SUBURBAN TRENDS
Esta aplicación mashup con datos
de diferentes orígenes,
delincuencia, censos y otros que
permiten comparar zonas, tanto en
forma numérica como gráfica, en
función de diversos datos.
Ventanilla única
Plataforma que permite que un ciudadano o empresa pueda
tomar contacto con el Estado a través de Internet con un único
punto de contacto que identifica al interesado de manera
personalizada, independientemente de la oficina pública que
atienda su requerimiento.
Como consecuencia de ello el beneficiario de un servicio es
atendido a través de una mesa de atención al público virtual
superando las mesas de atención al público presenciales que
ocasionan inconvenientes en el traslado, pérdidas de tiempo y
gastos innecesarios en los interesados.
INFRAESTRUCTURA
CAPACIDADES VENTANILLA SERVICIOS
Y ÚNICA COMPARTIDOS
CONOCIMIENTO
INTEROPERABILIDAD
INFRAESTRUCTURA
Sobre la diversidad de las redes de comunicación de
las entidades públicas, el Estado debe proveer
servicios eficientes (velocidad, disponibilidad,
seguridad, costos, etc.) entregando tanto a los
funcionarios públicos como a los ciudadanos, acceso
fácil y oportuno a sus servicios e información.
SERVICIOS COMPARTIDOS
Recursos básicos como redes de comunicación,
centros de procesamiento de datos y almacenamiento
se pueden compartir entre las diferentes entidades del
Estado para lograr economías de escala y calidad
homogénea de los servicios para los ciudadanos.
INTEROPERABILIDAD
Utilizando tecnologías de integración (Ej: Middleware
de integración) el Estado debe superar
incompatibilidades entre procesos y sistemas de
información de entidades que no se comunican entre
sí. La solución de este tipo de problemas implica
definir estándares de intercambio de información y
que estos sean adoptados por todas las entidades.
CAPACIDADES Y CONOCIMIENTO
La experiencia que van adquiriendo las entidades
públicas se transforma en conocimiento sólo si
existen mecanismos para estandarizar las prácticas
que han probado ser buenas y métodos para
capacitar a los funcionarios públicos en la
realización de tales prácticas.
6. BENEFICIOS DEL GE
Depende para quién…
Iniciativas de
Gobierno Ejemplos de iniciativas Beneficios
Electrónico con:
• Acceso a información Mayor amplitud de canales,
• Acceso a cultura disminución de costos de
• Educación operación, servicios más
Ciudadanos
• Subsidios ágiles y personalizados,
• Impuestos mayor participación
ciudadana
• Acceso a información Interacciones más rápidas,
• Obtención de apoyo y subsidios disminución de costos de
Empresas • Obligaciones legales operación, disminución y/o
• Pago de impuestos y obligaciones eliminación de aspectos
normativos
• Acceso a servicios de información
entre reparticiones públicas Mayor rapidez y eficiencia,
Instituciones • Provisión de servicios disminución de costos de
públicas centralizados operación, mejor utilización
• Compras públicas y licitaciones en de inversiones tecnológicas
línea
7. CÓMO IMPLEMENTAR UN GE
EXITOSO
Compromiso con la Reforma y
la Modernización
del Estado
Liderazgo político y
reformador Reforma integral
Infraestructura mínima y
capacidad tecnológica
Compromiso con la Reforma y la Modernización del Estado
Compromiso centrado en el gobierno
Fortalecimiento de la institucionalidad pública
Desarrollo de iniciativas
Fortalecimiento del servicio civil
Capacitación y entrenamiento de los servidores públicos
Liderazgo político y reformador
la reforma requiere un líder o un grupo de líderes que la
proponga, la impulse y la implemente.
Papel determinante y categórico del liderazgo político para
una administración electrónica
• Focalizar en cómo las tecnologías de información pueden modificar
el trabajo y las estrategias del sector público.
• Usar las TI para innovaciones estratégicas no simplemente para
automatizaciones tácticas.
• Utilizar las mejores prácticas para implantar iniciativas de TI.
• Mejorar el presupuesto y las finanzas acompañados con iniciativas
de TI.
Reforma Integral
Simplicidad de las estructuras y procedimientos
Autonomía de las unidades operacionales
Gobierno centrado en la participación y la rendición
de cuentas
Transformar la relación del gobierno y los gobernantes con la
sociedad, centrándose en el cambio en la calidad de las prestaciones
públicas y promoviendo mayores niveles de información a los
ciudadanos.
Infraestructura mínima y Capacidad Tecnológica
Uno de los factores críticos de éxito es la existencia de un
mínimo de infraestructura de sofware, hardware y
conectividad.
La capacidad tecnológica tiene que ver con sacar el máximo
potencial a esa infraestructura.
8. EVALUACIÓN DE LOS GE EN AL
Ejemplos buenas prácticas
• Australia, www.australia.gov.au
• Brasil, www.governoeletronico.gov.br
• Canada, www.canada.gc.ca
• Chile, www.estado.cl
• Colombia, www.gobiernoenlinea.gov.co
• Estados Unidos, www.firstgov.gov
• Finlandia, www.vn.fi
• Irlanda, www.basis.ie
• Korea, www.korea.net
• Nueva Zelandia, www.govt.nz/en/home
• México, www.gob.mx
• Reino Unido, www.ukonline.gov.uk
• Singapur, www.gov.sg
Estudio realizado por la Universidad de Brown en USA
Analiza los servicios prestados por la administración pública en 2.288
webpages gubernamentales de 196 países, generando estadísticas de
proyectos de gobierno electrónico.
El inglés es el lenguaje del gobierno electrónico (72% de los Websites de los gobiernos
nacionales tienen versión en inglés)
45% de los websites ofrecen más de un lenguaje
6% de los websites son “ventanillas únicas”
8% ofrecen servicios completamente ejecutables en línea
Los servicios más frecuentes son la compra de publicaciones, de sellos y la revisión de archivos
71% ofrecen acceso a publicaciones y 41% ofrecen encadenamientos a bases de datos
6% tiene políticas de privacidad y 3% de seguridad
Sólo el 2% tiene alguna forma de acceso a discapacitados
Encuesta 2010 de las Naciones Unidas sobre Gobierno Electrónico
The United Nations e-government development index (EGDI)
Calidad y alcance de los servicios en línea
EGDI Conectividad de las Telecomunicaciones
Capacidad Humana
EGDI = (0.34 × online service index)
+ (0.33 × telecommunication index)
(0.33 × human capital index)
The United Nations e-government development index
Ranking Mundial
(entre 192 países del mundo)
Ranking en América Latina
(entre 33 países de la Región)
UN ESTADO AL SERVICIO DE LAS PERSONAS
A TRAVÉS DEL GE DEBE OFRECER
Modelos de interoperabilidad e intercambio de
datos, servicios electrónicos integrados, uso de
TI para el acceso a información pública, Web
2.0 para interactuar con autoridades, uso de
sistemas de gestión y servicios compartidos
(share services) entre otros.
MODELOS DE GOBIERNO ELECTRÓNICO EN CIUDADES PATRIMONIO DE LA
HUMANIDAD
9. GE EN LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Proceso que se sigue para determinar los objetivos
y las metas de una organización y las estrategias
que permitirán alcanzarlos
• Visión clara de la misión
Visión institucional
Propósitos • Fijar metas ocupando las TIC’s
disponibles en su organización.
fundamentales
• Innovadores, audaces
Misión • Crear alianzas público-privadas
Objetivos
Plan
Usar estratégicamente la
Estratégico
Metas información recolectada a través
de los indicadores.
MEJORAR GESTIÓN
OTORGAR TRANSPARENCIA
Indicadores AGREGAR VALOR
ORGANISMO GUBERNAMENTAL QUE PROVEE SERVICIOS DE
REGISTRO CIVIL
MISIÓN
"Facilitar el ejercicio de los derechos de las personas a través del registro, certificación y
verificación de los hechos relativos al estado civil, identidad, bienes y otros actos
específicos encomendados por ley, resguardando la confidencialidad, confiabilidad
y certeza de la información, brindando un servicio oportuno y de calidad”.
VISIÓN
“Ser una organización de personas orgullosas y comprometidas con el Servicio y con el
desarrollo del país, contribuyendo al ejercicio efectivo de los derechos de las personas,
cumpliendo nuestra misión con criterios de excelencia, confidencialidad, calidad y
oportunidad, a través de la innovación permanente introduciendo instrumentos
tecnológicos y de gestión de excelencia para generar instancias que agreguen
valor al ciudadano.
Población Objetivo (PO)
• Personas naturales
• Instituciones del Sector Público.
• Instituciones y empresas del sector privado
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Mejorar los niveles de satisfacción de los usuarios, diseñando y aplicando
instrumentos tecnológicos que permitan detectar y monitorear en forma oportuna
sus necesidades y requerimientos.
Garantizar la seguridad de los datos a través de la incorporación permanente de
tecnología de la información, con innovación y mejoramiento continúo de los
procesos.
Mejorar las condiciones de cobertura y acceso de los usuarios a los servicios
ofrecidos por la Institución, ampliando y modernizando los canales de atención, a
través de un diseño operacional moderno y flexible, tanto en tecnología como
infraestructura.
Fomentar la generación de alianzas estratégicas con otras organizaciones,
compartiendo información a través de sistemas de información integrados
creando sinergias que permitan optimizar la entrega de nuestros productos
estratégicos.
Promover la excelencia en los resultados mediante el fortalecimiento de las
competencias de las personas que conforman la Institución, cumpliendo eficazmente
las políticas y planes institucionales y/o gubernamentales.
Productos Estratégicos vinculado a Objetivos Estratégicos
• Documentos de Identificación
• Registro Civil (Nacimiento, Matrimonio y Defunción)
• Registro de Vehículos Motorizados
• Registro General de Condenas
• Registros Especiales (Discapacitados; de Conductores; Violencia Intrafamiliar; de
Consumo y Tráfico de Estupefacientes; de Profesionales)
• Servicio de entrega y procesamiento de información a Instituciones por convenio
• Certificados Internet
Indicadores de Desempeño
Porcentaje de certificados entregados en forma computacional en relación al
total de certificados emitidos al año.
Porcentaje de Certificados Internet solicitados con respecto a los Certificados
Computacionales homologables emitidos por el servicio
Porcentaje de certificados emitidos por Puestos Integrales con respecto al
total de certificados computacional es emitidos.
Porcentaje de partidas ingresadas directamente a la base de datos en
relación al total de partidas de Registro Civil
Porcentaje de encuestados que califican con nota 6 y 7 la facilidad de
obtención de un certificado a través del portal internet.
Porcentaje de encuestados que califican con nota 6 y 7 la rapidez de
obtención de un certificado a través del portal internet.
IMDIS
INTEGRATED MANAGEMENT AND DOCUMENT INFORMATION SYSTEM
La ONU ha definido un marco de evaluación que permite clasificar
iniciativas de Gobierno Electrónico, según su nivel de madurez.
MADUREZ DESCRIPCIÓN
Presencia Emergente El país asume el compromiso de desarrollar Gobierno Electrónico,
pero sólo información básica se brinda a través de Internet
Presencia Ampliada La presencia en línea del país se expande. Crece la cantidad de
sitios Web, y se provee interacción a través de medios más
sofisticados (búsqueda en sitios Web e interacción a través de correo
electrónico).
Presencia Interactiva Existe una presencia masiva de organizaciones gubernamentales en
la Web, y se ofrecen servicios con interacción más sofisticada, por
ejemplo, llenado y envío de formularios electrónicos.
Presencia Transaccional El Estado ofrece transacciones completas y seguras tales como:
obtención de visas y pasaportes, certificados de nacimiento y
defunción, pago de multas y impuestos, etc.
Integración Total Acceso instantáneo a servicios de manera integrada. El usuario no
percibe las fronteras entre los distintos servicios.
Grupo Gartner: Fases del Gobierno Electrónico
De acuerdo con la consultora Gartner, la primera etapa
(primera ola) del gobierno electrónico fue automatizar los
procesos del Estado, mirando hacia adentro sin mayores
rediseños.
Procesar un formulario manual cuesta 10 veces más que
uno electrónico.
La segunda evolución está orientada a utilizar la web como
canal alternativo para el acceso a los servicios por parte del
ciudadano, por ello la web se transformó en la nueva ventanilla
de atención ya sea para obtener información del servicio público
o para transaccionar en aquellos casos más avanzados.
Nueva ola se basa en el acceso y uso de la información pública por parte
de terceros para entregar nuevos servicios a los ciudadanos
"yo Estado genero las
aplicaciones que tú como
ciudadano necesitas"
CAMBIO
DE
PARADIGMA
“yo Estado que poseo gran cantidad
de datos, los entrego disponibles en
formatos estándares (ej: XML y
otros) para que los ciudadanos bajo
diferentes formas generen las
aplicaciones que necesitan”
OPEN GOV – OPEN DATA
