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Ley 1242 del 05 de agosto de 2008

EL CONGRESO DE COLOMBIA

LEY 1242 DEL 05 DE AGOSTO DE 2008

por la cual se establece el Código Nacional de Navegación y Actividades Portuarias Fluviales y se

dictan otras disposiciones.

Decreta:

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

Objetivo, principios, ámbito de aplicación y definiciones

Artículo 1º. Objetivos. El presente código tiene como objetivos de inte-rés público proteger la vida y el
bienestar de todos los usuarios del modo fluvial, promover la seguridad en el transporte fluvial y en las
actividades de navegación y operación portuaria fluvial, resguardar el medio ambien-te de los daños que la
navegación y el transporte fluvial le puedan oca-sionar, desarrollar una normatividad que fomente el uso
del modo de transporte fluvial, procurando su viabilidad como actividad comercial.
Igualmente, promover un Sistema Eficiente de Transporte Fluvial, garan-tizando el cumplimiento de las
obligaciones pactadas en acuerdos multi-laterales y bilaterales respecto de la navegación y el transporte
fluvial, promover la armonización de prácticas de navegación y establecer un sis-tema de inspección
efectivo y garantizar el cumplimiento de estas dispo-siciones.
Artículo 2º. Principios. Se aplicarán los principios establecidos en la Constitución Política, la Ley 105 de
1993, la Ley 336 de 1996 y el artículo 80 el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables (Decreto
2811 de 1974).
Las vías fluviales y cuerpos de agua no marítimas del territorio nacional son bienes de uso público, y como
tales inalienables, imprescriptibles e inembargables, salvo las excepciones establecidas en el artículo 677
del Código Civil.
Artículo 3°. Ámbito de aplicación. Las normas contenidas en el presente código rigen la navegación y el
transporte fluvial en todo el territorio na-cional.
Parágrafo. Lo dispuesto en este código se aplicará sin perjuicio de lo es-tablecido en el Decreto-ley 23 24
de 1984, la Ley l' de 1991, la Ley 105 de 1993, la Ley 336 de 1996, el Código de Comercio, y demás
normas legales y reglamentarias sobre la materia, así como también las que esta-blezca el Ministerio de
Transporte para desarrollar y complementar el presente Código.

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Artículo 4º. Definiciones. Para la aplicación e interpretación de este có-digo, se tendrán en cuenta las
siguientes definiciones:
-Actividad portuaria fluvial. Se consideran actividades portuarias fluvia-les la construcción, mantenimiento,
rehabilitación, operación y adminis-tración de puertos, terminales portuarios, muelles, embarcaderos,
ubica-dos en las vías fluviales.
- Agente Fluvial. Es la persona natural o jurídica que, respecto de las embarcaciones fluviales, tiene las
atribuciones, funciones y respon-sabilidades establecidas en los artículos 1489 a 1494 del Código de Co-
mercio.
-Área de fondeo. Zona definida del espejo de agua cuyas condiciones permiten el fondeo o anclaje para que
las embarcaciones esperen un lugar de atraque o el inicio de una operación portuaria, la inspección,
cuarente-na o aligeramiento de carga.
-Área geográfica portuaria: Corresponde al área geográfica en donde pueden existir una o más zonas
portuarias, así como puertos, terminales, patios, bodegas y demás instalaciones.
-Área protegida. Zona declarada bajo régimen legal para la adminis-tración, manejo y protección de los
recursos naturales y el ambiente.
- Armador. Es la persona natural o jurídica que, respecto de las em-barcaciones y los artefactos fluviales,
tiene las atribuciones, funciones y responsabilidades establecidas en los artículos 1473 a 1488 del Código
de Comercio.
-Arqueo. Determinación de la capacidad remolcadora, transportadora y total de una embarcación.
- Arresto o embargo preventivo. Es una medida cautelar que se puede de-cretar respecto de embarcaciones
y artefactos fluviales previa al inicio de un proceso judicial de reclamación de un crédito privilegiado, sin
que sea necesaria la existencia de título ejecutivo, la cual puede ser decretada como medida cautelar del
proceso ordinario, abreviado o verbal respecti-vo, o, como medida cautelar previa a la iniciación del mismo.
- Arribada. Llegada de la embarcación a un puerto.
- Arribada forzosa. La entrada a puerto distinto del autorizado en el per-miso de zarpe, que puede ser
legítima o ilegítima. Es legítima cuando se origina por circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor. Es
ilegítima cuando se origina por dolo o culpa del capitán.
- Artefacto fluvial. Es toda construcción flotante que carece de pro-pulsión propia, que opera en medios
fluviales, auxiliar de la navegación mas no destinada a ella, no comprendida en la definición de
embarcación fluvial, sujeta al régimen de documentación y control del Ministerio de Transporte.
-Astillero fluvial. Toda instalación dedicada a la construcción, reparación o modificación de embarcaciones y
artefactos fluviales.
- Atracar. Maniobra consistente en amarrar una embarcación a un muelle o embarcadero.
- Autoridad fluvial. Es la entidad o el funcionario público a quien de con-formidad con la ley o las normas
vigentes, corresponde la organización y control de la navegación fluvial.
- Averías. Todos los daños que sufre la embarcación durante la na-vegación o en puerto, o las mercancías
desde el embarque hasta su des-embarque. También los gastos extraordinarios e imprevistos que deban
efectuarse en beneficio de la embarcación o de la carga.
- Avería gruesa o común. Es el hecho razonable e intencional que se hace con sacrificio extraordinario de la
embarcación o de la carga, o cuando se incurre en gasto también extraordinario, para la seguridad común,
de la embarcación, o de la carga.

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-Avería simple o particular. Son los daños o pérdidas que sufre la embar-cación o la carga, por fuerza
mayor, por vicio propio o por hecho de ter-ceros, y los gastos extraordinarios e imprevistos para beneficio
exclusivo de la carga o de la embarcación.
- Calado. Altura de la parte sumergida del casco.
-Canal de navegación: Canal natural o artificial con forma alargada y es-trecha, en aguas superficiales,
naturales o artificiales que permiten la na-vegación.
- Canal navegable. Es la parte dentro de un cauce o cuerpo de agua natu-ral o artificial por donde navegan
las embarcaciones. Los canales nave-gables en función de su profundidad se clasifican en canales
navegables para embarcaciones menores, mayores o ambas.
- Comparendo. Orden formal de notificación para que el presunto contra-ventor o implicado se presente
ante la autoridad competente por la viola-ción de una norma de navegación o de transporte fluvial.
-Contrato de enrolamiento. Se entenderá celebrado para viaje de ida y de regreso, salvo estipulación
expresa en contrario. Si el plazo previsto para la duración del contrato expira durante la travesía, el
enrolamiento que-dará prorrogado hasta la terminación del viaje.
- Convoy. Conjunto de embarcaciones ligadas entre sí que navegan im-pulsadas por uno o varios
remolcadores.
-Desviación. Es la modificación o alteración voluntaria del viaje del puerto de partida o del puerto de
destino, no obstante la existencia de un contrato de transporte.
- Diario de navegación o bitácora. Es el libro en donde el Capitán debe registrar fielmente los hechos
acaecidos a bordo o durante el viaje, y sen-tar las actas que exigen la ley o los reglamentos.
- Diques o jarillón. Un dique es un terraplén natural o artificial, normal-mente en tierra, paralelo a las
márgenes del río. Se utilizan para encau-zamientos, protección contra inundaciones, entre otros.
- Dragado. Obra de ingeniería hidráulica. Procedimiento mecánico me-diante el cual se remueve material
del fondo o de la banca de un sistema fluvial en general de cualquier cuerpo de agua, para disponerlo en un
si-tio donde presumiblemente el sedimento no volverá a su sitio de origen.
- Embarcación o artefacto al garete. Aquella que a causa de alguna cir-cunstancia especial, no se puede
maniobrar o gobernar.
-Embarcación fluvial. Construcción principal o independiente, apta para la navegación cualquiera que sea su
sistema de propulsión, destinada a transitar por las vías fluviales de la Nación, sujeta al régimen de docu-
mentación y control del Ministerio de Transporte.
-Embarcación fluvial menor. Toda embarcación fluvial con capacidad transportadora inferior a 25 toneladas.
Igualmente son consideradas las embarcaciones con motor fuera de borda o semifuera de borda.
- Embarcaciones fluviales mayores. Toda embarcación fluvial con capa-cidad transportadora superior a 25
toneladas.
-Embarcadero. Construcción realizada, al menos parcialmente en la ribe-ra de los ríos para facilitar el
cargue y descargue de embarcaciones me-nores.
- Faro. Señal luminosa o de radio instalada a la entrada o salida de un ca-nal navegable para guía de las
embarcaciones. Proyector de luz instalado a bordo de la embarcación para asistirla en la navegación
nocturna o con baja visibilidad.
-Inspección técnica. Estudio físico que se efectúa a una embarcación o artefacto fluvial para determinar su
estado de navegabilidad.

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-Licencia de tripulante. La licencia de tripulante de embarcaciones flu-viales es el documento público de

carácter personal e intransferible expe-dido por el Ministerio de Transporte, el cual autoriza a una persona
para ejercer una actividad dentro de la tripulación en las embarcaciones flu-viales, y con validez en todo el
territorio nacional.
- Luces de posición. Aquellas que están localizadas a babor (roja) y a es-tribor (verde) de una embarcación.
- Luz de estela. Es aquella de color blanco que se encuentra localizada en la popa de las embarcaciones
autopropulsadas.
- Marina fluvial. Embarcaderos destinados al atraque de embarcaciones fluviales menores con fines de
recreación y turismo, ubicados en las vías fluviales.
- Matrícula. Registro ante la autoridad fluvial competente de una embar-cación o artefacto fluvial en que
conste su origen, características técnicas y propiedad.
- Muelle. Construcción en el puerto o en las riberas de las vías fluviales, donde atracan las embarcaciones
para efectuar el embarque o desembar-que de personas, animales o cosas.
- Muelles flotantes. Están conformados por una plataforma de concreto en tierra unida a una pasarela
metálica y está a un módulo flotante metá-lico para las actividades de embarque y desembarque.
- Muelles marginales. Se construyen sobre la orilla de los ríos o sobre la línea litoral como estructuras de
concreto, metálicas o de madera, apoya-das sobre pilotes de concreto, metálicos o de madera y algunos
con esca-leras laterales o frontales para las actividades de embarque y desembar-que. En algunos
proyectos las tipologías estructurales pueden ser tables-tacados o muros de gravedad.
- Navegación fluvial. Acción de viajar por vías fluviales en una embarca-ción fluvial.
-Navegabilidad. Es la idoneidad técnica de una embarcación fluvial, in-cluido el equipo de navegación
propiamente dicho y el destinado al ma-nejo y conservación de los pasajeros, semovientes y/o de la carga
así co-mo la preparación del capitán y la tripulación, que permita ejecutar ac-tividades de navegación
fluvial en condiciones de eficacia y seguridad.
- Operador portuario fluvial. Es la persona natural o jurídica, que presta servicios en los puertos de: cargue
y descargue, almacenamiento, estiba y desestiba, manejo terrestre o porteo de la carga, clasificación y
recono-cimiento de la carga, entre otras actividades y sujetas a la reglamentación de la autoridad
competente.
-Patente de navegación. Documento por el cual se autoriza la puesta en servicio de una embarcación para
navegar por una vía fluvial.
-Permiso de zarpe. Autorización escrita que la autoridad competente otorga a una solicitud verbal o escrita
que presenta el Capitán, el Arma-dor, el Agente Fluvial o quien haga sus veces, para que una embarcación
inicie o continúe su viaje.
- Puerto de origen. Es aquel en el cual una embarcación inicia un viaje, previo permiso de zarpe.
- Puerto de destino. Es aquel en el cual una embarcación finaliza un via-je, cumpliendo un itinerario
anunciado y reportándose ante la autoridad competente.
- Puerto fluvial. Es el conjunto de elementos físicos que incluyen acce-sos, instalaciones (terminales,
muelles, embarcaderos, marinas y astille-ros) y servicios, que permiten aprovechar una vía fluvial en
condiciones favorables para realizar operaciones de cargue y descargue de toda clase de naves e
intercambio de mercancías entre tráfico terrestre, marítimo y/o fluvial.
- Ribera. Terreno colindante con un cuerpo de agua.

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- Servicios especiales de transporte fluvial. Son aquellos que prestan las empresas de transporte, a través
de convenio o contrato, de manera ex-clusiva y en trayectos y horarios acordados.
- Sobordo de carga. Documento donde el transportador registra los car-gamentos amparados por cada
conocimiento de embarque.
- Sociedad Portuaria. Son sociedades constituidas con capital privado, público o mixto, cuyo objeto social
será: la construcción, mantenimiento, rehabilitación, administración y operación de los terminales.
Las sociedades que tengan que desarrollar actividades portuarias dentro de su cadena productiva para
servicio privado, no necesitan concurrir a formar una sociedad portuaria de objeto único, bastará para ellas
la am-pliación de su objeto social a la realización de actividades portuarias. Es-ta disposición se aplicará en
lo pertinente a todo tipo de sociedades que desarrollen actividades portuarias.
- Taller fluvial. Toda instalación dedicada a la reparación de embarca-ciones o artefactos fluviales, mas no a
la construcción de las mismas.
- Terminal fluvial. Infraestructura autorizada por autoridad competente para la explotación de actividades
portuarias.
- Terminal fluvial de servicio privado. Es aquel en donde sólo se prestan servicios a empresas vinculadas
jurídica o económicamente con la em-presa concesionaria o administradora de la infraestructura.
-Terminal fluvial de servicio público. Es aquel en donde se prestan servi-cios a todos quienes están
dispuestos a someterse a las tarifas y condicio-nes de operación.
- Transporte fluvial. Actividad que tiene por objeto la conducción de per-sonas, animales o cosas mediante
embarcaciones por vías fluviales. - Transporte fluvial de apoyo social. Es el que se realiza sin fines de lucro.
- Tripulación. Conjunto de personas embarcadas, debidamente iden-tificadas y provistas de sus respectivos
permisos o licencias, destinadas para atender los servicios de la embarcación.
– Vías fluviales. Son vías para la navegación fluvial los ríos, canales, ca-ños, lagunas, lagos, ciénagas,
embalses y la bahía de Cartagena, aptas pa-ra la navegación con embarcaciones fluviales.
–
CAPÍTULO II

Actividad fluvial
Artículo 5°. Son actividades fluviales todas aquellas relacionadas con la navegación de embarcaciones y
artefactos fluviales que se ejecutan en las vías fluviales.
Artículo 6°. Con el lleno de los requisitos establecidos, las vías fluviales pueden ser navegadas libremente
por toda clase de embarcaciones y sus riberas son de libre acceso para los navegantes.
Parágrafo. La navegación en los ríos limítrofes se regirá por los tratados, convenios internacionales y
normas especiales sobre la materia.
Artículo 7°. Los departamentos, distritos y municipios y los dueños de tierras adyacentes a las riberas no
pueden imponer derechos sobre la na-vegación, embarcaciones, mercancías u otros aspectos relativos a la
acti-vidad fluvial, sin perjuicio de las excepciones establecidas en la ley.
Artículo 8°. En todas las actividades fluviales los empresarios, armado-res, tripulantes y usuarios están
obligados a cumplir con los reglamentos y procedimientos establecidos por la autoridad competente.
Artículo 9°. Con fundamento en los artículos 63 de la Constitución Polí-tica y 83, del Código Nacional de
Recursos Naturales Renovables, se de-clara como bien de uso público, y como tal inalienable,

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imprescriptible e inembargable, una franja de terreno que se extiende treinta (30) metros por cada lado del
cauce, medidos a partir de la línea en que las aguas al-cancen su mayor incremento.
La servidumbre legal de uso público en las riberas de las vías fluviales cuya navegación corresponde regular
y vigilar a la Nación, en cuanto sea necesario para la misma navegación y flote a la sirga, se extiende
treinta (30) metros por cada lado del cauce, medidos a partir de la línea en que las aguas alcancen su
mayor incremento.
Parágrafo 1º. En las orillas que caen perpendicularmente sobre las aguas, los treinta (30) metros se
contarán desde el borde superior acce-sible o que se preste para el paso cómodo a pie.
Parágrafo 2°. En las zonas de uso público donde existan minorías étni-cas con protección especial por la
Constitución Política y la ley, se tendrá en cuenta lo establecido por ellas.
Artículo 10. Toda obra que se pretenda construir en las riberas de las ví-as fluviales o dentro de su cauce,
requerirá autorización del Ministerio de Transporte a través de la entidad competente en el manejo de la
infraes-tructura; dentro de los procedimientos que se adopten para tal fin, se ten-drá en cuenta la
información suministrada por la Dirección de Transporte y Tránsito a través de la Inspección Fluvial de la
jurisdicción o quien
haga sus veces, en lo relacionado con las embarcaciones y artefactos flu-viales que utilicen dicha vía.
Parágrafo 1°. La explotación de recursos naturales en las riberas y le-chos de los ríos y demás vías
fluviales, será autorizado por la autoridad competente.
Parágrafo 2°. Para autorizar las obras que requieran construir terceros en los embalses, la autoridad
competente deberá tener en cuenta las res-tricciones que en materia de seguridad estas tengan para su
operación.
CAPÍTULO III
De la autoridad, inspección, vigilancia y control
Artículo 11. La autoridad fluvial nacional es ejercida por el Ministerio de Transporte, quien define, orienta,
vigila e inspecciona la ejecución de po-líticas en el ámbito nacional de toda la materia relacionada con la
nave-gación fluvial y las actividades portuarias fluviales. El Ministerio de Transporte y las entidades del
Sector Transporte promoverán la difusión y el conocimiento de las disposiciones contenidas en el presente
código.
Corresponde ala Dirección General Marítima del Ministerio de Defensa ejercer su potestad legal y
reglamentaria sobre las naves y artefactos na-vales marítimos tanto nacionales como extranjeras que
realicen tránsito en vías fluviales. Así mismo, le corresponde expedir el documento de cumplimiento alas
instalaciones portuarias ubicadas en áreas fluviales que reciban tráfico internacional marítimo que hayan
acatado los requisi-tos y requerimientos del Código de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias,
PBIP.
Las Inspecciones Fluviales expedirán zarpes a embarcaciones fluviales únicamente para navegación por vías
fluviales.
Parágrafo 1°. La vigilancia y control que realiza el Ministerio de Trans-porte a través de las Inspecciones
Fluviales, se refiere al control de la na-vegación, las condiciones técnicas y de seguridad de las
embarcaciones y aptitud de la tripulación, con el apoyo de la Policía Nacional o quien haga sus veces.
Sin perjuicio de las atribuciones que corresponden al Ministerio de Transporte y a sus Inspecciones Fluviales
según la ley, la Dirección Ge-neral Marítima DIMAR del Ministerio de Defensa Nacional y la Armada Nacional
ejercerán el control del tránsito fluvial, en los últimos 27 kiló-metros del río Magdalena y en la bahía de
Cartagena.

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Parágrafo 2°. La Inspección Fluvial de una jurisdicción o quien haga sus veces conocerá también de
aquellas vías fluviales contenidas en la misma cuenca hidrográfica donde no exista Inspección fluvial.
Parágrafo 3°. Todas las autoridades civiles, militares y policiales exis-tentes en el territorio de la
jurisdicción de la autoridad fluvial, o de quien haga sus veces, a requerimiento de estas, les prestarán el
apoyo que fue-ren necesarios, para el cumplimiento de sus funciones. Igualmente los demás empleados
oficiales que ejerzan funciones en los puertos fluviales, deberán colaborar con la autoridad fluvial.
Artículo 12. La inspección, vigilancia y control a la prestación del servi-cio público de transporte fluvial
delegada a la Superintendencia de Puer-tos y Transporte o quien haga sus veces, se refiere a los aspectos
objeti-vos y subjetivos de las empresas prestadoras de los servicios de transpor-te fluvial y de la actividad
portuaria.
CAPÍTULO IV
Vías fluviales y su uso
Artículo 13. De las vías fluviales. Las vías fluviales pueden ser na-vegadas libremente por toda clase de
embarcaciones, previo el lleno de los requisitos establecidos en la ley, y demás normas expedidas por el
Gobierno Nacional en virtud de su soberanía y convenios internacionales. Será responsabilidad de las
autoridades fluviales y de todos los usuarios evitar la contaminación de las vías fluviales.
Parágrafo. Todas las vías fluviales del país están a cargo de la Nación, a través de las entidades
competentes.
Artículo 14. Tanto las vías fluviales como sus riberas son bienes de uso público; por lo cual son de libre
acceso para los navegantes y sus em-barcaciones, salvo los derechos para su uso otorgados por las
autoridades competentes. Los dueños de los predios colindantes con las riberas de las vías fluviales están
obligados a dejar libre el espacio necesario para la navegación y flote a la sirga y permitirán que los
navegantes saquen sus embarcaciones a tierra y las aseguren a los árboles.
Artículo 15. La construcción, instalación y mantenimiento de los ele-mentos de balizaje, señalización y/o
de las demás ayudas a la navegación fluvial, ya sean ayudas físicas, como boyas, faros, luces para
navegación nocturna, entre otras, o ayudas electrónicas, como sistemas de navega-ción asistida por
satélite o GPS, u otras, será responsabilidad de:
a) La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena, Cormagdalena, en toda su
jurisdicción de conformidad con lo establecido en el artículo 331 de la Constitución Política y la Ley 161 de
1994.
La señalización de los últimos 27 kilómetros del río Magdalena, estará bajo responsabilidad de la Autoridad
Marítima Nacional, a quien le co-rresponde instalar y mantener el servicio de ayudas necesarias para la na-
vegación;
b) El Instituto Nacional de Vías, o quien haga sus veces, en las demás ví-as fluviales de la Nación;
c) Estará a cargo de los beneficiarios de autorizaciones o concesiones pa-ra el uso temporal y exclusivo de
las márgenes de las vías fluviales, la señalización de canales auxiliares de entrada a sus instalaciones.
Parágrafo. Para efectos del cobro de las tarifas por la autorización de fondeo en el río Magdalena,
Cormagdalena se someterá a lo establecido en el numeral 12 del artículo 6° de la Ley 161 de 1994.
CAPÍTULO V
Registro de información
Artículo 16. El Ministerio de Transporte llevará un Registro Nacional en coordinación total y permanente
con todos los actores que intervienen en el modo fluvial, quienes suministrarán la información.

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Parágrafo. Este Registro será de carácter público.

CAPÍTULO VI
Turismo, recreación y deporte
Artículo 17. Permiso de transporte turístico. Toda empresa de transporte fluvial de pasajeros, en la
clasificación de turismo, está sujeta a la habili-tación y permiso de operación otorgado por el Ministerio de
Transporte, así como también a la vigilancia y control permanente de las autoridades que velan por el
cumplimiento de las normas sobre navegación fluvial y de las condiciones de seguridad, salubridad e
higiene de cada una de las embarcaciones.
Artículo 18. El Ministerio de Transporte a través de la dependencia que corresponda controlará y expedirá
los permisos especiales para el funcio-namiento y utilización de las embarcaciones como lanchas, botes
infla-bles, bicicletas acuáticas, canoas, motos acuáticas, veleros, balsas, y otras, en los parques, lagos,
lagunas, ríos y embalses, y exigirá a los par-ticipantes de las actividades turísticas, recreativas y deportivas
la dota-ción respectiva, a fin de garantizar la seguridad integral del individuo.
Artículo 19. Las embarcaciones que presten el servicio de turismo, re-creación y deporte, deberán estar
dotadas de los equipos técnicos de sal-vamento, tales como chalecos salvavidas, equipos de primeros
auxilios, bombas de achique y demás implementos para prevenir cualquier acci-dente.
Artículo 20. En caso de siniestros producidos abordo, toda persona, sin distinción de jerarquía ni
defunciones, debe colaborar desinteresadamen-te en forma activa, decidida y humanitaria en las
operaciones necesarias según instrucciones impartidas por los oficiales de embarcación.
CAPÍTULO VII
Embarcaciones de pesca
Artículo 21. Embarcaciones de pesca industrial. La actividad de nave-gación fluvial para la pesca deberá
cumplir con las normas regla-mentarias establecidas por las autoridades competentes respecto a las
embarcaciones, tripulantes y el ejercicio de la actividad pesquera; espe-cialmente en cuanto al uso debido
de las áreas fluviales como horarios, luces, señales y seguridad.
TÍTULO II
REGIMEN NACIONAL DE NAVEGACION FLUVIAL
CAPÍTULO I
Matrícula de las embarcaciones fluviales
Artículo 22. La Matrícula de una embarcación es la inscripción en el Re-gistro de Matrículas en la
dependencia asignada por el Ministerio de Transporte. En el Registro de Matrículas se consignarán las
característi-cas técnicas de la embarcación, y los datos e identificación del propieta-rio.
Parágrafo. Toda embarcación será matriculada ante la autoridad compe-tente.
Artículo 23. Para que una embarcación pueda navegar por las vías flu-viales de la nación, debe tener
bandera colombiana y estar matriculada ante el Ministerio de Transporte a través de las inspecciones
fluviales, y estar provista de la respectiva patente de navegación.
Artículo 24. Prueba de dominio. Las certificaciones que expida el Minis-terio de Transporte, en donde se
encuentre matriculada la embarcación o el artefacto fluvial, constituirá plena prueba de dominio y demás
dere-chos reales y medidas cautelares que recaen sobre ellos.

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CAPÍTULO II
Normas de comportamiento
Artículo 25. Los armadores, los empresarios fluviales y sus represen-tantes, los agentes fluviales,
operadores portuarios, los tripulantes y todas las personas naturales y jurídicas, que en una u otra forma
intervengan en la navegación y comercio fluvial están obligadas a acatar las normas ad-ministrativas y
jurídicas de navegación y comercio.
Parágrafo 1°. El Ministerio de Transporte reglamentará las normas de comportamiento que deben cumplir
los usuarios y tripulantes del trans-porte fluvial y condiciones que deban cumplir las embarcaciones para la
prestación del servicio público de transporte.
Parágrafo 2°. El Ministerio de Transporte en coordinación con las Secre-tarías de Educación (o la entidad
que haga sus veces) de las entidades te-rritoriales adelantarán campañas de capacitación en la seguridad
en el transporte fluvial.
Artículo 26. Tan pronto como ocurra un accidente durante la navegación, que obligue a suspender el viaje,
se cerciore del daño ocurrido, el capitán o quién haga sus veces y, reunida la junta de oficiales, con la
asistencia de tres (3) pasajeros si los hubiere, expedirá su opinión sobre la posibili-dad de continuar viaje o
de arribar al puerto más cercano y cumplirá sin demora lo que determine la junta.
Parágrafo. Si evidentemente el daño impide la continuación del viaje, el capitán pedirá auxilio o ayuda al
lugar más próximo y procederá con la tripulación a verificar el salvamento según el estado de la
embarcación. El capitán levantará acta de todo lo ocurrido y de lo que haga en orden al salvamento,
mientras llega el Inspector fluvial, a quien entregará estas diligencias, para el proceso de investigación a la
superintendencia de puer-tos y transporte.
Artículo 27. El capitán tendrá la representación de la empresa, sólo en lo relativo a los trabajos materiales
de salvamento. Además de las obliga-ciones que le imponga la ley por razón de su oficio, tiene las de llevar
a cabo las diligencias y maniobras necesarias a la conservación de la em-barcación, de las personas y de la
carga.
TÍTULO III
CAPÍTULO I
Del transporte y operaciones portuarias fluviales
Artículo 28. El contrato de transporte fluvial se regirá por lo establecido en el Libro V del Código de
Comercio para el contrato de transporte ma-rítimo de personas y de cosas, en lo que le sea aplicable.
Artículo 29. El transporte fluvial será de pasajeros, de carga y mixto. Dentro del transporte fluvial de
pasajeros se entienden comprendidos el transporte de turismo, el transporte de servicios especiales y el
transporte de apoyo social.
Los tipos de carga se clasifican en:
a) Carga General (Incluye contenedores);
b) Cargas de Graneles Sólidos;
c) Cargas de Graneles Líquidos;
d) Cargas de hidrocarburos líquidos al granel (incluye Gas Licuado de Petróleo);
e) Carga de graneles líquidos especiales (productos químicos, aceites y similares);
f) Cargas refrigeradas y/o congeladas;
g) Otras Cargas.

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Artículo 30. Obligatoriedad del reporte de carga. Cuando una em-barcación recibe a bordo cualquier
cargamento, deberá reportarlo a la Inspección fluvial respectiva.
Parágrafo. En caso de que en el lugar de embarque no exista autoridad fluvial, el Capitán, o quien haga
sus veces, deberá presentar la documen-tación correspondiente en el próximo puerto de recorrido de la
embarca-ción, en el cual exista Inspección fluvial.
Artículo 31. Permanencia en puerto. Cuando las embarcaciones en trán-sito atraquen para pernoctar,
aprovisionarse o hacer reparaciones, no re-querirán permiso de zarpe, siempre y cuando no permanezcan
por tiempo superiora cuarenta y ocho (48) horas. Además, deberán dar previo aviso de estas circunstancias
a la autoridad fluvial.
Cuando la embarcación se encuentre en puerto, la permanencia de tripu-lantes a bordo está sujeta al
reglamento interno de trabajo y regla-mentación fluvial vigente.
El Capitán o quien haga sus veces, al llegar al puerto, ordenará el turno de personal para maniobras
normales y de emergencia. La empresa debe-rá mantener a bordo la conveniente dotación y responderá
ante la autori-dad fluvial por cualquier irregularidad en el servicio.
Artículo 32. Requisitos para zarpar. Ninguna embarcación podrá salir de puerto en donde exista autoridad
fluvial sin que esta haya otorgado el respectivo permiso de zarpe. Para su obtención se cumplirá con los si-
guientes requisitos:
a) Para embarcaciones mayores:
1. Patente de navegación, tanto para la unidad propulsora como para las demás embarcaciones que
conformen el convoy.
2. Licencias de los tripulantes relacionados en el rol de tripulación.
3. Sobordo y conocimiento de embarque, expedido por la empresa de transporte fluvial, en los cuales se
indique la cantidad aproximada de la carga a transportar.
4. Diario de navegación.
5. Certificado de inspección técnica y matrícula.
6. Pólizas vigentes exigidas en los reglamentos.
7. Certificado de carga máxima de la embarcación.
b) Para embarcaciones menores:
1. Embarcaciones dedicadas al servicio de pasajeros:
1. Patente de navegación.
2. Permiso de los tripulantes.
3. Lista de pasajeros.
4. Certificado de inspección técnica y matrícula.
5. Pólizas vigentes exigidas en los reglamentos.
6. Certificado de carga máxima de la embarcación
2. Embarcaciones de transporte mixto:
1. Patente de navegación.
2. Licencia de los tripulantes.

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3. Lista de pasajeros.
4. Lista de carga.
5. Diario de navegación.
6. Certificado de inspección técnica y matrícula.
7. Pólizas vigentes exigidas en los reglamentos.
8. Certificado de carga máxima de la embarcación.
Parágrafo 1°. El incumplimiento de las obligaciones anteriores, hará acreedor al Capitán, o quien haga sus
veces, de las sanciones establecidas en el Capítulo IX de la Ley 336 de 1996, y en la reglamentación que al
respecto dicte el Ministerio de Transporte.
Parágrafo 2°. Excepcionalmente y cuando una embarcación deba zarpar durante situaciones tales como
vacancia dominical, horas nocturnas o dí-as festivos, el Capitán, o quien haga sus veces, deberá presentar
la solici-tud de zarpe con los documentos a que hace referencia el presente artícu-lo, el último día hábil
anterior a la fecha de partida de la embarcación, ante la autoridad fluvial, la cual expedirá el permiso de
zarpe.
El incumplimiento de lo establecido en este parágrafo acarreará al infrac-tor la imposición de las sanciones
correspondientes.
Parágrafo 3°. Las embarcaciones de servicio público de transporte flu-vial de pasajeros deben zarpar con
la planilla de viaje y su control de sa-lida corresponde a la empresa legalmente habilitada con permiso de
ope-ración en la ruta otorgada.
Artículo 33. Zarpes especiales. La autoridad fluvial en cada jurisdicción, está autorizada para expedir
zarpes especiales, tanto para embarcaciones mayores como menores, que podrán comprender varios viajes
por un tiempo determinado y prudencial, cuando se trate de programas de turis-mo y de servicios
especiales. Este zarpe especial tendrá esa exclusividad y no podrá otorgarse a embarcaciones de carga.
Parágrafo. Este artículo se aplicará, también para el zarpe de embar-caciones de pesca, deportivas y
recreativas.
Artículo 34. Itinerario especial. Cuando un convoy atraque en un puerto intermedio de su itinerario,
requerirá permiso de zarpe de la autoridad fluvial, para recoger botes cargados u otros que se tomen en
dicho puerto.
Artículo 35. Actividad portuaria fluvial. El Ministerio de Transporte, a través de la dependencia
correspondiente, será el encargado de coordinar y determinar los lugares para atraque, zarpe, amarre,
almacenamiento, reparación de embarcaciones, cargue y descargue y demás actividades fluviales de los
usuarios del puerto.
Artículo 36. Utilización del muelle. El Capitán o quien haga sus veces, está obligado a atracar la
embarcación en un sitio dentro del muelle, asignado por la autoridad fluvial o portuaria competentes.
Artículo 37. Del convoy. Cuando en un convoy se transporte cargamen-tos para diversos puertos, el
remolcador podrá dejar botes en los puertos intermedios para el cargue y descargue y para recogerlos
posteriormente con el mismo o con cualquier otro remolcador. El transportador deberá mantener en el
puerto, o dejar contratada, una unidad propulsora que atienda las operaciones, con el fin de no entorpecer
las labores del mue-lle, de ser necesario. Si el transportador no lo hiciere, la autoridad fluvial podrá
ejecutar la maniobra y cobrará el costo de la misma.
Artículo 38. Los turnos de cargue y descargue serán organizados por el administrador del puerto.

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Parágrafo. El término de estadía para cargue o descargue será máximo de 92 horas, contados a partir del
momento en que la empresa transpor-tadora comunique el arribo de la embarcación fluvial y su
alistamiento para la operación. Expirado este término, sin que se haya completado el cargue o el
descargue, el embarcador deberá a la empresa transportadora la compensación por sobrestadía de que
trata el Código de Comercio.
Artículo 39. La embarcación o convoy que navega adelante estará en la obligación de conceder la vía
solicitada, para lo cual repetirá las señales y estas procederán a ejecutar la maniobra del paso.
Parágrafo. Cuando la embarcación o convoy que navega adelante no da respuesta a las señales
solicitando la vía, estas deben ser repetidas por la embarcación o convoy que navega atrás, la cual no debe
intentar pasar a la embarcación que navega adelante en ninguna circunstancia hasta tanto no haya recibido
la respuesta que puede pasar sin peligro.
Artículo 40. Una embarcación que transite por un canal angosto, debe mantenerse lo más cerca posible
del límite exterior del canal navegable por el costado de estribor, hasta donde sea seguro.
Parágrafo. Una embarcación dedicada a la pesca no debe impedir el paso de alguna otra que navegue
dentro de un canal angosto.
Artículo 41. Toda embarcación fluvial mayor con capacidad remolca-dora superior a ciento un (101)
toneladas, debe mantener en servicio un equipo de radiocomunicaciones de capacidad y frecuencia
determinado y asignado para cada caso por el Ministerio de Comunicaciones, en coordi-nación con el
Ministerio de Transporte.
Artículo 42. Cuando una embarcación, sea trasladada a la jurisdicción de otra Inspección fluvial, esta
última deberá solicitar a la de origen copia completa y certificada de la información registrada en el libro de
registro de matrículas de embarcaciones. Se deberá solicitar nueva matrícula, re-gistro de casco y motor
cancelando las anteriores. Novedades que se re-gistrarán en el libro correspondiente y servirá, como medio
de prueba pa-ra los efectos legales, igualmente, se solicitará copia de la última patente expedida.
Parágrafo. Las embarcaciones de uso privado, una vez obtenida su ma-trícula y patente en cualquier
Inspección del país, podrán navegar tempo-ralmente por períodos no superior a dos (2) meses por las vías
fluviales nacionales, observación que deberá registrarse en la respectiva patente.
Artículo 43. Cuando se estime necesario o por informe de cualquier per-sona, el inspector fluvial
adelantará diligencia de inspección técnica a embarcaciones para verificar las condiciones de seguridad y
sanidad y solicitará por escrito a la policía fluvial, con base en el documento de inspección técnica, la
inmovilización hasta que la misma cumpla con las condiciones mínimas exigidas por el reglamento.
Artículo 44. No se permitirá el zarpe simultáneo de dos o más em-barcaciones menores que han de
navegar en igual dirección. Habrá un in-tervalo conveniente, comenzando por la de mayor velocidad.
Artículo 45. Se restringe la navegación para las embarcaciones menores en los ríos, canales y ciénagas
entre las dieciocho (18:00) y las cinco (5:00) horas. En el caso de las excepciones consagradas en el
presente ar-tículo, las embarcaciones menores deberán cumplir con el reglamento de luces y señales de
navegación fluvial.
Parágrafo 1º. El presente artículo no aplica cuando se trate de activi-dades pesqueras artesanales o
actividades económicas menores, o en el caso de traslado de enfermos graves y situaciones de fuerza
mayor.
Parágrafo 2°. En todo caso las embarcaciones pesqueras artesanales o las que trasladen enfermos graves
tendrán prioridad en la navegación flu-vial.

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Artículo 46. La embarcación menor durante la navegación disminuirá al mínimo su velocidad en los
siguientes casos:
1. Cuando se acerque a embarcaciones mayores o convoyes que navegan, caso en el cual preferirá orillarse
y tomar las medidas de seguridad nece-sarias mientras pasan, para evitar un naufragio.
2. Cuando existe serio riesgo de colisión.
3. Cuando reciba señales de alarma.
4. Cuando realice maniobras de cruce.
5. Cuando va a ser pasada.
6. Cuando se aproxima a otras embarcaciones menores que se encuentren amarradas o en marcha.
7. Cuando navega frente a instalaciones de obras hidráulicas o portuarias donde se encuentren unidades
flotantes como dragas, grúas, campamen-tos flotantes, transbordadores, embarcaciones cautivas, cruces
subfluvia-les.
8. Por causa de niebla o humo, caso en el cual emitirá señales regla-mentarias para evitar colisiones.
9. Al arribar o al zarpar, hasta tanto no supere la zona portuaria o del muelle, canal o punto de arribada.
10. Al paso por puerto o muelle, haya o no, embarcaciones.
11. Al paso por poblaciones en inminente riesgo de inundación.
12. Por indicación de autoridad fluvial, militar o de policía.
Artículo 47. El tiquete es la prueba inicial del contrato de transporte y para efecto de la responsabilidad
por violación del contrato, o en materia de riesgos amparados. Debe contener la siguiente información:
1. Nombre de la empresa de transporte fluvial.
2. Número de Patente de Navegación de la embarcación.
3. Fecha de expedición.
4. Origen y destino de la ruta.
5. Origen y destino del pasajero.
6. Fecha y hora de salida.
7. Nivel de servicio.
8. Número de la silla ofrecida.
9. Tarifa del pasaje.
10. Firma del despachador responsable.
11. Nombre de la empresa aseguradora y el número de póliza que ampara al beneficiario en caso de
accidente.
Parágrafo. El tiquete permanecerá en poder del pasajero, quien lo ex-hibirá a petición del tripulante, de la
autoridad fluvial o demás auto-ridades.
Artículo 48. Toda embarcación menor debe cumplir con las siguientes normas de seguridad en puerto, o
muelle y durante la navegación:
1. Las embarcaciones con motor fuera de borda deberán llevar entre otros repuestos, bujías, hélices, pines
de acero o platinas.

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2. Las embarcaciones menores de pasajeros con motor fuera de borda de-berán tener en su estructura el
tanque de gasolina aislado de la zona de pasajeros.
3. La embarcación menor dedicada al servicio público de transporte de pasajeros, para viajes largos,
deberá llevar superestructura adecuada al cupo de pasajeros autorizado, estar dotado de cabina con techo
rígido, pasadizo central para la circulación de los pasajeros y sillas individuales con espaldar, lo mismo que
compartimientos para guardar el equipaje de mano, así como bodega para el equipaje general de los
pasajeros inde-pendiente de la cabina y cortinas en los costados para la protección de la lluvia o del sol.
4. Al embarcarse y durante todo el trayecto de la ruta, los pasajeros y la tripulación tienen la obligación de
llevar puesto y sujeto el salvavidas ti-po chaleco, que durante el embarque les entregará el timonel o
motorista de la embarcación.
5. No se permite en el embarque de pasajeros o tripulantes en estado de embriaguez, ni el consumo de
bebidas embriagantes o de sustancias alu-cinógenas a lo largo del trayecto.
6. Se prohibe fumar dentro de la embarcación.
7. Está prohibido abastecer de combustible a la embarcación con pasaje-ros a bordo.
8. En las embarcaciones de servicio público de transporte fluvial de pasa-jeros no podrá transportarse
productos explosivos, inflamables, tóxicos y en general peligrosos para la salud, integridad física o
seguridad de los mismos.
9. Ninguna embarcación puede desamarrar sin haber encendido pre-viamente el motor.
10. No obstante su capacidad, toda embarcación menor debe conservar un franco bordo mínimo de treinta
(30) centímetros.
11. El motor para desplazamiento o movilización del casco de la embar-cación menor debe ser de caballaje
recomendado o determinado por el fabricante o en su defecto, por la autoridad fluvial.
CAPÍTULO II
Patente de navegación
Artículo 49. La patente de navegación es la autorización expedida por el Ministerio de Transporte al
propietario, para que la embarcación pueda transitar en la vía fluvial.
Artículo 50. Para que pueda ponerse en servicio una embarcación debe estar provista de patente de
navegación previa inspección técnica. La pa-tente de navegación para embarcaciones mayores, tendrá
validez de tres (3) años; su expedición y revalidación se hará por la dependencia asigna-
da por el Ministerio de Transporte en su jurisdicción. Para las embarca-ciones menores será de dos (2)
años.
Parágrafo. El propietario, armador o su representante debe solicitar la revalidación de la Patente con una
antelación mínima de treinta (30) días calendario a la fecha de su vencimiento.
Artículo 51. Toda embarcación fluvial mayor estará sujeta a revisión ca-da tres (3) años y las menores
cada dos (2) años, para su clasificación y renovación de la patente. Aunque la autoridad fluvial podrá
revisar la embarcación en cualquier momento.
Artículo 52. Mientras se encuentre en trámite, la expedición o reva-lidación de la Patente o en caso de
pérdida debidamente comprobada, previo el lleno de requisitos, la autoridad fluvial otorgará un permiso
provisional de navegación, por un periodo de treinta (30) días hábiles.

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Artículo 53. La patente de navegación se expedirá en formato único na-cional, para lo cual el Ministerio de
Transporte reglamentará la ficha téc-nica para su elaboración y los mecanismos de control
correspondientes.
Artículo 54. La patente de navegación debe llevarse siempre a bordo y será obligación presentarla a la
autoridad de puerto donde se arribe.
Artículo 55. Cuando una embarcación no esté en condiciones para nave-gar, la autoridad fluvial
suspenderá la vigencia de la patente hasta cuando sea reparada.
Artículo 56. Cancelación. La patente de navegación de una embarcación se cancelará a solicitud de su
titular por destrucción total de la embarca-ción, pérdida definitiva, exportación o reexportación, hurto o
desapari-ción documentada de la embarcación, previa comprobación del hecho por parte de la autoridad
competente. En cualquier caso, la autoridad fluvial reportará la novedad al Registro de información,
mediante decisión debi-damente ejecutoriada.
CAPÍTULO III
Identificación
Artículo 57. Toda embarcación fluvial matriculada en Colombia que na-vegue por las vías fluviales
nacionales debe llevar izada en un lugar visi-ble la bandera nacional y la identificación numerada que se
determina en el presente Código. Su omisión será causal de suspensión de la Patente de Navegación.
Artículo 58. Corresponde al Ministerio de Transporte diseñar y estable-cer las características y ficha
técnica de la identificación tanto nominal como numerada, para las embarcaciones fluviales, asignar sus
series, rangos y códigos.
Artículo 59. Ubicación. Las embarcaciones fluviales llevarán dos (2) identificaciones iguales, con el nombre
de la embarcación y el número de la patente de navegación, una en el costado de estribor y otra en el
costa-do de babor, ambas en la proa. La unidad propulsora de los convoyes lle-vará la identificación, de
acuerdo a las características que determine el Ministerio de Transporte.
Parágrafo. La obligatoriedad de identificación numerada cubre todo tipo de embarcaciones.
CAPÍTULO IV
Actividad portuaria
Artículo 60. Ámbito de aplicación. Las disposiciones contenidas en el presente capítulo se aplicarán a las
personas naturales y jurídicas de ca-rácter público o privado que desarrollen actividades portuarias y
utilicen las facilidades físicas, instalaciones o servicios de puertos, muelles, em-barcaderos y espacios de
almacenamiento portuario en el modo fluvial a cargo del Ministerio de Transporte, sin perjuicio de las
atribuciones en esta materia, asignadas a otra entidad.
Artículo 61. El Instituto Nacional de Vías, Invías o la entidad que este designe, tendrá a cargo la
Administración de la infraestructura portuaria ubicada en jurisdicciones diferentes a la de Cormagdalena.
Estas entida-des responderán por la organización y operación de la misma, y deberá atender a los usuarios
de la navegación fluvial en la no concesionada, ca-so contrario la responsabilidad será del concesionario.
Artículo 62. Las normas establecidas en el presente código, no eximen al usuario de la obligación de
cumplir los requisitos y normas aduaneras, normas sanitarias, ambientales o de otras autoridades cuando
por manda-to legal estas ejerzan funciones específicas en las actividades desarrolla-das en puertos,
muelles, embarcaderos y bodegas fluviales.
Artículo 63. Quienes ejecuten o realicen actividades portuarias fluviales o quienes utilicen terrenos
adyacentes a las vías fluviales por concesión, permiso o licencia para realizar o ejecutar tales actividades,
están en la obligación de permitir el libre acceso a sus instalaciones de los funciona-rios del Ministerio de

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Transporte o de la entidad competente en cumpli-miento de sus funciones. Igualmente, se encuentran en la

obligación de rendir oportunamente los informes de rutina que la autoridad fluvial re-quiera y aquellos que
solicite por razones especiales.
Artículo 64. La concesión sobre los puertos fluviales a cargo de la Na-ción o de entidades competentes y la
de los puertos privados que se cons-truyan se regirán conforme a los procedimientos establecidos en la Ley
l' de 1991 y las normas que la reglamenten o modifiquen. Los particulares que administren u operen
puertos o muelles fluviales bajo cualquier mo-dalidad diferente ala concesión tendrán un plazo de 18 meses
a partir de la promulgación de la presente ley para que se homologuen o soliciten la concesión portuaria.
Parágrafo 1º. El Gobierno Nacional por conducto del Ministerio de Transporte procederá a definir de
inmediato los términos, el plazo y las contraprestaciones de las concesiones en los puertos fluviales que se
en-cuentren ubicados en áreas portuarias diferentes a los últimos 30 kilóme-tros del río Magdalena.
Parágrafo 2º. El Gobierno Nacional por conducto del Ministerio de Transporte procederá a definir de
inmediato los términos en los cuales se otorgarán las concesiones portuarias fluviales por parte de la
entidad competente en cada vía fluvial.
Parágrafo 3°. En los últimos treinta kilómetros del río Magdalena el 60% de la contraprestación por zona
de uso público e infraestructura la recibirá la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Mag-
dalena, Cormagdalena, o quien haga sus veces, quien tendrá a cargo las obras de encauzamiento y
mantenimiento en el canal de acceso a la zona portuaria de Barranquilla; el restante 40% se destinará a los
municipios o distritos destinados a reforestación y saneamiento básico. Para inversión en las vías de acceso
terrestre a la zona portuaria de Barranquilla, Cor-magdalena, coordinará con el Invías los recursos que
aportará para tal fin de la contraprestación recibida.
Las contraprestaciones que el Invías tenga comprometidas en futuras vi-gencias hasta la entrada en
vigencia de la presente ley, continuarán sien-do recibidas por dicha entidad hasta su ejecución.
La contraprestación por zonas de uso público e infraestructuras ubicadas en el resto del río Magdalena
como en sus conexiones fluviales de su competencia la recibirá en su totalidad Cormagdalena.
Parágrafo 4º. En las demás zonas de uso público e infraestructura flu-vial, la contraprestación que reciba
la Nación por este concepto a través del Instituto Nacional de Vías, Invías, o quien haga sus veces, se
destina-rá únicamente a la ejecución de obras de encauzamiento y mantenimiento o profundización de los
canales navegables fluviales a cargo del Invías, así como, para el diseño, construcción, ampliación,
rehabilitación y man-tenimiento de las vías de acceso terrestre, en las zonas de influencia dire-cta de los
puertos fluviales a cargo del Invías.
Artículo 65. Para poder desempeñarse en las labores de operador portua-rio, deberá cumplir con los
requisitos que establezca el Ministerio de Transporte.
Artículo 66. Las instalaciones y demás facilidades portuarias, en especial aquellas destinadas al servicio
público de transporte de pasajeros, deben contar y proyectarse con los dispositivos y elementos físicos que
permi-tan la adecuada movilización de las personas discapacitadas, con limita-ción o con minusvalía, de
conformidad con las disposiciones vigentes.
Parágrafo. La Administración del puerto establecerá los horarios de ope-ración y prestación de servicio en
los puertos.
TÍTULO IV
CAPÍTULO I
Formación y prácticas académicas fluviales

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Artículo 67. El Ministerio de Transporte impulsará la creación de un pro-grama de formación de tripulantes

fluviales en coordinación con el Sena y la Armada Nacional, los gremios y empresas de navegación fluvial y
Cormagdalena en su jurisdicción.
Artículo 68. Las prácticas se harán en las embarcaciones de las empresas debidamente habilitadas como
transportadoras fluviales, que se constitui-rán en campos de práctica para las universidades e Instituciones
de edu-cación superior que estén reconocidas por el Ministerio de Educación y desarrollen programas
inherentes a la navegación fluvial y a la actividad portuaria.
Artículo 69. La universidad o institución superior que requiera que sus estudiantes realicen prácticas de
navegación fluvial, hará la solicitud res-pectiva al representante legal de la empresa de transporte fluvial
adjun-tando el respectivo programa en donde se especifiquen los objetivos ge-nerales del mismo y
anotando el profesor que será responsable del apren-dizaje. El representante legal a su vez, definirá el
número de estudiantes que está en capacidad de recibir y las fechas en las que se hará la prácti-ca.
Artículo 70. El Capitán y los oficiales de abordo correspondientes, actua-rán como tutores de la práctica y
rendirá al final de la misma un informe de las actividades realizadas por los estudiantes y emitirán un
concepto sobre las capacidades de aprendizaje y el comportamiento de cada uno de los alumnos.
Artículo 71. Los costos de manutención durante las prácticas estarán a cargo de la universidad o
institución de educación superior respectiva. El capitán y los oficiales de abordo correspondientes velarán
por el cumpli-miento de las normas de seguridad que deberán acatar los estudiantes.
CAPÍTULO II
Licencia de tripulante de embarcaciones fluviales
Artículo 72. La licencia de tripulante de embarcaciones fluviales es el documento público de carácter
personal e intransferible expedido por el Ministerio de Transporte, el cual autoriza a una persona para
ejercer una actividad dentro de la tripulación en las embarcaciones o artefactos flu-viales, con validez en
todo el territorio nacional.
Parágrafo. Toda persona inscrita en el rol de tripulación de una em-barcación fluvial está obligada a
cumplir las disposiciones que regulan la navegación fluvial.
Artículo 73. Nadie podrá tripular u operar una embarcación o un ar-tefacto fluvial sin que le haya sido
expedida, la respectiva licencia por parte del Ministerio de Transporte o permiso de tripulante, expedida por
la dependencia asignada según corresponda.
Parágrafo. Será objeto de sanción la empresa o propietario particular de una embarcación, o el Capitán o
quien haga sus veces, que autorice o permita que personas sin licencia o permiso de tripulante hagan parte
del rol de tripulación.
Artículo 74. El Ministerio de Transporte, es el organismo autorizado pa-ra expedir la licencia de tripulante
a los Capitanes, Pilotos, Maquinistas,
Contramaestres, timoneles, operadores de draga y demás miembros de la tripulación.
Artículo 75. El formato de la licencia de tripulante de embarcaciones fluviales será único nacional, para lo
cual el Ministerio de Transporte es-tablecerá la ficha técnica para su elaboración y los mecanismos de con-
trol correspondientes.
Artículo 76. Toda persona inscrita en el rol de tripulación de una em-barcación está sujeta al cumplimiento
de las disposiciones que regulen la navegación fluvial.
Parágrafo. El rol de tripulación de una embarcación o de un artefacto fluvial, debidamente firmado por el
representante legal o por el Capitán, o por quien haga sus veces, es el documento que prueba el contrato
de trabajo.

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TÍTULO V
SANCIONES
Artículo 77. Tipos de sanciones. Las sanciones por infracciones del pre-sente Código son:
- Amonestación.
- Multa.
- Suspensión de la patente de navegación.
- Suspensión de la licencia o permiso de tripulante.
- Suspensión o cancelación del permiso de operación de la empresa de transporte.
- Cancelación definitiva de la licencia o del permiso de tripulante.
- Cancelación definitiva de la habilitación de la empresa de transporte.
Artículo 78. Amonestación. Las autoridades fluviales podrán amonestar a los infractores. La amonestación
consiste en la asistencia a cursos obliga-torios de educación fluvial. El infractor que incumpla la citación al
curso será sancionado con multa equivalente a cinco (5) salarios mínimos dia-rios.
Artículo 79. Reincidencia. En caso de reincidencia se suspenderá la li-cencia o permiso de tripulante por
un término de seis (6) meses. Parágra-fo. Se considera reincidencia el haber cometido más de una falta a
las normas fluviales en un periodo de seis (6) meses.
Artículo 80. Suspensión. Consiste en la pérdida temporal de la licencia o permiso de tripulante expedida
por autoridad fluvial o dependencia auto-rizada, hasta por 360 días calendario.
Artículo 81. Cancelación. Consiste en la pérdida definitiva o permanente de la licencia, permiso o
autorización, expedidos por autoridad compe-tente.
Artículo 82. Multa. Puede ser desde un (1) salario mínimo diario vigente, hasta cien (100), si se trata de
persona natural, y de cinco (5) hasta veinte mil (20.000) salarios mínimos diarios vigentes, si se trata de
personas ju-rídicas.
Parágrafo. La no cancelación de la multa una vez ejecutoriada la pro-videncia mediante la cual se dispuso,
dará lugar además a la acumulación de intereses legales y a que no se tramite o expida solicitud alguna de
re-novación, prórroga o ascenso de licencia, permisos o autorizaciones sin perjuicio de cobro ejecutivo por
jurisdicción coactiva.
Artículo 83. Las Infracciones que dan mérito para aplicar sanciones y multas:
- Irrespeto a la autoridad fluvial.
- Irrespeto a cualquier miembro de la tripulación entre sí o de estos a un pasajero.
- Embriaguez de cualquier miembro de la tripulación.
- Negarse, sin causa justificada a realizar el viaje, cuando se hace parte del rol de tripulación.
- Siendo tripulante, transportar, usar, comerciar, inducir a otro u otros al uso o comercio de
estupefacientes.
-Negarse a cumplir orden del Capitán o quien haga sus veces, relativas al viaje o a las funciones que debe
desempeñar a bordo el tripulante o de las que excepcionalmente le corresponde cumplir de acuerdo con las
dispo-siciones fluviales.
- La negligencia o impericia que ocasionen accidente o peligro grave a la embarcación propia o ajena.
- El no evitar o impedir accidente o peligro, pudiendo hacerlo.

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- Dejar perder o saquear la mercancía por negligencia o descuido.

- Expedir certificaciones falsas o hacer anotaciones carentes de verdad en cualquier registro de navegación.
- Enrolar u ocupar tripulantes que se amparen con licencias o permisos de otro, o que dicho documento
esté vencido.
- Salir de puerto sin permiso de zarpe.
- Contaminar las vías fluviales, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
- Transportar mercancías sin el respectivo contrato fluvial.
- No tomar las medidas preventivas necesarias para estibar cuidado-samente el cargamento.
- Embarcar materiales tóxicos en la misma bodega de carga donde se transporten víveres al granel o
materias primas para elaborar alimentos.
- Causar daño a la infraestructura de los puentes, principalmente cuando no se tiene en cuenta la altura del
cargamento.
- No contar los botes con compartimientos estancos, cuando se transporta carga líquida.
-No portar los equipos de seguridad y contra incendio apropiado para apagar cualquier inicio de fuego.
- Transportar pasajeros en embarcaciones no autorizadas para ello.
- Llevar sobrecupo de pasajeros.
- Abastecerse de combustible con pasajeros a bordo.
- Desconocer las normas de transporte de pasajeros de colonización en las regiones rurales del país.
-Atracar la embarcación en sitios desfavorables al usuario.
- Negarse a transportar enfermos o heridos, y prestarle asistencia, cuando las circunstancias así lo exijan.
- Las demás establecidas por el Ministerio de Transporte en sus re-glamentos de navegación fluvial y
puertos.
Artículo 84. La autoridad fluvial a través de la dependencia que designe está facultada para imponer
comparendos a los tripulantes y a las empre-sas en caso de infringir las normas de transporte y tránsito
fluvial estipu-ladas en este código. El Ministerio de Transporte determinará las caracte-rísticas del
formulario de comparendo, así como su sistema de reparto, quedando facultado para expedir y reglamentar
el respectivo formato de comparendo.
TÍTULO VI
OTRAS DISPOSICIONES
Artículo 85. El Gobierno Nacional, a iniciativa del Ministerio de Trans-porte, elaborará un Plan de Acción
Fluvial que establecerá la estrategia de desarrollo de las vías fluviales de la Nación y de las actividades flu-
viales, en el largo, mediano y corto plazo, el cual será sometido a la aprobación del Consejo Nacional de
Política Económica y Social, Con-pes. El Plan de Acción Fluvial podrá ser parte integrante del Plan de De-
sarrollo Marítimo y Fluvial que formule y adopte el Gobierno Nacional; en todo caso, el Plan de Acción
Fluvial deberá tener en cuenta y adoptar políticas y medidas que se encuentren en coordinación con la
estrategia de desarrollo marítimo nacional.
El Plan de Acción Fluvial tendrá como uno de sus componentes el Plan de Expansión Portuaria Fluvial, el
cual podrá formar parte del Plan de Expansión Portuaria establecido en la Ley l' de 1991, y en todo caso,
de-berá tener en cuenta y adoptar políticas y medidas que se encuentren en coordinación con el Plan de
Expansión Portuaria señalado en dicha ley.

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Ley 1242 del 05 de agosto de 2008

La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena, Cormagdalena, le presentará al

Ministerio de Transporte de acuerdo con sus competencias el Plan de Acción y el Plan de Expansión
Portuaria de que trata este artículo sobre la red fluvial de su competencia.
El Plan de Acción Fluvial tendrá una vigencia de diez años y podrá ser revisado y ajustado cada cinco años.
Artículo 86. El Ministerio de Transporte queda facultado para expedir y mantener actualizados, los
siguientes reglamentos de navegación fluvial, de manera que oportunamente se adapten sus normas a los
adelantos ope-rativos y tecnológicos que se den en relación con el transporte fluvial y la actividad
portuaria:
1. Reglamento para la construcción, clasificación, calificación e ins-pección de embarcaciones fluviales.
2. 2. Reglamento de señalización y balizaje fluvial.
3. Reglamento de luces, señales, comunicaciones y reglas de tráfico flu-vial.
4. Reglamento de embarcaciones fluviales mayores.
5. Reglamento de embarcaciones fluviales menores.
6. Reglamento de seguridad y sanidad para embarcaciones fluviales ma-yores y menores.
7. Reglamento de transbordadores.
8. Reglamento para la solicitud de autorización de construcción de obras en las riberas de los ríos o dentro
de su cauce.
9. Reglamento para el funcionamiento de astilleros y talleres fluviales.
10. Reglamento de puertos, muelles y bodegas en el modo fluvial.
11. Reglamento de tripulaciones y dotaciones de embarcaciones fluvia-les.
12. Manual de comportamiento y sanas costumbres.
13. Reglamento para matrícula de las embarcaciones.
14. Reglamento de procedimiento de sanciones y valores de las multas.
15. Reglamento para la habilitación y permiso de operación en la presta-ción del servicio público fluvial.
16. Reglamento para el Registro de Información.
17. Reglamento para las embarcaciones turísticas, de recreación, deporte y pesca.

18. Reglamento para el procedimiento para la investigación de los acci-dentes y siniestros fluviales
19. Reglamento para la navegación en los embalses.
Artículo 87. Las disposiciones contenidas en los artículos 22, 23, 24, 29, 31, 48 a 55 y 71 a 83, no se
aplicarán cuando se trate de canoas con casco de madera sin propulsión mecánica.
Artículo 88. Vigencia. El presente código empezará a regir a partir de su promulgación y deroga todas las
disposiciones que le sean contrarias en especial la Ley 853 de 2003 y el Decreto número 2689 de 1988.
El Presidente del honorable Senado de la República, Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda.
El Secretario General del honorable Senado de la República, Emilio Ramón Otero Dajud.
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes, Oscar Arboleda Palacio.
El Secretario General (E.) de la honorable Cámara de Representantes, Jesús Alfonso Rodríguez Camargo.

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Ley 1242 del 05 de agosto de 2008

REPÚBLICA DE COLOMBIA- GOBIERNO NACIONAL

Publíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 5 de agosto de 2008.

ÁLVARO URIBE VÉLEZ

Juan Manual Santos Calderón.

El Ministro de Defensa Nacional,
Andrés Uriel Gallego Henao.
El Ministro de Transporte,

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