CUADRO COMPARATIVO
LEY 906 DE 2004 / LEY 1826 DE 2017
No. LEY 906 DE 2004 “Por la cual se expide el Código de LEY 1826 DE 2017 “Por medio de la cual se establece un
Procedimiento Penal.” procedimiento penal especial abreviado y se regula la figura del
acusador privado.”
Artículo 66. Titularidad y obligatoriedad. El Estado, por Artículo 1º. Modifíquese el artículo 66 de la Ley 906 de 2004, el cual
intermedio de la Fiscalía General de la Nación, está obligado quedará así:
a ejercer la acción penal y a realizar la investigación de los
hechos que revistan las características de un delito, de oficio Artículo 66. Titularidad y obligatoriedad. El Estado, por intermedio de la
o que lleguen a su conocimiento por medio de denuncia, Fiscalía General de la Nación, está obligado a ejercer la acción penal y
petición especial, querella o cualquier otro medio, salvo las a realizar la investigación de los hechos que revistan las
excepciones contempladas en la Constitución Política y en características de un delito, de oficio o que lleguen a su conocimiento
este código. por medio de denuncia, petición especial, querella o cualquier otro
medio, salvo las excepciones contempladas en la Constitución Política
1
No podrá, en consecuencia, suspender, interrumpir ni y en este código. No podrá, en consecuencia, suspender, interrumpir ni
renunciar a la persecución penal, salvo en los casos que renunciar a la persecución penal, salvo en los casos que establezca la
establezca la ley para aplicar el principio de oportunidad ley para aplicar el principio de oportunidad regulado dentro del marco
regulado dentro del marco de la política criminal del Estado, de la política criminal del Estado, el cual estará sometido al control de
el cual estará sometido al control de legalidad por parte del legalidad por parte del juez de control de garantías.
juez de control de garantías.
Cuando se autorice la conversión de la acción penal pública a privada,
y entre tanto esta perdure, la investigación y la acusación
corresponderán al acusador privado en los términos de este código.
2 Artículo 71. Querellante legítimo. La querella únicamente Artículo 2º. Modifíquese el artículo 71 de la Ley 906 de 2004, el cual
puede ser presentada por el sujeto pasivo del delito. Si este quedará así:
fuere incapaz o persona jurídica, debe ser formulada por su
representante legal. Si el querellante legítimo ha fallecido, Artículo 71. Querellante legítimo. La querella únicamente puede ser
podrán presentarla sus herederos. presentada por la victima de la conducta punible. Si esta fuere incapaz
o persona jurídica, debe ser formulada por su representante legal. Si el
Cuando el sujeto pasivo estuviere imposibilitado para querellante legítimo ha fallecido, podrán presentarla sus herederos.
formular la querella, o sea incapaz y carezca de
No. LEY 906 DE 2004 “Por la cual se expide el Código de LEY 1826 DE 2017 “Por medio de la cual se establece un
Procedimiento Penal.” procedimiento penal especial abreviado y se regula la figura del
acusador privado.”
representante legal, o este sea autor o partícipe del delito, Cuando la víctima estuviere imposibilitada para formular la querella, o
puede presentarla el Defensor de Familia, el agente del sea incapaz y carezca de representante legal, o este sea autor o
Ministerio Público o los perjudicados directos. partícipe del delito, puede presentarla el Defensor de Familia, el
agente del Ministerio Público o los perjudicados directos.
En el delito de inasistencia alimentaria será también
querellante legítimo el Defensor de Familia. El Procurador General de la Nación podrá formular querella cuando se
afecte el interés público o colectivo.
El Procurador General de la Nación podrá formular querella
cuando se afecte el interés público o colectivo. La intervención de un servidor público como representante de un
menor incapaz, no impide que pueda conciliar o desistir. El juez tendrá
La intervención de un servidor público como representante especial cuidado de verificar que la causa de esta actuación o del
de un menor incapaz, no impide que pueda conciliar o acuerdo, se produzca en beneficio de la víctima para garantizar la
desistir. El juez tendrá especial cuidado de verificar que la reparación integral o la indemnización económica.
causa de esta actuación o del acuerdo, se produzca en
beneficio de la víctima para garantizar la reparación integral Parágrafo. Cuando el delito de hurto, no haya sido puesto en
o la indemnización económica. conocimiento de la Administración de Justicia por el querellante
legítimo, por encontrarse en imposibilidad física o mental para
interponer la querella, esta podrá ser instaurada dentro del término
legal, por el miembro de la Policía Nacional, que en el ejercicio de la
actividad de policía, tenga conocimiento del hecho. En estos casos la
victima de la conducta seguirá siendo querellante legítimo y el único
facultado para ejercer la acusación privada.
Artículo 72. Extensión de la querella. La querella se extiende Artículo 3º. Modifíquese el artículo 72 de la ley 906 de 2004, el cual
de derecho contra todos los que hubieren participado en el quedará así:
delito.
3
Artículo 72. Extensión de la querella. La querella se extiende de
derecho contra todos los que hubieren participado en la conducta
punible.
4 En los artículos 73 y 74 utilizan la expresión “delitos” La ley 1826 de 2017, en lo referente a los artículos 73 y 74 utiliza la
expresión “conductas punibles”.
Parágrafo Artículo 74. “En todos los casos en que se tenga
No. LEY 906 DE 2004 “Por la cual se expide el Código de LEY 1826 DE 2017 “Por medio de la cual se establece un
Procedimiento Penal.” procedimiento penal especial abreviado y se regula la figura del
acusador privado.”
conocimiento de la comisión de conductas relacionadas con Modifica el parágrafo del artículo 74 que quedará así:
presuntos delitos de violencia contra la mujer, las
autoridades judiciales investigarán de oficio, en cumplimiento Parágrafo. No será necesario querella para iniciar la acción penal
de la obligación de actuar con la debida diligencia para respecto de casos de flagrancia o en los cuales el sujeto pasivo sea
prevenir, investigar y sancionar la violencia contra las menor de edad, inimputable o se refieran a presuntas conductas
mujeres consagrada en el artículo 7° literal b) de la punibles de violencia contra la mujer.
Convención de Belém do Pará, ratificada por el Estado
colombiano mediante la Ley 248 de 1995.”
Artículo 76. Desistimiento de la querella. En cualquier Artículo 6. Modifíquese el artículo 76 de la Ley 906 de 2004, el cual
momento de la actuación y antes de concluir la audiencia quedará así:
preparatoria, el querellante podrá manifestar verbalmente o
por escrito su deseo de no continuar con los procedimientos. Artículo 76. Desistimiento de la querella. En cualquier momento de la
actuación y antes del inicio de la audiencia de juicio oral, el querellante
Si al momento de presentarse la solicitud no se hubiese podrá manifestar verbalmente o por escrito su deseo de desistir de la
formulado la imputación, le corresponde a la Fiscalía verificar acción penal.
que ella sea voluntaria, libre e informada, antes de proceder
a aceptarla y archivar las diligencias. Si al momento de presentarse la solicitud no se hubiese presentado
escrito de acusación, le corresponde a la Fiscalía verificar que ella sea
5 Si se hubiere formulado la imputación le corresponderá al voluntaria, libre e informada, antes de proceder a aceptarla y archivar
juez de conocimiento, luego de escuchar el parecer de la las diligencias.
Fiscalía, determinar si acepta el desistimiento.
Si se hubiere presentado escrito de acusación le corresponderá al juez
En cualquier caso el desistimiento se hará extensivo a todos de conocimiento, luego de escuchar el parecer de la Fiscalía, o del
los autores o partícipes del delito investigado, y una vez acusador privado, según sea el caso, determinar si acepta el
aceptado no admitirá retractación. desistimiento.
En cualquier caso el desistimiento se hará extensivo a todos los
autores o partícipes de la conducta punible investigada, y una vez
aceptado no admitirá retractación.
6 Numeral 4 del artículo 313 de la ley 906 de 2004: Artículo 7°. Modifíquese el numeral 4 del artículo 313 de la Ley 906 de
2004, el cual quedará así:
No. LEY 906 DE 2004 “Por la cual se expide el Código de LEY 1826 DE 2017 “Por medio de la cual se establece un
Procedimiento Penal.” procedimiento penal especial abreviado y se regula la figura del
acusador privado.”
4. Cuando la persona haya sido capturada por conducta
constitutiva de delito o contravención, dentro del lapso del 4. Cuando la persona haya sido capturada por conducta constitutiva de
año anterior, contado a partir de la nueva captura o delito o contravención, dentro del lapso de los tres años anteriores,
imputación, siempre que no se haya producido la preclusión contados a partir de la nueva captura o imputación, siempre que no se
o absolución en el caso precedente. haya producido la preclusión o absolución en el caso precedente.
En el supuesto contemplado por el inciso anterior, se entenderá que la
libertad del capturado representa peligro futuro para la sociedad en los
términos de los artículos 308 y 310 de este código.
Primera Audiencia de formulación de acusación (Arts. 336- Se suprime la audiencia de formulación de imputación.
347): Es la audiencia oral realizada ante el juez de Ni la vinculación formal del procesado al proceso ni la comunicación de
conocimiento en la que el fiscal hace un recuento de los los cargos imputados se realizará en audiencia preliminar ante el juez
hechos por los cuales el acusado será llevado a juicio y se de control de garantías. En otras palabras, para los jueces de
manifiesten las recusaciones e impedimentos, garantías desaparece la función de presidir audiencias de imputación.
7
incompetencias o nulidades a que haya lugar. Aquí la comunicación de los cargos se surte con el traslado del escrito
de acusación, tras lo cual el indiciado adquiere la condición de parte. A
Además, tiene el lugar el descubrimiento de los elementos partir de este momento procesal, el fiscal, el acusador privado o la
materiales probatorios recolectados por la Fiscalía y de victima podrán solicitar las medidas cautelares previstas en el C. P. P.
aquellos que la defensa pretenda hacer valer en el juicio oral.
Segunda Audiencia: Preparatoria (Arts. 355-365): En esta Primera Audiencia: Concentrada (Arts. 18-25 Ley 1826 de 2017): En
audiencia las partes enuncian la totalidad de las pruebas que esta audiencia se realizará, después de hacerse el traslado de la
pretenden hacer valer en juicio y hacen las estipulaciones acusación. Que se llevará a cabo dentro de los 10 días siguientes con
8 probatorias de ser estas convenidas. Con base en esto, el la presencia necesaria del acusador y su defensor. La audiencia se
juez decreta las pruebas y fija la fecha para la audiencia de desarrolla conforme a los parámetros establecidos en el artículo 542
juicio oral. del C. P. P. Una vez concluida el juez debe fijar el inicio del juicio oral
dentro de los 30 días siguientes.
9 Tercera Audiencia: Juicio Oral (Arts. 366-468): Es la Segunda Audiencia: Juicio Oral: Es la audiencia pública en la que se
audiencia pública en la que se realiza la práctica de pruebas, realiza la práctica de pruebas, la Fiscalía expone su teoría del caso,
la Fiscalía expone su teoría del caso, así como sus alegatos así como sus alegatos finales, los cuales también pueden ser
finales, los cuales también pueden ser expuestos por la expuestos por la Defensa, la víctima y el Ministerio Público para que
Defensa, la víctima y el Ministerio Público para que finalmente el juez emita el sentido del fallo.
No. LEY 906 DE 2004 “Por la cual se expide el Código de LEY 1826 DE 2017 “Por medio de la cual se establece un
Procedimiento Penal.” procedimiento penal especial abreviado y se regula la figura del
acusador privado.”
finalmente el juez emita el sentido del fallo.
Cuarta Audiencia de reparación integral: Anunciado el Se elimina el trámite de la reparación integral.
sentido del fallo en el que se declara la responsabilidad del
acusado, el fiscal, la víctima o el Ministerio público a Se elimina igualmente el incidente de reparación integral. Punto
instancia de ella pueden solicitar que se abra el incidente de favorable para la víctima que no tendrá que esperar la ejecutoria de la
reparación integral. Aceptado este, el juez convoca a sentencia para iniciar el trámite incidental. La pretensión de reparación
10 audiencia pública en donde la víctima formula sus de los daños ocasionados con el delito tendrá que incluirse dentro del
pretensiones y puede intentar un acuerdo con el escrito de acusación, exponerse en la audiencia concentrada, probarse
responsable. Si se logra el acuerdo se incorpora a la en la audiencia de juicio oral y resolverse en la sentencia. Un modelo
sentencia, de lo contrario, el juez cita a una nueva audiencia en buena parte similar al previsto para la parte civil en la Ley 600 del
en la que, previo a un nuevo intento de conciliación, el juez 2000.
decide la forma de reparación integral a la que haya lugar.
Audiencia de individualización de Pena:
A más tardar dentro de los 15 días siguientes al juicio oral se
11 llevará a cabo la audiencia en la que el juez, valorando las
condiciones particulares del responsable, individualice la
pena e incorpore lo decidido en el incidente de reparación
integral.
