La historia de la Contraloría General de
Cuentas
Se remonta al segundo viaje de Cristóbal Colón, cuando los Reyes Católicos nombraron a un
funcionario para supervisar el manejo del presupuesto destinado a la expedición.
Posteriormente en 1,609, de conformidad con la ley No. 82 del antiguo Reino de Guatemala,
debía rendirse cuentas a la Contaduría Mayor de México, creada el 14 de agosto del año 1,605.
El 14 de junio de 1,769, por Decreto del Rey Juan Carlos IV firmado en Aranjuez, se creó para
Guatemala el empleo del Contador Provincial.
En el año de 1810 España creó el Tribunal de Contaduría General para que examinara las cuentas
de todos los que debían rendirlas, habiéndose creado esta sección para Guatemala. Con
independencia de España pero con anexión a México, Guatemala inicia labores con extrema
carencia de fondos económicos, lo que da lugar a que el 24 de diciembre de 1822, sea suprimida
la Contaduría Mayor de Guatemala y tenga que someterse a entregar cuentas a México
nuevamente.
El 1 de julio de 1,823 se logra separar Guatemala del imperio, por lo que la Asamblea Nacional
Constituyente en su vida independiente, el año siguiente aprobó la Ley No. 1, mediante la cual
se creó la Contaduría Mayor de Cuentas el 24 de noviembre de 1,824. Las obligaciones de la
Contaduría Mayor de Cuentas eran las de exigir, calificar y custodiar las escrituras de los
negocios de la entonces Hacienda Federal y las Finanzas de los empleados, así como vigilar a
que quienes manejaban caudales, y tuvieran al día sus cuentas.
El 14 de junio de 1,921 la Asamblea Legislativa de la República, por iniciativa de Don Carlos
Herrera (Presidente de la República 1,920 – 1,921), emitió el Decreto Legislativo 1,127 “Ley
Orgánica del Tribunal de Cuentas” concediéndole la independencia para el buen éxito de sus
labores como Tribunal;
La Asamblea Nacional Constituyente integrada en 1985, promulgó la Constitución Política de la
República, vigente a la fecha, en la que en su artículo 232 se establece que la Contraloría General
de Cuentas es una institución técnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los
ingresos, egresos y en general de todo interés hacendario de los organismos del Estado, los
municipios, entidades descentralizadas y autónomas, así como de cualquier persona que reciba
fondos del Estado o que haga colectas públicas. También están sujetos a esta fiscalización los
contratistas de obras públicas y cualquier otra persona que por delegación del Estado, invierta o
administre fondos públicos.
Con la suscripción de los Acuerdos de Paz, en 1,996, el Estado de Guatemala asume el
compromiso específico de reformar, fortalecer y modernizar la Contraloría General de Cuentas;
de igual manera, la Comisión de Acompañamiento de los Acuerdos de Paz volvió a colocar como
una prioridad la sanción de una nueva Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas y su
Reglamento. El 5 de junio del año 2002 fue emitido el Decreto Número 31-2002 del Congreso
de la República de Guatemala, Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas.
Posteriormente, el Decreto 31-2002 fue modificado por medio del Decreto No. 13-2013, en el
cual se establece que la Contraloría General de Cuentas es el ente técnico rector de la fiscalización
y el control gubernamental y tiene como objetivo fundamental dirigir y ejecutar con eficiencia,
oportunidad, diligencia y eficacia las acciones de control externo y financiero gubernamental, así
como velar por la transparencia de la gestión de las entidades del Estado o que manejen fondos
públicos, la promoción de valores éticos y la responsabilidad de los funcionarios y servidores
públicos, el control y aseguramiento de la calidad del gasto público y la probidad en la
administración pública.
