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Fecha: 08/03/2018 04:30:35

44 NORMAS LEGALES Jueves 8 de marzo de 2018 / El Peruano

SE RESUELVE: de Villacuri S.A.C., Electro Pangoa S.A.; Electricidad

Pangoa S.A. - Egepsa; Empresa de Servicios Eléctricos
Artículo 1º.- Disponer la primera inscripción de Municipal de Pativilca S.A.C.; y, Empresa Distribuidora
dominio a favor del Estado del terreno urbano de 12 y Comercializadora de Electricidad San Ramón de
199,24 m2, ubicado al Este del Asentamiento Humano Villa Pangoa S.A. (en adelante “primer grupo de empresas
El Carmen Sector II y III, altura de la acequia Madre de San concesionarias”);
Miguel, distrito de San Vicente de Cañete, provincia de Que, de igual modo, se prorrogó hasta el 31 de
Cañete y departamento de Lima, según el plano y memoria octubre del 2019 la vigencia del VAD correspondiente
descriptiva que sustentan la presente Resolución. al período 2013-2017 de las empresas: Electronorte
Artículo 2º.- La Zona Registral Nº IX – Oficina Medio S.A.; Electrocentro S.A.; Electro Sur Este S.A.A.;
Registral de Cañete de la Superintendencia Nacional Electronoroeste S.A.; Electro Oriente S.A.; Sociedad
de los Registros Públicos, por el mérito de la presente Eléctrica del Sur Oeste S.A.; Electronorte S.A.; Electro
Resolución, efectuará la primera inscripción de dominio Puno S.A.A.; Electrosur S.A.; Electro Ucayali S.A.; y,
a favor del Estado del terreno descrito en el artículo Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica
precedente, en el Registro de Predios de Cañete. S.A. (en adelante “segundo grupo de empresas
concesionarias”);
Regístrese y publíquese. Que, de conformidad con el Artículo 66 la LCE, y el
Artículo 145 de su reglamento aprobado por Decreto
CARLOS GARCÍA WONG Supremo Nº 009-93-EM (en adelante “RLCE”), con la
Subdirector de Administración del Patrimonio Estatal propuesta de Osinergmin, efectuada mediante Oficio N°
451-2017-OS-PRES, el Ministerio de Energía y Minas,
1622794-1 mediante Resolución Directoral Nº 292-2017-MEM-
DGE, estableció los sectores de distribución típicos y la
metodología de calificación de los sectores de distribución
ORGANISMOS REGULADORES típicos, para los referidos grupos de empresas y periodos
correspondientes;
Que, para la elaboración de los estudios de costos del
VAD y la aplicación de las tarifas de distribución eléctrica
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA correspondientes a los periodos noviembre 2018 - octubre
2022 y noviembre 2019 - octubre 2023, es necesario
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA que Osinergmin califique cada uno de los sistemas
de distribución eléctrica, a excepción de los Sistemas
Eléctricos Rurales cuya calificación corresponde al
Califican a sistemas de distribución Ministerio de Energía y Minas;
eléctrica de diversas empresas en sectores Que, estando por finalizar la vigencia de los VAD
fijados mediante Resolución Osinergmin N° 203-2013-
de distribución típicos, y emiten otras OS/CD y prorrogados mediante Resolución Ministerial
disposiciones N° 530-2016-MEM/DM, es necesario proceder con la
calificación de los sistemas de distribución eléctrica;
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Que, conforme al Artículo 3 de la Ley N° 28749, Ley
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN General de Electrificación Rural, el Artículo 27 de su
ENERGÍA Y MINERÍA Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 025-
OSINERGMIN N° 042-2018-OS/CD 2007-EM y el Artículo 3 de la Resolución Directoral N°
292-2017-MEM-DGE, los Sistemas Eléctricos Rurales
Lima, 6 de marzo de 2018 (SER), calificados como tales por el Ministerio de Energía
y Minas, pertenecen al Sector de Distribución Típico SER;
CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo
66 de la LCE y el literal b) del artículo 146 del RLCE,
Que, las tarifas de distribución del servicio público de Osinergmin para el cálculo del VAD respecto de los
electricidad, se establecen mediante la fijación del Valor concesionarios de distribución que prestan el servicio
Agregado de Distribución (en adelante “VAD”), la cual hasta cincuenta mil suministros debe designar por cada
debe llevarse a cabo cada 4 años; Sector de Distribución Típico a la empresa concesionaria
Que, el artículo 66 Decreto Ley N° 25844, Ley de de distribución que se encargará de realizar el estudio
Concesiones Eléctricas (en adelante “LCE”), establece de costos correspondiente, el cual tomará en cuenta los
que el VAD, se calcula individualmente para cada empresa sistemas eléctricos representativos seleccionados;
concesionaria de distribución eléctrica que preste servicio Que, finalmente se han emitido el Informe Técnico N°
a más de 50 000 suministros, de acuerdo al procedimiento 132-2018-GRT y el Informe Legal N° 137-2018-GRT de
que fije el Reglamento de la LCE, aprobado por Decreto la División de Distribución Eléctrica y de la Coordinación
Supremo 009-93-EM (en adelante “RLCE”) y que, para Legal de la Gerencia de Regulación Tarifas de Osinergmin
las demás empresas concesionarias, se calcula de forma respectivamente, los cuales complementan y contienen
agrupada, conforme a lo aprobado por el Ministerio de con mayor detalle técnico y jurídico la motivación que
Energía y Minas (en adelante “MINEM”), a propuesta de sustenta la decisión de Osinergmin, cumpliendo de
Osinergmin; esta manera con el requisito de validez de los actos
Que, los VAD fijados mediante Resolución Osinergmin administrativos a que se refiere el numeral 4 del Artículo
N° 203-2013-OS/CD, se establecieron inicialmente para 3°, del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley
el período 01 de noviembre de 2013 al 31 de octubre del Procedimiento Administrativo General, aprobado por
de 2017 y posteriormente, como consecuencia del el Decreto Supremo N° 006-2017-JUS;
Decreto Legislativo 1221, fueron prorrogados mediante De conformidad con lo establecido en la LCE, el
Resolución Ministerial N° 530-2016-MEM-DM, para un RLCE, la Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos
grupo de empresas hasta el 31 de octubre del 2018 y para Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios
otro grupo hasta el 31 de octubre del 2019; Públicos y en su Reglamento aprobado por Decreto
Que, en la Resolución Ministerial N° 530-2016-MEM/ Supremo N° 042-2005-PCM; en el Reglamento General de
DM se prorrogó hasta el 31 de octubre del 2018, la Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N° 054-2001-
vigencia del VAD correspondiente al período 2013-2017 PCM; en el Reglamento de Organización y Funciones de
de las empresas: Enel Distribución Perú S.A.A.; Luz del Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo 010-2016-
Sur S.A.A.; Electro Dunas S.A.A.; Electro Tocache S.A.; PCM, y en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
Empresa Municipal de Servicios Eléctricos Utcubamba Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
S.A.C., Proyecto Especial Chavimochic, Empresa de por el Decreto Supremo N° 006-2017-JUS; así como en
Servicios Eléctricos Municipales de Paramonga S.A.; sus normas modificatorias, complementarias y conexas;
Servicios Eléctricos Rioja S.A.; Empresa de Interés Estando a lo acordado por el Consejo Directivo del
Local Hidroeléctrica S.A. de Chacas, Consorcio Eléctrico OSINERGMIN en su Sesión Nº 06-2018.
 El Peruano / Jueves 8 de marzo de 2018 NORMAS LEGALES 45
SE RESUELVE: Puno S.A.A.; Electrosur S.A.; Electro Ucayali S.A.; y,
Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica
Artículo 1.- Calificar cada uno de los sistemas de S.A. para el periodo 01 de noviembre de 2019 al 31 de
distribución eléctrica de las empresas: Enel Distribución octubre de 2023, en los sectores de distribución típicos
Perú S.A.A.; Luz del Sur S.A.A.; Electro Dunas S.A.A.; que se indican a continuación:
Electro Tocache S.A.; Empresa Municipal de Servicios
Eléctricos Utcubamba S.A.C., Proyecto Especial
Código
Chavimochic, Empresa de Servicios Eléctricos Municipales Empresa
Sistema
Sistema Sector
de Paramonga S.A.; Servicios Eléctricos Rioja S.A.;
Adinelsa SE0265 Chuquibamba 4
Consorcio Eléctrico de Villacuri S.A.C., Electro Pangoa
S.A.; Electricidad Pangoa S.A. - Egepsa; y, Empresa Adinelsa SE0197 Gracias a Dios 4
Distribuidora y Comercializadora de Electricidad San Adinelsa SE0212 Pasco Rural (Huachón) 4
Ramón de Pangoa S.A. para el periodo 01 de noviembre Electro Oriente SE1096 Bagua-Jaén 2
de 2018 al 31 de octubre de 2022, en los sectores de Electro Oriente SE0017 Caballococha 2
distribución típicos que se indican a continuación:
Electro Oriente SE1095 Chachapoyas 2
Electro Oriente SE0018 Contamana 2
Código
Empresa Sistema Sector Electro Oriente SE0019 Iquitos 2
Sistema
Chavimochic SE0157 Chao 2 Electro Oriente SE1236 Tarapoto 2

Chavimochic SE0260 Tanguche Desarenador 4 Electro Oriente SE0234 Iquitos Rural, Indiana 2

Coelvisac SE0002 Andahuasi 2 Electro Oriente SE0175 Lagunas 3

Coelvisac SE1327 Tierras Nuevas-Olmos 2 Electro Oriente SE2236 Moyobamba 2

Coelvisac SE1263 Olmos-Motupe-Íllimo 4 Electro Oriente SE0020 Nauta 2

Coelvisac SE0001 Villacurí 2 Electro Oriente SE0270 Orellana 2

Edelsa SE0215 San Ramón de Pangoa 3 Electro Oriente SR0280 Padre Cocha 4

Egepsa SE0159 Pangoa 3 Electro Oriente SE0021 Requena 2

Electro Dunas SE0043 Chincha 2 Yurimaguas, Pongo de
Electro Oriente SE0023 3
Caynarachi
Electro Dunas SE0044 Ica 2
Electro Oriente SE1233 Bellavista 3
Electro Dunas SE1045 Nasca 2
Electro Oriente SE2233 Gera 4
Electro Dunas SE2046 Paracas 2
Electro Oriente SE0235 Rioja Oriente 3
Electro Dunas SE0046 Pisco 2
Electro Oriente SE1097 San Ignacio 4
Electro Dunas SE1043 Chincha Baja Densidad 2
Electro Oriente SE0172 Tamshiyacu 2
Electro Dunas SE0047 Coracora 2
Electro Oriente SE3233 Tarapoto Rural 3
Electro Dunas SE3045 Palpa 2
Bagua-Jaén Rural, Pomahuaca,
Electro Dunas SE2044 Santa Margarita 2 Electro Oriente SE1225 4
Pucará
Electro Dunas SE3044 Tacama 2
Chachapoyas Rural, Rodríguez
Electro Dunas SR0041 Nasca Rural 3 Electro Oriente SE1266 4
de Mendoza, Jumbilla
Electro Dunas SE0049 Pausa 3 Electro Oriente SE1229 Tabaconas 4
Electro Dunas SE1046 Pisco Urbano Rural 3 Electro Puno SE0025 Juliaca 2
Electro Dunas SE4045 Puquio 3 Electro Puno SE0026 Puno 2
Electro Dunas SE0246 Palpa Rural 4 Electro Puno SE0027 Azángaro 4
Electro Dunas SE0053 Chaviña 4 Electro Puno SE0028 Antauta 4
Electro Dunas SE0051 Huaytará-Chocorvos 4 Electro Puno SE0029 Ayaviri 4
Electro Dunas SE0054 Incuyo 4 Electro Puno SE0237 Azángaro Rural 4
Electro Dunas SE0247 Puquio Rural 4 Electro Puno SE0239 Puno Baja Densidad 4
Electro Dunas SE0056 Tambo Quemado 4 Electro Puno SE0220 San Gabán 4
Electro Pangoa SE0158 Pangoa 2 Electro Puno SE0030 Ilave-Pomata 4
Electro Tocache SE0153 Tocache 3 Electro Puno SE0238 Juliaca Rural 4
Emsemsa SE0154 Paramonga 2 Electro Sur Este SE0035 Abancay 2
Emseusa SE0155 Utcubamba 2 Electro Sur Este SE0032 Cusco 2
Enel Distribución Perú SE0005 Lima Norte 1 Electro Sur Este SE0036 La Convención 2
Enel Distribución Perú SE0261 Huacho 2 Electro Sur Este SE1036 Machupicchu 2
Enel Distribución Perú SE0007 Huaral-Chancay 2 Electro Sur Este SE0034 Puerto Maldonado 2
Enel Distribución Perú SE0008 Pativilca 2 Electro Sur Este SE2034 Mazuko 2
Enel Distribución Perú SE0262 Supe-Barranca 2 Electro Sur Este SE0244 Sicuani 2
Enel Distribución Perú SE0012 Churín 3 Electro Sur Este SE0042 Andahuaylas 3
Enel Distribución Perú SE0013 Ravira-Pacaraos 3 Puerto Maldonado Rural,
Electro Sur Este SE1034 3
Enel Distribución Perú SE0221 Sayán-Humaya 2 Iñapari, Iberia
Enel Distribución Perú SE0011 Canta 4 Electro Sur Este SE0040 Valle Sagrado 1 3
Enel Distribución Perú SE0014 Hoyos-Acos 4 Electro Sur Este SE0038 Yauri 4
Enel Distribución Perú SE0016 Yaso 4 Electro Sur Este SE3242 Chumbivilcas 4
Luz del Sur SE0133 Lima Sur 1 Electro Sur Este SE1242 Combapata 4
Luz del Sur SE1003 Cañete 2 Electro Sur Este SE0243 La Convención Rural 4
Luz del Sur SE1004 Lunahuaná 3 Electro Sur Este SE0041 Valle Sagrado 2 4
Sersa SE0156 Rioja 2 Electro Sur Este SE0241 Abancay Rural 4
Electro Sur Este SE1042 Chacapuente 4
Artículo 2.- Calificar cada uno de los sistemas de Electro Sur Este SE2042 Chuquibambilla 4
distribución eléctrica de las empresas: Electronorte Electro Sur Este SE4242 Sicuani Rural 4
Medio S.A.; Electrocentro S.A.; Electro Sur Este S.A.A.; Electro Sur Este SE0245 Valle Sagrado 3 4
Electronoroeste S.A.; Electro Oriente S.A.; Sociedad
Eléctrica del Sur Oeste S.A.; Electronorte S.A.; Electro Electro Ucayali SE0058 Atalaya 2
46 NORMAS LEGALES Jueves 8 de marzo de 2018 / El Peruano

Código Código
Empresa Sistema Sector Empresa Sistema Sector
Sistema Sistema
Electro Ucayali SE0057 Pucallpa 2 Electrosur SE0110 Ilo 2
Electro Ucayali SE0171 Aguaytía 3 Electrosur SE0111 Moquegua 2
Electro Ucayali SE0059 Campo Verde 2 Electrosur SE0113 Yarada 3
Electrocentro SE0060 Ayacucho 2 Electrosur SE0114 Puquina-Omate-Ubinas 4
Electrocentro SE0061 Huancavelica Ciudad 2 Electrosur SE0116 Tomasiri 4
Electrocentro SE0062 Huancayo 2 Electrosur SE0117 Ichuña 3
Electrocentro SE0066 Huánuco 2 Electrosur SE0240 Moquegua Rural 4
Electrocentro SE0065 Tingo María 2 Electrosur SE0115 Tarata 4
Electrocentro SE2064 Chanchamayo 2 Hidrandina SE0118 Cajamarca 2
Electrocentro SE0222 Huanta-Cobriza 2 Hidrandina SE1119 Casma 2
Electrocentro SE1063 Oroya 2 Hidrandina SE0119 Chimbote 2
Electrocentro SE0063 Pasco 2 Hidrandina SE0120 Guadalupe 2
Electrocentro SE0067 Pichanaki 2 Hidrandina SE2230 Huamachuco 2
Electrocentro SE0074 San Francisco 2 Hidrandina SE0121 Huarmey 2
Electrocentro SE2063 San José 2 Hidrandina SE3122 Paiján-Malabrigo 2
Electrocentro SE1064 Tarma 2 Hidrandina SE3119 Santa 2
Electrocentro SE3224 Yaupi 3 Hidrandina SE0122 Trujillo 2

Electrocentro SE0073 Chalhuamayo-Satipo 3 Hidrandina SE1230 Cajabamba 2

Electrocentro SE0258 Huánuco Rural 1 3 Hidrandina SE0123 Caraz-Carhuaz-Huaraz 2

Electrocentro SE1224 Junín 3 Hidrandina SE0254 Guadalupe Rural 2

Electrocentro SE0080 Pozuzo 3 Hidrandina SE2119 Nepeña 2

Electrocentro SE0071 Valle del Mantaro 1 3 Hidrandina SE4122 Quiruvilca 3

Electrocentro SE0072 Valle del Mantaro 2 3 Hidrandina SE0253 Trujillo Baja Densidad 2

Electrocentro SE0076 Valle del Mantaro 3 3 Hidrandina SE1122 Virú 2

Electrocentro SE0161 Ayacucho Rural 4 Hidrandina SE0169 Casma Rural 3

Electrocentro SE0068 Cangallo-Llusita 4 Hidrandina SE0257 Catilluc 4

Hidrandina SE0131 Namora 4
Electrocentro SE2224 Carhuamayo 4
Hidrandina SE1168 Otuzco-Motil-Florida 3
Electrocentro SE0162 Huánuco Rural 2 4
Hidrandina SE1124 Pallasca 3
Electrocentro SE0070 Pampas 4
Hidrandina SE4119 Santa Rural 3
Electrocentro SE0078 Tablachaca 4
Hidrandina SE0132 Tayabamba 3
Electrocentro SE0164 Tarma Rural 4
Hidrandina SE0125 Ticapampa 3
Electrocentro SE0077 Valle del Mantaro 4 4
Hidrandina SE0168 Trujillo Rural 3
Electrocentro SE2065 Aucayacu 3
Hidrandina SE0128 Celendín 4
Electrocentro SE0075 Huancavelica Rural 4
Hidrandina SE0256 Chimbote Rural 4
Electrocentro SE0223 Huanta Rural 4
Hidrandina SE0124 Huallanca 4
Electrocentro SE0224 Pasco Rural 4
Hidrandina SE0126 Huari 4
Electrocentro SE1065 Tingo María Rural 4
Hidrandina SE1118 Porcón-La Pajuela 4
Electronoroeste SE0232 Máncora 2
Hidrandina SE0255 Cajamarca Baja Densidad 4
Electronoroeste SE3082 Paita 2
Hidrandina SE0230 Cajamarca Rural 4
Electronoroeste SE0081 Piura 2
Hidrandina SE0129 Chiquián 4
Electronoroeste SE2082 Sullana 2
Hidrandina SE0127 Pomabamba 4
Electronoroeste SE0083 Talara 2
Hidrandina SE2124 Sihuas 4
Electronoroeste SE0084 Tumbes 2
Seal SE0134 Arequipa 2
Electronoroeste SE2084 Zarumilla 2
Seal SE0136 Atico 2
Electronoroeste SE0085 Bajo Piura 2
Seal SE0138 Camaná, Ocoña, Caravelí 2
Electronoroeste SE1081 Catacaos 2
Seal SE0249 Islay 2
Electronoroeste SE1084 Corrales 2
Seal SE0248 Bella Unión-Chala 2
Electronoroeste SE1165 Zorritos 2
Seal SE0250 Majes-Sihuas 3
Electronoroeste SE0086 Chulucanas 3
Seal SE0251 Repartición-La Cano 3
Electronoroeste SE1082 El Arenal 3
Seal SE0252 Valle de Majes 3
Electronoroeste SE0165 Tumbes Rural 3
Seal SE0141 Chuquibamba 4
Electronoroeste SE0259 Zarumilla Rural 3
Seal SE0147 Cotahuasi, Orcopampa 4
Electronoroeste SE0231 Frontera 4
Seal SE0146 Valle del Colca 4
Electronorte SE1099 Bambamarca 2
Electronorte SE0094 Chiclayo 2
Artículo 3.- Los sistemas de distribución eléctrica, no
Electronorte SE0099 Chota 2 especificados en los Artículos 1 y 2, administrados por
Electronorte SE0227 Chiclayo Baja Densidad 2 empresas distribuidoras, empresas municipales y otros
Electronorte SE1227 Olmos 3 se calificarán temporalmente como pertenecientes al
Electronorte SE0098 Chongoyape 4
sector típico 3, debiendo dichas empresas u otros solicitar
la calificación definitiva al OSINERGMIN. Recibida la
Electronorte SE0100 Cutervo 4
solicitud, el OSINERGMIN solicitará la información para
Electronorte SE0109 Niepos 3 la aplicación de la Resolución Directoral N° 292-2017-
Electronorte SE0106 Querocoto 4 MEM/DGE y fijará la calificación respectiva, la misma
Electronorte SE3099 Chota Rural 4 que tendrá vigencia hasta el 31 de octubre de 2022 para
Electronorte SE2099 Bambamarca Rural 4
las empresas señaladas en el Artículo 1 y hasta el 31
de octubre de 2023 para las empresas señaladas en el
Electrosur SE0112 Tacna 2 Artículo 2.
 El Peruano / Jueves 8 de marzo de 2018 NORMAS LEGALES 47
Artículo 4.- Designar para cada Sector de (33) minutos respecto de la hora límite indicada para su
Distribución Típico de los concesionarios que prestan remisión, pese a que, no existe norma que establezca un
el servicio público de electricidad hasta cincuenta mil horario límite para la presentación de escritos vía correo
suministros, a las empresas concesionaria de distribución electrónico;
que se encargarán de realizar el estudio de costos
correspondiente, así como los sistemas eléctricos 4. ANÁLISIS DEL PETITORIO
representativos, según lo siguiente:
4.1 Procedencia del recurso de reconsideración
Sector de Distribución Típico 2: Empresa Emseusa,
Que, el recurso de reconsideración interpuesto por
sistema eléctrico Utcubamba
ENOSA tiene como finalidad que se modifique la Guía
Sector de Distribución Típico 3: Empresa Electro
del VNR que fue aprobada mediante la Resolución 232.
Tocache, sistema eléctrico Tocache
Sin embargo, debe de tenerse en cuenta que, según lo
Sector de Distribución Típico 4: Empresa Coelvisac,
dispuesto en el Artículo 1° del Texto Único Ordenado de la
sistema eléctrico Olmos-Motupe-Íllimo
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
Sector de Distribución Típico SER: Empresa Eilhicha,
por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS (en adelante el
sistema eléctrico SER Chacas
TUO de la LPAG), se entiende por acto administrativo a
las declaraciones de las entidades destinadas a producir
Artículo 5.- La presente resolución, deberá ser
efectos jurídicos sobre los intereses, obligaciones o
publicada en el diario oficial El Peruano y consignada en
derechos de los administrados dentro de una situación
el portal de internet de Osinergmin: http://www2.osinerg.
concreta, debiendo distinguirse de los denominados
gob.pe/Resoluciones/Resoluciones2018.aspx, junto con
reglamentos administrativos, cuya característica principal
el Informe Técnico N° 132-2018-GRT y el Informe Legal
es su esencia normativa, general y abstracta, no referida
N° 137-2018-GRT.
a situaciones concretas, singulares y/o derechos
personales concretos, en el sentido de que crean
DANIEL SCHMERLER VAINSTEIN
derecho, a diferencia de los actos administrativos que
Presidente del Consejo Directivo
sólo procuran su aplicación y ocasionan efectos directos
al administrado;
1623643-1 Que, no es exacto lo indicado por ENOSA respecto
a que la franja de corrosión definida en la Guía del VNR,
Declaran improcedente recurso de aplicable a su empresa, sea una norma de carácter
reconsideración interpuesto por particular que solo le afecte a ella. Sobre el particular,
cabe señalar que las franjas de corrosión se definen
Electronoroeste S.A. contra la Res. N° 232- en función de zonas geográficas y no de empresas
2017-OS/CD concesionarias, toda vez que cubren áreas concesionadas
y no concesionadas; es decir, sus efectos son de alcance
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO general y la norma es aplicable no solo a las empresas que
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN actualmente se encuentran desarrollando sus actividades
ENERGÍA Y MINERÍA en parte de dichas áreas, sino también a aquellas otras
OSINERGMIN N° 043-2018-OS/CD empresas que en el futuro operen en las zonas que
actualmente no están concesionadas; a ello se agrega
Lima, 6 de marzo de 2018 el hecho contundente que la Guía del VNR se aplica
además a los usuarios del Servicio Público de Electricidad
CONSIDERANDO: que efectúen contribuciones reembolsables, según lo
dispuesto por los Artículos 3, inciso p) y 6.1 inciso a) de
1. ANTECEDENTES la Norma sobre Contribuciones Reembolsables, aprobada
Que, mediante la Resolución Osinergmin N° 232- por la Resolución Ministerial N° 231-2012-MEM/DM, todo
2017-OS/CD, (en adelante “Resolución 232”), el Consejo lo cual determina que la Guía del VNR sea un reglamento
Directivo de Osinergmin aprobó la “Guía de Elaboración administrativo;
del Valor Nuevo de Reemplazo de las Instalaciones de Que, por tal razón, dada sus diferencias, para la
Distribución Eléctrica” (en adelante, “Guía del VNR”); aprobación del reglamento administrativo se siguen
Que, con fecha 23 de enero de 2018, la empresa procedimientos distintos que los requeridos para la
Electronoroeste S.A. (en adelante “ENOSA”), mediante emisión de actos administrativos, y dependen de
documento ingresado, según registro GRT N° 01229, potestades independientes de la Administración;
presentó recurso de reconsideración contra la Resolución Que, para la emisión de una norma Osinergmin ejerce
232. la facultad normativa contenida en el literal c) del Artículo
3.1 de la Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos
2. EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN Y Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios
ANÁLISIS DE OSINERGMIN Públicos y conforme a las atribuciones previstas en los
Que, ENOSA solicita que se declare fundado su Artículos 21°, 23° y 25° del Reglamento General de
recurso de reconsideración y se disponga la nulidad de la Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N° 054-
Resolución 232, modificándose la Guía del VNR de modo 2001-PCM, en el que se le otorga facultades exclusivas
que la zona de ambiente corrosivo para las provincias de para dictar reglamentos, disposiciones, mandatos,
Paita y Talara ubicadas en el departamento de Piura, y directivas, procedimientos y normas de carácter general,
de Contralmirante Villar, Tumbes y Zarumilla ubicadas bajo su ámbito de competencia aplicables a las Entidades
en el departamento de Tumbes, sea de 12 kilómetros y Usuarios, ciñéndose a los requisitos de transparencia,
de conformidad con el estudio técnico que sustenta su tal como, la publicación del proyecto de procedimiento,
recurso. a efectos de recibir comentarios y sugerencias, y para
el caso de los actos administrativos, Osinergmin ejerce
3. SUSTENTO DEL PETITORIO la facultad reguladora, sancionadora, de solución de
Que, ENOSA señala que la definición de la franja controversias, entre otras. De ese modo, los actos y
de corrosión para las provincias de Tumbes y Piura, los reglamentos administrativos cuentan cada una con
es una norma de carácter particular por estar referida procedimientos distintos para su aprobación;
exclusivamente a provincias que se encuentran dentro Que, de acuerdo a las diferencias señaladas, para la
de su zona de distribución y por ende tiene efecto único aprobación de la Guía del VNR Osinergmin hizo ejercicio
respecto a la esfera jurídica de un administrado; de la facultad normativa antes mencionada, por lo que
Que, ENOSA manifiesta que no se consideraron sus dicha guía se constituye en un reglamento administrativo
comentarios efectuados al proyecto de norma “Guía y no en un acto administrativo impugnable en los términos
de Elaboración del Valor Nuevo de Reemplazo de las establecidos en los artículos 118, 215 y 217 del TUO de
Instalaciones de Distribución Eléctrica” (en adelante la LPAG;
“Proyecto de Norma”) por considerarlos presentados Que, en la Resolución 218-2017-OS/CD que autorizó
fuera de plazo, al tener un retraso de solo treinta y tres la publicación del proyecto de Guía del VNR, se precisó