FORMATO PROPUESTA DE DESARROLLO PROGRAMA DE CURSO
CODIGO: VERSION: FECHA: PAGINA:
FO-M-DC-05-01 2 2010-04-19 1 de 2
1. IDENTIFICACIÓN
Nombre de la Asignatura Código Área
REVISORIA FISCAL 2408445 CONTABLE
FINANCIERA
Naturaleza No de TP Trabajo TD Trabajo TI-Trabajo
PROFESIONAL Créditos Presencial Dirigido Independiente
03 4 00 8
Semestre Duración Habilitable Homologable Validable
X 16 Semanas NO SI NO
PRE-REQUISITO:
2. JUSTIFICACIÓN
Pregunta orientadora.
¿Porque desarrollar un espacio académico de Revisoría Fiscal en el proceso de
formación de Contador Público en la Universidad de la Amazonia?
La ley le ha asignado a la Revisoría Fiscal el control permanente de la gestión social
de las organizaciones, que por el mismo mandato de la ley, están obligadas a tener
un Revisor Fiscal, la cual está orientada a la generación de confianza pública, la
protección del patrimonio de los asociados, los intereses de trabajadores, clientes,
proveedores, pero sobre todo, en la preservación de los intereses del Estado,
representado por la comunidad, como receptora de los beneficios, daños o
perjuicios derivados de la actividad que desarrolla la organización. De ahí la
responsabilidad del Revisor Fiscal en asuntos sociales como por ejemplo en el
controlar y preservar los recursos de interés público, vigilar los programas de
mitigación del impacto ambiental que deben proponer las organizaciones
empresariales como contrapartida por el deterioro que causan en desarrollo de sus
actividades propias de su objeto social.
La formación integral del Contador Público, exige de éste entre otros aspectos, su
apropiación de los elementos esenciales del control organizacional en sus
diferentes manifestaciones, caso específico del control de Fiscalización, que
sustenta conceptualmente la institución de la Revisoría Fiscal en Colombia, la cual
constituye un campo de actuación privativa del ejercicio profesional Contador
Público.
La profesión contable y el ejercicio de la Revisoría Fiscal, están estrechamente
vinculadas con la rendición de cuentas que reportan las organizaciones al Estado a
FORMATO PROPUESTA DE DESARROLLO PROGRAMA DE CURSO
CODIGO: VERSION: FECHA: PAGINA:
FO-M-DC-05-01 2 2010-04-19 2 de 2
través de sus Instituciones, en las que se tornan relevantes los aspectos sociales,
ambientales y de trasparencia, marco en el cual, se torna sustancial abordar las
siguientes preguntas: ¿Cuál es la responsabilidad social del contador público?
¿Qué papel cumple la Revisoría Fiscal en el ámbito de la confianza y la defensa del
interés general? El abordaje crítico y reflexivo de estas preguntas ayudan al
estudiante a consolidar su formación como Contador Público, visualizar la
importancia y la responsabilidad social que implica el ejercicio profesional, las
implicaciones éticas y legales, la necesidad de estar en permanente formación y las
oportunidades que pone a su alcance la profesión.
Por la importancia que reviste la Revisoría Fiscal en el campo de actuación
profesional del Contador Público y dada la responsabilidad que implica su
ejercicio, es exigible su inclusión en el proceso de formación y motivar al
estudiante, a comprometerse en la apropiación y dominio de los fundamentos
conceptuales y normativos que regulan su ejercicio.
FORMATO PROPUESTA DE DESARROLLO PROGRAMA DE CURSO
CODIGO: VERSION: FECHA: PAGINA:
FO-M-DC-05-01 2 2010-04-19 3 de 2
3. COMPETENCIAS
Competencias Generales
El proceso de formación está orientado a empoderar capacidades asociadas con:
El desarrollo de pensamiento crítico.
La comprensión del entorno para integrarlo a su actividad profesional.
El desarrollo de compromiso ciudadano, valores éticos y conservación de la
amazonia.
Habilidades para la comunicación oral y escrita,
Habilidad para el análisis y la interpretación de información.
Destreza en el manejo de la tecnología
Habilidad para trabajo en equipo
Actitud hacía el trabajo interdisciplinario
Competencias Especificas
Están orientadas a fomentar el aprendizaje significativo en el estudiante que le
permita:
Identificar los ámbitos teóricos, metodológicos y normativos del Control
organizacional y de la Revisoría Fiscal.
Identificar las actividades, en la perspectiva del control, que caracteriza los
procesos de fiscalización de las organizaciones y sus operaciones.
Comprender la importancia de generar confianza pública mediante el
ejercicio idóneo del control y la Revisoría Fiscal
.Identificar y comprender la normatividad que rige el ejercicio de la Revisoría
Fiscal en Colombia en el ámbito del aseguramiento de la información.
Comprender las funciones y facultades y responsabilidades de la Revisoría
Fiscal en Colombia.
Identificar las incompatibilidades e inhabilidades que existen para el ejercicio
de la Revisoría Fiscal.
Involucrarse en la preparación y sustentación de propuestas y contratos de
servicios de Revisoría Fiscal.
Involucrarse en el desarrollo de las prácticas de la Revisoría Fiscal
Involucrarse en la elaboración de informes y dictamen del Revisor Fiscal
FORMATO PROPUESTA DE DESARROLLO PROGRAMA DE CURSO
CODIGO: VERSION: FECHA: PAGINA:
FO-M-DC-05-01 2 2010-04-19 4 de 2
4. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Facilitar al estudiante, la comprensión de los referentes conceptuales y
normativos que soportan la Revisoría Fiscal como institución de
fiscalización.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Analizar el marco histórico y conceptual en el cual se desarrolla la Institución
de la Revisoría Fiscal en nuestro medio, con el fin de que conozca los
fundamentos básicos del área, su evolución y desarrollo histórico.
Analizar la revisoría Fiscal como institución de control y aseguramiento.
Analizar el marco regulativo y metodológico que orienta el ejercicio de la
Revisoría Fiscal en el medio colombiano.
Identificar y analizar las normas de aseguramiento de la información
incorporadas al ejercicio de la Revisoría Fiscal.
Determinar el papel del Revisor Fiscal en el Ente Económico , definiendo su
área de influencia, el tipo de control que ejecuta, los medios que emplea y los
informes que debe realizar, junto con los papeles de trabajo que debe
elaborar y la pruebas básicas esénciales que debe practicar en la
organización.
Deliberar respecto del código de ética profesional del Contador Público, sus
responsabilidades, alcances e implicaciones éticas y sociales y ambientales.
FORMATO PROPUESTA DE DESARROLLO PROGRAMA DE CURSO
CODIGO: VERSION: FECHA: PAGINA:
FO-M-DC-05-01 2 2010-04-19 5 de 2
5. CONTENIDO TEMÁTICO Y ANÁLISIS DE CRÉDITOS
Unidad 1. ANTECEDENTES DE LA REVISORIA FISCAL.
¿Cuál es el devenir histórico de la Revisoría Fiscal? ¿Cuál es el
Problema:
entorno actual en que se desarrolla la Revisoría Fiscal?
Proposito de la Conocer e identificar el origen y la evolución de la Revisoría
Unidad: Fiscal y el entorno en que se desarrolla.
Horas de Trabajo
Temas
P D I Total
1. Orígenes de La Revisoría Fiscal 1 2 3
2. Historia de la Revisoría Fiscal en
2 4 6
Colombia
3. El entorno de la Revisoría Fiscal 1 2 3
Total Horas Unidad 4 8 12
Pinilla José D. y Chavarro Cadena Jorge E. (2010) La
Revisoría Fiscal Nueva Legislación Ltda. Bogotá. D.C.
capitulo 2.
Peña Bermúdez Jesús María, (2007), Revisoría Fiscal una
Bibliografía garantía para la Empresa, la Sociedad y el Estado. Ecoe
Ediciones. Bogotá. D.C. pág. 53
Franco Ruiz, Rafael. Revisoría Fiscal Hoy. En revista Legis
del Contador No. 1- 2000. pág. 175.
Unidad 2. MARCO CONCEPTUAL DE LA REVISORIA FISCAL.
¿Cuáles son los referentes teóricos del control organizacional que
Problema: sustentan la institución de la Revisoría Fiscal? Que es la
Revisoría Fiscal?
Analizar las diferentes escuelas de pensamiento y los referentes
Proposito de la teóricos del control organizacional que sustentan la institución de
Unidad: la Revisoría Fiscal, para la comprensión de su naturaleza y
definición.
Horas de Trabajo
Temas
P D I Total
1. Escuelas de pensamiento en
1 2 3
control organizacional
2. El control de Fiscalización y la
1 2 3
Revisoría Fiscal.
3. Hacia una definición de la
1 2 3
Revisoría Fiscal.
4. Principios y propósitos de la
1 2 3
Revisoría Fiscal.
FORMATO PROPUESTA DE DESARROLLO PROGRAMA DE CURSO
CODIGO: VERSION: FECHA: PAGINA:
FO-M-DC-05-01 2 2010-04-19 6 de 2
5. La Revisoría Fiscal y el interés
1 2 3
público.
6. Importancia de la Revisoría Fiscal. 1 2 3
Total Horas Unidad 8 16 24
Pinilla José D. y Chavarro Cadena Jorge E. (2010) La
Revisoría Fiscal Nueva Legislación Ltda. Bogotá. D.C.
Capitulo 1 y 3.
Consejo Técnico de la Contaduría Pública. (2008).
Orientación profesional. Ejercicio profesional de la
Bibliografía Revisoría Fiscal.
Franco Ruiz, Rafael. Evolución histórica del control. En
revista Legis del Contador No.5- 2001. pág. 195.
Peña Bermúdez Jesús María, (2007), Revisoría Fisc l una
garantía para la Empresa, la Sociedad y el Estado. Ecoe
Ediciones. Bogotá. D.C. cap.
Unidad 3. PROCESO DE DESIGNACIÓN DEL REVISOR FISCAL.
¿Cuándo inician y cuando cesan las responsabilidades del
Problema:
Revisor Fiscal?
Propósito de la Analizar y comprender el proceso de designación,
Unidad: vinculación y desvinculación del revisor Fiscal?
Horas de Trabajo
Temas
P D I Total
1. Calidades para ser elegido revisor
1 2 3
Fiscal.
2. Proceso de designación del revisor
fiscal. Subordinación, periodo y 1 2 3
remuneración.
3. Entes obligados a tener revisor
1 2 3
Fiscal
Total Horas Unidad 4 8 12
Decreto 410 de 1971 Código del Comercio. Editorial
Legis., art. 203,204, 206,210.215
Ley 43 de 1990.
Consejo Técnico de la Contaduría Pública. (2008).
Bibliografía Orientación profesional. Ejercicio profesional de la
Revisoría Fiscal.
Peña Bermúdez Jesús María, (2007), Revisoría Fiscal una
garantía para la Empresa, la Sociedad y el Estado. Ecoe
Ediciones. Bogotá. D.C. cap. 6
REGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES EN
Unidad 4.
EL EJERCICIO DE LA REVISORIA FISCAL.
FORMATO PROPUESTA DE DESARROLLO PROGRAMA DE CURSO
CODIGO: VERSION: FECHA: PAGINA:
FO-M-DC-05-01 2 2010-04-19 7 de 2
¿Cuál es el marco normativo que regula el ejercicio de la
Problema:
Revisoría Fiscal?
Proposito de la Conocer y comprender el marco normativo que regula el
Unidad: ejercicio de la Revisoría Fiscal.
Horas de Trabajo
Temas
P D I Total
1. Inhabilidades 1 2 3
2. Incompatibilities 1 2 3
Total Horas Unidad 2 4 6
Decreto 410 de 1971 Código del Comercio. Editorial
Legis., art. 205.
Consejo Técnico de la Contaduría Pública. (2008).
Bibliografía Orientación profesional. Ejercicio profesional de la
Revisoría Fiscal.
Peña Bermúdez Jesús María, (2007), Revisoría Fiscal
una garantía para la Empresa, la Sociedad y el Estado.
Ecoe Ediciones. Bogotá. D.C. Cap 15
FUNCIONES, DEBERES Y DERECHOS DEL REVISOR
Unidad 5.
FISCAL
¿Cuáles funciones le ha encomendado la ley, que aspectos
Problema: debe observar y a que tiene derecho el revisor Fiscal en
ejercicio?
Proposito de la Conocer y comprender las funciones, deberes y derechos,
Unidad: propios del cargo de revisor Fiscal.
Horas de Trabajo
Temas
P D I Total
1. Funciones del revisor Fiscal. 2 4 6
2. Funciones del revisor Fiscal en materia
1 2 3
tributaria.
3. Funciones en materia de seguridad
1 2 3
social
4. Funciones en materia ambiental 1 2 3
5. Otras funciones del revisor Fiscal. 1 2 3
6. Deberes y derechos del Revisor Fiscal. 1 2 3
Total Horas Unidad 7 14 21
Decreto 410 de 1971 Código del Comercio. Editorial
Legis., art. 207.213
Bibliografía Consejo Técnico de la Contaduría Pública. (2008).
Orientación profesional. Ejercicio profesional de la
Revisoría Fiscal.
FORMATO PROPUESTA DE DESARROLLO PROGRAMA DE CURSO
CODIGO: VERSION: FECHA: PAGINA:
FO-M-DC-05-01 2 2010-04-19 8 de 2
Peña Bermúdez Jesús María, (2007), Revisoría Fisc l
una garantía para la Empresa, la Sociedad y el Estado.
Ecoe Ediciones. Bogotá. D.C. cap.8.
Unidad 6. NORMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
Cuáles son las normas de aseguramiento contempladas en la
Problema:
normativa colombiana?
Identificar las normas de aseguramiento de la información
Propósito de la
contempladas en la normativa colombiana que debe observar el
Unidad:
revisor fiscal.
Horas de Trabajo
Temas
P D I Total
1. Normas Internacionales de Auditoría (NIA) 2 4 6
2. Normas Internacionales de Control de
1 2 3
Calidad (NICC)
3. Normas Internacionales de Trabajos de
1 2 3
Revisión (NITR)
4. Normas Internacionales de Trabajos para
1 2 3
Atestiguar (ISAE por sus siglas en inglés)
5. Normas Internacionales de Servicios
1 2 3
Relacionados (NISR)
Total Horas
Unidad
Ley 1314 de 2009
Decretos 302/15; 2420/15; 2496/15; 2132/16.
Bibliografía Ley 43 de 1990.
NIA; NICC; NITR;ISAE;NISR,
Unidad 7. PUEBAS Y EVIDENCIA DEL TRABAJO DEL REVISOR FISCAL.
Problema: ¿Qué se asume por evidencia y como se prueba?
Propósito de Conocer y comprender la evidencia y sus elementos probatorios y
la Unidad: la metodología de trabajo en la Revisoría Fiscal.
Horas de Trabajo
Temas
P D I Total
1. El Proceso methodologic en la R.
2 4 6
Fiscal.
FORMATO PROPUESTA DE DESARROLLO PROGRAMA DE CURSO
CODIGO: VERSION: FECHA: PAGINA:
FO-M-DC-05-01 2 2010-04-19 9 de 2
2. Concepto de evidencia. 1 2 3
3. El contenido de la evidencia en
1 2 3
Revisoría Fiscal.
4. Los expedientes de uso continuo. 1 2 3
5. Los expedientes de uso temporal 1 2 3
6. Uso y conservación de los expedientes. 1 2 3
Total Horas
7 14 21
Unidad
Pinilla José D. y Chavarro Cadena Jorge E. (2010) La
Revisoría Fiscal .Nueva Legislación Ltda. Bogotá. D.C.
cap.5
Consejo Técnico de la Contaduría Pública. (2008).
Bibliografía Orientación profesional. Ejercicio profesional de la
Revisoría Fiscal.
Peña Bermúdez Jesús María, (2007), Revisoría Fisc l una
garantía para la Empresa, la Sociedad y el Estado. Ecoe
Ediciones. Bogotá. [Link] 9
Unidad 8. LOS INFORMES DEL REVISOR FISCAL
¿Qué, cuando, como y a quienes debe presentar informes el
Problema:
revisor Fiscal?
Conocer y comprender los la clase de informes, la oportunidad
Propósito de de presentarlos y los usuarios de los informes del revisor
la Unidad: Fiscal.
Horas de Trabajo
Temas
P D I Total
1. Clases de informes 2 1 3 6
2. El dictamen del revisor Fiscal 2 1 3 6
3. Atestaciones, reportes, denuncias,
1 1 1 3
instrucciones.
4. Difusión, uso y conservación de los
1 2 3
informes.
Total Horas
6 3 9 18
Unidad
Decreto 410 de 1971 Código del Comercio. Editorial Legis.,
art. 208,209.214
Consejo Técnico de la Contaduría Pública. (2008).
Orientación profesional. Ejercicio profesional de la
Bibliografía
Revisoría Fiscal.
Peña Bermúdez Jesús María, (2007), Revisoría Fisc l una
garantía para la Empresa, la Sociedad y el Estado. Ecoe
Ediciones. Bogotá. D.C. cap.10
FORMATO PROPUESTA DE DESARROLLO PROGRAMA DE CURSO
CODIGO: VERSION: FECHA: PAGINA:
FO-M-DC-05-01 2 2010-04-19 10 de 2
LA ETICA Y RESPONSABILIDAD EN LA REVISORIA
Unidad 9.
FISCAL.
¿Qué se asume por ética y responsabilidad social el
Problema:
ejercicio de la contaduría pública?
Conocer y comprender los postulados sobre ética y
Propósito de la Unidad: responsabilidad que debe ser observados por el
contador público en ejercicio de la Revisoría Fiscal?
Horas de Trabajo
Temas
P D I Total
1. Conceptos generales sobre ética
1 1 1 3
profesional
2. Los postulados éticos del Contador Público
2 4 6
y sus implicaciones.
3. Que se assume por responsabilidad 1 2 3
4. Tipos de responsabilidad 1 2 3
5. Clases de responsabilidad. 2 1 3 6
6. Los riesgos en el ejercicio de la Revisoría
1 2 3
Fiscal.
7. La responsabilidad social del contador
2 1 3 6
público en ejercicio de la Revisoria Fiscal
Total Horas
10 3 17 30
Unidad
Ley 43 de 1990.
Pinilla José D. y Chavarro Cadena Jorge E.
(2010) La Revisoría Fiscal .Nueva Legislación
Ltda. Bogotá. D.C. apéndices 4, 5,6.
Decreto 410 de 1971 Código del Comercio.
Editorial Legis., art. 211, 212, 214, 216,217.
Bibliografía
Consejo Técnico de la Contaduría Pública.
(2008). Orientación profesional. Ejercicio
profesional de la Revisoría Fiscal.
Peña Bermúdez Jesús María, (2007), Revisoría
Fiscal una garantía para la Empresa, la Sociedad
y el Estado. Ecoe Ediciones. Bogotá. D.C.
cap.11, 14,17.
FORMATO PROPUESTA DE DESARROLLO PROGRAMA DE CURSO
CODIGO: VERSION: FECHA: PAGINA:
FO-M-DC-05-01 2 2010-04-19 11 de 2
6. Estrategias Metodológicas
Lecturas dirigidas
TRABAJO PRESENCIAL Trabajos en grupo
Análisis de casos
Clases expositive
Construcción de RAES
TRABAJO Aclaraciones y orientación sobre material de
INDEPENDIENTE estudio, talleres y trabajos en grupo
Análisis de material de estudio
Lecturas y consultas.
Elaboración de trabajo.
Elaboración de talleres.
Trabajo de campo.
7. RECURSOS.
Sala de sistemas
RECURSOS Video-beam
LOGISTICOS
Guía didáctica
RECURSOS Modulo conceptual.
DIDÁCTICOS Guías de trabajo.
8. EVALUACIÓN
En desarrollo del proyecto de formación, la evaluación es entendida como proceso
consciente, centrado en el aprendizaje del estudiante a partir del reconocimiento de
la existencia de problemas del entorno que orientan el proceso formativo y por tanto
la evaluación interviene asociada campo parte de ese proceso. En ese marco los
espacios evaluativos se hacen visibles mediante la contracción propuestas,
ensayos, resultantes de la revisión de las fuentes consultadas, trabajos de campo,
análisis y comprensión de los diferentes fenómenos sociales y demás actividades
realizadas. La evaluación debe ser un espacio de construcción de conocimiento, de
discusión de saberes; en donde estudiantes y docentes se encuentran para debatir o
compartir puntos de vista.
La idea es que la evaluación sea la posibilidad de explicar, preguntar, indagar,
investigar, interpretar y dar puntos de vista objetivos trabajados con cierta rigurosidad
Por tanto, en desarrollo de la planeación académica de cada semestre se
establecerán las estrategias de evaluación de los aprendizajes programada en forma
FORMATO PROPUESTA DE DESARROLLO PROGRAMA DE CURSO
CODIGO: VERSION: FECHA: PAGINA:
FO-M-DC-05-01 2 2010-04-19 12 de 2
colectiva por los profesores.
En ese sentido la evaluación para atender requerimientos normativos será
cuantificada:
70%: Será el resultado de las diferentes actividades que se realicen en desarrollo del
proyecto de formación
30%: Será el resultado de la evaluación colegiada al proyecto final integrador.
9. BIBLIOGRAFÍA
Beltrán Pardo Luis C.(1993) Manuales de Control Interno para los Organismos
del Estado. Universidad Nacional de Colombia.
Comité Of Sponsoring Organizations of the treadway Comisión (Coso) “Control
Interno”- Estructura Conceptual Integrada. Mantilla Samuel A. Traductor.
(2002).Bogotá.D.C. Ecoe ediciones.
Constitución Política de Colombia. (1991) LEGIS .S.A
Estupíñan Gaitán, Rodrigo. (2002)Control Interno y Fraudes. Ecoe Ediciones.
Bogotá.D.C
Estupíñan Gaitán, Rodrigo.(2005) “Papeles de Trabajo en la Auditoría
Financiera” Ecoe Ediciones-Editora Roesga –Reimpresión: Bogotá, D.C.
Decreto 2649 de 1993. Reglamento de la contabilidad en Colombia
Fierro, Martínez Ángel María.(2007) Diagnóstico empresarial, Bogotá, D.C.
Ecoe ediciones
Gaitán Julio Cesar, (2000), La función fiscal, Función ética del Contador
Público. Universidad de la Amazonia.
Granda, Rubén Darío (2006) Control Interno – MECI – Bogotá d. c. editorial
nueva legislación.
Gómez Villegas, Mauricio y Ospina Zapata, Carlos Mario,(2009) Avances
Interdisciplinarios para una comprensión de la contabilidad, Universidad
nacional, Universidad de Antioquia. primera Edición, 2009
Kaplan Robert y David P. Norton. (2000) “Cuadro de Mando Integral, Gestión
2000.
Ley 43 de 1990.
Quintero Cuellar, Gustavo, (2004), Fundamentos del Control Interno,
Universidad de la Amazonia
Sánchez. Walter. (2006), Control Interno. Armenia. Investigar Editores.
Serna, Gómez Humberto.(2003), Gerencia Estratégica, Bogotá D.C
Sierra Guillermo; Orta Manuel. (1996).McGrawHill.
Sunder, .Shyam, (1997), Teoría de la Contabilidad y el Control,
Universidad Nacional, Bogotá.
Pinilla José D. y Chavarro Cadena Jorge E. (2010) La revisoría Fiscal Nueva
Legislación Ltda. Bogotá. D.C. capitulo 1, 2, 3
Peña Bermúdez Jesús María, (2007), Revisoría Fiscal una garantía para la
Empresa, la Sociedad y el Estado. Ecoe Ediciones. Bogotá. D.C. pág. 53
FORMATO PROPUESTA DE DESARROLLO PROGRAMA DE CURSO
CODIGO: VERSION: FECHA: PAGINA:
FO-M-DC-05-01 2 2010-04-19 13 de 2
Franco Ruiz, Rafael. Revisoría Fiscal Hoy. En revista Legis del Contador No.
1- 2000. pág.175
Consejo Técnico de la Contaduría Pública. (2008). Orientación profesional.
Ejercicio profesional de la Revisoría Fiscal.
Franco Ruiz, Rafael. Evolución histórica del control. En revista Legis del
Contador No.5- 2001. pág. 195.
Decreto 410 de 1971 Código del Comercio. Editorial Legis., art. 203,204,
206,210.215
Ley 43 de 1990.
Fuentes electrónicas
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]ó[Link]
[Link]
[Link].
[Link]
[Link]
[Link]