COSTOS. UNIDA 4.
INTEGRACION DE COSTOS INDIRECTOS AD-2020
4.- Integración de costos indirectos
4.1. Generalidades
Fundamentos del costo indirecto.
Balance técnica-tiempo-costo: Toda obra que el hombre realiza, es motivada
por una necesidad, ya sea de abrigo, de supervivencia, de alimento o de estética,
y para se hace necesario una técnica para planearla, un tiempo para construirla, (a
menor tiempo menor costo), y los recursos para llevarla a cabo. Técnicamente es
posible realizar cualquier obra dado el desarrollo de procesos constructivos y al
avance de la tecnología. La programación permite la posibilidad de realizar
cualquier obra en un tiempo antes casi imposible. si el costo de una obra
cualquiera está dentro de los rangos lógicos acostumbrados, es posible reducir
tiempos de ejecución, aun supliendo carencias de técnicas.
Balance especificaciones – cuantificaciones – análisis: El costo requiere de un
correcto balance entre sus especificaciones, cuantificaciones y análisis, es decir,
el que, el cuanto y el cómo. Un costo bien balanceado es aquel cuyas
especificaciones, gráficas y escritos definen sin lugar a dudas que se quiere
construir, y permite cuantificar lo más exacto posible los volúmenes de los
conceptos que intervienen, así como sus características detalladas, y proceder a
analizar el procedimiento constructivo y obtener el costo parcial de cada uno de
dichos procesos.
Balance material - mano de obra – equipo: Es importante desglosar el análisis
de costo en sus integrantes de material, mano de obra y equipo a utilizarse, para
que se pueda obtener un aprovechamiento óptimo.
Se consideran como costos indirectos todas aquellas erogaciones que realiza
el contratista a fin de permitir el funcionamiento general de su empresa, (no
incluidos en los cargos directos), la característica básica de este tipo de costos es
que no corresponden a las erogaciones por material, mano de obra ni por
maquinaria o equipo de construcción.
Dentro de una empresa constructora se identifican dos niveles de costos
indirectos:
1) - determinado de acuerdo con la experiencia de la empresa fundamentada en
datos históricos.
2).- en función de un programa de necesidades con datos del presupuesto y el
control.
Estos gastos representan un factor relevante en la organización de la empresa,
porque, en caso de no controlarlos, son los que provocan quiebras de las mismas,
operación deficitaria, sin crecimiento, sin inversión, etc.; siendo uno de los
objetivos primordiales de toda empresa, el tener utilidades, crecer e invertir, no se
puede minimizar el control de estos costos.
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Definición.- El costo indirecto corresponde a los gastos generales necesarios para
la ejecución de los trabajos no incluidos en los costos directos que realiza el
contratista, tanto en sus oficinas centrales como en la obra, y comprende entre
otros: los gastos de administración, organización, dirección técnica, vigilancia,
supervisión, construcción de instalaciones generales necesarias para realizar conceptos
de trabajo, el transporte de maquinaria o equipo de construcción, imprevistos y, en su
caso, prestaciones laborales y sociales correspondientes al personal directivo y
administrativo.
Para su determinación, se deberá considerar que el costo correspondiente a las oficinas
centrales del contratista, comprenderá únicamente los gastos necesarios para dar apoyo
técnico y administrativo a la superintendencia del contratista, encargada directamente de
los trabajos. En el caso de los costos indirectos de oficinas de campo se deberán
considerar todos los conceptos que de él se deriven.
Los costos indirectos se expresarán como un porcentaje del costo directo de cada
concepto de trabajo. Dicho porcentaje se calculará sumando los importes de los gastos
generales que resulten aplicables y dividiendo esta suma entre el costo directo total de la
obra de que se trate.
Podemos decir que los gastos generales son todos los que realiza la empresa y que son
los estrictamente necesarios para cumplir los fines de la empresa, que es la prestación de
servicios de construcción por contrato.
Con el propósito de que el porcentaje de indirectos represente lo más equitativamente
posible los gastos generales que realmente sean aplicables una obra, se les desglosa en
tres ramas:
A) Costos Indirectos por Administración Central.
B) Costos Indirectos por Administración de la obra.
C) Costos Indirectos por Seguros y Fianzas
4.2. Costos indirectos de operación (Oficina Central)
A) Costos Indirectos por Administración Central.
Son todas aquéllas erogaciones generales efectuadas para sostener la estructura técnica
y administrativa, así como para en una oficina central. Estos gastos son para apoyar a la
empresa en su conjunto y se distribuirán proporcionalmente a cada una de las obras
contratadas.
Los gastos generales que podrán tomarse en consideración para integrar el costo
indirecto y que pueden aplicarse indistintamente a la administración de oficinas centrales
o a la administración de oficinas de campo o ambas, según el caso, son los siguientes:
Gastos técnicos y administrativos
Son aquellos que representan la estructura ejecutiva, técnica, administrativa y de staff de
una empresa, tales como:
Honorarios o sueldos de ejecutivos, consultores, auditores, contadores, técnicos,
secretarias, recepcionistas, jefes de compras, almacenistas, choferes, mecánicos,
veladores, dibujantes, ayudantes, mozos para limpieza y envíos, igualas por asuntos
jurídicos, fiscales, etc.
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Alquileres y/o depreciaciones
Son aquellos gastos por concepto de bienes inmuebles, muebles y servicios necesarios
para el buen desempeño de las funciones ejecutivas, técnicas, administrativas y de staff
de una empresa tales como:
a) Rentas de oficinas y almacenes
b) Servicios de teléfonos, luz eléctrica, correos, telégrafos e internet
c) Gastos de mantenimiento del equipo de almacén, de oficina y de vehículos asignados a
oficina central.
d) Depreciaciones de los equipos antes mencionados
I. Honorarios, sueldos y prestaciones de los siguientes conceptos: Son todas las
erogaciones por pagos al personal, cualquiera que sea la denominación que se dé a esos
pagos. El personal puede ser de base o eventual. Se incluyen los siguientes renglones.
a. Personal directivo: Son los directores, subdirectores, gerentes de rama, gerentes
regionales, etc.
b. Personal técnico: Son los jefes de proyectos, proyectistas, calculistas, analistas,
superintendentes, residentes, supervisores, etc.
c. Personal administrativo: Es el personal encargado de los recursos humanos, las
compras, la contabilidad, el tráfico de materiales y equipos, las secretarias, y otro personal
de funciones similares.
d. Cuota patronal del Seguro Social y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores: Las erogaciones por concepto de cuotas al Seguro Social del
personal directivo, técnico y administrativo.
e. Prestaciones a que obliga la Ley Federal del Trabajo para el personal enunciado en
los incisos a., b. y c: Las erogaciones por las prestaciones señaladas por la Ley federal
del Trabajo así como las pactadas en los contractos colectivos, si los hubiere
f. Pasajes y viáticos del personal enunciado en los incisos a., b. y c., y g:
Las erogaciones con motivo de los viajes a los lugares donde se desarrollan obras, para
asistir a concursos, etc.
II. Depreciación, mantenimiento y rentas de los siguientes conceptos: Son los gastos
que en su momento el contratista debe realizar debido a la pérdida de valor que sufren
todos los bienes muebles e inmuebles, o sea inversiones, que posee, excepto la
maquinaria y equipo de construcción. Los gastos de mantenimiento se refieren a todas las
erogaciones por las reparaciones que se deben dar a todos los bienes muebles e
inmuebles, excepto a la maquinaria y equipo de construcción. Las rentas son las
erogaciones por disfrutar de oficinas, bodegas, vehículos, etc., arrendados. Los bienes
muebles e inmuebles a que se refiere este párrafo son los siguientes.
a. Edificios y locales;
b. Locales de mantenimiento y guarda;
c. Bodegas;
d. Instalaciones generales;
e. Equipos, muebles y enseres;
f. Depreciación o renta, y operación de vehículos, y
g. Campamentos.
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El monto de la depreciación se calculará a un porcentaje igualo menor, pero de ninguna
manera mayor, al porcentaje que la Ley del Impuesto para la Renta permite deducir
anualmente de las inversiones realizadas
III. Servicios de los siguientes conceptos: Son todas las erogaciones que realiza el
contratista para recibir servicios técnicos, administrativos, legales, ya sea con personal
propio o externo. Se les puede dividir en:
a. Consultores, asesores, servicios y laboratorios, y
b. Estudios e investigaciones;
IV. Fletes y acarreos de los siguientes conceptos: Son las erogaciones por todo tipo
de transporte que se utilice para el traslado de los bienes de la empresa, excluyendo los
fletes de los materiales directos de construcción. Tampoco se incluye el traslado de
maquinaria cuando se paga como un concepto independiente. Se incluyen los fletes de.
a. Campamentos;
b. Equipo de construcción;
c. Plantas y elementos para instalaciones, y
d. Mobiliario;
V. Gastos consumos y servicios de oficina de los siguientes conceptos: Son las
erogaciones realizadas para adquirir todos los materiales, insumos y servicios para el
correcto desempeño de los trabajos de oficina; comprende.
a. Papelería y útiles de escritorio;
b. Correos, fax, teléfonos, telégrafos, radio;
c. Equipo de computación;
d. Situación de fondos;
e. Copias y duplicados;
f. Luz, gas y otros consumos, y
g. Gastos de la licitación;
VI. Capacitación y adiestramiento:
a. Cursos a obreros y empleados
b. Cursos y gastos de congreso a funcionarios,
c. Gastos de actividades deportivas, de celebraciones de oficinas
d. De honorarios extraordinarios con base a la productividad
e. Regalos anuales a clientes y empleados, atención a clientes
f. Gastos de concursos no obtenidos y gastos de proyectos no realizados.
VII. Seguridad e higiene;
VIII. Seguros y fianzas: Son todos los gastos que hace el contratista para obtener las
pólizas de seguros y fianzas, para protegerse convenientemente contra ciertos riesgos.
No se deben tomar en cuenta los seguros sobre el equipo y maquinaria de construcción,
los cuales ya están contemplados en el costo horario del equipo.
IX. Trabajos previos y auxiliares de los siguientes conceptos: Son los gastos para realizar
todas aquellas instalaciones indispensables para facilitar la ejecución de la obra, siempre
y cuando no se paguen como conceptos independientes. Se incluyen.
a. Construcción y conservación de caminos de acceso;
b. Montajes y desmantelamientos de equipo, y
c. Construcción de instalaciones generales:
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1. De campamentos;
2. De equipo de construcción, y
3. De plantas y elementos para instalaciones.
4. Construcción de Oficinas, Almacenes, Bodegas, Comedores, Sanitarios, Etc.
La relación anterior de conceptos de gastos generales se aplica tanto a la administración
de oficinas centrales como a la administración de la obra, aunque algunos conceptos solo
proceden en uno u otro caso. Esta relación no es limitativa, ya que se pueden incluir otros
conceptos, o designárseles con otros nombres.
B) Costos Indirectos por Administración de la obra. ( Costo de la Oficina de Obra)
4.3. Costos indirectos de obra
Son todas aquellas erogaciones generales efectuadas por el contratista, para sostener la
estructura técnica y administrativa necesaria para apoyar la ejecución de una obra
específica, así como para cumplir otras obligaciones y para realizar trabajos y otros
auxiliares que no se cobraran como conceptos de obra del contrato.
No es posible cuantificar de una manera exacta estos costos indirectos, ya que debe
establecerse antes de iniciar la obra, para que el contratista elabore y presente su
proposición en la licitación. Se estimaran en base a la experiencia, y según las
características, requerimientos y condiciones específicas de cada obra.
Referido anteriormente señala los gastos indirectos que aplican a la oficina de campo,
según las condiciones de la obra a ejecutar.
1. Gastos técnicos y/o administrativos
Son aquellos que representan la estructura ejecutiva, técnica, administrativa y de staff de
una obra, tales como:
Honorarios, sueldos y viáticos de jefes de obra, residentes, ayudantes de residente,
laboratoristas, jefes administrativos, contadores, almacenistas, mecánicos, electricistas,
mozos, veladores, secretarias, personal de limpieza, choferes, etc.
a) Traslado de personal
Son aquellos gastos para obras foráneas por concepto de traslados de personal técnico y
administrativo, de su lugar de residencia permanente a la obra y viceversa, (además de
los realizados en forma periódica o en fechas conmemorativas) como: pasajes de
trasportes aéreos, terrestres o marítimos, pago de mudanzas, peajes, gasolinas,
lubricantes, servicios, etc.
b) Comunicaciones y fletes
Son aquellos gastos que tienen por objeto establecer un vínculo constante entre la oficina
central y la obra, así como también el abasto de equipo idóneo de la bodega central a la
obra y viceversa incluyendo mantenimientos y depreciaciones de vehículos de uso
exclusivo de la obra.
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Por ejemplo: Gastos de teléfono local, larga distancia, radio, fax, correos, telégrafos,
giros, transporte de equipo mayor, de equipo menor, mantenimiento, combustibles,
lubricantes, depreciaciones de automóviles, camionetas y camiones, etc.
c) Construcciones provisionales
Para proteger los intereses del cliente y de la constructora, y para mejorar la
productividad de la obra, se hacen necesarios gastos de instalaciones provisionales, tales
como:
Cerca perimetral y puertas, caseta de veladores, oficinas, bodegas cubiertas y
descubiertas, dormitorios, sanitarios, comedores, cocinas, instalaciones hidráulico-
sanitarias, eléctricas, caminos de acceso, etc.
d) Consumos y varios
En la etapa constructiva, se requieren energéticos, equipos especiales y requerimientos
locales tales como:
Consumos eléctricos, de agua, de fotografía, de papelería, de copias, alquileres o
depreciaciones de transformadores provisionales, equipo de laboratorio, de oficina, de
campamento, cuotas sindicales, señalizaciones, letreros, etc.
2.- Imprevistos de construcción
Los “imprevistos de construcción” deben confinarse a aquellas acciones que quedan bajo
el control y responsabilidad del constructor y que la provisión por indeterminaciones debe
considerarse contingencia previsible y manejarse fuera del imprevisto y de la suma
alzada.
a) Contingencias imprevistas de fuerza mayor
Este tipo de contingencias se sugiere no incluirlos en imprevistos y sí detallarlos en todo
tipo de contratos.
➢ Naturales: Terremotos, inundaciones, rayos, etc.
➢ Económicas: Salarios oficiales de emergencia, cambios de jornadas oficiales de
trabajo, cambio o implantación de nuevas prestaciones laborales, cargos
impositivos y devaluaciones.
➢ Humanas: Guerra, revoluciones, motines, golpes de estado, colisiones, incendio,
explosión, huelgas, etc.
b) Contingencias previsibles
Se sugiere también no incluirlas en imprevistos y considerarlas en el análisis de costo
respectivo y/o limitar responsabilidades en el contrato a acordar.
➢ Naturales: Avenidas pluviales cíclicas, periodos de lluvia.
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➢ Económicas: Continuación de inflación y recesión, atraso en pagos a la empresa
contratista.
➢ Humanas: Faltantes, cambios, omisiones, adiciones o mutilaciones al proyecto,
suspensiones de obra o insolvencia del cliente, errores u omisiones en las
especificaciones, estudios de mecánica de suelos inexactos.
c) Contingencias imprevistas
Considerarlas en imprevistos en forma de “provisión” en el presupuesto respectivo y/o
limitar responsabilidades en el contrato a acordar.
*X% Establecido en el contrato.
Costos indirectos por seguros y fianzas. El contratista tiene necesidad de contratar
seguros para proteger sus bienes muebles e inmuebles contra diversos riesgos, así como
de obtener fianzas para garantizar los contratos que celebra y para otros actos jurídicos y
responsabilidades. Estos gastos constituyen también un costo indirecto, el cual se
calculará con las siguientes relaciones. No se deben incluir en estos costos los seguros
contratados para la maquinaria y equipo de construcción, ya que éstos están
considerados en su costo horario.
Depreciación, mantenimiento y rentas de campamentos. Estos cargos procederán
solamente cuando efectivamente se utilicen campamentos, ya sea propios o rentados
Es recomendable que el cálculo de los costos indirectos se realice de la manera más
detallada posible con la finalidad de no omitir conceptos que pudieran representar
pérdidas económicas durante la ejecución de los trabajos.
Trabajos previos y auxiliares. Son los gastos para realizar todas aquellas instalaciones
indispensables para facilitar la ejecución de la obra, siempre y cuando no se paguen como
conceptos independientes. Se incluyen:
a) Construcción y Conservación de Caminos de Acceso
b) Montaje y Desmantelamiento de Equipo
c) Construcción de Oficinas, Almacenes, Bodegas, Comedores, Sanitarios, Etc.
La relación anterior de conceptos de gastos generales se aplica tanto a la adminis-
tración de oficinas centrales como a la administración de la obra, aunque algunos
conceptos solo proceden en uno u otro caso. Esta relación no es limitativa, ya que
se pueden incluir otros conceptos, o designárseles con otros nombres.
4.4. Utilidad
El cargo por utilidad, es la ganancia que recibe el contratista por la ejecución del concepto
de trabajo; será fijado por el propio contratista y estará representado por un porcentaje
sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento.
Aunque el sistema de contratación a base de precios unitarios y la posibilidad de
revisión y actualización de dichos precios eliminan el riesgo derivado de la infla-
ción, otros muchos riesgos no se pueden repercutir directamente como incremento
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en el costo de la obra, por lo que deberá asumirlos el contratista.
Por todo lo anterior, las empresas dedicadas a la construcción normalmente
operan con altos índices de utilidad. En tiempo de auge económico general, está
entre las ramas de mayor crecimiento y entre los negocios más lucrativos. .
Determinación del cargo por utilidad
El porcentaje que como cargo por utilidad se aplique en los precios unitarios será
el propuesto por el contratista, sin que para ello se requiera la presentación del
análisis que lo justifique. Por supuesto que el contratista debe manejar porcentajes
razonables, si quiere ser competitivo y tener posibilidades para ganar el concurso
correspondiente.
Utilidades de las empresas
Dentro de una empresa, la utilidad que se obtiene durante un cierto ejercicio es la
diferencia existente entre los ingresos obtenidos y la suma total de los gastos
realizados en ese ejercicio. El porcentaje de utilidades será el monto de las utili-
dades dividido entre el capital contable que tiene en operación la empresa.
El porcentaje de utilidades obtenido por la empresa puede ser muy diferente del
porcentaje que como cargo por utilidad se incluya en los precios unitarios. Por
ejemplo, podemos considerar el siguiente caso.
Por otra parte, debemos considerar que del importe total de la obra, el contratista obtiene,
en la realidad, una utilidad mayor que el porcentaje expresado como cargos por utilidad
en la integración de los precios unitarios.
La razón se encuentra en los métodos usualmente aplicados y aceptados para
analizar dichos precios unitarios, específicamente en los siguientes aspectos:
a) precios de los materiales e insumos
b) rendimientos.
c) maquinaria y equipo de construcción
d) mano de obra.
El análisis de los puntos anteriores es con el objeto de tratar de ubicarnos en la
realidad económica de las empresas dedicadas a la construcción, pero de ninguna
manera para sugerir que son ahorros ilegales o indebidos. El único aspecto que
podría ser discutido es el relacionado con la mano de obra, ya que a los
trabajadores se les debería pagar el salario diario base reportada en los análisis
de precios unitarios. Sin embargo, debemos recordar que las relaciones laborales
con su personal, son de la exclusiva competencia del contratista.
Debemos comentar también que en épocas de recesión económica, las empresas
de la construcción, para sobrevivir en el medio, pueden reducir al máximo sus
costos y sus utilidades y así presentar proposiciones muy atractivas.
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4.5. Financiamiento
El costo por financiamiento deberá estar representado por un porcentaje de la suma de
los costos directos e indirectos y corresponderá a los gastos derivados por la inversión de
recursos propios o contratados, que realice el contratista para dar cumplimiento al
programa de ejecución de los trabajos calendarizados y valorizados por periodos.
El procedimiento para el análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento
deberá ser fijado por cada dependencia o entidad.
El costo por financiamiento permanecerá constante durante la ejecución de los trabajos, y
únicamente se ajustará en los siguientes casos:
I. Cuando varíe la tasa de interés, y
II. Cuando no se entreguen los anticipos durante el primer trimestre de cada ejercicio
subsecuente al del inicio de los trabajos.
Para el análisis, cálculo e integración del porcentaje del costo por financiamiento se
deberá considerar lo siguiente:
I. Que la calendarización de egresos esté acorde con el programa de ejecución de los
trabajos y el plazo indicado en la proposición del contratista;
II. Que el porcentaje del costo por financiamiento se obtenga de la diferencia que resulte
entre los ingresos y egresos, afectado por la tasa de interés propuesta por el contratista, y
dividida entre el costo directo más los costos indirectos;
III. Que se integre por los siguientes ingresos:
a. Los anticipos que se otorgarán al contratista durante el ejercicio del contrato, y
b. El importe de las estimaciones a presentar, considerando los plazos de formulación,
aprobación, trámite y pago; deduciendo la amortización de los anticipos concedidos, y
IV. Que se integre por los siguientes egresos:
a. Los gastos que impliquen los costos directos e indirectos;
b. Los anticipos para compra de maquinaria o equipo e instrumentos de instalación
permanente que en su caso se requieran, y
c. En general, cualquier otro gasto requerido según el programa de ejecución.
Las dependencias y entidades para reconocer en el costo por financiamiento las
variaciones de la tasa de interés que el contratista haya considerado en su proposición,
deberán considerar lo siguiente:
I. El contratista deberá fijar la tasa de interés con base en un indicador económico
específico, considerando en su caso los puntos que como sobrecosto por el crédito le
requiera una institución crediticia, la cual permanecerá constante en la integración de los
precios; la variación de la tasa, a la alza o a la baja, dará lugar al ajuste del porcentaje del
costo por financiamiento, considerando la variación entre los promedios mensuales de
tasas de interés, entre el mes en que se presente la proposición del contratista, con
respecto al mes que se efectúe su revisión;
II. Las dependencias y entidades reconocerán la variación en la tasa de interés propuesta
por el contratista, de acuerdo con las variaciones del indicador económico específico a
que esté sujeta;
III.- El contratista presentará su solicitud de aplicación de la tasa de interés que
corresponda cuando sea al alza; en el caso que la variación resulte a la baja, la
dependencia o entidad deberá realizar los ajustes correspondientes, y
IV. El análisis, cálculo e integración del incremento o decremento en el costo por
financiamiento, se realizará conforme al análisis original presentado por el contratista,
actualizando la tasa de interés; la diferencia en porcentaje que resulte, dará el nuevo
costo por financiamiento.
COSTOS. UNIDA 4. INTEGRACION DE COSTOS INDIRECTOS AD-2020
Las dependencias y entidades para reconocer el ajuste al costo por financiamiento,
cuando exista un retraso en la entrega del anticipo en contratos que comprendan dos o
más ejercicios, en los términos del segundo párrafo de la fracción V del artículo 50 de la
Ley, deberán considerar lo siguiente:
I. Únicamente procederá el ajuste de costos en aquellos contratos que abarquen dos o
más ejercicios;
II. Para su cálculo, en el análisis de costo por financiamiento presentado por el contratista,
se deberá reubicar el importe del anticipo dentro del periodo en que realmente se
entregue éste, y
III El nuevo costo por financiamiento se aplicará a la obra pendiente de ejecutar,
conforme al programa convenido, a partir de la fecha en que debió entregarse el anticipo.
El costo por financiamiento.
De acuerdo con lo señalado por la normatividad, el costo por financiamiento representa
los “gastos derivados por la inversión de recursos propios o contratados, que realice el
contratista para dar cumplimiento al programa de ejecución de los trabajos calendarizados
y valorizados por periodos”; asimismo, establece las premisas para su cálculo que se
resumen en lo siguiente:
• La calendarización de gastos debe ser congruente con el programa de ejecución de
los trabajos y debe incluir los siguientes:
Gastos derivados de los costos directos e indirectos
Gastos de anticipos invertidos para la compra de maquinaria o equipo y materiales de
instalación permanente.
Cualquier otro gasto requerido para cumplir con el programa de ejecución.
• Se deben considerar los siguientes ingresos:
Anticipos otorgados, en su caso.
Estimaciones deduciendo, en su caso, los anticipos amortizados y que consideren los
plazos de trámite y pago de las mismas.
• Se debe establecer una tasa de interés con base en un indicador económico
específico (CPP, TIIE, Cetes, etc).
Resulta importante el hecho de que el RLOPSRM establece la posibilidad de reclamar
ajuste en el costo por financiamiento por las siguientes causas:
• Variación de las tasas de interés.
• Cuando no se entreguen los anticipos durante el primer trimestre de cada ejercicio
subsecuente al del inicio de los trabajos.
De los lineamientos indicados en la normatividad para el cálculo del costo financiero, se
concluye que éste debe hacerse a través del método denominado “Flujo de efectivo” o
“Flujo de caja”.
En precios unitarios de los conceptos de obra, se reflejan los costos por
financiamiento mediante un porcentaje que se aplicará sobre la suma de los
costos directos e indirectos.
COSTOS. UNIDA 4. INTEGRACION DE COSTOS INDIRECTOS AD-2020
4.6. Cargos adicionales
Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar
convenidas como obligaciones adicionales que se aplican después de la utilidad del
precio unitario porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la
ejecución de los trabajos y que no forman parte de los costos directos e indirectos y por
financiamiento, ni del cargo por utilidad.
Únicamente quedarán incluidos, aquellos cargos que deriven de ordenamientos legales
aplicables o de disposiciones administrativas que emitan autoridades competentes en la
materia, como impuestos locales y federales y gastos de inspección y supervisión.
Los cargos adicionales no deberán ser afectados por los porcentajes determinados para
los costos indirectos y de financiamiento ni por el cargo de utilidad.
Estos cargos deberán adicionarse al precio unitario después de la utilidad, y solamente
serán ajustados cuando las disposiciones legales que les dieron origen, establezcan un
incremento o decremento para los mismos.
De las estimaciones que se cubran al contratista se le descontarán los derechos que,
conforme a la Ley Federal de Derechos, procedan por la prestación del servicio de
inspección, vigilancia y control de las obras y servicios que realiza la Secretaría de la
Función Pública.
Por el servicio de vigilancia, inspección y control que las leyes de la materia encomiendan
a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, (SECODAM), los contratistas
con quienes se celebren contratos de obra pública y de servicios relacionados con la
misma, pagarán un derecho equivalente al cinco al millar sobre el importe de cada una de
las estimaciones de trabajo.
De acuerdo con la normatividad (artículo 189 del RLOPSRM) se pueden considerar como
cargos adicionales:
• Aquellos que deriven de ordenamientos legales aplicables
• Las disposiciones administrativas que emitan autoridades competentes en la materia
(gastos de inspección y supervisión)
Asimismo, es importante tener en cuenta que estos cargos adicionales no deben ser
afectados por ningún otro porcentaje de los aplicados en la estructura del precio unitario
(indirectos, financiamiento ni utilidad).
Uno de los cargos adicionales que invariablemente se deben considerar dentro de la
estructura del precio unitario, es el cargo por el servicio de vigilancia, inspección y control
que lleva a cabo la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo y equivale al
cinco al millar sobre el importe de cada precio unitario.
COSTOS. UNIDA 4. INTEGRACION DE COSTOS INDIRECTOS AD-2020
4.7. Obtención del porcentaje de sobrecosto.
El porcentaje de indirectos
El porcentaje de indirectos que debe aplicarse a cada uno de los precios unitarios que
conforman el presupuesto se calcula, de acuerdo con de la siguiente forma:
(Gastos indirectos de oficina central + Gastos indirectos de oficina de campo)
% Indirectos =------------------------------------------------------------------------------------------------
Costo Directo Total
Y se aplica al costo directo calculado para cada concepto de trabajo.
[Costo directo * % de indirectos]
El porcentaje de indirectos debido a la administración en oficina central se
determina con la siguiente relación.
suma de los gastos generales efectuados por
la oficina central el año anterior
% de indirectos por administra cion central =
suma del costo directo de las obras
ejecutadas el año anterior
El porcentaje de costos indirectos por administración en la obra se determinara
aplicando la siguiente relación:
a la suma de los gastos generales que se
prevé efectuar en el lugar de la obra
El % de costos por administra ción en la obra = x 100
costo directo estimado de la obra
gastos por seguros y fianzas para
propositos generales
% de indirectos por seguros y fianzas de admon. central = x 100
suma costo directo de las obras
ejecutadas al año
gastos por seguros y fianzas para la obra
% de indirectos por seguros y fianzas de la obra = x 100
costodirecto estimado de la obra
COSTOS. UNIDA 4. INTEGRACION DE COSTOS INDIRECTOS AD-2020
El porcentaje de financiamiento
El porcentaje de financiamiento que debe aplicarse a cada uno de los precios unitarios
que conforman el presupuesto, se calcula, de acuerdo con señalado en el artículo 185 fr.
II del RLOPSRM, de la siguiente forma:
Costo Financiero
% Financiamiento = --------------------------------------------------------
Costo Directo Total + Costo Indirecto Total
Y se aplica a la suma del costo directo más indirecto calculado para cada concepto de
trabajo.
El porcentaje de utilidad
El porcentaje de utilidad es propuesto por el contratista y de acuerdo con el artículo 37 fr
VI del RLOPSRM, como parte de la evaluación económica de la propuesta, se debe
“verificar que el cálculo e integración del cargo por utilidad se haya estructurado y
determinado considerando que dentro de su monto, queden incluidas la ganancia que el
contratista estima que debe percibir por la ejecución de los trabajos, así como las
deducciones e impuestos correspondientes, no siendo necesario su desglose”.
El porcentaje de utilidad referido debe aplicarse sobre el costo directo más indirecto más
financiamiento de cada precio unitario.
(𝐶𝐷 + 𝐶𝐼 + 𝐹𝐼𝑁𝐴𝑁𝐶𝐼𝐴𝑀𝐼𝐸𝑁𝑇𝑂) ∗ (% 𝐷𝐸 𝑈𝑇𝐼𝐿𝐼𝐷𝐴𝐷) UTILIDAD = (CD+CI+F)*12%
El porcentaje por adicionales
Su aplicación dentro de la estructura del precio unitario se efectúa sobre el costo directo
más indirecto más financiamiento más utilidad. 3%
(𝐶𝐷 + 𝐶𝐼 + 𝐹𝐼𝑁𝐴𝑁𝐶𝐼𝐴𝑀𝐼𝐸𝑁𝑇𝑂 + 𝑈𝑇𝐼𝐿𝐼𝐷𝐴𝐷) ∗ (% 𝐷𝐸 𝐴𝐷𝐼𝐶𝐼𝑂𝑁𝐴𝐿𝐸𝑆)
(A = (CD + CI + F + U)*3%))
𝑃. 𝑈 = 𝐶𝐷 + 𝐶𝐼 + 𝐹𝐼𝑁𝐴𝑁𝐶𝐼𝐴𝑀𝐼𝐸𝑁𝑇𝑂 + 𝑈 + 𝐴𝐷𝐼𝐶𝐼𝑂𝑁𝐴𝐿𝐸𝑆
Vigilancia, inspección y control - Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo,
(SECODAM),
COSTOS. UNIDA 4. INTEGRACION DE COSTOS INDIRECTOS AD-2020
𝑀𝐴𝑇𝐸𝑅𝐼𝐴𝐿𝐸𝑆
𝑀𝐴𝑁𝑂 𝐷𝐸 𝑂𝐵𝑅𝐴
𝐶𝑂𝑆𝑇𝑂 𝐷𝐼𝑅𝐸𝐶𝑇𝑂 {
𝑀𝐴𝑄𝑈𝐼𝑁𝐴𝑅𝐼𝐴
𝐻𝐸𝑅𝑅𝐴𝑀𝐼𝐸𝑁𝑇𝐴 𝑌 𝐸. 𝑆.
+
𝐶𝑂𝑁𝑆𝑇𝑂𝑆 𝐼𝑁𝐷𝐼𝑅𝐸𝐶𝑇𝑂𝑆 𝑇𝑂𝑇𝐴𝐿𝐸𝑆
% 𝐷𝐸 𝐼𝑁𝐷𝐼𝑅𝐸𝐶𝑇𝑂𝑆 =
𝑃. 𝑈 𝐶𝑂𝑆𝑇𝑂 𝐷𝐼𝑅𝐸𝐶𝑇𝑂 𝑇𝑂𝑇𝐴𝐿
+
𝐶𝑂𝑆𝑇𝑂 𝐹𝐼𝑁𝐴𝑁𝐶𝐼𝐴𝑅𝐼𝑂
% 𝐷𝐸 𝐹𝐼𝑁𝐴𝑁𝐶𝐼𝐴𝑀𝐼𝐸𝑁𝑇𝑂 =
𝐶𝑂𝑆𝑇𝑂 𝐷𝐼𝑅𝐸𝐶𝑇𝑂 + 𝐶. 𝐼.
+
% 𝐷𝐸 𝑈𝑇𝐼𝐿𝐼𝐷𝐴𝐷 = 𝑃𝑅𝑂𝑃𝑈𝐸𝑆𝑇𝑂 𝑃𝑂𝑅 𝐸𝐿 𝐿𝐼𝐶𝐼𝑇𝐴𝑁𝑇𝐸
+
{% 𝐷𝐸 𝐴𝐷𝐼𝐶𝐼𝑂𝑁𝐴𝐿𝐸𝑆 = 𝐸𝑆𝑇𝐴𝐵𝐿𝐸𝐶𝐼𝐷𝑂𝑆 𝐸𝑁 𝐿𝐴 𝑁𝑂𝑅𝑀𝐴𝑇𝐼𝑉𝐼𝐷𝐴𝐷
COSTO DIRECTO = (MATERIALES+M.O+EQUIPO+HERRAMIENTA)
COSTO INDIRECTO = (CD *15)
FINANCIAMIENTO =CD+CI)* 5%
UTILIDAD = (CD+CI+F)*12%
ADICIONALES = (CD+CI+F+U)*3% (SECODAM)*
PRECIO UNITARIO = CD+CI+F+U+A
COSTOS. UNIDA 4. INTEGRACION DE COSTOS INDIRECTOS AD-2020
Tabla para cálculo de indirectos:
LICITACIÓN No. FECHA.
CONTRATISTA
ANÁLISIS DE INDIRECTOS
OBRA O SERVICIO
Costo directo de las obras ejecutadas al año: COSTO DIRECTO DE LA OBRA:
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN EN SUMA DE
CONCEPTOS EN OFICINA IND %
LA OBRA
CENTRAL
MONTO
% DE IND MONTO % DE IND
ANUAL
Saldos salarios y honorarios
Prestaciones legales y contractuales
Cuotas patronales del seguro social
Pasajes y viáticos
Impuestos sobre nominas
Impuestos y derechos directos, (predial,
tenencias, licencias, etc.)
Cuotas del seguro de retiro (SAR)
Cuotas del infonavit
Depreciaciones, mantenimiento y rentas,
(excepto maquinaria y equipo de
construcción)
Servicios profesionales externos
Fletes y acarreos, (excepto de materiales y
equipos de instalaciones permanentes)
Gastos, consumos y servicios de oficina
Trabajos previos y auxiliares
Seguros y fianzas
TOTALES
TOTAL DE INDIRECTOS CON SAR E INFONAVIT
INDIRECTOS POR SAR E INFONAVIT
TOTAL DE INDIRECTOS SIN SAR Y SIN INFONAVIT
