15 DE
OCTUBRE DE
2018
Informe de competitividad 2017- 2018
Es la versión número 11 del informe nacional de competitividad,
presentado por el expresidente de la república de Colombia, Juan Manuel
Santos, lanzado en un momento determinante para el país, puesto que dentro
de la agenda establecida para el posconflicto se plantea fortalecer las
relaciones empresariales para que se dé un desarrollo sostenible y que se
incluya a los ex miembros del conflicto que firmaron los acuerdos de paz.
Además, es necesario añadir el contexto económico del país, el cual no se
encuentra en su mejor momento, con una caída debido a la desaceleración de
los socios comerciales del país. En adición a lo anterior cabe señalar la poca
confianza de los empresarios en el gobierno lo que imposibilita el crecimiento
del país en este sector, a pesar de tener el mayor PIB de américa latina.
A continuación, se presenta la investigación y análisis de los resultados
que apuntan a establecer los objetivos y decisiones asertivas para mejorar la
productividad y compromiso con las empresas colombianas.
Se definen los pilares los cuales se le debe apostar los cuales son:
1. Educación
En el país se ha avanzado con los niveles de cobertura en educación, sin
RESUMEN
NACIONAL DE EJECUTIVO INFORME
COMPETITIVAD 2017-
2018
INVESTIGACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
embargo, es uno de los retos primordiales puesto que se planea mejorar el
acceso y calidad de la misma, lo cual permitirá en un futuro fomentar el
empleo y desarrollo en el país.
WILSON ALEJANDRO BELTRAN QUIÑONES
En cuanto CHRISTIAN
a la educación en la
CAMILO SILVA primera infancia se evidencia que la
GONZALEZ
cobertura pública de este nivel ha caído al menos en un % en los últimos
Años, lo que JHONNY
puede ANDRES GONZALEZ
deberse ROMERO privadas, la tasa de natalidad
a las ofertas
más baja u otrosOSCAR
factores. Además,
RICARDO SEMA ROZOse evidencia que los padres prefieren
educación de modalidad MEI (marco de atención integral) pues estos ofrecen
servicios adicionales que la educación tradicional no puede ofrecer. Cabe
añadir que los que los profesionales de enseñanza preescolar que cuentan con
formación universitaria y superior es del 61%.
Al analizar la educación primaria, secundaria y media se evidencia que la
cobertura es mayor en el nivel de primario con un 83.6% de cobertura,
seguida por la educación secundaria con más del 71% y finalizando con la
educación media con un 42.8%. En estos niveles la deserción sigue siendo un
tema importante, ya que de cada 100 estudiantes en último nivel de primaria
solo el 64% llegan a el último grado de la educación media. A pesar de lo
anterior se evidencia que la calidad de la educación va en aumento obteniendo
los puntajes más altos en las pruebas saber de nivel primaria desde el 2009.
En cuanto a la educación superior su cobertura ha crecido en buena
medida aumentando en buena medida, aunque aún se encuentra por debajo
de la media de América latina. Adicional a esto la calidad no es la mejor
esperada pues más del 80% de las universidades no cuentan con acreditación
de alta calidad, sin mencionar que la deserción en los niveles tecnológico y
profesional son elevados.
En cifras se obtuvo que el 16% de los NNA que debía iniciar su proceso
de tránsito a educación inicial no se encuentran matriculados, lo anterior es
una cifra preocupante y se suma a los retos.
Acciones clave
● Cualificar los docentes.
● Reducir los costos para la educación.
2. Salud
El nivel de salud de los colombianos está estrechamente ligado con la
productividad del mismo, pues cuando un ciudadano se encuentra con un buen
nivel de salud este tiene un tiempo de trabajo superior a las 40 horas
semanales, mientras que cuando tiene un nivel de salud bajo su jornada
laboral no supera las 12 horas semanales. Para que un país tenga un
crecimiento y estabilidad económica se requiere que tanto las empresas como
los empleados tengan un nivel de productividad alto.
El nivel de acceso y calidad a los servicios de salud sigue siendo muy
bajo a nivel nacional, esto debido a factores como la demora en asignación de
citas o la lejanía de los usuarios a una unidad de salud. En adición a esto se
debe analizar la sostenibilidad financiera del sistema nacional de salud, antes
de la ley estatutaria de salud la lista de servicios y medicamentos dentro del
plan obligatorio de salud estaba especialmente delimitada y financiada, pero a
este plan se le han realizado modificaciones y adiciones mediante tutelas y
comités técnicos científicos, además de la implementación de la plataforma
MIPRES la cual permite a los médicos tratante prescribir servicios fuera de este
plan para que sean cubiertos por el sistema nacional de salud. Esto, en adición
a la demora en los pagos de las EPS genera un riesgo financiero para el
sistema.
Además, se evidencian problemas específicos comunes como:
● No ejecución de la ley anti trámites.
● Demoras en la atención.
● Mal servicio.
● Servicios no incluidos dentro del POS y su financiación.
Acciones clave:
● Dotar a la superintendencia de Salud para que ejecute su rol a cabalidad
de vigilancia y control.
● Reducir gastos para mejorar los servicios.
● Ampliar la cobertura en el nivel nacional.
3. Pensiones
El sistema pensional presenta diversos problemas de estructuración en
cual se presenta actualmente con una crisis estructural en el que más del 70%
de la población en edad pensional no devenga el dinero correspondiente a
pensión que en mayor medida no supera el salario mínimo, mientras que la
mitad del dinero de los fondos pensionales se destina a pagar pensiones de
personas de altos ingresos.
Acciones Clave:
● Mejorar el sistema de protección al adulto mayor.
● Establecer topes pensionales.
● Asignar a la rama judicial el seguimiento al sistema pensional.
4. Financiación Empresarial.
En Colombia cerca del 30% de los adultos se encuentra en algún
proceso de emprendimiento, los mismos se ven enfrentados a diversas
restricciones que retrasó el proceso, una de los principales obstáculos son las
fuentes de financiación.
En cifras Colombia presenta un déficit de Inversionistas para estos proyectos,
lo cual hace más tediosa la búsqueda de un patrocinio, esto a comparación de
otros países.
Acciones clave:
● Cambiar los enfoques de las empresas para que sean jóvenes y
productivas.
● Fomentar los capitales semilla
● Regular las plataformas de crowdfunding financiero en el país.
5. Sistema tributario.
Basado en la ley 1819 de 2016, se regulan elementos que le dan
efectividad y equidad al sistema tributario.
Se grava permanentemente a los movimientos financieros lo cual fomenta la
informalidad y evasión de impuestos, existe una evasión calculada de más de
23% en cuanto al IVA y en cuanto a la renta sobre el 39%.
Acciones Clave:
● Eliminar la sobretasa a la renta.
● Eliminar el IVA a algunos bienes.
● Eliminar a los movimientos financieros los gravámenes establecidos.
6. Justicia
La calidad de la justicia colombiana está por debajo del promedio en los
Rankin realizados en cuanto a la competitividad, puesto que presenta una baja
credibilidad, se encuentra entre los 5 países con más altos índices de
impunidad con un nivel de castigo del 20% sobre delito cometido, esto sumado
a los largos tiempos de gestión de los procesos.
Acciones clave:
● Mejorar los perfiles para ejecutar cargos en el consejo nacional de la
judicatura.
● Remodelar el sistema legal.
● Desarrollar un sistema de expedientes digitales.
7. Corrupción
La corrupción toma gran partida en el informe puesto que según los
estudios realizados refieren que los índices son bastantes altos y más en
lugares alejados, en los cuales se ejerce poco control, la corrupción se
encuentra a la orden del día.
Acciones Clave
● Acelerar la implementación del Secop II para la contratación pública.
● Establecer beneficios por delación.
● Fortalecer los esquemas de financiación electoral.
8. Mercado Laboral
El mercado laboral mueve a las empresas, la rigidez del mismo ha
provocado que el índice de informalidad aumenta de manera considerable,
dónde los trabajadores abandonan una función para dedicarse a otras que
generen mayor rentabilidad, según los índices 3 de cada 5 empleados se
contratan de manera informal ya que el tema de salud y pensión representan
gastos hasta del 50% más.
Acciones Clave.
● Reducir costos laborales.
● Modificar y eliminar las barreras para las empresas.
● Fortalecer el uso del servicio público para mejorar la transparencia.
9. Ciencia, Tecnología e innovación
A pesar de invertir un gran capital en CIT, los resultados son bajos, lo anterior
comparado con países de la región, y son más pobres comparados con países
de primer nivel.
El índice de empresas dedicadas pasó del 34% al 19% del 2009 al 2015,
disminuyendo de manera considerable.
Acciones clave
● Establecer controles para garantizar el uso de los recursos disponibles
para CTI.
● Establecer una reforma de manera inmediata al sistema de regalías.
● Mejorar las relaciones entre empresas y universidades con visión CTI.
10. Desempeño logístico: Infraestructura, transporte y
logística.
A nivel logístico Colombia se encuentra con unos índices de bajo desempeño
puesto que gran parte del transporte de productos se realiza de manera
tradicional por las vías nacionales, los conductores en su gran mayoría
no se encuentran formalizado.
A nivel interno para importar un producto los tiempos de espera son
agobiantes puesto que conlleva bastantes procedimientos.
Acciones clave.
● Mejorar las políticas de transporte,
● Asegurar los recursos para la gestión de vías 4G.
● Mejorar el estatuto aduanero.
● Adquirir el esquema de libertad y vigilancia a precios del mercado.
11. Tecnologías de la información y las comunicaciones.
Pese a que la afluencia de usuarios de la red ha aumentado de manera
considerable se evidencia que su uso se da en gran medida fines recreativos
(74%), no se ha aprovecha el potencial que este brinda como estudios y
compras en la red, este último solo es usado por cerca del 10% de usuarios, lo
cual a nivel global nos aleja de los países donde sí se le da buen provecho a la
red.
Acciones clave
● Fomentar la concientización en cuanto a las redes por parte del
Ministerio de las TIC’s.
● Fomentar el uso de los esquemas de pago PSE.
12. Energía.
La cobertura y confiabilidad de la energía eléctrica son de vital importancia
para la productividad y competitividad de las organizaciones, se tiene que la
cerca del 70% de la energía eléctrica se produce con fuentes hídricas y el
porcentaje restante se obtiene de otras fuentes generadoras.
En américa latina los costos de venta supera el 12% de los demás países lo
cual lo hace bastante elevado, sumado los cortes que perjudican los ciclos
de producción y provoca desgastes en la maquinaria, por cosas como esta
nos ubicamos en el puesto 72 de 137 países en el cual se medía los índices
de confiabilidad en las empresas que prestan servicios de energía.
Acciones clave
● Implementar el desarrollo de energías renovables.
● Garantizar los servicios de energía a los habitantes, con costos
asequibles.
● Realizar controles a las empresas prestadoras de servicios.
13. Comercio Exterior
Colombia aporta pocos productos al mercado internacional, sus tasas son muy
bajas para contar con diversos TLC, lo anterior se debe a la poca fuerza y
dificultades en las que se ven los productores para realizar exportaciones ya
que no hay un apoyo constante a los proyectos.
Acciones clave
● Eliminar barreras arancelarias para reducir costos.
● Facilitar trámites para incursionar en el comercio exterior.
14. Crecimiento verde
Hacemos referencia a los niveles de competitividad para el uso eficiente de
los recursos naturales y reducción en gran medida de los índices de cambio
climático, con unos pilares dedicados a mejorar la producción y el cuidado
del medio ambiente.
Se llevó a cabo un estudio entre 192 países y se ocupó la posición 134 en
materia de cuidado del medio ambiente lo cual nos deja lejos del promedio.
Acciones clave
● Realizar procesos de concientización a las empresas.
● Fortalecer la cadena de producción y comercialización de productos
forestales.
● Fomentar el desarrollo y uso de energías renovables
● Mejorar las leyes para que quienes violen las ya establecidas reciban su
sanción.
15. Eficiencia del estado
En Colombia la estructura de gastos y asignación de recursos no se
maneja de manera eficiente, se ha evidenciado con los subsidios otorgados
por el estado que terminan en manos de familias adineradas, lo cual no es
su objetivo.
Acciones clave
● Probar una ley que fija criterios técnicos para los subsidios, realizando
un mejor control.
● Establecer una política de supervisión para regular el ejercicio de
entrega de subsidios.
● Implementar un programa nacional de medición de costos.
