UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN DE AREQUIPA

FACULTAD DE INGENIERIA DE PRODUCCION Y SERVICIOS

DEPARTAMENTO DE INGENIERIA ELECTRONICA
UNIDAD DE CAPACITACION PRODUCCION Y SERVIOS

”SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LAS

OPERACIONES DE PERFORACION Y VOLADURA DE MINA TOQUEPALA”

Proyecto presentado por:

Katy Arapa Ramos
Angela Vidal Alvis

Para optar el Grado Técnico en la Especialidad de

Seguridad en Operaciones Mineras
AREQUIPA-PERU
2018
 INDICE

CAPITULO I INTRODUCCION

1.1 TITULO
1.2 AUTORES
1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
1.4 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.5 HIPÓTESIS
1.6. ANTECEDENTES
TITULO
AUTOR
RESUMEN
1.7. JUSTIFICACIÓN
1.8 OBJETIVOS
1.8.1 OBJETIVO GENERAL
1.8.2 OBJETIVO ESPECÍFICO
1.9 DELIMITACIÓN:
1.9.1 DELIMITACION TEMPORAL
1.9.2 DELIMITACION ESPACIAL

CAPITULO II MARCO TEORICO

2.1.- DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

2.2- MARCO CONCEPTUAL
2.3.- MARCO LEGAL
2.4.- DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DE MINERIA
2.5.-PERFORACION
2.6.- VOLADURA
CAPITULO III: ESTADISTICAS ACTUALES EN LA PERFORACION Y
VOLADURA:

3.1.-ESTADISTICAS DE ACCIDENTES DEL 2013 AL 2018

3.2.- ADMINISTRACCION DE RIESGOS
3.3.- RIESGOS ASOCIADOS A LA OPERACIÓN
3.4.- EVALUACION DE RIESGOS

CAPITULO VI: SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD:

4.1.- REGLAMENTO
4.2.- SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
4.3.- SISTEMA DE TRABAJO
4.4.- SISTEMA DE ACTUAL DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN MINA
TOQUEPALA
4.5.- AUDITORIAS
4-6.- PROGRAMA DE CAPACITACION DEL PERSONAL
4-7.- IMPLEMTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL ACORDE ALOS LINEAMIENTOS DE OHSAS 18001:2017

5.- CONCLUCIONES

6.- RECOMENDACIONES

7.- ANEXOS

8.- BIBLIOGRAFÍA
CAPITULO I

1.1.-TITULO: ”SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

EN LAS OPERACIONES DE PERFORACION Y VOLADURA DE MINA TOQUEPALA”

1.2.- AUTORES:

 KATY ARAPA RAMOS

 ANGELA VIDAL ALVIS

INTRODUCCION

La operación de voladura de rocas es considerada un trabajo de alto riesgo, si bien su

índice de frecuencia en relación con otros tipos de accidentes es menor, su índice de
gravedad es mayor y generalmente con consecuencias muy graves que no solamente
afectan al trabajador involucrado causante del accidente, sino también a las personas,
equipos e instalaciones que se encuentran a su alrededor.

Los índices de accidentabilidad en el ámbito mundial indican que los accidentes con
explosivos se producen mayormente por actos inseguros de los operarios, que por
condiciones inseguras. La inexperiencia, la falta de capacitación y entrenamiento al
personal así como el exceso de confianza del mismo han demostrado ser parte del
90% de las causas básicas que por factor humano influyen en la ocurrencia de un
accidente.

En la Mina Toquepala, mina de tajo abierto ubicada en la parte Sur del Perú dedicada a
la explotación de Cobre y otros minerales, la operación de Perforación tiene un índice
de accidentabilidad de equipos de mediana magnitud y gravedad, el cual representa un
costo adicional para la empresa que se requiere evitar y eliminar.
Bajo lo indicado anteriormente, el presente proyecto demostrará que al implementar un
sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional en la operación de perforación y
voladura, se puede reducir los índices de accidentabilidad en las personas, equipos, así
como reducir los riesgos de enfermedad ocupacional propios del trabajo en esta
actividad en una mina a tajo abierto.

1.3.- DESCRIPCION DEL PROBLEMA.-

Los índices de accidentabilidad en el ámbito mundial indican que los accidentes con
explosivos se producen mayormente por actos inseguros de los operarios, que por
condiciones inseguras. La inexperiencia, la falta de capacitación y entrenamiento al
personal así como el exceso de confianza del mismo han demostrado ser parte del
90% de las causas básicas que por factor humano influyen en la ocurrencia de un
accidente

1.4.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

El factor humano es decir la inexperiencia, la falta de capacitación y entrenamiento al

personal así como el exceso de confianza del mismo han demostrado ser parte del
90% de las causas básicas en la ocurrencia de un accidente, la ocurrencia de un
accidente con explosivos expone a los trabajadores a un nivel de riesgo alto el que
puede incluir la pérdida de vidas, daño a la infraestructura y equipos por lo que es
necesario contar con procedimientos técnico administrativos.

1.5.- HIPOTESIS:

Dado que existe la Ley N° 29783, normas complementarias y la presencia de peligros y

riesgos en la empresa, la implementara un Sistema de Gestión de Seguridad para el
área de Perforación y voladura evitaran y eliminaran la probabilidad que ocurran.

1.6.- ANTESEDENTES:

TITULO:”SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN

LAS OPERACIONES DE PERFORACION Y VOLADURA DE MINA TOQUEPALA”

AUTOR: Tesis de la universidad de Piura de la facultad de Ing. de minas.

RESUMEN: Bajo lo indicado anteriormente, el presente proyecto demostrará que al
implementar un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional en la operación
de perforación y voladura, se puede reducir los índices de accidentabilidad en las
personas, equipos, así como reducir los riesgos de enfermedad ocupacional propios del
trabajo en esta actividad en una mina a tajo abierto.
TITULO: “PROPUESTA DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD EN LA EMPRESA MINERA J & A PUGLISEVICH BASADO EN LA LEY N
º 29783 Y D.S 055-2010-EM”

AUTOR: ALEJANDRA PATRICIA PALOMINO AMPUERO

RESUMEN: El presente trabajo explica de manera integrada las condiciones de trabajo

en que la gran mayoría de los trabajadores mineros cumplen con sus labores, así como
también los principales problemas de seguridad que enfrentan, y las medidas que son
necesarias poner en práctica para controlar y mitigar todo lo que ocurre en la minería
subterránea.
TITULO: RIESGOS LABORALES EN MINERÍA A GRAN ESCALA EN ETAPAS DE
PROSPECCIÓN - EXPLORACIÓN DE METALES Y MINERALES EN LA REGIÓN SUR
ESTE DEL ECUADOR Y PROPUESTA DEL MODELO DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL PARA EMPRESAS MINERAS EN LA PROVINCIA DE
ZAMORA CHINCHIPE”
AUTOR: Nicolás Ricardo Falla Velásquez.

RESUMEN: Desde el punto de vista de seguridad y salud ocupacional, se realizó el

análisis basado en la investigación científica, de los resultados obtenidos en la
investigación se determinó la factibilidad del desarrollo de la minería a gran escala,
teniendo en cuenta la prevención de accidentes e incidentes, creando un ambiente
laboral digno para los trabajadora, lo cual contribuye al bienestar de la clase
trabajadora; por otro lado el país se verá beneficiado al contar con mano de obra
saludable en la industria minera

1.7.- JUSTIFICACION:
Contribuir a disminuir y eliminar los accidentes de equipos en la Operación de
perforación y voladura en Mina Toquepala.
Reducción y control de los riesgos de enfermedades ocupacionales en la Operación de
Perforación y voladura (enfermedades como hipoacusia y silicosis)
Elaborar un programa de Seguridad el cual minimice, reduzca y elimine cualquier
riesgo a la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores en la Operación de
perforación y voladura.

1.8.- OJETIVOS

1.8.1.- OBJETIVOS GENERALES:

Elaborar una herramienta de gestión que permita mejorar la seguridad y salud

ocupacional del personal involucrado en la operación de perforación y voladura de la
mina Toquepala.

1.8.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:

 Reducir los índices de accidentabilidad y concientizar al personal involucrado en

la operación de Perforación y Voladura.
 Reducir los costos correspondientes a los accidentes de equipos o personal
asociado.

1.9.- DELIMITACION Y ALCANCE:

1.9.1.- DELIMITACION TEMPORAL.- Se empleara en el presente trabajo la cantidad

de 8 semanas por concluir. El presente estudio se realizara específicamente en las
operaciones de perforación y voladura de mina toquepala.

1.9.2.- DELIMITACION ESPACIAL.- El yacimiento minero de Toquepala, se encuentra

ubicado en el sur del Perú, en el Departamento de Tacna entre las cotas 3,100a 3,600
msnm. La zona en general es montañosa y semi-desértica con parámetros anuales de
80 mm de precipitación y 1,500 mm de evaporación.

PAIS: Perú.

DEPARTAMENTO: Tacna.

PROVINCIA: Jorge Basadre.

DISTRITO: Ilabaya.

CAPITULO II: MARCO TEORICO

Muchas empresas implantan un Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el

Trabajo (SGSST) como parte de su estrategia de gestión de riesgos para adaptarse
a los cambios legislativos y proteger a su personal.
Un SGSST fomenta los entornos de trabajos seguros y saludables al ofrecer un
marco que permite a la organización identificar y controlar coherentemente sus
riesgos de salud y seguridad, reducir el potencial de accidentes, apoyar el
cumplimiento de las leyes y mejorar el rendimiento en general.
En este contexto, el presente trabajo de investigación busca obtener una
herramienta de gestión en seguridad y salud en el trabajo que pueda ser usada por
los supervisores de campo para concientizar al personal en las practicas seguras de
trabajo en la operación de perforación y voladura, lo anterior permitirá disminuir o
eliminar los índices actuales de accidentabilidad de equipos en perforación y los
índices de enfermedades ocupacionales en los trabajadores a causa de un personal
no concientizado o educado para trabajar en forma segura, esto será beneficioso
para la empresa puesto que se evitará los sobrecostos en la operación por días
perdidos a causa de accidentes o enfermedades ocupacionales.
El trabajo comienza analizando y evaluando el contexto de accidentabilidad en la
operación de ·perforación y voladura en Mina Toquepala tomando como referencia
el D.S. 024-2016-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería
vigente, el cual norma todos los trabajos que se realizan dentro de una mina
subterránea o de tajo abierto.
Para el desarrollo del presente trabajo, se tendrán en cuenta básicamente los
siguientes temas:
A. Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo Nacionales
Durante la última década, los sistemas de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo han sido ampliamente aplicados en los países industrializados y en
desarrollo. En el Perú no existe un sistema de
Gestión con nombre propio que pueda ser usado por las diferentes empresas de los
diferentes sectores. Sin embargo a pesar de ello, el marco legal vigente ha
evolucionado considerablemente y hoy ya se cuenta con normativa Supra Sectorial
que establece los requisitos del
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo que deben tener todas las
empresas del sector Público y privado.
Este marco legal está dado actualmente por:
• Ley N" 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
• DS 024-2016-TR, Reglamento de la Ley No 29783
Bajo la normatividad antes mencionada es obligación de los empleadores verificar
que los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo o Certificaciones
internacionales con los que cuente la empresa cumplan como mínimo con las
disposiciones legales establecidas en la ley, el reglamento y demás normativa
nacional. En este contexto, se justifica la necesidad de implementar un sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo que proteja la vida, salud y la integridad
de los trabajadores en las diferentes actividades de la empresa cualquiera sea su
modalidad de trabajo.

B. Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo Internacionales

Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001:2007
OHSAS es la sigla en inglés de "Occupational Health and Safety Assessment Series"
que traduce "Serie de normas de Evaluación en Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional". La norma OHSAS 18001 es un documento elaborado por los
organismos normalizadores de diferentes países liderados por el Instituto Británico
de Normalización BSI. Esta norma específica los requisitos para un Sistema de
Gestión en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, destinados a permitir que una
organización desarrolle e implemente su Política de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional, así como sus objetivos relacionados, habiendo tenido en cuenta los
requisitos legales aplicables en materia de seguridad industrial y salud ocupacional,
así como los compromisos que de manera voluntaria haya suscrito la organización y
la información relativa a los peligros y riesgos.
Este documento no establece por sí mismo criterios de desempeño en seguridad
industrial y salud ocupacional específicos, es decir, no define los niveles de
accidentalidad, ausentismo, morbilidad u otros indicadores relacionados con los
programas de vigilancia epidemiológica; estos factores son definidos en la
legislación de cada país y/o por los estándares que defina cada organización.
OHSAS 18001 se ha concebido para ser compatible con ISO 9001 e ISO 14001 a fin
de ayudar a las organizaciones a cumplir de forma eficaz con sus obligaciones
relativas a la salud y la seguridad.
Asimismo el sistema OHSAS 18001 sigue el ciclo planear-hacer revisar- actuar, con
un énfasis concurrente en la mejora continua. Para ello es importante que durante la
etapa de planeación se asegure el compromiso de la alta dirección, se defina con la
autorización de la alta dirección, el programa de salud ocupacional y seguridad de la
empresa y establecer un marco mediante el cual se puedan identificar peligros, la
evaluación de riesgos y la implementación de las medidas de control necesarias.
Identificar y comprender las obligaciones legales, señalar objetivos y un programa de
administración para llevar a cabo su implementación.

Aplicación OHSAS18001

 Eliminar o Minimizar los riesgos de los trabajadores

 Implementar, Mantener y Mejorar continuamente el SGSSO

Implementación del SGSST acorde a OHSAS 18001

La normativa OHSAS no establece un procedimiento oficial o único de
implementación; dependiendo de las características y realidades de cada empresa
este proceso tendrá sus propias variantes. Esta normativa establece los requisitos
de un sistema de gestión de la seguridad y salud laboral, para permitir a una
organización controlar sus riesgos y mejorar su comportamiento, pero no de manera
detallada.
Los requisitos de esta especificación OHSAS han sido diseñados para ser
incorporados en cualquier sistema de gestión de seguridad y salud laboral, teniendo
en cuenta que su aplicación depende de factores como la política de seguridad y
salud laboral de la organización, la naturaleza y los riesgos de sus actividades así
como del grado de complejidad de sus operaciones.
Los Requisitos de un SGSST acorde a OHSAS 18001: 2007 se detallan a
continuación:
 Requisitos generales
 Política de SST
 Planificación
 Implementación y operación
 Verificación
 Revisión por la dirección
Al aplicar OHSAS 18001: 2007 se obtendrá los siguientes beneficios:
 Reducción potencial en el número de accidentes.
 Reducción potencial en tiempo improductivo y costos relacionados.
 Demostración de absoluta observancia de las leyes y reglamentos.
 Demostración de un enfoque innovador y con visión al futuro.
 Mejor administración de riesgos de salud y seguridad, ahora y a futuro.

PERFORACIÓN.-La perforación, como la exploración, es una actividad que

demanda tiempo y recursos financieros. Por eso, un equipo de perforación sólo se
instala y comienza a perforar cuando geólogos y geofísicos han acordado la locación
más apta para la búsqueda de hidrocarburos en el subsuelo.

PERFORACIÓN MINERA:

En medio de la oscuridad de una galería minera subterránea, los especialistas en

perforación son los encargados de abrir la ruta para obtener el mineral. Su dura
tarea no está exenta de peligros mortales, por eso es indispensable conocer
escrupulosamente los procedimientos y las máquinas que intervienen en la
tarea. De esta manera, podrán reducirse los accidentes por desprendimiento de
rocas, los cuales son de mayor ocurrencia en la minería peruana.

La perforación es una de las operaciones más importantes dentro de la

actividad minera. Sea cualquiera el método con que se lleve a cabo, la perforación
se basa en el mismo principio. Es decir, en la percusión y el giro continuo de un
barreno, de tal manera que cada giro produce un corte en la roca en diferente
posición, explica la organización Compumet.

El resultado final será la perforación de un taladro, cuyo diámetro será igual al

diámetro máximo del filo cortante. Su propósito es abrir en la roca o mineral
huecos cilíndricos llamados taladros. Estos están destinados a alojar o colocar
explosivo y sus accesorios en su interior.

La perforación se hace con el objetivo de arrancar o volar la máxima cantidad de

roca o mineral situando el explosivo en el lugar apropiado (en este caso el taladro).
La finalidad es lograr el objetivo con el mínimo de explosivos que se pueda.

En otras palabras, la perforación se hace con el objeto de volar cierta porción de

roca o mineral, ya sea en un frente o en un stope o tajeo. Para ello, primero se
analiza la roca y luego se perfora una serie de taladros. De este modo, se
podrá usar relativamente poco explosivo para poder volar un gran volumen,
señala la organización Compumet.

TIPOS DE PERFORACIÓN

PERFORACIÓN MANUAL.- Se realiza mediante el empleo de un barreno usado con

la finalidad de facilitar su extracción y rotación. El barreno es sostenido por el
ayudante, mientras que el otro golpea con una comba, luego se hace girar un
cierto ángulo para proseguir con el proceso de perforación. Este proceso
también lo realiza una sola persona, dentro de la minería artesanal.

PERFORACIÓN NEUMÁTICA.- Se realiza mediante el empleo de una perforadora

convencional. Se usa como energía el aire comprimido para realizar huecos de
diámetro pequeño con los barrenos integrales que poseen una punta de
bisel (cincel), que se encarga de triturar la roca al interior del taladro. En cada golpe
que la perforadora da al barreno y mediante el giro automático hace que la roca sea
rota en un círculo que corresponde a su diámetro; produciéndose así un taladro.
PERFORACIÓN ELÉCTRICA.- Se realiza empleando energía eléctrica, que un
generador lo provee y para ello se emplea una perforadora con un barreno
helicoidal, que puede realizar taladros de hasta 90 cm de longitud. El problema
principal es el sostenimiento de la perforadora para mantenerla fija en la
posición de la perforación.

PERFORACIÓN HIDRÁULICA.- Se realiza mediante el empleo de equipos

altamente sofisticados, robotizados, de gran capacidad de avance y performance.
Utiliza la energía hidráulica para la trasmisión, control de fuerzas y movimientos en
la perforación. Además, cuenta con un tablero de control computarizado,
equipado con un software de perforación donde se grafica el trazo de
perforación requerido. La gran ventaja de estos equipos es su gran precisión y
paralelismo en la perforación. Por su gran rendimiento, es requerido por la gran
minería.

VOLADURA.

Voladura es la acción de fracturar o fragmentar la roca, el suelo duro, el hormigón o

de desprender algún elemento metálico, mediante el empleo de explosivos. Las
mismas se realizan para lograr un objetivo predeterminado, pueden ser controladas,
o no, puede ser a cielo abierto, en galerías, túneles o debajo del agua.

La voladura es la más importante de las actividades del ciclo de minado, LA

MINA TOQUEPALA es un yacimiento de pórfidos de cobre que tiene una antigüedad
de más de 40 años, lo cual hace que en la actualidad estemos trabajando en niveles
más profundos donde vemos tener cuidado con parámetros de vibración y obtener
paredes estables que soporten la carga portante de los niveles superiores para
llevar una operación de minado dentro de los estándares de seguridad, calidad y
productividad. Se llevan a cabo dos tipos de voladura:
voladura primaria de producción y voladura para paredes finales, donde en
esta ultima el carguío de explosivo se realiza de forma controlada y en menor
proporción que en voladura de producción a fin de dañar las paredes del tajo para
los disparos primarios se emplean 2 tipos de explosivos: ANFO Y  ANFO pesado en
proporciones variables. Es la acción de fracturar o fragmentar la roca, el suelo duro,
el hormigón o de desprender algún elemento metálico, mediante el empleo de
explosivos. Se aplica al cuerpo o materia que está comprimido de modo que
queden los menos huecos posibles.
Los principales factores que incluyen en los resultados de una voladura se
encuentran: las propiedades de los explosivos a usarse (densidad velocidad de
detonación, etc.), la distribución y secuencia de iniciación, geometría del disparo y
desde luego las propiedades del macizo rocoso.

TIPOS DE VOLADURA

VOLADURAS EN TUNELES

Las voladuras en túneles y galerías se caracterizan por no existir, inicialmente,

ninguna superficie libre de salida salvo el propio frente de ataque.

VOLADURA SUBACUATICA

Este tipo de voladura se aplica en diversas obras que son profundización de puertos
y cauces fluviales, excavación de trincheras para la instalación de oleoductos,
gasoductos y cables de comunicación, tomas de agua para centrales eléctricas y
fábricas, demolición de pilares y naves hundidas, excavación para cimentaciones de
las obras pero para dicha realizaciòn de voladura requiere un mayor trabajo y
esfuerzo que la voladura de cielo abierto es decir una experiencia mayor y cierta
especialización, se deben considerar algunos factores para llevar de manera
consecutiva dicha obra : perforación y carga de los barrenos normalmente se realiza
desde la superficie y con un equipo especial, los explosivos son mucho mayores que
las voladuras a cielo abierto y dichos explosivos necesitan ser resistentes al agua y
a la presión hidrostática.

Exploración.-  La exploración de los yacimientos minerales, como veremos en el

tema siguiente, es una actividad de alto riesgo económico, ya que supone unas
inversiones a largo plazo que muchas veces se sustentan en precios del producto
minero sujetos a altas oscilaciones. A su vez, la exploración supone también un
elevado riesgo económico.

2.1.- DEFINICIÓN DE TÉRMINOS DS 024-2016-EM

Accidente de Trabajo
Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo,
aún fuera del lugar y horas en que aquél se realiza, bajo órdenes del empleador, y
que produzca en el trabajador un daño, una lesión, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte.
Accidente Leve
Suceso resultante en lesión(es) que, luego de la evaluación médica correspondiente,
puede(n) generar en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día
siguiente a sus labores habituales.
Accidente incapacitante
Suceso resultante en lesión(es) que, luego de la evaluación médica correspondiente,
da lugar a descanso médico y tratamiento, a partir del día siguiente de sucedido el
accidente. El día de la ocurrencia de la lesión no se tomará en cuenta para fines de
información estadística.
Accidente Mortal
Suceso resultante en lesión(es) que produce(n) la muerte del trabajador, al margen
del tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y la de la muerte. Para efecto de
la estadística se debe considerar la fecha del deceso.
Análisis de Trabajo Seguro (ATS)
Es una herramienta de gestión de seguridad y salud ocupacional que permite
determinar el procedimiento de trabajo seguro, mediante la determinación de los
riesgos potenciales y definición de sus controles para la realización de las tareas.
Capacitación
Actividad que consiste en transmitir conocimientos teóricos y prácticos para el
desarrollo de aptitudes, conocimientos, habilidades y destrezas acerca del proceso
de trabajo, la prevención de los riesgos, la seguridad y la salud ocupacional de los
trabajadores.
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
Órgano paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores,
con las facultades y obligaciones previstas por las normas vigentes, nombrados para
considerar los asuntos de Seguridad y Salud Ocupacional.
Control de Riesgos
Es el proceso de toma de decisión, basado en la información obtenida en la
evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a través de proponer
medidas correctoras, exigir su cumplimiento y evaluar periódicamente su eficacia.
Enfermedad Ocupacional
Es el daño orgánico o funcional ocasionado al trabajador como resultado de la
exposición a factores de riesgos físicos, químicos, biológicos y/o ergonómicos,
inherentes a la actividad laboral
Enfermedad Profesional
Es reconocida por el Ministerio de Salud.
Estadística de incidentes
Sistema de registro, análisis y control de la información de incidentes y accidentes,
orientado a utilizar la información y las tendencias asociadas en forma proactiva para
reducir la ocurrencia de este tipo de eventos.
Evaluación de Riesgos
Es un proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el
nivel, grado y gravedad de aquellos, proporcionando la información necesaria para
que el titular y el trabajador minero estén en condiciones de tomar una decisión
sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar, con
la finalidad de eliminar la proximidad de un daño.
Gestión de la seguridad y Salud Ocupacional
Es la aplicación de los principios de la administración profesional a la seguridad y la
salud ocupacional.
Gerente del Programa de Seguridad
Es el ejecutivo facilitador que asesora a las diferentes áreas de la empresa en la
gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional y reporta directamente al nivel más alto
de dicha organización.
Coordina en todo momento las acciones preventivas de SSO.
Incidente
Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar en daños a la
salud. En el sentido más amplio, incidente involucra todo tipo de accidente de
trabajo.
Índice de Frecuencia de Accidentes (IFA)
Número de accidentes mortales e lncapacitante por cada millón de horas hombre
trabajadas. Se calculará con la fórmula:

N ° Accidentes∗1000000(N ° Accidentes=Incapacitantes+ Mortales)

IFA=
Horas Hombre Trabajadas

Índice de Severidad de Accidentes (ISA)

Número de días perdidos o cargados por cada millón de horas - hombre trabajadas.
Se calculará con la fórmula:
N ° Dias perdidos o cargados x 1000000
ISA=
Horas HombreTrabajadas

Índice de Accidentabilidad (lA)

Una medición que combina el índice de frecuencia de lesiones con tiempo perdido
(IF) y el índice de severidad de lesiones (IS), como un medio de clasificar a las
empresas mineras. Es el producto del valor del índice de frecuencia por el índice de
severidad dividido entre 1000.
 IF x IS
IA=
1000

Prevención de accidentes
Es la combinación razonable de políticas, estándares, procedimientos y prácticas,
en· el contexto de la actividad minera, para alcanzar los objetivos de Seguridad y
Salud Ocupacional del empleador.
Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS)
Documento que contiene la descripción específica de la forma cómo llevar a cabo o
desarrollar una tarea de manera correcta desde el comienzo hasta el final, dividida
en un conjunto de pasos consecutivos o sistemáticos. ¿Cómo hacer el trabajo/tarea
de manera correcta?
Proceso de Voladura
Es un conjunto de tareas que comprende: el traslado del explosivo y accesorios de
los polvorines al lugar del disparo, las disposiciones preventivas antes del carguío, el
carguío de los explosivos, la conexión de los taladros cargados, la verificación de las
medidas de seguridad, la autorización y el encendido del disparo.
Permiso Escrito para Trabajo de Alto Riesgo (PETAR)
Es un documento autorizado y firmado para cada turno por el ingeniero supervisor y
superintendente o responsable del área de trabajo y visado por el Gerente del
Programa de SSO o, en ausencia de éste, por el Ingeniero de Seguridad, que
permite efectuar trabajos en zonas o que son peligrosas y consideradas de alto
riesgo.
Reglamento Interno de SST
Es el conjunto de disposiciones que elabora el titular minero en base a los alcances
del Reglamento de SSO en Minería, adecuándolo a las características particulares
de sus actividades mineras.
Riesgo
Es la combinación de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un
peligro cause pérdida o daño a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al
ambiente de trabajo.
Salud
Ausencia de afecciones o enfermedades, incluyendo los elementos físicos y/o
mentales, directamente relacionados con el desempeño competitivo del trabajador.
Salud Ocupacional
Rama de la Salud responsable de promover y mantener el más alto grado posible de
bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones, a fin
de prevenir riesgos en el trabajo.
Supervisor
Es el ingeniero o técnico que tiene a su cargo un lugar de trabajo o autoridad sobre
uno o más trabajadores en la unidad minera, con los siguientes perfiles:
• Técnico Supervisor:
Calificado, de acuerdo a su conocimiento, capacitación, experiencia mínima de (03)
años y desempeño para organizar el trabajo de la actividad a realizar en la unidad
minera.
• Ingeniero Supervisor
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las especialidades de
Ingeniería de Minas, Geología, Metalurgia y otras especialidades de acuerdo a las
actividades mineras y conexas desarrolladas, con un mínimo de (02) años de
experiencia en la actividad minera y/o SST.

2.2- MARCO CONCEPTUAL

La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud
de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información
necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar una decisión
apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre
el tipo de medidas que deben adoptarse.

Una posible forma de clasificar las actividades de trabajo es la siguiente:

Áreas externas a las instalaciones de la empresa.

Etapas en el proceso de producción o en el suministro de un servicio.

Trabajos planificados y de mantenimiento.

Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse tres cosas:

a) ¿Existe una fuente de daño?

b) ¿Quién (o qué) puede ser dañado?

c) ¿Cómo puede ocurrir el daño?

Con el fin de ayudar en el proceso de identificación de peligros, es útil categorizarlos

en distintas formas, por ejemplo, por temas: mecánicos, eléctricos, radiaciones,
sustancias, incendios, explosiones, etc.

Complementariamente se puede desarrollar una lista de preguntas, tales como:

durante las actividades de trabajo, ¿existen los siguientes peligros?

Operación de herramientas, equipos, etc.

Trabajos en altura

Trabajos de personas a distinto nivel.

Herramientas, materiales, etc., desde altura.

Espacio inadecuado.

Peligros asociados con manejo manual de cargas.

Peligros en las instalaciones y en las máquinas asociados con el montaje, la

operación, el mantenimiento, la modificación, la reparación y el desmontaje.

Incendios y explosiones.

Sustancias que pueden inhalarse.

Sustancias o agentes que pueden dañar los ojos.

Sustancias que pueden causar daño por el contacto o la absorción por la piel.

Energías peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y vibraciones.

Trastornos músculo

- esqueléticos por movimientos repetitivos.

Ambiente térmico inadecuado.

Condiciones de iluminación inadecuada.

Los softwares mineros

Las aplicaciones de la informática a la gestión de seguridad son pocas y no muy

frecuentes

. Si hubiese que establecer una primera jerarquización de los diferentes programas

existentes en el mercado con aplicación a la citada temática, creemos que su
aplicación parcial o total de sus herramientas y además el precio de adquirirlos sería
el mejor parámetro a considerar. Así se podría hablar de dos grupos de programas:

Programas con aplicaciones mineras

Son programas que no han sido desarrollados netamente para la minería como
objetivo básico,

(Ingeniería Industrial) aunque tienen módulos o aplicaciones que pueden ser

utilizados, y mayormente con resultados muy interesantes. Sus costes son muy
variados, desde gratis, libres, de dominio público hasta valores inferiores, pasando
por otros muchos cuyos precios oscilan entre las cantidades citadas. Al contrario que
el grupo siguiente, estos programas presentan en general una relativa facilidad de
uso.

2.3.- MARCO LEGAL

Texto único ordenado de la Ley General de Minería –D.S. Nº 014-92 EM.
 Decreto Supremo Nº 024-2016 -EM.

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.

 Decreto Supremo Nº 016 – 2009 - EM.

Disposiciones para las auditorias de los sistemas de gestión en seguridad y salud en

el trabajo en empresas mineras.

 Reglamento de la Ley Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Decreto

Supremo Nº 024 – 2016 - EM. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería. Título Tercero.

Sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

Capítulo IX. Identificación de peligro, evaluación de riesgos y medidas de control

(IPERC).Artículo 95.

-El titular de actividad minera deberá identificar permanentemente los peligros,

evaluar los riesgos e implementar medidas de control, con la participación de todos
los trabajadores en los aspectos que a continuación se indica, en:

a) Los problemas potenciales que no se previeron durante el diseño o el análisis de

tareas.

b) Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales e insumos.

c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.

d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales, equipos o

maquinarias.

e) Las deficiencias de las acciones correctivas.

f) En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución de las tareas

Al inicio de toda tarea, los trabajadores identificarán los peligros, evaluarán los
riesgos para su salud e integridad física y determinarán las medidas de control más
adecuadas según el IPERC –Continuo del ANEXO Nº 7, las que serán ratificadas o
modificadas por la supervisión responsable.
En los casos de tareas en una labor que involucren más de dos trabajadores, el
IPERC –Continuo podrá ser realizado en equipo, debiendo los trabajadores dejar
constancia de su participación con su firma.

Artículo 96.

-El titular de actividad minera, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deberá
seguir la siguiente jerarquía:

1. Eliminación (Cambio de proceso de trabajo, entre otros)

2. Sustitución (Sustituir el peligro por otro más seguro diferente que no sea tan
peligroso para los trabajadores)

3. Controles de ingeniería (Uso de tecnologías de punta, diseño de infraestructura,

métodos de trabajo, selección de equipos, aislamientos, mantener los peligros fuera
de la zona de contacto de los trabajadores, entre otros).

4. Señalización, alertas y/o controles administrativos (Procedimientos, capacitación y

otros).

5. Usar Equipos de Protección Personal (EPP), adecuados para el tipo de actividad

que se desarrolla en dichas áreas.

Artículo 97.

-El titular de actividad minera debe elaborar la línea base del IPERC, de acuerdo al
ANEXO Nº 8 y sobre dicha base elaborará el mapa de riesgos, los cuales deben
formar parte del Programa Anual de

Seguridad y Salud Ocupacional.

La línea base del IPERC será actualizado anualmente y cuando:

a) Se realicen cambios en los procesos, equipos, materiales, insumos,

herramientas y ambientes de trabajo que afecten la seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores.
b) Ocurran incidentes peligrosos.
 c) Se dicte cambios en la legislación. En toda labor debe mantenerse una copia
del IPERC de Línea Base actualizado de las tareas a realizar. Estas tareas
se realizarán cuando los controles descritos en el IPERC estén totalmente
implementados.

2.4.- DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DE MINERIA

la mina de Toquepala es un yacimiento ubicado en el sur del Perú. De acuerdo a la

división política del Perú, se encuentra en la Región Tacna, Provincia de Jorge
Basadre, Distrito de Ilabaya.

La explotación de la mina de Toquepala es llevada a cabo por Southern Peru

Copper Corporation. Junto con la mina de Cuajone y la refinería de Ilo, la mina
de Toquepala es uno de los tres enclaves de dicha empresa en el sur del Perú. La
producción minera es principalmente cobre. También se producen cantidades (en
menor escala) de molibdeno y otros minerales.

En 2014, Walsh preparó la Declaración de Impacto Ambiental para el contratista y

tizón expansión presa. Geoservice Ingeniería había hecho estudios relacionados con
el agua en 2014. Hatch se adjudicó el contrato EPC en 2008.1

Un legado de los antiguos habitantes de la región, de particular interés para la

arqueología, se encuentra en las pinturas rupestres de la Cueva de Toquepala.
MAQUINARIA MINERA UTILIZADA

 26 volquetes de capacidad de 290 toneladas.

 5 volquetes de capacidad de 231 toneladas. 
 18 volquetes de capacidad de 218 toneladas.
 1 pala de 60 (36) yardas cúbicas de capacidad.
 3 palas de 56 toneladas de capacidad.
 3 palas de 73 yardas cúbicas de capacidad.
 1 pala de 20 toneladas de capacidad.
 6 perforadoras giratorias eléctricas 
 1 perforadora Down-the-Hole (DTH) para pre-corte. 
 1 cargador frontal de 37 toneladas de capacidad. 
 En 2009 pusieron en operación:
 1 perforadora giratoria eléctrica.
 3 palas de 73 yardas cúbicas de capacidad.
 7 nuevos volquetes Komatsu modelo 930E de 290 toneladas de capacidad
con mayor eficiencia de acarreo
La operación de la Mina Toquepala se realiza a través del método de explotación de
tajo abierto, mediante este método se realiza la remoción de material estéril, el cual
es llevado a los botaderos de desmonte los cuales están ubicados al norte y al sur
del tajo. De igual manera se realiza la explotación y acarreo de material lixiviable, el
cual es transportado por volquetes hacia una chancadora, en el cual se reduce a
fragmentos menores a 5" para luego ser transportado por un sistema de fajas hacia
unos botaderos definidos en el cual el material es lixiviado por una solución de ácido
sulfúrico, se obtiene una solución rica en cobre y luego continua con su proceso final
hasta la obtención de los cátodos de cobre.

Finalmente se realiza la explotación del mineral de cobre, el cual también es

transportado por volquetes hacia unas tolvas de transferencia, para finalmente ser
transportadas a la chancadora primaria a través de trenes, en la chancadora
primaria se inicia el proceso de tratamiento del mineral, el cual pasa por una
chancadora secundaria, molinos, flotación, planta de filtros para obtener finalmente
el concentrado de cobre, el cual es transportado la Fundición y

Refinería de llo para su proceso final y obtener los cátodos de cobre de 99.999% de
pureza.

Labores de Exploración

Los trabajos de exploración los realiza SPCC a través del Opto. De Perforación
Diamantina, quienes trabajan en forma alternada durante el año entre las minas de
Toquepala y Cuajone usando 2 perforadoras Diamantinas (LF-90 y una lngersoll 1
000)

El Departamento de Perforación Diamantina previa coordinación con los

Departamentos de Geología y Geotecnia de cada unidad minera de Southern
Copper se encarga de realizar trabajos de perforación con fines exploratorios para
descubrir nuevas reservas de mineral en zonas con afloramiento, las cuales están
ubicadas alrededor del tajo; de igual forma el Departamento de Perforación
Diamantina realiza trabajos de exploración dentro del tajo con la finalidad de verificar
la profundización y continuidad de la zona mineralizada para que posteriormente a
través de una evaluación económica se realice la ejecución o no de la explotación.

Labores de Explotación

Los trabajos de explotación en Mina Toquepala se desarrollan a través del método

de Tajo Abierto, este método de explotación permite realizar la obtención y
transporte del mineral desde el tajo hacia la planta concentradora a través de un
sistema de transporte compuesto por volquetes, luego se descarga en una tolva de
transferencia para luego ser finalmente transportado y depositado en la planta
concentradora. Lugar en el cual se realiza el tratamiento de mineral.

Carguío y Acarreo

Las minas a cielo abierto tienen forma cónica, por lo que para alcanzar el mineral se
debe construir niveles a manera de escalones gigantes de 15mts. de altura, los que
se encuentran comunicados por rampas o caminos a desnivel.

El mineral extraído con una ley mayor al 0.3% es cargado en palas y depositado en
enormes camiones, los que trasladan y depositan el mineral en vagones del
ferrocarril para ser transportado a la planta concentradora.

El carguío se lleva a cabo con palas eléctricas de gran tamaño las cuales se
encargan de cargar el material disparado sobre los volquetes.

El acarreo y transporte de material se lleva a cabo usando volquetes de gran

tonelaje (CAT 793C de 240 Toneladas, Komatsu 830 de 240 Toneladas y Komatsu
930 E4 de 320 Toneladas).

Durante el transporte de material este puede ser llevado a 3 lugares, dependiendo el

tipo de material que es transportado:

 si es mineral se transporta hacia las tolvas de transferencia;

 si es leach o mineral de baja ley, se transporta hacia la Chancadora lixiviable;
 si es desmonte, este material es transportado hacia los botaderos de
desmonte debidamente establecidos
PERFORACION

 La perforación, como la exploración, es una actividad que demanda tiempo y

recursos financieros. Por eso, un equipo de perforación sólo se instala y comienza a
perforar cuando geólogos y geofísicos han acordado la locación más apta para la
búsqueda de hidrocarburos en el subsuelo.

 Los petroleros no fueron los primeros en perforar pozos profundos: 2.000 años atrás
lo hacían los chinos para encontrar salmuera, con la cual obtenían sal. Para lograr
sus propósitos disponían de un equipo consistente en una estructura de madera, de
la cual suspendían por cable una herramienta cortante y pesada. La percusión
intermitente sobre el terreno iba horadando sucesivos estratos del subsuelo hasta
llegar al objetivo. Este ingenioso sistema permitió perforar hasta más de 900 metros
de profundidad, aunque demandaba años completar el trabajo.

En los primeros años de la industria petrolera se utilizaron los mismos principios, de

perforación a percusión. Aunque todavía en ciertas circunstancias y principalmente
en Estados Unidos se sigue utilizando esta técnica (muy mejorada respecto del siglo
pasado) fue universalmente reemplazada por el método de perforación rotativa

Voladura
A:Dinamita, B: protector, C: detonador dentro de la dinamita con la mecha
colocada, D: Cordón detonante o mecha, E: Cinta adhesiva para sostener la
dinamita

Voladura (llamada además tronadura en algunos países de América del Sur o

barreno en algunas zonas de España), es la acción de fracturar o fragmentar la roca,
el suelo duro, el hormigón o de desprender algún elemento metálico, mediante el
empleo de explosivos. Las mismas se realizan para lograr un objetivo
predeterminado, pueden ser controladas, o no, puede ser a cielo abierto, en
galerías, túneles o debajo del agua

2.5.-PERFORACION

Para remover el mineral y desmonte del yacimiento minero de Toquepala, lo primero

que se hace es un diseño de malla de perforación por bancos, esta malla de
perforación se realiza en base a la información geológica y geotécnica del macizo
rocoso, luego se coloca la malla de perforación en el sistema dispatch y finalmente
se procede con la perforación de la roca.

La operación de perforación en Mina Toquepala es realizada con perforadoras

electrohidráulicas de gran tamaño las cuales se encargan de perforar las mallas de
perforación colocadas en el campo y también cargadas en el sistema dispatch;
existen distintas mallas de perforación en Mina Toque pala, debido a que cada tipo
de material tiene características propias que determinan elaborar distintos tipos de
malla tanto para zona mineralizada, zona de leach y zona de desmonte.

Así mismo en Mina Toquepala se realiza la perforación de precorte con perforadoras

diésel pequeñas, las cuales son usadas para los trabajos de perforación a talud final
y estabilidad de taludes.

Con respecto a la operación de voladura, en Mina Toquepala existe una empresa

especializada de voladura, la cual se encarga de realizar el trabajo operativo en el
campo; el trabajo de voladura la empresa especializada lo realiza en base a la
información proporcionada por el

Jefe de Perforación y Voladura de SPCC, en esta información se le entrega al

contratista de voladura el diseño de carga, secuencia de salida y tiempos de
detonación, los cuales deben ser realizados de acuerdo al diseño para evitar tiros
cortados o disparos mal secuenciados que podrían traer problemas de
fragmentación de roca, eyecciones, altas vibraciones y deficiente apilamiento de
material.

Para realizar el trabajo de voladura, la empresa especializada cuenta con camiones

fábrica de distinto tonelaje los cuales presentan 3 tipos de compartimentos para
almacenamiento de los agentes de voladura; estos camiones fabrica se encargan de
descargar la mezcla explosiva dentro de los taladros una vez que se programa en la
computadora el tipo y cantidad de explosivo a usar por cada tipo de roca.

Las mezclas explosivas usadas en Mina Toquepala varían desde el Anfo hasta el
Heavy Anfo 64, estas mezclas explosivas son usadas en roca suave, media, dura y
terrenos con agua respectivamente.

Equipos de Perforación

Son herramientas formadas por un mecanismo apropiado para producir los efectos

de percusión o de rotación de la barrena que normalmente va provista de una broca
en su extremo de ataque.

La perforadora se determina de acuerdo a:

  Tipo y tamaño de la obra.
 La naturaleza del terreno
 La profundidad y alcance de los barrenos
 La roca o piedra que quiera producirse
 Pistolas o martillos de barrenación

Jumbos

Se Clasifica en: Perforadoras de carriles Perforadora portátil de torre

Contrapoceras

Son máquinas que se usan para perforación de barrenos y pueden ser: Neumáticas
Percusión Rotativas Eléctricas Combustión El elemento básico en las perforadoras
de percusión es un pistón que se mueve de forma reciprocante dentro del cilindro de
la perforadora golpeando en cada ciclo completo la espiga de acero de barrenación,
la energía es transmitida por el acero de barrenación hasta la broca, que a su vez
golpea la roca. Los fragmentos de roca son desalojados por medio de unos
conductos coaxial interior en el acero de barrenación llamado conductos de
circulación o de soplado. Equipos de Perforación Pistolas de Piso:
Labores de perforación

El trabajo de Perforación de Pre-corte es desarrollado a talud final con la finalidad de

mantener la estabilidad de los taludes dentro del tajo; para realizar este trabajo se
cuenta con 2 perforadoras diésel (1perforadora Titon 600 de Sandvik y 1 Perforadora
Cubex DR-560, también de Sandvik); para ambas perforadoras se trabaja con
brocas de 5" y se perfora 16m de longitud por taladro.

Los trabajos de perforación se planifican y realizan en función del plan de minado

que desarrolla Ingeniería al inicio de cada mes y en función al rendimiento de los
equipos de carguío.

Existen mallas de perforación y secuencia de perforación para cada tipo de roca que
se encuentra dentro del tajo; se realizan mallas de perforación de acuerdo al tipo de
roca y al tipo de material, existiendo mallas de perforación únicas para la zona
mineralizada, para la zona de leach y para el material de desmonte.

El trabajo de perforación en mina Toquepala se desarrolla de 2 formas:

• Perforación Primaria: para este trabajo se cuenta con 8 perforadoras eléctricas,

trabajando con brocas de 11" y bancos de 15m de altura.

• Perforación de Precorte: Para realizar este trabajo se cuenta con 2 perforadoras

diésel, las Cuales perforan con broca de 5" y longitud de perforación de 16m; este
tipo de perforación sirven para mantener la estabilidad de taludes y cuando se
perfora a diseño final del tajo.

Los parámetros actuales de Malla de perforación que se viene aplicando en Mina

Toquepala tanto para la zona de desmonte como de mineral, son:

En Desmonte:

En desmonte se usa la fórmula de Ash, la cual toma en cuenta el diámetro del

taladro a usar en la perforación así como una constante que está en función al tipo
de roca y al tipo de mezcla explosiva a usar.

Burden = (Kte x Diámetro Taladro) /12

Dónde: Burden se da en pies.

Kte, es un valor que varía entre 20 y 40

Diámetro Taladro, se da en pulgadas.

Reemplazando valores se tiene:

Burden = (30 x 11) /12

Burden = 27.50 pies

Burden = 8.38m

Una vez conocido el burden se procede a realizar el cálculo de los siguientes

parámetros de perforación los cuales están en función del burden:

a) Espaciamiento = Ks x B

La constante Ks varía entre 1 a 1.5, para Toquepala al usar malla triangular

equilátera la constante Ks es igual a 1.15.

Reemplazando se tiene que:

Espaciamiento= 1.15 x 8.38

Espaciamiento = 9.64m

b) Taco = Kt x 8

La constante Kt varía de 0.7 a 1.5; para Toquepala se usa 1.1

Reemplazando valores se tiene que:

Taco= 1.1 x8.38

Taco= 9.22m

c) Sobre perforación = Kd x B

La constante Kd varía entre 0.2 a 0.3, para Toquepala se usa 0.2

Reemplazando valores se tiene que:

Sobre perforación = 0.2 x 8.38

Sobre perforación = 1.68m

d) Altura de Banco (H)

En Mina Toquepala la altura de banco estándar es de 15m, esta altura de banco
está diseñada en función del equipo de carguío que usa como las palas eléctricas de
60 y 73 yardas cubicas.

e) Longitud total de perforación (L)

Longitud Total= Altura de banco+ Sobre perforación

Longitud Total= 15 + 1.68

Longitud Total= 16.68m

Cuadro Resumen de los Distintos parámetros de perforación usados por tipo de roca
en desmonte

Tipo Roca

Burden Espaciamiento Taco Sobre perforación

Desmonte

Toquepala qz 8.38 9.64 9.22 1.68

Diorita 8.94 10.28 9.84 1.79

Diorita Qs 9.78 11.25 10.76 1.96

Fuente: Departamento de Perforación y D1sparos- Mma Toquepala 2013

En Mineral:

En la zona de mineral se usa la fórmula de Ash, la cual toma en cuenta el diámetro

del taladro a usar en la perforación así como una constante que está en función al
tipo de roca y al tipo de mezcla explosiva a usar.

Burden = (Kte x Diámetro Taladro) /12

Dónde: Burden se da en pies.

Kte, es un valor que varía entre 20 y 40

Diámetro Taladro, se da en pulgadas.

Reemplazando valores se tiene:

Burden = (30 x 8) /12

Burden = 20.17 pies

Burden = 6.15m

Conocido el burden se procede a realizar el cálculo de los demás parámetros de

perforación:

a) Espaciamiento = Ks x B

La constante Ks varía entre 1 a 1.5, para Toquepala al usar malla triangular

equilátera la constante Ks es igual a 1.15.

Reemplazando se tiene que:

Espaciamiento = 1.15 x 6.15

Espaciamiento= 7.07m

b) Taco = Kt x B

La constante Kt varía de O. 7 a 1.5; para Toquepala se usa 1.1

Reemplazando valores se tiene que:

Taco= 1.1 x6.15

Taco= 6.76m

e) Sobre perforación = Kd x B

La constante Kd varía entre 0.2 a 0.3, para Toquepala se usa 0.2

Reemplazando valores se tiene que:

Sobre perforación = 0.2 x 6.15

Sobre perforación = 1.23m

Altura de Banco (H)

La altura de banco estándar es de 15m, esta altura está diseñada en función del
equipo de carguío que se usa, como las palas eléctricas de 60 y 73 yardas cubicas.

f) Longitud total de perforación (L)

Longitud Total= Altura de banco+ sobre perforación

Longitud Total= 15 + 1.23

Longitud Total= 16.23m

Cuadro Resumen de los Distintos parámetros de perforación usados por tipo de roca
en desmont

Tipo Roca

Burden Espaciamiento Taco Sobre perforación

Mineral

Yeso-Anhid. 6.15 7.07 6.76 1.23

Fuente: Departamento de Perforación y Disparos- Mma Toquepala 2013

2.6.- VOLADURA

Voladura (llamada además tronadura en algunos países de América del Sur o

barreno en algunas zonas de España), es la acción de fracturar o fragmentar la roca,
el suelo duro, el hormigón o de desprender algún elemento metálico, mediante el
empleo de explosivos. Las mismas se realizan para lograr un objetivo
predeterminado, pueden ser controladas, o no, puede ser a cielo abierto, en
galerías, túneles o debajo del agua.

Voladura Primaria

Para los trabajos de voladura primaria se cuenta con una empresa especializada de
voladura, la cual tiene 4 camiones fábrica con los cuales se realizan el carguío de las
distintas mezclas explosivas en los taladros de gran diámetro, estas mezclas
explosivas variaban de acuerdo al tipo de roca. El tipo de voladura usada en
Toquepala es con detonadores pirotécnicos, es decir con detonadores no eléctricos
y retardos superficiales, además se usan altos explosivos como el booster, el cual
sirve como iniciador de la columna explosiva.

A continuación se adjunta parámetros de voladura que se usan actualmente:

En desmonte:

Densidad Lineal carga = 0.34 x (Dt)2 xDe

Dónde:

Densidad Lineal Carga = libras/pie

Dt = Diámetro del taladro en pulgadas.

De = Densidad del explosivo (para Desmonte se usa

HA 37, el cual tiene una densidad de 1.1 O gr/cc aproximadamente)

Reemplazando valores se tiene que:

Densidad Lineal Carga= 0.34 x 11 x 11 x 1.1

= 45.25 libras/pie

= 67.47 kg/m

Longitud Carga = Longitud Total de perforación -

Taco

Longitud Carga= 16.68-9.22

Longitud Carga= 7.46m

Kg explosivo 1 Taladro = Longitud Carga x Densidad

Lineal carga

Kg. Explosivo/Taladro= 7.46m X 67.47 Kg/m

Kg. Explosivo/Taladro = 503.32Kg

Factor Carga Desmonte = (Kg explosivo/taladro) 1

Volumen Taladro

Factor Carga= 503.32Kg 1 (9.64mx8.38mx15m)

Factor Carga= 503.32 Kg /1211.75m3

Factor Carga= 0.415 Kg/m3

En Mineral:

Densidad Lineal carga = 0.34 x (Dt)2 xDe

Dónde:

Densidad Lineal Carga = libras/pie

Dt = Diámetro del taladro en pulgadas.

De = Densidad del explosivo (para Mineral se usa H.A.

55, el cual tiene una densidad de 1.28 gr/cc aproximadamente)

Reemplazando valores se tiene que:

Densidad Lineal Carga = 0.34 x 11 x 11 x 1.28

= 52.66 libras/pie

= 78.51 kg/m

1 Longitud Carga= Longitud Total de perforación- Taco

Longitud Carga= 16.23-6.76

Longitud Carga = 9.47m

Kg explosivo 1 Taladro = Longitud Carga x Densidad

Lineal carga

Kg. Explosivo/Taladro = 9.47m X 78.51 Kg/m

Kg. Explosivo/Taladro= 743.49Kg

Factor Carga Desmonte = (Kg explosivo/taladro) 1

Volumen Taladro

Factor Carga= 743.49Kg 1 (7.07mx6.15mx15m)

Factor Carga= 743.49Kg /652.21 m3

Factor Carga= 1.139 Kg/m3

Cuadro Resumen de mezclas explosivas usadas por tipo de material y de roca -

Mina Toquepala

Tipo de Tipo de Roca Mezcla Kg.

Material Explosiva Explosivo/

Usada taladro

Mineral Yeso+Mineral H.A. 55 760

Mineral Brecha H.A. 37 520

Mineral

Desmonte Dacita H.A. 55 700

Desmonte Brecha Turm H.A. 55 640

Desmonte Diorita Qs ANFO 450. Fuente: Departamento de Perforac1ón y D1sparos

Mma Toquepala Diciembre 2013

En el cuadro adjunto se puede observar que existen distintos tipos de mezclas

explosivas usadas en Mina Toquepala con la finalidad de obtener una fragmentación
adecuada que permita realizar un minado continuo y óptimo de los equipos de
carguío.

Las Mezclas explosivas denominadas H.A. 55, son mezclas compuestas de Heavy
anfo, los cuales tienen en su composición 50% de anfo y 50% emulsión; estas
mezclas explosivas son usadas en la zona de yeso con mineral, en la zona de dacita
y en la zona de brecha turmalina; estos tipos de roca tienen una alta resistencia a la
compresión, alta velocidad de propagación de la onda p y alta cohesión razón por la
cual se usa un explosivo denso como el H.A. 55.

Las Mezclas explosivas denominadas H.A. 37, son mezclas compuestas de Heavy
anfo, los cuales tienen en su composición 70% de anfo y 30% emulsión; estas
mezclas explosivas son usadas en la zona de Brecha mineralizada y en algunas
rocas de dureza media como carga de fondo; estas rocas tienen una media
resistencia a la compresión, media velocidad de propagación de la onda p y media
cohesión razón por la cual se usa un explosivo densidad media como el H.A. 37.

El anfo, es una mezcla explosiva que solo se usa en rocas suaves como la Diorita
Qs (cuarzo sericita) como carga de columna; esta mezcla explosiva es de baja
densidad y de gran volumen de gases.

Voladura Secundaria

Para realizar este trabajo el personal de la empresa especializada usa cordón

detonante y anfo, los cuales son explosivos adecuados para la fragmentación de
rocas (bolones, puntones, des quinches, sobrepisos).

En Mina Toquepala se usa un Factor de carga de 0.10 kg/m3 para realizar todo
trabajo de voladura secundaria y dependiendo la zona de influencia se usa anfo,
emulsión encartuchada o rompedores cónicos.

Explosivos y accesorios de voladura usados en Mina Toquepala

AGENTES DE VOLADURA

Dentro de los agentes de voladura usadas en Mina Toquepala se tiene a los

siguientes:

• Nitrato Amonio; el cual viene en bolsas de 1 Tonelada de capacidad (actualmente

se usa el nitrato Acron).

• Emulsión Matriz; es un mezcla de agua en aceite insensibilizada el cual llega a la

mina en cisternas y son almacenadas en silos.
Estos 2 agentes de voladura se cargan en los camiones fábrica, los cuales tienen
compartimentos especiales para cada agente de voladura.

Estos agentes de voladura se mezclan internamente de acuerdo a la mezcla

explosiva que se va a usar por cada tipo de roca y en función a un diseño de carga
predeterminado.

AL TOS EXPLOSIVOS

Dentro de los altos explosivos se tiene a los siguientes:

• Booster de 11b; el cual sirve como iniciador de una columna explosiva, está
compuesto de pentolita.

• Cordón Detonante SG; este explosivo sirve para realizar las conexiones
superficiales troncales entre cada taladro con la finalidad de iniciar la detonación
secuencial y ordenada de cada taladro de un proyecto de voladura~

ACCESORIOS DE VOLADURA

Dentro de los accesorios de voladura usados en Mina Toquepala se tiene a los

detonadores no eléctricos; estos detonadores son usados en forma conjunta con el
booster y permiten la detonación de un taladro en forma secuencial de acuerdo al
tiempo de retardo que tiene en el fulminante.

Cuadro Resumen de los Explosivos y Accesorios de Voladura usados en Mina

Toquepala

TIPO EXPLOSIVO DESCRIPCION CARACTERISTICA

CAPITULO III: ESTADISTICAS ACTUALES EN LA PERFORACION Y
VOLADURA:
 3.1.-ESTADISTICAS DE ACCIDENTES DEL 2013 AL 2018
En los últimos 5 años se han producido un promedio de 2 accidentes personales por
año en el área de perforación y voladura; estos accidentes en su mayoría ocurrieron
en los 4 primeros meses del año, el resto de accidentes a mediados de año y solo 1
accidente en el último mes del año.
ACCIDENTES PERSONALES OCURRIDOS EN PERFORACION Y VOLADURA
ENTRE LOS AÑOS 2013 Y 2018
AÑOS EN FEB MA AB MAY JU JU AGO SE OCT NO DI TOTA
E R R N L S T V C L
2018   1           1         2
2017                 1       1
2016     1       1           1
2015 1                       2
2014   1       1           1 3
2013       1             1   2

ANTECEDENTES

2 22

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SET OCT NOV DIC TOTAL

2018 2017 2016 2015 2014 2013

CUADRO DE ACCIDENTES PERSONALES POR AÑO

AÑOS TOTAL
2018 2
2017 1
 2016 1
2015 2
2014 3
2013 2

CUADRO DE ACCIDENTES PERSONALES POR

AÑO

2
1
1 2 3
2
2018 2017 2016 2015 2014 2013

1 2 3 4 5 6

AÑOS TOTAL

En estos gráficos y cuadros se puede observar que existe un promedio de 2

accidentes personales/año, no ha habido mejoras en los últimos 5 años salvo en los
años 2011 y 2012, esto nos demuestra que no hay un plan de seguridad consistente
en el tiempo que elimine o disminuya la ocurrencia de accidentes cada año.

CUADRO ESTADISTICO DE ACCIDENTES DE EQUIPOS OCURRIDO

ENTRE 20013 AL2018

AÑO E F M A M J J AG S O N D TO
S N E A B A U U OS E C O I TA
E B R R Y N L T T V C L
2018 1 1   1   1 1   1 1 1   8
2017 1 2     1 1 1 1 2 1 2 1 13
2016 2 1 2   1     1   1     8
2015 1   2 1     2 1 1   1   9
2014   2 1     1 1     1   2 8
2013 1 1   2     1   1       7

ACCIDENTES DE EQUIPOS
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
AÑOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SET OCT NOV DIC TOTAL

CUADRO DE ACCIDENTES DE EQUIPOS POR AÑO

AÑOS TOTAL
2013 7
2014 8
2015 9
2016 8
2017 13
2018 8
 ACCIDENTES DE EQUIPO POR AÑOS

13
8
9 8
8
7

2016 2017 2018

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6

AÑOS TOTAL

En el cuadro y grafico anterior se puede observar que existe un promedio de 8 a 9

accidentes de equipo/año en el área de perforación y voladura, esta cantidad de
eventos no disminuye cada año porque no existe un plan o sistema de seguridad
que sea consistente en el tiempo, razón por la cual no se observa disminución en los
índices.

3.2 Administración de Riesgos

Actualmente la administración de riesgos en la operación de perforación y Voladura

se realiza a través de la realización en campo de los ATS, IPERC e inspecciones
diarias y semanales que realiza el

Jefe de Perforación y Voladura en coordinación con el Ingeniero

Seguridad Mina.

El DS 024- 2016 -EM, establece que el titular minero deberá identificar

permanentemente los peligros, evaluar y controlar los riesgos a través de la
información brindada por todos los trabajadores y supervisores en los aspectos que
a continuación se indica, en:
• Los problemas potenciales que no se previó durante el diseño o el análisis de
tareas.

• Las deficiencias de los equipos, materiales e insumos.

• Las acciones inapropiadas de los trabajadores.

• El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos.

• Las deficiencias de las acciones correctivas.

• El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecución de la tarea que realizarán los

trabajadores, la que será ratificada o modificada por la supervisión previa verificación
de los riesgos identificados, con conocimiento del trabajador.

• En tanto perdure la situación de peligro se mantendrá la supervisión permanente.

El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deberá seguir la
siguiente secuencia:

1. Eliminación

2. Sustitución

3. Controles de ingeniería

4. Señalizaciones, alertas y/o controles administrativos

5. Usar Equipos de Protección Personal (EPP}, adecuado para el tipo de actividad

que se desarrolla en dichas áreas.

El titular minero, con participación de los trabajadores, debe elaborar, actualizar e

implementar los estándares de acuerdo y los PETS.

Todo PETS debe estar sustentado en el Análisis del Trabajo Seguro

(ATS). Los cuales se pondrá en sus respectivos manuales y se instruirá a los

trabajadores para su uso obligatorio, colocándolos en sus respectivas labores y
áreas de trabajo.

3.3 Riesgos asociados a la operación

Riesgos asociados a la operación de Perforación: Choques entre perforadoras,
aplastamiento de cables de fuerza, caída a desnivel de la perforadora, riesgo de
electrocución con líneas o cables de alta tensión. Riesgos asociados a la operación
de Voladura:

 Explosión prematura,
 Tiros cortados,
 Eyecciones de roca,
 Choques entre equipos de voladura.

3.4 Evaluación de Riesgos

La Evaluación de Riesgos es el proceso por el cual los resultados se comparan con

los juicios, estándares y criterios para demostrar que las medidas de control se
encuentran en operación y son las adecuadas.

La evaluación de riesgos se trabaja a través de una matriz de riesgos valorizada,

mediante el cual se presta mayor atención a las tareas que implican mayor riesgo de
posibilidad de un accidente fatal o de perdidas mayores a 5000 dólares.

Una razón por la cual las organizaciones conducen evaluaciones de riesgos es

determinar cuáles medidas deben ser implantadas para cumplir con las exigencias
estatutarias pertinentes. La evaluación del riesgo permite que la empresa asigne
prioridades a las acciones y decida que riesgos se pueden tolerar y cuales requieren
acciones para controlarlos o eliminarlos. Las acciones a ser implantadas, luego de
una evaluación de riesgos, dependerán del nivel de dichos riesgos y serán
manejadas por el sistema de administración de seguridad.

La evaluación de riesgos responde las preguntas:

• ¿Qué puede salir mal?

• ¿Qué tan serio puede ser?

• ¿Qué tan probable es que suceda?

• ¿Qué debemos hacer al respecto?

Una evaluación de riesgo adecuada debe permitir:

• Analizar el resultado probable de una acción o un evento.

• Identificar los riesgos importantes.

• Evaluar la probabilidad de obtener el resultado esperado.

• Evaluar las consecuencias potenciales del evento.

• Emitir un juicio sobre si el resultado puede ser tolerado

• Identificar las necesidades si el resultado, o resultado potencial, no puede ser

tolerado.

• Proveer información que permitan basar las prioridades de las decisiones.

• Ajustarse a la naturaleza de la operación y mantener su validez por un período de

tiempo razonable.

En resumen, la evaluación de riesgos provee una base tangible sobre la cual

podemos determinar:

• Si se puede o no convivir o tolerar el riesgo,

• Si no se puede, qué es necesario hacer en términos de costos, y

• Cómo se puede asignar prioridades y programar nuestra inversión para reducir el

riesgo de acuerdo con el crecimiento y desempeño de negocio.

El equipo gerencial y los empleados de la organización son quienes están en mejor

posición para identificar las exposiciones a pérdidas, evaluar los riesgos asociados a
cada una de ellas, desarrollar planes para controlar los riesgos más importantes,
implantar los cambios requeridos y verificar el sistema. Indudablemente, los entes
reguladores, los analistas de riesgos y los consultores externos pueden ayudar en
esta tarea, pero únicamente los gerentes y los empleados son quienes
verdaderamente conocen los peligros y riesgos cotidianos asociados con la
organización.

CAPITULO VI: SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD:

El sistema de Gestión en Operaciones Mina y en toda la unidad está basado en el
sistema de seguridad Noruego DNV y en las leyes y reglamentaciones nacionales
referentes a Salud Ocupacional, Seguridad en el trabajo.
DNV es una fundación autónoma e independiente fundad en 1864, cuyo objetivo es
salvaguardar la vida, propiedad y medio ambiente.
4.1.- REGLAMENTO
Análisis de Procedimientos de Tareas
El análisis de tareas es un examen sistemático de una tarea para identificar todas
las exposiciones a pérdidas presentes mientras se realiza la tarea. Se hace el
análisis de tarea preferiblemente a través de las observaciones y discusiones en el
ambiente de trabajo; sin embargo, bajo ciertas condiciones se debe realizar en
análisis con discusiones. La información del análisis de tarea se usa entonces para
desarrollar procedimientos o prácticas de tareas.
Los procedimientos de tarea presentan el método paso a paso para desempeñar
una tarea adecuada y segura. Las prácticas de tarea presentan las guías a seguir
cuando se desempeña una tarea que no se hace completamente cada vez que se
desempeña. El proceso comprensivo según se recomienda en este elemento del
SCIS se resume brevemente, para el caso de la perforación y voladura.

4.2.- SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

El sistema de Seguridad y Salud que adopta actualmente Mina Toquepala es el
PROSESA (Programa de Seguridad y Salud), el cual está basado en el sistema de
Seguridad Noruego DNV.
El Sistema de Gestión de la Seguridad, conocido como Programa de Seguridad y
Salud "PROSESA", fue adoptado por Southern Perú el año 1995 de la Cía. DNV
(DET NORSKE VERITAS-NORUEGA / USA), cuyo objetivo es evitar las pérdidas a
los cuatro subsistemas siguientes: Personas, Equipos, Materiales y Ambiente,
mejorando la administración del Control de Pérdidas.

El Control de Pérdidas se basa en aquellas medidas que se pueden aplicar para

eliminar los actos y condiciones subestándares, al identificar las causas básicas y
establecer programas adecuados con estándares apropiados y trabajando
eficazmente de modo que estos estándares se cumplan siempre.
El Prosesa, extiende el concepto de accidentes abarcando no solo a aquellos
eventos que dan como resultado lesiones a las personas sino también es motivo de
interés y de control, eventos que ocurren en las plantas e instalaciones diversas, a
los equipos, los materiales adquiridos inadecuadamente o equivocados, los
derrames, la demora de tiempo en los suministros, los cambios en los procesos, las
modificaciones a las instalaciones, etc.
En la unidad Toquepala, se tiene una organización para desarrollar el Programa de
Seguridad y Salud, PROSESA, constituido en cada una de las diversas Divisiones
que conforman las Direcciones de Operaciones y de Recursos Humanos.
El Prosesa, está constituido de la siguiente manera: El Gerente y Superintendente
de División que dirigen la División, jefes generales o jefes de sección, responsable
de la Unidad Auditable que viene a ser los líderes de los elementos del PROSESA y
un Coordinador del PROSESA.
Todas las Unidades trabajan con el número de Elementos que interesa a la Unidad y
adecuado al tamaño de la Unidad, de la cantidad de personal involucrado, del tipo
de actividad a desarrollar y de otras variables, estas Unidades son las siguientes:
• Mina que desarrolla actividades en los 10 Elementos del PROSESA.
• Mantenimiento: 10 Elementos, LESDE 10 Elementos, Planta Concentradora 10
elementos,
• Servicios Técnicos: 6 Elementos
Existen otros departamentos y jefaturas que sirven de apoyo o desarrollan labor de
asesoría para la buena marcha del PROSESA, entre ellos: Hospital, Servicios
Ambientales, Asuntos Internos, Abastecimientos Sur, Relaciones Públicas, Contratos
y Servicios, etc.
A la vez existen departamentos como Campamentos que trabajan con el PROSESA
pero administrativamente pertenecen a la Dirección de Recursos Humanos.
Ingeniería de Planta y Contratos & Servicios que reportan a la Unidad Auditable
Planeación y Servicios Técnicos.
Se ha implementado como refuerzo a los elementos del PROSESA, en cada
División, el listado de verificación de condiciones de seguridad que fiscaliza
anualmente OSINERGMIN a través de las empresas fiscalizadoras.
Los 10
Elementos del SCIS en los cuales trabajarán las Divisiones son:
1. Liderazgo y Administración
2. Inspecciones Planeadas
3. Análisis y Procedimientos de Tareas Críticas
4. Investigación de Accidentes/Incidentes
5. Preparación para Emergencias
6. Reglas y Permiso de Trabajo
7. Equipo de Protección Personal
8. Control de Salud e Higiene Industrial
9. Comunicaciones Personales
10. Comunicaciones de Grupos

4.3.- SISTEMA DE TRABAJO

En Mina Toquepala existen 4 sistemas de trabajo para todos los trabajadores:

 Personal de Operaciones y Mantenimiento Mina: trabaja con el sistema de

4x3 (12 horas).
 Personal Soporte de Operaciones Mina. Trabaja 6x1 (8 horas).
 Personal Supervisor de Mantenimiento: Trabaja con el sistema 5x2.
 Personal de Operaciones Concentradora: Trabaja 8x6 y 4x3 (12 horas)

El mejoramiento de las condiciones de trabajo es uno de los principales objetivos de

la OIT. A pesar que hay aumentos salariales en numerosos países, muchos
trabajadores aún ganan muy poco y tienen dificultad para hacer frente a sus
necesidades básicas. Por otra parte, en algunos países hay una reducción en el
tiempo dedicado al trabajo, pero también es cierto que este cambio suele venir
acompañado por una incertidumbre que puede debilitar la seguridad del empleo y
plantear nuevas dificultades para conjugar el trabajo y la familia.

Las condiciones de trabajo peligrosas o poco higiénicas tienden a desaparecer en el

mundo industrializado, pero aún son frecuentes en el mundo en desarrollo. Cada día
mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el
trabajo - más de 2,3 millones de muertes por año. Anualmente ocurren más de 337
millones de accidentes en el trabajo, muchos de estos accidentes resultan en
absentismo laboral.

El coste de esta adversidad diaria es enorme y la carga económica de las malas

prácticas de seguridad y salud se estima en un 4 por ciento del Producto Interior
Bruto global de cada año.

Las condiciones de seguridad y salud en el trabajo difieren enormemente entre

países, sectores económicos y grupos sociales.
Los países en desarrollo pagan un precio especialmente alto en muertes y lesiones,
pues un gran número de personas están empleadas en actividades peligrosas como
la agricultura, la pesca y la minería. En todo el mundo, los pobres y los menos
protegidos – con frecuencia mujeres, niños y migrantes - son los más afectados.

El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente de la OIT,

SafeWork, tiene como objetivo crear conciencia mundial sobre la magnitud y las
consecuencias de los accidentes, las lesiones y las enfermedades relacionadas con
el trabajo. La meta de SafeWork es colocar la salud y la seguridad de todos los
trabajadores en la agenda internacional; además de estimular y apoyar la acción
práctica a todos los niveles.

La Ley N" 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo, tiene como objetivo
promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país, sobre la base
de la observancia del deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización
y control del estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales.

ESTÁNDARES DE OPERACIÓN
En el actual reglamento Interno de seguridad y salud ocupacional, en el capítulo XVI,
referido a seguridad de operaciones mina, en los artículos 310° al 322° se dan
estándares para Perforación y Voladura, los cuales establecen:
 Antes de empezar cualquier trabajo con la perforadora, el operador deberá
asegurarse que los taludes no presenten rocas colgadas, de lo contrario debe
reportarlo.
 Solo personas autorizadas por el DISCAMEC pueden manipular trasladar
explosivos dentro de la zona de mina y esto se hace considerando lo
dispuesto por el DISCAMEC y el reglamento interno de seguridad y salud
ocupacional higiene minera.
 El transporte de explosivos se efectúa en vehículos determinados para ese fin
y en perfecto estado de funcionamiento, debidamente señalizados e
identificados.
 Los vehículos cargados de explosivos se deben mantener alejados de los
grifos o talleres; para ser reparados deben descargar los explosivos. Así
mismo se prohíbe fumar o hacer fuego abierto o chispas en las zonas
próximas donde se manipulan los explosivos.
 En la zona de taladros cargados se colocan carteles y/o carteles rojos de
peligro, hasta el momento del disparo.
 Antes de ejecutar el disparo se colocan las banderas de peligro en la
carretera de acceso a la zona de disparo. Los disparos se ejecutan según el
plan de minado y lo dispuesto en la reunión line up de la mañana, donde se
dan a conocer los proyectos a ser disparados.
 Se deben bloquear las vías de acceso hacia el área de influencia verificando
que las áreas cercanas al área de voladura esté libre de personal y equipos
cinco minutos antes de producido el chispeo.
  Todo el personal de Mina y mantenimiento debe respetar las indicaciones de
los vigías, quienes deben portar banderolas rojas y verdes.
 Los explosivos no utilizados deben ser devueltos únicamente al polvorín de
diario.
 El jefe de perforación y Disparos, luego de finalizados los disparos y 5
minutos después de la voladura procederá a verificar la detonación de la
totalidad de los taladros, retirará los vigías y comunicará al jefe de guardia
que la mina se encuentra libre de disparos, para continuar con las
operaciones.

CAPITULO V: SISTEMA DE ACTUAL DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

EN MINA TOQUEPALA

5.1.- HERRAMIENTAS DE CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN

Inspecciones
El DS 024 - 2016 - EM, establece en su capítulo XIII, que los supervisores están
obligados a realizar inspecciones frecuentes durante el turno de trabajo, impartiendo
las medidas pertinentes de seguridad a sus trabajadores. Adicionalmente establece
las clases de inspecciones que deben realizarse:

1. Inspecciones planeadas a todas las labores mineras e instalaciones, dando

prioridad a las zonas críticas de trabajo, según su mapa de riesgo.

2. Inspecciones Inopinadas o por sorteo que serán realizadas por el Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo, en cualquier momento.

3. Inspecciones Generales de las zonas de trabajo, equipos y maquinarias de las

operaciones mineras, las cuales se realizan teniendo en cuenta lo siguiente se
tomará en cuenta lo siguiente:
a. Inspecciones diarias:
 Zonas de alto riesgo.
  Instalaciones de izaje y tracción.
b. Semanal:
 Sistemas de bombeo y drenaje.
 Bodegas y talleres.
 Polvorines.

5.2.- AUDITORIAS
Según el DS 024- 2016 - EM, el empleador debe realizar auditorías anuales los tres
primeros meses del año para comprobar el cumplimiento del Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo y la eficacia de su sistema de gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo para la prevención de riesgos laborales y la
seguridad y salud de los trabajadores.
La auditoría se realiza por auditores independientes. El auditor es elegido por el
Comité de Seguridad y Salud en el trabajo y en las fases de la auditoría, incluido el
análisis de los resultados de la misma, se requiere la participación del representante
del titular minero y uno o dos representantes de los trabajadores ante el Comité de
Seguridad y Salud en el trabajo.
Efectos de las auditorías e investigaciones.
Las investigaciones de incidentes, accidentes y las auditorías deben permitir a la
dirección de la empresa que la estrategia global del sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo logre los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios a
la política y objetivos del sistema.
Sus resultados deben ser comunicados al Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo, y a sus organizaciones sindicales, dentro los 10 días útiles de realizadas.

5.3.- PROGRAMA DE CAPACITACION DEL PERSONAL

Mina Toquepala se encuentra desarrollando un programa anual de charlas y
capacitaciones, las cuales son llevadas a cabo por el Dpto. de Seguridad y por el
Dpto. de Capacitación. Existen las charlas obligatorias de los 7 cursos que exige el
D.S. 024-2016-EM; La charla de 5 minutos que brindan los supervisores o líderes de
Seguridad y las charlas semanales y quincenales que se programan entre el Dpto.
Seguridad y el de Salud Ocupacional.
La capacitación en las minas debe ser permanente, como lo estipula el DS 024-2016
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, diariamente debe darse a los
trabajadores una charla de seguridad, charla operacional diaria o también llamada
charla de cinco minutos, la cual permite demostrar el grado de compromiso de la
empresa con la seguridad y los trabajadores, en ella se permite analizar situaciones
que pueden llegar a un accidente.
Lo habitual es que en ella el supervisor a cargo de ejecutar el trabajo, analice el
trabajo del día, comente los riesgos que en ella existen y sus formas de control.
La charla diaria es una instancia de participación de todos los trabajadores, ya que
es el momento adecuado para dar sus opiniones, experiencias o aportes del trabajo
que se va a realizar.
También es usada para analizar accidentes ocurridos en la empresa u otra empresa
del rubro, que puede servir de ejemplo y ayudar a controlar riesgos que pueden
producir accidentes con lesiones o daños.

5.4.- IMPLEMTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL ACORDE A LOS LINEAMIENTOS DE OHSAS 18001:2007

Para implementar un Sistema de Gestión que permita mejorar los resultados en la

Operación de Perforación y Voladura, se debe tener en cuenta en la normativa
sectorial o suprasectorial.
En nuestro país el marco legal para seguridad y salud en el trabajo o seguridad y
salud ocupacional en el sector minería está dado por: La Ley N° 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el DS 024-2016-TR Reglamento de seguridad y
salud en el trabajo por el DS 024-2016-EM Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería.
Acorde a ello, la Ley N° 29783 establece respecto al tema lo siguiente:

El título VI de la Ley en mención, denominado Sistema de Gestión de la

Seguridad y la Salud en el Trabajo, establece en su primer capítulo los principios de
este Sistema.
En el artículo 23° se establece que los empleadores que tienen implementados
sistemas integrados de gestión o cuentan con certificaciones internacionales en
seguridad y salud en el trabajo deben verificar que las mismas cumplan como
mínimo con lo señalado en la Ley, el reglamento y demás normas aplicables.
En el artículo 24° se decreta que el empleador debe implementar mecanismos
adecuados y basados en la buena fe, que permitan hacer efectiva la participación
activa de los trabajadores y sus organizaciones sindicales en todos los aspectos a
que hace referencia el artículo 19° de la misma Ley, referido a las funciones de la
secretaria técnica del Concejo.
El capítulo II de este mismo título, establece la política del Sistema de Gestión de la
seguridad y la salud en el trabajo, detallando que el sistema que se implemente
debe estar en función del tipo de empresa, del nivel de exposición a peligros y
riesgos y la cantidad de trabajadores expuestos, y además nos dice que éste
Sistema debe ser de cumplimiento obligatorio y además que los empleadores
pueden contratar procesos de acreditación de sus sistemas de gestión de la
seguridad y la salud en el trabajo.
El capítulo III determina la organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y la
Salud en el trabajo. Son doce los artículos en los que se dan las pautas para
organizar este Sistema de Gestión.
En este capítulo se establece las estructuras y procedimientos que deben seguirse a
fin de implementar un Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el trabajo,
los cuales son:
 Garantizar que la seguridad y la salud en el trabajo se consideren una
responsabilidad del personal colectivo, que sea conocida y aceptada por
todos los involucrados.
 Definir y comunicar a los trabajadores, acerca de las personas que identifican,
evalúan o controlan los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y la
salud en el trabajo y su obligación de rendir cuentas.
  Disponer de una supervisión efectiva para garantizar el funcionamiento del
sistema de gestión.
 Promover la cooperación y la comunicación entre los miembros de la
organización a fin de garantizar la efectividad del Sistema de Gestión de la
Seguridad y la Salud en el trabajo.
 Cumplir con los principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud
en trabajo establecidos.
 Establecer, aplicar y evaluar una política clara, con objetivos medibles y
razonables.
 Adoptar disposiciones efectivas para identificar y los riesgos relacionados con
el trabajo y promover la salud en el trabajo.
 Establecer programas de promoción y prevención de la salud, así como el
sistema de monitoreo de su cumplimiento.
 Asegurar la adopción de medidas que garanticen la participación de los
trabajadores y sus representantes en la ejecución de la política de seguridad
y salud en el trabajo.
 Proporcionar todos los recursos adecuados para garantizar que las personas
responsables de la seguridad y salud en el trabajo desempeñen
satisfactoriamente sus funciones y el cumplimiento de sus planes y programas
preventivos.
Adicionalmente la Ley de Seguridad y Salud en Trabajo así como el
Reglamento de la ley W29783, indican:

 El empleador debe brindar al trabajador una formación teórica y práctica en

materia preventiva, centrada en: la función que cada trabajador desempeña;
cambios que se produzcan en las funciones que estos desempeñen; cambios
que se produzcan en las tecnologías y equipos de trabajo, medidas que
permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de
nuevos riesgos; así como en asegurar el tamaño de la organización y la
naturaleza de sus actividades.
  El trabajador está en el derecho de conocer los riesgos a los que está
expuesto al cumplir sus funciones así como las medidas de prevención que
debe adoptar y exigir al empleador.
 La empresa debe exhibir la siguiente documentación respecto al tema de
seguridad y salud en el trabajo: política y objetivos; reglamento interno;
identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control;
planificación de la actividad preventiva y el programa anual de Seguridad y
Salud en el trabajo.
Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el
trabajo son:
• Registro de accidentes e incidentes, su investigación y medidas correctivas.
• Registro de enfermedades ocupacionales.
• Registro de exámenes médicos ocupacionales.
• Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y de
riesgo ergonómico.
• Inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
• Registro de estadística de seguridad y salud.
• Registro de equipos de seguridad y emergencia.
• Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
• Registro de auditorías.
Los registros de enfermedades ocupacionales deben mantenerse por 20 años, los
de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por diez años y los demás registros
por cinco años. Estos deben exhibirse por un año y luego pasan a un archivo pasivo
por el tiempo que resta, según el tipo de registro.
El empleador debe mantener disposiciones y procedimientos para: recibir y
documentar adecuadamente las comunicaciones internas y externas referidas al
tema de seguridad y salud en el trabajo, garantizar la comunicación interna entre los
niveles y funciones; garantizar que las inquietudes, las ideas de los trabajadores y
sus representantes, se reciban, consideren ya tiendan en forma oportuna y
adecuada.
En el capítulo IV se establecen la forma de constitución del comité de seguridad así
como las funciones que éste debe cumplir. Este comité debe estar conformado por
un presidente, elegido por el propio comité,
el secretario elegido por el consenso y los miembros designados de acuerdo a los
artículos 24° y 25° del reglamento del que se está tratando.
En el capítulo V se establece cómo elaborar el reglamento interno y qué debe
contener. Además establece que este debe ser entregado a los trabajadores para su
conocimiento así como sus modificaciones.
El capitulo VI nos dice cómo planificar y aplicar el Sistema de Gestión De la
seguridad y la salud en el trabajo. Aquí se establece que debe realizarse una
evaluación inicial de los riesgos en todos y cada uno de los puestos de trabajo,
teniendo en cuenta las condiciones de trabajo existentes o previstas, así como la
posibilidad de que el trabajador que la ocupe sea especialmente sensible, por sus
características personales o estado biológico conocido. Además se debe identificar
la legislación existente respecto a seguridad y salud en el trabajo; determinar si los
controles previstos es adecuado para eliminar los peligros o controlar riesgos. Los
resultados de este análisis deben servir para evaluar la mejora continua del sistema
de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo.
El capitulo VIl nos habla de la planificación, desarrollo y aplicación del sistema de
gestión de la seguridad y la salud en el trabajo. Nos dice que la planificación debe
permitir que este sistema contribuya a cumplir con las disposiciones legales
existentes, fortalecer los componentes del sistema y mejorar continuamente. El
empleador debe evaluar los cambios en los procesos internos y externos y adoptar
medidas de prevención adecuadas antes de introducir nuevos cambios. El
empleador debe adoptar y mantener disposiciones necesarias en materia de
prevención, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia, para prevenir
posibles accidentes que pudieran producirse y los riesgos que implican para la salud
en el trabajo.

IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL.
De acuerdo a OHSAS 18001:2007 la planificación del SGS se llevara a cabo de
acuerdo a lo siguiente:
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para la identificación continua de peligros, evaluación de riesgos y la
determinación de los controles necesarios.
El procedimiento o procedimientos para la identificación de peligros y la evaluación
de riesgos deben tener en cuenta:
a) Las actividades rutinarias y no rutinarias.
b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo
(incluyendo contratistas y visitantes).
e) El comportamiento humano, las capacidades y otros factores humanos.
d) Los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo, capaces de afectar
adversamente a la salud y seguridad de las personas bajo el control de la
organización en el lugar de trabajo.
e) Los peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo por actividades
relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización.
f) La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de trabajo, tanto si
los proporciona la organización como otros;
g) Los cambios o propuestas de cambios en la organización, sus actividades o
materiales;
h) Las modificaciones en el sistema de gestión de la SST, incluyendo los cambios
temporales y su impacto en las operaciones, procesos y actividades;
i) Cualquier obligación legal aplicable relativa a la evaluación de riesgos y la
implementación de los controles necesarios
j) El diseño de las aéreas de trabajo, los procesos, las, instalaciones, la maquinaria,
equipamiento, los procedimientos operativos y la organización del trabajo,
incluyendo su adaptación a las capacidades humanas.
La metodología de la organización para la identificación de peligros y la
evaluación de riesgos debe:
a) Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en el tiempo,
para asegurarse de que es más proactiva que reactiva, y
b) Preveer la identificación, priorización y documentación de los riesgos, y la
aplicación de controles, según sea apropiado.
Para la gestión de los cambios, la organización debe identificar los peligros y los
riesgos para la SST asociados con los cambios en la organización, el sistema de
gestión, o sus actividades, antes de la incorporación de dichos cambios.

La organización debe asegurarse de que se consideran los resultados de estas

evaluaciones al determinar los controles.
Al establecer los controles o considerar cambios en los controles existentes se debe
considerar la reducción de los riesgos de acuerdo con la siguiente jerarquía:
a. Eliminación
b. Sustitución;
c. Controles de ingeniería;
d. Señalización/advertencias y lo controles administrativos;
e. Equipos de protección personal.
La organización debe documentar y mantener actualizados los resultados de la
identificación de peligros, la evaluación de riesgos y los controles determinados.
La organización debe asegurarse de que los riesgos y los controles determinados se
tengan en cuenta al establecer, implementar y mantener su sistema de gestión de la
SST.
CAPITULO VI: CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUCIONES

 Con la implementación del Sistema de Gestión, Salud y Seguridad propuesto

se ha reducido actualmente en un 60% la ocurrencia de accidentes de
equipos, lo cual traducido en costos representa un 40% menos en
comparación de los años anteriores en la operación unitaria de perforación y
voladura.

 El sistema de Gestión en Operaciones Mina y en toda la unidad, Mina

Toquepala, está basado en el sistema de seguridad noruego DNV y en las
leyes y reglamentaciones nacionales referentes a Salud Ocupacional,
Seguridad en el trabajo (Ley N° 29783, D.S. 024-2016); sin embargo se
observa que falta un mayor compromiso de la Gerencia, Supervisión y
trabajadores para llevar un adecuado plan integral de seguridad en la
operación de perforación y voladura.

 La implementación del Sistema de Gestión, Salud y Seguridad propuesto

busca mejorar el comportamiento humano y la falta de supervisión (Deficiente
análisis de riesgos y procedimientos de trabajos incompletos) debido a que
estos han sido las causas principales en la ocurrencia de accidentes de
equipos en los últimos 5 años; En el 2018 se viene trabajando en el
comportamiento del trabajador así como en la relación Supervisor-Trabajador
con la finalidad de mejorar la comunicación y establecer normas de trabajo
seguras en la operación de perforación y voladura, esto se ve reflejado en la
disminución de accidentes de equipo entre el 2018 y los años anteriores.
RECOMENDACIONES

 Una gestión eficiente de riesgos implicaría el desarrollo de un Programa de

Capacitación elaborado en función de los riesgos a los cuales está expuesto
el personal que realiza la actividad y un desarrollo de estándares de trabajo
para las actividades más críticas.

 Revisar y modificar los procedimientos actuales de perforación y voladura

tomando en cuenta la elaboración del IPERC que se debe realizar.

 Realizar auditorías internas semestrales al área de Perforación y Voladura,

con la finalidad de evaluar y verificar la evolución del área en temas de
seguridad de acuerdo a las recomendaciones brindadas y de acuerdo a lo
que exige el D. S. 024-2016-EM.

 Realizar un trabajo de concientización y motivación a todo el personal

Supervisor y obrero del área de perforación y voladura para conseguir el
compromiso que se necesita en temas de seguridad como respeto y
cumplimiento de normas, estándares y procedimientos de seguridad.

 Realizar un Programa de Capacitaciones mensuales en temas relacionados a

la elaboración de IPERC, ATS, procedimientos, Petar a todo el personal
supervisor del área de Perforación y Voladura.
ANEXOS

BIBLIOGRAFÍA

1. Asfahl, C. R. & Rieske, D. (201 O). Seguridad industrial y Administración de salud

(6." ed.). México, D. F.: Prentice Hall.
2. De Echave, J (2012). La minería peruana y los escenarios de transición.
3. Enríquez, A & Sánchez Rivero, J. M. (2010). OHSAS 18001:2007 adaptado a
8002:2008. Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Fundación
Confemetal. Madrid: FC Editorial.
4. D.S. N" 003-98-2005 - TR 13/04/1998 Normas Técnicas del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo. 13 de abril de 1998.
5. D.S. N" 009-2005- TR 29/09/2005 Reglamento De Seguridad Y Salud en el
Trabajo. 29 de Septiembre de 2005.
6. Gallegos, E (2008). Diseño de un Sistema de Gestión de la seguridad y la Salud
en el Trabajo de una Mina a cielo abierto. Universidad San Francisco de Quito,
Ecuador.
7. Golder Associates Perú S.A. (2007). EIA Proyecto de Expansión del Tajo Abierto y
Optimización del Procesamiento.

CRONOGRAMA
DESCRIPCION 1 2 3 4 5 6 7 8

FORMULACION DEL PLAN DE TESIS X

INFORMACION BIBLIOGRAFICA X
FORMULACION MARCO TEORICO X X
PLANTEAMIENTO OPERACIONAL X X
EJECUCION X X
PRESENTACION FINAL X

CUADRO DE PRESUPUESTO

DESCRIPCION SOLES
RECOPILACION DE LA INFORMACION
TIPEADO E IMPRESIÓN
ANILLADO Y EMPASTES
TRANSPORTE
COPIA