UNIVERSIDAD MAYOR DE “SAN SIMÓN”
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
SENARECOM
Estudiante: MENESES SOTO RAMIRO AUGUSTO
Carrera: CIENCIAS JURÍDICAS
Materia: DERECHO MINERO DE HIDROCARBUROS Y
PROCEDIMIENTO
Docente: DR. DAVID ACOSTA
Grupo: 21 VERANO
Fecha: FEBRERO 2021
Cochabamba – Bolivia
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1Tabla de Contenidos
SENARECOM.................................................................................................................................1
MISIÓN Y VISIÓN.........................................................................................................................3
ATRIBUCIONES Y FUNCIONES.................................................................................................3
ORGANIGRAMA...........................................................................................................................6
REFERENCIAS.........................................................................................................................7
SENARECOM
De acuerdo al artículo 85 de la LEY N° 535, nos dice:
Artículo 85. (SERVICIO NACIONAL DE REGISTRO Y CONTROL DE LA
COMERCIALIZACIÓN DE MINERALES Y METALES - SENARECOM). El Servicio
Nacional de Registro y Control de la Comercialización de Minerales y Metales -
SENARECOM, es la entidad pública descentralizada, bajo tuición del Ministerio de Minería
y Metalurgia, encargada del registro y control de la comercialización de minerales y metales
en el mercado interno y operaciones de comercio exterior, de acuerdo a la presente Ley y los
Decretos Supremos N° 29577, de fecha 21 de mayo de 2008, y N° 29165, de fecha 13 de
junio de 2007, modificado por el Decreto Supremo N° 29581, de fecha 27 de mayo de 2008..
El Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de Minerales y Metales -
SENARECOM, es una institución estatal descentralizada, creada mediante Ley Nº 535 de 28 de
mayo de 2014, cuyo objetivo es realizar el registro y control de la comercialización de minerales
y metales, además de generar estadística útil para la implementación de políticas económicas y
sociales, optimizando los ingresos económicos para el Estado.
Creada por Decreto Supremo nº 29165, el 13 de junio de 2007, para fiscalizar el pago justo de las
regalías mineras, tras una historia de injusticias durante muchos años por personalidades y
empresas que exportaban mineral durante mucho tiempo.
Actualmente está dirigida por el Sr. Mauricio Mamani Coro, nació en la localidad de Totora en la
provincia Tomás Frías del departamento de Potosí, fue posesionado por el Ministro de Minería y
Metalurgia, Ramiro Félix Villavicencio Niño de Guzmán el 22 de diciembre de la gestión 2020.
La nueva autoridad se destacó como presidente de la Comisión de Hidrocarburos, Energía y
Minería de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia.
Fue parte en el desarrollo de proyectos de alta importancia en el departamento de Potosí y cuenta
con capacitación internacional, habiendo sido partícipe de la XI Escuela Andina, realizada en
Guayaquil, Ecuador.
Basándose en el artículo 86, parágrafo I, de la ley 535, que dice:
Artículo 86. (DIRECCIÓN Y FINANCIAMIENTO DEL SENARECOM). I. La
Directora Ejecutiva o el Director Ejecutivo del SENARECOM, será designada o
designado mediante Resolución Suprema.
El financiamiento se encuentra estipulado en el mismo artículo en su parágrafo II y III, que nos
dice que el pago por servicios de verificación por la exportación, debe ser del 0,5 % sobre el
valor bruto, dineros destinados a su funcionamiento, además de montos destinados por el TGN y
montos provenientes de convenios internacionales y su propia actividad.
II. Se establece el pago del 0.05% sobre el valor bruto de exportación por concepto de
pago de servicio de verificación por la exportación de minerales, metales y no metálicos
que será cancelado por los exportadores de acuerdo a norma específica, previstos en el
Parágrafo I del Artículo 3 de la presente Ley, asimismo por la exportación de joyas,
manufacturas de metales y no metales, piedras preciosas o semipreciosas que deberán
pagar los exportadores, recursos que serán destinados al funcionamiento del
SENARECOM.
III. El funcionamiento y operaciones del SENARECOM, también serán financiados con
recursos del Tesoro General de la Nación - TGN, así como por convenios
interinstitucionales, donaciones e ingresos generados inherentes a su propia actividad,
establecidos en normas específicas.
MISIÓN Y VISIÓN
La misión que fue encomendada a esta institución es registrar y controlar la comercialización de
minerales y metales, como lo indica su objetivo principal.
La visión que tiene es de ser una entidad estatal fortalecida y transparente que apoya y asesora a
los operadores mineros públicos y privados para desarrollar la comercialización y exportación de
minerales metales y no metales en todo el país.
ATRIBUCIONES Y FUNCIONES
Sus atribuciones, están dadas en el artículo 87 de la ley Nº 535, que dice:
Artículo 87. (ATRIBUCIONES). Son atribuciones del SENARECOM, las siguientes:
a) Controlar el cumplimiento de las normas legales que regulan la comercialización
interna y externa de minerales y metales, de acuerdo con la presente Ley y normas
vigentes.
b) Llevar el Registro del Número de Identificación Minera - NIM.
c) Administrar el Registro de Comercializadores de Minerales y Metales de Bolivia, de
todas las personas que se encuentren autorizadas para comercializar de acuerdo a la
presente Ley, a cuyo efecto otorgará el Número de Identificación de Agente de Retención
- NIAR.
d) Registrar y controlar a quienes se constituyen en agentes de retención y empoce de la
Regalía Minera, por la comercialización de minerales y metales señalados en el Parágrafo
I del Artículo 3 de la presente Ley, a cuyo efecto otorgará el Número de Identificación de
Agente de Retención - NIAR.
e) Verificar el pago de regalías mineras en coordinación con los gobiernos autónomos
departamentales.
f) Proporcionar regularmente a los gobiernos autónomos departamentales y municipales,
información actualizada sobre la comercialización interna y externa de minerales y
metales a efecto de contribuir al control, fiscalización y percepción de las regalías
mineras.
g) Sancionar en la vía administrativa las infracciones a las normas sobre comercialización
de minerales y metales de acuerdo a reglamento.
h) Denunciar y remitir antecedentes ante el Ministerio Público sobre la comisión de
presuntos delitos advertidos en el ejercicio de su competencia.
i) Para el cómputo de pago de las regalías y otras retenciones, verificar para las
exportaciones o para la venta de minerales y metales en el mercado interno, la
procedencia, peso, ley del mineral y/o contenido metálico, y cotización oficial utilizada.
j) Verificar que los comercializadores expongan en lugar visible sus precios de compra
de minerales y metales.
k) Verificar la información declarada en los formularios de exportación de minerales y
metales, asimismo de manufacturas, joyerías, artesanías y productos industrializados, con
la finalidad de determinar el pago de regalías y otras retenciones.
l) Verificar el origen de los minerales y metales comercializados en el mercado interno.
m) Elaborar y actualizar la base de datos y difundir periódicamente estadísticas e
información de carácter general, sobre comercialización de minerales y metales,
realizadas en el mercado interno y externo.
n) Registrar e informar sobre los aportes y retenciones de cooperativas mineras y mineros
chicos a las entidades estatales y de seguridad social, de acuerdo a convenios suscritos al
efecto y disposiciones legales aplicables.
o) Administrar y actualizar el Sistema Nacional de Información sobre Comercialización y
Exportaciones Mineras - SINACOM.
p) Controlar y registrar las retenciones y aportes institucionales y gremiales bajo
convenio: Caja Nacional de Salud - CNS, Entes Gestores en Salud -EGS, Sistema
Integral de Pensiones - SIP, Corporación Minera de Bolivia – COMIBOL, y otros.
La forma en que el SENARECOM realiza sus funciones esta estipulada en el articulo 88 y 89 de
la ley 535, donde nos indica que esta entidad registra todas las transacciones realizadas en el
mercado interno, logrando consignar los precios del mercado, las deducciones comerciales y el
cálculo de las regalías mineras.
Instruyendo además que se debe reportar la compra y venta de mineral en el plazo de 15 días,
fiscalizando el pago de las regalías, previsto en su artículo 89.
Artículo 88. (TRANSACCIONES EN MERCADO INTERNO). I. Las transacciones
de minerales y metales en el mercado interno se registrarán obligatoriamente en un
sistema informático y formulario oficial único establecido por el SENARECOM, en
formato estándar, consignándose los precios de mercado, las deducciones comerciales, el
cálculo de la regalía minera, los aportes a la seguridad social de acuerdo a normas
vigentes y deducciones institucionales para organismos gremiales.
II. Los comercializadores legalmente autorizados e inscritos, reportarán obligatoriamente
al SENARECOM la compra y venta de mineral y concentrados de mineral, en un plazo
no mayor a quince (15) días hábiles administrativos a partir del día de la compra y venta
en el mercado interno.
III. Las personas individuales y colectivas, nacionales o extranjeras que realicen
actividades de manufactura o elaboren productos industrializados en base a minerales y
metales en el mercado interno, no estarán alcanzados por el pago de la Regalía Minera -
RM, pero deberán ser agentes de retención de la Regalía Minera de sus proveedores
nacionales. El empoce de la regalía retenida se realizará hasta el día quince (15) del mes
siguiente a la entidad autorizada.
Artículo 89. (RELIQUIDACIÓN). I. Las diferencias por declaraciones incorrectas en el
pago de la Regalía Minera, una vez dirimidas conforme al Parágrafo II siguiente, deberán
reliquidarse sin accesorios dentro los cinco (5) días hábiles administrativos siguientes a la
determinación de las condiciones de exportación. Los pagos fuera de término están
sujetos al pago de actualizaciones, intereses y sanciones pecuniarias, de acuerdo a las
normas legales aplicables.
II. En caso de observación por el comercializador u operador a los resultados del control
del SENARECOM, éstos serán previamente dirimidos de acuerdo al procedimiento
establecido en la normativa vigente.
ORGANIGRAMA
REFERENCIAS.
BOLIVIA, Estado Plurinacional. Ley 535, del 28 de mayo de 2014. Gaceta Oficial de Bolivia.
2009. Disponible en: http://www.silep.gob.bo/norma/13297/ley_actualizada. Acceso el
12/02/2021.
BOLIVIA, Estado Plurinacional. Portal en línea del Ministerio de minería y metalurgia,
SERGIOMIN. Disponible en:
https://www.sergeomin.gob.bo/index.php/institucion/direccion-ejecutiva, Acceso el
12/02/2021.
