República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del poder popular para la educación superior universitaria
Universidad Bolivariana de Venezuela
PFG Estudios Jurídicos Sección: EJ7-T1-HE
U.C: Economía Social y Desarrollo Sustentable.
LA ECONOMÍA SOCIAL Y ECONOMÍA POPULAR
Profesor: Estudiante:
Felson Lugo Mejías Linaymer
C.I 26.374.870
Ciudad Bolívar, Enero 2021
LA ECONOMÍA SOCIAL Y ECONOMÍA POPULAR
La economía popular es el conjunto de actividades de producción, distribución
o consumo que realizan las personas y organizaciones. Cuando la economía popular
pone en juego como elemento central el apoyo mutuo, la cooperación y diversas
formas de compartir (conocimientos, mercados, tecnología), coloca en escena una
“Economía Solidaria” también llamada Economía Social.
La Economía Social es concebida como un instrumento para la atención de las
necesidades de la población excluida económicamente, mediante la creación de
empleo productivo y sustentable; así mismo, es una vía para la generación de
excedente económico que apuntale la creación de capital social.
Las Unidades Económicas Asociativas (cooperativas, micro, pequeñas y
medianas empresas) constituyen la unidad básica del Sistema que configura la
Economía Social. Se caracterizan fundamentalmente por su carácter participativo, que
las lleva a comprometerse con la calidad de vida de sus integrantes, asociados,
trabajadores, y con las comunidades en las cuales operan; son socialmente
responsables, siendo esta pauta de conducta la medida para que quienes conforman
la actividad económica se sientan protagonistas en el empeño por una sociedad más
cohesionada y solidaria, que junto con el compromiso fundamental de generar capital
social y empleo, también adquiera conciencia de su responsabilidad por atender y
mejorar el bienestar de la población y de las condiciones de su entorno, de tal forma
que el equilibrio entre lo social y lo económico contribuya a potenciar la inclusión y la
cohesión social en los espacios comunitarios, para vincular la creación de riqueza con
su distribución.
La estrategia en este caso es maximizar el factor solidario para lograr la
satisfacción de las necesidades básicas y generar acumulativamente procesos de
desarrollo y conseguir en conjunto lo que individualmente no es posible lograr.
Se puede decir que La economía solidaria es la “Economía Del Compartir”:
compartir el trabajo (producción)
compartir los frutos del trabajo (distribución, consumo).
Los agentes protagónicos de la Economía Popular, se orientan al logro del
desarrollo armónico de la Economía Nacional con el fin de general:
Una sociedad justa y amante de la paz,
Fuentes de trabajo digno, valor agregado creciente,
Nueva calidad de vida de la población, soberanía económica del país.
El Art. 3 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Establece:
“El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el
respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción
de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar
el pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes
recocidos y consagrados en esta Constitución”
Las formas de economía popular o de subsistencia persiguen:
Producción de bienes y servicios de calidad a los cuales pueda acceder de
forma expedita la comunidad mediante formas variadas (compra barata,
trueque, mutualismo, apoyo solidario)
Valoración de las relaciones de producción mediante el estudio del modelo de
consumo y el reparto de excedentes
El reparto equitativo del excedente que genera el modelo de producción; la
solidaridad comunitaria con otras comunidades del entorno.
La autonomía cognitiva, la libertad operativa y soberanía comunitaria para
articular y adelantar un modelo de desarrollo local sostenible.
El estado venezolano ha realizado esfuerzo en superar el actual modelo económico
para acabar con la dependencia insostenible de las importaciones desarrollando el
proyectando economía social.
La Economía Social y Su Vinculación con la Transformación del Sistema Socio
Económico Desde Una Visión Popular y Participativa.
La economía social o solidaria constituye una temática que desde el poder
constituyente se inserta en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(CRBV, 1999). Su génesis y desarrollo es anterior a la Revolución Bolivariana, pero se
imbrica en ella a partir de las manifestaciones de 1989 y 1992. A partir de 1999, la
economía social constituye núcleo fundamental de los discursos sobre prácticas
emergentes de producción.
Para concretar esta economía social se han desprendido de la CBRV, nuevas
formas jurídicas e institucionales para darles viabilidad a saber: Ley Especial de
Cooperativas, Ley de los Consejos comunales, Ley de Comunas, entre otras con la
finalidad de rescatar los valores y practicas locales comunitarias o del lugar con sus
procesos y valores solidarios, cooperativos y humanistas, y que desde la educación
revertir los antivalores del modelo económico global promoviendo la liberación del
hombre de la esclavitud de los mercados.
Régimen Socio Económico y la Función del Estado en la Economía
Artículo 299. El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de
Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democratización,
eficiencia, libre competencia, humano integral y una existencia digna y provechosa
para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el
desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo,
alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la
soberanía económica del país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo,
sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economía, para
garantizar una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica
democrática participativa y de consulta abierta.
Artículo 300. La ley nacional establecerá las condiciones para la creación de
entidades funcionalmente descentralizadas para la realización de actividades sociales
o empresariales, con el objeto de asegurar la razonable productividad económica y
social de los recursos públicos que en ellas se inviertan. Este artículo ratifica al Art.
184.
Artículo 308. El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria,
las cooperativas, las cajas de ahorro, así como también la empresa familiar, la
microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo, el
ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el
desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa popular. Se asegurará la
capacitación, la asistencia técnica y el financiamiento oportuno.
La economía social se vincula con la transformación del sistema socio-
económico por medio de:
La solidaridad: la acción individual y colectiva comprende la interdependencia
como eje dinámico de la práctica solidaria y de cooperación.
La autonomía: de cada persona, cada unidad de producción y de actividad, de
cada unidad de territorio; explorando las potencialidades y desarrollando
crecientes capacidades y nuevos instrumentos de acción.
La igualdad: trabajar con las desigualdades y construir la paridad de derechos
sobre el reconocimiento de las diferencias.
El compartir: el trabajo, el tiempo, los beneficios y el riesgo.
Diferencia entre la economía social y la Economía Popular
La Economía Social establece categorías muy claras en cuanto a sus formas
de organización empresarial bajo los principios de solidaridad, complementariedad y
cooperación en contra posición al de libre mercado y competencia. Su objetivo
esencial es la búsqueda de la Soberanía y Seguridad Alimentaría.
La economía social adquiere la significación de herramienta para la derrota de
la pobreza no sólo económica, sino también cultural, política, ideológica; para la
revisión de las formas de vida y el rescate de concepciones de progreso, bienestar,
desarrollo y progreso fundadas en la propia historia nacional.
Es decir, esta economía se constituye en estrategia articuladora de las
propuestas emancipadoras nacionales y las concepciones revolucionarias que
postulan un Estado que defienda la perspectiva local ante el avasallante imperio de lo
global.
Un modelo económico de ese tipo, de carácter solidario y compromiso social,
no sólo permite derrotar la pobreza cultural, política, educativa, de modos de vida y
económica, sino que garantiza la inclusión de todas y todos los venezolanos y
venezolanas en la construcción de la patria bolivariana.
La importancia de la propuesta de economía social del gobierno bolivariano, es
que constituye un avance importante en materia de justicia social e inclusión de
grandes sectores de la sociedad a procesos productivos de carácter asociativo, y
genera nuevas estructuras y capacidades organizativas, que si son aprovechadas
desde los niveles subnacionales de gobierno, tenderán a construir el modelo de
desarrollo alternativo, sustentable, autogestionario y humanista al cual se aspira en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y en el cual el desarrollo
endógeno, se presenta como una propuesta ideal para aprovechar nuestros recursos
en todas sus formas, un desarrollo alternativo que rescata los valores, y propone una
profunda transformación cultural, económica y social.
En este sentido, es posible identificar cuatro tendencias de la economía social:
1.- escuela social-cristiana que se inspiró fundamentalmente en los postulados de la
doctrina social de la Iglesia Católica, esta tendencia hizo del consumo y los servicios la
puerta de entrada a la economía social.
2.- la escuela socialista que se extendió dentro de los países germánicos y
escandinavos a través de la democracia industrial y el capitalismo.[2] Esta tendencia
privilegió la producción y la reorganización del trabajo.
3.- escuela liberal que postulaba la existencia de la economía social como un
reforzamiento del rol del mercado en la asignación de los recursos escasos en la
sociedad, en detrimento del Estado.
4.- escuela solidarista postulaba que la economía social era la expresión de una
conducta humana que propendía a la acción voluntaria, al servicio al prójimo y a la
fraternidad.
Con la decadencia y crisis del Estado del Bienestar en la misma década de los
setenta, resurge el movimiento de la economía social con la misma fuerza que en su
génesis, respondiendo a los mismos postulados de la vieja escuela del siglo XIX, no
obstante, en esta oportunidad asume múltiples definiciones en función de las
realidades culturales, políticas, institucionales y jurídicas de los países donde se pone
de manifiesto el resurgir de este movimiento.
En ambos momentos históricos el autor Jacques Defourny establece dos
condiciones para el desarrollo de la economía social. Por un lado, la economía social
es hija de la necesidad, es decir, los miembros de estas organizaciones poseían un
conjunto de necesidades insatisfechas, tanto en el siglo XIX como en el presente. Por
el otro, la existencia de una identidad, reflejada no sólo en la conciencia de clases
que los obreros del siglo XIX poseían, como también el sentido de pertenecer a un
grupo social que compartiese una identidad colectiva o un destino común (como por
ejemplo las cooperativas quebequesas que se agruparon en defensa de su lengua y
su religión)
El autor establece dos aproximaciones para comprender el concepto, la primera es la
jurídica-institucional: en ella establece que la economía social es el conjunto de
organizaciones que asumen como fórmula jurídica o que al no existir otra buscan el
reconocimiento institucional en las cooperativas, mutuas y asociaciones.
La segunda es una aproximación normativa, en donde se atiende a los
principios rectores que las organizaciones que componen a la E.S tienen en común,
estos son:
a) Finalidad de servicio a los miembros o al colectivo más allá del beneficio.
b) Autonomía de gestión.
c) Procesos de decisión democrática.
d) Primacía de las personas y del trabajo sobre el capital dentro de la repartición de
los beneficios.
La Economía Social describe la noción de las redes productivas conformadas por
miles de unidades productivas pequeñas de carácter comunitario pero de propiedad
social y autogestionaria que provoque un aumento en la producción y hace paréntesis
de los tipos de empresas de autogestión y cooperación. Esta economía puntualiza el
énfasis sobre las tareas formativas de las comunidades autogestionarias como
poderes populares y células primarias de articulación de este sistema productivo.
Se encuentra soportada por un conjunto de principios; tales como: la
solidaridad, la complementariedad, la cooperación, la equidad, la igualdad, principios
que le dan el molde perfecto en la construcción de un nuevo modelo productivo y de
construcción de hombre y sociedad nuevos donde se rompa con la relación histórica
capital-trabajo para invertir esta fórmula y lograr la emancipación del trabajo y colocar
su creatividad en función de la liberación del mismo y no de su propia opresión.
Las nuevas formas de organización política, social y económica supone la
consolidación y creciente fortalecimiento de la Economía Social y Participativa como
una Política de Estado, orientada a suministrar el apoyo financiero necesario para
generar empleo productivo y sustentable, siendo ésta una de las estrategias del
Gobierno Bolivariano para acatar la pobreza y la exclusión social.
Se encuentra planteada en el proyecto de gobierno, en el plan de la nación, y
en los lineamientos de la política social, tiene una visión integradora de lo económico y
lo social; como estrategia se impulsan formas de organización alternas como
cooperativas, microempresas y otras formas asociativas, orientadas hacia una mayor
justicia social y equidad, fomentando la autogestión y la solidaridad.
La revolución bolivariana lleva consigo pues un proceso donde exalta los
valores y principios elevando la dignidad de la persona y la propuesta de un proyecto
colectivo de crecimiento y desarrollo capaz de producir para satisfacer las reales
necesidades del hombre. Por ello Socialismo y democracia son inseparables.
