REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA

MUNICIPIO AUTONOMO SUCRE
INSTITUTO AUTONOMO DE POLICIA MUNICIPAL DE SUCRE
DIRECCION DE ACADEMIA
URBINA, JUEVES 4 DE FEBRERO DEL 2021
SECCIÓN “C” PROMOCIÓN 72

ORGANOS DE SEGURIDAD EN VENEZUELA DESDE EL AÑO 1900-1999

EDUCADOR: COM. CALOS MARIM DICENTES : MATHEUS YERLING

27246522
BRICEÑO MAYLIN
27472775
JULIO WINIFER
25233180
VERA JUNIBETH
29887950

1
 INDICE

3…………………………………………………………………………INTRODUCCION

4…………..¿QUE SON Y CUALES SON LOS ÓRGANOS DE SEGURIDAD?

4 ………………………………………………………………………………………………Policía de 1778 a 1958
8……………………………………………………………...…….POLIMIRANDA
15……………………………………………………….………….POLICARACAS
19………………………………………………………………….…….POLISUCRE
23………………………………………………………………………..SEBIN
33……………………...…………………………………………………PTJ
40……………………………………………………………….………..DGCIM
41……………………………………………….……………..MARCO JURIDICO
42……………………………………………………..…………….CONCLUSION
43……………………………………………………………………BIBLIOGRAFIA

2
 INTRODUCCION
EN ESTE TRABAJO SE REALIZARÁ UNA RECONSTRUCCION
HISTORICA DEL SURGIMIENTO Y DESARROLLO DE LOS ORGANISMOS
DE SEGURIDAD VENEZOLANOS, EN EL MISMO SE MENCIONARA LO
MAS IMPORTANTE DE CADA UNO TOMANDO EN CUENTA LAS FECHAS
DESDE 1900 A 1999, DEJANDO EN CLARO SUCESOS IMPORTANTES DE
NUESTRA ENRIQUECEDORA HISTORIA A NIVEL DE SEGURIDAD , SERA
UNA INFORMACION BASTANTE RELEVANTE EN NUESTRAS VIDAS YA
QUE ES INFORMACION NACIONAL QUE A TODO VENEZOLANO NOS
COMPETE Y DEBERIAMOS ESTAR EMPAPADOS DE DICHA
INFORMACION, SIN MAS NADA QUE AGREGAR EMPECEMOS EL
RECORRIDO HISTORICO .

3
 ¿QUE SON LOS ORGANOS DE SEGURIDAD?
Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la
dignidad y los derechos humanos, sin discriminación alguna. La función de
los órganos de seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente
con los Estados y Municipios en los términos establecidos en esta
Constitución Las policías estatales y municipales. La Contraloría. Organismo
Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX). El órgano de protección
civil y administración de desastres.

¿Cuáles son los órganos de seguridad?

Organismos de Seguridad del Estado
El Cuerpo uniformado de Policía Nacional.
El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.
El Cuerpo de Bomberos y Administración de Emergencias.
Protección Civil y Administración de desastre
Los cuerpos policiales estatales y municipales

Policía de 1778 a 1958

Estos procesos de las fuerzas policiales empezaron con los inicios mismos
de la historia venezolana. En la época colonial, la policía estuvo bajo la
jurisdicción del cabildo de cada municipio, y los cuerpos más poderosos eran
milicias irregulares. El primer cuerpo permanente se formó en 1778, cuando
se
crearon cuatro distritos policiales en Caracas para responder a uno de los
niveles de crimen violento más altos de la región
independentista, por su parte, creó fuerzas policiales alternas para promover
la
rebelión. En abril de 1810, durante la guerra contra España se unieron estas

4
tres policías –las fuerzas irregulares, las de los distritos de Caracas y la
policía
pro independencia– en el llamado Tribunal de Policía. Luego en el siglo XIX,
las
agencias y poderes policiales se expandieron. Las primeras leyes policiales
hicieron una distinción entre policía “menor”, concebida dentro de la tradición
colonial de asuntos locales, y la policía “mayor”, pensada para controlar el
orden público y político. Un decreto de Simón Bolívar en 1819 dio al
comando
militar de cada estado el poder “mayor” y a los gobernadores el poder
“menor”. En 1825, el Congreso de Gran Colombia autorizó a las autoridades
locales para detener delincuentes y conducir investigaciones sumarias, y en
1830
una serie de leyes dieron a los municipios la autoridad de organizar fuerzas
policiales. El Código Nacional de Policía de 1854 dividió la policía entre
fuerzas administrativas, judiciales y municipales, y la Regulación Interior de
la Policía de 1888 pretendió dar coherencia a la red nacional de cuerpos
policiales.
Pero el poder de la policía aumentó con estrategias y prácticas militares, bajo
La tasa de homicidios en Caracas en las últimas décadas del siglo era de
entre 5 y 7
por cada 100 habitantes (Gómez Grillo, 1995).
La policía venezolana: el camino peligroso de politización 207
los regímenes centralizados de Cipriano Castro (1899-1908) y Juan Vicente
Gómez (1908-1935).
Después de Gómez, siguieron la especialización y centralización de la policía
bajo control del Ejecutivo, en un marco militar y sin distinción adecuada
entre los poderes investigativos de la policía y el Poder Judicial. La Ley del
Servicio Nacional de Seguridad de 1937 creó el Cuerpo de Investigaciones
en

5
el Ministerio del Interior, que dio a la policía autoridades investigativas
bastantes amplias y formó la poderosa Policía de Seguridad Nacional dentro
de las
Fuerzas Armadas (FFAA) (Gaceta Oficial, 1938, art. 1). En 1941, se fortaleció
la capacitación de la policía y se creó la Dirección Central de Investigación
Nacional. Sin embargo, la tasa de criminalidad no parecía afectarse por estas
innovaciones institucionales. El gobierno democrático del Trienio de 1945-
1948 introdujo reformas, como el cambio en 1948 del Código de
Enjuiciamiento Criminal (CEC), para “evitar conflicto entre las autoridades
policiales y judiciales” y dar a la policía “no más de 30 días” (Ley de Reforma
Parcial del Código de Enjuiciamiento Criminal, 1959, art. 87) para darle
material al juez. Pero
en la práctica la policía judicial siguió a las órdenes de las FFAA y del
Ministerio del Interior. La dictadura de Marcos Pérez Jiménez (1948-1958)
utilizó la
Policía de Seguridad Nacional para reprimir la oposición, y en 1949 expandió
el Cuerpo de Investigaciones para dirigir las investigaciones judiciales. Estos
cambios agravaban las operaciones policiales ejercidas sin control,
detenciones más largas que el límite legal y fomentaban conflictos entre
tribunales militares y civiles.
La época democrática: aumento de fuerzas sin los cambios
correspondientes
El poder legal y político de la policía no disminuyó con la transición a la
democracia en 1958. Durante la época democrática, de hecho, el número de
fuerzas policiales aumentó, sobre todo en los años 90. De 20 fuerzas en
1990
hasta un total de 327 cuerpos en 2003. Esta proliferación ha causado niveles
altos de conflictos y superposición entre agencias. Generalmente, hay tres
niveles de fuerzas policiales. A escala nacional opera el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), que viene
siendo la Policía

6
Técnica Judicial (PTJ) establecida en 1958 dentro del Ministerio de Justicia
para reemplazar a la Policía de Seguridad Nacional. Esta Cicpc es
responsable de las investigaciones criminales, servicios forenses y otras
áreas como
tráfico de drogas. La Dirección Sectorial de los Servicios de Inteligencia y
Prevención (Disip), al igual que la Cicpc, es un cuerpo que depende del
Ministerio
del Interior y Justicia (MIJ). Ésta es la otra policía nacional investigativa, con
una especialización en seguridad pública. Fue creada para reemplazar la
ante-
208 revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales
Digepol (Dirección General de Policía) creada por decreto presidencial en
1969.
A escala nacional hay también fuerzas policiales de las FFAA, como la
Guardia Nacional. Creada por decreto presidencial en 1937, la GN es
responsable de la seguridad en áreas sensibles como aeropuertos,
carreteras, fronteras nacionales y zonas de producción de petróleo y minería.
También está involucrada en el control de las cárceles, la vigilancia del
contrabando, y apoya a
las fuerzas estatales. La Dirección de Inteligencia Militar (DIM), establecida
en
1971, es parte del Ministerio de Defensa y conduce operaciones de
seguridad
nacional. La Dirección de Inteligencia del Ejército (DIE) está encargada de
las
operaciones de inteligencia de las FFAA.
En el ámbito regional encontramos las fuerzas policiales de los 23 estados,
gobernados por sus propios códigos y gobiernos. La Policía Metropolitana
(PM), establecida en 1969, es responsable por el DF, y actualmente es la
fuerza urbana más antigua del país. Con la descentralización, que comenzó
en

7
1989, muchos gobiernos municipales han establecido sus propias fuerzas
policiales. Sólo en Caracas, operan 10 fuerzas diferentes: además de la PM,
tienen sus propias fuerzas los municipios caraqueños de Libertador, Chacao,
Baruta, El Hatillo y Sucre, entre otros.
Después de la caída de Pérez Jiménez en 1958, diversos decretos
presidenciales reorganizaron la policía bajo nuevos jefes, y el CEC de 1963
autorizó a la policía a hacer la investigación criminal hasta el momento de la
detención. Con la “Doctrina Betancourt”, del presidente Rómulo Betancourt
(1959-
1964), se utilizó la policía para controlar el crimen y la insurgencia
izquierdista
en una sociedad politizada. La policía utilizó para ello muchas leyes de la
época autoritaria, inclusive la Ley de Vagos y Maleantes (ver abajo).

POLIMIRANDA
Activa: 1996 - Presente
País: Venezuela
Fidelidad: Gobernación del Estado Bolivariano de Miranda

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Tipo: Seguridad y Orden Público
Función: Brindar Seguridad a la Ciudadanía
Acuartelamiento: Estado Miranda
Alto mando:
Comandante General de División Regulo Argotte Prieto
Lema: Valor y Justicia

Historia
La necesidad de disponer de un órgano responsable por el mantenimiento
del orden público y por la seguridad de las personas y sus propiedades
conllevó el 25 de julio de 1811, a escasos 20 días de la firma del Acta de la
Independencia, a la creación del Tribunal de Policía por parte de la Junta
Patriótica, presidida por Don Antonio Landi. Es así como nace en el país la
institución policial con una concepción social muy elevada. Pero ocurre que
una vez concluida la empresa de la libertad y hasta la instauración del
sistema democrático de 1958, la organización policial permaneció relegada
en un estado de pobreza social y bajo la conducción de mandos inexpertos.
A partir de 1958, empieza la tarea de organización y modernización de los
cuerpos policiales del país, asignándoles, en el segundo decenio de esta
nueva etapa, a las Fuerzas Armadas de Cooperación la responsabilidad de
comandar la Policía Uniformada. La apertura de la Policía de Miranda surgió
el 1 de septiembre de 1909, oportunidad en la que, a través del Decreto del
presidente del Estado, General Benjamín Arriens Urdaneta y la Resolución
del presidente del Consejo Municipal del Distrito Lander, señor Ramón
Gámez, se crean las Fuerzas Armadas Policiales del Estado Miranda. En Los
Teques, el funcionamiento de este cuerpo de seguridad y orden público se
inició el 13 de febrero de 1927, encontrándose constituido por efectivos
regulares del Ejército, dependientes de la Infantería y de la Caballería. En
cada Comandancia de Distrito existían para entonces un miembro del
Concejo Municipal, denominado Diputado de Policía quién se encargaba del
régimen disciplinario de los Agentes.

9
Años después, ocurre la segunda reorganización de la Policía del estado, el
8 de diciembre de 1972, cuando por Resolución del Ministerio de Relaciones
Interiores se crea la Policía del Estado Miranda (PEM), con jurisdicción en
todo el territorio de esta entidad. Desde esa fecha se inicia el proceso de
transformación más importante de la institución, bajo la conducción de
oficiales de las Fuerzas Armadas de Cooperación, fortalecida por las
primeras promociones de Oficiales de Policía formados en escuelas,
empeñados en perfeccionar su organización, sistematizar su funcionamiento
y profesionalizar el recurso humano que la integra

Fachada Principal de la Comandancia IAPEM

Desde sus inicios y hasta los actuales momentos se han trazado y aplicado
políticas acordes con las exigencias de la ciudadanía, en búsqueda de
garantizar la seguridad que requieren los mirandinos. Apegados a trabajar
más allá de la acción de calle, y dirigidos a la prevención del delito en una
labor conjunta con las comunidades, cuyos integrantes tienen un papel
protagónico ejerciendo su contraloría social y participando directamente; al
tener presente que la seguridad es un compromiso de todos. Adaptándose a
esos patrones que requiere la población, nos orientamos a ser una institución
modelo de policía con visión de excelencia, con tecnología de vanguardia y
talento humano, eficaz, ético, disciplinado y con vocación social, para
propiciar la participación ciudadana en los programas desarrollados en el
estado Miranda, con la misión de garantizar el mantenimiento del orden
público, la seguridad de las personas y sus bienes, preservando los derechos
humanos y promoviendo políticas comunitarias y estrategias sociales de
prevención, enmarcadas en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y demás leyes.

Símbolos

10
Escudo de Armas
Estandarte
Estrella de Pecho
Emblema
El Escudo de Armas de la Policía del Estado Miranda es el adoptado por el
Cuerpo con ocasión de la celebración del Décimo Quinto Aniversario de su
personificación como Instituto Autónomo Estadal, celebrado el 18 de mayo
de 2011 y tiene las siguientes características: Campo semicircular y
cinturado; cuartelado de tres, medio partido y cortado; con borduras de azur
y oro, que representan conocimiento y lealtad. El primer cuartel de aurora
con un árbol de enebro, símbolo del corazón incorruptible; el segundo de
sinople con un leopardo rampante en natural, representación de valor,
esfuerzo y disciplina, y en el tercero, en natural, montañas que se adentran
en el mar representando firmeza, estabilidad, constancia y dominio, así como
los diferentes ámbitos territoriales que resguarda la Institución. Sobre la
bordura azur, al pie, el lema” (justicia y valor) en plata; sobre la bordura oro,
al jefe, una flor de lis en gules, símbolo de honor. Bajo la punta, una
guirnalda de laureles, símbolo de victoria y gloria, y siete frutos que
representan las siete regiones policiales en que se organiza territorialmente
la Institución. Sostienen el escudo, a la derecha, veintiuna espigas que
representan los municipios que conforman el Estado Bolivariano de Miranda
y, a la izquierda, una pica, una lanza y tres flechas, que simbolizan las armas
con que el Cuerpo defiende la seguridad del Estado. La rama de laurel, las
espigas y las armas están entrelazadas por una cinta con los colores de la
bandera del Estado con la siguiente inscripción en sable: “Instituto Autónomo
Policía del Estado Miranda, 1996”.

El Estandarte de la Policía del Estado Miranda es el adoptado por el Cuerpo

con ocasión de la celebración del Décimo Quinto Aniversario de su
personificación como Instituto Autónomo Estadal, celebrado el 18 de mayo
de 2011 y lo constituye un paño rectangular dividido en tres franjas
horizontales de igual proporción, la superior será azul, la central blanca y la
inferior azul muy oscuro; al centro, entre el tercio inferior de la franja superior
y el tercio superior de la franja inferior, la placa de pecho usada por nuestros
efectivos, rodeada por siete rosas marinas en oro dispuestas en forma de
heptágono. El blanco de la franja central del estandarte representa la

11
seguridad, la paz, la bondad y la unidad como atributos de la sociedad
mirandina que la Policía del Estado persigue y protege. El azul de las franjas
superior e inferior, simboliza la honestidad, la integridad, la sabiduría, la
lealtad, la justicia, la integración con la comunidad y la autoridad con los
cuales la Policía del Estado Miranda encara con orgullo y ahínco la
protección integral de su comunidad. Las siete rosas marinas que rodean al
escudo central simbolizan las siete regiones policiales en que
tradicionalmente se ha organizado la prestación del servicio policial así como
el arraigo y cercanía de la Institución con las comunidades del Estado
Bolivariano de Miranda.

El Himno de la Policía de Miranda evoca el sentido de responsabilidad, la

esencia del quehacer policial y los valores que cada policía debe asumir
frente al ejercicio de su carrera. Su música y letra es autoría del agente
Oscar Ramón Venegas.

Misión y Visión
MISIÓN: Velar por la seguridad de las personas y sus bienes, así como por
el mantenimiento de la moralidad, salubridad, tránsito y circulación vial, el
orden público, garantizando a la ciudadanía el pleno disfrute de los derechos
y garantías constitucionales establecidas en la constitución de la República
en todo el territorio del Estado Bolivariano de Miranda.

VISIÓN: Ser una institución policial de carácter preventivo, de referencia

nacional por el respeto a los derechos y garantías constitucionales de los
ciudadanos y la excelencia de sus servicios, impulsora de procesos de
participación dirigidos hacia el logro de una comunidad solidaria y
corresponsable para la obtención de mejoras en su calidad de vida.

12
 Objetivos
Establecer y coordinar las políticas de seguridad dentro del territorio del
Estado, fijar las prioridades de la entidad en las materias de su competencia
y la ejecución de las mismas.
Organizar y prestar servicios de Policía del estado Miranda.

Directores-presidentes
1996: Comisario General Hermes Rojas Peralta
2004: Comisario General David Eloy Colmenares
2006: Comisario General Willmer Flores Trosel
2007: Comisario General Joel Felipe Reyes Escalona
2008: Comisario General Elisio Antonio Guzmán Cedeño
2017 – General de División Regulo Argotte Prieto

Estructura
La Policía posee un director nombrado y bajo la autoridad del Gobernador
del Estado Miranda, 7 direcciones de línea que son:
Estructura Organizativa Operaciones
Recurso Humanos
Administración
Relaciones Institucionales

13
Inteligencia y Estrategias Preventivas
Policía Vial
Academia de Policía
Además, en pro de estar más cerca y cumplir con las solicitudes de las
comunidades en forma inmediata, se encuentra dividida actualmente en siete
regiones policiales:

Distribución Geográfica Regiones IAPEM

Región 1: municipios Guaicaipuro, Carrizal y Los Salias
Región 2: municipios Cristóbal Rojas, Urdaneta y Tomas Lander
Región 3: municipios Acevedo y Eulalia Buroz
Región 4: municipios Páez, Brión, Andrés Bello y Pedro Gual
Región 5: municipios Independencia, Simón Bolívar y Paz Castillo
Región 6: municipios Plaza y Zamora
Región 7: municipios Sucre, Baruta, Chacao y El Hatillo
Base legal
Según la Constitución de Venezuela de 1999 debe existir a nivel de toda la
república la Policía Nacional de Venezuela y adicionalmente, cada estado
federal tiene la competencia exclusiva de organizar su propio cuerpo de
Policía autónomo en concordancia a la ley nacional respectiva (art 1641), lo
mismo que los municipios. La actual policía se rige por una ley sancionada
por la
antigua Asamblea Legislativa del estado Miranda (Ahora llamada Consejo
Legislativo) del 8 de mayo de 1996.

14
 Policía Metropolitana de Caracas
Acrónimo: PM
Fundación: 21 de diciembre de 1969
Disolución: 5 de abril de 2011
Jurisdicción: Distrito Metropolitano de Caracas
País: Venezuela
Empleados 8.500 efectivos aproximadamente
Actual→ Policía Nacional Bolivariana

La Policía Metropolitana de Caracas (PM) fue un órgano policial venezolano

con competencia para cumplir sus funciones dentro del Área Metropolitana

15
de Caracas. Creado formalmente el 21 de diciembre de 1969 estuvo vigente
hasta el 5 de abril de 2011 cuando culminó el proceso de migración a la
nueva Policía Nacional Bolivariana (PNB) adscrita al Ministerio del Poder
Popular para las Relaciones Interiores, Justicia y Paz. El último Director y
Comandante General de la Policía Metropolitana fue el Comisario Jefe
Carlos Meza.

El Cuerpo Policial Metropolitano contaba con aproximadamente 8500

efectivos distribuidos en Agentes de Patrullas, de Vialidad, Seguridad Integral
entre otras funciones. El uniforme de la PM era de color azul oscuro.

La sede principal de la PM se ubicaba en el Sector de Cotiza (Noroeste de la

Capital). El Cuerpo Armado era dirigido desde la Comandancia General o
Dirección General. Dentro de las Instalaciones de la PM se encontraba su
Parque de Armas, la Unidad Canina, la Dirección de Orden Público, entre
otros Departamentos Administrativos, la Dirección de Inteligencia y la
Dirección Motorizada la unidad de la precisión se encontraba ubicadas en
Maripérez. En el Instituto Universitario de la PM en El Junquito recibieron
formación y entrenamiento policías de Venezuela, Panamá, República
Dominicana y Haití, con una formación de cuatro años para ser graduados
como Licenciados en Ciencias Policiales.

El mando de la PM tradicionalmente estuvo ligado al extinto Gobierno del

Distrito Federal y luego a la Alcaldía Metropolitana de Caracas. Por los
homicidios ocurridos en y alrededor de Puente Llaguno durante el golpe de
estado del 11 de abril de 2002 fueron detenidos ocho funcionarios de la
Policía Metropolitana, los comisarios Henry Vivas y Lázaro Forero y el
entonces secretario de Seguridad de la Alcaldía Metropolitana de Caracas
Iván Simonovis. Posteriormente el mando fue transferido en 2008 al ejecutivo
nacional acatando órdenes del Ministerio del Poder Popular para las
Relaciones del Interior y Justicia, Ministerio del Poder Popular para la
Defensa (Fuerza Armada), Ministerio Público (Fiscalía General), Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC).

16
La PM tenía comisarías o destacamentos ubicados en los distintos sectores
de las Barriadas y Urbanizaciones de la Ciudad Capital.

La jurisdicción de la PM englobaba los cinco municipios que conforman el

área metropolitana de Caracas que son Libertador, Chacao, Baruta, Hatillo y
Sucre (los últimos cuatro municipios pertenecen al Estado Miranda) y
patrullaban otros sectores del mismo estado centro occidental.

En 41 años de historia la PM ejecutó 367 920 procedimientos, lo que

considera un récord que aún no ha podido ser igualado por ninguna otra
policía de orden público de grandes ciudades como Ciudad de México,
Bogotá, Brasilia o Buenos Aires.

En la década de 1990 y ante un incremento de la delincuencia en Caracas, la

Policía Metropolitana creó los grupos «Pantanero» y «Fénix». Estas fueron
unidades de reacción rápida motorizada que acudían a los delitos en
desarrollo.1

Sucesos de Puente Llaguno

Artículo principal: Juicio a Iván Simonovis
Por los sucesos de Puente Llaguno ocurridos el 11 de abril de 2002 en las
que murieron varias personas y otros cientos resultaron heridas, la Fiscalía
General a solicitud de la Asociación de Víctimas del 11 de abril acusaron a
diversos funcionarios de la Policía Metropolitana de Caracas, por los delitos
de homicidio calificado consumado, homicidio calificado frustrado, lesiones
gravísimas, lesiones graves, lesiones menos graves, lesiones leves, uso
indebido de arma de fuego y de guerra.

Iniciándose un juicio que duro varios años, y en el que se realizaron 230

audiencias, se presentaron 265 experticias, 5 700 fotos y 20 videos, además
declararon 198 testigos y 48 expertos,2 El 3 de abril de 2009 La jueza 4to de
juicio del estado Aragua, Marjorie Calderón, junto a tres escabinos, dictó
sentencia:

17
Condenando a 30 años de prisión a los comisarios Henry Vivas, Lázaro
Forero, al exsecretario de seguridad ciudadana de la Alcaldía Mayor Iván
Simonovis,3 y a los funcionarios Erasmo Bolívar, Julio Ramón Rodríguez y
Luis Enrique Molina.
A 17 años y 10 meses de prisión al funcionario policial Cabo Primero Arube
Salazar.
A 16 años de prisión al funcionario policial Marcos Hurtado.
Liberando al funcionario policial Rafael Neazoa López a quien se le absolvió
de todas las acusaciones.
Condenando a 3 años a Ramón Zapata que fue liberado puesto que ya tenía
5 años detenido, por lo que ya había cumplido su condena.
En este juicio se acusó a los PM de asesinar a los ciudadanos Rudi Urbano,
Josefina Rengifo, Erasmo Sánchez en las inmediaciones de Puente Llaguno,
en la avenida Baralt de Caracas (en las cercanías del Palacio de Miraflores),
así como de ocasionar lesiones a 29 personas el 11 de abril de 2002.

El 16 de abril de 2012, el exmagistrado del Tribunal Supremo de Justicia de

Venezuela Eladio Aponte Aponte escribe una carta en San José de Costa
Rica, en la que confiesa haber recibido órdenes y presiones del presidente
Hugo Chávez para condenar sin derecho al jefe de la seguridad ciudadana
de la Alcaldía Mayor de Caracas Iván Simonovis y a los comisarios de la
Policía Metropolitana Henry Vivas y Lázaro Forero, aplicando la pena
máxima por los sucesos de abril de 2002. La carta sería divulgada en
septiembre.

18
 PoliSucre
Contactos:

Sedes
Sede de Sebucán
Av. Los Chorros, final Calle Miguel Otero Silva, Frente a la UNESCO.
Tel. 286.81.41
Sede Coliseo de La Urbina
Frente a Makro, La Urbina.
Academia Polisucre

Misión:
Proteger a todos los ciudadanos, en el ámbito Geográfico del municipio sucre
de todas aquellas Situaciones que puedan constituirse en amenazas,
Vulnerabilidades o riesgos para su integridad física y la de sus bienes,
garantizar la convivencia, la supremacía de la ley, la prevalencia del
bienestar común y La participación ciudadana.

Visión:
Ser la institución policial modelo, reconocida por su vocación de servicio,
honestidad y eficiencia, cuya labor integrada a los requerimientos de la
comunidad del municipio sucre, sea capaz de satisfacer las necesidades de
protección contra la delincuencia y el pleno disfrute de los derechos
humanos.

19
 Valores institucionales:
 Respeto
Basado en el reconocimiento del ser humano y en el reconocimiento de sus
derechos fundamentales como lo son el derecho a la vida, el derecho a
disfrutar de su libertad, el derecho a disponer de sus propiedades o el
derecho a proteger su intimidad, incluyendo el respeto al medio ambiente, a
los seres vivos y a la naturaleza en general, sin olvidar el respeto a las
Leyes, a las normas sociales, a la memoria de los antepasados y a la Patria
en que nacimos.
 Compromiso
Entendido como la obligación de convertir en realidad nuestro juramento de
promover la seguridad en el ámbito de nuestro Municipio Sucre mediante
acciones, aun cuando estén presentes circunstancias adversas.

 Solidaridad
Como principio fundamental de la convivencia, este Valor nos conduce a
actuar comprensivamente ante las necesidades de apoyo de los demás
miembros de nuestro Municipio y a sensibilizarnos con la realidad política,
económica, social y cultural de nuestro país.

 Integridad
Nuestra Institución practica lo que predica, predica con el ejemplo y reconoce
la importancia de la práctica de los Valores.

 Responsabilidad
Concebida como el ejercicio pleno y consciente de las libertades personales
y también de las consecuencias de nuestras acciones u omisiones.
 honestidad
Para lograr que la confianza colectiva en nuestros proyectos se transforme
en una fuerza de gran valor, nuestra conducta debe ser transparente.

20
 Reseña histórica del Instituto Autónomo de la Policía Municipal de
Sucre
31 años son significantes para hacer un balance de las ejecutorias, acciones
o realizaciones de cualquier instituto de servicio público, más aún, cuando se
trata de la pionera de la nueva gerencia policial, como lo es la Policía
Municipal de Sucre.

Han transcurrido 31 años desde su creación, el 03 de octubre de 1990, y sus

logros y realizaciones agregados a la función policial en beneficio de la
comunidad del Municipio Sucre, han sido innumerables y satisfactorias, a
pesar de dolorosas pérdidas sufridas y los ataques existentes contra la
institución.

Ante un exhaustivo análisis en cuanto a las estadísticas delictivas y la

necesidad de brindarle la seguridad a nuestra ciudadanía, se crea la División
de Patrullaje Vehicular, la cual cuenta actualmente con funcionarios y un
stock de unidades radio patrulleras.

De igual forma se crea la División de Seguridad Interna, encargada de

resguardar las instalaciones físicas de nuestra sede central de policía, así
como también la División de Comunicaciones, la cual permite la
comunicación directa con nuestros patrulleros y otros organismos policiales.

En vista del respaldo de los habitantes de nuestro municipio y con la

necesidad de reforzar el patrullaje en calles y avenidas, es seleccionado un
grupo de funcionarios que posteriormente y después de un curso de
capacitación y entrenamiento pasan a formar parte de la División de
Patrullaje Motorizado, con motos (todo terreno) para las áreas vecinales.

Luego en el año 1991, es creada la División General de Investigaciones, hoy

Dirección de Investigaciones Penales, encargada de procesar informaciones

21
sobre delitos ya consumados y lograr su esclarecimiento, para lo cual cuenta
con el Departamento de Reseña.

Pensando en las relaciones directas con las diferentes asociaciones de

vecinos y comerciantes, se forma la División de Relaciones con la
Comunidad, que se encarga de llevar las estadísticas y el control de
denuncias en el orden de seguridad y servicios públicos, así de atender y
asistir a la comunidad con diferentes programas Educativos y Culturales.
Mas adelante, venciendo ese mito de penetrar a los barrios de Petare, se
forma en enero del año 1992, la División de Protección Vecinal, cuyo
propósito es el de resguardar la seguridad de los habitantes de las zonas
vecinales más pobladas de nuestro Municipio, dotados de unidades radio
patrulleras rústicos.
Luego estudiando las estadísticas en cuanto a robos con situación de
rehenes y alto riesgo, se lleva a cabo la selección de funcionarios con
experiencia policial avanzada y se crea la División de Intervención
Polivalente, la cual ha sabido desempeñarse en las labores que han
enfrentado en su debido momento.

Siguiendo con el crecimiento de nuestra Institución Policial y atendiendo las

exigencias de los habitantes del Municipio Sucre, en el año 1993 se crearon
las Divisiones de Patrullaje a Pie y Ciclística, con el propósito de brindarle
seguridad a los propietarios y usuarios de los colectivos en los terminales de
pasajeros de las rutas troncales e inter-urbanas, así como a las zonas
residenciales y comerciales.

22
Posteriormente en atención a tan importante sector como es el de la
educación, sacudida implacablemente por la delincuencia, se crea la División
de Policía Escolar, encargada de atender y minimizar el auge delictivo en los
planteles educativos de nuestro municipio.

Pero todo no paró allí, ya que luego de creadas las diferentes unidades de
Prevención y Seguridad, en el año 1995, con la inquietud de seguir
expandiendo el cuerpo policial, se selecciona un personal y se envía a los
Estados Unidos, donde reciben instrucción para el entrenamiento de Canes
especializados en rastreo y localización de narcóticos, y es entonces cuando
con la adquisición de cinco (05) canes y equipo de apoyo, se crea la División
Canina para el desempeño de las funciones de seguridad y prevención

SEBIN,1 fue un organismo de inteligencia y contra-inteligencia interior y

exterior de Venezuela entre los años 1969 y 2009.

El primer esfuerzo para darle coherencia a la organización policial fue la

aprobación del Reglamento interior de Policía, cuyo anteproyecto fue
presentado al Ejecutivo por el comandante general de la policía, general
Hipólito Acosta, en 1888. Paralelamente a la policía uniformada encargada
de mantener el orden público y la paz ciudadana, se va a formar, a la llegada
del general Juan Vicente Gómez al poder (1908), un cuerpo de policía a
caballo, La Sagrada, destinado a mantener el orden político, integrado en su
mayoría por andinos, vestidos sin uniforme, llevando un machete en la
cintura y un fusil al hombro y que popularmente fueron llamados los
«lecheros» o «chácharos». La creación de la Escuela de Aspirantes a

23
Policías, durante el período presidencial del general Eleazar López Contreras
(1936-1941), constituyó un avance dentro de la organización del cuerpo
policial, permitiendo la capacitación de sus agentes, que hasta 1936, eran en
su mayoría analfabetas. Pero va a ser a partir de 1941, bajo la presidencia
del general Isaías Medina Angarita, cuando se comienza a transformar la
policía venezolana. Se inician los cursos de formación de agentes, se
adquieren uniformes, armamentos y vehículos, estableciéndose un
ordenamiento de los aspectos que deben regir las acciones policiales. Sin
embargo, dadas las limitaciones del medio, la policía municipal no logró
cumplir su verdadero papel en la prevención del delito y la asistencia a la
ciudadanía. A raíz del 18 de octubre de 1945, el cuerpo uniformado de la
policía municipal quedó disuelto. En agosto de 1946, el gobierno de la Junta
Revolucionaria creó la Seguridad Nacional, cuerpo investigador y policía
política, con asesoría de la Serete Nationale de Francia, cuyo primer director
fue Ramón Cordido Salom. Desde sus orígenes, la Seguridad Nacional fue
acusada de utilizar métodos violentos de represión, incluyendo la tortura.
Con el derrocamiento de Rómulo Gallegos (24.11.1948), se inicia un proceso
de reorganización de los cuerpos policiales. La policía municipal uniformada
es reestructurada y su disciplina es mejorada, pero se va militarizando
progresivamente y empieza a ejercer funciones de carácter político que
afectan sus objetivos propios. La Seguridad Nacional, reorganizada con la
asesoría de Scotland Yard (julio de 1949), se convierte, bajo la dirección de
Jorge Maldonado Parilli (1949-1951) y, sobre todo, bajo la dirección de Pedro
Estrada (1951-1958), en el máximo organismo represivo al servicio del
régimen del general Marcos Pérez Jiménez. Una vez derrocado el gobierno
de Pérez Jiménez y disuelta la Seguridad Nacional (enero de 1958), se inicia
la reestructuración de la Policía , el país se sumerge en una aguda crisis
institucional en el área policial y de seguridad, a consecuencia del
desmantelamiento de la Dirección de Seguridad Nacional, también llamada
"Policía Política"; la ausencia de una organización similar, medianamente
eficaz, da origen de manera improvisada a los Servicios Técnicos
Criminológicos, una organización que en la jerga policial popular fue
conocida como la Criminológica, fue una época de mucha confusión ya que
empezaba a gestarse la actividad guerrillera y por esa razón el activismo
político de oposición era severamente castigado, catalogándose la
Criminológica como un ente policial que serviría como: investigadores de
delitos comunes y auxiliares de los tribunales y seguridad nacional.

24
El 29 de abril de 1959, según Decreto Ejecutivo N°51, tomando en
consideración la necesidad de delimitar las funciones y competencias de los
distintos cuerpos policiales, se crea la Dirección General de Policía
(DIGEPOL), organización antecesora de la DISIP, la cual tendría como tarea
"ejercer y coordinar en todo el territorio nacional las funciones policiales
destinadas a la conservación del orden y la tranquilidad pública", de acuerdo
con la competencia asignada al Ministerio de Relaciones Interiores, en el
Artículo N°18 del Estatuto Orgánico de Ministerios, dejando a salvo las
atribuciones legales de la Policía Técnica Judicial y de las policías estatales.
Con esta decisión se separan las atribuciones de la policía criminal, de la
facultad y potestad de inteligencia y seguridad estatal. Sin embargo, la
inestabilidad política que caracterizó a la época de los años 60, obliga a la
DIGEPOL a convertirse en un cuerpo policial de carácter preventivo y de
inteligencia.

Servicios de Inteligencia y Prevención

Cuando Rafael Caldera asumió su primera Presidencia en la República,
ordenó la disolución de la Dirección General de Policía (DIGEPOL) y firma el
Decreto número 15, de fecha 19 de marzo de 1969 dando vida a la
"Dirección General Sectorial de los Servicios de Inteligencia y Prevención"
(DISIP) bajo la dirección del Comisario General Remberto Uzcátegui Bruzual,
excelente y bien formado policía.

Tenía como objeto manifiesto inicial el combatir la subversión y el

narcotráfico, pero sus críticos consideran que en realidad la DISIP existía
para preservar la institucionalidad de Estado, llegando a contar incluso con
escuadrones comandos bien entrenados para contrarrestar cualquier ataque
enemigo en contra de las instituciones democráticas y la nación.

Sus primeros mandos tuvieron la iniciativa de establecer cursos y

adiestramiento adecuado a sus miembros, dando de baja a la mayoría de los

25
exmiembros de la Digepol. En los primeros años la DISIP reclutó personal los
cuales serían entrenados por el ejército estadounidense, la Agencia Central
de Inteligencia (CIA) y el Mossad israelí con la finalidad de convertirla en una
de las agencias de inteligencia más actualizadas de Sudamérica,
responsable de la recopilación de información confidencial, acción
encubierta, espionaje y contraterrorismo, para luego servir como instructores
en otras agencias de inteligencia latinoamericanas.

La historia de los primeros años de la DISIP va paralela a la del grupo

político marxista "Bandera Roja", fueron doblegados algunos líderes de la
guerrilla, cuyos líderes Carlos Betancourt (con el seudónimo "Gerónimo"),
Eduardo Candiales Barrios y Gabriel Puerta Aponte, lugarteniente de
Betancourt enfrentaron y fueron enfrentados por la organización policial
desde el principio del grupo. La DISIP llevó a cabo el primer
desmantelamiento de esa agrupación entre 1972 y 1973. También tuvo un
desempeño contra el Partido de la Revolución Venezolana (PRV-FALN) y
otros grupos menores, logrando frustrar muchos de los planes de
sublevación de los grupos de izquierda de la época, que habían sido aislados
por el Pacto de Punto fijo, que había conformado el bipartidismo exclusivo de
Acción Democrática y COPEI.

A mediados de la década de 1970 ante la necesidad de elevar el nivel

técnico del organismo de seguridad fue creada la Brigada de Intervenciones
o grupos Comandos dirigidos por el Comisario General Henry Rafael López
Sisco quien dirigió las operaciones principales contra las guerrillas de
izquierda en el campo y operaciones dentro de la ciudad donde grupos
irregulares efectuaban atracos bancarios y secuestros, estas operaciones
irregulares eran contrarrestadas por la DISIP.

En sus principios la DISIP contaba con cerca de 4.000 empleados en nómina

entre las áreas de administración, policial y de inteligencia.

En este mismo marco, la DISIP sostiene varios enfrentamientos como la de

Cantaura , hecho ocurrido entre el 4 y 8 de octubre de 1982 donde unas
decenas de efectivos de la DISIP junto a más de 400 militares de la Fuerza

26
Armada Nacional con apoyo aéreo combaten a 23 irregulares del "Frente
guerrillero Américo Silva", grupo guerrillero rural perteneciente a Bandera
Roja, quienes se encontraban acampando siendo estos interceptados
mediante labores de inteligencia .

Es en el área de inteligencia donde se piensa que el organismo trabajó para

infiltrarse en los sectores sociales, económicos y políticos del país. Se cree
que realizaron operaciones de gran envergadura incluso en Centroamérica y
Europa. En 1976, durante el primer mandato del presidente Carlos Andrés
Pérez, el agente cubano venezolano Orlando García como jefe de la DISIP,
recibió el encargo de investigar el atentado contra el avión de Cubana de
Aviación donde murieron 73 personas después de que cayera al mar frente a
Barbados. El vuelo partió de Venezuela y fue perpetrado por venezolanos y
cubanos anticastristas vinculados a la CIA como Orlando Bosch, Luis Posada
Carriles y otros. Orlando García terminó siendo sospechoso del crimen que
debía investigar. No sería la primera vez que se le señalaba de ser agente
doble. Una de las supuestas operaciones menos conocidas la realizó el
fallecido Comisario General Rafael Rivas-Vásquez quien presuntamente
logró ubicar y espiar a Ilich Ramírez Sánchez, alias Carlos "El Chacal", un
militante venezolano del Frente Popular para la Liberación de Palestina,
mientras vivía en Francia. En la década de los ochenta la DISIP pudo haber
mantenido lazos estrechos con la CIA, el MI5 (Inteligencia Británica), el
Mossad y el Bundes Nachrichten Dienst (Servicio de Inteligencia Alemán)
para intercambiar información sobre grupos revolucionarios árabes y
especialmente el grupo de exmiembros de la Fracción del Ejército Rojo o
grupo Baader-Meinhof.

En la década de 1990, la DISIP adelantó operaciones de inteligencia contra

los militares rebeldes encabezados por Hugo Chávez y Francisco Arias
Cárdenas que dieron dos intentos de golpe de Estado contra la
institucionalidad Democrática en el gobierno del presidente Carlos Andrés
Pérez en el año 1992, el gobierno nacional de la época autorizó acciones
para realizar algunas operaciones de inteligencia y contra inteligencia de
manera tal de neutralizar algunos focos de militares que todavía se
encontraban sublevados así como también a cualquier civil sospechoso de
apoyar el alzamiento militar.

27
En el caso particular del golpe de estado del 27 de noviembre de 1992,
funcionarios de la Brigada de Intervenciones, Patrullaje Vehicular,
Inteligencia y de la División General de Investigaciones hicieron frente junto a
la Guardia Nacional a los militares golpistas, siendo estos últimos derrotados.
Las instalaciones de la DISIP en El Helicoide de Caracas fueron
bombardeadas por la Fuerza Aérea rebelde, desde donde un avión Bronco
fue derribado con armas automáticas.

El satélite de comunicaciones “Simón Bolívar” lanzado en el 2008 fue

destinado a lograr un “manejo absoluto y seguro de la información” en las
áreas de telefonía, transmisión de datos y acceso a Internet al cual tendría
acceso la DISIP. Posteriormente seguiría el lanzamiento del satélite
"Miranda" de observación y monitoreo territorial.

Participa además en el "Sistema de Vigilancia de la Amazonía del Brasil”

(SIVAM)- que provee de información a la DISIP y a otros servicios de
seguridad nacional, para vigilar la frontera a fin de detectar y neutralizar
incursiones de guerrilleros, narcotraficantes, contrabandistas de armas,
paramilitares y mineros ilegales.

Estructura, personal y medios

En 2005, la DISIP, contaba con un presupuesto de 36 millones de dólares, y
formada por cerca de 3000 efectivos, está dirigida por un General, y su
estructura es:

 Dirección General
 Inspectoría General de los Servicios
 Dirección de Inteligencia
 Dirección de Contrainteligencia
 Dirección de Acción Inmediata
 Dirección de Inteligencia Tecnológica
 Dirección de Administración
 Dirección de Personal

28
  Dirección de Regiones
 Dirección de Educación o Centro de Estudios de Inteligencia
 Dirección de Auditoría Interna
 Dirección de Servicios Generales

Cambio de nombre
En 2009 el gobierno de Venezuela ordenó una reestructuración de la
Dirección Nacional de los Servicios de inteligencia y Prevención (Disip) a
través del Decreto N.º 6.865 del 11 de agosto de 2009 bajo el mando de
Miguel Rodríguez Torres. Ello culmina con la disolución del organismo el 4
de diciembre de 2009, por el presidente de la República Bolivariana de
Venezuela, Hugo Chávez dando paso al Servicio Bolivariano de Inteligencia
Nacional (SEBIN) el 2 de junio de 2010 según lo dispuesto en la Gaceta
Oficial número 39.436.23

Historia de la PTJ
El Cuerpo Técnico de Policía Judicial, también conocida como Policía
Técnico Judicial (PTJ) fue la agencia policial más grande de Venezuela.
Creada en 1958, fue responsable de las investigaciones criminales y los
servicios forenses, al igual que contranarcóticos.1 Fue reemplazada por el
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC) a
finales de 2001.

El rol central en la investigación judicial de Venezuela data a las fuerzas de

seguridad de Juan Vicente Gómez y a través de la Seguridad Nacional de
Marcos Pérez Jiménez. La PTJ estaba adscrita al Ministerio de Justicia,
creando un «híbrido de dependencia organizacional en el ejecutivo, pero
dependencia funcional en el judicial», lo cual ha «causado varias fricciones
políticas. En varios países, la policía judicial está ubicada en el Ministerio
Público. Cuerpo Técnico de Policía Judicial a Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas”

29
 En vista de que al finalizar la dictadura del general Marcos Pérez Jiménez el
país no contaba con un cuerpo investigativo con carácter científico para los
delitos y los crímenes. Esta situación se trató de resolver a principios del
gobierno provisional cuando asumió el control del Estado, el 23 de enero de
1958, presidido por el Contralmirante Wolfgang Larrazábal Ugueto, quien
ordenó mediante el Decreto número 3 de fecha 24 de enero de 1958, la
disolución de la Seguridad Nacional del Organigrama del Ministerio de
Relaciones Interiores. Con la promulgación del decreto, el país quedó
totalmente desprovisto de un cuerpo de policía para la investigación criminal,
y tampoco contaba con una estructura que pudiera ajustarse al esquema del
nuevo proyecto socio-político planteado y que pudiera utilizarse como base
institucional en la reconstrucción de una nueva policía, dedicada solamente a
la investigación criminal. Este vacío se resolvió con la creación de un cuerpo
de policía que iba a tener funcionamiento transitorio. Es decir, emergencia
del momento, se creó una policía temporal denominada Criminológica para
que actuara en la parte delictiva. No obstante, esta policía transitoria no
contaba con ningún ordenamiento técnico ni jurídico como respaldo y tenía
muchas limitaciones para enfrentar la delincuencia, entre otras razones
porque no manejaba las técnicas de investigación moderna aplicables al
campo policial a lo cual se sumaba que muchas de sus actuaciones no
contaban con ningún respaldo de acuerdo a las normas legales establecidas.
Por tal razón, fue sustituida, el 20 de febrero de 1958, mediante el Decreto
N.º 48, estructurado en catorce artículos, refiriéndose los tres primeros entre
otros aspectos, a la forma operativa de cómo debía funcionar la nueva
policía, designada con el nombre de Cuerpo Técnico de Policía Judicial,
estableciendo que sería dependiente orgánicamente del Ministerio de
Justicia y auxiliar del Poder Judicial. El Ministro de Justicia Dr. René de Solá,
estuvo encargado de nombrar al director para la nueva policía investigativa,
como lo estableció el Decreto N.º 48 en su artículo 8, debió hacer la
propuesta a varios profesionales del Derecho, ya que se consideraba que
debía ser un abogado que ejerciera el cargo, por el conocimiento de las leyes
y la aplicación de las mismas con exactitud, aunque el decreto no lo
estableció. Numerosos fueron los rechazos a la postulación. Finalmente, el
cargo fue aceptado por el Doctor en Ciencias Políticas Rodolfo Plaza
Márquez graduado en octubre de 1942. Debido a la relación de amistad con
el ministro y por planteárselo como un reto, desde esa fecha hasta 1958
ejerció la profesión colaborando con el Consejo Venezolano del Niño.
Durante su trayectoria laboral, también fue Juez Suplente del Juzgado del
Departamento Vargas, y de la Corte Suprema de Justicia, Sala Penal,

30
actuando como magistrado durante algún tiempo, además, Conjuez en la
Sala Civil de la Corte Suprema. Por disposición de la Junta de Gobierno y de
conformidad con el decreto N.º 48 de fecha 20 de febrero de 1958, se
nombra al ciudadano Doctor Rodolfo Plaza Márquez director del Cuerpo
Técnico de Policía Judicial”, juramentado el 11 de marzo de 1958, por el Dr.
René de Sola, en el edificio Universidad sede del Ministerio de Justicia en la
Dirección de Administración siendo publicado en Gaceta Oficial Nº 25.607.
Ese mismo día por orden del ministro, el Dr. Plaza inició actividades
acompañado por el doctor Carlos Eduardo Guerrero Galaviz.

Primera Escuela de Formación Policial

Con tan solo seis meses de creado el Cuerpo Técnico de Policía Judicial,
empezó a funcionar la escuela el 15 de agosto de 1958, el presidente de la
Junta de Gobierno quien dirigía los destinos del país, en compañía del
segundo Ministro de Justicia de esta etapa democrática Dr. Andrés Aguilar
Mawsdley y el Director del Cuerpo Técnico de Policía Judicial Dr. Rodolfo
Plaza Márquez, y demás directivos de esta institución, inauguraron el primer
centro de estudios de este cuerpo, el cual se bautizó con el nombre “Instituto
de Formación Integral” cuyo nombre se mantuvo hasta el año 1961, cuando
adoptó el nombre de “Escuela de Policía Judicial”.
El fundador y director del instituto policial fue el Dr. Carlos Urbaneja. Allí se
formaron y graduaron los primeros detectives iniciando clases el 06 de
septiembre de 1958 con el rango de Sub Inspectores de Segunda Clase,
culminando el 28 de junio del año 1959, egresando cincuenta y seis alumnos.
Seguidamente comenzó celebró el segundo curso el 24 de agosto de 1959,
donde se graduaron treinta y nueve policías. En 1966 pasó a ser la
Academia de la Policía Judicial. En agosto de 1968, la Casona situada en
entre las esquinas de Principal y Santa Capilla, después de permanecer diez
años en aquella sede colonial, fue trasladada provisionalmente a la sede de
Centro de Instrucción Policial El Junquito, luego en el año 1969, surgió
nuevamente la necesidad de reubicar la escuela en la urbanización de la
Alta Florida donde funcionó hasta 1970, cuando fue cambiada a la
urbanización Los Cedros. En 1971 se convirtió en la Escuela Nacional de
Policía Judicial, en 1975 se eleva al rango de Escuela Superior de Policía
Judicial, ubicada en la Calle Neverí, cruce con Montesacro Colinas de Bello
Monte. En 1980, se creó la Escuela Básica de Policía Judicial la cual

31
funcionó en las Minas de Baruta, Estado Miranda, allí se dictaron cursos de
formación de Detectives, Perito Policial, Sumariados y Agentes.

Dirección General de Policía

Acrónimo: DIGEPOL
Tipo: policía
Fundación: 24 de enero de 1958
Disolución: 19 de marzo de 1969
País: Venezuela
Dirección de los Servicios de Inteligencia y Prevención
La Dirección General de Policía (DIGEPOL) fue una agencia policial
venezolana. La DIGEPOL fue creada durante la transición a la democracia
después de la caída de la dictadura de Marcos Pérez Jiménez en 1958,
reemplazando a la Dirección de Seguridad Nacional. Acusaciones de abuso
plagaron a la DIGEPOL, principalmente sobre la tortura y el asesinato de un
profesor comunista por agentes de la DIGEPOL, según audiencias judiciales.
La DIGEPOL fue reemplazada en 1969 por la Dirección de los Servicios de
Inteligencia y Prevención (DISIP), bajo el control del Ministerio de Interior.

32
 LA DISIP
La Dirección de los Servicios de Inteligencia y Prevención (Disip) fue el
organismo de inteligencia y contrainteligencia del Estado venezolano entre
los años 1969 y 2009. Fue sustituido en 2010 por el Servicio Bolivariano de
Inteligencia Nacional (Sebin). La Disip fue instalada bajo el primer gobierno
del ex presidente Rafael Caldera, tras la disolución de la antigua Dirección
General de Policía (DIGEPOL). En los años setenta, el cuerpo se dedicó a
desmantelar los grupos subversivos de tendencia izquierdista. Algunas de
sus actuaciones fueron consideradas violaciones de derechos humanos,
como el caso de la “masacre de Cantaura” del 4 de octubre de 1982, en la
que fallecieron 23 miembros del grupo de lucha social Frente Américo Silva.
El ex presidente Hugo Chávez decidió su intervención en 2009 por
considerar que el cuerpo estaba “degenerado e infiltrado por mafias y
secuestradores”.

33
 Primera Sede del Cuerpo Técnico de Policía Judicial
El Cuerpo Técnico de Policía Judicial comenzó a funcionar en un pequeño
local en el Pasaje La Bolsa, ubicado en el Centro de Caracas, siendo una
zona importante por encontrarse adyacente al Ministerio de Justicia y a los
Tribunales Penales. En ese lugar continuará funcionando cerca de ocho
meses, pero debido al incremento de los servicios y del personal, ya el
espacio era muy reducido y se tuvo que conseguir otro local conveniente
para el trabajo policial. Fue arrendado entonces parte de un edificio
residencial, que se encontraba en una zona ubicada en la zona de Parque
Carabobo, entre las esquinas de Ño Pastor y Puente Victoria, esta
edificación se conformó en dos torres, una con entrada principal hacia la
avenida Bolívar y otra hacia la avenida Universidad .El 17 de mayo de 1958,
se fundaron las tres primeras delegaciones: Chacao, La Guaira y Los
Teques, cada una supervisada por los siguientes jefes: Carlos Eduardo
Guerrero Galaviz (Chacao), Carlos Olivares Bosque (La Guaira) y Carlos
Sucre (Los Teques). Fue el inicio para comenzar a estructurar
operativamente la nueva organización detectivesca. El 01 de diciembre de
1983, según Gaceta oficial N.º 32.865, Decreto N.º 2.344, emanada por el
presidente de la República Dr. Luís Herrera Campins.
Se crea el Instituto Universitario de Policía Científica, inicia sus actividades
como centro de Educación Superior, el día jueves con el fin de brindar a los
futuros hombres y mujeres con ánimos de pertenecer a las filas del Cuerpo
Técnico de Policía Judicial, la oportunidad de prepararse profesionalmente y
de recibir una orientación institucional previa a los trabajos que han de
realizar en el Área Policial y de la Investigación Criminal. En este período los
estudiantes del Instituto Universitario, egresan con el título de Técnico
Superior Universitario en Criminalística y en Ciencias Policiales. Fue en el
año 1988, cuando se graduó la primera promoción de Licenciados en
Ciencias Policiales, iniciando la formación de Licenciatura en Criminalística,
Postgrados, Especialidades y Maestrías en Criminalística y Gerencia Policial.
En julio del año 1989, la escuela comienza su mudanza a un edificio ubicado
en Filas de Mariche Estado Miranda. Luego en el año 1994, la escuela de
formación pasa a llamarse Academia de Policía Científica y la sede de
Mariche recibe la denominación de “Espíritu de Santa Capilla”. En el año
1995, se comienza a dictar los estudios de postgrados en Criminalística y en
Gerencia y Administración de Policía. De esta manera se integra el proceso

34
de formación del profesional policial para la transformación de una nueva
policía encargada de practicar las diligencias conducentes a la comprobación
de los delitos, aprehensión de los delincuentes y acopio de los elementos de
prueba, la constitución de un cuerpo de policía auxiliar del Poder Judicial en
el área penal. Logrando la creación de una institución educativa, que
contribuye en el proceso de formación y perfeccionamiento del capital
humano de la organización policial. El presidente de la República Bolivariana
de Venezuela Comandante en Jefe Hugo Rafael Chávez Frías en un acto
celebrado en el teatro Teresa Carreño en el 2007, en ocasión del Día del
Estudiante, anunció al país la creación de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (UNES), en el marco de la Misión Alma Mater,
con la finalidad de formar a los profesionales requeridos para cada uno de
los organismos de Seguridad Ciudadana que llevan a cabo esta gestión en el
país. La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad fue creada
mediante Decreto Presidencial N.º 6.616 de fecha 13 de febrero de 2009,
estableciendo un Consejo Superior para el inicio de actividades en el cuarto
trimestre del mismo año. El decreto contempló la integración del Instituto
Universitario de la Policía Científica (IUPOLC), conjuntamente con otras
instituciones que forman profesionales para la Seguridad Ciudadana. La
creación de la UNES, se corresponde con lo establecido en los artículos
22,58, y 59 del Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgánica del
Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional.

De esta manera dicho decreto establece la conformación de un Consejo

Superior que establecerá las bases para la formación de profesionales en el
ámbito de la seguridad.
Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (2001-2013)
A finales del siglo XX, el país se ve inmerso en un proceso de revolución
democrática, participativa y protagónica orientada en el principio de
corresponsabilidad de los ciudadanos, liderado por el Comandante en Jefe

35
Hugo Rafael Chávez Frías, quien alcanzó la Presidencia en las elecciones
celebradas el 06 de diciembre de 1998 y toma el poder el 25 de abril de
[Link] 16 de diciembre de 1999, es promulgada la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, quedando establecido en el Titulo VII
de la Seguridad de la Nación Capitulo IV, de los Órganos de Seguridad
Ciudadana, articulo 332 – ordinal 2, lo siguiente: “El Ejecutivo Nacional, para
mantener y restablecer el orden público, proteger a los ciudadanos y
ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades
competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y derechos
constitucionales de conformidad con la ley, organizará un Cuerpo de
Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas. “El 9 de mayo de 2001,
fue publicado en Gaceta Oficial N.º 37.193, resolución mediante el cual se
dispone que la actual Dirección General del Cuerpo Técnico de Policía
Judicial se denomine: Dirección Nacional de Investigaciones Penales
(Cuerpo Técnico de Policía Judicial). Cuya denominación duró pocos meses.
Dando cumplimiento en lo establecido en la Carta Magna, el Ejecutivo
Nacional en fecha 09 de noviembre de 2001 se promulga el decreto N.º
1.511, de “Ley de los Órganos de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas”. Consolidándose la ley como marco de fortalecimiento en
materia de investigación criminal. Entró en vigencia el 24 de noviembre de
2001. Asumiéndose a partir de esa fecha formalmente el nombre de Cuerpo
de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. El 28 de marzo del
2003, se aprueba la estructura organizativa del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas, mediante Resolución N.º 239, oficio
emitido por el Ministerio de Planificación y Desarrollo, recibido para los fines
legales por el Ministerio de Interior y Justicia. Este cambio organizacional
comprendió la creación de una nueva estructura con seis importantes
Coordinaciones Nacionales tales como: Coordinación Nacional de Recursos
Humanos, Coordinación Nacional de Apoyo Administrativo, Coordinación
Nacional de Dependencias Especiales, Coordinación Nacional de
Criminalísticas, Coordinación Nacional de Investigaciones Penales y
Coordinación Nacional de Ciencias Forenses.
El 23 de abril de 2004, fue publicado en Gaceta Oficial N.º 37.923 el Estatuto
Especial del Personal emanado de la resolución N.º 176 del Ministerio de
Interior y Justicia. Considerándose entre otros aspectos que el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas fue excluido de la ley
que rige la Función Pública. El 05 de enero de 2007, entra en vigencia la Ley
del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas para

36
regular la organización, funcionamiento y competencia del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, así como la actuación
de los Órganos de competencia especial y de apoyo en materia de
investigaciones penales.

Actualizada la Ley del CICPC

El 15 de junio de 2012, fue publicado mediante Decreto N.º 9.045 con
Rango, Valor y Fuerza de “Ley Orgánica del Servicio de la Policía de
Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina Forense”, con competencia
en materia de seguridad pública para dar respuesta precisa al
fortalecimiento de la investigación criminal. El instrumento legal define y
regula lo que se debe entender por servicio de Policía de Investigación el
conjunto de acciones ejercidas en forma exclusiva por el Estado a través de
los órganos con competencia en materia de investigación penal y policial,
entendido esto como la unificación las diligencias orientadas al
descubrimiento y comprobación científica de los delitos, la identificación de
autores, participes y víctimas en el objeto activo y pasivos de su
perpetración. En segundo lugar, establece en el capítulo tercero una serie de
principios generales como el de celeridad, eficiencia, cooperación, igualdad,
imparcialidad, proporcional, legalidad, participación ciudadana, derechos
humanos y debido proceso los cuales deben observar los funcionarios en el
desarrollo de las investigaciones. Establece la rectoría de la investigación al
Ejecutivo Nacional por Órgano del Ministerio del Poder Popular Para
Relaciones Interiores y Justicia atribuyendo la coordinación del CICPC, al
Vice Ministerio de Investigaciones Penales. También, consagra un sistema
integrado de Policía de Investigación con la finalidad de articular la actuación
de órganos y entes que ejercen investigación penal para mejorar la eficiencia
del servicio. Asimismo, definen los órganos especiales para la investigación
penal y sus competencias. Atribuye al CICPC y a los otros cuerpos de policía
habilitados para ejercer investigación penal, la ejecución del Plan de
Investigación Científico Policial, adecuando sus niveles de actuación a la
capacidad y medios técnicos necesarios para desarrollar apropiadamente la
investigación, así como los criterios de territorialidad, complejidad, intensidad
y especificidad. Esta Ley atribuye la dependencia administrativa y funcional
del CICPC al Ministerio del Poder Popular Para Relaciones Interiores y
Justicia. Se establece las atribuciones de la institución en dos situaciones:

37
 como órgano principal de investigación penal y órgano de apoyo a la
ejecución de las decisiones de autoridades públicas. En su articulado se
especifican los requisitos y las atribuciones del Director General del Cuerpo.
Se crea la Unidad Especial de Apoyo a la Investigación, anteriormente
denominadas Brigada de Acciones Especiales (BAE), y Brigada de
Respuesta Inmediata (BRI), para intervención en situaciones de alta
complejidad e intensidad vinculadas a las función de investigación penal de
la Institución, brindando soporte efectivo y especializado en intervenciones
vinculadas a estructuras criminales sofisticadas, se establece su
competencia y actividades limitadas en atención al protocolo de actuación
emanado del órgano rector. La ley establece en su Título IV, las normas
generales sobre el plan de carrera del personal de Investigación Penal, entre
ellas cabe destacar: el ingreso, la formación continua, la prohibición de
intervención del servicio y los tres niveles que componen la organización
jerárquica del Cuerpo. En el Titulo V de la Ley, se establece el Servicio
Nacional de Medicina y Ciencia Forense, estableciéndose sus atribuciones,
dependiente administrativamente y funcional del Ministerio del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia. Asimismo, se menciona lo relativo al

38
uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza, como principio general de la

actuación de los funcionarios orientados por el respeto de la vida como valor

supremo constitucional y el entrenamiento y capacitación permanente en
esta materia. El instrumento legal también establece los parámetros referido
al control de la gestión al servicio de policía y la participación ciudadana,
donde destacan la rendición de cuenta, la contraloría social, mecanismos
internos y externos de supervisión, así como la atención a la víctima. En
cuanto a la “Ley del Estatuto de la Función Pública de la Policía de
Investigación” publicada mediante Decreto N.º 9.046 de fecha 15 de junio de
2012, su objeto es regir la relación de empleo público entre los funcionarios
policiales de investigación penal, los expertos legales y el [Link] ley
define los actos de servicios, los deberes y derechos de los funcionarios, el
plan de carrera de los funcionarios, policiales de investigación, su ingreso,
periodo de prueba, acreditación, formación continua, niveles jerárquicos,
requisitos de ascenso, tipo de ascenso, causales de retiro, remuneraciones,
beneficios sociales, vacaciones, permisos y licencias.
De igual forma, establece el Sistema Disciplinario, órganos de control interno,
sanciones y procedimiento. En su décimo y último capítulo se define la figura
de los expertos en materia de investigación penal, requisitos de ingreso y
régimen jurídico aplicable

39
 Dirección General de Contrainteligencia Militar
Dirección General de Contrainteligencia Militar
Tipo: servicio de inteligencia
La Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM), es una
organización venezolana de contrainteligencia militar, con sede principal en
Petare, estado Miranda, Venezuela, cuya función es impedir la inteligencia o
espionaje enemigo interno y externo realizado por militares y civiles contra el
comandante en jefe y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), para
que así, se garantice la seguridad y la defensa de la nación. De igual forma
se encarga de suministrar información a los organismos de la FANB, y de la
seguridad a subordinados de la DGCIM que lo requieran.
Se encuentra actualmente dirigida por el mayor general Iván Hernández Dala
y en la subdirección el general de división Carlos Ramón Enrique Carvallo
Guevara.

El origen de la creación de este organismo fue en 1974, cuando nace con el

nombre original que lo conoce aún la sociedad por sus siglas (DIM) Dirección
de Inteligencia Militar. A partir del 16 de mayo de 1977 la organización militar
cambia su nombre a Dirección General Sectorial de Inteligencia Militar
(DGSIM) más adelante cambian el nombre de Dirección General de
Inteligencia Militar (DGIM). La organización con estos nombres su función
consistía en operaciones de inteligencia militar. Ya para el 21 de julio de

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2011 la organización cambia el nombre actual como Dirección General de
Contrainteligencia Militar (DGCIM) cuya función ya no es la inteligencia
militar sino la contrainteligencia.

A partir de 1989 después de los disturbios y saqueos del caracazo la

organización realizó allanamientos de morada en la Parroquia 23 de Enero
de Caracas y a su vez cometieron abusos contra los residentes del lugar.

El 2 de abril de 2009 agentes de la Dirección General de Inteligencia Militar

(DGIM) arrestan al Ministro de Defensa, opositor al gobierno de Hugo
Chávez, Raúl Isaías Baduel que lo encarcelan a 8 años de prisión.

MARCO JURIDICO
Artículo 332 El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden
público, proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar
las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute
de las garantías y derechos constitucionales, de conformidad con la ley,
organizará: 1. Un cuerpo uniformado de policía nacional. 2. Un cuerpo de
investigaciones científicas, penales y Criminalísticas. 3. Un cuerpo de

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bomberos y bomberas y administración de emergencias de carácter civil. 4.
Una organización de protección civil y administración de desastres. Los
órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la
dignidad y los derechos humanos, sin discriminación alguna. La función de
los órganos de seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente
con los Estados y Municipios en los términos establecidos en esta
Constitución y en la ley.

CONCLUSION

En el presente trabajo se hizo una reconstrucción del histórico proceso que

pasaron nuestros organismos de seguridad venezolanas algunas de ellas
todavía vigentes , en el proceso de la lectura pudimos conocer como
actuaron cada uno de estos órganos en su debido momento al igual cual fue
su misión y visión desde aquellos tiempos incluso en la actualidad , podemos

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reconocer que cada uno0 de los mencionados lucharon por proteger a
nuestra patria y dejar el nombre de una en alto , precisamente como en todo
cuerpo hay errores que cuestan una historia pero muchas fueron también las
victorias de nuestros cuerpo policiales , fue una lectura bastante
enriquecedora a nivel historico-politico ya que también se mencionaron
algunos de estos aspectos y por supuesto de igual manera se mencionan los
valores los cuales hacen la base de cada organización ya mencionada que
de echo son muy importantes entre ellas la responsabilidad , el respeto , la
solidaridad entre otras , tenemos por consiguiente un artículo de la
constitución que nos menciona y nos deja en claro que Los órganos de
seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la dignidad y los
derechos humanos, sin discriminación alguna. La función de los órganos de
seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente con los
Estados y Municipios en los términos establecidos en esta Constitución y en
la ley, esto es de gran importancia conocerlo para la defensa del civil acá se
mencionan los órganos mas importantes , los mas sonados a lo largo de la
historia , cabe destacar que han existido muchos mas pero el enfoque del
trabajo estuvo en los más sonados para no hacer tan tediosa la lectura y
hacerla un poco mas interesante .

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 BIBLIOGRAFÍA

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%C3%ADa,forenses%2C%20al%20igual%20que%20contranarc%C3%B3ticos.
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