UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE QUICHÉ
CUSACQ
SEDE SANTA MARÍA NEBAJ
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa con Especialidad
en Medio Ambiente.
CURSO:
SUPERVISION APLICADA A LA EDUCACION AMBIENTAL
CATEDRÁTICA:
ING. AGR. DELMA BETZAYDA OCHOA LOPEZ
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA
La supervisión educativa es una acción positiva, dinámica y democrática que tiene
por objeto mejorar la educación en el aula mediante el perfeccionamiento continuo
de todas las personas involucradas, niño, el docente, el supervisor, el administrador,
el progenitor o cualquier otra persona interesada en el problema.
ETIMOLOGÍA: “La palabra supervisión proviene de las voces latinas “súper” que
significa sobre o encima de” y “visión” que implica percepción. Lo que supone tener
una visión superior”.
CONCEPTO: “La supervisión es un servicio de orientación y asesoría técnica en la
cual la verificación y la evaluación son acciones complementarias que permiten
recoger información sobre la problemática que deberá ser superada a través de
acciones de asesoramiento, tan pronto sean detectadas.” (Alvarado, D.)
CLASES DE SUPERVISIÓN:
1. Supervisión correctiva.
Es de tipo tradicional y más autoritaria de todas, valiéndose de la imposición
verticalista y tratamiento fiscalizador. Sólo trata de localizar errores y defectos
para corregirlos de acuerdo a un reglamento y escala de sanciones. Es muy
legalista. Su desempeño es fácil. Trata sobre supuestos o indicios y no investiga
las verdaderas causas. A todas las personas y casos los trata con igualdad, sin
distinguir las diferencias individuales y circunstancias (tiempo, lugar, estado de
ánimo, etc.). Genera descontento y desilusión al no considerar las bondades,
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
méritos y esfuerzos. La corrección puede hacerse de modo inmediato y mediato,
directo e indirecto. El primero tiene la ventaja de enmendar sobre la marcha,
pero tiene el peligro de poder generar otros problemas. El segundo se hace con
mayor calma. El directo es duro y poco grato. El indirecto se hace sin mencionar
faltas ni persona que la ocasionó.
2. Supervisión Preventiva.
Se basa en que el supervisor debe estar alerto y capacitado para prever y evitar
problemas o dificultades. La previsión es tomada como un aviso de lo que puede
suceder y no como una amenaza, ni llamada de atención; se da como
sugerencias y recomendaciones hábilmente expresadas. Está orientada por el
adagio: “Más vale prevenir que curar” o “una onza de previsión vale más que un
kilo de corrección” Es posible lograrlo con el conveniente planeamiento
educativo. Esta es mejor que la anterior, aunque no todos los problemas pueden
preverse. Tiene la ventaja de evitar que el docente no pierda confianza en sí
mismo, gracias a la previsión.
3. Supervisión constructiva.
Siempre actúa con la intención de alentar antes que destruir, desaprobar o
desmoralizar. A la vez que corrige, trata de recuperar gradualmente los
aspectos educativos afectados. Destaca los desaciertos y de modo paralelo las
diferentes alternativas y sus causas. Ubicada la falta no se pronuncia de
inmediato si no tiene las medidas correctivas. En efecto, depende de la
personalidad del supervisor, de su actitud estimulante para proyectarse
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
constructivamente, pues “toda supervisión, debe ser constructiva y no
destructiva”
4. Supervisión creativa.
Es la más ideal. Trata de estimular al personal para una obra creadora dándole
libertad de acción e iniciativa, procurando acrecentar en cada uno el espíritu de
superación. El supervisor debe tratar de descubrir, desarrollar, guiar la
capacidad creadora del supervisado. Debe liberarlo de todos los sistemas
tradicionales, prejuicios, esquemas fijos, autoritarismos, etc. Es la mejor que se
adapta al concepto democrático de la educación, en cuanto responde a sus
líneas y objetivos.
FUNCIONES GENERALES DE LA SUPERVISIÓN:
1. Planeamiento:
a. Elaboración del perfil situacional.
b. Formulación del Plan Anual de Supervisión.
c. Planificar y coordinar la verificación del funcionamiento de los organismos de
ejecución.
d. Planificar trabajos específicos.
e. Promover nuevas tecnologías educativas y el intercambio de dichas
experiencias.
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
2. Organización:
a. Implementación permanente a la comunidad educativa.
b. Difusión de los conceptos, principios, técnicas, normas y necesidades de
supervisión educativa.
c. Organización de la oficina: personal y equipos.
d. Cumplimiento del Reglamento Interno.
e. Conformación de equipos de trabajo.
3. Dirección:
a. Asesorar en los aspectos administrativo y técnico-pedagógico a quienes
dirigen y ejecutan la obra educativa.
b. Racionalizar personal, recursos y funciones.
c. Propiciar el bienestar del personal.
d. Realizar supervisión general y especializada.
e. Efectuar coordinación inter e intra sectorial.
f. Establecer buenas relaciones humanas.
4. Evaluación:
a. Verificar el desarrollo de los fines de la educación.
b. Controlar el cumplimiento de los dispositivos legales vigentes.
c. Evaluar el proceso educativo en cuanto a cumplimiento de objetivos
formulados.
d. Controlar la asistencia y acciones del personal.
e. Realizar inventarios e informes y procesarlos.
f. Evaluar el potencial humano, recursos, procesos y técnicas intervinientes.
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
g. Informar sobre el desarrollo del servicio de supervisión en su jurisdicción a la
superioridad y a la base. (Calero, M. 1998, p. 107)
OBJETIVO DE SUPERVISION EDUCATIVA
La gestión es ahora la estrategia para el progreso y dentro de ella están las relaciones
entre los individuos que conforman una comunidad escolar. El trabajo del director
requiere entonces ir más allá de las cuestiones administrativas, es ahora el promotor
de su personal, elaborador de proyectos, coordinador de actividades, etc., es decir no
sólo es un administrados, sino que es el principal organizador de su centro de trabajo,
es el motivador y promotor de desarrollo profesional. Pero cómo poder planear las
mejoras que se necesitan, en qué sustentar cambios y proyectos; para poder hacerlo,
se necesita conocer la situación tanto del plantel.
Servir de órgano de enlace entre las autoridades de la enseñanza y las comunidades
educativas.
Debe considerarse la inspección como un servicio destinado, por una parte, a
exponer a los maestros y a la opinión pública la política escolar de las autoridades y
las ideas y métodos modernos de educación y por otra, a informar a las autoridades
competentes sobre las experiencias, necesidades y aspiraciones de los maestros y
de las colectividades. La inspección debe hacer todo lo necesario para crear
alrededor de la persona del maestro, entre los padres de los alumnos, y en la
colectividad en general, el ambiente de comprensión, simpatía y estimación, sin lo
cual no es posible la obra educativa, ni la participación moral y material de la
colectividad en la obra del maestro.
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
Dentro del manual de organización de la educación primaria, tenemos muy bien
determinadas las actividades.
OBJETIVOS.
Mejorar la calidad del servicio educativo.
Detectar problemas y necesidades educativas.
Incentivar el autoperfeccionamiento Docente.
Cautelar el cumplimiento y la actualización de la normatividad.
Funcionar de nexo entre los responsables de la gestión y los Docentes.
Verificar la vigencia y pertinencia de los planes y programas educativos.
Mejorar las relaciones entre Docentes, Alumnos y Padres de Familia.
ETAPAS DEL PROCESO DE SUPERVISIÓN
El proceso de supervisión se cumple en tres etapas: Planeamiento, Seguimiento y
Evaluación, las mismas que se ejecutan en todos los niveles administrativos y de
atención del servicio educativo:
1. PLANEAMIENTO:
El planeamiento se hace de acuerdo a la información básica de la que se dispone,
dispositivos y normas técnicas vigentes. En el planeamiento se determina el ¿para
qué se va a supervisar?, ¿qué se va a supervisar?, ¿dónde se realizará la
supervisión?, ¿cómo?, ¿cuándo? Y el ¿con qué se va a supervisar?
En su contenido, el planeamiento varía, bien se trate de elaborar un plan general
para un período anual o semestral, o un plan operativo para supervisar
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
específicamente a los docentes que desarrollan actividades programadas en un
centro o programa educativo.
Diseño del plan general de supervisión: Comprende:
Diagnóstico de la situación educacional: Se hace en base a la información obtenida
sobre la situación educacional. Después de estudiar y analizar esta información se
debe formular una apreciación diagnóstica.
Objetivos y metas: Deben ser establecidos en base a los problemas del servicio
educativo identificados y priorizados de acuerdo a la situación de la realidad
existente. En tanto, las metas serán determinadas de acuerdo a las normas técnicas
y posibilidad de recursos.
Alcance: Se refiere al sujeto-objeto de acuerdo al nivel o modalidad en que se
realiza la supervisión.
Período: Se refiere a la fecha de duración.
Aspectos por supervisar: Es el conjunto de actividades que se realizarán para lograr
los objetivos propuestos en el plan general, debiendo especificarse algunas
características de las mismas.
Técnicas e instrumentos: Se seleccionarán de acuerdo a la naturaleza de las
actividades programadas, de los recursos disponibles y de los objetivos formulados.
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
Recursos: Están constituidos por todos los elementos humanos, materiales y
económicos necesarios para la ejecución de las actividades programadas. Es
necesario especificar su número, cantidad y naturaleza.
Cronograma de actividades: Es un cuadro de doble entrada donde se registran las
actividades y tareas, señalando fecha del inicio y término de cada una, sirve para
llevar un control objetivo de su cumplimiento durante el año o semestre lectivo.
2. SEGUIMIENTO (Ejecución)
El seguimiento es la segunda etapa en la labor de supervisor, pues ésta no sólo
sigue el desarrollo de las propias actividades, sino también el de las actividades de
todo el cuerpo docente. El seguimiento es una labor permanente que se desarrolla
durante todo el período lectivo, a fin de asegurar la unidad y continuidad de las
actividades escolares y ofrecer orientación y asesoramiento a los docentes.
En esta etapa se aplican las técnicas e instrumentos previamente establecidos y
seleccionados para cada situación. Los procedimientos son:
a. Entrevista inicial: Es el primer contacto del supervisor con los supervisados, tiene
por objeto lograr un ambiente de confianza e informarles: los objetivos, metodología
y cronograma de trabajo.
b. Recolección de información: La información se obtiene observando y aplicando
técnicas e instrumentos de verificación y evaluación.
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
c. Entrevista de salida: Es la reunión del supervisor con los supervisados, en la cual
se presenta un informe de las apreciaciones sobre los aspectos positivos y
deficitarios encontrados en el seguimiento, así como las sugerencias y
recomendaciones para mejorar la eficiencia del personal, que repercutirá en una
mejor prestación del servicio educativo.
3. EVALUACIÓN:
La evaluación del proceso de supervisión, actúa sobre la base de los resultados de
los trabajos realizados. Antes de realizar la evaluación de la supervisión es
importante recordar lo siguiente:
La evaluación proporciona las bases para emitir juicios de valor que permitan tomar
mejores decisiones.
Facilita la determinación del progreso logrado en el cumplimiento de los objetivos y
metas del programa.
Sirve para identificar las cualidades y deficiencias del trabajador y aplicar las
medidas más convenientes.
Ofrece elementos de juicio para calificar la bondad de los métodos utilizados por el
supervisor.
Permite tener bases científicas para reorientar el desarrollo de las actividades
escolares.
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
Sustenta el planeamiento y ejecución de las actividades de retroalimentación,
necesaria para la corrección de problemas en la dirección del aprendizaje o en la
conducción de la institución.
ROL Y PERFIL DE SUPERVISION EDUCATIVA.
Serie de desafíos que van configurando las características del rol a cumplir por la
Supervisión en la Transformación Educativa. Estos parecen ser los desafíos
principales y las funciones que les implican: El desafío Las Funciones La
elaboración y desarrollo del Proyecto Educativo de Supervisión (PES) en el
marco del planeamiento estratégico - participativo. La promoción de la autonomía
escolar con vistas a mejorar la calidad educativa. La coordinación de las prácticas
institucionales como resguardo de la unidad del sistema educativo. La promoción
de la equidad del sistema. La promoción de mayores niveles de eficiencia.
La promoción de la transformación permanente del sistema. Constitución de la
zona de supervisión como objeto de análisis y ámbito central de la práctica
supervisaba .Conformación de equipos de trabajo de supervisión .Coordinación de
equipos de directivos de su zona de supervisión. Establecimiento de compromisos
de acción por parte de la supervisión tendientes a favorecer la autonomía de los
establecimientos escolares .Promoción de redes interinstitucionales que
permitan potenciar fortalezas y neutralizar debilidades. Orientación en la
formulación del PEI y del PCI. Participación en la determinación de indicadores
de resultados. Evaluación de los logros de las instituciones escolares a través de
su monitoreo y seguimiento Agente del fortalecimiento institucional de las
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
escuelas. Promoción de la participación escolar en las redes interinstitucionales
que permitan potenciar fortalezas y neutralizar debilidades.
PRINCIPIO MODERNO DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA
La supervisión como función pública del estado debe garantizar su eficacia y
efectividad, en consecuencia debe fundamentarse y regirse por principios, los
cuales representaran la sustentación filosófica del sistema superviso río, además
de ser elementos orientadores del mismo en la práctica.
Democrática: porque usa la participación, armonía y respeto por el individuo. Se
debe actuar democráticamente todos los que participan tienen libertad de opinión
.Científica, hace uso de procedimientos como la investigación y la experimentación
Cooperativa: Se considera que la supervisión es cooperativa porque en ella
participan todas las personas involucradas en el hecho educativo. Los diferentes
funcionarios que integran el campo de la supervisión deben trabajar
cooperativamente, pues los problemas que confrontan y los objetivos que
persiguen son comunes; por consiguiente, han de coordinar sus esfuerzos para el
desarrollo de planes y programas.
Sistemática, se basa en un análisis previo para conocer los medios y recursos
con los que se cuenta, proponer los objetivos y alternativas, planificar las acciones
y realizar seguimiento.
Participativa, es necesaria la cooperación y ayuda de todos los miembros del
personal.
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
Objetiva, debe basarse en la observación analítica, directa y permanente, acorde
a la situación que presenta la institución. Continua y progresiva, la labor
supervisora debe desarrollarse de manera permanente y evolucionar de acuerdo
a las necesidades y circunstancias.
Flexible: debe estar abierta a los cambios a fin de adaptarse, a la evolución social,
y las necesidades de sus alumnos.
ACTIVIDADES DE LA SUPERVISION DE LA EDUCACION
La supervisión escolar es una de las funciones más importantes de la educación,
se trata de evaluar y orientar de forma sistemática el trabajo y el desempeño del
maestro. La misma debe realizarse de manera organizada y efectiva, el propósito
de esta debe ir encaminado al mejoramiento de las actividades que realiza el
docente.
El supervisor escolar debe ser una persona capacitada, organizada e imparcial. Este
debe brindar una asesoría a los maestros efectiva, nunca debe existir una
fiscalización o presión al docente, ni mezclar situaciones personales al momento de
la supervisión. Para poder realizar una supervisión de manera eficiente la persona
que realiza esta actividad debe haber desarrollado la capacidad y competencias en
este campo.
Según el autor Nérici 1975 La supervisión apunta al mejoramiento del proceso
enseñanza-aprendizaje, para lo cual tiene que tomar en cuenta toda la estructura
teórica, material y humana de la escuela. La supervisión de la educación, o mejor
dicho, la supervisión en educación, debería ser una, integral y consecuente. Pero
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
en la práctica se realizan dos tipos de supervisión, una administrativa y otra docente
La supervisión escolar puede sintetizarse como asistencia a las actividades
docentes, de manera de darles coordinación, unidad y continuidad, para que la
escuela alcance con mayor eficiencia sus objetivos.
La supervisión escolar es el pulmón del sistema educativo y esta responsabilidad
recae sobre el supervisor lo que indica que los mismos deben estar capacitados de
forma permanente para un mayor desempeño de sus funciones.
Al momento de realizarse la supervisión debe hacerse de forma planificada, no debe
haber improvisación ya que para poder exigir, el supervisor debe predicar con el
ejemplo, se debe utilizar una metodología efectiva, clara y precisa.
La supervisión debe estar dirigida al logro del mejoramiento del proceso educativo,
la misma tiene que ser crítica y flexible, en esta debe existir la verificación,
innovación, mediación, información y evaluación para su mejor desarrollo. La
supervisión es uno de los procesos más importantes que realiza el sistema
educativo ya que gracias a este se visualiza de forma directa el trabajo realizado
por los docentes, se puede verificar el proceso de enseñanza-aprendizaje, al mismo
tiempo que se realiza un plan estratégicos para el mejoramiento de este proceso.
PROBLEMAS DE LA SUPERVISION Y TOMA DE DECISIONES
El tomar las decisiones de manera individual se caracteriza por el hecho de que una
persona haga uso de su razonamiento y pensamiento para elegir una alternativa de
solución frente a un problema determinado; es decir, si una persona tiene un
problema, deberá ser capaz de resolverlo individualmente tomando decisiones con
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
ese específico motivo. También, la toma de decisiones es considerada como una
de las etapas de la dirección.
Decisiones programadas:
Son aquellas que se toman frecuentemente, es decir son repetitivas y se convierte
en una rutina tomarlas; como el tipo de problemas que resuelve y se presentan con
cierta regularidad ya que se tiene un método bien establecido de solución y por lo
tanto ya se conocen los pasos para abordar este tipo de problemas, por esta razón,
también se las llama decisiones estructuradas. La persona que toma este tipo de
decisión no tiene la necesidad de diseñar ninguna solución, sino que simplemente
se rige por la que se ha seguido anteriormente.
Las decisiones programadas se toman de acuerdo con políticas, procedimientos
o reglas escritas o no escritas, que facilitan la toma de decisiones en situaciones
recurrentes porque limitan o excluyen otras opciones.
Por ejemplo, los gerentes rara vez tienen que preocuparse por el ramo salarial de
un empleado recién contratado porque, por regla general, las organizaciones
cuentan con una escala de sueldos y salarios para todos los puestos. Existen
procedimientos rutinarios para tratar problemas rutinarios.
Las decisiones programadas se usan para abordar problemas recurrentes. Sean
complejos o simples. Si un problema es recurrente y si los elementos que lo
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
componen se pueden definir, pronosticar y analizar, entonces puede ser candidato
para una decisión programada. Por ejemplo, las decisiones en cuanto a la cantidad
de un producto dado que se llevará en inventario puede entrañar la búsqueda de
muchos datos y pronósticos, pero un análisis detenido de los elementos del
problema puede producir una serie de decisiones rutinarias y programadas. En el
caso de Nike, comprar tiempo de publicidad en televisión es una decisión
programada.
En cierta medida, las decisiones programadas limitan nuestra libertad, porque la
persona tiene menos espacio para decidir qué hacer. No obstante, el propósito real
de las decisiones programadas es liberarnos. Las políticas, las reglas o los
procedimientos que usamos para tomar decisiones programadas nos
ahorran tiempo, permitiéndonos con ello dedicar atención a otras actividades más
importantes. Por ejemplo, decidir cómo manejar las quejas de los clientes en forma
individual resultaría muy caro y requeriría mucho tiempo, mientras que una política
que dice “se dará un plazo de 14 días para los cambios de cualquier compra”
simplifica mucho las cosas. Así pues, el representante de servicios a clientes tendrá
más tiempo para resolver asuntos más espinosos.
Decisiones no programadas:
También denominadas no estructuradas, son decisiones que se toman ante
problemas o situaciones que se presentan con poca frecuencia, o aquellas que
necesitan de un modelo o proceso específico de solución, por ejemplo:
“Lanzamiento de un nuevo producto al mercado”, en este tipo de decisiones es
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
necesario seguir un modelo de toma de decisión para generar una solución
específica para este problema en concreto.
Las decisiones no programadas abordan problemas poco frecuentes o
excepcionales. Si un problema no se ha presentado con la frecuencia suficiente
como para que lo cubra una política o si resulta tan importante que merece trato
especial, deberá ser manejado como una decisión no programada. Problemas como
asignar los recursos de una organización, qué hacer con una línea de producción
que fracasó, cómo mejorar las relaciones con la comunidad –de hecho, los
problemas más importantes que enfrentará el gerente –, normalmente, requerirán
decisiones no programadas.
TECNICAS DE SUPERVISION.
Las principales técnicas indirectas de supervisión son:
El estudio del fichero de "curriculum vitae" de los maestros.
El estudio de los planes de enseñanza.
El estudio de las posibilidades de integración de la enseñanza.
El conocimiento de los alumnos.
El estudio del currículo.
Los horarios y el material didáctico disponible.
La observación de las relaciones dentro de la escuela y el control de los
cuadernos de tareas, con respecto a la marcha de los planes de enseñanza
(Nérici; 124).
Las principales técnicas directas de supervisión son:
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
La observación del desempeño del maestro.
Las reuniones de maestro.
Las entrevistas individuales.
Las visitas.
Las excursiones.
Las demostraciones.
Los trabajos elaborados en comisión.
La lectura y la redacción (Nérici; 128).
CALIDAD Y ENFOQUE DE LA SUPERVISION
La supervisión es una parte importante de la educación. Se requiere para prevenir
la mala conducta y proteger a los alumnos que están estudiando en la escuela. La
supervisión es un proceso de interacción directa entre los individuos involucrados
en determinado trabajo con el propósito de tener éxito en su desempeño y en la
consecución de sus objetivos.
Existen diferentes enfoques disponibles para que los educadores tomen en cuenta
el que les sirva. Los mejores métodos con frecuencia difieren, depende mucho de
la escuela y la situación que se desarrolle dentro de la misma.
Enfoque centrado en los alumnos: es un método de supervisión que funciona
en torno a los estudiantes y sus necesidades. Este tipo de control está diseñado
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
para mejorar el aprendizaje y la comprensión de los beneficios de los estudiantes.
En la educación, el enfoque en el alumno se utiliza normalmente para la
educación de adultos. Se pone la mayor parte de la responsabilidad del
aprendizaje sobre el estudiante, y el profesor supervisa su progreso.
Establecer objetivos: El supervisor es el líder en cualquier situación. En el
ambiente educativo, el supervisor debe establecer los objetivos para los
estudiantes y profesores, y preparar los métodos para lograrlos. Establecer
objetivos es uno de los componentes más importantes del enfoque de una
supervisión educativa. Se orienta la educación hacia una dirección específica
para que los estudiantes sean capaces de sacar el máximo provecho de su
experiencia.
Enfoque en los docentes: Esta forma de supervisión educativa se enfoca en los
docentes. Este enfoque propone al supervisor en la posición de ayudar a los
educadores y, por extensión, a los estudiantes. El supervisor es capaz de
determinar cuál será el nuevo contenido que se brindará a los estudiantes y
cuáles son los mejores métodos para que los maestros lo presenten. Este método
requiere que el supervisor se ocupe de un menor número de individuos.
Enfoque en el liderazgo de valor agregado: combina las estrategias educativas
de la supervisión con la filosofía. Este enfoque requiere que el supervisor se
concentre en los estándares educativos y trabaje con los docentes, en lugar de
gestionar y dar instrucciones.
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
REFERENCIA
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
propuestas-cb69ba5d31df
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
Ing. Delma Betzayda Ochoa López
