STC15388 2019
STC15388 2019
STC15388-2019
Radicación n.° 50001-22-13-000-2019-00091-02
( A p r o b a d o e n sesión d e t r e c e d e n o v i e m b r e d e d o s m i l d i e c i n u e v e )
Bogotá, D . C , t r e c e ( 1 3 ) d e n o v i e m b r e d e d o s m i l
diecinueve (2019).
S e d e c i d e l a impugnación f o r m u l a d a p o r e l a c c i o n a n t e
frente a l fallo proferido e l2 2 d e agosto d e 2 0 1 9 por l a Sala
Civil - F a m i l i a - Laboral del T r i b u n a l Superior del Distrito
J u d i c i a l d e V i l l a v i c e n c i o , q u e n o accedió a l a acción d e
t u t e l a p r o m o v i d a p o r F r a n c i s c o d e Jesús U m b a r i l a López
contra el Juzgado Primero d e F a m i l i a d e esa ciudad, a cuyo
trámite f u e r o n v i n c u l a d a s l a s p a r t e s e i n t e r v i n i e n t e s e n e l
a s u n t o q u e originó l a q u e j a .
ANTECEDENTES
1. E l a c t o r reclamó l a protección d e s u d e r e c h o
f u n d a m e n t a l a l debido proceso, p r e s u n t a m e n t e vulnerado
por la autoridad judicial acusada.
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2. S o n h e c h o s r e l e v a n t e s p a r a l a definición d e e s t e
asunto, los siguientes:
2 . 1 . E l 1 8 d e m a r z o d e 2 0 0 9 María V i c t o r i a F o n s e c a
L a r r o t a formuló d e m a n d a c o n t r a e l a c c i o n a n t e e n tutela
F r a n c i s c o d e Jesús U m b a r i l a López, c o n e l f i n d e q u e s e
d e c l a r a r a q u e e n t r e e l l o s existió t a n t o u n a unión m a r i t a l d e
hecho como u n a sociedad patrimonial d e convivientes, y
que s e d i s p u s i e r a «[la] disolución y... liquidación» d e l a
última; e l l i b e l o correspondió p o r r e p a r t o a l Juzgado
Primero deFamilia d e Villavicencio.
2 . 2 . E n aplicación d e l e n t o n c e s v i g e n t e artículo 6 9 0
d e l Código d e P r o c e d i m i e n t o C i v i l , e l 3 d e j u l i o d e 2 0 0 9 e s e
e s t r a d o decretó l a inscripción d e l a d e m a n d a , e n t r e o t r o s ,
sobre l o sinmuebles identificados c o n l o s números d e
matrícula 2 3 0 - 6 8 0 2 4 y 2 3 2 - 4 6 7 , r e s p e c t i v a m e n t e , de las
Oficinas d e Registro de Instrumentos Públicos d e
Villavicencio y d e Acacias, los cuales figuran a n o m b r e d e
F r a n c i s c o d e Jesús U m b a r i l a López.
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2 . 5 . E l 1 2 d e a g o s t o d e 2 0 1 0 s e concedió e n e l e f e c t o
s u s p e n s i v o e l r e c u r s o d e apelación i n t e r p u e s t o p o r e l a h o r a
a c c i o n a n t e F r a n c i s c o d e Jesús U m b a r i l a López c o n t r a l a
anterior sentencia.
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C o l o m b i a S . A . c o n t r a F r a n c i s c o d e Jesús U m b a r i l a López
a n t e e l J u z g a d o C i v i l d e l C i r c u i t o d e A c a c i a s , s e registró e l
e m b a r g o d e l f u n d o d i s t i n g u i d o c o n matrícula n°. 2 3 2 - 4 6 7
de l a Oficina d e Registro d e I n s t r u m e n t o s Públicos d e
Acacias.
2.11. E l 1 9 d e j u l i o d e 2 0 1 6 e lJuzgado P r i m e r o d e
F a m i l i a a c u s a d o dictó s e n t e n c i a a p r o b a t o r i a d e l t r a b a j o d e
liquidación d e l a s o c i e d a d p a t r i m o n i a l q u e existió e n t r e
María V i c t o r i a F o n s e c a Larrota y el ahora accionante
F r a n c i s c o d e Jesús U m b a r i l a López, y ordenó l a expedición
d e «copias auténticas del trabajo de partición y de esta
sentencia, para su inscripción ante la Oficina de Registro de
Instrumentos Públicos». D e a c u e r d o c o n e l laborío p a r t i t i v o ,
a c a d a u n o d e l o s c o n v i v i e n t e s l e correspondió e l 5 0 % d e
los inmuebles identificados con las matrículas
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i n m o b i l i a r i a s n°. 2 3 2 - 4 6 7 y 2 3 0 - 6 8 0 2 4 , r e s p e c t i v a m e n t e ,
d e l a s O f i c i n a s d e I n s t r u m e n t o s Públicos d e A c a c i a s y d e
Villavicencio,
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2 . 1 4 . E l a c t o r e n t u t e l a F r a n c i s c o d e Jesús U m b a r i l a
López s e dolió, e n síntesis, d e l a m e n t a d a decisión p u e s ,
afirmó, q u e ordenar l a inscripción de l a sentencia
a p r o b a t o r i a d e l a partición «es absolutamente antiprocesal»
Y, además, «está invadiendo en forma arbitraria la órbita
funcional del señor Registrador, quién es quién debe decidir
si es o no procedente la inscripción ordenada».
Agregó q u e l a petición d e l a d e m a n d a n t e d e c a r a a l a
o r d e n d e i n s c r i b i r l a s e n t e n c i a d e partición «debió ser
rechazada», p u e s n o s e presentó a través d e a p o d e r a d o
judicial.
E n conclusión, e l p e t i c i o n a r i o d e l a m p a r o b u s c a l a
r e v o c a t o r i a d e l a p r o v i d e n c i a q u e ordenó expresamente
inscribir e n l o s registros inmobiliarios l a sentencia
liquidatoria y e l levantamiento d e l amedida cautelar d e
inscripción d e l a d e m a n d a .
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1. E l J u z g a d o 1° d e F a m i l i a d e V i l l a v i c e n c i o instó l a
i m p r o c e d e n c i a d e l r e s g u a r d o , a l c o n s i d e r a r q u e l a decisión
c e n s u r a d a n o l u c e a r b i t r a r i a ; q u e e n e l p r o c e s o f u s t i g a d o «se
decretaron y practicaron algunas medidas cautelares, que,
pese a haberse aprobado el trabajo de partición, no se ordenó
su levantamiento en oportunidad»; q u e l u e g o d e d i v e r s a s
p e t i c i o n e s d e l o s a p o d e r a d o s d e l a s p a r t e s , s e apartó d e l
c r i t e r i o d e l a n t e r i o r t i t u l a r y corrigió e l f a l l o «ordenando el
levantamiento de las medidas... para permitir de esta
manera la inscripción del trabajo de partición, y de otro lado,
se dio aplicación a lo previsto en el artículo 591 del C. General
del Proceso, ordenando lo allí previsto, como son las
cancelaciones de las anotaciones posteriores a la inscripción
de la demanda, pues de lo contrario, de nada serviría una
sentencia si sus efectos no se pueden cumplir» ( f o l i o 1 1 ,
c u a d e r n o 1).
2 . María V i c t o r i a F o n s e c a L a r r o t a s e refirió a l o s
h e c h o s d e l a s a l v a g u a r d a ; anotó q u e l a decisión c e n s u r a d a
n o luce a r b i t r a r i a porque luego d e i n t e n t a r hacer efectiva l a
s e n t e n c i a d e partición, e l R e g i s t r a d o r c o n n o t a d e v o l u t i v a
refirió q u e «no registrará.escritura alguna de enajenación o de
constitución de hipoteca, cuando sobre el predio se encuentre
vigente embargo», razón p o r l a q u e a través d e s u
m a n d a t a r i o solicitó c o r r e g i r o a d i c i o n a r l a s e n t e n c i a a f i n d e
r e c l a m a r s u s d e r e c h o s (folios 1 9 a 2 1 , c u a d e r n o 1).
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OTRAS ACTUACIONES
1. E l 7 d e j u n i o d e 2 0 1 9 e l a quo c o n s t i t u c i o n a l
concedió e l a m p a r o d e p r e c a d o , a l c o n s i d e r a r q u e «aunque
resulta evidente que el registro de la sentencia aprobatoria
de la partición, se cimienta en claro imperativo legal, ello no
implica per se que las medidas cautelares decretadas con
posterioridad al proferimiento de aquella o a la inscripción
de la demanda que dio origen a dicho veredicto, deban
ineludiblemente levantarse y/o cancelarse, pues nótese
como el inciso 4° del artículo 591 de la obra procesal... es
diáfano en establecer que "la vigencia del registro de otra
demanda o embargo no impedirá el de una demanda
posterior, ni el de una demanda el de un embargo posterior»,
p o r l o q u e ordenó a l f a l l a d o r a c c i o n a d o p r o f e r i r u n a n u e v a
decisión q u e a t i e n d a d i c h o s h n e a m i e n t o s ( f o l i o s 2 3 a 3 0 ,
c u a d e r n o 1).
2. E l 2 3 d e j u l i o d e 2 0 1 9 e s t a Corporación, e n s e d e
d e impugnación, declaró l a n u l i d a d d e l r e f e r i d o f a l l o , t r a s
a d v e r t i r q u e e l a quo c o n s t i t u c i o n a l omitió n o t i f i c a r d e l
i n i c i o d e l trámite a l o s B a n c o s A g r a r i o d e C o l o m b i a S . A . y
Bilbao Vizcaya Argentaria Colombia, a quienes les asiste
u n interés d i r e c t o e n l a s r e s u l t a s d e l a s a l v a g u a r d a , pues
la orden efectuada p o r e l fallador acusado respecto a l
levantamiento d e los embargos dispuestos e n los predios
objeto d e partición, f u e r o n materializados p o r dichas
e n t i d a d e s f i n a n c i e r a s , d e ahí q u e l e s a s i s t a interés ( f o l i o s
3 0 a 3 2 , c u a d e r n o C o r t e 1).
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LA SENTENCIA IMPUGNADA
El a-quo c o n s t i t u c i o n a l desestimó l a s o l i c i t u d d e
protección p o r c a r e n c i a d e o b j e t o , p u e s c o n a u t o d e 2 5 d e
j u n i o d e 2 0 1 9 ^ e l d e s p a c h o «se abstuvo de cancelar todas
las anotaciones efectuadas con posterioridad a la
inscripción de la demanda de unión marital de hecho, para
en su lugar limitar el levantamiento de medidas cautelares a
las decretadas con ocasión del proceso fustigado» ( f o l i o s 8 2
a 8 6 , c u a d e r n o 1).
LA IMPUGNACIÓN
L a formuló e l q u e r e l l a n t e s i n e x p o n e r e l m o t i v o d e s u
d i s e n s o (folio 1 0 1 , c u a d e r n o 1).
CONSIDERACIONES
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s a l v o q u e e l f u n c i o n a r i o a d o p t e u n a decisión p o r completo
desviada delcamino previamente señalado, s i n n i n g u n a
objetividad, afincado e nsus particulares designios, a tal
extremo q u e configure e l proceder denominado «vía de
hecho», situación f r e n t e a l a c u a l s e a b r e p a s o e l a m p a r o
para restablecer l a s garantías e s e n c i a l e s conculcadas
s i e m p r e y c u a n d o s e h a y a n a g o t a d o l a s vías o r d i n a r i a s d e
defensa, dado e l carácter subsidiario y residual d e l
resguardo y , p o r supuesto, se observe e l requisito d e l a
i n m e d i a t e z c o n n a t u r a l a s u ejercicio.
Obsérvese q u e , p o r m a n d a t o d e l artículo 7° d e l
d e c r e t o 3 0 5 d e 1 9 9 2 ^ , s e i t e r a , l a decisión d e 2 5 d e j u l i o d e
2019 q u e se profirió e n cumplimiento d e l fallo
c o n s t i t u c i o n a l d e 7 d e j u n i o a n t e r i o r , quedó s i n e f e c t o s
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c o m o c o n s e c u e n c i a d e lá'íiúlidad d e c r e t a d a p o r e s t a C o r t e ,
haciendo imposible qUe p u e d e afirmarse l aexistencia d e
u n a carencia de objeto.
3 . 1 . D e a c u e r d o c o n l o s artículos 5 9 0 ( n u m e r a l 1 ,
l i t e r a l e s a y c ) y 5 9 8 d e l Código G e n e r a l d e l P r o c e s o , desde
l a presentación d e l a d e m a n d a d e d e c l a r a t o r i a d e unión
marital de hecho y d e sociedad patrimonial entre
compañeros permanentes, c o nmiras a s u posterior
liquidación, p r o c e d e n ( i ) l a inscripción d e l a d e m a n d a , (ii)
medidas cautelares i n n o m i n a d a s y (iii) e l e m b a r g o y
secuestro de bienes que p u e d a n ser objeto de gananciales.
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A u n q u e l a inscripción d e l a d e m a n d a n o s u s t r a e l o s
b i e n e s d e l c o m e r c i o y , p o r t a n t o , s u materialización n o
impide q u e estos sean enajenados, tiene como finalidad
hacer oponible frente a terceros l asentencia que a l interior
del proceso d e familia se profiera, consecuencia que se
d e r i v a d e l o s p r e c e p t o s 3 0 3 y 5 9 1 ejusdem. Además, l a
inscripción d e u n a d e m a n d a n o i m p i d e q u e s e l l e v e a c a b o
esa m i s m a medida cautelar o u n embargo por cuenta d e
otros procesos, n i m u c h o m e n o s que e lbien respectivo sea
rematado al interior del ejecutivo.
E s o sí, p a r a d e c r e t a r l a e s i n d i s p e n s a b l e q u e además
d e l c o n t e n i d o d e l a pretensión, e l j u e z d e f a m i l i a v e r i f i q u e
que e l bien puede s e r objeto d e gananciales y que es
propiedad d e l demandado, pues s i alguno d e estos
r e q u i s i t o s s e e n c u e n t r a a u s e n t e , deberá n e g a r l a o , e n c a s o
de h a b e r accedido i n d e b i d a m e n t e a ella, l e v a n t a r l a p o r los
c a u c e s l e g a l e s a q u e más a d e l a n t e s e hará r e f e r e n c i a .
L a inscripción d e l l i b e l o r e q u i e r e petición d e p a r t e , l a
cual puede efectuarse e n cualquier momento desde l a
presentación d e l a d e m a n d a y a n t e s d e q u e s e p r o f i e r a
sentencia aprobatoria del trabajo partitivo d el a sociedad
patrimonial entre convivientes.
E n t o d o c a s o , p o r disposición e x p r e s a d e l n u m e r a l 2°
d e l artículo 5 9 0 ibid, e s n e c e s a r i o q u e e l s o l i c i t a n t e p r e s t e
caución d e l 2 0 % d e l v a l o r d e l a s p r e t e n s i o n e s , e s d e c i r , d e
l a c a n t i d a d q u e e s p e r a l e s e a a d j u d i c a d a e n l a liquidación.
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l a n o r m a c i t a d a podría s u s c i t a r d u d a s s o b r e l a p r o c e d e n c i a
del embargo y secuestro d ebienes que p u e d a n ser objeto
de g a n a n c i a l e s y s e a n p r o p i e d a d del. d e m a n d a d o , c u a n d o l a
pretensión c o n s i s t a e n d e c l a r a r l a e x i s t e n c i a d e u n a unión
marital de hecho y d e u n a sociedad patrimonial entre
quienes tuvieron u n a c o m u n i d a d devida, con e lfin de que
luego se liquide esta última, e l n u m e r a l 3° despeja
cualquier incertidumbre al respecto cuando dispone que l a
ejecutoria d e l asentencia, p o r regla general, ocasiona e l
l e v a n t a m i e n t o d e l a c a u t e l a , a m e n o s q u e «a consecuencia
de ésta fuere necesario liquidar la sociedad ... patrimonial»,
lo que significa que l a firmeza del fallo que reconoce q u e
existió u n a s o c i e d a d p a t r i m o n i a l q u e h a q u e d a d o d i s u e l t a
y debe liquidarse, n o extingue l a cautela q u e se viene
comentando, pues l am i s m a esnecesaria para garantizar
los efectos d e l a decisión q u e s e e m i t a e n l a f a s e
l i q u i d a t o r i a d e l trámite.
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C o n e l interés d e s a t i s f a c e r e l interés d e t e r c e r o s
acreedores y hacerle frente a posibles irregularidades que,
de c o n s u n o , p r e t e n d a n llevar a cabo los convivientes p a r a
f r u s t r a r d e t e r m i n a d a s a c r e e n c i a s , e l l e g i s l a d o r consagró l a
p r e v a l e n c i a d e l o s e m b a r g o s y s e c u e s t r o s q u e s e efectúen
por c u e n t a de otros procesos ejecutivos. E s t o significa que,
sin importar que y a se hubiere practicado e l embargo a l
interior d e l proceso de declaratoria d e existencia y
disolución d e s o c i e d a d p a t r i m o n i a l , p u e d e d e c r e t a r s e uno
más s o b r e e l m i s m o bien p o r cuenta d e otro proceso
ejecutivo, y e l registrador «simultáneamente con su
inscripción ... cancelará el anterior de inmediato [y] ... el
remanente no embargado en otras ejecuciones y los bienes
que en éstas se desembarguen, se considerarán
embargados para los fienes del asunto familiar», como
d i s p o n e e l n u m e r a l 2 d p i artículo 5 9 8 d e l a m i s m a o b r a .
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i n n o m i n a d a s , s i n q u e l a materialización d e a l g u n a d e e l l a s
i m p i d a e f e c t u a r l a s r e s t a n t e s . Además, n i e l r e g i s t r o d e l a
d e m a n d a n i e lembargo d elos bienes impide que puedan
registrarse otras demandas, como claramente l o consagra
e l i n c i s o 3° d e l artículo 5 9 1 ejusdem, e n c u a n t o dispone
que e l «registro de otra demanda o de un embargo no
impedirá el de una demanda posterior ... ni el de un
embargo posterior».
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m e d i a n t e a u t o q u e c a r e G e | d e r e c u r s o s , según l a p a r t e final
del canon 5 9 1 d ela m i s m a obra.
L a disposición c i t a d a c o n s a g r a q u e l a s o l a expedición
d e l f a l l o e s i n s u f i c i e n t e p a r a q u e s e l e v a n t e l a inscripción
de l ad e m a n d a , p u e s p a r a ello r e s u l t a necesario n o solo
q u e s e r e g i s t r e l a s e n t e n c i a s i n o también q u e e l b i e n s e
desembarace de l a s transferencias de propiedad,
gravámenes y l i m i t a c i o n e s a l d o m i n i o r e a l i z a d o s l u e g o d e l a
inscripción d e l l i b e l o .
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Y e s q u e , e n r i g o r , l o q u e aquí planteó e l q u e j o s o e s
u n a diferencia d e criterio acerca d e l a m a n e r a como e l
Juzgado accionado analizó l a s probanzas y las
circunstancias q u eesgrimieron las partes como sustento
d e s u s o l i c i t u d e s , y concluyó l a p r o c e d e n c i a d e corregir l a
sentencia q u e aprobó; e l t r a b a j o d e partición a fin d e
disponer e l levantamiento de l a s medidas cautelares
decretadas e n l a fase declarativa y l a inscripción d e l
t r a b a j o d e partición e n l o s f o l i o s i n m o b i l i a r i o s o b j e t o d e
litigio, así como l a cancelación d e l a s anotaciones
efectuadas c o nposterioridad a l a inscripción del a
demanda.
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A l r e s p e c t o también s e há d i c h o d e f o r m a r e i t e r a d a
q u e «no se puede recurrir a la acción tutelar para imponer al
fallador una determinada interpretación de las normas
procesales aplicables al asunto sometido a su estudio o una
específica valoración probatoria, a efectos de que su
raciocinio coincida con el de las partes». ( C S J S T C , 1 8 a b r .
2012, rad. 2012-0009-01; STC, 27 j u n . 2012, rad. 2012-
0 0 0 8 8 - 0 1 ; y S T C , 12 ago. 2 0 1 3 , r a d . 2 0 1 3 - 0 0 1 2 5 - 0 1 ) .
F i n a l m e n t e , repárese e n q u e carecería d e a b s o l u t o
sentido acceder al pedimento del accionante
i u s f u n d a m e n t a l d e l e v a n t a r l a inscripción d e l a d e m a n d a
sin que previamente se registre l a sentencia aprobatoria
d e l laborío p a r t i t i v o , p r e c i s a m e n t e p o r q u e l a f i n a l i d a d d e
20
^ Radicación n.° 5 0 0 0 1 - 2 2 - 1 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 0 0 9 1 - 0 2
DECISIÓN
Comuniqúese m e d i a n t e t e l e g r a m a a l o s i n t e r e s a d o s y
remítase e l e x p e d i e n t e a l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l p a r a l a
eventual
Presidente de S a l a