ALTA GERENCIA EN SEGURIDAD
INTEGRAL-SICUREX
MODULO : ASPECTOS LEGALES DE
LA SEGURIDAD PRIVADA
Mayo de 2017
Dr. Carlos Alberto Cortés Barrero
DESCONOCER
LA LEY
NO EXIME DE
CUMPLIRLA
3
TEMAS A DESARROLLAR
Título 1. Generalidades de la Seguridad
Título 2. Normativa de la Seguridad Privada
Título 3. Normas básicas del Derecho Penal aplicable
Título 4. Normas básicas del Derecho Civil aplicables
Título 5. Responsabilidad Civil extracontractual
Título 6. Protección de la información
Título 7. El acoso laboral
4
1
Título de capítulo
Generalidades de la Seguridad
TÍTULO 1 Generalidades de la Seguridad
Orígenes y teorías de la Seguridad
NACE CON EL HOMBRE
1. Necesidad de supervivencia
individuo y especie.
2. Temor al daño.
6
JERARQUIA DE LAS NECESIDADES
TEORIAS DE LA SEGURIDAD
PRINCIPIO FILOSÓFICO
Mantener el Universo en equilibrio y armonía de
manera que la vida y las cosas que existen en él,
se conserven y continúen el proceso por el cual
existen.
El hombre es responsable en virtud de su facultad
de libre albedrío. La acción de la naturaleza
solamente cumple con el devenir.
TEORIAS DE LA SEGURIDAD
PRINCIPIO POLÍTICO
Proteger la soberanía, la integridad
territorial, las instituciones, asegurar la
convivencia pacífica, la vigencia de un orden
justo, proteger la vida, la honra y los bienes
de los miembros de una Nación y garantizar
el ejercicio de sus derechos.
TEORIAS DE LA SEGURIDAD
PRINCIPIO NATURAL
Proteger y resguardar tanto al individuo como a
la especie de todo daño para garantizar su
supervivencia, su preservación y mantener las
condiciones propicias para que pueda
desarrollarse plenamente como ser humano.
FINALIDAD DE LA SEGURIDAD
Proteger al hombre de todo daño.
Definición Subjetiva: Es una estado mental producido por la
percepción de su entorno que genera en el hombre sensación de
tranquilidad, confianza y armonía.
Definición objetiva: Conjunto de condiciones reales y efectivas
que permiten al ser humano desarrollarse como tal, bajo un
ambiente de orden y tranquilidad.
Definición legal: Es la protección de la vida, honra, bienes,
creencias y demás derechos y libertades de las personas.
Definición técnica: Conjunto de acciones y medidas que tienen
como propósito prevenir, proteger y minimizar los daños a personas
y bienes, mediante la utilización de medios y recursos apropiados.
ESCALERA DE LA SEGURIDAD
Todo lo que eventualmente puede causar daño
PERCEPCIÓN
Conocimiento del mundo
exterior a través de los
sentidos y la intuición
Exposición al peligro
Anticiparse a lo que pueda suceder para
PREVENCIÓN que no suceda
El peligro selecciona un objetivo
PROTECCIÓN
Barrera entre
el peligro y el
objetivo
Materialización de la amenaza
PRESERVACIÓN
Conservación del
bien protegido
Resultado del ataque al bien protegido
MINIMIZACION
Reducción de los
efectos del daño
ESCALERA DE LA SEGURIDAD
Minimización
Preservación
Preservación Protección
Protección Prevención
Prevención Percepción
Protección Percepción
Prevención
Prevención Percepción
Percepción
Percepción
2
Normativa de la Seguridad Privada
ESTRUCTURA JURÍDICA
Constitucional: La actividad de la Seguridad Privada, como todas las
disposiciones de carácter obligatorio, tiene fundamento en la
Constitución Política de Colombia, que fija sus límites generales y
defiere a la ley la facultad de fijar límites particulares.
Legal: La ley define qué es la actividad, cuáles son sus alcances,
cómo se presta, quién la presta, qué requisitos deben cumplir los
prestatarios, quién ejerce su vigilancia y control y los demás
aspectos concretos de la actividad.
Reglamentaria: El gobierno a través de decretos reglamentarios dicta
normas de carácter general destinadas a la correcta ejecución y
cumplimiento de la ley. Se ocupa de los “detalles” no previstos en la
ley para su correcto cumplimiento, sin ampliar, restringir o modificar
su contenido.
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
La Constitución no menciona expresamente la SP, pero algunas normas
dan a entender que la seguridad es de exclusiva potestad de la
autoridad pública, como el art. 2º. (fines esenciales del Estado), el art.
223 (uso privativo de armas municiones y explosivos), el art. 216
(integrantes de la Fuerza Pública, obligaciones de los ciudadanos) y el
art. 218 (Define, fines y régimen interno de la Policía Nacional).
El art. 365 CN establece que los servicios públicos, son inherentes a la
finalidad del Estado, podrán ser prestados por el Estado directa o
indirectamente, por comunidades organizadas, o por particulares.
Además, el art. 223 CN faculta al Estado para permitir que los
particulares posean y porten armas con permiso de la autoridad
competente.
Por ultimo, el art. 333 CN dice que para la prestación de estos servicios
se pueden crear libremente empresas.
SERVICIO DELEGADO
El Estado puede delegar en los particulares y en las
comunidades organizadas, la prestación del servicio
público de seguridad y vigilancia. La delegación no
implica la renuncia del Estado a su obligación de
prestarlo. Esa obligación se mantiene, y se cumple por
las autoridades, exclusivamente o con la colaboración
de los particulares. Pero, siempre, de acuerdo con el
régimen establecido por la ley”.
LÍMITES CONSTITUCIONALES
El Estado se reserva la facultad de reprimir e investigar
conductas delictivas.
El Estado puede restringir la prestación del servicio
público.
La Seguridad Privada está sometida a los mismos límites
que se le imponen a todo ciudadano, según el Artículo 85
de la Constitución Política (Deberes y obligaciones).
LÍMITES LEGALES
Tipo del servicio que se puede prestar.
Alcance de los servicios que se pueden prestar.
Que personas pueden prestar el servicio.
Requisitos para prestar el servicio.
Normas de control de prestación del servicio.
Exclusión de servicios que se pueda prestar.
Restricción al uso y porte de las armas.
Sanciones por indebida prestación de los servicios.
En general todas las demás limitaciones derivadas
de la regulación y control de la prestación de un
servicio público.
NORMAS LEGALES VIGENTES
La Constitución Política de Colombia.
Leyes: 61 y 62 de 1993.
Decreto 356/94.
Decreto 2535/93.
Decreto 2187/94.
LEY 62 DE AGOSTO 12 DE 1993
Esta Ley tiene dispone sobre dos aspectos
importantes para la Seguridad:
[Link] disposiciones sobre la finalidad, naturaleza,
funciones y facultades de la Policía nacional y
faculta al presidente para dictar normas
relacionadas con este organismo.
[Link] la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada. El artículo 34 de la Ley 62/93 dispone:
“Créase la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad privada adscrita al Ministerio de Defensa
Nacional.
DECRETO 356 DE 1994
Conforme con las facultades otorgadas al Presidente en la Ley 61 de 1993,
el Presidente de la República expidió el Estatuto de vigilancia y seguridad
privada, sobre los siguientes aspectos;
Principios generales, constitución, licencias de funcionamiento y
renovación de empresas de vigilancia privada y departamentos de
seguridad, régimen laboral; régimen del servicio de vigilancia y seguridad
privada y control de las empresas; seguros, garantías del servicio de
vigilancia privada; reglamentación sobre adquisición y empleo de
armamento; reglamento de uniformes; regulación sobre equipos
electrónicos para vigilancia y seguridad privada y equipos de
comunicaciones y transporte; mecanismos de inspección y control a la
industria de la vigilancia privada; protección, seguridad y vigilancia no
armada, asesorías, consultorías en seguridad privada e investigación
privada; colaboración de la vigilancia y seguridad privada con las
autoridades; régimen de sanciones, regulación de establecimientos de
capacitación y entrenamiento en técnicas de seguridad de vigilancia
privada.
SEGURIDAD
Y
NORMAS
SUPRANACIONALES
NORMAS SUPRENACIONALES
El artículo 93, según el cual “Los tratados y
convenios internacionales ratificados por el
Congreso, que reconocen los derechos
humanos y que prohíben su limitación en los
estados de excepción, prevalecen en el
orden interno. Los derechos y deberes
consagrados en esta Carta, se interpretarán
de conformidad con los tratados
internacionales sobre derechos humanos
ratificados por Colombia.”
LA SEGURIDAD Y LOS DERECHOS HUMANOS
El mundo moderno involucra a todas las
personas, naturales y jurídicas en el
respeto y garantía de los derechos
humanos.
La seguridad privada tiene un alto grado de
responsabilidad en esta misión.
LOS DERECHOS HUMANOS
1. Primera generación. Conocidos como derechos
fundamentales, civiles y políticos. Desarrollan
principalmente las prerrogativas del individuo frente al
Estado. El titular de los derechos fundamentales es el ser
humano en general y de los derechos civiles y políticos, el
ciudadano.
2. Segunda generación. A través de estos derechos se
pretende mejorar las condiciones de vida de los individuos.
El titular de estos derechos es el individuo en comunidad.
3. Tercera generación. Buscan incentivar el progreso social y
elevar el nivel de vida de los pueblos. También conocidos
como "Derechos de solidaridad". Comprenden el derecho a
la paz, al desarrollo y al medio ambiente. El titular es el
Estado, pero pueden ser reclamados ante el mismo Estado o
ante otros Estados.
ONU Y EMPRESAS
El sector empresarial ha desempeñado un
papel activo en las Naciones Unidas desde que
éstas entraron en funcionamiento en 1945.
Varias organizaciones de las Naciones Unidas
han cooperado fructíferamente a lo largo de su
historia con empresas. Las transformaciones
políticas y económicas recientes han favorecido
e intensificado los intentos de concertar
convenios de colaboración. El sector
empresarial aprecia cada vez más el valor de
las funciones que desempeñan las Naciones
Unidas. (ONU,2000)
NORMAS DE LA ONU PARA EMPRESAS
Se exige a las empresas, promover,
asegurar que se disfruten, respetar, hacer
respetar y proteger los derechos humanos,
por tanto, piden que se abstengan de
realizar actividades que violen directa o
indirectamente los derechos humanos. Así
mismo que se abstengan de beneficiarse
de las violaciones de los derechos
humanos y ejerzan la diligencia debida.
PACTO MUNDIAL DE LA ONU
Objeto: Alentar a la comunidad empresarial a incorporar en
sus políticas estratégicas y práctica diaria, principios
universales, en particular los que conciernen a los derechos
humanos, entre ellos el trabajo, la protección ambiental y la
corrupción.
Incentiva a las empresas a mejorar su comportamiento en lo
tocante a los derechos humanos. La simple iniciativa no es una
alternativa o un sustituto de las medidas legislativas de
rendición de cuentas. Por ello, se han adoptado normas para
garantizar la responsabilidad internacional de las empresas
privadas. (2000)
A 2013, hay 10.000 en 135 países; en Latinoamérica 1.300 y
320 en Colombia
A. Derechos Humanos:
Principio 1: Las Empresas deben
apoyar y respetar la protección de los
derechos humanos fundamentales
reconocidos universalmente, dentro
de su ámbito de influencia.
Principio 2: Las Empresas deben
asegurarse de que sus empresas no
son cómplices de la vulneración de
los derechos humanos
B. Estándares laborales:
Principio 3: Las empresas deben apoyar la
libertad de Asociación y el reconocimiento
efectivo del derecho a la negociación colectiva.
Principio 4: Las Empresas deben apoyar la
eliminación de toda forma de trabajo forzoso o
realizado bajo coacción
Principio 5: Las Empresas deben apoyar la
erradicación del trabajo infantil.
Principio 6: Las Empresas deben apoyar la
abolición de las prácticas de discriminación en el
empleo y ocupación.
C. Medio ambiente:
Principio 7: Las Empresas deberán
mantener un enfoque preventivo que
favorezca el medio ambiente.
Principio 8: Las empresas deben fomentar
las iniciativas que promuevan una mayor
responsabilidad ambiental.
Principio 9: Las Empresas deben favorecer
el desarrollo y la difusión de las tecnologías
respetuosas con el medio ambiente
[Link]
D. Anticorrupción:
Principio 10: Las Empresas
deben trabajar en contra de la
corrupción en todas sus formas,
incluidas la extorsión y el
soborno.
Consulte la norma
[Link]
PRINCIPIOS VOLUNTARIOS
SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS
Surgen del diálogo entre Gobiernos, compañías y
ONG´s, sobre seguridad y derechos humanos.
Sirven de guía a las compañías para mantener la
seguridad de sus operaciones, bajo un marco de
operación que garantice el respeto por los
derechos humanos y las libertades
fundamentales.
Están divididos en tres categorías:
1. Análisis de riesgos
2. Relaciones con la seguridad pública
3. Relaciones con la seguridad privada
Véase principios voluntarios
ANTECEDENTE DE LOS PV
Diciembre de 2000, EEUU y el Reino Unido, junto con las empresas
de los sectores de extracción de recursos y energía y algunas
organizaciones no-gubernamentales, unidas por su interés en los
derechos humanos y la responsabilidad social, establecieron unos
principios voluntarios sobre seguridad y derechos humanos.
Se fijaron conductas que las empresas debían desarrollar para la
protección de los derechos humanos, adicionales al Convenio de
Basilea. Entre esas conductas están:
1. Deben registrar y reportar toda acusación creíble sobre abusos de
los DDHH por parte de la Fuerza de Seguridad Pública y urgir para
que se investigue y se eviten abusos futuros.
2. En la media posible, las compañías deben controlar el uso indebido
de equipos suministrados por la compañía.
3. Deben, en lo posible, garantizar la información veraz sobre abuso
de los derechos humanos, protegerla y proteger las fuentes.
CONDUCTAS PARA LA SEGURIDAD
Las empresas que utilizan servicios de
seguridad privada y las que prestan estos
servicios deben garantizar que su personal y las
fuerzas de seguridad contratadas reciban la
formación debida y se comprometan a respetar
los principios y normas internacionales sobre el
empleo de la fuerza y el uso de las armas de
fuego.
OBLIGACIONES A LAS EMPRESAS DE
SEGURIDAD
1. Observar las políticas de la compañía contratante en cuanto se
refiere a conducta ética y derechos humanos; la ley del país en
que se está operando; las mejores prácticas desarrolladas por
la industria, la sociedad civil y los gobiernos.
2. Mantener altos niveles técnicos y profesionales de
competencia, especialmente en cuanto se refiere al uso local
de fuerza y armas de fuego.
3. Obrar de manera lícita y cautelosa, de conformidad con las
pautas internacionales, incluyendo los Principios Básicos de la
ONU sobre el Uso de Fuerza y Armas de Fuego para y el
Código de Conducta de las Naciones Unidas para Funcionarios
Encargados de Imponer la Ley, así como las mejores prácticas
que surjan desarrolladas por las Compañías, la sociedad civil, y
los gobiernos.
OBLIGACIONES A LAS EMPRESAS DE
SEGURIDAD
4. Tener políticas sobre conductas apropiadas y el uso de la fuerza, las cuales
deben ser controladas por las Compañías o por terceros independientes. El
control debe incluir la investigación de actos de abuso o en contra de la
ley; medidas disciplinarias suficientes para prevenir y refrenar; y
procedimientos para reportar las acusaciones a las autoridades
competentes.
5. Registrar todas las acusaciones sobre abuso de DDHH por parte de las
empresas de seguridad privada .
6. Investigar las acusaciones creíbles. En aquellos casos en que las
acusaciones contra las empresas de seguridad se eleven ante las
autoridades competentes, las Compañías deben seguir de manera activa el
estado de las investigaciones y presionar para que se llegue a la solución
adecuada.
7. Limitar su actividad a la prestación de servicios preventivos y defensivos y
no involucrarse en actividades que son de responsabilidad de las
autoridades militares o de policía. Las Compañías deben utilizar los
servicios, tecnología y equipos con capacidad ofensiva y defensiva, para
fines defensivos.
OBLIGACIONES A LAS EMPRESAS DE
SEGURIDAD
Las empresas de seguridad privada deben:
A. No emplear personas que de manera creíble estén implicadas
en abuso de los derechos humanos para que presten
servicios de seguridad;
B. Utilizar la fuerza solamente cuando sea estrictamente
necesario y en una medida proporcional a la amenaza; y
C. No violar los derechos de las personas cuando éstas ejerzan
el derecho de libre asociación y de reunión pacífica, con el
objeto de participar en pactos colectivos, u otros derechos
similares de los empleados de la Compañía, reconocidos por
la declaración Universal de Derechos Humanos y la
Declaración ILO sobre Principios Fundamentales y Derechos
en el Trabajo.
CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS -
ONU (1979)
1. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo momento
los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a
todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de
responsabilidad exigido por su profesión.
2. Respetarán y protegerán la dignidad humana y mantendrán y defenderán los
derechos humanos de todas las personas.
3. Podrán usar la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario y en la medida
que lo requiera el desempeño de sus tareas.
4. No podrá infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o
circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra,
amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad política interna, o cualquier otra
emergencia pública, como justificación de la tortura u otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes.
5. Asegurarán la plena protección de la salud de las personas bajo su custodia y, en
particular, tomarán medidas inmediatas para proporcionar atención médica
cuando se precise.
6. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometerán ningún acto
de corrupción. También se opondrán rigurosamente a todos los actos de esa
índole y los combatirán.
VEASE EMPLEO DE LA FUERZA Y LAS ARMAS PARA FUNCIONARIOS
PROHIBICIONES PARA LA SEGURIDAD
PRIVADA
1. Realizar actividades distintas a las de su objeto social
ni utilizar medios no autorizados.
2. No incluir capital extranjero (ni aumentarlo).
3. No tener socios extranjeros ni personas jurídicas.
4. Obstruir la acción de la Fuerza Pública.
5. No exceder la jornada ordinaria y reconocer las horas
extras.
6. Utilizar personal sin capacitación y credencial.
7. Utilizar uniformes o distintivos similares a los de FFPP.
8. Realizar investigaciones sobre conductas punibles.
9. Cobrar tarifas por debajo de las establecidas.
[Link] dádivas o valores agregados.
[Link] armas sin salvoconducto.
[Link] servicios sin los uniformes y dotación.
INVESTIGACION EN SEGURIDAD
PRIVADA
Comprende el estudio y análisis preventivo de riesgos y/o de
las causas y fundamentos de los incidentes presentados al
interior de una empresa o de quien desarrolla una determinada
actividad, a fin de proveer por el cumplimiento de las
finalidades y objetivos que persigue la seguridad privada.
En ningún caso los investigadores en seguridad privada
podrán prestar servicios como detectives privados o ejercer
labores de investigación judicial o realizar actividades de
competencia de las entidades estatales; tampoco pueden
efectuar estudios de consultoría ni asesoría en seguridad
privada.
3
Normas básicas de Derecho Penal aplicable
DERECHO PENAL
¿QUÉ ES EL DERECHO PENAL?
El Derecho Penal es una rama del Derecho Público
que regula las conductas delictivas de las personas
en Colombia y establece las sanciones. Los delitos
y las sanciones están consignadas en el Código
Penal, los derechos del inculpado y los
procedimientos para fijar las sanciones figuran en
el Código de Procedimiento Penal
CONDUCTA PUNIBLE
CONDUCTA PUNIBLE: Delitos- Contravenciones
Típica: Descrito en la ley
Toda acción u Antijurídica: Contra derecho
omisión Culpable: Realizado por alguien
Concurso de personas:
Autores: Intelectual y Material
Partícipes: Determinador -Cómplice
RESPONSABILIDAD PENAL
CULPABILIDAD La realización de una conducta punible
Según la intención se divide en:
1.1 DOLO 1.2 PRETERINTENCION
1.3 CULPA
Intención de causar el daño resultante
El daño causado va más allá de la intención
Ausencia de intención de dañar
Carlos Alberto Cortés
Barrero
LA CULPA PENAL
HAY CULPA CUANDO
Falta de previsión
Imprudencia
Negligencia
Ignorancia vencible
Impericia
Carlos Alberto Cortés
Barrero
EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD
AUSENCIA DE RESPONSABILIDAD
Artículo 32
LEGÍTIMA DEFENSA
Se obre por la necesidad de defender un derecho propio o
ajeno contra injusta agresión actual o inminente, siempre
que la defensa sea proporcionada a la agresión.
Se presume la legítima defensa en quien rechaza al extraño
que, indebidamente, intente penetrar o haya penetrado a su
habitación o dependencias inmediatas.
LEGÌTIMA DEFENSA
1. Que se defienda un derecho propio o ajeno.
2. Que exista una agresión injusta, no provocada.
3. Que la agresión sea actual e inminente.
4. Que la respuesta sea proporcionada a la agresión.
DERECHOS PROCESALES
1. DEBIDO PROCESO:
a. Juzgado conforme a leyes preexistentes.
b. Aplicación de ley permisiva y favorable.
c. Proceso público, oral y sin dilaciones.
d. Autoridad competente y formalidades legales.
e. Notificaciones y recursos.
f. Pruebas válidamente practicadas. Contradicción.
g. No a penas de destierro, cadena perpetua o
pena de muerte.
2. DERECHO A LA DEFENSA
3. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. INDUBIO PRO REO
4. HÁBEAS CORPUS.
CADENA DE CUSTODIA
Sistema documentado, resultado de un conjunto de actividades que
servidores con funciones de policía judicial, la Policía Nacional u otra
autoridad competente, despliegan con el fin de verificar la ocurrencia de
una posible conducta punible e iniciar la recopilación de la información
general para su confirmación, mediante la recolección y análisis de
Elementos Materiales Probatorios (EMP) y Evidencia Física (EF) para
garantizar y demostrar las condiciones de identidad, integridad,
preservación, seguridad, almacenamiento, continuidad y registro, de esa
información que será utilizada como elementos probatorios en el
proceso penal.
4
Normas básicas de Derecho Civil aplicable
DERECHO CIVIL
¿QUÉ ES EL DERECHO CIVIL?
El Derecho Civil es la rama del Derecho que regula las
relaciones personales o patrimoniales entre personas
naturales o jurídicas, privadas o públicas, como sujetos de
derechos. Sus normas están consignadas en el Código Civil,
las disposiciones sustantivas (derechos) y en el Código de
Procedimiento Civil las disposiciones adjetivas o
procedimentales, que determinan especialmente los derechos
de los particulares, por razón del estado de las personas, de
sus bienes, obligaciones, contratos y acciones civiles. El
código se aplica a lo civil, comercial y agrario.
OBLIGACIONES
CONSIDERACIONES PREVIAS
ES DEBER DE LOS NACIONALES Y DE LOS EXTRANJEROS EN
COLOMBIA ACATAR LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES, Y
RESPETAR Y OBEDECER A LAS AUTORIDADES. ART. 4 C. N.
TODA PERSONA ESTÁ OBLIGADA A CUMPLIR LA
CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES. Art. 95 C. N.
LA IGNORANCIA DE LAS LEYES NO SIRVE DE EXCUSA ART. 9º
C. C.
OBLIGACIONES
Una obligación es un compromiso jurídico de
dar, hacer o no hacer alguna cosa
Las Obligaciones nacen:
1) Por el acuerdo de voluntades de dos o más personas,
como en los contratos.
2) Por la voluntad de una sola persona, como en la aceptación
de una herencia o legado y en los cuasicontratos.
3) Por la comisión de un hecho que ha inferido injuria o daño
a otro, como en los delitos.
4) Por disposición de la ley, como entre padres e hijos.
EL INCUMPLIR UNA OBLIGACIÓN GENERA LA OBLIGACIÓN
DE
RESPONDER POR EL INCUMPLIMIENTO
SI ME OBLIGO A ALGO
ADQUIERO
LA RESPONSABILIDAD DE
CUMPLIR
OBLIGACIÓN RESPONSABILIDAD
RESPONSABILIDAD
Cuando se incumple, se adquiere la
obligación de satisfacer el perjuicio o
daño causado por el incumplimiento. La
responsabilidad es CIVIL cuando se
satisface en dinero y PENAL cuando se
satisface cumpliendo una pena.
Clasificación de la
Responsabilidad civil
1. Contractual: Cuando se deriva del
incumplimiento de un contrato.
2. Legal: Cuando se deriva incumplir una
disposición de la ley.
3. Voluntaria: Resulta de incumplir una
obligación voluntaria.
4. Extracontractual: Cuando nace de la
comisión de una conducta punible:
delito o contravención.
RESPONSABILIDAD CIVIL
CONTRACTUAL
Y
EXTRACONTRACTUAL
RESPONSABILIDAD CIVIL
CONTRACTUAL
1. DE MEDIOS
Cuando una norma o un contrato sólo obliga al
deudor a actuar con prudencia y diligencia,
la obligación es considerada de medios.
2. DE RESULTADOS
Cuando una norma o un contrato obliga a una
persona a alguna cosa determinada, sea
ésta una acción o una omisión (hacer o no
hacer algo), esta obligación es considerada
de resultado.
EL CONTRATO
Es el acuerdo de voluntades de dos o más personas, que se
compromete a hacer, no hacer, dar o recibir
1. Clase de contrato.
2. Nombre de las partes y calidad en la cual actúan.
3. Identificación y domicilio.
4. Objeto del contrato.
5. Contraprestación y forma de cumplirla.
6. Domicilio donde se debe cumplir.
7. Condiciones para ejecutarlo.
8. Duración: inicio y terminación.
9. Causales de terminación
10. Causales de incumplimiento.
11. Cláusula penal.
12. Forma de dirimir controversias.
RESPONSABILIDAD CIVIL
CUANDO HAY INCUMPLIMIENTO SURGE LA OBLIGACIÓN DE:
INDEMNIZACIÓN DE PERJUICIOS. La indemnización de perjuicios
comprende el daño emergente y lucro cesante, ya provenga de no
haberse cumplido la obligación, o de haberse cumplido
imperfectamente, o de haberse retardado el cumplimiento.
Se debe la indemnización de perjuicios desde que el deudor se ha
constituido en mora, o, si la obligación es de no hacer, desde el
momento de la contravención.
Si no se puede imputar dolo al deudor, solo es responsable de los
perjuicios que se previeron o pudieron preverse al tiempo del
contrato; pero si hay dolo, es responsable de todos los perjuicios que
fueron consecuencia inmediata o directa de no haberse cumplido la
obligación o de haberse demorado su cumplimiento. La mora
producida por fuerza mayor o caso fortuito, no da lugar a
indemnización de perjuicios.
QUE SE INDEMNIZA
Daño emergente el perjuicio o la pérdida
que proviene de no haberse cumplido la
obligación o de haberse cumplido
imperfectamente, o de haberse retardado su
cumplimiento;
Lucro cesante, la ganancia o provecho que
deja de reportarse a consecuencia de no
haberse cumplido la obligación, o cumplido
imperfectamente, o retardado su
cumplimiento.
CONTRATOS FRECUENTES
Contrato de servicios de seguridad
Contratos Laborales
Contrato de Transporte
Contratos de servicios con terceros
Contratos de compra venta
Contratos de Seguros
5
Título de capítulo
Responsabilidad Civil extra contractual
RESPONSABILIDAD CIVIL
EXTRACONTRACTUAL
Nace del daño resultante de la comisión
de una conducta punible
QUIEN INFRINGE LA LEY, DEBE INDEMNIZAR
La indemnización es la obligación de satisfacer en dinero los daños y
perjuicios causados.
FUNDAMENTO LEGAL CIVIL
Quien ha cometido delito o culpa, que ha inferido daño a otro, es
obligado a la indemnización, sin perjuicio de la pena que le imponga la
ley. (Art. 2341 C.C.)
FUNDAMENTO LEGAL PENAL
La conducta punible origina obligación de reparar los daños materiales y
morales con ocasión de aquella (Artículo 94 CP)
A QUIEN SE INDEMNIZA
• La víctima, quien ha sufrido el daño.
• Los herederos, el cónyuge o el (la)
compañero (a).
• El dueño de la cosa, el poseedor, el
tenedor, el usufructuario, el usuario.
QUIEN INDEMNIZA
1. El que causó el daño, sus herederos, cónyuge o
compañero.
2. Aquel de quien depende el causante del daño.
• El dueño de la cosa o del animal que causa el daño.
• El padre por los hijos menores que vivan con él.
• Los directores de colegios por sus alumnos.
• Los empresarios por sus empleados.
• Los dueños de edificaciones en ruinas.
3. Todas la personas a quienes pueda imputársele culpa por
los daños causados.
QUE SE INDEMNIZA
Daños materiales Daños morales
•Daño emergente
•Lucro cesante
PROCEDIMIENTO CIVIL
1. Demanda: Partes, hechos, pretensiones, petición
pruebas.
2. Admisión. Inadmisión. Rechazo.
3. Notificación al demandado: Personal. Emplazamiento.
4. Contestación de la demanda: Hechos y pretensiones.
Excepciones: previas y de fondo. Petición de pruebas.
5. Primera audiencia: saneamiento, fijación
controversia, decisión excepciones previas, decreto
de pruebas.
6. Segunda audiencia: práctica de pruebas, alegaciones
7. Sentencia: favorable o desfavorable al demandante.
8. Recursos: apelación sustentada.
9. Segunda instancia: Admisión del recurso. Alegato.
[Link] de segunda instancia: confirma, revoca,
modifica.
6
Título de capítulo
Protección de la información
PROTECCIÓN DE
LA INFORMACIÓN
HABEAS DATA
ARTICULO 15 CONSTITUCIÓN POLÍTICA. Todas las personas
tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen
nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De
igual modo, tienen derecho
a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan
recogido sobre ellas en los bancos de datos y en archivos de
entidades públicas y privadas.
En la recolección, tratamiento y circulación de datos se
respetarán la libertad y demás garantías consagradas en la
Constitución.
La Ley 1581 de 2012, expidió el Régimen General de Protección de
Datos Personales, para desarrollar el artículo 15 de la Constitución
Política y constituye el marco general de la protección de los datos
personales en Colombia, la cual se reglamenta parcialmente con el
Decreto 1377 de junio 27 de 2013.
Ver comentarios a las normas
7
El acoso laboral.
ACOSO
LABORAL
ACOSO LABORAL
LEY 1010 DE 2006.- LEY DE ACOSO LABORAL
Esta Ley tiene por objeto definir, prevenir, corregir y
sancionar las diversas formas de agresión, maltrato,
vejámenes, trato desconsiderado y ofensivo y en general
todo ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre
quienes realizan sus actividades económicas en el
contexto de una relación laboral privada o pública.
Son bienes jurídicos protegidos por la presente ley: el
trabajo en condiciones dignas y justas, la libertad, la
intimidad, la honra y la salud mental de los trabajadores,
empleados, la armonía entre quienes comparten un
mismo ambiente laboral y el buen ambiente en la
empresa.
CUANDO SE PRODUCE ACOSO
Cuando se configure conducta persistente y demostrable,
ejercida sobre:
1. Un trabajador por parte de un empleador.
2. Un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato.
3. Un compañero de trabajo o un subalterno.
La conducta debe estar encaminada a infundir miedo,
intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral,
generar desmotivación en el trabajo, o inducir la renuncia
del mismo.
ACTIVIDADES DE ACOSO
1. Maltrato laboral. Violencia física o moral; injurias y ultrajes contra
la integridad moral o la intimidad, el buen nombre, la autoestima y
la dignidad.
2. Persecución laboral: Conducta reiterada o evidente arbitrariedad
para inducir la renuncia del trabajador: descalificación, carga
excesiva de trabajo y cambios de horario que produzcan
desmotivación laboral.
3. Discriminación laboral: Por raza, género, origen familiar o
nacional, credo, política o situación social, sin razonabilidad desde el
punto de vista laboral.
4. Entorpecimiento laboral: Obstaculizar la labor, hacerla más
gravosa o retardarla.
5. Inequidad laboral: Asignación de funciones a menosprecio del
trabajador.
6. Desprotección laboral: Arriesgar la integridad y la seguridad del
trabajador, asignando funciones sin los requisitos mínimos de
protección y seguridad.
ACTOS QUE NO SON ACOSO
Algunos de los actos que no constituyen acoso
laboral:
Los actos destinados a ejercer la potestad disciplinaria
que legalmente corresponde a los superiores jerárquicos
sobre sus subalternos;
La formulación de exigencias razonables de fidelidad
laboral o lealtad empresarial e institucional;
Las actuaciones administrativas o gestiones
encaminadas a dar por terminado el contrato de trabajo,
con base en una causa legal o una justa causa, prevista
en el Código Sustantivo del Trabajo o en la legislación
sobre la función pública.
Consultar la norma
MEDIDAS DE PREVENCION
INSTRUMENTOS:
Reglamento interno de trabajo
Debe prohibir y sancionar cualquier acto de acoso
laboral
Comité de Convivencia
Res. 652 de 2012
Organismo de prevención
Constituido conforme a la Ley
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