Proceso de implementación de las NIIF en Colombia
Las NIIF son una serie de estándares a nivel global de información financiera, descritas y
estipuladas por el Internacional Accounting Standards Board (IASB, organismo independiente
creado por la fundación IFRS en abril del 2009) son normas actualmente esenciales para conocer
el rendimiento de una compañía y sus estados financieros que toda gran empresa debería usar; a
diferencia de las NIC, las NIIF son información financiera, no contable.
A causa de la notable obsolescencia de la NIC 39, en el pasado 2018 entró en vigor la
NIIF 9 y para los ingresos por concepto de contratos con clientes comenzó a regirse bajo la NIIF
15, un conjunto de normas actualizadas, prácticas y aprovechables para todo el entorno
empresarial.
El proceso de implementación de las Normas Internacionales de Información Financiera
en Colombia fue realizado desde la promulgación de la Ley de Convergencia (Ley 1314 del
2009), la cual se expidió para establecer unas normas contables a fin del aseguramiento de la
información financiera y donde se puntualiza como se debe manejar y su correcta promulgación,
permitiéndole a ésta tener unas cualidades que hagan que ésta sea más comprensible y
transparente. Adicionalmente, establece los entes competentes y reguladores de estas normas
El creciente número de empresas a nivel nacional han hecho de las NIIF no solo una
opción, sino más bien un requisito para las entidades, y es que según la ley 1314 del 2009, todas
las compañías que lo necesiten, deben someterse a un sistema de observancia que le otorgue
tanto a agentes internos como externos, una fiel imagen de la empresa, transparente y precisa.
Principalmente, la implementación de estas normas contables en Colombia permite que la
presentación de la información financiera de cada ente económico sea más fidedigno, completo y
comparable. Además, estas pautas también son estipuladas para que las entidades, gracias a los
estados financieros conozcan la situación de la empresa y para que los administradores de la
misma puedan implementar una mejor planificación y por ende se presente un crecimiento
empresarial en dicho ente. Por otro lado, las NIIF son implementadas en muchos países, por lo
tanto, eso indica que entre las distintas naciones que aplican la normativa se hablaría el mismo
lenguaje contable.
El establecimiento de los estándares internacionales de contabilidad en Colombia
conlleva una mayor competitividad en el mercado, mejor reconocimiento a nivel internacional, la
presentación de una información confiable, mayor capacidad para tener inversionistas en la
entidad, entre otros; ya que esta normativa otorga credibilidad y calidad a las entidades que las
implementan. Asimismo, las NIIF confieren la importancia necesaria al área contable dentro de
las organizaciones, puesto que tendrían el conocimiento sobre como los estados financieros y
toda la información que se debe presentar respecto a la contabilidad de la entidad puede ser útil
para el crecimiento de la sociedad.
En concordancia con lo descrito en el decreto 2784 del 2012, (para preparadores de
información financiera del grupo 1), muchos aún no saben acerca de las NIIF, a pesar de que ya
tiene varios años de haber llegado a Colombia y menos aún que hay tres tipos de empresas y la
aplicación que cada una de ellas debe darle a esta normativa, además de ser estrictamente
necesario y obligatorio; por tal razón, empresarios y gerentes deben estar a la vanguardia del
estado financiero y social de sus respectivas compañías, para que procedan y tomen acciones.
Las empresas deben cumplir con esta ley obligatoriamente implementando los estándares de las
NIIF, con el objetivo de presentar una imagen fiel y transparente de las empresas, además, les
permite el acceso al lenguaje global de los negocios actualmente por medio de los estados
financieros. Con lo establecido en el artículo 6 de la ley 1314 de 2009, el Consejo Técnico de la
Contaduría Pública presenta el documento de “Direccionamiento Estratégico”, propuso que las
normas de contabilidad e información y aseguramiento de la información deben aplicarse de
diferente manera a tres grupos de preparadores de estados financieros.
Grupo 1: Decreto 2784 de 2012
Las empresas pertenecientes al grupo 1 son aquellas que cuentan con grandes fuentes de
financiación o entes económicos cotizantes en las bolsas de valores, además éstas ofrecen la
venta de acciones al público. Adicionalmente, también hacen parte las organizaciones que se
dedican a la prestación de servicios o que administran recursos públicos. Por otro lado, las
sociedades que tengan en activos más de 30.000 SMMLV (Salarios Mínimos Mensuales Legales
Vigentes), cuenten con un personal superior a 200 trabajadores y cumplan con alguno de los
criterios que establecen las normas, también son consideradas pertenecientes a este grupo.
Ejercen las NIIF Plenas en la presentación de la información financiera.
La información respecto a este grupo se encuentra consagrado en el decreto 2784 de 2012 en la
que se exige una adecuada implementación de las normas y un constante monitoreo. Este decreto
sufre algunos cambios en su anexo del marco técnico normativo de información financiera, por
medio del decreto 3023 de 2013. Para facilitar la implementación de las NIIF en las entidades
que conforman el grupo 1, se vuelve a modificar el marco normativo y el cronograma de
aplicación, por el decreto 3024 de 2013. Este grupo solo refleja el 1% de todas las empresas en
Colombia, siendo estas la minoría, pero cuentan con la obligación de aplicar las NIIF completas,
siendo estas más amplias y más complejas.
Grupo 2 Decreto 3022 de 2013
Las del grupo 2 son entidades grandes y medianas, pero que no son cotizantes de valor ni prestan
servicios públicos. Éstas deben contar con activos entre 500 y 30.000 SMMLV y con unos
ingresos iguales o superiores a los 6.000 SMMLV. Aplican las NIIF para PYMES.
Su marco técnico normativo para los preparadores de la información financiera está expuesto en
el decreto 3022 de 2013. Este grupo entra en la clasificación de las NIIF para PYMES, siendo
está una implementación menos compleja de las NIIF, aun así, muchas empresas de este grupo
optan por no aplicarlas o no cuentan con los recursos necesarios para cumplir lo que se les pide,
creando una serie de ventajas y desventajas que deben afrontar estas empresas para poder
cumplir con estas normas. Este grupo representa un 99% de las empresas en Colombia, siendo
esta la mayoría.
Grupo 3 Decreto 2706 de 2012.
Son aquellas microempresas lideradas por personas naturales y jurídicas que tienen ingresos
máximos de 3.500 SMMLV y que cuentan con activos totales a 500 SMMLV, además cuentan
con un personal máximo de 10 personas. Éstas emplean las NIF que son unas normas
simplificadas de la contabilidad que permite ofrecer la información para las microempresas de
forma abreviada.
Desde el año 2009, con la iniciación al proceso de concentración de las NIIF, se han
venido desarrollando una serie de acciones para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley
1314 del mismo año, tales como la definición de los tres grupos, siendo los Grupos II y III los de
mayor representación, al estar conformado por MIPYMES, que representan la gran mayoría de
las empresas colombianas y para los cuales podría resultar más traumática la implementación
debido a sus características propias y el alcance de las normas que se han definido para ellos.
Lo anterior, señala que el proceso de implementación en dichas empresas no ha sido el
más indicado, lo cual responde a una serie de causas, como por ejemplo, la falta de
infraestructura, de recursos y de interés por parte de la administración, ya que de haberse dado
riguroso acatamiento a tales funciones, podría garantizarse en mayor medida el cumplimiento y
la calidad del proceso dispuesto por Ley para las empresas, por lo que es necesario identificar las
falencias y proponer unas posibles soluciones, para que partiendo de allí, se tomen las medidas
pertinentes en pro de mejorar la infraestructura contable del país. Para eso, es necesario
contribuir al desarrollo de los análisis que se han realizado frente al complejo proceso de
implementación de las NIIF en Colombia, específicamente en las MIPYMES, enfocando su
objeto de estudio en la repercusión que han tenido las autoridades de vigilancia en éstas, puesto
que, se han desarrollado diversos estudios acerca de los impactos, importancia, entre otros, del
proceso de implementación; sin embargo, ha existido muy poco interés respecto al papel que han
jugado en su desarrollo dichas autoridades de vigilancia.
