INTRODUCCIÓN
El presente ensayo tiene el propósito de analizar dentro del Plan Nacional de
desarrollo de AMLO 2019 – 2024, uno de los rubros contenidos en el apartado
económico, más específicamente hablaremos de: Impulsar la reactivación económica,
el mercado interno y el empleo, se hará un análisis a partir del pensamiento personal,
de contestar a la cuestión de si es factible o no la propuesta, a la misma vez se
argumentara por qué se está en contra o a favor de la propuesta, estos argumentos se
basaran mayormente en cifras y en el análisis del panorama del país tras los últimos
acontecimiento y el proceso por el que ha pasado, tras la pandemia, enfocándonos en
que impacto a tenido esta y si es posible el desarrollo de la propuesta o se necesita ya
sea de una reestructuración o de un nuevo planteamiento.
Para desarrollar el trabajo nos apoyaremos en distintos videos y artículos
relacionados al tema que consideramos pueden ser presentados como argumentos en
respaldo de la opinión que tenemos.
Así mismo se analizará el plan de desarrollo en los rubros y propuestas que este
tiene, con respecto a planes anteriores, con el fin de saber si realmente es algo que
causara un impacto, que va a propiciar un cambio o si realmente tiene un futuro,
dejando un poco de lado el contexto actual del país, es decir ¿el plan realmente era
factible en un inicio? o tendría por resultado los mismos que se han visto en planes de
desarrollo anteriores.
El Plan de Desarrollo
Desde el principio, y todavía como presidente electo, López Obrador inició una
amplia cruzada contra la “larga pesadilla neoliberal” que, según él, dejó al país en
ruinas. En su lugar, AMLO ha prometido llevar a cabo la “Cuarta Transformación” del
país (según López Obrador, las primeras tres transformaciones son: la Independencia de
1810; la Reforma de 1861 que culminó con la separación del Estado y la Iglesia y
la Revolución de 1910), a la cual define como un movimiento revolucionario que
acabará con la corrupción, eliminará las desigualdades sociales y económicas y
asegurará la auto-suficiencia nacional.
Hasta ahora, los vientos autoritarios de López Obrador reflejan un apego a
políticas públicas tóxicas, así como un desprecio hacia los pesos y
contrapesos independientes y una creciente intolerancia hacia cualquier punto de vista
que sea incompatible con su noción preconcebida de una constitución moral de una
sociedad virtuosa. México ya entró en recesión, con una tasa de crecimiento de -0,1%
en 2019, con disminuciones en sus calificaciones crediticias y con un freno abrupto de
la inversión productiva. Carlos Urzúa, el primer Secretario de Hacienda de López
Obrador, presentó su renuncia sólo siete meses después de asumir el cargo. Sus
motivos: López Obrador estaba tomando decisiones de política pública basándose en
caprichos y criterios clientelares, ajenos a un análisis de costo-beneficio. Urzúa fue,
como era de esperarse, satanizado como traidor neoliberal.
En el plan de desarrollo destacan algunos puntos:
● Honradez y honestidad
La característica más destructiva y perniciosa de los neoliberales
mexicanos fue la corrupción extendida y convertida en práctica administrativa
regular. La corrupción ha sido el principal inhibidor del crecimiento económico.
Por eso estamos empeñados, en primer lugar, en acabar con la corrupción en
toda la 9 administración pública, no sólo la corrupción monetaria sino la que
conlleva la simulación y la mentira.
● No al gobierno rico con pueblo pobre
Los robos monumentales de recursos públicos fueron acompañados por
el dispendio, la suntuosidad y la frivolidad a expensas del erario y los
gobernantes enriquecidos han sido la insultante contraparte de la pobreza de
millones. El saqueo del presupuesto y los lujos faraónicos de los altos
funcionarios consumieron los recursos que debieron emplearse en el
cumplimiento de las obligaciones del Estado para con la población,
particularmente con los más desposeídos, y en poner fin a los dispendios con
una política de austeridad republicana.
● Al margen de la ley, nada; por encima de la ley, nadie
Ante el sistemático quebrantamiento de las leyes, tanto en su espíritu
como en su letra, hemos de desempeñar el poder con estricto acatamiento al
orden legal, la separación de poderes, el respeto al pacto federal, en observancia
de los derechos sociales, colectivos y sociales, empezando por los derechos
humanos, y el fin de la represión política; nada por la fuerza; todo, por la razón;
solución de los conflictos mediante el diálogo; fin de los privilegios ante la ley y
cese de los fueros.
● Economía para el bienestar
El objetivo de la política económica no es producir cifras y estadísticas
armoniosas sino generar bienestar para la población. Los macro indicadores son
un instrumento de medición, no un fin en sí. Retomaremos el camino del
crecimiento con austeridad y sin corrupción, disciplina fiscal, cese del
endeudamiento, respeto a las decisiones autónomas del Banco de México,
creación de empleos, fortalecimiento del mercado interno, impulso al agro, a la
investigación, la ciencia y la educación.
● El mercado no sustituye al Estado
Durante décadas, la élite neoliberal se empeñó en reducir el Estado a un
aparato administrativo al servicio de las grandes corporaciones y un instrumento
coercitivo en contra de las mayorías. Su idea de que las instituciones públicas
debían renunciar a su papel como rectoras e impulsoras del desarrollo, la justicia
y el bienestar, y que bastaba “la mano invisible del mercado” para corregir
distorsiones, desequilibrios, injusticias y aberraciones, fue una costosa
insensatez. El Estado recuperará su fortaleza como garante de la soberanía, la
estabilidad y el estado de derecho, como árbitro de los conflictos, como
generador de políticas públicas coherentes y como articulador de los propósitos
nacionales.
● Por el bien de todos, primero los pobres
Así como Benito Juárez consumó la separación entre la Iglesia y el
Estado, la Cuarta Transformación se ha propuesto separar el poder político del
poder económico. La connivencia y la fusión entre ambos llevó a un ejercicio
gubernamental orientado a beneficiar los intereses privados y corporativos en
detrimento de la población. Pero una sociedad que se desentiende de sus
miembros más débiles y desvalidos rompe el principio de empatía que es factor
indispensable de cohesión, instaura la ley del más fuerte y acaba en un total
envilecimiento.
● No dejar a nadie atrás, no dejar a nadie fuera
El crecimiento económico excluyente, concentrador de la riqueza en unas
cuantas manos, opresor de sectores poblacionales y minorías, depredador del
entorno, no es progreso sino retroceso. Somos y seremos respetuosos de los
pueblos originarios, sus usos y costumbres y su derecho a la autodeterminación
y a la preservación de sus territorios; propugnamos la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres, la dignidad de los adultos mayores y el derecho de los
jóvenes a tener un lugar en el mundo; rechazamos toda forma de discriminación
por características físicas, posición social, escolaridad, religión, idioma, cultura,
lugar de origen, preferencia política e ideológica, identidad de género,
orientación y preferencia sexual. Propugnamos un modelo de desarrollo
respetuoso de los habitantes y del hábitat, equitativo, orientado a subsanar y no a
agudizar las desigualdades, defensor de la diversidad cultural y del ambiente
natural, sensible a las modalidades y singularidades económicas regionales y
locales y consciente de las necesidades de los habitantes futuros del país, a
quienes no podemos heredar un territorio en ruinas.
● No puede haber paz sin justicia
La inseguridad, la delincuencia y la violencia tienen un costo inaceptable
en vidas humanas y bienes materiales, cohesión social y gobernabilidad, inhiben
el crecimiento económico y debilitan la confianza de la población en su país, su
estado, su municipio y su barrio. Las estrategias de seguridad pública aplicadas
por las administraciones anteriores han sido catastróficas: lejos de resolver o
atenuar la catástrofe la han agudizado. Estamos aplicando ya un nuevo
paradigma en materia de paz y seguridad que se plantea como prioridades
restarle base social a la criminalidad mediante la incorporación masiva de
jóvenes al estudio y al trabajo para apartarlos de conductas antisociales;
recuperación del principio de reinserción social; fin de la “guerra contra las
drogas” y adopción de una estrategia de prevención y tratamiento de adicciones;
impulso a procesos regionales de pacificación con esclarecimiento, justicia,
reparación, garantía de no repetición y reconciliación nacional, y medidas contra
el lavado de dinero e inteligencia policial. Ya fue promulgada la reforma
constitucional que nos permite contar con la Guardia Nacional como policía de
paz y proximidad, con presencia permanente en todo el territorio. Desde el
primer día de mi mandato realizamos reuniones diarias con el gabinete de
seguridad para contar con información y seguimiento precisos y puntuales de los
hechos delictivos.
● El respeto al derecho ajeno es la paz
México ha recuperado los principios que hicieron de su política exterior
un ejemplo mundial: no intervención, autodeterminación, relaciones con todos
los pueblos basadas en la cooperación para el desarrollo, solución pacífica de los
conflictos mediante el diálogo y rechazo a la violencia y a la guerra, respeto a
los derechos humanos.
● No más migración por hambre o por violencia
La mayor riqueza de las naciones es su población; sin embargo, el
modelo neoliberal agudizó la emigración de mexicanos y hoy tenemos que un
alto porcentaje de nuestra gente reside fuera del país, muchas veces en
condiciones de precariedad y sujeta a discriminación y atropellos. Aspiramos a
ofrecer a todos los ciudadanos las condiciones adecuadas para que puedan vivir
con dignidad y seguridad en la tierra en la que nacieron. Nuestros consulados en
Estados Unidos funcionarán como defensorías del migrante y lograremos que
nadie más tenga que dejar su lugar de origen para ganarse la vida o buscar
refugio en otros países. México tiene una larga tradición como tierra de asilo y
refugio que ha salvado innumerables vidas y enriquecido al país. A los
extranjeros que llegan a nuestro territorio brindaremos respeto a sus derechos,
hospitalidad y la posibilidad de que construyan aquí una nueva vida.
Democracia significa el poder del pueblo
Nos dotaremos de una democracia participativa para socializar el poder
político e involucrar a la sociedad en las grandes decisiones nacionales. Tal es el
sentido de mecanismos como la consulta popular o ciudadana, la revocación
periódica del mandato y las asambleas comunitarias como instancias efectivas de
participación. Reivindicamos el principio de que el gobierno mande obedeciendo
y queremos una sociedad que mandando se obedezca a sí misma.
● Ética, libertad, confianza
El paradigma que estamos construyendo se basa en la convicción de que
es más fuerte la generosidad que el egoísmo, más poderosa la empatía que el
odio, más eficiente la colaboración que la competencia, más constructiva la
libertad que la prohibición y más fructífera la confianza que la desconfianza.
Tenemos la certeza de que los principios éticos y civilizatorios de nuestro pueblo
son las claves del nuevo pacto social y del modelo de desarrollo para el México
que está renaciendo tras la larga y oscura noche del neoliberalismo. Los arriba
mencionados son los puntos centrales del nuevo consenso nacional, el cual tiene
como centro la convicción de que el quehacer nacional en su conjunto –el
económico, el político, el social, el cultural– no debe ser orientado a alcanzar a
otros países, a multiplicar de manera irracional y acrítica la producción, la
distribución y el consumo, a embellecer los indicadores y mucho menos a
concentrar la riqueza en unas cuantas manos, sino al bienestar de la población.
En esa tarea hay lugar para empresarios y campesinos, para artistas y
comerciantes, para trabajadores y profesionistas, para jóvenes y viejos, para
hombres y mujeres, para indígenas y mestizos, para norteños y sureños, para
potentados y desempleados. Las instituciones forjadas con el modelo de
democracia representativa deben ser ampliadas y complementadas con
mecanismos de democracia participativa que permitan hacer efectivos los
principios contenidos en el Artículo 39 constitucional: “la soberanía nacional
reside esencial y originariamente en el pueblo” y “todo poder público dimana del
pueblo y se instituye para beneficio de éste.” El gobierno federal debe recuperar
su función de árbitro auspicioso y constructivo de los conflictos, empezar a
cumplir sus mandatos constitucionales como guardián de los derechos
individuales y colectivos y asumir plenamente sus facultades como impulsor y
conductor de la economía. El Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 debe
plasmar tales propósitos de manera llana y clara y ser accesible a la población en
general, la de hoy y la de las décadas venideras, porque será uno de los
documentos fundamentales de la transformación histórica que estamos viviendo.
Impulsar la Reactivación Económica, el Mercado Interno y el Empleo
Cuando hablamos de economía, de mercado interno y de empleo en México, son
términos a los que realmente se les ha quitado la atención en los últimos años, es
expresado de esta manera porque desde hace ya algún tiempo la economía es muy baja,
no hay gran crecimiento en las áreas o sectores del país, hay menos empleo que antes,
nos hemos mantenido en un grado porcentual menor al que el país solía tener hace años
cuando la economía mexicana se consideraba en un estatus medio, pero entonces ¿Qué
factores han tenido esto como consecuencia?, ¿Qué tan factible o no es la propuesta del
programa nacional de desarrollo de AMLO?, ¿Es posible tras los sucesos ocurridos este
ano: tras la pandemia, el confinamiento y la nueva normalidad?. Las respuestas a estas
preguntas serán desarrolladas a continuación.
Primeramente, la economía mexicana tiene muchos años manteniéndose en un
estatus bajo, el mercado interno no ha tenido algún crecimiento hablando de un impacto
porcentual en los últimos años, el empleo como ya se menciono pareciera que hay
menos oportunidades en cuanto a este término, además de que uno de los factores
principales que pueden detonar lo anterior es la informalidad en el empleo, debido a la
falta de oportunidades formales, o simplemente la idea de sacar ventaja o del “ingenio
mexicano”, traducido más bien en la irresponsabilidad e inconciencia natural que forma
parte de la cultura mexicana, analicemos esto en un marco general, los empleos
producen impuestos, los impuestos se trasladan a la economía y el mercado interno, los
empleos informales no producen impuestos, entonces ¿Cuánto dinero pierde el país en
este término? La respuesta es muy sencilla, las personas piensan que ahorran dinero,
cuando evaden el pago de impuesto con un empleo informal, pero ¿realmente
consideran el panorama completo? la respuesta es no, esto realmente se traduce en la
falta monetaria y decreción económica para obras e infraestructura, creación de nuevos
empleos, pagos de salarios, etc. Es decir, no pagar impuestos afecta más a los
ciudadanos al país de lo que ellos creen que los ayuda “ahorrase ese dinero”, pero claro
que toda la responsabilidad no cae solo en este factor, también se podría considerar el
mercado laboral tan rígido que tiene el país, y que esa rigidez provoca desempleo, causa
un estancamiento económico y a la larga podríamos incluso pensar que propicia el
empleo informal, entonces podemos entender que estas fallas vienen de una serie de
factores que llevan unos a otros como un círculo vicioso, otro factor que podría causar
esto es la estructuración del mercado mexicano el cual no innova, no es un mercado que
tenga presencia en cuanto a competencia frente otros países en pocas palabras, México
es un país que no produce nada que no ha creado nada si no que vive de lo que otros
países con economías elevadas (debido a lo que producen y fabrican) producen, ahora
que ya expusimos un poco del por que del estado de la economía mexicana actualmente,
pasemos a pensar entonces si lo contenido en el plan de desarrollo en cuanto a este
rubro ¿es algo factible, es algo que se puede mejorar o arreglar?, además de lo anterior
también se tiene que considerar el conjunto de los sucesos que se han dado en cuanto al
Covid-19 y con el confinamiento, el empleo, la caída económica, los despidos, el
desempleo, etc. Entonces estamos frente a un panorama de desaceleración económica y
una disminución en los niveles de inversión, así como la generación de empleos
formales (una variable macroeconómica).
Claramente podemos argumentar desde ahora que la pandemia fue un suceso que
no se esperaba y mucho menos se esperaba el impacto que esta iba a tener no solo sobre
México si no sobre el mundo entero. Entonces con todo y la exposición de lo anterior
consideramos que ya no es posible esta propuesta, que no es factible, que tal vez sea
llevado a cabo en un muy largo plazo incluso mas del lapso en el que AMLO ocupe la
presidencia, porque pensando de forma realista, la cuarenta causó un cierre de mercado
por meses tal vez no en 100% pero si en un alto porcentaje, prácticamente provoco un
paró económico, y recordemos que no solo a nivel del país, si no mundial, además de
ello los incontables despidos, relacionando esto con lo anterior argumentamos que tan
solo del entre el 13 de marzo y el 6 de abril se perdieron alrededor de 555,000 empleos
FORMALES, es decir si ya de por si existía un porcentaje menor en comparación con el
mercado laboral informal ahora decreció un poco más, los más grave del caso es que
claramente por consecuencia de la situación los empleos no vas a ser recuperados a un
corto plazo y mucho menos de manera inmediata , por ello también el mercado interno
sufrió un caída del 7% en la escala porcentual, así mismo el registro de un retroceso en
cuanto a inversión, ahora bien revisando y analizando las cifras anterior la verdad es que
no son muy alentadoras, si pensamos en el proyecto de desarrollo nacional ya que
primeramente se tiene que pensar en el levantamiento de la economía mexicana en una
totalidad o al menos como se encontraba antes de la pandemia, para luego pensar en una
mejoría.
Por lo anterior no se considera como una imposibilidad al 100% simplemente
que para lograr eso primeramente se debe pensar en recuperar lo que ya se tenía, aunque
el país no este comenzando de cero porque como ya se aclaro el mercado se detuvo
parcialmente durante meses, casi medio año, y el funcionamiento constaba de solo lo
esencial, si se necesita un restructuración completa para levantar la economía del país y
propiciar el aumento o introducción nuevamente de los empleos formales.
Además de lo anterior vale aclarar que el plan Económico del presidente fue
criticado desde un principio esto, con respecto de planes de gobiernos anteriores, ya que
se creía era un plan carente, en contraposición a lo anterior, el plan económico
realmente podría ser calificado con un distanciamiento contundente de los años anterior,
lo que AMLO creyó que era más conveniente era tener un plan bien estructurado y
analizar bien la situación actual del país para no cometer los mismos errores del pasado,
así que el pensamiento mas bien se basa en decir que el presidente tiene un buen plan
económico pero no las mejores herramientas para que este pueda ser llevado a cabo,
como ya se menciono antes podemos decir también que se pretende mejorar una
economía que lleva años siendo arrastrada en el mismo estado.
Entonces podríamos argumentar que el plan económico del presidente contenido
en el Plan nacional de desarrollo, no esta mal y podemos decir que realmente no era
calificado como inalcanzable, simplemente y como ya se expuso sucedió un evento
imprevisto un evento que realmente no estaba considerado, no se pensó en ningún
momento que la economía sufriría una caída tan grande como la actual y esto
considerando que seguimos atravesando el proceso de la pandemia y que realmente no
se tiene un panorama 100% confiable de como terminara la situación.
Por ello no, lo anterior son argumentos basados en cifras y en sucesos donde
pretendemos demostrar que el plan no es factible, y que primeramente se tiene que
pensar en lo que está pasando actualmente, las necesidades del día entes de pensar en
hacer más. Se tendrían que implementa propuestas, razones y medidas económicas para
levantar el país y poner de nuevo en movimiento la economía.
CONCLUSIÓN
Nos enfocamos más en el tema de lo económico ya que es una de las partes más
importantes del Plan de desarrollo pero considerando todo lo mencionado
anteriormente, lo que se quería hacer va a ser muy difícil ya que también esta lo de la
pandemia primero van a tener que regular los problemas que fueron causados por el
Covid y ya después se vería que se hace con las propuestas que había. Es un Plan de
desarrollo bueno pero no sabían qué iba a suceder lo de la pandemia y eso es lo que
hace que creamos que no va a funcionar.
BIBLIOGRAFÍA
● R. (s.f). Sitio Oficial de Andres Manuel Lopez Obrador, Presidente de
México. AMLO. Recuperado 10 de julio de 2020, de
[Link]