MEMORIA

INSTITUCIONAL
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL

2019
2 3

MEMORIA INSTITUCIONAL

2019
4 5

I.
PRESENTACIÓN

II.
ORGANIZACIÓN

III.
MARCO JURÍDICO

IV.
MARCO ESTRATÉGICO Y OPERATIVO

V.
MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL

VI.
GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA

VII.
ÁMBITO REGIONAL

VIII.
GESTIÓN PRESUPUESTAL

IX.
ESTADÍSTICAS

X.
ESTADOS FINANCIEROS

ÍNDICE
6 7

P romover el desarrollo y la competitividad de

los puertos del Perú, facilitar el transporte
multimodal, modernizar los puertos y
jurídica de derecho público interno, patrimonio
propio, y con autonomía administrativa,
funcional, técnica, económica y financiera.
desarrollar las cadenas logísticas que existen en
los terminales portuarios, se convirtió en una En ese sentido, la APN se encarga del fomento
política de estado que se plasmó el 1 de marzo de la inversión privada en los puertos y la
de 2003, con la promulgación de la Ley N° 27943, coordinación de los distintos actores públicos
Ley del Sistema Portuario Nacional. o privados que participan en las actividades
y servicios portuarios, con el objetivo es
En el marco de la Ley del Sistema Portuario establecer y consolidar una sólida comunidad
Nacional (LSPN) se crea la Autoridad Portuaria marítimo-portuaria que enlace a todos los
Nacional (APN) como un organismo público agentes del desarrollo marítimo-portuario, con
descentralizado (ahora Organismo Técnico un objetivo común: el fortalecimiento de la
Especializado – OTE) encargado del desarrollo competitividad de los puertos nacionales para
del Sistema Portuario Nacional (SPN), adscrito hacer frente al fenómeno de la globalización
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones y a los retos planteados por la necesidad de
(MTC), dependiente del Ministro, con personería desarrollar a plenitud su sector exportador.
8 9

ORGANIZACIÓN
MIEMBROS DEL DIRECTORIO

EDGAR JOSÉ FRANCISCO HÉCTOR EUGENIO

PATIÑO GARRIDO RUÍZ ZAMUDIO SOLDI SOLDI
PRESIDENTE DEL DIRECTORIO MIEMBRO DEL DIRECTORIO MIEMBRO DEL DIRECTORIO

Representante del Ministerio Representante del Ministerio Representante del

de Transportes y Comunicaciones. de Comercio Exterior y Turismo. Ministerio de la Producción
Resolución Suprema Nº 032-2014-MTC Resolución Suprema Nº 009-2015-MTC Resolución Suprema Nº 005-2017-MTC
publicada el 06.11.2014, designación vigente. publicada el 12.09.2015, designación vigente. publicada el 12.08.2017, designación vigente.

CARLOS RAFAEL MICHEL

GONZÁLEZ DIEZCANSECO GUARDERAS RADZINSKY

II. ORGANIZACIÓN
MIEMBRO DEL DIRECTORIO MIEMBRO DEL DIRECTORIO

Representante del Ministerio Representante del Ministerio

de Economía y Finanzas de Transportes y Comunicaciones
Resolución Suprema Nº 002-2017-MTC Resolución Suprema 003-2018-MTC
publicada el 09.02.2017, designación vigente. publicada el 07.03.2018, designación vigente.
10 11

ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN
GERENTE GENERAL, DIRECTORES Y JEFES GERENTE GENERAL, DIRECTORES Y JEFES

GUILLERMO JOHN EDDY LUIS ALBERTO EDGAR RICARDO JOSÉ

BOURONCLE CALIXT O MÁRQUEZ VALENCIA PARIONA GARCÍA ÁLVAREZ LLERENA GUIMARAY HERNÁNDEZ REVILLA ARREDONDO
GERENTE GENERAL JEFE DIRECTOR DIRECTOR (e) DIRECTOR (e) DIRECTOR (e)

Dirección de Operaciones y Dirección de Planeamiento y

Gerencia General Órgano de Control Institucional Dirección Técnica
Medio Ambiente Estudios Económicos Administración

ALBERTO LUIS JAVIER MARIELA ELAR JULIO CELSO

VÁSQUEZ SANTILLAN GARCÍA LUMBRERAS LOSSIO GOACHET GUTARRA RAMOS SALVADOR GRANDA ALBURQUERQUE YATACO
JEFE (e) JEFE JEFE JEFA (e) JEFE JEFE

Unidad de Capacitación
Unidad de Asesoría Jurídica Unidad de Protección y Seguridad Unidad de Relaciones Institucionales
de la Información Portuaria Desconcentradas
12 13
14 15
16 17

MARCO ESTRATÉGICO Y OPERATIVO MARCO ESTRATÉGICO Y OPERATIVO

MISIÓN Y VALORES Plan Operativo Institucional

NUESTRA MISIÓN Objetivos institucionales

• Optimizar la calidad de los servicios y operaciones portuarias, el mantenimiento de infraestructura,

Conducir y promover el desarrollo sostenible del Sistema Portuario Nacional en beneficio de la comunidad
seguridad y protección portuaria, y verificar el cumplimiento de las normas ambientales.
portuaria, a fin de contribuir a su competitividad y modernización.
• Fortalecer el Liderazgo institucional y su integración con los grupos de interés.
• Fortalecer la competitividad del Sistema Portuario Nacional y su conectividad.
NUESTROS VALORES
Los Valores Básicos que orientan el trabajo de los miembros de la APN son:
18 19

MARCO ESTRATÉGICO Y OPERATIVO MARCO ESTRATÉGICO Y OPERATIVO

Plan Operativo Institucional Plan Operativo Institucional
20 21

MARCO ESTRATÉGICO Y OPERATIVO

Plan Operativo Institucional
22 23

MARCO ESTRATÉGICO Y OPERATIVO

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PORTUARIO

El PNDP es el documento técnico del TP Callao (2011), Terminal Portuario del Callao, en el cual se
normativo elaborado por la Autoridad Portuario de Yurimaguas – Nueva han considerado aspectos técnicos
Portuaria Nacional (APN) que tiene Reforma (2011), Terminal Portuario y económicos de relevancia para el
como objetivo orientar, impulsar, General San Martin (2014) y Terminal desarrollo del terminal, en un horizonte
ordenar, planificar y coordinar Portuario de Salaverry (2018). de 30 años. Sin embargo, considerando
el desarrollo, modernización, las nuevas inversiones y cambios en el
competitividad y sostenibilidad del En el 2015, mediante el Decreto entorno económico y comercial, es que,
Sistema Portuario Nacional (SPN). Supremo Nº 010-2015-MTC, del 15 de en el 2017 se realizaron acciones con la
noviembre, se aprobó la modificación finalidad de llevar a cabo el concurso
Mediante Decreto Supremo No. 006- del PNDP con la finalidad de incorporar público para la Actualización del
2005-MTC, se aprobó el primer PNDP, a los Planes Maestros ya existentes, en Plan Maestro del Terminal Portuario
el cual marcó el inicio del desarrollo y el contenido y anexos del documento, del Callao; el cual a su término sería
modernización del Sistema Portuario el nuevo Plan Maestro del Terminal incorporado al PNDP (2019)
Nacional, sirviendo de marco para Portuario Lambayeque. Asimismo, se
las primeras concesiones portuarias: estableció la clasificación del Terminal Mediante Resolución Ministerial Nº
Nuevo Terminal de Contenedores – Portuario de Lambayeque como de 1300-2019-MTC/01 del 30 de diciembre
Zona Sur (2006), Terminal Portuario alcance nacional. de 2019, se dispone la publicación del
de Paita (2009), Terminal de Embarque proyecto del Decreto Supremo que
de Concentrados de Minerales del TP El PNDP actual incluye dentro de sus aprueba la actualización Plan Nacional
Callao, Terminal Norte Multipropósito anexos el Plan Maestro del Terminal de Desarrollo Portuario.

v. MODERNIZACIÓN DEL
SISTEMA PORTUARIO NACIONAL
24 25
26 27
28 29
30 31
32 33
34 35
36 37
38 39
40 41
42 43
44 45
46 47
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50 51

vi. GESTIÓN DE LA CADENA

LOGÍSTICA PORTUARIA
52 53

GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA

Formalización de embarcaderos fluviales consolidación de la comunidad portuaria

La Comport Callao es el colectivo conformado por actores privados y públicos que participan en la
cadena logística portuaria del puerto del Callao, cuyo Consejo Ejecutivo está integrado por:

• Transportadora Callao (Presidencia)

• APM Terminals Callao,
• DP World Callao,
• Asociación Marítima del Perú,
• Asociación Peruana de Agentes Marítimos,
• Asociación Peruana de Operadores Portuarios,
• Asociación de Agentes de Aduana del Perú,
• Unión Nacional de Transportistas del Perú
• Consejo Nacional de Usuarios del Sistema de Distribución
• Física Internacional de Mercancías (Conudfi).

ACCIONES El 17.12.2019, la Comport callao puso en marcha acciones para

la consolidación de sus unidades técnicas (infraestructura;

2019 logística; digitalización; sostenibilidad y seguridad; y

facilitación del comercio).
54 55

GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA

gestión pública de la cadena logística gestión pública de la cadena logística
Implementación del Código PBIP:

Instalaciones Portuarias certificadas en protección y seguridad portuaria.

En el 2019, se otorgó la Declaración de Cumplimiento de la Instalación Portuaria (DCIP), el Certificado de Seguridad

de la Instalación Portuaria (CSIP) y el Certificado de Instalación Portuaria Especial (CIPE) al Terminal Portuario
Terranova (Pucallpa) y al Terminal Portuario Transtotal Logística Selva S.A. (Pucallpa). Por lo tanto, a la fecha, se
cuenta con 56 instalaciones portuarias certificadas en protección (Código PBIP), 55 instalaciones en seguridad
portuaria y 46 instalaciones certificadas como Instalación Portuaria Especial.

Integrada por:
M I N C E T U R / M E F/ R R . E E . / M TC /A P N / S U N AT/ M I N SA /
MINAGRI/PRODUCE/PROINVERSIÓN

Desde su instalación, esta comisión permite fortalecer

la coordinación entre entidades, así como promover e
impulsar de manera consensuada los mecanismos, acciones
y herramientas necesarias para el desarrollo de la facilitación
del comercio exterior y la mejora de la logística internacional.
Asimismo, incrementa dicha comisión permitirá fortalecer
la coordinación entre entidades, así como promover e
impulsar de manera consensuada los mecanismos, acciones
y herramientas necesarias para el desarrollo de la facilitación
del comercio exterior y la mejora de la logística internacional.
Asimismo incrementará la competitividad del comercio
exterior. Cabe mencionar la participación de importantes
gremios del sector privado tales como CONFIEP, ADEX, SNI,
COMEX PERÚ, CCL y AGAP.
Fecha de instalación: 21 de febrero de 2019
56 57

GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA

SEGURIDAD EN LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA SERVICIOS PORTUARIOS

Plan piloto de acceso al puerto del Callao, • Se realizaron 274 supervisiones ambientales en el ámbito de la jurisdicción de los terminales portuarios a
gestionado por el MTC y la APN nivel nacional. En relación al año 2018 se tuvo un incremento del 52.2%.

• En abril del 2019, se inició el Plan Piloto de Acceso

al Puerto del Callao, proyecto dispuesto por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
para la regulación del congestionamiento vehicular
del transporte de carga pesada en las vías de
acceso al Puerto del Callao, el mismo que contó
con el principal apoyo de la Policía Nacional del
Perú (PNP) desde el mes de diciembre de acuerdo
al Convenio interinstitucional entre el MTC y el
Ministerio del Interior.
• El plan contempló el cambio de sentido de uno
de los cuatro carriles de la avenida Atalaya y la
segmentación de las vías en las avenidas Argentina
y Guardia Chalaca, la optimización de las rutas por
donde circularán los camiones, de acuerdo al tipo
de carga.

Centro de Control, Comunicaciones y Respuesta a Emergencia (CCCRE)

• La APN cuenta con dos CCCRE, los cuales brindan apoyo al servicio de protección y seguridad a las naves
e instalaciones portuarias a nivel nacional, monitoreando la normal prestación de los servicios portuarios;
centralizando, procesando y analizando cualquier información que pueda afectar al Sistema Portuario
Nacional en el marco del Código PBIP.
–– Se realizaron 1,166 pruebas de comunicación con las instalaciones portuarias a nivel nacional, Centros
de Operaciones de Emergencias del MTC, INDECI y Gobierno Regional del Callao.
–– Se realizó el monitoreo y registro de estadística de 13 incidentes de tráfico ilícito de drogas (TID), en
depósitos temporales y terminales portuarios nacionales; así como 2 incidentes de droga en puertos
extranjeros en nave procedente de puerto peruano.

• Se implementó la Plataforma de Control y Fiscalización de Actividades y Servicios Portuarios.

• Esta plataforma permite el registro de información, programación, así como de acciones de control y
fiscalización en lo que se refiere a actividades y servicios portuarios. Es de alcance nacional y se viene
implementando de forma gradual, iniciando con agencias, servicio de abastecimiento de combustible,
recojo de residuos, y avituallamiento de naves.
58 59

GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA

SERVICIOS PORTUARIOS PLATAFORMAS TECNOLÓGICAS DE COMUNICACIÓN

Señalización, dragado, avituallamiento VUCE Perú

Implementación de una solución para el Nuevo
MANTENIMIENTO INTEGRAL Componente Portuario 2.0 de la Ventanilla Única de
PREVENTIVO Y CORRECTIVO DEL SISTEMA Comercio Exterior (VUCE) a nivel nacional, con el fin
DE SEÑALIZACIÓN Y BALIZAMIENTO de hacer más eficiente la gestión de llegada y salida
DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO DEL de naves, servicios portuarios y servicios conexos a la
CALLAO escala (Proyecto que se prevé iniciar en el 2020)

Durante el 2019, se ejecutaron trabajos Plataforma de Muelle de Capitanes

de mantenimiento eléctrico, electrónico, La APN el 1 de octubre asumió el control administrativo
integral preventivo y correctivo a los y operativo del embarcadero “Muelle de Capitanes”,
dispositivos del Sistema de Señalización para lo cual se implementó la Plataforma de Control
y Balizamiento del canal de acceso al de Acceso en Muelle Capitanes del Puerto del Callao,
puerto del Callao, a fin de mantenerlos en el cual permite mantener un adecuado control de los
condiciones óptimas de operatividad. Ello accesos de las personas naturales y jurídicas que utilizan
permite su sostenibilidad, optimizando las el muelle como punto de embarque y desembarque.
condiciones de seguridad en el ingreso,
desde y hacia la rada interior del puerto del Redenaves
Callao. Este mantenimiento permitió un Mejoras al servicio de Recepción y Despacho de naves
nivel de eficiencia promedio del 90%. (Redenaves) y al Componente Portuario de la VUCE.
(Reducción de las incidencias en temas de convoy,
solución de la réplica de información, registro de
DRAGADOS EJECUTADOS A NIVEL agente a cargo de cambio de tripulación).
NACIONAL
Sistema de videovigilancia
Durante el año 2019 se ejecutaron
Implementación del sistema de videovigilancia CCTV
actividades de dragado en tres puertos
en los puertos de Paita y Callao.
del litoral costero del Perú, actividad que
El sistema de video vigilancia de última generación,
ha permitido ganar niveles de profundidad
permitirá la supervisión del cumplimiento de las
operativo en los puertos de Pisco (Terminal
normas de protección y seguridad dentro de los
Portuario Pararas); Salaverry (Salaverry
puertos antes mencionados.
Terminal Internacional) y Paita (Terminales
Portuarios Euroandinos), lo cual tiene un
impacto directo en el comercio exterior y la
economía nacional. Biblioteca APN
Implementación de la primera fase de la biblioteca
técnica especializada – APN.

Cero Papel
Se continua con la transformación digital e
implementación del cero papel en los procesos de
la APN. La interoperabilidad con otras entidades se
realiza a través de la documentación digital.
60 61

GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA

CAPACITACIONES A LA COMUNIDAD PORTUARIA INTEGRACIÓN PUERTO - CIUDAD GESTIÓN DE CURSOS DE CAPACITACIÓN

GESTIÓN DE CURSOS DE CAPACITACIÓN

La APN se basa en grandes líneas estratégicas que encaminan a la institución con el fin de contribuir al desarrollo del SPN,
entre las cuales figura la de Planificar y Promover la Integración Puerto-Ciudad, la cual recoge directamente una demanda
Con la finalidad de fortalecer su rol formativo y de capacitación, la APN gestionó, durante el 2019, cursos de concreta del SPN relacionada con “Integrar en el territorio de manera sostenible la relación Puerto Ciudad”.
capacitación, presenciales y ONLINE, dirigidos a la comunidad portuaria nacional, así como también:
En ese marco y como país que preside el Comité Técnico Consultivo de Responsabilidad Social, Equidad de Género y
Empoderamiento de la Mujer de la Comisión Interamericana de Puertos (CIP) de la Organización de Estados Americanos
(OEA), en el 2019 se han realizado diversas acciones que pretenden contribuir en el proceso de transformación progresiva
de las ciudades portuarias (cultural, turística, social, entre otras), integrando a sus poblaciones como actores del desarrollo
sostenible del Sistema Portuario Nacional, con enfoque social, responsable, cohesionado y justo.
61 Cursos del Programa de Desarrollo del Trabajador Portuario – PDP- Perú
1381
OIT Puertos

Perú
23 “Taller de Innovación Portuaria” Participantes de la APN
Lima

Charla Informativa de acuerdo con las funciones y atribuciones que

Perú
12 viene desarrollando la APN a estudiantes de la Universidad Santo
Lima
Tomas – Medellín y el Decano de la Universidad
SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL PARA RELACIONES PUERTO -CIUDAD, COMPETITIVIDAD
EVITAR EL VERTIMIENTO DE RESIDUOS GLOBAL Y SOSTENIBILIDAD LOCAL
Gestión de Planes de Contingencia para Derrames y Dimensionamiento SÓLIDOS EN LOS RÍOS DE LA AMAZONÍA
de la Capacidad de Respuesta. Perú
41 CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL PARA SEMINARIO INTERNACIONAL ‘RELACIONES PUERTO
Participantes de los Terminales Portuarios de líquidos a granel Lima
(TERRANAR y LAMOR) EVITAR EL VERTIMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LOS -CIUDAD, COMPETITIVIDAD GLOBAL Y SOSTENIBILIDAD
RÍOS DE LA AMAZONÍA LOCAL’
(ABRIL - AGOSTO) (SETIEMBRE)

Perú La Autoridad Portuaria Nacional desarrolló en Iquitos la La APN en coordinación con la Comisión Interamericana
18 English Technical Course A trabajadores portuarios de Salaverry campaña de sensibilización ambiental, la cual consistió en de Puertos (CIP) de la Organización de los Estados
Salaverry
el diseño y ejecución de una estrategia de intervención a Americanos (OEA) y la Autoridad Portuaria de Santander,
fin de contribuir con la reducción de contaminación de los realizó un evento académico del 11 al 13 de septiembre, de
ríos de la Amazonía peruana, propiciando mejores prácticas alcance internacional, que tuvo como objetivo promover
ambientales en la actividad portuaria de la región Loreto. el desarrollo regional y una adecuada integración de los
156 Cursos ONLINE – Campus Portuario Virtual Online puertos con sus entornos urbanos y sociales. El Seminario
La campaña incluyó la difusión de un spot radial; la Internacional contó con la participación de expositores
realización de una mesa de trabajo; un foro ciudadano; nacionales e internacionales y congregó a 125 especialistas
reuniones de trabajo con representantes de embarcaderos y autoridades nacionales e internacionales, así como
Cursos Básico PBIP-I: 26 cursos y agencias fluviales; visitas a los embarcaderos; entrega de representantes de la comunidad portuaria.
Perú material informativo como afiches, dípticos, stickers; entre
1309 Cursos Básico de Seguridad: 31 cursos
Puertos otras acciones.
Cursos Básico de MM PP: 22 cursos
La intervención incluyó también un Estudio de Diagnóstico
de los Residuos Generados en Naves y Artefactos Fluviales y
que son Descargados a través del Puerto de Iquitos.
62 63

GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA

INTEGRACIÓN PUERTO - CIUDAD GESTIÓN DE CURSOS DE CAPACITACIÓN EVENTOS DE CATEGORÍA NACIONAL E INTERNACIONAL

En el transcurso del año, la APN ha realizado diversos eventos con una importante participación de la comunidad
portuaria nacional e internacional, con presencia de expositores y ponentes nacionales y extranjeros. Estos
eventos tienen por objetivo proporcionar una plataforma para el diálogo público y privado en los diversos temas
de interés de la APN y del Sistema Portuario Nacional, así como un nutrido intercambio de experiencias, que
permitan identificar, fomentar y difundir las mejores prácticas institucionales y colaborativas en el sector.

APEC Portuario 2019

El Foro de Cooperación Económica Asia-

Pacífico (APEC), a través de la Red de
Servicios Portuarios (APSN), llevó a cabo sus
Talleres y Reuniones anuales en la ciudad del
Cusco- Perú, con la APN como anfitrión y
organizador.

24 al 26 de
Cusco
setiembre de 2019

El evento internacional congregó a

representantes de las 21 economías que
integran el APEC.

CAMBIANDO
JUNTOS

XI Foro Taller Nacional PBIP “La Protección

CAMPAÑA “CAMBIANDO JUNTOS” FOROS UNIVERSITARIOS DE PUERTOS Portuaria y la Continuidad Operativa en el
(2019) Sistema Portuario Nacional”
La APN desarrolló cuatro (04) Foros Universitarios de
La APN emprendió por segundo año consecutivo Puertos, denominados ‘Situación actual del Sistema Participaron más de 120 especialistas
la campaña dirigida a escolares del nivel primaria y Portuario Nacional y la importancia de la cadena en Protección y Seguridad, nacionales y
secundaria de 14 localidades del país: Supe, Chancay, logística en las regiones’, en las ciudades de Matarani, extranjeros.
Callao, Pucallpa, Nauta, San Juan de Marcona, Puno, Salaverry, Ilo y Paita. Los foros convocaron a más de
Tacna, Zorritos, Talara, Eten, Yurimaguas, Iquitos y quinientos (500) alumnos de diversas universidades
6 al 8 de noviembre
Santa Rosa; alcanzando a 1,667 escolares de diversas regionales, de las carreras afines a la industria marítima- Tarapoto
de 2019
instituciones educativas. portuaria, logística y de comercio exterior, con el fin
de lograr que los jóvenes universitarios conozcan del
La campaña tuvo como objetivo promover la igualdad proceso de desarrollo portuario que inició nuestro país,
de oportunidades y derechos entre hombres y mujeres; la implicancia de este en el crecimiento económico de
así como, generar conciencia ecológica entre los sus regiones y su adecuada integración con las ciudades
estudiantes de las zonas de influencia portuaria. y sus poblaciones.
64 65

GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA

EVENTOS DE CATEGORÍA NACIONAL E INTERNACIONAL MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN APN

La modernización portuaria constituye un eje fundamental para el desarrollo económico del país, el mismo
que se ve reflejado en el desarrollo del Sistema Portuario Nacional, lo cual contribuye con la productividad y
competitividad de los puertos en beneficio del comercio exterior y la consolidación como modelo de gestión
Foro de Actualización del Plan Maestro del portuario a nivel latinoamericano. La APN, está comprometido en ello.
Callao

Participaron representantes de la comunidad

portuaria y delegación de Países Bajos. 1 Actualización del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Autoridad Portuaria
Nacional

2 La Comisión Multisectorial de Calidad Regulatoria ratificó 9 procedimientos administrativos

contenidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la APN.
Lima 6 de marzo de 2019

Se aprobó el nuevo TUPA de la APN considerando la simplificación de requisitos en dos

3 procedimientos administrativos (Otorgamiento de Recepción de Naves y Otorgamiento
de Habilitación Portuaria); así como también se eliminaron procedimientos que fueron
declarados improcedentes en el Análisis de Calidad Regulatoria (ACR).

4 Se emitió la norma técnica operativa para el tratamiento de la carga nacional de Cabotaje

entre los terminales portuarios.
Seminario ‘Implementación del Sistema
de Gestión de Seguridad de la Información
(SGSI): Experiencia de la Autoridad
Portuaria Nacional’ 5 Se emitió la norma técnica “Control operativo y administrativo Temporal de las actividades
y servicios portuarios en el embarcadero ´Muelle de Capitanes´ del Puerto del Callao.
Participaron representantes de diversas
instituciones públicas.

6 Se emitió la norma técnica que regula la nominación de uno o más agentes para las
actividades de cambio o movimiento de tripulación como parte de las funciones del
agenciamiento.
Lima 13 de marzo de 2019

7 Elaboración y aprobación de la norma técnica que dicta los lineamientos para la

formulación y aprobación del Reglamento Interno de Infracciones y Sanciones en los
Terminales Portuarios de Uso Público.

8 La APN obtuvo la Certificación ISO 37001:2016 en el Sistema de Gestión Antisoborno y la

renovación de la Certificación en el Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2015, para el
Proceso de Gestión de Licencias, Control y Fiscalización.

9 Adquisición del terreno para la edificación de la nueva sede institucional de la APN.

66 67

GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA

MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN APN MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN APN

CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LA APN BOLETÍN PORTUARIO

La APN gestionó durante el 2019, becas dirigidas a los colaboradores de la institución, con el fin de fortalecer las Como parte de sus acciones de comunicación externa, la APN viene elaborando la edición impresa y digital
competencias del recurso humano. de su Boletín Portuario, material informativo que busca dar a conocer a la comunidad portuaria y público en
general, las acciones realizadas en beneficio del Sistema Portuario Nacional de manera bimensual. En el 2019 se
publicaron 6 ediciones.

3 Formador de Formadores (Módulos 1 – 4) –

UNCTAD
España
Valencia

3 XXIV Curso Iberoamericano de Gestión Portuaria

España
Madrid

1 XIX Curso Iberoamericano en Tecnología,

Operaciones y Gestión Ambiental– CIP-OEA
España
Santander

REDES SOCIALES
IV Curso Internacional “Desarrollo de Planes
2 para la Gestión de la Continuidad de Negocios
Portuarios (BCP/BCM)”, (AGCID) y (JICA)
Chile
La APN, acorde al desarrollo de las nuevas tecnologías de la información, mantiene sus cuentas oficiales en
Facebook, Twitter, LinkedIn y Youtube, con la finalidad de fortalecer en los cibernautas el conocimiento de las
funciones de la APN, de los avances en el Sistema Portuario Nacional y los acontecimientos relacionados al
GESTIÓN INTERINSTITUCIONAL ámbito portuario. Así como interactuar activamente con la comunidad portuaria y el público en general.

La APN mantiene lazos con diversas organizaciones ligadas al sector portuario a nivel nacional e internacional,
así como autoridades portuarias de diversos países, representantes de la academia y otros, con quienes
se ha suscrito convenios de cooperación que permiten compartir experiencias, generar lazos de confianza y
colaboración mutua con el fin de contribuir al desarrollo del Sistema Portuario Nacional.
APNPERUOFICIAL
• Sunafil,
• Proyecto Especial
Binacional de Desarrollo
Integral de la Cuenca del
Río Putumayo; Al cierre del año 2019, se registraron un total de 652 publicaciones
Se suscribieron • Marina de Guerra del Perú; Se suscribieron • SCT Group Holding B.V. y 13,532 fans de la página, los cuales se encuentran entre los 25 y 34
11 convenios • Asociación Fondo Social 2 convenios • Autoridad Marítima de años, en su mayoría.
Terminal Portuario Panamá
nacionales Multipropósito de internacionales La publicación de mayor interacción entre los usuarios fue la llegada
Salaverry; al Terminal Portuario del Callao del crucero Royal Princess, uno de
• Gobierno Regional de los más grandes arribados al país, la misma que alcanzó a 72,138
Ancash; personas.
• Entre otras entidades
68 69

GESTIÓN DE LA CADENA LOGÍSTICA PORTUARIA

MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN APN

@APN_PUERTOSPERU

Al cierre del año 2019, se registraron un total de 783 tweets y 1,845

seguidores, la mayoría de ellos del género masculino.

El inicio del servicio “Salaverry feeder” en el Terminal Portuario

Multipropósito de Salaverry se destacó como la publicación con
mayor interacción, registrando 16,875 impresiones.

AUTORIDAD PORTUARIA
NACIONAL - PERÚ

La cuenta oficial de la APN finalizó el 2019 con 461 publicaciones

y 10,590 seguidores, principalmente aquellos que forman parte
del sector logístico y cadena de suministro, con función operativa.
mayor interacción, registrando 16,875 impresiones.

La publicación destacada sobre el primer cabotaje marítimo

de carga nacional obtuvo 253 reacciones de los usuarios, con un
alcance de 8,965 personas
70 71

ÁMBITO REGIONAL
mapa de oficinas Desconcentradas

vii. ámbito regional

72 73

OFICINA DESCONCENTRADA
EN PAITA- BAYÓVAR Y
ANEXOS TALARA - ZORRITOS

La Oficina Desconcentrada de Paita, tiene

jurisdicción sobre las áreas portuarias que se
encuentran desde el límite fronterizo Perú
- Ecuador, hasta el límite entre las Regiones
Piura y Lambayaque.
74 75

OFICINA DESCONCENTRADA
EN SALAVERRY Y ANEXO
ETEN

La Oficina Desconcentrada en Salaverry

comprende el litoral marítimo desde el
límite entre las regiones de Lambayeque y La
Libertad, hasta el límite entre las regiones de
La Libertad y Áncash.
76 77

OFICINA
DESCONCENTRADA
DE PISCO

La Oficina Desconcentrada de Pisco

comprende el litoral marítimo desde el límite
entre las regiones de Lima e Ica hasta Nazca.
78 79

OFICINA
DESCONCENTRADA DE
SAN NICOLÁS

La Oficina Desconcentrada de San Nicolás

comprende el litoral marítimo desde Nazca
hasta el límite de las regiones de Ica y Arequipa.
80 81

OFICINA
DESCONCENTRADA DE
MATARANI

La Oficina Desconcentrada en Matarani

comprende el litoral marítimo desde las
regiones de Ica y Arequipa hasta el límite de
las regiones de Moquegua y Arequipa.
82 83

OFICINA
DESCONCENTRADA DE
ILO Y ANEXO PUNO

La Oficina Desconcentrada de Ilo comprende el

litoral marítimo desde el límite de las regiones
de Moquegua y Arequipa, por el norte y la
frontera terrestre entre Perú y Chile, por el sur.
84 85

OFICINA DESCONCENTRADA
DE IQUITOS Y ANEXOS
NAUTA Y SANTA ROSA

La Oficina Desconcentrada de Iquitos tiene

jurisdicción sobre las áreas portuarias
comprendidas desde Santa Rosa – límite
fronterizo por el río Amazonas continuando
por el río Marañón hasta Puerto Lagunasinicio
del río Huallaga y en el río Ucayali hasta
Contamana.
86 87

OFICINA DESCONCENTRADA
DE PUCALLPA

La Oficina Desconcentrada de Pucallpa tiene

jurisdicción sobre las áreas portuarias que se
encuentran en el río Ucayali y sus afluentes
navegables dentro de la región que lleva
el mismo nombre, así como áreas en el río
Urubamba; limitando con las regiones de
Loreto, Junín y Cuzco.
88 89

OFICINA DESCONCENTRADA
DE YURIMAGUAS

La Oficina Desconcentrada de Yurimaguas

tiene jurisdicción sobre las áreas portuarias
comprendidas desde Puerto Lagunas, inicio del
río Huallaga hasta los límites de las regiones
Loreto y San Martín.
90 91

gestión presupuestal
presupuesto 2019

BOLETÍN PORTUARIO

El presupuesto institucional de la Autoridad Portuaria Nacional para el Año Fiscal 2019 alcanzó la suma de S/
68’757,790.00 de los cuales S/ 24’192,511.00 correspondieron a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios;
S/4’643,364.00 a Recursos Directamente Recaudados; S/4’772,216.00 a Donaciones y Transferencias, mientras que
S/ 37’354,503.00 a Recursos Determinados.

Por toda fuente de financiamiento, la ejecución de gasto a nivel devengado al mes de diciembre ascendió a S/
56’460,396.55 equivalente al 80% del presupuesto aprobado. A nivel de partidas genéricas de gasto es como sigue:

PLIEGO 214 AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL

PIM VS GASTO DEVENGADO AÑO FISCAL 2019
POR FUENTE Y GRUPO GENÉRICO DE GASTO

VIII. GESTIÓN PRESUPUESTAL

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gestión presupuestal gestión presupuestal

presupuesto 2019 presupuesto 2019

PIM VS GASTO DEVENGADO AL MES DE DICIEMBRE 2019

Ix. estadísticas
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estadísticas estadísticas
MOVIMIENTO DE CARGA, CONTENEDORES Y NAVES MOVIMIENTO DE CARGA, CONTENEDORES Y NAVES
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estadísticas estadísticas
MOVIMIENTO DE CARGA, CONTENEDORES Y NAVES MOVIMIENTO DE CARGA, CONTENEDORES Y NAVES
98 99

estadísticas estadísticas
MOVIMIENTO DE CARGA, CONTENEDORES Y NAVES MOVIMIENTO DE CARGA, CONTENEDORES Y NAVES
100 101

estadísticas estadísticas
MOVIMIENTO DE CARGA, CONTENEDORES Y NAVES MOVIMIENTO DE CARGA, CONTENEDORES Y NAVES
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estados financieros
estados financieros

x. ESTADOS FINANCIEROS
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estados financieros estados financieros

estados financieros estados financieros
106 107

estados financieros estados financieros

estados financieros estados financieros
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