GOBIERNO DE PUERTO RICO /ADMINISTRACION OE REHABILITAOON VOCACIONAL, 1 de marzo de 2021 ‘Yamil Rivera Velez. Seeretario del Senado Sendo de Puerto Rico P.O, Box 9023431 San Juan, PR, 00902-3431 Estimado sefior Rivera Vélee: PETICION DE INFORMACION 2021-0016 SOBRE SERVICIOS QUE OFRECE LA. ADMINISTRACION DE REHABILITACION VOCACIONAL EN UNA ESTRUCTURA, PERTENECIENTE A LA ADMINISTRACION DE SERVICIOS MEDICOS DE PUERTO, RICO (ASEM) La Administracion de Rehabilitacion Vocacional (ARV) es la agencia estat designada bajo las Aisposiciones de la Ley Publica Federal 93-112 de 26 de soptiembre de 1973, conocida como la “Ley de Rehabilitaci6n”, segin enmendada por la Ley Pablica Federal 113-128, conocida como Ja Ley de Innovacién’ y Oportunidades en la Fuerza Laboral (Workforee Innovation & Opportunity Act, WIOA, por sus siglas en inglés) y la Ley Nim. 97 de 10 de junio de 2000, sexin enmendada, conocida como la “Ley de Rehabilitucién Vocational de Puerto Rico”, para administrar los fondos federales y estatales dirigidos a offecer servicios de rehabilitacion vocacional para ls personascon impedimentos legibles. Nuestra misién es integra alas personas con impedimentos a a fuerza laboral y a una vida més independiente. Para ello, tenemos la vision de ser la agencia lider en lapestacidn de servicios de calidad que garanticen la competitividad de las personas con impedimentas en el mercado de empleo y su derecho a una vide mis independiente Cénson0 con lo anterior la Administacion de Rehabilitacion Vocacional tiene como propésito segurar que el socitante/ecnsumidor reciba os servicios de rehabilitacién voeacional de acuerdo ‘on las leyes, eglamentos federales y estatales ya las necesidades individuals de éte ‘Como parte de la eestructuacion de la Administracién de Rehabilitacién Vocacional se erearon dentro del nivel regional tes centros para articular el proceso de prestacién de servicios de ‘ohabilitacion vocacional dilgente y responsivamente. Aunque cada centro tiene su metodologia ¥y protocola para la provisién de servicios, la meta Sptima de estos es la misma: que los onsumidores puedan preparase, entrar, asegurar y/o relener un empleo. Dichos eentros se ‘canocen como Centro de Servicios de Consejeria en Rehabilitacién Vocacional (CSCRV), Centro de Avaluacién y Ajuste (CAA) y el Centro de Apoyo y Modalidad de Empleo (CAME), rst Fnac near us ly ile me np “he rca Ho ey “POUCA ann PR ODE TI & mmc. Q overLa Administracin de Rehabilitaci6n V>eacional cuenta con una estructura, ubicada en los terrenos del Centro Médico de Rio Piedras, peteneciente a la Administtacin de Servicios Médivos de Puerto Rico (ASEM). Fstainstalacién cuenta con tees Centros: Centro de Avaluacién y Ajuste (CAA), ef Centro de Apoyo y Modalidades de Empleo (CAME) y el Centro de Servicios ‘Administrativos (CSA) Enel Centro y Unidades de Avaluaciény Ajuste (CAA-UAA), conformal referido del Consejero cen Rehabilitacién Vocacional (CRV) y las necesidades del solicitante/consumidar, se offecen servicios de apoyo con un énfasis multi y trinsdisciplinario para avaluar las necesidades ortalezas del solicitante/consumidor para el logro de una meta de empleo. Los servicios que se offeven tienen dos etapas: Avaluacién y Ajuste, En el easo de los servicios de ajuste, el fin es que los solicitantes/eonsumidores puedan optimizar su residual funcional y desarrollar las destrezas necesatias para que puedan obtener un resultado de empleo y una vida independiente, 1 Centro de Rehabiltaci6n Vocacional (Regién San Juan), se earacteiza por offever servicios de rehabilitacién vocacional a la poblacién con impedimentos fisicos y/o mentales referidos por los Consejeros en Rebabiltacién Vocational, Manejadores de Casos de las seis regiones que comprenden Ia agencia, Este Centro exenta con 55 empleados de los cuales, 42 son de servicio directo a solicitantes/consumidores y 13 son personal de apoyo, Los profesionales que prestan servicios en este Centro son altamente cualificados, en eunplimiento com las eredenciales de la Profesin que ejercen, con vasta experiencia y sensibilidad para atender une de las poblaciones ms vulnerables de nuesto pais, que son las personas con diversidad funcional. Cabe destacar que es un Centro con énfasis multidiseipliario, servicios tinicas y especiaizados y se distingue por ser el {nico en el Caribe eon tales earacteristieas. Algunos de estos servicios solo se oftecen en cesta instalacién, EI Centro anualmente recibe un promedio de 1,000 referidos, Se caracteriza por atender las poblaciones mas wulnerables como lo son Its personas ciegas, sordas y con impedimentos de movilidad significativos y més signiicativos (cuadrplgjicos, paraplgjicos, perlesia cerebral, dlistrofia muscular, entre otros) Ente las ventajas de su localizacién est a cercania al tren urbano, servicios que utilizan con mayor frecvencia la poblacién de personas ciegas, Este Centro tiene _muchas historias de éxito de easos que, con los servicias de restauracién fisiea y mental recibidos, lograron optimiza sus capacidades, rea izar las actividades del diario vivirde forma independiente c insertarse a Ia fuerza labora de nesta pais, Se Oa | Consejerta Orientactin y Movilidad para ] Con excepeién del servicio Ciegos = de hospedaje, el resto de los ‘Asistencia Teonoldgica | Vida Independiente para Sordos | servicios se estén proveyendo Audiologia Uso y Manejo del Teelado para | con los ajustes Ciegos cortespondientes (cantdad de Clases de Gular | Psicologia casos atendidos ‘Adapiadas presencialmente) ante Ia “Terapia Ocupacional | Psiquiatria ‘actual Pandemia del COVID- ion de Baja Visibn | Protesis y Onis 19, Ademas, tomando en jogia del Habla | Terapia Fisica cuenta las sitwacionesde | Lenguaje planta fsiea que hanConsultoria— Mética- | Fisiairia ‘implicado relocalizacién de Pale a __| tes cesavicior en ercton Tusa Tap — | Hampi meme Navin yD mds redueidos. Tvaluacién VocacionalEnfermeria con énfuis en Tntepretaciina Sonos | Trmsporacién —(eijto a PTectura y Tecra del | Sistema Braille | epidemiologia dlisponibilidad) Centro de Apoyo y Modalidades ce Empleo ofiece servicios de colocacién y apoyo en el empleo 1 aquellos consumidores eiegibles que asi lo requieran. Dentro de los servicios disponibles dlirigidos al érea de empleo se encuentran los siguientes: i Incentivos Salariales: Es un incentivo econémico(salarial) que se otorga un patrono por cl reclutamiento y eentratacién de un consurmidor de la ARV cualificado para empleo, en ‘un puesto vacante dextro la empresa negocio y que exista el compromiso de retener en el empleo al consumidr una vez.finalice el ineentivo Orientacion y adiestamiento a Patronos: Con este servicio se pretende despertar en el patrono interés sobre los servicios que ofrece Ia ARV y en el reclutamiento seleccién de Jos consumidores para las vacantes de empleo disponibles. Ente los servicios de apoyo a ls patronos se encuentran los siguientes: Orientar a los patronos sobre los servicios de la ARY y el proceso de preparacién para empleo a trabajadores con impedimentos. Orientar Yy mercadear los servicios de asistencia técnica disponibles en eas relacionadas a la falnenen en el emplen pam las personas con impediments, al cama al na diserimen en cl empleo por razén de incapacidad. Orientar y promover los Incentivos Salaries para Patronos. Coordinarorientaci6n y/o adiestramientos los patronos en areas de necesidad como lo son: acomodo razonable, orientacién sobre la poblacién de personas con impedimentos y las diferentes condiciones, legislacién relacionada a las personas con impedimentos, ene otros, Banco de Talentos: El CAME tiene como responsabilidad desarollar y administrar un Banco de Talentos que esté consttuide por un archivo de los datos de los consumidores con impedimentos de la ARV, ineluyendo los significativos y més signifiativos que no requieren de apoyo prolongado, que completaron su preparacién para trabajar y estin disponibles para un empleo regular. Ademis, incluye los consumidores mas significativos ‘que tienen necesidads de apoyo prolongado, que han sido centificados para servicios de ‘empleo sostenido y vin a comenzar las actividades de promocién en el empleo y colocacién ‘través de un adiestmdor de empleo de la ARV, para iniciar la fase de apoyo intensivo en cleseenari de trabaip. Los candidatos para empleo regular son consuumidorescalificados que eventan con las credenciales y las destrezas de bisqueda, obtencién y retencién de empleo. Previamente se realizan procesos ‘de cemimiento y preseleccién, considerando sus competencias y perfiles; y el acomodo razonable para parearlos con el perfil del puesto solicitado, En los candidatos para empleo sostenido se parean sus hubiidades, destrezas,fetalezas y necesidades eon las altemativas de empleo identificadas enJa comunidad. Los servicios de Fmpleo Sostenido son oftecidos por Programas de Rehabiitacién de la Comunidad eontratades por la ARV pare dichos Fines. En el Memorando de Entendimiento (MOU) firmado entre la Administracion de Servicios Médicos de Puerto Rico y la Administraci6n de Rehabilitcién Voeacional, el | de octubre de 2020, se establece en el ACUERDO DICIMO, p3 que: LAS PARTES, para resolver el ‘mecanismo legal por el cual la ARV utiliza las facilidades del ASEM, han acordado formalizar un contrato de arrendamiento, ASEM se compromete a presentar este asunto a la junta de Entidades| Participants del Centro Médico en la préxima reunién ordinavia, tal como lo dispone la "Ley de Ja Administracion de Servicios Médicos de Puerto Rico”. ASEM propondri un contrato de arrendamiento por un minimo de veinte (20) aflos, y un canon de arrendamiento por un délar (61.00). De ser aprobado por la Junta de Entidades Pastiipantes del Centro Médico, la ASEM se compromete a trabajar el sontrato @ Ia brevedad posible. Lo establecido en el ACUERDO. DECIMO atin nose ha eoneretizad, Las limitacfones en los offecimientos de los servicios que offece la Administracién de Rehabilitacién Vocacional que se han enftentado por razones de las condiciones de las instalaciones, razones de Pandemia y el no ser coneretizarse lo establecido en el MOU en. referencia implica lo siguieste: 1. Avance en deteriow de las faciidades fsicas implicando condiciones que atentan contra Ja salud y seguridad 1 la poblacin con diversidad funcional y la prestacin de servicios 2. Limita la cantidad de solicitantes/consumidores con impedimentos fisicos, mentales y sensoriales (ciegos/sordos) a ser atendidos a consecvencia de las situacianes de planta fisica, tales como filtaciones, deterioro de las paredes y techo ante el problema de humedad y hongos requiriendo sanitizar con frecuencia la instalacién, entre otros, 3, Deterloro de las pruebas, equipos y materiales para Ios servicios evaluativos y de ajuste (desarrollo de destrezas de preempleo) 4. Tn el caso de las evalusciones vocacionales se impacta reduciendo la cantidad de solicitantesiconsumifores a set atendidos ya que no se pueden utilizar las éreas con filtraciones de agua. Esta situacién requiere coregirse para poder utilizar el espacio pata la prestacin de servisios «la poblacién con impedimentas y aumentar la cantidad de casos atendidos. ‘5. No contar con el espacio apropiado para el oftecimiento de las Clinicas de Baja Visién solicitantes/consumidores con impedimentos visuales signficativos, En Ja actualidad, la clinica esté relocalizada en otra dea de servicios ya que el especio donde estaba ubicada esti presentando filtaciones de agua, 6. Dificultad para ofrecer el servicio de asistencia recnoligicau ciegos en un espacio libre de rmidosy distracciones y con alto nivel de concentracién Actualmente esta dtea de servicios std relocalizada por problemas de filtracion de agua, Sin embargo, es imperativo que esta frea de servicios retome a su espacio original ya que provee para un ambiente de aislamiento al sonide para le evaluacién de personas ciepas que requieren escuchar lctores de vor y otros dispositivos de asistencia teenoligiea con estas carnterist 7. Todo Io anterior, implica una reducein considerable en la cantidad de las personas con, impedimentos atendidas en este Centro de Avaluacién y Ajuste por el avance en el deteriora de la planta fisica. Esto a su vez podria conllevar que algunos servicios cuyoscespacios no estén en condiciones para atender a personas con impedimentos tengan que ser relocalizados en ots instalaciones de Ia Regién San Juan, lo cual implica barreras de accesibilidad. Cabe destacar que una de las ventajas de In localizacién del Centro de ‘Avaluacion y Ajuste de San Juan es que tiene Ia proximidad del tren urbano y que cuenta con medios de transportacién colectiva que facilitan que nuestros solictantesyconsumifores aeudan a estas instalaciones a beneficiarse de estos servicios, Finalmente, es mertorio destacar que la no fiema del contrato de arrendamiento por ut 1minimo de veinte (20) aos implicaria que Ia aprobacién de los fonds federales requeridos par atender todas es situaciones relativas ala planta fisia, incluyendo la otorgacién de fondos de recuperacion dela Agencia Federal para la Gestion de Emergencia (EMA) y el seguro de propiedad se vean afectados, el edificio continie en deteriora, se limite la ceantidad de personas con impedimentos a servir impactando asi el logto de su meta de empleo ¢ integracién a la fuerza laboral de Puerto Rico y el cumplimiento de metas © indicadoresestatales yfederales, En el Centro de Rehabilitacién Vocacional (Regién San Juan) se atienden casos eon condiciones severas de movilided, cieges, sordos, entre ottos, que dependen de estos servicios para lograr rehabilitarse y por consigtiente lograr su meta’ de empleo. Por lo tanto, la dilacién de la negociacién ha ocasionado que la planta fisica siga deteriorindose. Esto constituye wn riesgo ‘cupacional de salud y seguridad tanto para los empleados del Centro como para a poblacién que recibe los servicios. Cabe destacar que, la poblacién ciega es altamente vulnerable por sus necesidades particulares para su orientacin y movilidad y propensa a tener alin accident [La Administracin de Rehabilitacion Vocacional noha identiticado otras failidades que cumpla con los requisitos de espacio, accesibilidad y ubieacién que garantice que sus componentes: el CAA, el CAME, el CSA ' el CSCRV continien ofieciendo sus servicios de forma dil y responsiva a la necesidad de los solcitantes/consumidores. Aunque se han tenido que tomar medidas de seguridad, no contamos con otras dreas donde reubicar los servicios por la particularidad de esos. Por todo lo antes expuesto en esta misiva, esperamos que los acverdos puedan coneretarse conforme a los requisites exatales y los requisitos que establece Ia agencia reguladora de los fondos federales que recitimos (RSA), reiterando como razén principal, Ia poblacién que servimos, nuestra razén de sr. Gracias por la atencién prestua a este asunto de tan gran envergadura Cordialmente, SS) Sonia ers 2 ‘Administradora