Poder Judicial de la Nación
JUZGADO EN LO CIVIL, COM. Y CONT. ADM. FEDERAL DE LA PLATA N° 4
SECRETARIA N° 10
26570/2020
CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONOMICAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS
AIRES c/ AFIP s/MEDIDA CAUTELAR
La Plata, 05 de febrero de 2021.- FM
Autos y vistos:
A la presentación de fecha 3/3/2021, por
presentado y parte el Dr. Guillermo Eduardo Paturlanne, apoderado de
la AFIP, con el patrocinio letrado de la Dra. Florencia Belladonna.
Por constituidos domicilios electrónicos en
los usuarios de los letrados (20237243812 y 27378581368).
Por presentado en tiempo y forma el informe
que establece el art. 4 inciso 2° de la ley 26.854.
Y considerando:
I. Que las resoluciones judiciales deben
atender a la situación existente al momento de decidir (Fallos
301:947; 306:1160; 311:870; 318:342, 329:5913, entre muchos otros),
así como al marco normativo existente en ese entonces (Fallos:
329:2897; 330:5).
Se ha subrayado que la subsistencia de los
requisitos jurisdiccionales es comprobable de oficio y su desaparición
importa la de poder juzgar (Fallos: 315:466). Entre tales extremos, se
halla la inexistencia de gravamen cuando las circunstancias
sobrevinientes han tornado inoficiosa la decisión pendiente (Fallos
313:1081).
En virtud de ello, la decisión debe atender a
la situación legal y reglamentaria existente al momento de su
pronunciamiento, aun cuando ello implique estudiar disposiciones
sobrevinientes a las actuaciones cumplidas en autos, de acuerdo a la
consolidada doctrina de la Corte, de la que no es posible prescindir
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(Fallos: 308:1489; 312:555; 315:123 y 327:4495 -causa "Bustos,
Alberto Roque"- voto del juez Carlos S. Fayt).
II. Que de lo actuado en autos, surge que el
día 02/02/2021, mediante la RESOL-2021-5-EAFIP-AFIP, la
Administración Federal de Ingresos Públicos ha decidido el reclamo
administrativo presentado por el Consejo Profesional actor,
desestimándolo.
Que la pretensión procesal inserta en el
escrito de inicio buscaba el dictado de una medida cautelar autónoma
“…a los fines de que se suspenda judicialmente la aplicación de la
Resolución General (AFIP) N° 4838 (B.O. 20/10/2020) hasta tanto se
resuelva el Reclamo Administrativo remitido por Correo Argentino
(confronte sellado) envío EU064911835 el 11 de diciembre del 2020
y que fuere recepcionado el día 18 de diciembre del 2020…”.
Que habiéndose expedido el ente recaudador
sobre el reclamo administrativo efectuado por la actora, atento el
alcance de la pretensión cautelar del presente proceso (suspensión de
los efectos del acto de alcance general hasta tanto se resuelva el
reclamo impulsado por vía administrativa) no se presenta
actualmente en el sub lite un caso contencioso -controversia entre
partes que respectivamente afirmen o contradigan sus pretendidos
derechos, en la que pueda existir un derecho lesionado que el
pronunciamiento deba reparar (Fallos 6:216, 7:143, 46:311, 70:193,
95:250, 113:348, 114:8, 115:163, 130:157, 183:385, 184:358 y 175,
186:414, 210:897 y 1048, 243:176 y 439; 273:109)- que este Juzgado
deba resolver.
En consecuencia, examinadas las
circunstancias fácticas y lo actuado en el presente expediente,
corresponde declarar que la cuestión traída a debate ha devenido
abstracta.
III. Costas:
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A efectos de imponer las costas del proceso,
tengo en consideración la regla general que determina que, cuando la
cuestión de fondo se ha tornado abstracta, las costas deben aplicarse
en el orden causado, pues las partes no pueden calificarse de
vencedora ni vencida.
No encuentro razonas para apartarme de tal
principio. Para arribar a tal conclusión, pondero que el reclamo
administrativo fue resuelto en tiempo diligente por la demandada, no
obstante lo cual la parte actora actuó de forma razonable al solicitar
judicialmente la suspensión del Reglamento, en tanto la fecha de
puesta en vigencia de la norma se encontraba próxima y no existen
constancias en autos que permitan concluir que el ente recaudador
haya asignado efecto suspensivo al reclamo administrativo interpuesto
durante su sustanciación.
Por ello, consideraciones expuestas;
Resuelvo:
1.- Declarar abstracta la pretensión cautelar
autónoma introducida por la parte actora contra la Administración
Federal de ingresos Públicos, con costas en el orden causado -arts. 68
del CPCCN (70 cfr. DJA)-.
2.- Regulando los honorarios profesionales
del Dr. Guillermo Fabian Giannotti, apoderado de la parte actora, en
la suma de $35.110, equivalente a 10 UMAs (art. 16 incs. b a g de la
Ley 27.423, Ac. 36/2020 CSJN).
Ello, con más el 10% de aporte legal y la
alícuota de IVA en caso de corresponder.
Se hace saber al letrado que deberá acreditar
en autos, el pago del aporte previsional, una vez percibidos los
honorarios.
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La representación letrada de la accionada
-AFIP- se encuentra alcanzada por las disposiciones del art. 2 de la
Ley 27.423.
3.- Intégrese la tasa de justicia.
4.- Hágase saber al Registro de Procesos
Colectivos de la CSJN -Punto IX del reglamento de la Acordada
12/2016 CSJN-.
Regístrese, notifíquese, y oportunamente
archívese.
ALBERTO OSVALDO RECONDO
Juez Federal
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Digitally signed by ALBERTO
OSVALDO RECONDO
Date: 2021.02.05 [Link] ART
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