LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

BASES ESTÁNDAR DE LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA

CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS1

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 22-2020-EMAPE/CS

1RA CONVOCATORIA

CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA:

“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
DEL PARQUE CLORINDA MATTO DE TURNER EN EL
DISTRITO DE LIMA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”. CUI N°
2181294”

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Estas bases se utilizarán para la contratación de la ejecución de obras. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta la
siguiente definición:

Obra: Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición, renovación, ampliación y habilitación de

bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que
requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
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DEBER DE COLABORACIÓN

La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley
de Contrataciones del Estado.

En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y a la Secretaría

Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI, en todo momento
según corresponda a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusión
y corrupción por parte de los funcionarios y servidores de la Entidad, así como los proveedores y
demás actores que participan en el proceso de contratación.

De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Secretaría Técnica de la

Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI los indicios de conductas
anticompetitivas que se presenten durante el proceso de contratación, en los términos del
Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la
sustituya, así como las demás normas de la materia.

La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o a la Secretaría
Técnica de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI el acceso a la
información referida a las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o
absolución de posiciones que se requieran, entre otras formas de colaboración.

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SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

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CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

1.1. REFERENCIAS

Cuando en el presente documento se mencione la palabra Ley, se entiende que se está

haciendo referencia a la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y cuando se
mencione la palabra Reglamento, se entiende que se está haciendo referencia al Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

1.2. CONVOCATORIA

Se realiza a través de su publicación en el SEACE de conformidad con lo señalado en el

artículo 54 del Reglamento, en la fecha señalada en el calendario del procedimiento de
selección, debiendo adjuntar las bases.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se realiza conforme al artículo 55 del Reglamento. En el caso de

un consorcio, basta que se registre uno (1) de sus integrantes.

Importante
 Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por
las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripción vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE). Para obtener mayor información, se puede ingresar a la siguiente dirección
electrónica: [Link].

 Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes
electrónico” publicado en [Link]

 En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o
quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.

1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La formulación de consultas y observaciones a las bases se efectúa de conformidad con lo

establecido en los numerales 72.1 y 72.2 del artículo 72 del Reglamento.

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES

La absolución de consultas, observaciones e integración de las bases se realizan conforme a

las disposiciones previstas en los numerales 72.4 y 72.5 del artículo 72 del Reglamento.

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Importante
 No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten en forma física.

 Cuando exista divergencia entre lo indicado en el pliego de absolución de consultas y

observaciones y la integración de bases, prevalece lo absuelto en el referido pliego; sin
perjuicio, del deslinde de responsabilidades correspondiente.

1.6. ELEVACIÓN AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y

OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES

Los cuestionamientos al pliego de absolución de consultas y observaciones así como a las

bases integradas por supuestas vulneraciones a la normativa de contrataciones, a los
principios que rigen la contratación pública u otra normativa que tenga relación con el objeto
de la contratación, pueden ser elevados al OSCE, de acuerdo a lo indicado en los numerales
del 72.8 al 72.11 del artículo 72 del Reglamento.

La solicitud de elevación para emisión de Pronunciamiento se presenta ante la Entidad, la

cual debe remitir al OSCE el expediente completo, de acuerdo a lo señalado en el artículo
124 del TUO de la Ley 27444, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, al día hábil
siguiente de recibida dicha solicitud.

Advertencia
La solicitud de elevación al OSCE de los cuestionamientos al pliego de absolución de consultas
y observaciones, así como a las Bases integradas, se realiza de manera electrónica a través del
SEACE, a partir de la oportunidad en que establezca el OSCE mediante comunicado.

Importante
Constituye infracción pasible de sanción según lo previsto en el literal n) del numeral 50.1 del
artículo 50 de la Ley, presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al
pliego de absolución de consultas y/u observaciones.

1.7. FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Las ofertas se presentan conforme lo establecido en el artículo 59 del Reglamento.

Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor (firma manuscrita). Los demás
documentos deben ser visados por el postor. En el caso de persona jurídica, por su
representante legal, apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de
persona natural, por este o su apoderado. No se acepta el pegado de la imagen de una firma
o visto. Las ofertas se presentan foliadas.

Importante
 Los formularios electrónicos que se encuentran en el SEACE y que los proveedores deben
llenar para presentar sus ofertas, tienen carácter de declaración jurada.

 En caso la información contenida en los documentos escaneados que conforman la oferta

no coincida con lo declarado a través del SEACE, prevalece la información declarada en los
documentos escaneados.

 No se tomarán en cuenta las ofertas que se presenten en físico a la Entidad.

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1.8. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS

El participante presentará su oferta de manera electrónica a través del SEACE, desde las
00:01 horas hasta las 23:59 horas del día establecido para el efecto en el cronograma del
procedimiento; adjuntando el archivo digitalizado que contenga los documentos que
conforman la oferta de acuerdo a lo requerido en las bases.

El participante debe verificar antes de su envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda
ser descargado y su contenido sea legible.

Importante
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de
un consorcio en un procedimiento de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de
procedimientos de selección según relación de ítems.

En la apertura electrónica de la oferta, el comité de selección, verifica la presentación de lo

exigido en la sección específica de las bases, de conformidad con el numeral 73.2 del artículo
73 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.

Asimismo, el comité de selección declara no admitidas las ofertas que se encuentran por
debajo del noventa por ciento (90%) del valor referencial o que excedan en más del diez por
ciento (10%) del valor referencial.

1.9. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La evaluación consiste en la aplicación de los factores de evaluación previstos en el Capítulo

IV de la sección específica de las bases a las ofertas admitidas, con el objeto de determinar la
oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas.

Para determinar la oferta con el mejor puntaje, se toma en cuenta lo indicado en el numeral
74.2 del artículo 74 del Reglamento.

El desempate mediante sorteo se realiza de manera electrónica a través del SEACE.

Importante
En el caso de procedimientos de selección por relación de ítems cuando la obra se ejecute
fuera de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor referencial de algún ítem no supere
los novecientos mil Soles (S/ 900,000.00), a solicitud del postor se asigna una bonificación
equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido en dicho ítem por los
postores con domicilio en la provincia donde se ejecuta la obra, o en las provincias colindantes,
sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio es el consignado en la
constancia de inscripción ante el RNP2.

1.10. CALIFICACIÓN DE OFERTAS

Luego de culminada la evaluación, el comité de selección califica a los postores que

obtuvieron el primer, segundo, tercer y cuarto lugar, según el orden de prelación, verificando
que cumplan con los requisitos de calificación detallados en el numeral 3.2 del Capítulo III de
la sección específica de las bases. La oferta del postor que no cumpla con los requisitos de
calificación es descalificada.

Si alguno de los cuatro (4) postores no cumple con los requisitos de calificación, se aplica lo
establecido en los numerales 75.2 y 75.3 del artículo 75 del Reglamento.

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La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
[Link]

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1.11. SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS

La subsanación de las ofertas se sujeta a lo establecido en el artículo 60 del Reglamento. L a

corrección aritmética a la que hace referencia el numeral 60.4 de dicho artículo procede para
la ejecución de obras a suma alzada.

El plazo que se otorgue para la subsanación no puede ser inferior a un (1) día hábil.

La solicitud de subsanación se realiza de manera electrónica a través del SEACE y será

remitida al correo electrónico consignado por el postor al momento de realizar su inscripción
en el RNP, siendo su responsabilidad el permanente seguimiento de las notificaciones a dicho
correo. La notificación de la solicitud se entiende efectuada el día de su envío al correo
electrónico.

La presentación de las subsanaciones se realiza a través del SEACE. No se tomará en

cuenta la subsanación que se presente en físico a la Entidad.

1.12. RECHAZO DE LAS OFERTAS

Previo al otorgamiento de la buena pro, el comité de selección revisa las ofertas económicas
que cumplen los requisitos de calificación, de conformidad con lo establecido para el rechazo
de ofertas, previsto en los numerales 68.5 y 68.6 del artículo 68 del Reglamento, de ser el
caso.

De rechazarse alguna de las ofertas calificadas, el comité de selección revisa el cumplimiento

de los requisitos de calificación de los postores que siguen en el orden de prelación, en caso
las hubiere.

1.13. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Definida la oferta ganadora, el comité de selección otorga la buena pro, mediante su

publicación en el SEACE, incluyendo el cuadro comparativo y las actas debidamente
motivadas de los resultados de la admisión, no admisión, evaluación, calificación,
descalificación y el otorgamiento de la buena pro.

1.14. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los ocho (8) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.

En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se
produce el mismo día de la notificación de su otorgamiento.

El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al día hábil

siguiente de producido.

Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones
o el órgano de la Entidad al que se haya asignado tal función realiza la verificación de la oferta
presentada por el postor ganador de la buena pro conforme lo establecido en el numeral 64.6
del artículo 64 del Reglamento.

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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el
desarrollo del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del

Estado.

Los actos que declaren la nulidad de oficio, la cancelación del procedimiento de selección y
otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuidad de este, se
impugnan ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

Importante
 Una vez otorgada la buena pro, el comité de selección, está en la obligación de permitir el
acceso de los participantes y postores al expediente de contratación, salvo la información
calificada como secreta, confidencial o reservada por la normativa de la materia, a más
tardar dentro del día siguiente de haberse solicitado por escrito.

Luego de otorgada la buena pro no se da a conocer las ofertas cuyos requisitos de

calificación no fueron analizados y revisados por el comité de selección.

 A efectos de recoger la información de su interés, los postores pueden valerse de distintos

medios, tales como: (i) la lectura y/o toma de apuntes, (ii) la captura y almacenamiento de
imágenes, e incluso (iii) pueden solicitar copia de la documentación obrante en el
expediente, siendo que, en este último caso, la Entidad deberá entregar dicha
documentación en el menor tiempo posible, previo pago por tal concepto.

 El recurso de apelación se presenta ante la Mesa de Partes del Tribunal o ante las oficinas
desconcentradas del OSCE.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella se interpone dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse
notificado el otorgamiento de la buena pro.

La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro,
contra la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, se
interpone dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del
acto que se desea impugnar.

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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO

3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Los plazos y el procedimiento para perfeccionar el contrato se realiza conforme a lo indicado

en el artículo 141 del Reglamento.

Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los
documentos señalados en los artículos 139 y 175 del Reglamento, así como los previstos en
la sección específica de las bases.

3.2. GARANTÍAS

Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.

3.2.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe

entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta se mantiene
vigente hasta el consentimiento de la liquidación final.

3.2.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En las contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales

como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorga una garantía adicional
por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato de la
prestación accesoria, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.

3.2.3. GARANTÍA POR ADELANTO

En caso se haya previsto en la sección específica de las bases la entrega de adelantos,

el contratista debe presentar una garantía emitida por idéntico monto conforme a lo
estipulado en el artículo 153 del Reglamento.

3.3. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de

realización automática en el país, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión directa de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y que cuenten con
clasificación de riesgo B o superior. Asimismo, deben estar autorizadas para emitir garantías;
o estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que
periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su
aceptación y eventual ejecución; sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades
funcionales que correspondan.

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Advertencia
Los funcionarios de las Entidades no deben aceptar garantías emitidas bajo condiciones
distintas a las establecidas en el presente numeral, debiendo tener en cuenta lo siguiente:

1. La clasificadora de riesgo que asigna la clasificación a la empresa que emite la

garantía debe encontrarse listada en el portal web de la SBS
([Link]

2. Se debe identificar en la página web de la clasificadora de riesgo respectiva, cuál es la

clasificación vigente de la empresa que emite la garantía, considerando la vigencia a la
fecha de emisión de la garantía.

3. Para fines de lo establecido en el artículo 148 del Reglamento, la clasificación de riesgo

B, incluye las clasificaciones B+ y B.

4. Si la empresa que otorga la garantía cuenta con más de una clasificación de riesgo
emitida por distintas empresas listadas en el portal web de la SBS, bastará que en una de
ellas cumpla con la clasificación mínima establecida en el Reglamento.

En caso exista alguna duda sobre la clasificación de riesgo asignada a la empresa emisora
de la garantía, se deberá consultar a la clasificadora de riesgos respectiva.

De otro lado, además de cumplir con el requisito referido a la clasificación de riesgo,

a efectos de verificar si la empresa emisora se encuentra autorizada por la SBS para
emitir garantías, debe revisarse el portal web de dicha Entidad
([Link]
autorizadas-a-emitir-cartas-fianza).

Los funcionarios competentes deben verificar la autenticidad de la garantía a través de los

mecanismos establecidos (consulta web, teléfono u otros) por la empresa emisora.

3.4. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos

contemplados en el artículo 155 del Reglamento.

3.5. ADELANTOS

La Entidad puede establecer la entrega de adelantos directos y adelantos para materiales o

insumos, de conformidad con el artículo 180 del Reglamento, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.

Asimismo, en el caso de procedimientos de selección cuyo valor referencial sea igual o

superior a cinco millones y 00/100 Soles (S/ 5 000 000,00), la Entidad puede establecer la
obligación de constituir un fideicomiso para el manejo de los recursos que el contratista reciba
a título de adelanto, de acuerdo al procedimiento, plazos y requisitos señalados en los
artículos 184 y 185 del Reglamento.

3.6. VALORIZACIONES

Las valorizaciones son la cuantificación económica de un avance físico en la ejecución de la

obra, realizada en un período determinado, tienen el carácter de pagos a cuenta y son
elaboradas el último día de cada período previsto en la sección específica de las bases, por el
inspector o supervisor, según corresponda y el contratista.

En caso se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizará
a quien se indique en el contrato de consorcio.

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Advertencia
En caso de retraso en los pagos a cuenta o pago final por parte de la Entidad, salvo que se
deba a caso fortuito o fuerza mayor, esta reconoce al contratista los intereses legales
correspondientes, de conformidad con el artículo 39 de la Ley y los artículos 1244, 1245 y
1246 del Código Civil, debiendo repetir contra los responsables de la demora injustificada.

3.7. REAJUSTES

Los reajustes se calculan conforme lo indicado en el numeral 38.3 del artículo 38 y el artículo
195 del Reglamento.

Importante

Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas polinómicas se sujetan a lo dispuesto

en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.

3.8. PENALIDADES

3.12.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones

objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por
cada día de atraso, de conformidad con el artículo 162 del Reglamento.

3.12.2. OTRAS PENALIDADES

La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral

precedente, según lo previsto en el artículo 163 del Reglamento y lo indicado en la
sección específica de las bases.

Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada
una un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o
de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.

3.9. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo
36 de la Ley y 164 del Reglamento.

3.10. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se
regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales
vigentes.

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SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPÍTULO I
GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : EMPRESA MUNICIPAL ADMINISTRADORA DE PEAJE DE

LIMA S.A.

RUC Nº : 20100063337
Domicilio legal : Av. Via Evitamiento N° 1700 (Peaje Monterrico) - Ate
Teléfono: : 208-0000- Anexo: 322
Correo electrónico: : Logistica4@[Link]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación de la ejecución de la

obra: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA DEL PARQUE CLORINDA
MATTO DE TURNER EN EL DISTRITO DE LIMA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”. CUI N°
2181294”

1.3. VALOR REFERENCIAL3

El valor referencial asciende a S/. 1´832,306.27 (Un millón ochocientos treinta y dos mil
trecientos seis con 27/100 soles), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que
incida en el costo total de la ejecución de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes
de septiembre del 2020.

Valor Referencial Límites4

(VR) Inferior Superior
S/ 1´649,075.65
S/. 1´832,306.27 S/ 2´015,536.89
Un millón seiscientos
(Un millón ochocientos treinta y Dos millones quince mil
cuarenta y nueve mil
dos mil trecientos seis con quinientos treinta y seis
setenta y cinco con 65/100
27/100 soles) con 89/100 soles
soles

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

Documento y fecha de aprobación del expediente de

: Formato N° 02 del 18/11/2020
contratación
Documento y fecha de aprobación del expediente RGCI N° 000210-2020-
técnico : EMAPE/GCI de 11 de
noviembre de 2020
Documento y fecha de actualización del expediente
: No corresponde
técnico, de corresponder
Tipo y número del procedimiento de selección que se
convocó para la elaboración del expediente técnico, de
: No corresponde
corresponder

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

3
El monto del valor referencial indicado en esta sección de las bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el
monto del valor referencial indicado en las bases aprobadas.

4
De acuerdo a lo señalado en el artículo 48 del Reglamento, estos límites se calculan considerando dos (2) decimales. Para
ello, si el límite inferior tiene más de dos (2) decimales, se aumenta en un dígito el valor del segundo decimal; en el caso
del límite superior, se considera el valor del segundo decimal sin efectuar el redondeo.
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LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

Fondo de Compensación Municipal

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente procedimiento se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo

establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7. MODALIDAD DE EJECUCIÓN

No corresponde

1.8. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El alcance de la ejecución de la obra está definido en el Capítulo III de la presente sección de

las bases.

1.9. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

El plazo de ejecución de la obra materia de la presente convocatoria, es de 90 días calendario,

en concordancia con lo establecido en el expediente de contratación y en el expediente técnico
de obra.

1.10. COSTO DE REPRODUCCIÓN Y ENTREGA DE BASES Y DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DE

LA OBRA

Las Bases y el expediente técnico se pueden descargar directamente de la página web del
SEACE, por lo que el costo de reproducción no tiene costo alguno.

1.11. ACCESO VIRTUAL AL EXPEDIENTE TÉCNICO DE LA OBRA

El expediente técnico de la obra en versión digital se encuentra publicado en el SEACE,

obligatoriamente, desde la fecha de la convocatoria del presente procedimiento de selección.

1.12. BASE LEGAL

- Decreto de Urgencia N° 014-2019.- Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2020.
- Decreto de Urgencia N° 015-2019.- Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2020.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Directiva Nº 001-2019 OSCE/CD “Bases y Solicitud de expresión de Interés Estándar para
los procedimientos de selección a convocar en el marco de la Ley Nº 30225.
- Código Civil.
- Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública, y modificatorias
- Decreto Supremo Nº 011-79-VC.
- Reglamento del Decreto Legislativo N º 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley y N° 27293,
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 284-
2018-EF y, modificatorias.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

Según el cronograma de la ficha de selección de la convocatoria publicada en el SEACE.

Importante
De conformidad con la vigesimosegunda Disposición Complementaria Final del Reglamento, en
caso la Entidad (Ministerios y sus organismos públicos, programas o proyectos adscritos) haya
difundido el requerimiento a través del SEACE siguiendo el procedimiento establecido en dicha
disposición, no procede formular consultas u observaciones al requerimiento.

2.2. CONTENIDO DE LAS OFERTAS

La oferta contendrá, además de un índice de documentos 5, la siguiente documentación:

2.2.1. Documentación de presentación obligatoria

[Link]. Documentos para la admisión de la oferta

a)Declaración jurada de datos del postor. (Anexo Nº 1)

b)Documento que acredite la representación de quien suscribe la oferta.

En caso de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del

representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto.

En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o

documento análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona
natural, del apoderado o mandatario, según corresponda.

El certificado de vigencia de poder expedido por registros públicos no debe tener

una antigüedad mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de
ofertas, computada desde la fecha de emisión.

En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de
los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según
corresponda.

Advertencia
De acuerdo con el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1246, las Entidades están
prohibidas de exigir a los administrados o usuarios la información que puedan
obtener directamente mediante la interoperabilidad a que se refieren los artículos
2 y 3 de dicho Decreto Legislativo. En esa medida, si la Entidad es usuaria de la
Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE 6 y siempre que el servicio web
se encuentre activo en el Catálogo de Servicios de dicha plataforma, no
corresponderá exigir el certificado de vigencia de poder y/o documento nacional
de identidad.

c)Declaración jurada de acuerdo con el literal b) del artículo 52 del Reglamento.

5
La omisión del índice no determina la no admisión de la oferta.

6
Para mayor información de las Entidades usuarias y del Catálogo de Servicios de la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado – PIDE ingresar al siguiente enlace [Link]

15
LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

(Anexo Nº 2)

d) Declaración jurada de cumplimiento del Expediente Técnico, según el numeral

3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 3)

e)Declaración jurada de plazo de ejecución de la obra. (Anexo Nº 4)

f)Promesa de consorcio con firmas legalizadas, de ser el caso, en la que se consigne

los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a
las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 5)

g)El precio de la oferta en soles y: (Anexo Nº 6).

 El desagregado de partidas, cuando el procedimiento se haya convocado a

suma alzada.

Asimismo, la oferta incluye el monto de la prestación accesoria, cuando

corresponda.

El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser

expresados con dos (2) decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados
con más de dos (2) decimales.

Importante
 El comité de selección no puede incorporar documentos adicionales para la admisión de la
oferta a los establecidos en este acápite.

 El análisis de precios unitarios y el detalle de los gastos generales fijos y variables de la

oferta se presentan para el perfeccionamiento del contrato.

 El comité de selección declara no admitidas las ofertas que no se encuentren dentro de los
límites del valor referencial previstos en el numeral 28.2 del artículo 28 de la Ley. Asimismo,
verifica la presentación de los documentos requeridos. De no cumplir con lo requerido, la
oferta se considera no admitida.

[Link]. Documentos para acreditar los requisitos de calificación

Incorporar en la oferta los documentos que acreditan los “Requisitos de

Calificación” que se detallan en el numeral 3.2 del Capítulo III de la presente sección
de las bases.

2.2.2. Documentación de presentación facultativa:

En caso el comité de selección considere evaluar otros factores además del precio,
incluir el siguiente literal:

a) Incorporar en la oferta los documentos que acreditan los “Factores de Evaluación”

establecidos en el Capítulo IV de la presente sección de las bases, a efectos de
obtener el puntaje previsto en dicho Capitulo para cada factor.

2.3. REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO

El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:

a) Garantía de fiel cumplimiento del contrato. CARTA DE FIANZA.

b) Contrato de consorcio con firmas legalizadas ante Notario de cada uno de los integrantes,
de ser el caso.
c) Código de cuenta interbancaria (CCI) o, en el caso de proveedores no domiciliados, el
número de su cuenta bancaria y la entidad bancaria en el exterior.
d) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
16
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.

e) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso
de persona jurídica.

Advertencia
De acuerdo con el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1246, las Entidades están prohibidas
de exigir a los administrados o usuarios la información que puedan obtener directamente
mediante la interoperabilidad a que se refieren los artículos 2 y 3 de dicho Decreto Legislativo.
En esa medida, si la Entidad es usuaria de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado –
PIDE7 y siempre que el servicio web se encuentre activo en el Catálogo de Servicios de dicha
plataforma, no corresponderá exigir los documentos previstos en los literales e) y f).

f) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.

g) Constancia de capacidad libre de contratación expedida por el RNP 8.
h) Programa de Ejecución de Obra (CPM) el cual presenta la ruta crítica y el calendario de
avance de obra valorizado.
i) Calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución de obra,
en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado. Este calendario se
actualiza con cada ampliación de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de
avance de obra valorizado vigente.
j) Calendario de utilización de equipo, en caso la naturaleza de la contratación lo requiera.
k) Memoria en la que se señalen las consideraciones que se han tomado en cuenta para la
elaboración de los documentos indicados en los literales i), j) y h).
l) Análisis de precios unitarios de las partidas y detalle de los gastos generales fijos y
variables de la oferta, en caso de obras sujetas a precios unitarios 9.
m) Desagregado por partidas que dio origen a la oferta, en caso que el postor ganador haya
aceptado la reducción de su oferta, en caso de obras a suma alzada.
n) Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra
venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del requisito de calificación
equipamiento estratégico. En el caso que el postor ganador sea un consorcio los
documentos de acreditación de este requisito pueden estar a nombre del consorcio o de
uno de sus integrantes.
o) Copia de los diplomas que acrediten la formación académica requerida del plantel
profesional clave, en caso que el grado o título profesional requerido no se encuentre
publicado en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales a cargo
de la de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria – SUNEDU 10.
p) Copia de (i) contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal que conforma el plantel profesional clave.

Importante

 La Entidad debe aceptar las diferentes denominaciones utilizadas para acreditar la

carrera profesional requerida, aun cuando no coincida literalmente con aquella prevista
en los requisitos de calificación (por ejemplo Ingeniería Ambiental, Ingeniería en Gestión
Ambiental, Ingeniería y Gestión Ambiental u otras denominaciones).

 Los documentos que acreditan la experiencia del personal deben incluir como mínimo
los nombres y apellidos del profesional, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación
indicando el día, mes y año de inicio y culminación, el nombre de la Entidad u
organización que emite el documento, la fecha de emisión y nombres y apellidos de quien
suscribe el documento.

7
Para mayor información de las Entidades usuarias y del Catálogo de Servicios de la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado – PIDE ingresar al siguiente enlace [Link]

8
Este requisito no aplica para procedimientos de contratación directa por la causal de carácter de secreto, secreto militar o
por razones de orden interno.

9
La Entidad puede requerir este documento en caso de obras a suma alzada.

10
[Link]

17
LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

En caso estos documentos establezcan el plazo de la experiencia adquirida por el

profesional en meses sin especificar los días la Entidad debe considerar el mes
completo.

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del

tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado. No
obstante, de presentarse periodos traslapados en el residente de obra, no se considera
ninguna de las experiencias acreditadas, salvo la ejecución de obras por paquete.

Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco

(25) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.

Asimismo, la Entidad debe valorar de manera integral los documentos presentados para
acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados
la denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con aquella prevista en los
requisitos de calificación, se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó
el profesional corresponden con la función propia del cargo o puesto requerido.

 Cuando el postor ganador de la buena pro presenta como plantel profesional clave a
profesionales que se encuentren prestando servicios como residente o supervisor en
obras contratadas por la Entidad que no cuentan con recepción, procede otorgar plazo
adicional para subsanar, conforme lo previsto en el literal a) del artículo 141 del
Reglamento.

 En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que
presente este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución
contractual, de ser el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el
artículo 33 de la Ley y en el artículo 148 del Reglamento, deben consignar
expresamente el nombre completo o la denominación o razón social de los integrantes
del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser aceptadas por
las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna únicamente la
denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en la Directiva “Participación de
Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

Importante
 Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y
eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales
que correspondan.

 De conformidad con el Reglamento Consular del Perú aprobado mediante Decreto Supremo
N° 076-2005-RE para que los documentos públicos y privados extendidos en el exterior
tengan validez en el Perú, deben estar legalizados por los funcionarios consulares peruanos
y refrendados por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, salvo que se trate de
documentos públicos emitidos en países que formen parte del Convenio de la Apostilla, en
cuyo caso bastará con que estos cuenten con la Apostilla de la Haya 11.

 La Entidad no puede exigir documentación o información adicional a la consignada en el

presente numeral para el perfeccionamiento del contrato.

2.4. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el artículo 141 del Reglamento,
debe presentar la documentación requerida en mesa de partes de la EMPRESA MUNICIPAL
ADMINISTRADORA DE PEAJE S.A. – EMAPE S.A., sito en Km. 1.7 Vía Evitamiento (peaje
Monterrico) - La Molina, en el horario de 08:00 a 16:00 horas o en su defecto por correo:
mesadepartesdigital@[Link]

11
Según lo previsto en la Opinión N° 009-2016/DTN.

18
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

2.5. ADELANTOS

2.5.1. ADELANTO DIRECTO

“La Entidad otorgará un adelanto directo por el 15% del monto del contrato original.

El contratista debe solicitar formalmente el ADELANTO dentro de los ocho (8) días
siguientes a la suscripción del contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por
adelantos mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago correspondiente. La
12

Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días contados a partir
del día siguiente de recibida la solicitud del contratista.

Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procede la solicitud

2.5.2. ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS

“La Entidad otorgará adelantos para materiales o insumos por el 25% del monto del
contrato original, conforme al calendario de adquisición de materiales o insumos
presentado por el contratista.

La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de siete 07 días calendarios previos

a la fecha prevista en el calendario de adquisición de materiales o insumos para cada
adquisición, con la finalidad que EL CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o
insumos en la oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para
tal efecto, EL CONTRATISTA debe solicitar la entrega del adelanto en un plazo de 15
días calendario anteriores al inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud
la garantía por adelantos13 mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago
respectivo”.

La primera solicitud del contratista debe realizarse una vez iniciado el plazo de ejecución
de la obra. No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los
casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las
fechas señaladas en el calendario de adquisición de materiales e insumos.

2.6. VALORIZACIONES

El periodo de valorización será según los términos de referencia.

Importante
Cuando el periodo de valorización establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo del pago
de la valorización se regirá por lo dispuesto en el numeral 194.6 del artículo 194 del Reglamento.
En cambio, si la Entidad prevé un periodo de valorización distinto al mensual, se debe establecer
los plazos y procedimiento aplicables para la valorización, teniendo en consideración lo dispuesto
en el numeral 194.5 del referido artículo, así como el plazo para el pago de las valorizaciones.

2.7. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

La Entidad o el contratista, según corresponda, deben efectuar el pago del monto

correspondiente al saldo de la liquidación del contrato de obra, en el plazo de 15 días
calendario, computados desde el día siguiente del consentimiento de la liquidación. Para tal
efecto, la parte que solicita el pago debe presentar el comprobante de pago respectivo.

12
De conformidad con el artículo 153 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

13
De conformidad con el artículo 153 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
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LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO

3.1. EXPEDIENTE TÉCNICO E INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL EXPEDIENTE

TÉCNICO

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

Para la Ejecución Obra:

“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA DEL PARQUE CLORINDA MATTO DE TURNER EN
EL DISTRITO DE LIMA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”
CUI N° 2181294

20
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

NOVIEMBRE – 2020

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA DEL PARQUE CLORINDA MATTO DE
TURNER EN EL DISTRITO DE LIMA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”, CUI N° 2181294.

1. OBJETO
La presente información describe las actividades y condiciones, teniendo en cuenta la disponibilidad económica para
este proyecto, bajo la cual el contratista utilizando las mejores técnicas y recursos de la ingeniería moderna utilizará
para la ejecución de la Obra: “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA DEL PARQUE
CLORINDA MATTO DE TURNER EN EL DISTRITO DE LIMA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”, CUI N°
2181294.

2. ANTECEDENTES
El Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, como sistema administrativo del Estado con la finalidad de orientar el uso de los
recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura
necesaria para el desarrollo del país, aprobado mediante Decreto Supremo N° 284-2018-EF, modificado por el
Decreto Supremo Nª 179-2020-EF, cuyo artículo 13 numeral 13.3 Sub numeral 1 señala; dentro de sus funciones, el
elaborar el expediente técnico de proyectos de inversión, sujetándose a la concepción técnica, económica y el
dimensionamiento contenidos en el estudio de pre inversión.

La Directiva N° 001-2019-EF/63.01, “Directiva General del Sistema de Programación Multianual y Gestión de

Inversiones”, modificada por la Resolución Directoral Nª 006-2020-EF/63.01, dispone en su artículo 32 numeral 32.4:
“La aprobación del Expediente Técnico se realiza de acuerdo a la normativa de organización interna de la entidad o
estatuto de la empresa pública a cargo de la ejecución de la inversión”

El artículo 18º del T.U.O. de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo
Nª 082-2019-EF, señala que la Entidad debe determinar el Valor Referencial en el caso de ejecución de obras y
determinar el tipo de procedimiento de selección;

El artículo 34° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N°
344-2018-EF, modificado por los Decretos Supremos Nº 377-2019-EF y Nº 168-2020-EF, señala que en el caso de
ejecución de obras, el valor referencial para convocar el procedimiento de selección, no puede tener una antigüedad
mayor a nueve (09) meses, contados a partir de la fecha de determinación del presupuesto de obra o del
presupuesto de consultoría de obra, según corresponda, pudiendo actualizarse antes de la convocatoria; asimismo,
establece que el valor referencial en la contratación para la ejecución de obras, corresponde al monto del
presupuesto de obra establecido en el Expediente Técnico de Obra aprobado por la Entidad.

Con Resolución N° 0210-2020-EMAPE/GCI de fecha 11 de noviembre del 2020, en donde se aprueba el costo del
proyecto “MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA DEL PARQUE CLORINDA MATTO DE
TURNER EN EL DISTRITO DE LIMA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”. CUI N° 2181294, con un presupuesto de
inversión a la suma de S/ 1,832,306.27 (Un millón ochocientos treinta y dos mil trecientos seis con 27/100 soles)
incluido IGV al mes de septiembre.

3. UBICACIÓN
Ubicación Política
Región : Lima
Departamento : Lima
Provincia : Lima
Distrito : Lima
Localidad : Chacra Rios

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4. VALOR REFERENCIAL Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PIP

El Proyecto consiste en una etapa, que comprende la Ejecución y Liquidación de la obra, la cual estará a cargo
del postor favorecido con la Buena Pro, que se ejecutará según el Expediente Técnico aprobado por la Gerencia
Central de Infraestructura de EMAPE:

 Monto de la obra : S/ 1,832,306.27 soles

 Plazo de ejecución : 90 días calendario.
 Sistema de contratación: Suma Alzada
 Metas del proyecto : Mejoramiento de la infraestructura deportiva.

El plazo de ejecución e implementación del proyecto será de 90 días calendario (el computo incluye días hábiles,
feriados y días no laborables), los que se contabilizarán desde del día siguiente de haberse cumplido todos los
requisitos previstos a la prestación, indicado en el ítem 17 del presente término de referencia y en el Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.

5. EJECUCIÓN DE OBRA
El detalle de esta etapa se describe en los datos técnicos contenidos del Expediente Técnico que se adjunta al
presente Término de Referencia.

6. REQUERIMIENTO TÉCNICO MÍNIMO

6.1 PERSONAL PROFESIONAL PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

CANT. CARGO
01 Ing. Residente de obra. Participación: Al 100 %
01 Especialista en Estructuras. Participación: Al 100 %
01 Especialista en Instalaciones Eléctricas Participación: Al 100 %
01 Especialista en Sanitarias. Participación: Al 100 %
01 Especialista en Seguridad y Salud. Participación: Al 100 %
01 Especialista en Medio Ambiente. Participación: Al 50 %

6.1 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

A continuación, se detalla los equipos mínimos necesarios que se requiere para la ejecución del proyecto,
los cuales se detallan:

Ítem Descripción Unidad Cantidad

1.01 CAMION VOLQUETE 6X4 DE 330 HP, 15 M3 Unid. 1
1.02 SIERRA CIRCULAR ELECTRICA Unid. 1
1.03 CARGADOR FRONTAL S/LLANTAS DE 195HP, 3.50Y3 Unid. 1
1.04 COMPRESORA NEUMATICA DE 87HP, 330PCM Unid. 1
1.05 MARTILLO NEUMATICO DE 29KG, 1900W Unid. 1
1.06 COMPACTADOR VIBRATORIO TIPO PLANCHA DE 7 HP Unid. 1
1.07 VIBRADOR DE CONCRETO DE 4HP , 1.50” Unid. 1

Cabe señalar, que dichos equipos requeridos están de acuerdo a lo considerado en el expediente técnico que
fue evaluado y aprobado por la Gerencia de estudios definitivos de proyectos de infraestructura, la misma que
se adjunta en el anexo 01.

7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

7.1 Replanteo.
El Contratista deberá realizar el replanteo de los proyectos definitivos, documentando los puntos
principales (Pl, PC y PT), BM´s y otros que resulten de importancia para la buena ejecución de la obra.
7.2 Límites del Proyecto.
Los límites del proyecto están definidos por la línea imaginaria que incluya los requerimientos del
proyecto en el Expediente Técnico.

8. EQUIPOS, MAQUINARIA Y MEDIOS AUXILIARES

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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

El Contratista situará en la obra el equipo o maquinaria y medios auxiliares que sean precisos para la correcta
ejecución de aquélla en el plazo establecido, debiendo tener dichos equipos las características y condiciones
requeridas en las Bases y propuestas en su oferta.
Cabe precisar que dichos equipos serán declarados y acreditados por el contratista al momento de la firma del
contrato.

Asimismo, los equipos, adscritos a la obra, deberán estar en perfectas condiciones de funcionamiento, debiendo
repararse inmediatamente los elementos averiados, y asumiendo el Contratista la obligación de reemplazarlos
cuando así lo ordene la Supervisión y/o Inspección de obra.

9. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
Las zonas destinadas a acopios requerirán la aprobación del Supervisor de Obra, debiendo ser acondicionados
a completa satisfacción de éste, una vez hayan cumplido su misión, de forma tal que recuperen su aspecto
original.

El almacenamiento se realizará de forma que se garantice la conservación de los materiales en perfectas

condiciones de utilización y siguiendo en todo caso las instrucciones de la Supervisión.

La limpieza de la obra y retirada de los materiales acopiados y no utilizados corresponde al Contratista, de tal
modo que deberán ser efectuados a medida que se realicen los trabajos.

10. TRABAJOS DEFECTUOSOS O MAL EJECUTADOS

El Contratista es exclusivamente responsable de la ejecución y conservación de las obras objeto del presente
contrato y de las faltas que en ellas pudieran notarse, sin que le exima de responsabilidad la circunstancia de
que la Supervisión de obra haya examinado y reconocido la obra durante su construcción o los materiales
empleados, ni que las distintas partes de obra hayan sido incluidas en las mediciones o certificaciones parciales.

Si la obra no se sujetara estrictamente a los planos y demás documentos del proyecto, si los materiales
utilizados no fueran de la calidad requerida, si se advierten vicios o defectos en la construcción o se tienen
razones fundadas para creer que existen vicios ocultos en la obra ejecutada, el contratista deberá demolerla y
rehacerla hasta dejarla a completa satisfacción de la Supervisión de obra.

Los gastos de estas operaciones serán a cuenta del Contratista salvo en el caso de que se hubieran realizado
en base a sospechas de la Supervisión de obra de existir vicios ocultos y éstos no pudieran ser comprobados.

Si la Supervisión de obra estima que las unidades de obra defectuosas son admisibles puede proponer al
Contratante la aceptación de las mismas, con la consiguiente rebaja de precios.

11. CONSERVACIÓN Y SEÑALIZACIÓN DE LA OBRA

El Contratista está obligado no sólo a la correcta ejecución de la obra, sino también a la conservación de ésta, a
su costo, hasta la finalización de dicha ejecución.

La responsabilidad del Contratista por faltas que en la obra pudieran advertirse, se extiende al supuesto de que
tales faltas se deban tanto a una defectuosa construcción imputable al Contratista como a una indebida
conservación de las unidades de obra, aunque éstas hayan sido examinadas y encontradas conformes por la
Supervisión, inmediatamente después de su construcción o en cualquier otro momento dentro del periodo de
vigencia del contrato.

Asimismo, queda obligado a señalizar las obras objeto del contrato, con arreglo a lo dispuesto en la normativa
vigente. Los gastos que origine la señalización se abonarán en la forma que se establezca en el proyecto; en su
defecto serán de cuenta del contratista.
El Contratista cumplirá las órdenes que reciba de la Supervisión acerca de la instalación de señales
complementarias o modificación de las ya instaladas. Será directamente responsable de los perjuicios que la
inobservancia de las citadas normas y órdenes pudiera causar.

En caso de que fuese necesaria la realización de trabajos nocturnos estos deberán ser previamente autorizados
por el Supervisor de Obra y realizados solamente en las unidades de obra que él indique. El Contratista deberá
instalar los equipos de iluminación, del tipo e intensidad que el Supervisor ordene y mantenerlos en perfecto
estado mientras duren los trabajos nocturnos.

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LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

12. SEGURIDAD DE OBRA

Complementando las actividades programadas se tomarán las medidas de seguridad durante la ejecución de la
obra, la misma que deberá implementarse de tal manera que se den todas las condiciones necesarias para
evitar accidentes. Las medidas de seguridad deben abarcar desde las labores de difusión de los desvíos hasta
los avisos preventivos en el sitio de la obra.

Durante las diversas etapas de la construcción, las obras se mantendrán, en todo momento, en perfectas
condiciones.

El Contratista deberá atenerse a las disposiciones vigentes para la prevención y control de incendios, y a las
Instrucciones complementarias que se dicten por el Supervisor de obra. En todo caso, se adoptarán las medidas
necesarias y será responsable de evitar la propagación de los que se requieran para la ejecución de las obras,
así como de los daños y perjuicios que puedan producir.

13. CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

El Contratista está obligado a realizar las visitas técnicas, mediciones y cualquier actividad, en estricta
conformidad a las normas de Medio Ambiente.

El Contratista deberá cumplir con la normatividad legal, sobre Medio Ambiente de aplicación en su actividad.

D.S. No 029-94-EM Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas y la Ley Nº 27314 - Ley
General de Residuos Sólidos.

14. REPOSICIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS AFECTADOS

El postor deberá efectuar un inventario detallado de las instalaciones de servicios público ubicadas en el área de
influencia del proyecto, para lo cual por medio de consultas a las empresas correspondientes deberá conseguir
la información de ubicaciones de las redes principales y secundarias de las redes subterráneas y aéreas, así
como de las acometidas domiciliarias, estado de conservación, vida útil remanente, etc.

Para ello, coordinará con las empresas de servicio y/o instituciones cuyas redes o instalaciones se localicen y/o
afecten el área del proyecto, de las que se obtendrán los documentos correspondientes a fin de programar las
actividades complementarias que pudieran presentarse. De requerir el proyecto la reubicación y/o reemplazo de
instalaciones de agua potable, alcantarillado, redes eléctricas, alumbrado público, redes de telefonía, fibra
óptica, etc., se harán las gestiones pertinentes con las empresas de servicios, manteniendo permanente
coordinación con EMAPE. La solución de interferencias, la reposición de los servicios públicos (Agua potable,
desagüe, luz, telefonía, etc.) así como las consecuencias que de ellas deriven, serán tomadas en cuenta para la
formulación de las propuestas, tanto en lo referente al proyecto, las obras a ejecutarse y sus pagos respectivos.

15. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

El Contratista está obligado a realizar las visitas técnicas, mediciones y cualquier actividad, en estricta
conformidad a las normas de Seguridad y Salud Ocupacional.

El Contratista deberá cumplir con la normatividad legal, sobre Seguridad y Salud Ocupacional; de aplicación en
su actividad; Al respecto deberá dar estricto cumplimiento, bajo su responsabilidad en caso de inobservancia, de
la normatividad referencial y sus modificaciones seguidamente detalladas:

- RM. N° 366-2001-EM/VME Código Nacional de Electricidad

- Ley Nº 26842 Ley General de Salud
- D.S. N° 033-2001-MTC Reglamento Nacional de Tránsito
- ISI 5-02-1 Orden y Limpieza.
- ISI 8-01-1 Manejo e Investigación de Incidentes y Accidentes de Trabajo
- Reglamento Nacional de Edificaciones

El Contratista deberá desarrollar las medidas adecuadas de seguridad y salud ocupacional a fin de garantizar la
seguridad y salud del personal que intervenga en la actividad y preservar los bienes propios.

16. ADELANTO DIRECTO Y DE MATERIALES

EMAPE otorgara adelantos bajo los requisitos y condiciones establecidos en la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento.

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16.1.- ADELANTO DIRECTO

“LA ENTIDAD otorgará un adelanto directo por el 15% del monto del contrato original.

EL CONTRATISTA debe solicitar formalmente el ADELANTO DIRECTO dentro de los ocho (8) días calendario
siguiente a la suscripción del contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante CARTA
FIANZA y el comprobante de pago correspondiente. LA ENTIDAD debe entregar el
Monto solicitado dentro de los siete (7) días siguientes a la presentación de la solicitud de EL CONTRATISTA.

Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procederá la solicitud. La amortización del adelanto se hará en
cada valorización de obra

16.2.- ADELANTO PARA MATERIALES E INSUMOS

“LA ENTIDAD otorgará adelantos para materiales o insumos por el 25% del monto del CONTRATO ORIGINAL
conforme al calendario de adquisición de materiales o insumos presentado por EL CONTRATISTA.

La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de 07 días calendario previo a la fecha prevista en el
calendario de adquisición de materiales o insumos para cada adquisición, con la finalidad que EL
CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o insumos en la oportunidad prevista en el calendario de
avance de obra valorizado. Para tal efecto, EL CONTRATISTA debe solicitar la entrega del adelanto en un plazo
de 15 días calendario anterior al inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garantía por
adelantos mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago respectivo.
La primera solicitud de El CONTRATISTA debe realizarse una vez iniciado el plazo de ejecución de la obra. No
procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los casos en que las solicitudes
correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas señaladas en el calendario de adquisición de
materiales e insumos.

17. INICIO DEL PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA. Artículo 176 del RLCE
Se dará inicio al plazo de ejecución de obra, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 176 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, al día siguiente que se cumplan las siguientes condiciones
 Se designe al Supervisor y/o Inspector, según corresponda.
 EMAPE haya hecho entrega del Expediente Técnico de Obra completo, en caso este haya sido modificado
con ocasión de la absolución de consultas y observaciones.
 EMAPE haya hecho entrega total o parcial del terreno o lugar donde se ejecutará la obra,
según corresponda.
 Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo con las
bases, hubiera asumido como obligación
 Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las condiciones y oportunidad
establecidas en el artículo 181.

Las condiciones que se refieren en los literales precedentes, deberán ser cumplidas dentro los quince (15) días
contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato.

En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las
demás condiciones.

18. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El postor que obtenga la Buena Pro deberá entregar a la firma del contrato, las pólizas que se detallan a
continuación, en la fecha de inicio de obra.

La Póliza de seguro contra todo riesgo (CAR), con una vigencia desde la fecha de inicio de obra hasta la
recepción de la obra.

POLIZA CAR
 Básica; por el monto del contrato,
 Terremoto; por el monto del contrato de obra,
 Avenida, lluvia e inundación, por el monto del contrato de obra,
 Responsabilidad Civil, por el 20% del monto del contrato de obra,
 Daños materiales, daños personales, remoción de escombros, por el 5% del monto del contrato.
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LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

 Huelga, motín, conmoción civil, daño malicioso, terrorismo, por el 20% del monto del contrato de obra.

La vigencia desde de la firma de Contrato hasta que la liquidación de la obra quede consentida.

POLIZA DE SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO

Vigencia de la póliza hasta la liquidación de la obra, con las coberturas de Pensiones y Salud por Trabajo de
Riesgo, según la Ley N° 26790 y Normas Complementarias.

Adicionalmente para trabajos en zona, el Contratista debe cumplir con:

a) Todos los compromisos de mitigar los Impactos Ambientales.
b) Instruir al personal que trabaje en las obras sobre los procedimientos para la protección y conservación
ambiental en la zona.
Todo trámite ante la entidad, se realizará presentando 01 original y 02 copias.

19. TRIBUTOS Y OTRAS OBLIGACIONES

Serán de cargo del Contratista todos los tributos, contribuciones y gravámenes que le corresponden de acuerdo
a Ley. Toda responsabilidad de carácter laboral y por el pago de aportaciones sociales es exclusivamente del
contratista.

Asimismo, corresponde al Contratista la contratación de todos los seguros necesarios para resguardar la
integridad de la prestación, los recursos que se utilizan y a los terceros posiblemente afectados

Asimismo, El Contratista será responsable de la obtención de todas las licencias, autorizaciones, permisos,
servidumbres y similares, necesarias para la ejecución de la obra. Para tal efecto, el Contratista, deberá incluir
dentro de su propuesta económica las tasas, tributos y gravámenes necesarios.

Los contratistas están obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier
manifestación formal documentada, que hayan aportado adicionalmente, en el curso del proceso de selección o
en la formalización del contrato, así como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) de los artículos 1774 del Código
Civil.

RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA. Artículo 40 de la LCE

Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado las obras no exonera al CONTRATISTA de
sus responsabilidades, de acuerdo con lo dispuesto en el Código Civil y en el artículo 40º de la Ley, que
establece, entre otros, un periodo de garantía y responsabilidad del ejecutor de las obras no menor de siete (07)
años.

TERRENO PARA LA OBRA Y DERECHO DE VIA

El Contratista limitará sus operaciones a las áreas del proyecto. Los materiales de construcción podrán ser
depositados para su utilización inmediata sobre las áreas correspondientes al derecho de vía, siempre que éstos
no interrumpan el tránsito, impidan el drenaje o restrinjan el progreso de la Obra.

SUMINISTROS DE SERVICIOS
El suministro de energía eléctrica, así como el abastecimiento de agua y uso de desagües, que sean necesarios
para la ejecución de las obras, serán de cuenta y responsabilidad total del Contratista.

OFICINA DE OBRA
Es obligación del Contratista proveer un ambiente adecuado para ser empleado como Oficina de Obra,
incluyendo su respectivo servicio higiénico (baños químicos portátiles), la que deberá contar con energía
eléctrica, Internet y con mobiliario mínimo para tales funciones, en un área mínima de 12 m2.

MANTENIMIENTO DE TRÁNSITO
El Contratista será responsable del mantenimiento de tránsito en el caso que se afecten las vías aledañas a la
zona en la que se ejecutara la obra, por lo que será responsable desde el inicio de la obra hasta su recepción
final de la misma, tampoco deberá de afectar la transitabilidad de los vehículos y o de los vecinos, de tal manera
que sus trabajos no interfieran innecesaria o indebidamente, con la comodidad pública respecto al acceso a
propiedades o emergencia y con las facilidades de circulación en general.

DAÑOS A TERCEROS

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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

Constituye obligación del Contratista el asumir los costos de reparación de los daños que ocasionen a las redes
eléctricas, agua, desagüe, teléfonos y demás terceros. La negativa del Contratista en reparar el daño causado
será causal de resolución del contrato, sin perjuicio de la empresa EMAPE o las empresas de servicio ejecuten
los trabajos con cargo a las valorizaciones del Contratista y/o Garantía de fiel cumplimiento, de ser el caso.

INDEMNIZACIONES
Es obligación y responsabilidad del Contratista, atender los juicios, reclamos, demandas o acciones imputables
a él o a su personal directa e indirectamente por actividades ilícitas, daños, pérdidas, accidentes, lesiones o
muertes, producidos dentro de la obra y/o áreas aledañas de su influencia, como consecuencia de la ejecución
de trabajos o negligencia.

Es obligación y responsabilidad del Contratista, inspeccionar los inmuebles aledaños en el perímetro de la

construcción, cuyas instalaciones y/o cimentaciones queden comprendidas en el área de influencia de las
excavaciones efectuadas para el Proyecto, y que puedan ver afectada su estabilidad o continuidad. Comprobará
la necesidad de apuntalamientos, calzaduras, muros de contención o cualquier obra que sea necesario para
evitar accidentes o demandas de los propietarios.

Independiente de las penalidades indicadas en el numeral 10.18, en caso de atraso por causales imputables al
contratista en la entrega de la obra con respecto a la fecha consignada en el Calendario de Avance de Obra
vigente, y considerando que dicho atraso producirá una extensión de los servicios del supervisor, lo que genera
un mayor costo, el contratista se obliga a pagar un monto equivalente al de los servicios indicados, el que se
deducirá de las valorizaciones, retenciones o garantías, si aquellas no fueran suficientes.

20. RESIDENTE. Artículo 179 del RLCE

Persona natural designada por el Contratista y en concordancia con su propuesta técnica, el cual será un
ingeniero civil colegiado que se encuentra hábil en el ejercicio de la profesión. El Ingeniero Residente, por su
sola designación representa al Contratista, para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar
modificaciones al contrato.

La sustitución del Residente solo procederá previa autorización escrita de la Entidad y el reemplazante deberá
reunir calificaciones profesionales similares o superiores a las del profesional reemplazado.

21. SUPERVISOR. Artículo 186 del RLCE

Persona natural encargada de velar por la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del contrato. Recibirá
todas las facilidades necesarias del Contratista para el cumplimiento de su función, las cuales estarán
estrictamente relacionadas con ésta.

EMAPE controlará los trabajos efectuados por el contratista a través del Supervisor, quien será el responsable
de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución de la obra y del cumplimiento del contrato.

El Supervisor, tendrá autoridad suficiente para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por
incapacidad o incorrecciones que a su juicio perjudique la buena marcha de la obra, suspender los trabajos y
rechazar u ordenar el retiro de los materiales o equipos por mala calidad o cuando no cumplan las
especificaciones técnicas, para asegurar la calidad de la obra, y resolverá las interrogantes que puedan
presentarse durante su ejecución.

El Supervisor no tendrá autoridad para modificar el contrato.

El Supervisor tiene facultad para ordenar el retiro de la obra del personal del Contratista que de manera
comprobada cause desorden, fomente indisciplina en la obra o desacate sus indicaciones, dando cuenta a la
empresa EMAPE.

En el cuaderno de obra; el contratista anotará:

a. Para decisión del Supervisor: sus pedidos, consultas, observaciones, relacionadas al proceso de acuerdo al
cumplimiento del contrato.

Para informe del Supervisor: sus reclamos y planteamientos en general vinculados al proceso que excedan
la capacidad de decisión del Supervisor, pero que necesariamente requieren de su pronunciamiento.

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LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

Para conocimiento del Supervisor: transcribirá el texto de sus gestiones, que en directa relación a su
contrato, haya formulado ante la empresa EMAPE.

Solicitud de recepción de Obra.

b. Para ser cumplido por el contratista: sus órdenes y observaciones, así como las respuestas a las consultas,
pedidos de aclaración que le hubieran sido formulados dentro de los cinco (5) días calendario de planteados.

Para conocimiento del contratista: sus opiniones sobre los reclamos, planteamientos y el trámite dado, dentro
de los cinco (5) días calendario de formulado.

Para conocimiento del contratista: transcribirá las directivas específicas recibidas de la empresa EMAPE y
las disposiciones administrativas genéricas, que en su concepto, tengan vinculación con los trabajos.

Si en cualquier momento durante el proceso de construcción se evidencia algún error de posición, niveles,
dimensiones o alineamiento de cualquier elemento del proyecto, el contratista procederá a rectificar tal error,
a total satisfacción del Supervisor.

El control que el supervisor haga de la geometría que el contratista materialice en la obra no le exonerará a
éste en forma alguna de la exactitud de la misma, por lo que el contratista deberá preservar todo punto de
triangulación, punto de referencia, BMs, estacas, etc. empleados en la ejecución de la obra. El supervisor
aprobará los frentes de trabajo presentados por el contratista. Asimismo, ejecutará el control de la
transitabilidad de la vía mientras dure la obra.

El Supervisor ordenará que se retiren de la obra, por cuenta del contratista, los materiales que han sido
rechazados por su mala calidad, dejándose constancia en el Cuaderno de Obra.

Las interrupciones ó atrasos que eventualmente pudieran experimentar las obras a consecuencia del
rechazo de materiales que no satisfagan las condiciones del contrato, no generan ampliación de plazo. De
acuerdo a lo establecido en el Artículo 193º del Reglamento, el Contratista deberá brindar al supervisor de
obra las facilidades necesarias para el cumplimiento de su función, las cuales estarán estrictamente
relacionadas con ésta.

22. CUADERNO DE OBRA. Artículo 191 del RLCE

El artículo 191 del RLCE señala que, en la fecha de entrega del terreno, se dará apertura al Cuaderno de Obra,
el mismo que será foliado y visado en todas sus páginas por el Supervisor y por el Residente. Dichos
profesionales son los únicos autorizados para hacer anotaciones en el Cuaderno de Obra; siendo este el medio
de comunicación ordenado entre el contratista y el supervisor; el cual debería estar físicamente bajo la custodia
y responsabilidad del contratista, y en condiciones de ser exhibido en cualquier momento ante la empresa
EMAPE S.A.

En esa línea, el Anexo N° 1 del Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
por el Decreto Supremo N° 344-2018-EF, modificado por los Decretos Supremos N° 377-2019-EF y N° 168-
2020-EF, define al Cuaderno de Obra como el documento que, debidamente foliado, se abre a la fecha de
entrega del terreno y en el que el inspector o supervisor y el residente anotan las ocurrencias, órdenes,
consultas y las respuestas a las consultas.

Al respeto, cabe precisar que la Decimotercera Disposición Complementaria Final del citado Reglamento
establece que el OSCE mediante directiva desarrolla progresivamente el Cuaderno de Obra digital, así como la
herramienta informática que permita su operatividad.

Es así que, con fecha 1 de agosto de 2020, se formaliza la aprobación de la Directiva N° 009-2020-OSCE/CD
“Lineamientos para el uso del Cuaderno de Obra Digital”, a través de la cual se dispone el uso obligatorio del
cuaderno digital en los contratos de obra que deriven de procedimientos de selección convocados desde el 14
de agosto de 2020; precisándose que el registro en dicha herramienta iniciará en la fecha de entrega del terreno
y culminará con el acto de recepción de la obra o el acto de constatación física de la obra, según corresponda.

Dicho cuaderno digital sustituye al cuaderno de obra físico, siendo el supervisor y el residente responsables del
registro de información en dicha plataforma, debiendo ingresar a la misma mediante sus credenciales y
asegurando la intangibilidad de la información registrada.
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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

Asimismo, se precisa que en el cuaderno de obra digital se registrarán los hechos relevantes que ocurran
durante la ejecución de la obra, las órdenes, las consultas y las respuestas a las consultas, de la obra.

Nota: El acceso y registro en el cuaderno de obra digital se realiza a través de internet, ingresando a
[Link] En ese sentido, las Entidades y los contratistas (ejecutores de obra y supervisores de
obra) tienen la responsabilidad de contar y mantener el equipamiento y las condiciones que aseguren una
conectividad oportuna y adecuada, según lo señalado en la Directiva N° 009-2020-OSCE/CD - LINEAMIENTOS
PARA EL USO DEL CUADERNO DE OBRA DIGITAL.

23. OCURRENCIAS
Son hechos relevantes relacionados con la ejecución de la obra que deben ser anotados en el Cuaderno de
Obra, siendo responsabilidad de la anotación el Supervisor o el Residente, según quien sea el que efectúe la
anotación.

Las solicitudes a la Entidad que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el Cuaderno de
Obra, se harán directamente a la Entidad, por medio de comunicación que deje constancia de dicha solicitud.

24. PRUEBAS Y CERTIFICADOS DE CALIDAD

El costo de pruebas y controles de calidad, de materiales y ejecución de trabajos, será por cuenta exclusiva del
Contratista, las cuales se efectuarán en laboratorios externos de Universidades y/o instituciones, debidamente
inscritos en INDECOPI.

El tipo y cantidad de las Pruebas y Análisis están indicados en el Expediente Técnico, de conformidad al
Reglamento Nacional de Edificaciones y otras normas conexas, así como aquellas que el supervisor considere
necesarias, para alcanzar una obra con calidad y la eficiencia requerida.

El Contratista está obligado a presentar ante la empresa EMAPE, los certificados de calidad expedidos por los
organismos competentes, de los materiales e insumos empleados en la construcción de la obra, teniendo en
cuenta la siguiente consideración: Materiales e Insumos Nacionales, Certificación de Calidad expedida por
laboratorio dando cuenta de la Norma Técnica Nacional INDECOPI vigente o su análoga extranjera autorizada
por INDECOPI, en el caso de Materiales e Insumos Importados.

Durante la ejecución de la obra, el contratista realizará las pruebas y ensayos necesarios de los trabajos
realizados, de conformidad a lo dispuesto en las normas técnicas nacionales, las mismas que serán comparadas
con los resultados de los ensayos obtenidos por el supervisor de obra. No se admitirán pruebas realizadas en
forma conjunta, tampoco cuando el contratista y el supervisor contraten un mismo laboratorio.

El contratista no se podrá pasar de una partida a otra de la obra, mientras no se cuente con la respectiva
conformidad de los resultados de los ensayos por parte del Supervisor de Obra.

25. VALORIZACIONES Y METRADOS

Las valorizaciones de avance de obra tienen el carácter de pagos a cuenta y serán elaboradas y presentadas el
último día de cada período mensual por el Supervisor y el Contratista, sobre la base de los metrados realmente
ejecutados en dicho periodo.
Conjuntamente con la valorización, el Contratista presentará los siguientes documentos necesarios para el
trámite de pago:

a) Certificados de ensayos y protocolos de control de calidad de los materiales y trabajos

ejecutados.
b) Panel fotográfico que sustente la secuencia de la prestación (mínimo 10 fotografías).
c) Sustentación técnica de los metrados, mediante croquis, gráficos y/o esquemas que
ilustren claramente lo realmente ejecutado.
d) Protocolos de calidad.

El plazo máximo de aprobación por el supervisor de las valorizaciones quincenales y su remisión a la empresa
EMAPE, será de CINCO (5) días, contados a partir del primer día hábil de la quincena siguiente al de la
valorización respectiva.
Las valorizaciones de avance de obra serán canceladas por la Entidad, en un plazo no mayor de treinta (30)
días calendario, posteriores al período de valorización.
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LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

26. DISCREPANCIAS RESPECTO DE VALORIZACIONES O METRADOS. Artículo 196 del RLCE

Si surgieran discrepancias respecto de la formulación, aprobación o valorización de los metrados, entre el
Contratista y el Supervisor y/o la Entidad, según sea el caso, se resolverán en la liquidación del contrato, sin
perjuicio del cobro de la parte no controvertida.

Sólo será posible iniciar un procedimiento de conciliación o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles
después de ocurrida la controversia si la valorización de la parte en discusión representa un monto superior al
cinco por ciento (5%) del contrato actualizado. La iniciación de este procedimiento no implica la suspensión del
contrato ni el incumplimiento de las obligaciones de las partes.

27. REAJUSTE DE PRECIOS. Artículo 195 del RLCE

El reajuste automático de precios será aplicable solamente a las valorizaciones de obra en moneda nacional y
se efectuará según el sistema de fórmulas polinómicas, y serán canceladas en la liquidación final de obra.

El reajuste de precios se efectuará mediante aplicación de las fórmulas polinómicas precisadas en el Expediente
Técnico, conforme al Artículo 7º del Decreto Supremo Nº 011-79 VC, sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias, o las normas legales que lo sustituyan, conforme a lo establecido en el Artículo 195º del
REGLAMENTO. El valor de los Reajustes estará incluido en los Pagos a Cuenta.

Conforme a lo señalado en el numeral 38.5 del Art. 38 del RLCE los pagos para ambos rubros se sujetan a
reajuste por aplicación de la fórmula monómica señalada. De haberse solicitado Adelanto Directo, este será
amortizado con las valorizaciones efectuadas durante la ejecución de la obra (Rubro 1)

Ir ( I r −I a )

Donde:
[ ( ) ] [(
VR= V o
Io
−
A
MC
×Vo )( I a)
−
A
V
MC o ] [( ) ]
VR Monto de Valorización reajustada.
Vo Monto de la Valorización Mensual correspondiente al periodo de servicio o del entregable
correspondiente a “Fecha Base”.
Ir Índice de Precios al Consumidor a Nivel Nacional a la fecha de valorización.
Io Índice de Precios al Consumidor a Nivel Nacional al mes de la fecha base.
Ia Índice de Precios al Consumidor a Nivel Nacional a la fecha del pago del adelanto.
A Adelanto en Efectivo entregado.
MC Monto del Contrato Original. Cuando el PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO se inicie con
posterioridad a la fecha de inicio de plazo de ejecución de obra, el Monto de Contrato será ajustado
en función al saldo de plazo de ejecución de obra aplicando la Tarifa Mensual dividido entre 30,
ofertada por el supervisor.

El primer monomio expresa la valorización reajustada, el segundo, la deducción del reajuste que no corresponde
por el Adelanto otorgado y el tercero por la amortización del Adelanto otorgado. Siendo que el segundo y tercer
monomio son aplicables solo hasta la cancelación del Adelanto. El consultor deberá calcular y consignar en sus
facturas el monto resultante de la aplicación de dicha fórmula, cuyas variaciones son mensuales, hasta la fecha
de pago prevista en el contrato, utilizando los Índices de Precios al Consumidor publicados por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática – INEI a la fecha de facturación. Una vez publicados los índices
correspondientes al mes en que debió efectuarse el pago, se realizan las regularizaciones necesarias. Para este
efecto se considerará como “Fecha Base” la fecha del Valor Referencial de las Bases Integradas.

28. ADICIONALES Y REDUCCIONES

Sólo procederá la ejecución de obras adicionales cuando previamente se cuente con disponibilidad presupuestal
y resolución del titular de la Entidad, y en los casos en que sus montos, por si solos o restándoles los
presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen el quince por ciento (15 %) del monto del
contrato original, siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, podrá
reducir obras hasta por el quince por ciento (15%) del monto del contrato original. Resultará de aplicación lo
establecido en el Reglamento.

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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

Las obras adicionales que superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original, luego de ser
aprobadas por la Entidad, requieren previamente, para su ejecución y pago, la autorización expresa de la
Contraloría General de la República.

29. AMPLIACIONES DE PLAZO. Artículo 197 del RLCE

El Contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen
el calendario de avance de obra vigente:
a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
b) Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.
c) Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.

Para que proceda una ampliación de plazo, deberá observarse el procedimiento y plazos regulados en el
Reglamento.
La ejecución de obras adicionales será causal de ampliación de plazo sólo si éstas conllevan la modificación del
Calendario de Avance de Obra.

30. EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL. Artículo 199 del RLCE
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan lugar al pago de mayores costos directos y mayores
gastos generales variables, ambos directamente vinculados con dichas ampliaciones.
Los mayores gastos generales variables se determinan en función al número de días correspondientes a la
ampliación multiplicado por el gasto general variable diario, salvo en los casos de las ampliaciones de plazo que
se aprueben para la ejecución de prestaciones adicionales de obra y que tienen calculados en su presupuesto
sus propios gastos generales.
En el caso que la ampliación de plazo sea generada por paralización de la obra, por causas no atribuibles al
contratista, sólo dará lugar al pago de mayores gastos generales debidamente acreditados.

31. DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA. Artículo 203 del RLCE

Durante la ejecución de la Obra, el contratista está obligado a cumplir los avances parciales establecidos en el
calendario valorizado de avance. En caso de retraso injustificado, cuando el monto de la valorización acumulada
a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorización acumulada
programada a dicha fecha, el Supervisor ordenará al Contratista que presente, dentro de los siete (07) días
siguientes, un nuevo calendario que contemple la aceleración de los trabajos, de modo que se garantice el
cumplimiento de la obra dentro del plazo previsto, en la medida de lo posible, anotando tal hecho en el Cuaderno
de Obra.

La falta de presentación de este calendario dentro del plazo señalado en el párrafo anterior podrá ser causal
para que opere la intervención económica de la obra o la resolución del contrato. El nuevo Calendario no exime
al Contratista de la Responsabilidad por demoras injustificadas, ni es aplicable para el cálculo y control de
reintegros.

Cuando el monto de la valorización acumulada ejecutada sea menor al ochenta por ciento (80 %) del monto
acumulado programado del nuevo calendario, el Supervisor anotará el hecho en el Cuaderno de Obra e
informará a la Entidad. Dicho retraso será imputado como causal de Resolución de Contrato, salvo que la
Entidad decida la intervención económica de la obra.
32. INTERVENCIÓN ECONÓMICA DE LA OBRA. Artículo 204 del RLCE
La Entidad podrá, de oficio o a solicitud de parte, intervenir económicamente la obra en caso fortuito, fuerza
mayor o por incumplimiento de las estipulaciones contractuales que a su juicio no permitan la terminación de los
trabajos. La intervención económica no deja al contratista al margen de su participación contractual,
manteniendo los derechos y obligaciones correspondientes.

Si el contratista rechaza la intervención económica, el contrato será resuelto, de conformidad con lo indicado en
el artículo 207º del Reglamento.

33. LIQUIDACION DEL CONTRATO. Artículo 209 del RLCE

El Contratista presentará la liquidación debidamente sustentada con la documentación y cálculos detallados,
dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo de ejecución de la obra, el
que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la recepción de obra. Dentro del plazo de treinta (30) días
de recibida, la Entidad deberá pronunciarse, ya sea observando la liquidación presentada por el Contratista o, de
considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificará al contratista para que éste se pronuncie dentro de los
quince (15) días siguientes.
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LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

Si el Contratista no presenta la liquidación en el plazo previsto, su elaboración será responsabilidad exclusiva de

la Entidad en idéntico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. La Entidad notificará la liquidación al
contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes. La liquidación quedará
consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido.

Toda discrepancia respecto a la liquidación se resuelve según las disposiciones previstas para la solución de
controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no
controvertida.

No se procederá a la liquidación mientras existan controversias pendientes de resolver.

Luego de haber quedado aprobada o consentida la liquidación, culmina definitivamente el contrato y se cierra el
expediente respectivo.

Con la liquidación, el contratista entregará a la Entidad la minuta de Declaratoria de Fábrica o la Memoria

Descriptiva Valorizada, según sea el caso.

34. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada deberá requerirla
mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor de quince (15) días, bajo apercibimiento de
resolver el contrato. Si vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, la parte perjudicada resolverá el contrato
en forma total o parcial, mediante carta notarial.

La resolución parcial solo involucrará a aquella parte del contrato afectada por el incumplimiento y siempre que
dicha parte sea separable e independiente del resto de las obligaciones contractuales, y que la resolución total
del contrato pudiera afectar los intereses de la entidad. En tal sentido el requerimiento que se efectúe deberá
precisar con claridad qué parte del contrato quedaría resuelta si persistiese el incumplimiento. De no hacerse tal
precisión se entenderá que la resolución será total en caso de persistir el incumplimiento.

Si la parte perjudicada es la Entidad, ésta ejecutará las garantías que el contratista hubiera otorgado, sin
perjuicio de la indemnización por los mayores daños y perjuicios irrogados.

Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad deberá reconocerle la respectiva indemnización por los daños
y perjuicios irrogados. Cualquier controversia relacionada con la resolución del contrato podrá ser sometida por
la parte interesada a conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de comunicada la
resolución. Vencido ese plazo sin que se haya iniciado ninguno de estos procedimientos, se entenderá que la
resolución del contrato ha quedado consentida.

35. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA. Artículo 207 del RLCE
La resolución del contrato de obra determina la inmediata paralización de la misma, salvo los casos en que,
estrictamente por razones de seguridad o disposiciones reglamentarias de construcción, no sea posible.

La parte que resuelve, deberá indicar en su carta de resolución, la fecha y hora para efectuar la constatación
física e inventario en el lugar de la obra, con una anticipación no menor de dos (2) días. En esta fecha, las partes
se reunirán en presencia de Notario Público o Juez de Paz, según corresponda, y se levantará un acta. Si
alguna de ellas no se presentara, la otra levantará el acta con el Notario Público o Juez de Paz. Culminado este
acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se procede a la liquidación, conforme a lo establecido
en el artículo 209º del Reglamento.

En caso que la resolución sea por incumplimiento del Contratista, en la liquidación se consignarán las
penalidades que correspondan, las que se harán efectivas conforme a lo dispuesto en el artículo 165º del
Reglamento.

Cuando la resolución sea por causa atribuible a la Entidad, éste reconocerá al Contratista, en la liquidación que
se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad prevista, calculada sobre el saldo que se deja de
ejecutar, conforme a lo dispuesto en el quinto párrafo del artículo 207º del Reglamento.

Los gastos de la resolución del contrato son de cargo de la parte que lo incumplió, salvo disposición distinta de
Laudo Arbitral.
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36. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL. Artículo 223, 225 y 226 del
RLCE
Las controversias derivadas de la ejecución, interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia o invalidez del
contrato derivado del presente proceso de contratación, se resolverán mediante Conciliación, Junta de
Resolución de Disputas o Arbitraje Institucional, según el acuerdo de las partes.

En el caso de proceder con el Arbitraje Institucional, corresponde plantear la demanda ante la Institución Arbitral
consignada en el Contrato; debiéndose proceder, de lo contrario, conforme a lo dispuesto en el artículo 226 del
RLCE.

37. PENALIDADES POR MORA. Artículo 162 del RLCE

En el caso de retraso injustificado en la ejecución de la obra, objeto del contrato, la Entidad le aplicará al
contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto contractual. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la
liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel
cumplimiento.
La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo
165º del Reglamento.

Donde F es igual a 0.15 para plazos mayores a (60) días.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el contrato por
incumplimiento.

Por Incumplimiento del Contrato. - La garantía de fiel cumplimiento, se ejecutará en su totalidad, solo cuando la
resolución por la cual la Entidad resuelve el contrato por causa imputable al contratista, haya quedado
consentida o cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se declare procedente la decisión de resolver el
contrato. El monto de las garantías corresponderá íntegramente a la Entidad, independientemente de la
cuantificación del daño efectivamente irrogado.

38. OTRAS PENALIDADES

Las penalidades, por retraso injustificado en la atención de la ejecución de la Obra, serán de acuerdo a lo
siguiente:
N penalidades Forma de cálculo Procedimiento
°
1 Cuando el personal acreditado permanece 0.5 UIT por cada día de Según informe del Supervisor,
menos de sesenta (60) días desde el inicio de su ausencia del personal en luego de anotado el hecho en el
participación en la ejecución del contrato o del obra en el plazo previsto. cuaderno de obra.
íntegro del plazo de ejecución, si este es menor Según informe de la Gerencia de
a los sesenta (60) días, de conformidad con las Ejecución y Supervisión de Obras,
disposiciones establecidas en el numeral 190.2 luego de detectado el
del artículo 190 del Reglamento incumplimiento en el seguimiento a
la obra.
2 En caso el contratista incumpla con su obligación 0.5 UIT por cada día de Según informe del Inspector o
de ejecutar la prestación con el personal ausencia del personal en Supervisor de la obra, según
acreditado o debidamente sustituido. obra. corresponda.

Cabe precisar que la omisión de permanencia

del Residente de obra, se penalizará según el
Ítem 10.
3 Cuando el contratista no cumpla con su 0.25 UIT por omisión de Según informe presentado por el

33
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

N penalidades Forma de cálculo Procedimiento

°
obligación de anotar en el cuaderno de obra anotación de la Supervisor de Obra en un plazo
digital las ocurrencias relevantes, que afecten al ocurrencia. máximo de 05 días calendario de
cronograma de ejecución de obra vigente. advertida la omisión y/ o según
informe de la Gerencia de
Ejecución y Supervisión de Obras,
luego de detectado el
incumplimiento.
4 SEGURIDAD DE OBRA Y SEÑALIZACIÓN Dos por mil (2/1000) del Según informe del Supervisor,
Cuando el contratista no cuenta con los monto de la Obra, por luego de anotado el hecho en el
dispositivos de seguridad en la obra, tanto cada día de cuaderno de obra; y/o según
peatonal o vehicular, incumpliendo las normas, incumplimiento informe solicitado de la Gerencia
además de las señalizaciones solicitadas por la de Ejecución y Supervisión de
municipalidad. La multa diaria será: Obras.
5 INDUMENTARIA E IMPLEMENTOS DE Uno por dos mil (1/2000) Según informe del Supervisor,
PROTECCIÓN PERSONAL del monto de la luego de anotado el hecho en el
Cuando el contratista no cumpla con dotar a su valorización del periodo cuaderno de obra; y/o según
personal o parte del personal de los elementos por cada día de ocurrido informe solicitado de la Gerencia
de seguridad. La multa es por cada día. el hecho. de Ejecución y Supervisión de
Obras.
6 INGRESO DE MATERIALES Dos por mil (2/1000) del Según informe del Supervisor,
Cuando el contratista ingrese materiales a la monto de la Obra, por luego de anotado el hecho en el
obra sin autorización del supervisor. La multa cada día de cuaderno de obra
diaria será: incumplimiento
CARTEL DE OBRA Dos por mil (2/1000) del Según informe del Supervisor,
7 Cuando el contratista no coloque cartel de obra monto de la Obra, por luego de anotado el hecho en el
dentro del plazo establecido en las cada día de cuaderno de obra; y/o según
especificaciones técnicas y/o el contrato. La incumplimiento. informe solicitado de la Gerencia
multa por día de atraso será: de Ejecución y Supervisión de
Obras.
8 Según informe del Supervisor,
CALENDARIO ACELERADO DE OBRA 0.25 por cada día de luego de anotado el hecho en el
Cuando, en caso de demoras injustificadas, el
retraso cuaderno de obra; y/o según
Contratista no cumpla con presentar, dentro del
plazo establecido en el Reglamento de la LCE, el informe solicitado de la Gerencia
calendario acelerado de obra. de Ejecución y Supervisión de
Obras.
9 PRUEBAS y ENSAYOS Uno por dos mil (1/2000) Según informe del Supervisor,
Cuando el Contratista no realice las pruebas o del monto de la luego de anotado el hecho en el
ensayos para verificar la calidad de los materiales y valorización del periodo cuaderno de obra.
los trabajos ejecutados dentro del plazo que, por cada día de ocurrido Según informe de la Gerencia de
previamente, el Supervisor haya coordinado y el hecho. Ejecución y Supervisión de Obras,
notificado al Residente.
luego de detectado el
En ese sentido, cuando el contratista no realice lo incumplimiento en las
requerido dentro del plazo previamente coordinado valorizaciones presentadas.
y notificado, podrá aplicársele la penalidad por
incumplimiento.
1 RESIDENTE DE OBRA Uno por dos mil (1/2000) Según informe del Supervisor,
0 Cuando el Ingeniero Residente no se del monto de la luego de anotado el hecho en el
encuentra en forma permanente en la obra. La valorización del periodo cuaderno de obra; y/o según
multa es por cada día. por cada día de ocurrido informe solicitado de la Gerencia
el hecho. de Ejecución y Supervisión de
Obras.
1 EQUIPOS DECLARADOS EN LA PROPUESTA Dos por mil (2/1000) del Según informe del Supervisor,
1 TECNICA monto de la Obra, por luego de anotado el hecho en el
Cuando el contratista no cuente con el equipo cada día de cuaderno de obra.
disponible durante la ejecución de obra de acuerdo incumplimiento. Según informe de la Gerencia de
34
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

N penalidades Forma de cálculo Procedimiento

°
a la programación de trabajos y ello genere demora Ejecución y Supervisión de Obras,
en la ejecución de trabajos, se aplicará penalidad. luego de detectado el
incumplimiento en el seguimiento a
Cabe precisar que dichos equipos han sido la obra
declarados y acreditados por el Contratista al
momento de la firma del contrato.
1 POR INASISTENCIA DE LOS ESPECIALISTAS DEL Uno por dos mil (1/2000) Según informe del Supervisor,
2 CONTRATISTA A REUNIONES CONVOCADAS del monto de la luego de anotado el hecho en el
POR LA ENTIDAD CONTRATANTE valorización del periodo cuaderno de obra.
Cuando el contratista de manera injustificada, no por cada día de ocurrido Según informe de la Gerencia de
asista con sus especialistas a reuniones
el hecho. Ejecución y Supervisión de Obras,
convocadas por la Entidad, se aplicará la penalidad.
luego de detectado el
Al respecto, cabe precisar que, previamente, la incumplimiento en el seguimiento a
Entidad notificará al contratista los profesionales la obra.
cuya presencia resulte necesaria para dicha reunión.
1 En caso el contratista incumpla con 0.5 UIT por cada día de Según informe del Inspector o
3 implementación de las medidas sanitarias incumplimiento de Supervisor de la obra, según
ocurrido el hecho. corresponda.
El procedimiento para la aplicación de penalidades será el siguiente:
1. Informe del supervisor de obra, del tipo de penalidad a aplicar sustentado y documentando la
misma. El informe es dirigido al área usuaria.
2. El área usuaria cuantifica y comunica al órgano encargado de las contrataciones para la
aplicación de la penalidad.

39. RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD

La Entidad es responsable por las modificaciones que ordene o apruebe respecto del Expediente Técnico,
estudios, informes o similares, o por aquellas que se generen debido a la necesidad de la ejecución de los
mismos, sin perjuicio de las responsabilidades que corresponden a quienes elaboraron el proyecto.

40. RECEPCIÓN DE OBRA Y PLAZOS. Artículo 208 del RLCE

En la fecha de la culminación de la obra, el residente anota tal hecho en el cuaderno de obras y solicita la
recepción de la misma. El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de cinco (5) días posteriores a la
anotación señalada, corrobora el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos, especificaciones técnicas y
calidad, de encontrarlo conforme anota en el cuaderno de obra y emite el certificado de conformidad técnica, que
detalla las metas del proyecto y precisa que la obra cumple lo establecido en el expediente técnico de obra y las
modificaciones aprobadas por la Entidad, remitiéndolo a esta dentro de dicho plazo. De no constatar la
culminación de la obra anota en el cuaderno de obra dicha circunstancia y comunica a la Entidad, en el mismo
plazo.
Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la recepción del certificado de conformidad técnica, la Entidad
designa un comité de recepción. El comité está integrado, cuando menos, por un representante de la Entidad,
necesariamente ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los trabajos
En la fecha de la culminación de la obra el residente anotará tal hecho en el Cuaderno de Obra y solicitará la
recepción de la misma. El Supervisor, en un plazo no mayor de cinco (05) días posteriores a la anotación
señalada, lo informará a la Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente.

En un plazo no mayor de veinte (20) días siguientes de realizada su designación, el Comité de Recepción, junto
con el Contratista, procederá a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones
técnicas y efectuará las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y
equipos.

Culminada la verificación, y de no existir observaciones, se procederá a la recepción de la obra, teniéndose por

concluida la misma, en la fecha indicada por el Contratista. El Acta de Recepción deberá ser suscrita por los
miembros del Comité, el Contratista y su Residente.

De existir observaciones, éstas se consignarán en el Acta respectiva y no se recibirá la obra. A partir del día
siguiente, el Contratista dispondrá de un décimo (1/10) del plazo de ejecución de la obra para subsanar las
observaciones, plazo que se computará a partir del quinto día de suscrita el Acta. Las obras que se ejecuten
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LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

como consecuencia de observaciones no darán derecho al pago de ningún concepto a favor del contratista ni a
la aplicación de penalidad alguna.

Subsanadas las observaciones, el Contratista solicitará nuevamente la recepción de la obra en el Cuaderno de

Obra, lo cual será verificado por el Supervisor e informado a la Entidad, según corresponda, en el plazo de tres
(03) días siguientes de la anotación. El Comité de Recepción se constituirá en la obra dentro de los siete (07)
días siguientes de recibido el informe del Supervisor. La comprobación que realizará se sujetará a verificar la
subsanación de las observaciones formuladas en el Acta, no pudiendo formular nuevas observaciones.

De haberse subsanado las observaciones a conformidad del Comité de Recepción, se suscribirá el Acta de
Recepción de Obra.

Si en la segunda inspección el Comité de Recepción constata la existencia de vicios o defectos distintos a las
observaciones antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de Recepción de Obra, informará a la Entidad
para que este, solicite por escrito al Contratista las subsanaciones del caso, siempre que constituyan vicios
ocultos.

De persistir la discrepancia, esta puede ser sometida a Junta de Resolución de Disputas, conciliación y/o
arbitraje, según corresponda, dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores al pronunciamiento de la Entidad
o al vencimiento del plazo en que este debió realizarse.

Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsanación, el inspector o supervisor
verifica que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente
acreditadas por el contratista, informa de inmediato a la Entidad quien da por vencido dicho plazo y notifica ello
al Contratista. A partir del día siguiente de la mencionada notificación la Entidad asume la subsanación de las
observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al procedimiento que se
establece en la Directiva que se apruebe conforme a lo que dispone el numeral 204.3 del artículo 204.

Todo retraso en la subsanación de las observaciones que exceda del plazo otorgado, se considera como
demora para efectos de las penalidades que correspondan y puede dar lugar a que la Entidad resuelva el
contrato por incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el presente artículo pueden ser aplicadas hasta el
tope señalado en la Ley, el Reglamento o el contrato según corresponda.

En caso que el contratista o su residente no estuvieran conformes con las observaciones, anotará su
discrepancia en el Acta. El Comité de Recepción elevará a la máxima autoridad administrativa de la Entidad,
todo lo actuado con un informe sustentado de sus observaciones en el plazo máximo de cinco (5) días. La
Entidad deberá pronunciarse sobre dichas observaciones en igual plazo. De persistir la discrepancia, ésta se
someterá a conciliación y/o arbitraje, dentro de los quince (15) días siguientes al pronunciamiento de la Entidad.

Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsanación, la Entidad comprueba que
no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas
por el contratista, dará por vencido dicho plazo, tomará el control de la obra, la intervendrá económicamente y
subsanará las observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al procedimiento
establecido en el Reglamento.

Todo retraso en la subsanación de las observaciones que exceda del plazo otorgado, se considerará como
demora para efecto de las penalidades que correspondan y podrá dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato
por incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el presente artículo podrán ser aplicadas hasta el tope
señalado en la Ley, el Reglamento o el Contrato, según corresponda.

41. DE LA SUBCONTRATACIÓN
De acuerdo al artículo 35.4 de la Ley de Contrataciones del Estado señala que: “El contratista mantiene la
responsabilidad por la ejecución total de su contrato frente a la Entidad”, por lo que está prohibida la
subcontratación.

42. NORMAS REGLAMENTARIAS

El Contratista está obligado a cumplir cabalmente durante la ejecución de la obra, las normas legales vigentes
siguientes, bajo responsabilidad en caso de inobservancia:
1. Reglamento Nacional de Construcciones
2. Ley 28611 Ley General del Ambiente
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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

3. Norma Técnica de Edificación NTE U.190 – Adecuación Urbanística para Personas con Discapacidad
4. R.M. N° 210-2000-MTC “Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras”.
5. D.S. 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
6. D.S. Nº 003-98-SA “Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo”
7. D.S. 42-F “Reglamento de Seguridad Industrial”
8. Norma Técnica CE.010- Aceras y Pavimentos.
9. Norma Técnica de Edificación E-050 “Suelos y Cimentaciones”.
10. Ley Nº 30225 - Ley de Contrataciones del Estado.
11. Decreto Legislativo N° 1444, modifica la Ley Nº 30225 - Ley de Contrataciones del Estado.
12. Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30225 – Ley de Contrataciones
del Estado.

43. CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS SANITARIAS

De acuerdo a los lineamientos y protocolos para la vigilancia y prevención de la salud de los trabajadores con
riesgo de exposición al COVID -19, por la Declaración de Emergencia Nacional, se consideran los siguientes
lineamientos:

Base Legal
1. Decretos Supremos: N°044-2020-PCM, N°045-2020-PCM, N°046-2020-PCM, N°051-2020-PCM, N°053-
2020-PCM, N°057-2020-PCM, N°061-2020-PCM, N°064-2020-PCM, N°075-2020-PCM, N°083-2020-PCM y
N° 094-2020-PCM, etc, relacionados a la declaración de estado de emergencia nacional producto del
COVID-19.
2. Resolución Ministerial N° 257-2020-MTC/CI
3. Ley 29783 y modificatorias, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4. Decreto Supremo N° 005-2012-TR y modificatoria, Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo.
5. Norma Internacional ISO 45001:2018, Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo.
6. Norma G.050, Seguridad Durante la Construcción.
7. Resolución Ministerial N°448-2020-MINSA, Lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores
con riesgo de exposición al COVID-19.
8. Resolución Ministerial N°193-2020-MINSA y sus modificatorias, Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de
personas afectadas por el Covid-19 en el Perú.
9. Resolución Ministerial N°055-2020-TR, Guía para la prevención del Coronavirus en el ámbito laboral.
10. Decreto Supremo N°080-2020-PCM del 02.05.2020, mediante cual el ejecutivo nacional aprueba la
“Reanudación de Actividades” durante el mes de mayo 2020 la cual consta de cuatro (4) fases
11. Decreto Supremo N° 103-202 – EF, que establece las disposiciones reglamentarias la tramitación de los
procedimientos de selección.
12. DL N° 1486, que establece disposiciones para mejorar y optimizar la ejecución de las inversiones públicas.
13. Resolución Ministerial N°257-2020MTC/01, con la cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
aprueba los protocolos sanitarios del sector.
14. Protocolo de seguridad sanitaria en prevención del covid-19 para la continuidad y la reanudación progresiva
de proyectos y/o actividades ejecutados bajo administración directa y por contrata de la Empresa Municipal
Administradora de Peaje de Lima (EMAPE S.A).

Implementación de los protocolos sanitarios:

1. EL CONTRATISTA antes de iniciarse la ejecución del proyecto deberá elaborar e implementar el Plan
de Seguridad en Obra y salud Ocupacional y Plan Sanitario en función de su propio sistema de
ejecución de obra, debiendo cumplir con el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el
sector construcción, aprobado mediante D.S. N°011-2019-TR, Ministerio de Salud y Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, ambos planes deben de contar con la aprobación de la Supervisión y
ser puesto de conocimiento de EMAPE.
2. Resolución Ministerial N° 448-2020- MINSA, procediendo al registro de los planes para la vigilancia,
prevención y control de COVID-19 en el trabajo”, en la cual los contratistas previamente al inicio de las obras
y supervisión de las obras, deben elaborar sus “Planes para la vigilancia, prevención y control de COVID-19
en el trabajo”, los mismos que debe ser remitido al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de su
empresa o al supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda para su aprobación en un
plazo máximo de 48 horas. El registro de los citados planes, en el Ministerio de Salud-Instituto Nacional de
Salud, a través del Sistema Integrado para COVID-19 (SICOVID-19), a fin de que las entidades como
SUSALUD, SUNAFIL entre otras, realicen las fiscalizaciones correspondientes
3. La Resolución Ministerial N°257-2020MTC/01, con la cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
aprueba sus protocolos, asimismo señala las responsabilidades en el cumplimiento del mismo: Anexo II: “Es
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LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

responsabilidad del Contratista o Concesionario implementar las medidas dispuestas en el presente

protocolo, estableciendo acciones y responsabilidades de su personal asignado a la obra, (…).” “En caso
que la Entidad, a través de la Supervisión de la obra, verifique el incumplimiento de las disposiciones
establecidas en el presente documento, se procederá a informar a los órganos competentes (Ministerio de
Trabajo y Ministerio Publico, según corresponda) para que proceda con el trámite de procedimiento
sancionador, establecido en la Ley N° 28806 “Ley General de Inspección del Trabajo” y el código penal”
4. El contratista deberá de implementar el Protocolo de seguridad sanitaria en prevención del covid-19 para la
continuidad y la reanudación progresiva de proyectos y/o actividades ejecutados bajo administración directa
y por contrata de la Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima (EMAPE S.A), en la cual establece
los lineamientos, normas y principios a cumplir por el contratista.
5. Asimismo, se deberá de tomar en cuenta lo estipulado en la RM 257-2020-MTC/01 en todos sus extremos
(Anexo II “Protocolo sanitario sectorial para la prevención del COVID-19, en los contratos de ejecución de
obras y servicios de la red vial”), el contratista a cargo de la ejecución de la obra deberá de cumplir de
acuerdo a las necesidades de la obra.
6. El supervisor de la Obra junto a su plantel técnicos, serán los que vigilen el cumplimiento de los planes y
protocolos sanitarios, quien podrá anotar las ocurrencias en el cuaderno de obra y notificar al Contratista,
asimismo comunicar a EMAPE, quien podrá tomar las acciones legales que correspondan.
7. Cabe señalar, que tanto el contratista de la obra como de la Supervisión son responsables de la
implementación y verificación de los protocolos sanitarios del MTC, respectivamente durante el proceso de
ejecución de la obra y en el caso de incumplimiento se procederá de acuerdo a lo establecido por EMAPE.

REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

A CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

A.1 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Requisitos:
Ítem Descripción Unidad Cantidad
1.01 CAMION VOLQUETE 6X4 DE 330 HP, 15 M3 Unid. 1
1.02 SIERRA CIRCULAR ELECTRICA Unid. 1
1.03 CARGADOR FRONTAL S/LLANTAS DE 195HP, 3.50Y3 Unid. 1
1.04 COMPRESORA NEUMATICA DE 87HP, 330PCM Unid. 1
1.05 MARTILLO NEUMATICO DE 29KG, 1900W Unid. 1
1.06 COMPACTADOR VIBRATORIO TIPO PLANCHA DE 7 HP Unid. 1
1.07 VIBRADOR DE CONCRETO DE 4HP , 1.50” Unid. 1
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
A.2 CALIFICACIONES DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
FORMACIÓN ACADÉMICA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
Requisitos:
ITE CANT.
CARGO PROFESIÓN
M
1 01 Residente de obra. Ingeniero Civil titulado
2 01 Especialista en
Estructuras Ingeniero Civil titulado, Especialista en estructuras.

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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

3 01 Especialista en Ingeniero Civil o Ingeniero eléctrico o Ingeniero mecánico

Instalaciones Eléctricas eléctrico, titulado.
4 01 Especialista en Sanitarias
Ingeniero Civil o Ingeniero sanitario, titulado.
5 01 Especialista en Seguridad Ingeniero Civil o Ingeniero de Higiene y Seguridad
y Salud Industrial o Ingeniero Industrial o Ingeniero de Seguridad y
Salud en el trabajo, titulado.
6 01 Especialista en Medio
Ambiente Ingeniero Civil o Ingeniero Ambiental titulado.

Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.

Importante
Los Ingenieros de la obra deben cumplir las calificaciones establecidas en el artículo 179 del
Reglamento.

A.3 EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE

Requisitos:
CANT. CARGO PROFESIÓN
1 01 Residente de
Con experiencia profesional efectiva mínimo de dos (02) años como:
obra.
Residente de Obra y/o Supervisor de Obra y/o Inspector de Obras
Similares.
2 01 Especialista Con experiencia profesional efectiva mínimo de dos (02) años en obras
en como Especialista y/o Responsable y/o Ingeniero y/o Jefe de/en
Estructuras. estructuras y/o Ingeniería Estructural y/o Estructuras, en la ejecución y/o
supervisión de Obras en general.
3 01 Especialista
Con experiencia profesional efectiva mínimo de dos (02) años en obras
en
como Especialista y/o Responsable y/o Ingeniero y/o Jefe de/en
Instalaciones
Instalaciones Eléctricas, en la ejecución y/o supervisión de Obras en
Eléctricas general.
4 01 Especialista
Con experiencia profesional efectiva mínimo de dos (02) años en obras
en Sanitarias.
como Especialista y/o Responsable y/o Ingeniero y/o Jefe de/en
instalaciones sanitarias, en la ejecución y/o supervisión de Obras en
general.
5 01 Especialista Con experiencia profesional efectiva mínimo de dos (02) años en obras
en Seguridad como Especialista y/o Responsable y/o Ingeniero y/o Jefe de/en Ingeniero
y Salud en y/o Especialista y/o prevencionista y/o Coordinador y/o Jefe y/o
Obra. Responsable y/o Supervisor o la combinación de estos de/en Seguridad
y/o Seguridad y Salud en el trabajo y/o Seguridad e Higiene Ocupacional
y/o Seguridad de Obra y/o Seguridad y Salud Ocupacional y/o Seguridad
y Salud en el Trabajo y/o Seguridad de obra Seguridad SOMA y/o
Seguridad y Medio Ambiente y/ Salud ocupacional y Medio ambiente y/o
contingencia, a nivel de ejecución y/o Higiene Ocupacional, en la ejecución
y/o supervisión de Obras en general.
6 01 Especialista Con experiencia profesional efectiva mínimo de dos (02) años en obras
en medio como Especialista y/o Responsable y/o Ingeniero y/o Jefe de/en Estudio de
ambiente. impacto ambiental y/o medio ambiente y/o ambiental y/o seguridad
ambiental, en la ejecución y/o supervisión de Obras en general.
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LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

Obras Similares:
Las obras de creación y/o instalación y/o renovación y/o construcción y/o ampliación y/o mejoramiento y/o
rehabilitación y/o reconstrucción de:
- Losas deportivas y/o campo deportivo y/o infraestructura deportiva y/o complejo deportivo y/o Parques y/o
parques recreativos, que contemplen la ejecución de vestidores y/o servicios higiénicos.

Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
B EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a UNA (1) VEZ EL VALOR REFERENCIAL
DE LA CONTRATACIÓN, en la ejecución de obras similares, durante los 10 años anteriores a la fecha de la
presentación de ofertas que se computarán desde la suscripción del acta de recepción de obra.

Se considerarán como Obras Similares:

Las obras de creación y/o instalación y/o renovación y/o construcción y/o ampliación y/o mejoramiento y/o
rehabilitación y/o reconstrucción de:
- Losas deportivas y/o campo deportivo y/o infraestructura deportiva y/o complejo deportivo y/o Parques y/o
parques recreativos, que contemplen la ejecución de vestidores y/o servicios higiénicos.
Acreditación:
La experiencia del postor se acreditará con copia simple de: (i) contratos y sus respectivas actas de recepción de
obra; (ii) contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o (iii) contratos y sus respectivas constancias de
prestación o cualquier otra documentación14 de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida,
así como el monto total que implicó su ejecución; correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en
el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012,
la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que
el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la documentación
sustentatoria correspondiente.
Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización societaria,
debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de
cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripción.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 10 referido a la experiencia del
postor en la especialidad.
Importante
En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva “Participación de
Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
C SOLVENCIA ECONOMICA
14
De acuerdo con la Opinión N° 185-2017/DTN “cualquier otra documentación", se entiende como tal a todo documento
emitido por la Entidad contratante con ocasión de la ejecución de la obra que cumpla con demostrar de manera indubitable
aquello que se acredita, por ejemplo, mediante, las resoluciones de liquidación de obra, las actas de recepción de
conformidad, entre otros.

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Requisitos:
Presentar una Carta de línea de Crédito por 0.60 veces el valor referencial del proceso.

Acreditación:
Documento a nombre del postor emitido por una empresa que se encuentre bajo la supervisión directa de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o estar considerada
en la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de
Reserva del Perú. 
 
No procede acreditar este requisito a través de líneas de créditos para cartas fianza o póliza de caución. 
 
Tampoco corresponde aceptar documentos emitidos por empresas de seguros para acreditar este requisito de
calificación, toda vez que, de conformidad con el Oficio N° 47719-2019-SBS, dichas empresas no pueden
otorgar créditos. 

Importante
 En el caso de consorcios el documento que acredita la línea de crédito puede estar a nombre del consorcio o del
integrante del consorcio que acredite el mayor porcentaje de participación en las obligaciones de la ejecución de la
obra. El documento debe indicar expresamente el nombre completo o la denominación o razón social del integrante o
integrantes del consorcio

CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN

La evaluación se realiza sobre la base de cien (100) puntos.

Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se
considera lo siguiente:

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO

Evaluación: La evaluación consistirá en

otorgar el máximo puntaje a la
Se evaluará considerando el precio ofertado por el postor. oferta de precio más bajo y se
otorga a las demás ofertas
Acreditación: puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos
Se acreditará mediante el documento que contiene el precio de la precios, según la siguiente
oferta (Anexo N° 6). fórmula:

Pi = Om x PMP
Oi

I = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio

93 puntos

41
LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

OTROS FACTORES DE EVALUACIÓN 7 puntos15

B. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL
Evaluación:
(Máximo 3 puntos)
Se evaluará que el postor cuente con una (1) práctica de
sostenibilidad ambiental o social Acredita una (1) de las prácticas de
sostenibilidad
En caso que el postor se presente en consorcio, cada uno de sus 3 puntos
integrantes, debe acreditar alguna de las prácticas de No acredita ninguna práctica en
sostenibilidad ambiental o social para obtener el puntaje. sostenibilidad
0 puntos

B. Práctica:
1
Certificación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

Acreditación:

Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo acorde con la norma OHSAS 18001:2007 16 o norma que la sustituya (ISO
45001:2018), o con la Norma Técnica Peruana equivalente (NTP-ISO 45001:2018), cuyo alcance o
campo de aplicación considere: Escaleras y/o vías de acceso y/o vías de acceso peatonal y/o Muros de
contención y/o estabilización de taludes y/o taludes y/o infraestructura de prevención de riesgo y/o Losa
deportiva y/o campo deportivo y/o infraestructura deportiva.

El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado para dicho sistema
de gestión, ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro organismo acreditador que cuente con
reconocimiento internacional.17

El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de la prestación 18, y estar
vigente19 a la fecha de presentación de ofertas.
B. Práctica:
2
Certificación del sistema de gestión de la responsabilidad social

Acreditación:

Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de gestión de la
responsabilidad social acorde con el estándar SA 8000:201420.

El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado ante el “Social
Accountability Accreditation Services” (SAAS).

El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de la prestación 21, y estar
15
Hasta 17 puntos, en el caso de obras bajo la modalidad de ejecución llave en mano en las que se puede incluir
adicionalmente el factor capacitación.

16
En marzo de 2018 se aprobó la norma ISO 45001:2018 que reemplaza la norma OHSAS 18001:2007. Cabe precisar que el
periodo de migración durará tres años, por lo que el certificado en OHSAS 18001 tendrá vigencia hasta marzo de 2021.

17
Sea firmante/signatario del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (MLA) del International Accreditation Forum-IAF
([Link] o del InterAmerican Accreditation Cooperation-IAAC ([Link] o del European co-
operation for Accreditation-EA ([Link] o del Pacific Accreditation Cooperation-PAC
([Link]

18
En el certificado debe estar consignada la dirección exacta de la sede, filial u oficina a cargo de la prestación.

19
Se refiere al periodo de vigencia que señala el certificado presentado.

20
Entre las certificaciones voluntarias más difundidas mundialmente, referidas al desempeño social en aspectos de la
responsabilidad social en los lugares de trabajo, se encuentra la correspondiente al estándar SA 8000, propuesto por la
Social Accountability International (SAI). La certificación bajo este estándar refiere que una organización ha demostrado
mediante una evaluación (Auditoría de Tercera Parte) que cumple con sus requisitos en los siguientes aspectos : Trabajo
infantil, trabajo forzoso o bajo coacción, salud y seguridad, libertad de asociación y derecho a la negociación colectiva,
discriminación, prácticas disciplinarias, horas de trabajo y remuneración.

42
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

OTROS FACTORES DE EVALUACIÓN 7 puntos

22
vigente a la fecha de presentación de ofertas.
B. Práctica:
3
Certificación del sistema de gestión ambiental.

Acreditación:

Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de gestión ambiental
acorde con la norma ISO 14001:2015, o con la Norma Técnica Peruana equivalente (NTP-ISO
14001:2015), cuyo alcance o campo de aplicación considere: Escaleras y/o vías de acceso y/o vías de
acceso peatonal y/o Muros de contención y/o estabilización de taludes y/o taludes y/o infraestructura de
prevención de riesgo y/o Losa deportiva y/o campo deportivo y/o infraestructura deportiva.

El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado para dicho sistema
de gestión, ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro organismo acreditador que cuente con
reconocimiento internacional23.

El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de la prestación 24, y estar
vigente25 a la fecha de presentación de ofertas.

B. Práctica:
4
Responsabilidad hídrica

Acreditación:

Copia simple del Certificado Azul emitido por la Autoridad Nacional del Agua que lo reconoce como
empresa hídricamente responsable del “Programa Huella Hídrica”
([Link]

21
En el certificado debe estar consignada la dirección exacta de la sede, filial u oficina a cargo de la prestación.

22
Se refiere al periodo de vigencia que señala el certificado presentado.

23
Sea firmante/signatario del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (MLA) del International Accreditation Forum-IAF
([Link] o del InterAmerican Accreditation Cooperation-IAAC ([Link] o del European co-
operation for Accreditation-EA ([Link] o del Pacific Accreditation Cooperation-PAC
([Link]

24
En el certificado debe estar consignada la dirección exacta de la sede, filial u oficina a cargo de la prestación.

25
Se refiere al periodo de vigencia que señala el certificado presentado.

43
LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

OTROS FACTORES DE EVALUACIÓN 7 puntos

B. Práctica:
5
Certificación del sistema de gestión de la energía

Acreditación:

Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un SGE acorde con la norma ISO
50001:201126 o ISO 50001:2018, o con la Norma Técnica Peruana equivalente (NTP ISO 50001:2012),
cuyo alcance o campo de aplicación considere: Escaleras y/o vías de acceso y/o vías de acceso
peatonal y/o Muros de contención y/o estabilización de taludes y/o taludes y/o infraestructura de
prevención de riesgo y/o Losa deportiva y/o campo deportivo y/o infraestructura deportiva.

El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado para dicho sistema
de gestión, ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro organismo acreditador que cuente con
reconocimiento internacional.27

El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de la prestación 28, y estar
vigente29 a la fecha de presentación de ofertas.

C. PROTECCIÓN SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO

Evaluación:
(Máximo 2 puntos)
Certificación como “Empresa segura, libre de violencia y
discriminación contra la mujer”
Presenta documento que acredita que
obtuvo el sello “Empresa segura, libre
Acreditación:
de violencia y discriminación contra la
mujer”
Copia simple del documento del Ministerio de la Mujer y 2 puntos
Poblaciones Vulnerables (MIMP) que lo reconoce como una de
las empresas que obtuvo la marca de certificación “Empresa No presenta documento que acredita
segura, libre de violencia y discriminación contra la mujer” en la que obtuvo el sello “Empresa segura,
última edición ([Link] libre de violencia y discriminación
contra la mujer”
En caso que el postor se presente en consorcio, cada uno de sus
integrantes, debe acreditar que cuenta con la certificación para
0 puntos
obtener el puntaje.

D. INTEGRIDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

Evaluación:

Se evaluará que el postor cuente con certificación del sistema de

gestión antisoborno
(Máximo 2 puntos)
Acreditación:
Presenta Certificado ISO 37001
Copia simple del certificado que acredita que se ha
2 puntos
implementado un sistema de gestión antisoborno acorde con la
norma ISO 37001:2016 o con la Norma Técnica Peruana
equivalente (NTP-ISO37001:2017).

El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de

Certificación acreditado para dicho sistema de gestión, ya sea

26
En agosto de 2018 se aprobó la norma ISO 50001:2018 que reemplaza a la norma ISO 50001:2011. Cabe precisar que el
periodo de migración durará tres años, por lo que el certificado en ISO 50001:2011 tendrá vigencia hasta agosto de 2021.

27
Sea firmante/signatario del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (MLA) del International Accreditation Forum-IAF
([Link] o del InterAmerican Accreditation Cooperation-IAAC ([Link] o del European co-
operation for Accreditation-EA ([Link] o del Pacific Accreditation Cooperation-PAC
([Link]
28
En el certificado debe estar consignada la dirección exacta de la sede, filial u oficina a cargo de la prestación.

29
Se refiere al periodo de vigencia que señala el certificado presentado.

44
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

OTROS FACTORES DE EVALUACIÓN 7 puntos

ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro organismo acreditador
que cuente con reconocimiento internacional.30 No presenta Certificado ISO 37001
0 puntos
El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina
a cargo de la prestación31, y estar vigente32 a la fecha de
presentación de ofertas.

En caso que el postor se presente en consorcio, cada uno de sus

integrantes, debe acreditar que cuenta con la certificación para
obtener el puntaje.

PUNTAJE TOTAL 100 puntos33

CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratación de la ejecución de la obra [CONSIGNAR LA

DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL
NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal
30
Sea firmante/signatario del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (MLA) del International Accreditation Forum-IAF
([Link] o del InterAmerican Accreditation Cooperation-IAAC ([Link] o del European co-
operation for Accreditation-EA ([Link] o del Pacific Accreditation Cooperation-PAC
([Link]

31
En el certificado debe estar consignada la dirección exacta de la sede, filial u oficina a cargo de la prestación.

32
Se refiere al periodo de vigencia que señala el certificado presentado.

33
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.

45
LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

en [………], representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………], y de otra parte
[……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en
[……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......]
del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado
por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según
poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas
Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en
los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

Con fecha [………………..], el comité de selección adjudicó la buena pro de la LICITACIÓN
PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN] para la
contratación de la ejecución de la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA
CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles
e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN].

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], que incluye
todos los impuestos de Ley.

Este monto comprende el costo de la ejecución de la obra, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución de la prestación
materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO34

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en soles, en periodos de
valorización [CONSIGNAR MENSUALES U OTRO TIPO DE PERIODO], conforme a lo previsto
en la sección específica de las bases. Asimismo, LA ENTIDAD o EL CONTRATISTA, según
corresponda, se obligan a pagar el monto correspondiente al saldo de la liquidación del contrato
de obra, en el plazo de [CONSIGNAR PLAZO EN DÍAS] días calendario, computados desde el
día siguiente del consentimiento de la liquidación.

En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a LA ENTIDAD, EL

CONTRATISTA tiene derecho al reconocimiento de los intereses legales efectivos, de
conformidad con el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y los artículos 1244, 1245 y
1246 del Código Civil. Para tal efecto, se formulará una valorización de intereses y el pago se
efectuará en las valorizaciones siguientes.

CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

El plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se
computa desde el día siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el artículo 176 del
Reglamento.

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato está conformado por las bases integradas, la oferta ganadora, así como los
documentos derivados del procedimiento de selección que establezcan obligaciones para las
partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS

EL CONTRATISTA entregó al perfeccionamiento del contrato la respectiva garantía incondicional,
solidaria, irrevocable, y de realización automática en el país al solo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, montos y vigencias siguientes:

 De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL

TIPO DE GARANTÍA PRESENTADA] N° [INDICAR NÚMERO DEL DOCUMENTO] emitida
por [SEÑALAR EMPRESA QUE LA EMITE]. Monto que es equivalente al diez por ciento

34
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
46
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

(10%) del monto del contrato original, la misma que debe mantenerse vigente hasta el
consentimiento de la liquidación final.

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

 Garantía fiel cumplimiento por prestaciones accesorias: [CONSIGNAR EL MONTO], a través

de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA PRESENTADA] N° [INDICAR NÚMERO DEL
DOCUMENTO] emitida por [SEÑALAR EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que debe
mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN

LA ENTIDAD puede solicitar la ejecución de las garantías cuando EL CONTRATISTA no las
hubiere renovado antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto en el literal a) del
numeral 155.1 del artículo 155 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO

La Entidad otorgará un adelanto directo por el 15% del monto del contrato original.

El contratista debe solicitar formalmente el ADELANTO dentro de los ocho (8) días siguientes a la
suscripción del contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante carta
FIANZA y el comprobante de pago correspondiente. La Entidad debe entregar el monto solicitado
dentro de los siete (7) días contados a partir del día siguiente de recibida la solicitud del
contratista.

Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procede la solicitud

CLÁUSULA DÉCIMA: ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS

“La Entidad otorgará adelantos para materiales o insumos por el 25% del monto del contrato
original, conforme al calendario de adquisición de materiales o insumos presentado por el
contratista.

La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de siete 07 días calendarios previos a la

fecha prevista en el calendario de adquisición de materiales o insumos para cada adquisición,
con la finalidad que EL CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o insumos en la
oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para tal efecto, EL
CONTRATISTA debe solicitar la entrega del adelanto en un plazo de 15 días calendario
anteriores al inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garantía por
adelantos35 mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago respectivo”.

La primera solicitud del contratista debe realizarse una vez iniciado el plazo de ejecución de la
obra. No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los casos en que
las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas señaladas en el
calendario de adquisición de materiales e insumos.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: CONFORMIDAD DE LA OBRA

La conformidad de la obra será dada con la suscripción del Acta de Recepción de Obra.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: ASIGNACIÓN DE RIESGOS DEL CONTRATO DE OBRA

35
De conformidad con el artículo 153 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
47
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

Ni la suscripción del Acta de Recepción de Obra, ni el consentimiento de la liquidación del
contrato de obra, enervan el derecho de LA ENTIDAD a reclamar, posteriormente, por defectos o
vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por los artículos 40 de la Ley de Contrataciones del Estado
y 173 de su Reglamento.

El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN

AÑOS, NO MENOR DE 7 AÑOS] años, contados a partir de la conformidad de la recepción
[INDICAR TOTAL O PARCIAL, SEGÚN CORRESPONDA] de la obra.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: PENALIDADES

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de
atraso, de acuerdo a la siguiente fórmula:

0.10 x monto vigente

Penalidad Diaria =
F x plazo vigente en días

Donde:

F = 0.15 para plazos mayores a sesenta (60) días o;

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo debidamente aprobado.

Adicionalmente, se considera justificado el retraso y en consecuencia no se aplica penalidad,
cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente sustentado, que el mayor tiempo
transcurrido no le resulta imputable. En este último caso la calificación del retraso como justificado
por parte de LA ENTIDAD no da lugar al pago de gastos generales ni costos directos de ningún
tipo, conforme el numeral 162.5 del artículo 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.

Adicionalmente a la penalidad por mora se aplicarán las siguientes penalidades:

N penalidades Forma de cálculo Procedimiento

°
1 Cuando el personal acreditado permanece 0.5 UIT por cada día de Según informe del Supervisor,
48
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

N penalidades Forma de cálculo Procedimiento

°
menos de sesenta (60) días desde el inicio de su ausencia del personal en luego de anotado el hecho en el
participación en la ejecución del contrato o del obra en el plazo previsto. cuaderno de obra.
íntegro del plazo de ejecución, si este es menor Según informe de la Gerencia de
a los sesenta (60) días, de conformidad con las Ejecución y Supervisión de Obras,
disposiciones establecidas en el numeral 190.2 luego de detectado el
del artículo 190 del Reglamento incumplimiento en el seguimiento a
la obra.
2 En caso el contratista incumpla con su obligación 0.5 UIT por cada día de Según informe del Inspector o
de ejecutar la prestación con el personal ausencia del personal en Supervisor de la obra, según
acreditado o debidamente sustituido. obra. corresponda.

Cabe precisar que la omisión de permanencia

del Residente de obra, se penalizará según el
Ítem 10.
3 Cuando el contratista no cumpla con su 0.25 UIT por omisión de Según informe presentado por el
obligación de anotar en el cuaderno de obra anotación de la Supervisor de Obra en un plazo
digital las ocurrencias relevantes, que afecten al ocurrencia. máximo de 05 días calendario de
cronograma de ejecución de obra vigente. advertida la omisión y/ o según
informe de la Gerencia de
Ejecución y Supervisión de Obras,
luego de detectado el
incumplimiento.
4 SEGURIDAD DE OBRA Y SEÑALIZACIÓN Dos por mil (2/1000) del Según informe del Supervisor,
Cuando el contratista no cuenta con los monto de la Obra, por luego de anotado el hecho en el
dispositivos de seguridad en la obra, tanto cada día de cuaderno de obra; y/o según
peatonal o vehicular, incumpliendo las normas, incumplimiento informe solicitado de la Gerencia
además de las señalizaciones solicitadas por la de Ejecución y Supervisión de
municipalidad. La multa diaria será: Obras.
5 INDUMENTARIA E IMPLEMENTOS DE Uno por dos mil (1/2000) Según informe del Supervisor,
PROTECCIÓN PERSONAL del monto de la luego de anotado el hecho en el
Cuando el contratista no cumpla con dotar a su valorización del periodo cuaderno de obra; y/o según
personal o parte del personal de los elementos por cada día de ocurrido informe solicitado de la Gerencia
de seguridad. La multa es por cada día. el hecho. de Ejecución y Supervisión de
Obras.
6 INGRESO DE MATERIALES Dos por mil (2/1000) del Según informe del Supervisor,
Cuando el contratista ingrese materiales a la monto de la Obra, por luego de anotado el hecho en el
obra sin autorización del supervisor. La multa cada día de cuaderno de obra
diaria será: incumplimiento
CARTEL DE OBRA Dos por mil (2/1000) del Según informe del Supervisor,
7 Cuando el contratista no coloque cartel de obra monto de la Obra, por luego de anotado el hecho en el
dentro del plazo establecido en las cada día de cuaderno de obra; y/o según
especificaciones técnicas y/o el contrato. La incumplimiento. informe solicitado de la Gerencia
multa por día de atraso será: de Ejecución y Supervisión de
Obras.
8 Según informe del Supervisor,
CALENDARIO ACELERADO DE OBRA 0.25 por cada día de luego de anotado el hecho en el
Cuando, en caso de demoras injustificadas, el
retraso cuaderno de obra; y/o según
Contratista no cumpla con presentar, dentro del
plazo establecido en el Reglamento de la LCE, el informe solicitado de la Gerencia
calendario acelerado de obra. de Ejecución y Supervisión de
Obras.
9 PRUEBAS y ENSAYOS Uno por dos mil (1/2000) Según informe del Supervisor,
Cuando el Contratista no realice las pruebas o del monto de la luego de anotado el hecho en el
ensayos para verificar la calidad de los materiales y valorización del periodo cuaderno de obra.
los trabajos ejecutados dentro del plazo que, por cada día de ocurrido Según informe de la Gerencia de
previamente, el Supervisor haya coordinado y el hecho. Ejecución y Supervisión de Obras,
49
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

N penalidades Forma de cálculo Procedimiento

°
notificado al Residente. luego de detectado el
incumplimiento en las
En ese sentido, cuando el contratista no realice lo valorizaciones presentadas.
requerido dentro del plazo previamente coordinado
y notificado, podrá aplicársele la penalidad por
incumplimiento.
1 RESIDENTE DE OBRA Uno por dos mil (1/2000) Según informe del Supervisor,
0 Cuando el Ingeniero Residente no se del monto de la luego de anotado el hecho en el
encuentra en forma permanente en la obra. La valorización del periodo cuaderno de obra; y/o según
multa es por cada día. por cada día de ocurrido informe solicitado de la Gerencia
el hecho. de Ejecución y Supervisión de
Obras.
1 EQUIPOS DECLARADOS EN LA PROPUESTA Dos por mil (2/1000) del Según informe del Supervisor,
1 TECNICA monto de la Obra, por luego de anotado el hecho en el
Cuando el contratista no cuente con el equipo cada día de cuaderno de obra.
disponible durante la ejecución de obra de acuerdo incumplimiento. Según informe de la Gerencia de
a la programación de trabajos y ello genere demora
Ejecución y Supervisión de Obras,
en la ejecución de trabajos, se aplicará penalidad.
luego de detectado el
Cabe precisar que dichos equipos han sido incumplimiento en el seguimiento a
declarados y acreditados por el Contratista al la obra
momento de la firma del contrato.
1 POR INASISTENCIA DE LOS ESPECIALISTAS DEL Uno por dos mil (1/2000) Según informe del Supervisor,
2 CONTRATISTA A REUNIONES CONVOCADAS del monto de la luego de anotado el hecho en el
POR LA ENTIDAD CONTRATANTE valorización del periodo cuaderno de obra.
Cuando el contratista de manera injustificada, no por cada día de ocurrido Según informe de la Gerencia de
asista con sus especialistas a reuniones
el hecho. Ejecución y Supervisión de Obras,
convocadas por la Entidad, se aplicará la penalidad.
luego de detectado el
Al respecto, cabe precisar que, previamente, la incumplimiento en el seguimiento a
Entidad notificará al contratista los profesionales la obra.
cuya presencia resulte necesaria para dicha reunión.
1 En caso el contratista incumpla con 0.5 UIT por cada día de Según informe del Inspector o
3 implementación de las medidas sanitarias incumplimiento de Supervisor de la obra, según
ocurrido el hecho. corresponda.

El procedimiento para la aplicación de penalidades será el siguiente:

1. Informe del supervisor de obra, del tipo de penalidad a aplicar sustentado y documentando la
misma. El informe es dirigido al área usuaria.
2. El área usuaria cuantifica y comunica al órgano encargado de las contrataciones para la
aplicación de la penalidad.

De haberse previsto otras penalidades a las previstas, incluir los supuestos de aplicación de
penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el
cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artículo 163 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

Estas penalidades se deducen de las valorizaciones o en la liquidación final, según corresponda;

o si fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel
cumplimiento.

La penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que
debió ejecutarse.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para
otras penalidades, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

50
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, de conformidad con el numeral 32.3 del
artículo 32 y artículo 36 de la Ley de Contrataciones del Estado, y el artículo 164 de su
Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en los
artículos 165 y 207 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a algunas de las partes, se debe resarcir
los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la
aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento
diere lugar, en el caso que éstas correspondan.

Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA: ANTICORRUPCIÓN

EL CONTRATISTA declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratándose de una
persona jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de administración,
apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas a las que se
refiere el artículo 7 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, ofrecido, negociado o
efectuado, cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al
contrato.

Asimismo, el CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del

contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de
corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participacionistas,
integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios,
asesores y personas vinculadas a las que se refiere el artículo 7 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

Además, EL CONTRATISTA se compromete a i) comunicar a las autoridades competentes, de

manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera
conocimiento; y ii) adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar
los referidos actos o prácticas.

CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de
aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y
demás normas de derecho privado.

CLÁUSULA VIGÉSIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS36

Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecución del contrato se resuelven
mediante conciliación o arbitraje, según el acuerdo de las partes.

Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 224 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.

El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento
de su notificación, según lo previsto en el numeral 45.21 del artículo 45 de la Ley de
Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA

Cualquiera de las partes puede elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con
36
De acuerdo con el numeral 225.3 del artículo 225 del Reglamento, las partes pueden recurrir al arbitraje ad hoc cuando las
controversias deriven de procedimientos de selección cuyo valor referencial sea menor o igual a cinco millones con 00/100
soles (S/ 5 000 000,00).
51
LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN

CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecución del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [...........................]

DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR

GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA EL
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO]

La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las
partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

52
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

CAPÍTULO VI
CONSTANCIA DE PRESTACIÓN DE EJECUCIÓN DE OBRA

De conformidad con el artículo 169 del Reglamento, se deja expresa constancia de la culminación de la prestación derivada
del contrato mencionado en el numeral 3 del presente documento.

1 DATOS DEL Número del documento  

DOCUMENTO
Fecha de emisión del
 
documento
2 DATOS DEL Nombre, denominación o razón  
CONTRATISTA social
RUC  
EN CASO EL CONTRATISTA SEA UN CONSORCIO, ADEMÁS SE DEBERÁ REGISTRAR LA
SIGUIENTE INFORMACIÓN:
Nombre o razón social del Descripción de las
RUC %
integrante del consorcio obligaciones
       
       

3 DATOS DEL
Número del contrato  
CONTRATO
Tipo y número del
 
procedimiento de selección
Descripción del objeto del
 
contrato
Fecha de suscripción del
 
contrato

Monto del contrato  

4 DATOS DE LA OBRA Denominación de la obra  

Ubicación de la obra (Región,
 
Provincia y Distrito)
Nombres y apellidos del
 
Supervisor de la Obra
Plazo original días calendario
Ampliación(es) de plazo días calendario
Total plazo días calendario
Fecha de culminación de la
 
Plazo de ejecución de la obra obra
Fecha de recepción de la
obra 
Fecha de liquidación de la
 
obra
Número de adicionales de
 
obra

Monto total de los adicionales  

Monto de la obra Número de deductivos  

Monto total de los deductivos  

Monto total de la obra (sólo

 
componente de obra)

5 APLICACIÓN DE Monto de las penalidades por

PENALIDADES  
mora

53
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

Monto de otras penalidades  

Monto total de las penalidades

 
aplicadas

6 SOLUCIÓN DE Junta de Resolución de

CONTROVERSIAS Disputas Si   No  
DEL CONTRATO
Arbitraje Si   No  
N° de arbitrajes

7 DATOS DE LA
ENTIDAD Nombre de la Entidad  

RUC de la Entidad  

Nombres y apellidos del

funcionario que emite la  
constancia
Cargo que ocupa en la Entidad  

Teléfono de contacto  

8  
NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL FUNCIONARIO COMPETENTE

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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

ANEXOS

55
LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :

Autorización de notificación por correo electrónico:

… [CONSIGNAR SÍ O NO] autorizo que se notifiquen al correo electrónico indicado las siguientes
actuaciones:

1. Solicitud de subsanación de los requisitos para perfeccionar el contrato.

2. Solicitud al postor que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para presentar los
documentos para perfeccionar el contrato.
3. Respuesta a la solicitud de acceso al expediente de contratación.

Asimismo, me comprometo a remitir la confirmación de recepción, en el plazo máximo de dos (2) días
hábiles de recibida la comunicación.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda

Importante
La notificación dirigida a la dirección de correo electrónico consignada se entenderá válidamente
efectuada cuando la Entidad reciba acuse de recepción.

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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

Importante
Cuando se trate de consorcios, la declaración jurada es la siguiente:

ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

El que se suscribe, [……………..], representante común del consorcio [CONSIGNAR EL NOMBRE

DEL CONSORCIO], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], DECLARO BAJO JURAMENTO que la
siguiente información se sujeta a la verdad:

Datos del consorciado 1

Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :

Datos del consorciado 2

Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :

Datos del consorciado …

Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :

Autorización de notificación por correo electrónico:

Correo electrónico del consorcio:

… [CONSIGNAR SÍ O NO] autorizo que se notifiquen al correo electrónico indicado las siguientes
actuaciones:

1. Solicitud de subsanación de los requisitos para perfeccionar el contrato.

2. Solicitud al postor que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para presentar los
documentos para perfeccionar el contrato.
3. Respuesta a la solicitud de acceso al expediente de contratación.

Asimismo, me comprometo a remitir la confirmación de recepción, en el plazo máximo de dos (2) días
hábiles de recibida la comunicación.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del representante
común del consorcio

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LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

Importante
La notificación dirigida a la dirección de correo electrónico consignada se entenderá válidamente
efectuada cuando la Entidad reciba acuse de recepción.

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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA
(ART. 52 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:

i. No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupción, así como a respetar el

principio de integridad.

ii. No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el
Estado, conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.

iii. Que mi información (en caso que el postor sea persona natural) o la información de la persona
jurídica que represento, registrada en el RNP se encuentra actualizada.

iv. Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como las disposiciones aplicables del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.

v. Participar en el presente proceso de contratación en forma independiente sin mediar consulta,

comunicación, acuerdo, arreglo o convenio con ningún proveedor; y, conocer las disposiciones del
Decreto Legislativo Nº 1034, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Represión de Conductas
Anticompetitivas.

vi. Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.

vii. Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.

viii. Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el procedimiento de selección y a

perfeccionar el contrato, en caso de resultar favorecido con la buena pro.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda

Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.

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LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones detalladas en dichos documentos, el postor que suscribe ofrece la ejecución de la obra
[CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente
Técnico y las demás condiciones que se indican en el numeral 3.1 del Capítulo III de la sección
específica de las bases y los documentos del procedimiento.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

ANEXO Nº 4

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO,
EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

Importante para la Entidad

 Cuando en el expediente de contratación establezca que la obra debe ejecutarse bajo la
modalidad de ejecución llave en mano, considerar lo siguiente, según corresponda.

“Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las
bases del procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra
[CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], su equipamiento y montaje
hasta la puesta en servicio, en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL
CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario” 37

“Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las
bases del procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra
[CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], su equipamiento y montaje
hasta la puesta en servicio, en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL
CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario, y la
ejecución de la operación asistida de la obra en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO
OFERTADO DE LA PRESTACIÓN ASISTIDA DE LA OBRA, EL CUAL DEBE ESTAR
EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.” 38

Incluir las disposiciones, según corresponda. Una vez culminada la elaboración de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas

37
Este párrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecución llave en mano que no
incluya operación asistida.

38
Este párrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecución llave en mano que
incluya operación asistida.
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LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

ANEXO Nº 5

PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta a la LICITACIÓN
PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].

Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de

consorcio, de conformidad con lo establecido por el artículo 140 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, bajo las siguientes condiciones:

a) Integrantes del consorcio

1. [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL CONSORCIADO 1].

2. [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL CONSORCIADO 2].

b) Designamos a [CONSIGNAR NOMBRES Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE COMÚN],

identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR
NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para
efectos de participar en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y
ejecución del contrato correspondiente con [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD].

Asimismo, declaramos que el representante común del consorcio no se encuentra impedido,

inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.

c) Fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].

d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las
siguientes:

OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL

1. [ % ] 39
CONSORCIADO 1]

[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 1]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL

2. [ % ] 40
CONSORCIADO 2]

[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 2]

TOTAL OBLIGACIONES 100%41

39
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.

40
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.

41
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del
consorcio.
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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 o Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2 o
de su Representante Legal de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad

Importante
De conformidad con el artículo 52 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.

63
LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

ANEXO Nº 6

PRECIO DE LA OFERTA

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:

CONCEPTO PRECIO TOTAL

TOTAL

El precio de la oferta [CONSIGNAR LA MONEDA DE LA CONVOCATORIA] incluye todos los tributos,

seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la
obra a ejecutar; excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán
en el precio de su oferta los tributos respectivos.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

Importante

 El postor debe adjuntar el desagregado de partidas que sustenta su oferta, tal como se
muestra de manera referencial en el siguiente ejemplo:

N°
PARTIDA UNIDAD METRADO PU SUB TOTAL
ITEM
     

1 Total costo directo (A)

2 Gastos generales
2.1 Gastos fijos
2.2 Gastos variables
Total gastos generales (B)
3 Utilidad (C)
SUBTOTAL (A+B+C)
4 IGV42
5 Monto total de la oferta
42
Para el cálculo del IGV, aplica el redondeo previsto en la Resolución de Superintendencia SUNAT N° 025-2000/SUNAT o
norma que la reemplace. En ese sentido, el porcentaje se calcula considerando dos (2) decimales. Para efectos del
redondeo i) Si el primer decimal siguiente es inferior a cinco (5), el valor permanecerá igual, suprimiéndose los decimales
posteriores y ii) Si el primer decimal siguiente es igual o superior a cinco (5), el valor será incrementado en un centésimo.
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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

 El postor que goce de alguna exoneración legal, debe indicar que su oferta no incluye el tributo
materia de la exoneración, debiendo incluir el siguiente texto:
“Mi oferta no incluye [CONSIGNAR EL TRIBUTO MATERIA DE LA EXONERACIÓN]”.
 De ser el caso, el análisis de precios unitarios y el detalle de los gastos generales fijos y
variables no se presentan en la oferta, sino para el perfeccionamiento del contrato.

ANEXO Nº 7

65
LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

DECLARACIÓN JURADA
(NUMERAL 49.4 DEL ARTÍCULO 49 DEL REGLAMENTO)

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURÍDICA], declaro que la experiencia que acredito de la empresa [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA PERSONA JURÍDICA] absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, no se encuentra en el supuesto establecido en el numeral 49.4 del artículo 49 del
Reglamento.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda

Importante
A efectos de cautelar la veracidad de esta declaración, el postor puede verificar la información de
la Relación de Proveedores Sancionados por el Tribunal de Contrataciones del Estado con
Sanción Vigente en [Link]

También le asiste dicha facultad al órgano encargado de las contrataciones o al órgano de la

Entidad al que se le haya asignado la función de verificación de la oferta presentada por el postor
ganador de la buena pro.

66
 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

ANEXO Nº 8

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES:

FECHA DE EXPERIENCIA MONTO

OBJETO DEL N° FECHA DEL TIPO DE CAMBIO
Nº CLIENTE RECEPCIÓN DE LA PROVENIENTE44 MONEDA IMPORTE45 FACTURADO
CONTRATO CONTRATO CONTRATO43 VENTA46
OBRA DE: ACUMULADO47
1
2
3
4
5

43
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato.

44
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo
acompañar la documentación sustentatoria correspondiente. Al respecto, según la Opinión N° 216-2017/DTN “Considerando que la sociedad matriz y la sucursal constituyen la misma persona
jurídica, la sucursal puede acreditar como suya la experiencia de su matriz”. Del mismo modo, según lo previsto en la Opinión N° 010-2013/DTN, “… en una operación de reorganización
societaria que comprende tanto una fusión como una escisión, la sociedad resultante podrá acreditar como suya la experiencia de la sociedad incorporada o absorbida, que se extingue producto
de la fusión; asimismo, si en virtud de la escisión se transfiere un bloque patrimonial consistente en una línea de negocio completa, la sociedad resultante podrá acreditar como suya la
experiencia de la sociedad escindida, correspondiente a la línea de negocio transmitida. De esta manera, la sociedad resultante podrá emplear la experiencia transmitida, como consecuencia de
la reorganización societaria antes descrita, en los futuros procesos de selección en los que participe”.

45
Se refiere al monto del contrato ejecutado incluido adicionales y reducciones, de ser el caso.

46
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato.

47
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

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 LICITACIÓN PUBLICA N° 22-2020-EMAPE/CS-1

FECHA DE EXPERIENCIA MONTO

OBJETO DEL N° FECHA DEL TIPO DE CAMBIO
Nº CLIENTE RECEPCIÓN DE LA PROVENIENTE MONEDA IMPORTE FACTURADO
CONTRATO CONTRATO CONTRATO VENTA
OBRA DE: ACUMULADO
6
7
8
9
10
TOTAL

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

68