TECNICAS ANALITICAS
IDENTIFICACION DE LOS RIESGOS:
El empleador no tenía por escrito un programa de seguridad y salud ocupacionales
El empleador no tenía ninguna documentación sobre la capacitación en seguridad
El día del incidente, la víctima llevaba puesto un casco, lentes de seguridad y botas
de trabajo. Antes de trabajar para la compañía de limpieza, la víctima trabajó como
lisador de chirroc y especializado en las terminaciones e instalaciones de los paneles
de yeso por aproximadamente cuatro años.
la víctima estaba trabajando en un vestíbulo de ascensores recientemente finalizado
de un nuevo complejo de condominios de lujo de 10 pisos. El tamaño del hall de
entrada era de aproximadamente 12 por 14 pies. Los pisos estaban cubiertos con
unas baldosas de porcelana porosa y de una terminación opaca. La entrada tenía una
puerta doble de vidrio y tenía una capa anti reflectante en la parte exterior. La
ventana de arriba se encontraba a 9 pies desde el piso. Un ascensor en
funcionamiento se encontraba directamente en frente de la puerta de entrada. El
techo del hall de entrada tenía más de 15 pies de altura. Se habían instalado cámaras
de seguridad, pero no estaban operando el día del incidente. El Proyecto de
construction estaba terminado en aproximadamente un 95%.
lesión al caer de una escalera de tijera
La víctima usaba una escobilla de goma
con mango corto (aproximadamente 7 pulgadas de largo), una esponja y un trapo, y
tenía un balde atado en la parte superior de la escalera de tijera (Foto 2). El balde
tenía una capacidad de 5 galones (13 pulgadas de profundidad y 12 pulgadas de
diámetro), y era del estilo para paneles de yeso. Según la NCOSHA, después del
incidente, la escalera no estaba dañada y el balde estaba todavía atado a ella.
Según el capataz, la víctima subió aproximadamente seis peldaños (uno más abajo
de la parte de arriba) de la escalera de tijera y comenzó a limpiar la ventana con una
esponja y con una escobilla de goma en su mano derecha. El capataz a cargo de las
baldosas reportó a la NCOSHA que no notó si estaba usando un balde.
Según el dueño, la escalera de tijera tenía aproximadamente un año. De acuerdo con
el funcionario de la NCOSHA a cargo del cumplimiento de los estándares, la
escalera de tijera tenía en los rieles etiquetas con advertencias de seguridad en dos
idiomas. NIOSH no pudo ver la escalera de tijera durante la investigación.
La NCOSHA concluyó que la víctima trabajando de espaldas en la escalera,
mientras miraba hacia las ventanas y en aproximadamente el sexto o séptimo
peldaño, más el peso dinámico de la solución en el balde y los movimientos de la
víctima al usar la escobilla de goma en la ventana provocaron una fuerza lateral en
la escalera de tijera que hizo que se inclinara.
El trabajo realizado en una elevación.
El uso inapropiado de una escalera de tijera.
La insuficiente capacitación del trabajador.
De acuerdo con la NCOSHA, los resultados mostraron que una pequeña cantidad de
presión ejercida en un movimiento hacia los lados hizo que la escalera quedara
inestable y lista para volcarse. El líquido era dinámico lo que aumentó la posibilidad
de inclinar la escalera. Además, la NCOSHA informó que cuando el líquido se ató
al lado de la escalera de tijera, una de sus patas se levantó del suelo.
La víctima, al ser contratada, no recibió ningún tipo de capacitación formal de
seguridad por parte del empleador. La víctima recibió instrucciones orales sobre
cómo subir las escaleras, el uso de los productos de limpieza, de los elevadores de
obra y la protección contra caídas. El trabajo de limpieza expone a un trabajador a
riesgos múltiples y complejos.
EVALUACION DE LOS RIESGOS:
El dueño le dio a la víctima la capacitación sobre el trabajo y la seguridad. Según el
dueño, la víctima recibió instrucciones en español sobre el uso de la escalera, el
equipo de seguridad, los elevadores de obra y la protección contra caídas.
El dueño calculó que las labores de limpieza de ventanas implicaban que que la
víctima trabajara aproximadamente un 25 por ciento de su tiempo en un elevador de
obra y el tiempo restante desde una escalera o directamente en el piso.
Se revisaron fotos del sitio del incidente y declaraciones de los testigos tomados por
la NCOSHA al poco tiempo de ocurrido el incidente.
se llevó a cabo una reunión en el sitio del incidente para hablar sobre el caso con el
empleador y el supervisor de la víctima y el gerente de seguridad del contratista
general.
El incidente ocurrió a la luz del día, la temperatura estaba entre los 40 grados y
estaba parcialmente nublado.
A la 1:14 p. m., los Servicios Médicos de Emergencia llegaron a la escena y la
víctima no respondía a estímulos y presentaba convulsiones
El médico forense especificó que la causa de la muerte había sido un trauma en la
cabeza producido por un golpe contundente.
En este incidente, una característica del trabajo que produjo un peligro considerable
para los trabajadores a cargo de la limpieza de ventanas fue la necesidad de trabajar
desde una altura mientras se usaba una escalera.
De acuerdo con la NCOSHA, durante las entrevistas el empleador expresó que
cuando se utilizaba el balde de 5 galones por lo general se llenaba con
aproximadamente 2 a 2.5 galones de solución para la limpieza de las ventanas. Los
pesos correspondientes para el rango de 2 a 2.5 galones de agua se encuentran entre
16 a 21 libras
APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS:
Se le notificó al supervisor de la víctima por teléfono al poco tiempo del incidente y
llegó a la escena. Los EMS trasladaron a la víctima a un hospital local y su
supervisor siguió la ambulancia. Al día siguiente, el 23 de enero del 2009, la
víctima murió a las 3:14 a. m. en el hospital.
notificación del incidente a la División de Investigación sobre Seguridad (DRS) del
Instituto Nacional para la Salud y Seguridad Ocupacional (NIOSH). El 24 de
febrero del 2009
TECNICAS OPERATIVAS
APLICACIÓN DE MEDIDAS:
El contratista general exigía que sus empleados y los subcontratistas participaran en
una orientación general de seguridad.
un especialista en seguridad y salud ocupacional de la DSR y un investigador
invitado llevaron a cabo una investigación del incidente y analizaron las
circunstancias del acontecimiento con el funcionario responsable de verificar el
cumplimiento de las normas de seguridad de la NCOSHA, a quien se le asignó el
caso.
Se revisó el informe del médico forense y el certificado de defunción.
Los empleadores deben eliminar la necesidad de subir una escalera para limpiar
ventanas mediante la implementación de medidas de controles de ingeniería (por
ejemplo, el uso de una escobilla de goma con polos de extensión o de un elevador
de obra).
Eliminación
Sustitución
Controles de ingeniería
Controles administrativos
Equipo de protección personal
Tales peligros de caída en un lugar de trabajo pueden eliminarse mediante la
implementación de una medida de control de ingeniería, como el uso de un palo
extensor con un sistema de escobilla de goma o el uso de un elevador de obra.
Cualquiera de estas opciones eliminaría la necesidad de que los trabajadores suban
escaleras para limpiar ventanas.
Los elevadores de obra son otra opción. Es una necesidad contar con un programa
de seguridad que capacite a los trabajadores para que usen correctamente y de
manera segura los elevadores de obra y la protección requerida contra caídas.
Los elevadores de obra son otra opción. Es una necesidad contar con un programa
de seguridad que capacite a los trabajadores para que usen correctamente y de
manera segura los elevadores de obra y la protección requerida contra caídas.
Los empleadores deben asegurarse de que los trabajadores entiendan cómo usar
adecuadamente las escaleras para minimizar los riesgos de lesiones por caídas.
Los trabajadores deben usar un cinturón para las herramientas o utilizar una cuerda
de mano para subir y bajar las herramientas o artículos necesarios para las tareas
mientras se trabaja en una escalera.
Estos son ejemplos de reglas o prácticas y procedimientos que un empleador debe
asegurarse de que los trabajadores entiendan claramente y siempre sigan para
minimizar la exposición a las lesiones: 1) nunca colocar objetos pesados en la parte
superior ni lateral de una escalera, 2) siempre usar y mantener el método para subir
de tres puntos de contacto (dos manos y un pie o una mano y dos pies), 3) nunca se
debe trabajar desde los dos últimos peldaños en la parte superior de una escalera, 4)
siempre se debe mirar hacia los peldaños de la escalera de tijera al usarla, y 5)
nunca extenderse demasiado o inclinarse hacia un lado durante su uso.
Los empleadores deben desarrollar, implementar y hacer cumplir un programa
integral de salud y seguridad ocupacionales, y proporcionar capacitación a los
trabajadores que incluya la identificación de los peligros y la prevención de
condiciones inseguras.
Los empleadores deben evaluar todas las tareas realizadas por los trabajadores,
identificar todos los posibles peligros y crear, implementar y hacer que se cumpla
un programa de seguridad y salud por escrito que cubra con las normas pertinentes
de la OSHA y aborde estos peligros. Se debe crear un programa integral de
seguridad y salud ocupacionales por escrito para todos los trabajadores y debe
incluir capacitación para identificar peligros y evitar condiciones inseguras. El
programa de seguridad y salud debe incluir, como mínimo, una explicación sobre
los derechos de los trabajadores con respecto a la protección en el lugar de trabajo,
prácticas de seguridad laboral a las que se espera que los trabajadores se adhieran,
protección de seguridad específica para todas las tareas realizadas, las maneras de
identificar y evitar peligros, y con quién deben ponerse en contacto cuando surgen
problemas o preguntas de seguridad y salud.
Los empleadores deben realizar un estudio en el lugar de trabajo para identificar los
peligros potenciales a los que los trabajadores están expuestos8 para que se
identifiquen las medidas preventivas adecuadas para estos riesgos y se implementen
las medidas de control apropiadas
De acuerdo con la norma 29 CFR 1926.21 (b) (2), “el empleador deberá instruir a
cada empleado sobre la identificación y la prevención de condiciones inseguras y
los reglamentos pertinentes a su entorno de trabajo para controlar o eliminar
cualquier peligro u otra exposición a una lesión o enfermedad”.9 La capacitación
para identificar y evitar los riesgos se les debe dar a todos los trabajadores, junto
con las evaluaciones del empleador de que los trabajadores sean competentes en la
identificación de los peligros y las prácticas de trabajo seguras.
El empleador debe capacitar a cada empleado en la identificación y la prevención de
condiciones inseguras y los reglamentos correspondientes a su entorno de trabajo
para controlar o eliminar cualquier peligro u otra exposición a lesiones o
enfermedades.
Los siguientes son algunos componentes mínimos que los empleadores deben
considerar al proporcionar capacitación en seguridad a los trabajadores: 1) la
identificación general del peligro, 2) el desempeño seguro de las tareas asignadas, y
3) el uso y el mantenimiento de las herramientas o equipos de manera segura
El programa de seguridad y la capacitación deben ser desarrollados a un nivel de
alfabetización que corresponda con el nivel que sea adecuado para la fuerza laboral
de la empresa
