarburos y el Fondo
hábiles para la remisión por escrito o vía electrónica de los de Inclusión Social Energético, se crea el Fondo de
comentarios y sugerencias; Inclusión Social Energético (FISE), como un sistema de
De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento compensación energética que permita brindar seguridad
que establece disposiciones relativas a la publicidad, al sistema, así como de un esquema de compensación
publicación de Proyectos Normativos y difusión de social y mecanismos de acceso universal a la energía;
Normas Legales de Carácter General, aprobado mediante Que, el artículo 5 de la Ley N° 29852, establece que
Decreto Supremo N° 001-2009-JUS; en el Reglamento el FISE tiene como fines: i) la masificación del uso del
sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública gas natural mediante el financiamiento parcial o total de
Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en las conexiones de consumidores regulados, sistemas
Asuntos Ambientales, aprobado mediante Decreto o medios de distribución o transporte, y conversiones
Supremo N° 002-2009-MINAM; en la Ley N° 30705, Ley vehiculares, ii) la compensación para el desarrollo de
de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y nuevos suministros en la frontera energética, iii) la
Minas; y en el Reglamento de Organización y Funciones compensación social y promoción para el acceso al GLP
del Ministerio de Energía y Minas, aprobado mediante de los sectores vulnerables, tanto urbanos como rurales,
Decreto Supremo N° 031-2007-EM y sus modificatorias; iv) la compensación a las empresas de distribución
de electricidad por la aplicación del mecanismo de
SE RESUELVE: compensación de la tarifa eléctrica residencial, conforme a
la ley de la materia, y v) la implementación del mecanismo
Artículo 1.- Disponer la publicación del Proyecto de de promoción contenido en el Decreto Supremo N° 040-
Decreto Supremo que modifica los artículos 40, 42-A, 2008-EM, dirigido a las poblaciones de menores recursos;
58, 66, 99 y 102; incorpora los artículos 66-A al 66-E y Que, mediante Decreto Supremo N° 021-2012-
deroga el artículo 103 del Reglamento para la Protección EM se aprueba el reglamento de la Ley N° 29852, el
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado cual establece que el Programa Anual de Promociones
mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM y su forma parte del Plan de Acceso Universal a la Energía y
Exposición de Motivos. contiene los proyectos directamente vinculados a los fines
Artículo 2.- Establecer un plazo de diez (10) días del FISE. El Ministerio de Energía y Minas establece la
hábiles, contados a partir del día siguiente de la publicación cartera de proyectos del Programa Anual de Promociones