Arequipa
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Para otros usos de este término, véase Arequipa (desambiguación).
Arequipa
Ciudad
De arriba hacia abajo y de izquierda a derecha: Catedral de
Arequipa, vista parcial de la ciudad, Volcán Misti, Monasterio de
Santa Catalina de Siena, Centro histórico de Arequipa, calles de la
ciudad y la Iglesia de la Compañía.
Bandera
Escudo
Otros nombres: Ciudad Blanca,4 La Ciudad del Eterno Cielo
Azul,5 Muy Noble y Muy Leal,6 León del Sur,78 Joya de la
Arquitectura Colonial9
Arequipa
Localización de Arequipa en Arequipa
Arequipa
Localización de Arequipa en Perú
Wikimedia | © OpenStreetMap
Mapa interactivo
16°23′56″S
Coordenadas 71°32′13″OCoordenadas:
16°23′56″S 71°32′13″O (mapa)
Idioma oficial Español
Entidad Ciudad
• País Perú
• Departamento Arequipa
• Provincia Arequipa
• Distritos 14 distritos
Alcalde Provincial Omar Candia Aguilar
Eventos históricos
15 de agosto de 1540 fundada por
• Fundación
Garcí Manuel de Carbajal
Villa de Nuestra Señora de la Asunta
• Nombre
de Arequipa
Superficie
• Total 3057 km² km²
Altitud
• Media 2335 m s. n. m.
Población (2020) Puesto 2.º
• Total 1 027 418 hab.1
• Densidad 1551,22 hab/km²
• Metropolitana 1 117 284 hab.
Gentilicio Arequipeño(a)
Huso horario UTC-5
Código postal 042
Prefijo telefónico 054
Patrono(a) Virgen de Chapi3
Sitio web oficial
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Arequipa es una ciudad peruana, capital de la provincia homónima y del departamento
homónimo. Es la sede oficial del Tribunal Constitucional y la «Capital Jurídica del
Perú».10 Es la segunda ciudad más poblada del Perú, después de Lima, albergando una
población de 1 027 000 habitantes según estimación y proyección del INEI, 2018-2020,
hecha en enero de 2020.1
Su área metropolitana integra a veintiún distritos, incluyendo al distrito de Arequipa,
lugar fundacional, histórico y sede del gobierno de la ciudad. La ciudad cuenta con un
PIB Nominal de 16.180 millones (USD) y un PIB per cápita nominal de 18 470 USD, lo
que representa un PIB PPA per cápita de 23 210 USD en el periodo 2017, siendo la
segunda ciudad con mayor actividad económica en Perú.11
Arequipa constituye asimismo un importante centro industrial y comercial del Perú,12 y
es considerada como la segunda ciudad industrial del país. Dentro de su actividad
industrial destacan los productos manufacturados y la producción textil de lana de
camélido con calidad de exportación. La ciudad mantiene estrechos vínculos
comerciales con Chile, Bolivia y Brasil y con las ciudades conectadas por medio del
Ferrocarril del Sur, así como con el puerto de Matarani.13
La ciudad fue fundada el 15 de agosto de 1540, bajo la denominación de «Villa
Hermosa de Nuestra Señora de la Asunta» en nombre del marqués Francisco Pizarro y
el 22 de setiembre de 1541 el monarca Carlos V en Cédula Real ordena que se la llame
«Ciudad de Arequipa». En el periodo virreinal adquirió importancia por su sobresaliente
papel económico,12 y se caracteriza por el fidelismo hacia la Corona Española,14
recibiendo títulos como «Muy Noble y Muy Leal» y el de «Fidelísima» por parte de la
corona.15 En la historia republicana del Perú la ciudad ha sido foco de rebeliones
populares, cívicas y democráticas, ha sido también, cuna de sobresalientes figuras
intelectuales, políticas y religiosas del país.16 En la época republicana se le otorga el
título de «Heroica ciudad de los libres de Arequipa».17
Su casco histórico se extiende sobre una superficie de 332 hectáreas18 habiendo sido
declarado por la Unesco como «Patrimonio Cultural de la Humanidad».19 El patrimonio
histórico y monumental que alberga y sus diversos espacios escénicos y culturales la
convierten en una ciudad receptora de turismo nacional e internacional, en su casco
histórico destaca la arquitectura religiosa virreinal y republicana producto de mezcla de
características españolas y autóctonas,20 que constituyeron a una propia escuela
estilística denominada «Escuela Arequipeña»21 cuya influencia llegó hasta Potosí
(Bolivia).2223
Índice
1 Denominaciones
o 1.1 Etimología de «Arequipa»
o 1.2 Nombres y titulaciones
1.2.1 Fidelísima
1.2.2 Excelencia
1.2.3 Heroica ciudad de los libres
2 Símbolos
o 2.1 Escudo
o 2.2 Bandera
o 2.3 Himno
3 Política
o 3.1 Tendencia política
o 3.2 Levantamientos
4 Organización política-administrativa
o 4.1 Administración municipal
o 4.2 Sede del Tribunal Constitucional
o 4.3 División administrativa
4.3.1 Área metropolitana de Arequipa
5 Historia
o 5.1 Época prehispánica
o 5.2 Época virreinal
o 5.3 Independencia
o 5.4 Época republicana
6 Geografía
o 6.1 Localización
o 6.2 Clima
7 Población
o 7.1 Demografía
8 Morfología y estructura urbana
o 8.1 Damero fundacional
o 8.2 Época republicana
9 Economía
10 Monumentos y lugares de interés
o 10.1 Centro histórico
10.1.1 Monumentos religiosos
10.1.2 Monumentos Civil-Públicos
10.1.3 Monumentos Militares
10.1.4 Monumentos Civil–Domésticos
o 10.2 Barrios periféricos
11 Equipamiento de zonas verdes
12 Medios de comunicación
13 Transporte
o 13.1 Regulación del tráfico urbano
o 13.2 Comunicaciones
o 13.3 Transporte público
13.3.1 Sistema Integrado de Transporte
13.3.2 Transporte aéreo
13.3.3 Ferrocarril
13.3.4 Terrapuertos
14 Servicios públicos y aprovisionamiento
o 14.1 Infraestructura energética
o 14.2 Agua potable
15 Bienestar social
o 15.1 Educación
15.1.1 Educación infantil, primaria y secundaria
15.1.2 Educación superior
o 15.2 Sanidad
16 Deportes
o 16.1 Fútbol
o 16.2 Escenario deportivos
17 Cultura y ciencia
o 17.1 Museos y centros culturales
o 17.2 Idiosincrasia
18 Dialecto
o 18.1 Artes plásticas
o 18.2 Literatura
o 18.3 Música y danza
19 Gastronomía
20 Ciudades hermanadas
21 Véase también
22 Notas
23 Referencias
24 Bibliografía
o 24.1 Libros
o 24.2 Publicaciones
25 Enlaces externos
Denominaciones
Centro Histórico de Arequipa
Patrimonio de la Humanidad de la Unesco
Basílica catedral de Arequipa
País Perú
Datos generales
Tipo Cultural
Criterios i, iv
Identificación 1016
Región Latinoamérica y Caribe
Inscripción 2000 (XXIV sesión)
Sitio web oficial
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Etimología de «Arequipa»
Una tradición cuenta que el inca Mayta Cápac recibió una petición de sus súbditos al
llegar al valle del Chili. Estos le solicitaban el permiso de quedarse en la comarca para
poblarla, pues quedaron maravillados por la belleza del paisaje y la suavidad del clima.
El inca respondió Ari qipay (en quechua: Sí, quedaos); ésta fue la etimología que utilizó
el padre Calancha y que fue traducida por J. Ignacio Gamio.24
Otra versión del origen del nombre de la ciudad es la del padre Blas Valera y la del Inca
Garcilaso de la Vega que sostiene que el origen del antiguo nombre proviene de una
antigua voz aimara, «ari qquepan», debido a que los nativos llamaban así a un caracol
marino cuya concha usaban a «guisa de trompa bélica» y que en castellano significa
«trompeta sonora».25
Otra etimología, expuesta por el quechuólogo cusqueño Juan de la Cruz Salas y Sánchez
y el historiador Ernst Middendorf,26 toma en cuenta el hecho que la región recibió un
intenso poblamiento de colonias de origen altiplánico y que el nombre proviene de la
expresión aimara «ari qhipaya» o «ariq qipa», de «ari» (agudo, filoso o puntiagudo) y
«qhipaya» (detrás), que significaría «detrás del pico», haciendo referencia al cono
volcánico del Misti, que domina el horizonte arequipeño.
Nombres y titulaciones
Arequipa fue una de las ciudades del Virreinato del Perú que recibió más intensos
halagos.27 Entre las diferentes frases elogiosas encontradas en la literatura para con la
ciudad se encuentra una en la obra «La Galatea» del escritor español Miguel de
Cervantes Saavedra, donde se menciona que el poeta español Diego Martínez de Rivera,
al encontrarse en tierra arequipeña, se hace referencia a la ciudad27 con la frase «En
Arequipa, eterna primavera».28
Asimismo resalta manifiestamente las varias distinciones que mereció sucesivamente
por parte de la Corona Española, que concedió los títulos de Ciudad, Escudo de Armas,
Muy Noble y Muy Leal, Fidelísima, y el tratamiento de Excelencia.29
Fidelísima
Un aspecto que distinguía a Arequipa de otras localidades del Perú, y de Lima en
especial, fue la explícita adhesión pública de las clases gobernantes y dirigentes de la
ciudad a la Corona Española durante los siglos XVI y XVII. En el siglo XVIII, al
producirse los diferentes movimientos y rebeliones indígenas y mestizas, Arequipa
conservó un equilibrio político y seguimiento cerrado de las directrices provenientes de
los reyes de España fenómeno denominado «fidelismo» que tuvo como notable
defensores a Francisco de Paula Quiroz, Mariano de Rivero, Nicólas Fernández, y José
Miguel de Lastarria.30 En el levantamiento de Túpac Amaru II se enfrenta la ciudad con
una columna de tropas que armó a su costa, y ayudó a destruir el asedio de la ciudad La
Paz,31 lo que le vale el calificativo de «Provincia Restauradora de las del Collao». Por
estos servicios el Rey Carlos IV, expide una Real Cédula en la ciudad de San Lorenzo el
5 de diciembre de 1805 en la que ordena se la llame e intitule Fidelísima.32
Excelencia
Por Real Cédula expedida en la ciudad de Madrid, el 16 de noviembre de 1818, se
concede a la ciudad el tratamiento de «Excelencia» a su Cabildo. Dicha distinción es
concedida en atención a los informes presentados por don Hipólito Unanue, diputado de
la provincia de Arequipa, y por el Ayuntamiento de dicha ciudad, sobre la participación
de Arequipa en defensa de la causa real cuando se produce el levantamiento de la
ciudad de La Paz en 1809.32
Heroica ciudad de los libres
En la época republicana por un decreto dictado por el general Orbegoso, se ordena que
el departamento y su ciudad capital se denominen «Departamento de la Ley» y
«Heroica ciudad de los libres de Arequipa».17 El general Orbegoso instaló su gobierno
desde el 13 de enero de 1835 en la ciudad de Arequipa, hecho que provocó que el
general Felipe Santiago Salaverry se autonombrara Jefe Supremo de la República, con
el pretexto de que el país se hallaba acéfalo, es decir sin presidente, pues Orbegoso se
hallaba fuera de la capital.33
El nuevo gobierno de Salaverry fue reconocido en diversos lugares del país, mas no en
el sur del Perú, que continuó obedeciendo a Orbegoso. Un decreto de amnistía general,
dado por Salaverry en mayo de 1835 y la convocatoria al Congreso que debía reunirse
en Jauja, fueron señales de que la unificación del mando del país en manos de Salaverry
era ya un hecho; sin embargo pese a esas acciones solo Arequipa a lo largo de todo el
país acataba todavía la autoridad de Orbegoso, donde este había instalado su gobierno y
en cuyo reconocimiento se le dio tal denominación. [cita requerida]
Símbolos
Plaza de Armas de la ciudad de Arequipa, ubicada en el corazón del Centro Histórico de
Arequipa. De izquierda a derecha se observan El Portal de la Municipalidad, El Portal de San
Agustín, los portales de la catedral y la Basílica Catedral de Arequipa.
Escudo
Cuando la villa aún no había cumplido un año de ser fundada, el rey Carlos I de España
la elevó a la categoría de ciudad por real cédula del 22 de diciembre de 1540, dándole
escudo de armas, en el que se ve un grifo que en la mano trae una bandera, en la cual se
lee la inscripción Carlos v o del rey,25 como describe el tradicionalista Ricardo Palma en
su libro Tradiciones Peruanas, en donde se brinda una explicación del porqué de la
ubicación de los componentes en el escudo basándose en lo explicado por un cronista
que contaba con conocimientos en heráldica. En la tradición «El ahijado de la
providencia» es explicado como se cita:
«Nada entendido en heráldica el demócrata que esto escribe, atiénese a la explicación que
sobre tal alegoría da un cronista. Dice que la inscripción de la bandera expresa la posesión que
el rey tomó de Arequipa y que al colocar aquélla, no bajo los pies, sino en la mano del grifo,
quiso el monarca manifestar su aprecio por la ciudad, no pisándola como a vasalla, sino
dándole la mano como a favorecida. Si hay quien lo explique mejor, que levante el dedo.»
Ricardo Palma, Tradiciones Peruanas34
Complejo San Francisco.
Bandera
El color carmesí de la bandera de la ciudad, ha sido objeto de discusión entre
historiadores, en el año de 1940 diversas publicaciones científicas de historiadores como
Francisco Mostajo y Víctor M. Barriga ratifican de manera contundente el color carmesí
del estandarte, en contraposición al color azul reconstruido por el historiador Víctor
Benavente y que coincide con el color usado en las actividades deportivas por la
ciudad.35 El 2 de setiembre el doctor Mostajo dirige un oficio al señor Alcalde de la
Ciudad insistiendo en sus puntos de vista acerca del color del Estandarte de Arequipa,
basando sus afirmaciones en el «Acta de la jura del Rey Carlos III» del 11 de agosto de
1788. El 23 de setiembre del mismo año el padre Víctor M. Barriga a través del diario
católico «El Deber» se publica un importante documento que contiene entre otros datos
una descripción del estandarte real de Arequipa hallado en el «Acta de 3 de setiembre
de 1789».36
En ambos documentos se expresa que el color del estandarte es carmesí y cuyos
orígenes se remontan al estandarte de origen colonial de la ciudad, que es descrito como
se cita:37
«Para la celebración de las fiestas reales de proclamación y jura del rey don Carlos IV, había
mandado el Ilustre Cabildo hacer con anticipación un nuevo estandarte de terciopelo carmesí,
con los escudos de Arreas Reales y de la Ciudad, guarnecido de sobrepuesto de oro, el cual
estaba asido de una asta primorosamente labrada, rematando ésta en una lengüeta de
espolón, desde cuya garganta pendían dos cordones de seda carmesí con sus borlas, que
hacían primoroso juego. Un dosel, paños de sitial, cojines y sobrebancas con flecos y rapacejos
de oro.»
Juramento, proclamación y fiestas populares que hicieron celebrar en esta ciudad el Intendente
D. Antonio Álvarez y Jiménez y el Alférez Real D. Manuel Flores del Campo en homenaje al Rey
Carlos IV, con motivo de su exaltación al trono de España 38
Himno
El himno de la ciudad es el denominado Himno del IV Centenario, la letra del himno
pertenece a Emilio Pardo del Valle y la música a Aurelio Díaz Espinoza quienes
ganaron el concurso para la creación de la letra y música del himno de la ciudad
convocado en 1939 por el cabildo de la ciudad. El premio se otorga en 1940 y el himno
es desde entonces entonado en todos los actos cívicos realizados en la ciudad. Además
es cantado por la hinchada del FBC Melgar, cuando este juega contra equipos
procedentes de Lima.39
Política
Arequipa, durante el periodo virreinal no tuvo nunca un estatus oficial importante, pero
en cambio se impuso por su sobresaliente papel económico. En efecto, muy temprano
supo aprovechar de su situación de encrucijada continental en la ruta de la plata en
tiempos coloniales y la ruta de la lana después de la independencia. Esta posición
privilegiada le permitió acumular funciones administrativas, comerciales e industriales,
y forjar clases sociales locales comprometidas con el porvenir de la ciudad.12 Es así que
Arequipa tiene un rol particular a la hora de analizar el surgimiento de los partidos y las
tendencias políticas que han jugado un papel central en el Perú. A diferencia de la
mayoría de ciudades, Arequipa aportó no solo cuadros políticos o personajes notables a
la política nacional,40 sino que fue el escenario del surgimiento de varios movimientos
políticos importantes que alcanzaron vigencia nacional.41
A partir de la segunda década del siglo XIX hasta finales de la misma década se forjó
una sociedad de transición en el Perú,42 asimismo los pilares económicos sobre los que
la ciudad basaba su sostenimiento — la manufactura de la lana y el Ferrocarril del Sur
— comienzan a decaer y por esta y otras razones, Arequipa comienza a producir una
serie de líderes políticos conformados por una creciente clase media de profesionales,
intelectuales y tecnócratas, quienes tendrán participación en la defensa de la legalidad y
la estabilidad económica.43 En esta etapa es durante la cual la ciudad adquiere un
incremento poblacional significativo, y por otro lado una participación política
destacada, consolidándose como la segunda ciudad del país, y como una ciudad en
continuo desafío frente a Lima.44
En este periodo de transición surgen grupos intelectuales como el «Grupo Aquelarre»,
movimiento cuyas demandas se limitaron a una descentralización política,
desvinculándose de demandas relacionada con la justicia social y la reforma económica,
como la reforma agraria, y que fracasaron en un final abrupto como consecuencia de la
Gran Depresión.45 Surgen también líderes destacados, Víctor Andrés Belaunde y José
Luis Bustamante y Rivero, dejando su huella como constitucionalistas de carácter fuerte
a principios de 1930, y de 1945 a 1948 José Luis Bustamante y Rivero quien sirvió
como presidente del Perú.43
En 1950 el abogado Francisco Mostajo (prominente liberal arequipeño desde 1901)
encabeza una revolución en Arequipa contra Odría, en 1956 el «arequipeño» Fernando
Belaunde Terry logra obtener un gran bloque de la votación de la clase media y en 1962
y 1963 Acción Popular de Belaunde Terry con el apoyo de otro partido originario de
Arequipa, Democracia Cristiana, tuvo un apoyo tan fuerte que fue suficiente para
obtener la presidencia del Perú.
Con un tercio del electorado se alió con el APRA, el vestíbulo de Arequipa y sus
partidarios en Lima y en otras partes del país se tornaron invencibles en 1945; tiempo
después al diferir claramente las ideologías de estos demócratas de centro-derecha con
el APRA, la alianza rápida y permanentemente se vino abajo. [cita requerida]
Tendencia política
El punto de partido del camino político seguido por Arequipa está marcado por la nueva
burguesía nacional, que aparece para desafiar a la élite burguesa ya existente en el Perú;
en donde existía un estrato importante y creciente de personas en Perú con intereses
profesionales, administrativas y comerciales.46
Desde los años 1900 el espíritu rebelde arequipeño, renace de la pluma de un grupo de
intelectuales, una nueva generación de liberales caracterizados por el anticlericalismo en
una sociedad sumamente católica y por su oposición al centralismo económico y
político del país,47 esta oposición arequipeña a la centralización política y económica del
país condujo de forma natural a una posición constitucionalista en la década de 1930 y
la subsecuente adopción de ideologías Demócrata-Cristianas en las décadas de 1940 y
1950. Los abogados y la iglesia proyectaron una fuerte influencia en la política
arequipeña, así como también la clase media que obtuvo mayor participación al
declinada la prosperidad económica en el sur del país.43
Estos nuevos intereses toman estructura política con mayor claridad en el interior del
país cuya estructura política más fuerte era la ciudad de Arequipa, y sus puntos fuertes
de este potencial electoral a nivel nacional que se vio reflejada por fortaleza en la
candidatura de Fernando Belaúnde Terry en las elecciones presidenciales de 1956. La
región sur, dominada por la ciudad de Arequipa tiene una larga historia de separatismo
con la República del Perú, y la clase alta arequipeña del siglo XX ha conservado una
distintiva identidad regional.43
Levantamientos
Revolución de 1856, desde su destierro en Chile Vivanco conspiró epistolarmente contra el
segundo gobierno de Castilla, y, proclamado jefe supremo por una revolución iniciada en
Arequipa (1 de noviembre de 1856), retornó para ponerse al frente. Fue el inicio de una larga
guerra civil, quizás la más grave que ha sufrido la República Peruana.
A lo largo de la historia política de Arequipa se han suscitado múltiples levantamientos
que le valieron a la ciudad el adjetivo de «El León del Sur».48 Según Leslie Bethell de la
Universidad de Cambridge «si Arequipa fue la capital del liberalismo las otras regiones
del Perú solo promovieron sus propios intereses a través de sus ideologías».49 otros
autores concluyen que las revoluciones no fueron desarrolladas bajo intereses
personales, ni los políticos que los incentivaban, sino por pasión por el derecho y la
Justicia, por su fe religiosa y por su honor.48
Leslie Bethell destaca la importancia de las revoluciones de Arequipa afirmando:
«None of the numerous «aprista» insurrections in the three decades, including that in Trujillo
in 1932, secured as much politicial leverage as these three Arequipa-based movements.»
«Ninguna de las numerosas insurrecciones apristas en las tres décadas, incluyendo la de
Trujillo en 1932, han garantizado una gran influencia política como estos tres movimientos
surgidos en Arequipa.»
Leslie Bethell, The Cambridge History of Latin America: Latin America since 1930 49)
Esta fama revolucionaria conocida todavía entre los peruanos se la ganó a través de
numerosas rebeldías en donde casi totalidad de las revoluciones, algunas con impacto
nacional, se armaron para defender la autonomía local, frente a una capital más y más
centralizadora tomando las armas en las siguientes revoluciones:50
Véase también: Categoría:Revoluciones de Arequipa
Revolución de 1834 Revolución de 1856 Revolución de 1930
Revolución de 1841 Revolución de 1865 Revolución de 1931
Revolución de 1844 Revolución de 1867 Revolución de 1950
Revolución de 1851 Revolución de 1883 Revolución de 1955
Revolución de 1854 Revolución de 1884 Revolución de 2002
Organización política-administrativa
La ciudad, como capital de la provincia homónima, se encuentra gobernada por la
Municipalidad Provincial de Arequipa que tiene competencia en todo el territorio de la
provincia. No existe una autoridad restringida a la ciudad. En ese sentido, las
municipalidades distritales del área metropolitana también tienen competencia en temas
relativos a sus propios distritos.
La ciudad, en su calidad de capital regional, es sede del «Gobierno Regional de
Arequipa». Es sede también de las diferentes Direcciones Regionales de los ministerios
que conforman la Administración Pública del Perú
Administración municipal
Artículo principal: Anexo:Alcaldes de Arequipa
La Municipalidad Provincial de Arequipa regula a nivel ciudad, metropolitano y
provincial importantes asuntos como la planificación urbanística, los transportes, la
recaudación de impuestos municipales, la gestión de la seguridad vial mediante la
Policía Local, el mantenimiento de la vía pública (asfaltado, limpieza...) y de los
jardines, etc. También es el responsable de la construcción de equipamientos
municipales como polideportivos, bibliotecas y centros de servicios sociales.51
Lista de alcaldes de Arequipa 1994-2019
Período Alcalde Partido político
1994 - Sebastián Fernando Frente de Unidad
1995 Ramírez Alfaro Vecinal52
1996 - Roger Luis Cáceres
Frenatraca53
1998 Peréz
1999 - Juan Manuel Guillen Arequipa. Tradición y
2002 Benavides futuro54
2003 - Yamel Peyson Romero
APRA55
2006 Peralta
2007 - Simón Balbuena
PNP56
2011 Marroquín
2011 -
Alfredo Zegarra Tejada Arequipa Renace57
2014
2015 -
Alfredo Zegarra Tejada Arequipa Renace57
2018
2019 -
Omar Candia Arequipa Renace57
2022
Sede del Tribunal Constitucional
Artículo principal: Tribunal Constitucional del Perú
El Tribunal Constitucional es el órgano supremo de interpretación y control de la
Constitución. Es autónomo e independiente de los demás órganos constitucionales. Solo
está sometido a la Constitución y a su Ley Orgánica. El tribunal se compone de siete
magistrados elegidos por el Congreso de la República con el voto favorable de por los
menos dos tercios del número legal de sus miembros y por un período de cinco años.
La ciudad es la «Sede Oficial del Tribunal Constitucional»,58 y la «Capital Jurídica de
Perú» como resultado de un proyecto descentralista del candidato a la primera
vicepresidencia, Manuel Seoane Corrales, quien planteó la iniciativa de que la ciudad de
Arequipa fuese la sede de la Corte Superior de Justicia, hecho que haría que la ciudad
fuese la Capital Jurídica de Perú. Debido al golpe militar que se desencadenó en Perú, la
iniciativa quedó en el aire, hasta renacer después de la elección de la Asamblea
Constituyente en el año de 1978. Esta vez, la iniciativa no prosperó debido a la alta
oposición; sin embargo, posteriormente se concluyó que Arequipa sería la sede del
entonces «Tribunal de Garantías Constitucionales», como lo establecía el Artículo 304º
de la Constitución Nacional de Perú de 1979: «El Tribunal de Garantías
Constitucionales tiene como sede la ciudad de Arequipa».59
Tiempo después, mediante la Constitución Política de 1993, se creó el «Tribunal
Constitucional», que, conforme a su Ley Orgánica, tiene su sede en Arequipa, aunque,
según el Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional.60
División administrativa
Véase también: Anexo:Distritos de la ciudad de Arequipa
En el año 2017 contaba con una población de 960 594 habitantes.61 constituyendo la
segunda ciudad más poblada del Perú. La ciudad estaba dividida en 14 distritos según
las estimaciones poblaciones 2007-2015,62 que a su vez están subdivididos en centros
poblados, urbanizaciones, pueblos jóvenes, etc.
Distrito Superficie (ha) Área urbana (ha) Población 201761 Estimado 202063
Arequipa (Centro) 1280 692 55 437 60 711
Alto Selva Alegre 6980 568 85 870 90 161
Cayma 24631 719 91 935 102 189
Cerro Colorado 17490 2912 197 954 210 161
Jacobo Hunter 2037 291 50 164 53 745
José Luis Bustamante y Rivero 1083 494 81 829 87 469
Mariano Melgar 2983 324 59 918 65 557
Miraflores 2868 399 60 589 64 560
Paucarpata 3107 858 131 346 139 471
Sabandia 3663 379 4368 4635
Sachaca 2663 230 24 225 26 226
Socabaya 1864 426 75 351 80 746
Tiabaya 3162 144 16 191 17 537
Yanahuara 220 173 25 417 27 783
Total 74 031 8609 960 594 1 030 951
Área metropolitana de Arequipa
Artículo principal: Arequipa Metropolitana
El área metropolitana tiene como cabeza a la ciudad y está conformada por 19 distritos
metropolitanos,6465 se extiende sobre una superficie de 305 798 hectáreas (3057 km²) de
los cuales 10 142 (101 km²) son netamente urbanos.66 A nivel metropolitano el nivel de
desempleo llega al nivel del 8%, en contraste con el 5% de desempleo en la ciudad.
Extensión Altitud Distancia del
Distritos metropolitanos Población 201761 Estimado 202068
km² msnm centro histórico (km)67
Arequipa 12,8 2335 0 55 437 54 400
Alto Selva Alegre 6,98 2500 5 85 870 88 537
Bustamante y Rivero 10,83 2310 2 81 829 82 642
Cayma 246,31 2403 2 91 935 103 140
Cerro Colorado 174,9 2406 4 197 954 229 142
Characato 86,0 2480 10 12 949 16 263
Jacobo Hunter 20,37 2268 7 50 164 51 848
Mariano Melgar 29,83 2385 3 59 918 64 442
Miraflores 28,68 2430 1 60 589 63 632
Mollebaya 36,6 2483 7 4756 6998
Paucarpata 31,7 2405 3 131 346 134 099
Quequeña 34,93 2536 - 4784 6977
Sabandía 537 2220 8 4368 4544
Sachaca 36,63 2390 4 24 225 27 038
Socabaya 18,64 2300 3 75 351 80 977
Tiabaya 31,62 2178 8 16 191 17 023
Uchumayo 22,14 1950 16 14 054 16 195
Yanahuara 2,2 2390 3 25 417 26 354
Yura 1942,9 2590 28 33 346 43 033
Total 3311,06 - - 1 030 483 1 117 284
Historia
Artículo principal: Historia de Arequipa
Época prehispánica
Hasta poco antes del surgimiento del Imperio incaico existían en lo que hoy es la ciudad
algunos conglomerados nómadas que vivían dedicados a actividades tales como la caza,
la pesca y la recolección, desarrollando la domesticación de algunos animales
principalmente auquénidos e iniciando incipientes prácticas de sedentarización y
agricultura. Con el tiempo, luego de procesos migratorios dentro de la región se
establecieron los primeros asentamientos, muchos de ellos con conexiones hasta el mar
dando origen a las primeras vías de comunicación con lo que se incrementó la
accesibilidad del territorio.69
Durante esta época se construyeron importantes canales de irrigación o acequias en el
valle del río Chili, los que permitieron cultivar los llanos y las andenerías desarrolladas
en los flancos de las laderas del río. Los yarabayas y los chimbas se establecieron en el
asentamiento actual de la ciudad, que conjuntamente con las comunidades collaguas y
cabanas desarrollaron una economía agraria en medio del desierto.69
Llegada de los incas
Cuando Mayta Cápac llegó a la vega del río Chili, no fundó ninguna ciudad. El inca
dispuso sus mitimaes para controlar, espiar y como fuerza de frontera contra los
enclaves de pueblos del interior en expansión. Así, para vigilar a yanaguaras y
chumbivilcas destinó a los chillques; para igual misión con los collaguas, a los callapas;
y en la banda oriental del Chili, poblada por los yarabayas y copoatas, a los chichas.70
La tarea de poner mitimaes en el Imperio Incaico no estaba relacionada con la fundación
de un poblado, la cual tiene una connotación más hispánica que andina. Eso fue lo que
ocurrió en Arequipa, donde Mayta Cápac repitió lo que había hecho antes en
Chuquisaca (Charcas, Alto Perú), donde no creó un pueblo, sino que reemplazó a
nativos por mitimaes.70 De una visión hispánica se desprende la crónica de Garcilaso de
la Vega, calificada como históricamente imprecisa,71 y que describe que alrededor del
año 1170 Huayna Cápac se detuvo con su ejército en el despoblado valle del río Chili, al
que llamó «Ari-qquepay», expresión que significa «quedémonos aquí». Dicho inca
repartió terrenos entre tres mil familias, que fundaron los caseríos o pueblos de
Yanahuara, Cayma, Tiabaya, Paucarpata, Socabaya, Characato, Chiguata y otros.72
Época virreinal
Arequipa es fundada el 15 de agosto de 1540 por Garcí Manuel de Carbajal en el valle
del río Chili como la «Villa de la Asunción de Nuestra Señora del Valle Hermoso de
Arequipa», en un área ocupada por algunos poblados indígenas.73 Una vez llevada a
cabo la fundación se procede a repartir los solares; para Pizarro, el Cabildo y la Orden
de Santo Domingo se les asigna para cada uno un solar cuya extensión abarca toda una
manzana, para los fundadores un solar de un cuarto de manzana, y para la Iglesia Mayor
un solar de media manzana separada del resto de solares vecinos por el pasaje de la
Catedral.
La ciudad en el momento de la fundación ya contaba con un cabildo establecido, debido
a que la fundación de la villa se da como consecuencia del traslado de la Villa Hermosa
de Camaná, y cuyo nombre fue parcialmente conservado y sustituido por Viila Hermosa
de Arequipa,74 hasta que Carlos V de Alemania y I de España la eleva a la villa a la
categoría de ciudad por real cédula fechada en Fuensalida, el 22 de septiembre de
1541.75 Las gestiones del traslado estuvieron a cargo de Garcí Manuel de Carbajal, que
se constituyó como la autoridad política para realizar la fundación de la nueva villa y
designar al nuevo regidor, cargo que recayó sobre don Juan de la Torre.76
El cabildo era el encargado de elegir las autoridades competentes quienes asumían el
cargo el primer día del año, nominando a los alcaldes, al Procurador, al Mayordomo de
la Ciudad, al Fiel Ejecutor, los Tenedores de bienes de difuntos y al administrador del
nosocomio visitador de botica. Este orden político es quebrado en épocas de guerras
civiles, debido a que la tarea de designación se realizaba por parte de los grupos
rebeldes beneficiando a sus adeptos.77 Desde 1853 por disposición del virrey Martín
Enríquez de Almanza se inicia la aplicación del sistema de insaculación y bajo este
sistema se elige un alcalde «de vecinos» y otro «de soldados», que posteriormente
fueron sustituidos por el alcalde «de vecinos» y «de ciudadanos».77
Al contador, al tesorero y a los oficiales reales de la caja hacendaría de la ciudad, por
decreto de Felipe II, se les asigna la facultad de desempeñar el cargo de regidor de
manera simultánea, produciendo duplicidad de competencias y discordias de poder. Para
evitar los conflictos de competencias, se decide que los cargos de alferazgo y regidores
se venderían convirtiéndose en perpetuos. Este sistema tuvo vigencia hasta el momento
de la independencia del país.
Entre las primeras obras públicas realizadas en la ciudad se lista a la Iglesia Mayor, la
casa del ayuntamiento, el puente sobre el río Chili y el monasterio de Nuestra Señora de
Gracia.78 En 1609, por solicitud elevada al papa Paulo V el 20 de julio de 1609 accedió
en Bula y el 6 de enero de 1612 autoriza la demarcación del obispado de Arequipa. El
monarca Felipe III encomienda esta misión al Virrey Juan de Mendoza y Luna.79
Independencia
En la ciudad se vivió la independencia igual que todas las provincias de Perú, en guerra
civil. Por su geografía y ubicación, tuvo circunstancias especiales; por ejemplo cuando
la revolución de Pumacahua y las tropas rebeldes entraron a Arequipa por poco tiempo
hubo un momento de euforia pero luego salieron de la ciudad, y se mantuvo el poder
virreinal en Arequipa hasta la batalla de Ayacucho; no es que Arequipa estuviera en
contra de la independencia, sino que libraba una guerra civil.80
Las autoridades virreinales se mostraron flexibles frente a la inquietud libre pensadora
de los arequipeños una muestra de ello es la fundación de la Academia Lauretana
Ciencias y Artes el 10 de diciembre de 1821, bajo dirección de Evaristo Gómez
Sánchez, que tuvo a su vez la primera imprenta del departamento. Apenas construida la
Academia, sus principales integrantes Francisco Xavier de Luna Pizarro, Aparicio
Gómez Sánchez, Francisco de Paula González Vigil, Gaulberto Valdivia, Manuel Amat
y León y Juan de Dios Salazar, tomaron partido a favor de la emancipación.
El historiador de la Puente afirma que existe duda en cuanto a que si se firmó primero
en Supe o en Ica, la primera acta de independencia pero gran mayoría afirma que fue el
cabildo de Supe el primero en hacerlo en todo Perú en abril de 1820.81 El historiador
Agustín de la Puente comenta un fenómeno histórico sucedido en la etapa de
emancipación e independencia:
«Ese es un fenómeno curioso, en el sur comenzaron las revoluciones precursoras con Túpac
Amaru, pero el sur quedó en poder del rey hasta más tarde. En cambio el norte, donde hubo
menos movimientos revolucionarios previos, se independizó antes; un fenómeno histórico.»
José Agustín de la Puente.80
Fidelismo
Un aspecto que distinguía a Arequipa de otras localidades del Perú y de Lima en
especial fue la explícita adhesión pública de la ciudad a la corona española y al
seguimiento cerrado de las directries provenientes de los reyes de España fenómeno
denominado «fidelismo» y que tuvo como notable defensores a Francisco de Paula
Quiroz, Mariano de Rivero, Nicólas Fernández, y José Miguel de Lastarria,30 esta
actitud motivo para que la ciudad en 1805 recibiera el título de «Fidelísima» por la
Cédula Real.82
Desde su fundación española y a lo largo de tres siglos, la ciudad estuvo habitada por
población mayoritariamente de origen española, la cual se manifiesta y era reconocida
como fiel seguidora de España, una razón que contribuyó a mantener y fortalecer el
Fidelismo fue obviamente la estructura social y el predominio de españoles, sostenido
por su alta sociedad y elementos representativos.6 Otro factor fue el geográfico, pues por
su ubicación no fue proclive a recibir influencias de corrientes o movimientos
libertarios, además de ellos la geografía influyó a desvincular a Arequipa de los grandes
núcleos aborígenes.6
Época republicana