Norma
•Una norma es un documento de aplicación voluntaria que contiene especificaciones
técnicas basadas en los resultados de la experiencia y del desarrollo tecnológico.
•Las normas son el fruto del consenso entre todas las partes interesadas e involucradas
en la actividad objeto de ella. Además, deben estar aprobada por un Organismo de
Normalización reconocido.
•Las normas garantizan unos niveles de calidad y seguridad que permiten a cualquier
empresa posicionarse mejor en el mercado y constituyen una importante fuente de
información para los profesionales de cualquier actividad económica.
•Las normas están orientadas a permitir que se pueda certificar su cumplimiento.
Las normas y estándares permiten que haya acuerdos para mejorar tanto la interoperabilidad
sintáctica como semántica entre:
a.- Organizaciones y sistemas
b.- Hardware y plataformas de software
Las normas deben ser independientes de empresas y vendedores particulares. Deben estar
desarrollados por instituciones oficiales de normalización. Los estándares, al estar definidos
por organizaciones abiertas a todas las partes implicadas, son soluciones equilibradas que
tampoco dependen o están asociadas a una única empresa u organización.
Los propósitos de las normas y estándares de información geográfica son:
• Proporcionar una buena especificación semántica. Los usuarios reducirán costes al
tener bien definidos los datos que quieren intercambiar.
• Proporcionar especificaciones sobre formatos. Se reducirán costes y no se perderá la
calidad al no tener que convertir formatos para que sean interoperables.
• Reducir costes en la implementación y mantenimiento del software.
• Reducir costes al evitar duplicaciones. Cada productor de datos se encarga de
mantener sus datos actualizados.
• Disponer de plataformas y formatos no propietarios. Se evitan industrias ventajistas y
monopolísticas.
• Mejorar la colaboración. Entre instituciones y clientes entre sí.
También pueden aparecer estándares de facto, generados simplemente por la costumbre y la
tradición, como ocurre con los idiomas, la semana de siete días o las coordenadas longitud y
latitud, muy ampliamente utilizadas.
c) ¿Qué se debe normalizar a favor de la interoperabilidad?
Se debe normalizar o estandarizar todo aquello que tenga que ver con el proceso de
compartir información, tanto entre personas como entre sistemas.
Lenguaje de intercambio de los datos geográficos
¿Qué
Descripción de los datos y servicios web (metadatos)
normalizar?
Servicios Web
Lenguaje de intercambio de los datos geográficos: GML
GML (Geography Markup Language) es el lenguaje XML para la información Geoespacial. Está
definido en la Norma ISO 19136 Geographic information - Geography Markup Language
(GML) y es utilizada para la codificación, almacenamiento, y transporte de la información
geográfica en internet.
Ejemplo de formato GML de una línea administrativa de un servicio WFS
[Link]
administrativas?SERVICE=WFS&REQUEST=GetFeature&version=2.0.0&typenames=au:A
dministrativeBoundary&count=1
Descripción de los datos y servicios web: metadatos
Los metadatos permiten que el usuario conozca las características de los datos de manera
que se faciliten las búsquedas y selección de los datos que le interesan y que sea capaz de
explotarlos de la manera más eficaz posible. Son metadatos de los datos geográficos: la fecha
de captura, el contenido, la extensión que abarcan, el sistema de referencia espacial, su
distribución, las restricciones de seguridad y legales, la frecuencia de su actualización, la
calidad, etc.
Las Normas ISO 19115-1, ISO 19115-2 definen los metadatos de la Información Geográfica.
Servicios Web
Existen dos organizaciones: OGC con sus especificaciones de servicio e ISO TC/211 con sus
normas de servicios. Aunque existen pequeñas diferencias entre ellas y tienen diferentes
objetivos, las dos se apoyan entre sí para avanzar en la misma línea de trabajo. Los
estándares OGC más relevantes se han aprobado después como normas de ISO/TC211.
d) Organismos de estandarización y normalización
El Open Geospatial Consortium (OGC) y el Comité Técnico 211 de la ISO tienen
como objetivo el desarrollo de estándares y normas respectivamente en el
área de la Información Geográfica.
Open Geospatial Consortium, OGC
OGC se ha consolidado como una organización de estandarización
no lucrativa, internacional, basada en el consenso voluntario, que
está liderando el desarrollo de estándares para los servicios web
de información geográfica. A través de su programa de trabajo,
dirigido a través de mecanismos de consenso y votación entre sus miembros, OGC trabaja
con el gobierno, la industria privada, y la academia para crear los modelos, arquitecturas e
interfaces de programación, para que los SIG sean abiertos e interoperen entre sí. Su misión
declarada es promover el desarrollo y uso de técnicas y estándares de Sistema Abiertos en el
campo de la IG.
OGC desarrolla la iniciativa más importante relacionada con la interoperabilidad, a partir de:
a.- El Programa de Especificaciones, que es un proceso de consenso formal que conduce a
aprobar las especificaciones (o estándares) del OGC.
b.- El Programa de Interoperabilidad que es una serie de iniciativas para acelerar el proceso
de aceptación de sus especificaciones.
Entre las especificaciones que se ha aprobado en el OGC, podemos citar como las más
importantes:
• GML (Geographic Markup Language)
• WMS (Web Map Service)
• WFS (Web Feature Service)
• WCS (Web Coverage Service)
• SLD (Styled Layer Descriptor)
Organización Internacional de Normalización, ISO
La Organización Internacional de Normalización, a través del Comité Técnico 211 (TC211), se
encarga de normalizar todos los aspectos relativos a la Información Geográfica Digital
mediante la definición de normas de aplicación voluntaria.
El alcance del ISO/TC 211 es la normalización en el campo de la información geográfica
digital.
Sus trabajos tratan de establecer un conjunto estructurado de normas para la información
relativa a objetos o fenómenos que tienen asociada directa o indirectamente una localización
en relación con la Tierra.
Dichas normas pueden especificar, para el caso de la información geográfica, los modelos,
métodos, herramientas y servicios para la gestión de datos (incluyendo su definición y
descripción), así como para la obtención, procesamiento, análisis, acceso, presentación y
transferencia de dichos datos en formato digital o electrónico entre distintos usuarios,
sistemas y ubicaciones.
Estas tareas relacionarán las normas apropiadas de tecnologías de la información y datos
cuando sea posible, y proporcionarán un marco de trabajo para el desarrollo de aplicaciones
específicas del sector utilizando datos geográficos.
Los objetivos generales del ISO/TC 211 son:
• Incrementar la comprensión y el uso de la información geográfica.
• Incrementar la disponibilidad, acceso, integración y compartición de la información
geográfica.
• Promover el uso eficiente, eficaz y económico de la información geográfica digital y
de los sistemas de hardware y software relacionados.
• Contribuir a un enfoque unificado para solucionar los problemas ecológicos y
humanitarios globales.
Ejemplos de algunas normas agrupadas por temas:
NORMAS DE INFRAESTRUCTURA
• ISO 19101 Información geográfica (IG) — Modelo de referencia
• ISO/TS 19103 IG — Lenguaje de esquemas conceptuales
• ISO/TS 19104 IG — Terminología
• ISO 19105 IG — Conformidad y pruebas
• ISO 19106 IG — Perfiles
NORMAS DE MODELOS DE DATOS
• ISO 19109 IG — Reglas para esquemas de aplicación
• ISO 19107 IG — Esquema espacial
• ISO 19123 IG — Esquema para la geometría y las funciones de coberturas
• ISO 19108 IG — Esquema temporal
• ISO 19141 IG — Esquema para objetos en movimiento
• ISO 19137 IG — Perfil esencial del esquema espacial
NORMAS PARA EL MANEJO DE LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
• ISO 19110 IG — Metodología para la catalogación de objetos geográficos
• ISO 19111 IG — Sistemas de referencia espaciales de coordenadas
• ISO 19111-2 IG — Sistemas de referencia espaciales de coordenadas — Parte 2: Suplemento para
valores paramétricos
• ISO 19112 IG — Sistemas de referencia espaciales por identificadores geográficos
• ISO 19113 IG — Principios de calidad
• ISO 19114 IG — Procedimientos de evaluación de calidad
• ISO 19115-1 IG — Metadatos — Parte 1: Fundamentos
• ISO 19115-2 IG — Metadatos — Parte 2: Extensiones para imágenes y datos malla
• ISO 19115-3 IG — Metadatos — Parte 3: Implementación del
• esquema XML
• ISO 19131 IG — Especificaciones de producto de datos
• ISO 19131:2007/Amd 1IG — Especificaciones de producto de datos
• ISO 19135 IG — Procedimientos para el registro de ítems
• ISO 19126 IG — Registros y diccionarios conceptuales de objetos geográficos
• ISO/TS 19127 IG — Códigos geodésicos y parámetros
• ISO/TS 19138 IG — Medidas de la calidad de datos
• ISO 19145 IG — Registro de representaciones de localizaciones geográficas puntuales
• ISO 19146 IG — Vocabularios interdisciplinares
• ISO/TS 19150-1 IG — Ontologías — Parte 1: Marco de trabajo
• ISO 19155 IG — Arquitetura de identificadores de lugar (PI)
• ISO/TS 19158 IG — Aseguramiento de la calidad en el suministro de datos
NORMAS DE SERVICIOS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
• ISO 19119 IG — Servicios
• ISO 19116 IG — Servicios de posicionamiento
• ISO 19117 IG — Representación
• ISO 19125-1 IG — Acceso a objetos geográficos simples — Parte 1: Arquitectura común
• ISO 19125-2 IG — Acceso a objetos geográficos simples — Parte 2: Opción SQL
• ISO 19128 IG — Interfaz de servidor web de mapas
• ISO 19132 IG — Servicios basados en la localización — Modelo de referencia
• ISO 19133 IG — Servicios basados en la localización — Seguimiento y navegación
• ISO 19134 IG — Servicios basados en la localización — Enrutado y navegación multimodal
• ISO 19142 IG — Servicio web de objetos geográficos
NORMAS DE CODIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
• ISO 19118 IG — Codificación
• ISO 6709 Representación normalizada de la localización geográfica por coordenadas
• ISO/TS 19135-2 IG — Procedimientos para el registro de ítems — Parte 2: Implementación del
esquema XML
• ISO 19136 IG — Lenguaje de Marcado Geográfico (GML)
• ISO/TS 19139 IG — Metadatos — Implementación de esquemas XML
• ISO 19143 IG — Codificación de filtros
• ISO 19149 IG — Lenguaje de expresión de derechos para la información geográfica — GeoREL
NORMAS PARA ÁREAS TEMÁTICAS ESPECÍFICAS
• ISO/TS 19101-2 IG — Modelo de referencia — Parte 2: Imágenes
• ISO 19115-2 IG — Metadatos — Parte 2: Extensiones para imágenes y datos malla
• ISO/TS 19129 IG — Marco de trabajo para imágenes, datos malla y datos de coberturas
• ISO/TS 19130 IG — Modelos de sensores para el geoposicionamiento de imágenes
• ISO/TS 19139 IG — Metadatos — Implementación del esquema XML — Parte 2: Extensión para
imágenes y datos malla
• ISO 19144 IG — Sistemas de clasificación — Parte 1 — Estructura de un sistema de clasificación
• ISO 19144-2 IG — Sistemas de clasificación — Parte 2: Metalenguaje para la cubierta del suelo
• ISO 19152 IG — Modelo para el ámbito de la administración del territorio (LADM)
• ISO 19156 IG — Observaciones y medidas
Tales normas especifican modelos, métodos, herramientas y servicios para la gestión,
adquisición, procesamiento, análisis, acceso, presentación y transferencia de datos
geográficos digitales entre diferentes usuarios, sistemas y localizaciones.
El siguiente enlace contiene la lista de las normas ISO 19100 que desarrolla:
[Link]
Los miembros de ISO son las principales organizaciones de normalización en cada país y sólo
hay un miembro por país. Las personas o empresas no pueden convertirse en miembros de
ISO.
Hay tres categorías de miembros, cada uno disfruta de un nivel diferente de acceso e
influencia sobre ISO:
• Miembros participantes (member bodies): influyen en el desarrollo y la estrategia
de las normas ISO participando y votando en las reuniones técnicas y políticas de la
ISO.
• Miembros observadores (correspondent bodies): observan el desarrollo de las
normas y la estrategia ISO asistiendo a las reuniones técnicas y políticas de la ISO
como observadores.
• Miembros suscriptores (subscriber members): se mantienen al día en el trabajo de
ISO pero no pueden participar en él.
En este enlace se pueden ver los países miembro y la categoría a la que pertenecen:
[Link]
Fuente: [Link]
El OGC y el Comité Técnico 211 de ISO colaboran estrechamente desde la definición del TC
211. Actualmente mantienen un Acuerdo de Colaboración (Cooperation Agreement)
mediante el cual en una primera fase, una especificación OGC se puede tomar como el punto
de partida para definir una norma ISO, y en una segunda fase, un documento se puede
elaborar en paralelo en OGC y en ISO/TC 211.
Estándar OGC Norma ISO
WMS 1.3.0 ISO 19128: 2005 Web Map Server Interface
GML 3.0 ISO 19136: 2007 GML
WFS 2.0 ISO 19142: 2010 Web Feature Service
Filter Encoding 2.0 ISO 19143: 2010 Filter Encoding
La idea fundamental de esa colaboración es que si ISO/TC211 normaliza fundamentalmente
en dos líneas, datos (pensando en la transferencia de información) y servicios web
(orientados a la interoperabilidad), contando con OGC fundamentalmente para todo lo
relacionado con la normalización de servicios.
Habitualmente las normas se elaboran en el Comité Técnico 211 de la Organización
Internacional de Normalización, ISO/TC 211, y luego se estudia si se adoptan además esas
normas en cada país como normas nacionales y si traducirlas al idioma nacional. En España
tenemos la mayoría de las normas ISO 19100 traducidas al castellano.
•ISO/TC 211
Internacional
•UNE: Comité Técnico de Normalización 148 de la Asociación Española
de Normalización (España)
•UNIT, Instituto Uruguayo de Normas Técnicas (Uruguay)
•ICONTEC, es el Organismo Nacional de Normalización de Colombia
•INDECOPI, Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual (Perú)
Nacional •INEN, Instituto Ecuatoriano de Normalización (Ecuador)
•INN, Instituto Nacional de Normalización (Chile)
•IRAM, Instituto Argentino de Normalización y Certificación (Argentina)
•NC, Oficina Nacional de Normalización (Cuba)
2.6Acuerdos políticos
Una IDE es un proyecto colectivo en el que participan una gran diversidad de actores, cada
uno con intereses y necesidades diferentes. Parece muy importante que sus iniciativas y
actuaciones estén coordinadas, armonizadas e integradas en un contexto más amplio que
tenga efectos jurídicos y técnicos de conformidad con la normativa aplicable en el ámbito
territorial.
¿Es realmente necesario un marco legal para el establecimiento de un proyecto IDE?
El establecimiento de un marco común y la necesidad de coordinación entre todos los
agentes implicados, son las circunstancias que hacen necesarias los desarrollos normativos
que establezcan un marco legal que sostenga el proyecto IDE dentro de una comunidad.
Por un lado, al ser una IDE una infraestructura básica, es lógico que la Administración lidere
su implementación y para coordinar las distintas iniciativas gubernamentales, lo más eficaz es
una norma legal.
Todos los componentes son necesarios, pero los acuerdos políticos y por tanto la
organización es de especial importancia en una IDE porque ordena, regula, estructura y
armoniza todos los demás.
2.7Actores de una IDE
En una IDE, entendida como sistema distribuido en la red, intervienen todo tipo de
organismos y entidades, que llamaremos actores, cada uno con su rol. Los principales son:
Productores de datos
Proveedores de servicios
Actores
Desarrolladores de software
Usuarios
Productores de datos: Capturar y producir datos (mapas, MDT, imágenes, ortofotos,
etc.)- Habitualmente son organismos públicos.
Proveedores de geoservicios o servicios web: Son los responsables de la implementación
y mantenimiento de servicios de información geográfica. En la mayoría de las ocasiones
los productores de los datos son también los proveedores de los geoservicios.
Desarrolladores de software: Generar los programas y aplicaciones que permiten
publicar un servicio (software para WMS como MapServer o GeoServer), o implementar
un Geoportal desde el que puedan verse y utilizarse los datos.
Usuarios: Utilizar los servicios que proporciona una IDE para solucionar sus problemas.
Demandan información. Puede ser un ciudadano individual, un organismo público, una
empresa privada, una universidad, una asociación o cualquier agente social. El usuario es
el actor más importante de una IDE. Todo se hace por él, para él y pensando en él.
