República Bolivariana de Venezuela

Universidad Central de Venezuela

Facultad de Ingeniería

Escuela Básica

Redacción de Informes (0185)

Prof. César Velásquez

Factores que llevaron a la paralización de las obras de

saneamiento en el río Guaire
Vidal, E., ingeniería eléctrica, egvm1331@[Link], , López, J., ingeniería química,
140julio140@[Link]

2017, Diciembre

Introducción

Tras más de una década de haber arrancado el siglo XXI y las calamidades
medioambientales del siglo pasado siguen vigentes en nuestro país. Y no solo nos referimos a la
vigencia de estos, sino que cada día se agudizan más y más. Muestra de ello, es la creciente
contaminación del río Guaire, la principal vía fluvial del valle de Caracas, con una progresiva
intoxicación de estas, causantes de la disminución de la fauna y transformación de la flora de su
ecosistema; ha derivado en la degradación casi absoluta de la calidad del recurso hídrico que
alberga, que en el presente está certificado por el Estado como no apta para el consumo humano.
No obstante, estos detalles parecen ser obviados por el Ejecutivo y su tren ministerial cuando al
momento de buscar una solución definitiva a esta calamidad, anuncian el saneamiento del río
Guaire, con promesas de limpiar el principal río de la ciudad capital, a través de la ejecución de
obras de ingeniería en materia de recolección y tratamiento de aguas servidas y mejora del
sistema de drenajes.

Ante este panorama, surgió la iniciativa de analizar las acciones realizadas por los Jefes
del Proyecto de Saneamiento del Río Guaire, el Ministerio de Ecosocialismo y Agua, acerca de
esta problemática que se desarrolló durante el 2012; a fin de estudiar las causas por las cuales se
paralizaron éstas obras con el propósito de analizar la relevancia que otorgaron al tema, los
actores que lo protagonizaron y el enfoque bajo el cual fue abordado. Esto con la finalidad de
comparar y contrastar el tratamiento que la representante en ese año del ministerio, Jacqueline
Faria realizo acerca de esta problemática medioambiental debido a las repercusiones nacionales e
internacionales que tal medida tendría sobre sus beneficiarios y el medio ambiente, de la cual un
ambiente limpio era la prioridad para la ciudadanía.

Mediante un trabajo de análisis, investigación y comparación para demostrar los motivos

por el cual el plan de saneamiento del rio Guaire no pudo ser realizado, con otros ya hechos de
manera exitosa y con resultados satisfactorios, además de reevaluar los parámetros establecidos
en este con la finalidad de proveer posibilidades para un futuro plan de saneamiento.

Marco Conceptual

Es importante resaltar el deterioro de la calidad del agua por contaminación en diversos países
del mundo. Por cada litro de agua utilizada, se contaminan ocho litros de agua dulce (Camdessus
et al., 2006). Según el “Informe mundial sobre el desarrollo de los recursos hídricos (WWDR)”
(UNESCO, 2003) se estima que hay unos 12.000 Km3 de agua contaminada en el mundo entero,
es decir una cantidad superior a la que contienen en total las diez cuencas fluviales más grandes
del mundo en cualquier época del año.
 En Venezuela el serivicio de agua potable urbana es del 92% y para el territorio rural la
cobertura es del 71%. Se cuenta actualmente con más de 100 plantas de tratamiento de agua de
diversa complejidad y está en desarrollo un número significativo de obras en diversas
poblaciones como Barcelona, Guanta, Carúpano y Puerto Píritu. También está siendo saneada
Los Roques, a través de un sistema de recolección de aguas servidas y un sistema de planta para
tratamiento; por otro lado tanto en Barinas como en Ciudad Guayana el Ministerio del Ambiente
está invirtiendo recursos en plantas de tratamiento de aguas.

Contaminación

J. Corraliza (2000) Menciona que “Recientemente, el uso, en uno y otro sentido, del nivel de
preocupación ambiental ha sido cuestionado, especialmente como variable predictora del
comportamiento ambiental” (p.325). Por otra parte la contaminación es aquella alteración en el
medio ambiente que puede provocar daños en un ecosistema, en el medio físico o en los seres
vivos. Existen diversos factores que provocan esos daños, generando los distintos tipos de
contaminación que nos rodean: contaminación ambiental, contaminación acústica,
contaminación del agua, contaminación del suelo, contaminación química, etc.

Río

Es un sistema fluvial que posee algunas características comunes con todos los ecosistemas en
los que la vida se desarrolla en el agua (océanos, lagos, charcas, etc.). Utilizamos el nombre
genérico de ecosistemas acuáticos para designar a todos los ambientes.

Ministerio de Ecosocialismo y Agua

El Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas de Venezuela (MINEA) es uno
de los organismos que conforman el gabinete ejecutivo del gobierno de la República Bolivariana
de Venezuela. Este ministerio surge al separarse el Ministerio de Ecosocialismo, Hábitat y
Vivienda.

Protocolo de Montreal

El Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono tiene como
objetivo reducir la producción y consumo de este tipo de sustancias, protegiendo así la frágil
capa de ozono de nuestro planeta. El Protocolo de Montreal se concertó el 16 de septiembre de
1987 y entró en vigor el 1° de enero de 1989. La República Bolivariana de Venezuela forma
parte del Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono, según Gaceta Oficial Nº
34.010 de fecha 19 de julio de 1988 y, posteriormente en Gaceta Oficial Nº 34.134 de fecha 11
de enero de 1989, ratifica el Protocolo de Montreal, asumiendo el compromiso de controlar y
minimizar la producción, consumo y comercialización de estas sustancias.

Rio Guaire y subcuencas:

Metodos y procedimiento

Para el presente este informe acude a un estudio analitico sobre las causas que paralizaron
el plan de saneamiento del rio guaire a fin de exponerlos explicando respectivamente el motivo
de las mismas por medio de investigacion, analisis y comparacion de datos obtenidos por otros
saneamientos ya realizados anteriormente

El procedimiento a ultilizar para llevar a cabo esto estara basado en la recoleccion de

datos de fuentes de informacion electronicas (internet, articulos, post, blogs), fuentes
periodisticas en linea (web's de prensas), posteriormente se sometieron los datos obtenidos a un
proceso de analisis y comparacion

Contenido de los resultados

El proyecto: anunciado en el 2005, estructurada en tres faces, la primera involucraba el

saneamiento de diez cuencas: San Pedro, Macarao, algunas en Antímano, La Vega y San
Bernardino hasta la quebrada Anauco. Incluía la construcción de espacios públicos, la
canalización del río y actividades educativas socioambientales, la segunda a ejecutarse entre
2007 y 2014, se centraba en la construcción de colectores de aguas servidas y cuatro plantas de
tratamiento. Además, el saneamiento de 1.500 hectáreas entre la quebrada Anauco y Petare.

la Tercera face enunciada como "Saneamiento del rio Guaire (fase 3)" en la paguina 50 de
la memoria y cuenta 2014 del Ministerio del Ambiente se tenia previsto ejecutar obras
hidrosanitarias de recoleccion, separacion y disposicion de aguas servidas en 12 subcuencas del
area metropolitana y del canal principal del rio Guaire, elaborar estudios y proyectos en 16
subcuencas, diseño de plantas de tratamiento de aguas servidas, construir y rehabilitar sistemas
de drenajes, colectores, canalizaciones, presas de retencion de sedimentos para la reduccion de
riesgos de aludes torrenciales y obras de acondicionamiento e intervencion urbana para mejorar
la calidad de vida, esta fase se dividia en 7 puntos o actividades a realizar

1. Construccion y rehabilitacion de colectores (154.895m).

2. Construccion y reconstruccion de canalizaciones (32.766m).

3. Estaciones de bombeo (5 unidades).

 4. Obras de restitucion urbana (31 obras).

5. Elaboracion de estudios y proyectos (33 proyectos).

6. Actividades socio ambientales.

7. Inspecciones.

Para la realizacion del proyecto se establecion un presupuesto de 7 mil 767 millones 26

mil 725 bolívares ([Link]), con lo que, para su ejecucion el Banco Internacional de
Desarrollo, aprobo un credito de 300 millones de dolares, se estimaba que para el 2014 la obra
alcanzara un 34% de avance fisico, sin embargo solo se logro un 0.05%, de las siete actividades
previstas, tres no se cumplieron, que fueron: 31 obras de restitucion urbana, 66 inspecciones y 5
estaciones de bombeo. Ademas solo se construyeron 303 metros de colectores de residuales de
los 19 mil metros previstos para ese año, y de los 154 mil metros necesarios.

Respecto a las canalizaciones los resultados tampoco fueron nada satisfactorios solo se
completaron 23 de los 2 mil 710 metros previsto y de los 32 mil metros totales que se
presentaban en el proyecto.

Mas tarde en mayo del 2016 el 80% de las obras de saneamiento del rio Guaire sufrio una
paralisis debido a la problematica economica que ya se estaba vivenciando en el pais no
permitian lograr establecer un contrato estable con las empresas encargadas en el area, esto
sumado a que la fase III del proyecto se quedo sin tres de los ingenieros que presidian la obra
desde el 2010.

Como ya se a mencionado anteriormente el proyecto tenia una fecha fijada de

culminacion para el 2014, sin embargo un informe emitido por la contraloria aseguraba que

retrasos se debían a obras que fueron realizadas sin un proyecto original ni estudios necesarios,

se llevaron a cabo contratos para depurar la ejecucion de algunas obras sin antes realizar los

estudios previos, los cuales eran necesarios para determinar que obras eran las mas importantes a

la hora de iniciar el proyecto, debido a estas irregularidades se utilizaron recursos extraordinarios

no previstos en los objetivos y procedimientos establecidos en el proyecto inicial, como

consecuencia un inminente retraso en el saneamiento del rio Guaire y en general del proyecto.