UTH FLORIDA UNIVERSITY
LICENCIATURA EN MERCADOTECNIA
TEMA: ZONAS FRANCAS DEL MUNDO
REALIZADO POR:
MARIA GOMEZ
WINTER PARK, FLORIDA
INTRODUCCIÓN
La Zona Franca es el área geográfica delimitada dentro del territorio de una nación, donde se desarrollan
actividades industriales y bienes de servicios, o actividades comerciales, bajo una normatividad especial
en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.
Las mercancías ingresadas en estas zonas se consideran fuera del territorio aduanero nacional para efecto
de los impuestos a las aportaciones y a las exportaciones.
El objetivo de las zonas francas es el de almacenar productos exentos de gravámenes, que permiten la
manipulación de las mercancías hasta que lleguen a su punto de destino, pudiendo ser objeto las
mercancías de perfeccionamiento activo o de transformación en la zona franca. Estas zonas francas han
ido cambiando a través del tiempo según las necesidades y modelos que han adoptado los países;
En el presente trabajo se hablará de las Zonas Francas alrededor del mundo, cómo fueron creadas y con
qué capital y las leyes que las rigen.
DESARROLLO
Las zonas francas son instrumentos aptos para facilitar el comercio y la industria exportadora.
Con el auge de los sistemas informáticos y de los transportes y de las telecomunicaciones se
facilitó el surgimiento de las zonas francas. En estos últimos años, las zonas francas en países poco
desarrollados se convirtieron en una alternativa idónea para limitar la inmigración ilegal a países
potencialmente ricos.
La ZONA FRANCA es un ámbito en el cual las mercancías no están sometidas al control habitual
del servicio de aduanas y su introducción y extracción no están gravadas con el pago de impuestos o
tributo alguno, salvo las tasas retributivas de servicios que pudieran corresponder, ni alcanzadas por
prohibiciones de tipo económico, pues no constituye un Territorio Aduanero.
Si ensayásemos una definición de Zona Franca diríamos que es un espacio del territorio nacional
de un Estado, donde la legislación aduanera no es plenamente aplicable o se establece un tratamiento
aduanero diferencial, es decir donde las mercaderías de origen extranjero pueden ingresar y permanecer,
transformándose o no en otros bienes, sin estar sujetas al régimen tributario normal de ese Estado.
Tanto la introducción como la salida de mercadería en la Zona Franca se considerarán como
importación y exportación respectivamente. La permanencia de estas puede ser indefinida, pues no existe
plazo para su extracción o retiro.
Según el Decreto nro. 2409/93, las zonas francas pueden ser clasificadas como:
1. ZONA FRANCA DE ALMACENAMIENTO
2. ZONA FRANCA COMERCIAL.
3. ZONA FRANCA INDUSTRIAL
La ZONA FRANCA DE ALMACENAJE recibe la mercancía sólo a la espera de un destino
posterior. En ella, esta mercadería puede ser objeto únicamente de todas las acciones necesarias para
conservarlas en buen estado y de manipulaciones comunes para mejorar su presentación, calidad
comercial o acondicionarla para el transporte.
La ZONA FRANCA COMERCIAL es aquella en la cual la mercadería además puede ser
comercializada, utilizada o consumida.
La ZONA FRANCA INDUSTRIAL tiene por objetivo la creación de complejos industriales
transformadores de materias primas con cierta incidencia de materiales extranjeros.
¿Qué es un área aduanera especial?
Es aquella en la cual:
Los tributos que gravaran la importación para consumo y la exportación para consumo no
excedieran el 75% de los que rigieren en el territorio aduanero general.
No son aplicables prohibiciones de carácter económico
Debe ser establecida por ley.
Régimen General de Zonas Francas.
La Ley nro. 24.331 modificada por la Ley nro. 24.756, facultó al Poder Ejecutivo Nacional a
crear en el territorio de cada provincia una zona franca, incluyendo las ya existentes a los efectos del
cómputo, más 4 adicionales a ser ubicadas en regiones que, por su situación crítica y/o vecindad con otros
países, así lo justifiquen.
Objetivos.
El objetivo de establecer una zona franca consiste en impulsar el comercio y la actividad
industrial exportadora, facilitando la eficiencia para así lograr una real disminución de costos y favorecer
la inversión y el empleo.
Actividades
En las zonas francas se pueden llevar a cabo actividades de:
1. almacenamientos,
2. comerciales,
3. servicios,
4. industriales (solamente para su exportación).
La única excepción al punto 4), es la fabricación de bienes de capital que no registren antecedentes de
producción en el territorio aduanero general ni en las áreas aduaneras especiales.
La autoridad de aplicación en materia de zonas francas es el Ministerio de Economía a nivel nacional, y
respecto a las provincias que adhieran a la norma, constituirán en el ámbito de cada poder ejecutivo
provincial una comisión de Evaluación y Selección (evaluación del proyecto, elaboración de reglamentos
de funcionamiento, llamado a licitación y adjudicación, etc.)
La explotación de la zona será de carácter privado o mixto y las obras de infraestructura correrán por
cuenta del concesionario/permisionario.
Los usuarios, esto es, quienes alquilan los lotes para desarrollar sus actividades comerciales o industriales,
podrán ser personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras. Al respecto tendrán la obligación de
llevar una contabilidad separada de otras actividades o sociedades del mismo titular instaladas en el
territorio aduanero especial o general.
Régimen Fiscal y Aduanero
Las disposiciones del Código Aduanero (Ley nro. 22415) rige en todo el ámbito terrestre, acuático y
aéreo sometido a la soberanía de la nación.
Dentro del ámbito indicado, territorio aduanero es aquel en el cual se aplica un mismo sistema arancelario
y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. De esta definición surgen
los conceptos de:
Territorio nacional: Concepto netamente jurídico y
Territorio aduanero: Concepto jurídico-aduanero.
Por lo tanto, dentro de un mismo territorio aduanero se aplica un único sistema arancelario y de
prohibiciones a las importaciones y exportaciones. De aquí se obtienen las definiciones de:
Importación = Introducción de cualquier mercadería a un territorio aduanero
Exportación = Extracción de cualquier mercadería de un territorio aduanero.
El artículo 3 del Código Aduanero establece que las zonas francas no constituyen territorio aduanero,
ni general ni especial, aplicándoseles la normativa específica vigente. Es decir:
Las mercaderías que ingresen desde el exterior a la zona franca, estarán exentas de los tributos
que graven su importación para consumo.
Las mercaderías que salgan de la zona franca hacia el exterior estarán exentas de los tributos que
gravaren su exportación para consumo.
Con relación a las operaciones con el territorio aduanero general, las mercancías que se introduzcan a
la zona serán consideradas como una exportación suspensiva por lo que deberá facturarse el Impuesto al
Valor Agregado. Asimismo, las que se extraigan de la zona con destino al territorio aduanero general
serán consideradas como una importación.
En cuanto a los estímulos a la exportación, si ésta se realiza desde el territorio aduanero general a la
zona, se liquidarán dichos estímulos cuando la mercadería fuere extraída de dicha zona hacia otro país.
Resumiendo, las zonas francas, contemplan generalmente entre sus franquicias lo siguiente:
1. Exención de impuestos nacionales, provinciales y municipales o departamentales.
2. Exención de derechos, tasas, contribuciones e impuestos a la exportación.
3. Libertad cambiaria y derechos de repatriación de fondos en moneda extranjera provenientes de
operaciones en la zona.
4. Otorgamiento de líneas de crédito a tasas preferenciales para prefinanciar y financiar
exportaciones.
5. Obtención de créditos blandos de la banca oficial, sujetos o no a la compra de bienes nacionales,
para la financiación del capital activo de las empresas industriales
6. Exención de derechos aduaneros y de tasas y contribuciones a la importación de materia prima,
insumos, productos para envases y embalajes, partes y piezas, máquinas y equipos, repuestos,
muestras, moldes y todo otro elemento necesario para la producción.
7. Exención impositiva sobre el capital activo neto y / o ganancias y dividendos.
Zonas Francas y el Mercosur
Los países integrantes del Mercosur aplicarán el arancel vigente a terceros países a las
mercaderías provenientes de zonas francas y de ser pertinentes a dichas mercaderías se les aplicará la
normativa de la Organización Mundial del Comercio en materia de cláusulas de salvaguardia y subsidios
si es que se presentan las condiciones que tratan dichos acuerdos.
Respecto de las áreas aduaneras especiales de Manaos, en Brasil, y Tierra del Fuego, en
Argentina, podrán funcionar bajo ese régimen hasta el año 2013. Ambos países brindan a los productos
originarios de dichas áreas el tratamiento de mercaderías negociadas en el Mercosur.
Zonas Francas y la Aladi
Las mercaderías de los países que conforman la Aladi (Asociación Latinoamericana de Integración) que
cumplan con los requisitos de origen, son consideradas zonales y alcanzadas por la preferencia porcentual
pactada, si son, además, procedentes:
Del país socio que las produjo;
De zonas francas radicadas en el país socio que las produjo
De zonas francas radicadas en nuestro país (ley nro. 24331) si las mercaderías procedieran
directamente del país socio que las produjo.
PRINCIPALES ZONAS FRANCAS DEL MUNDO
AFRICA
Nombre País Tipo de Zona Franca
Dakar Senegal Industrial
Khartoum Sudán Comercial
Tánger Marruecos Comercial / Industrial
Monrovia Liberia Industrial
Alejandría Egipto Comercial / Industrial
Suez Egipto Comercial
Said Egipto Comercial
Zarzis Túnez http://www.zfzarzis.com.tn
Camerún Camerún Comercial
AMERICA CENTRAL
Nombre País Tipo de Zona Franca
Colón Panamá http://www.colonfreezone.com /
Comercial / Industrial (la mayor de
Occidente)
Puerto Cortés Honduras Comercial / Industrial
Santo Tomás de Guatemala Comercial / Industrial
Castilla
Ponce Puerto Rico Comercial
Metro Free Zone Costa Rica http://www.metrofz.co.cr / Comercial
Gran Bahama Bahamas Comercial
Guadalupe Guadalupe (Francia) Comercial
Martinica Martinica (Francia) Comercial
Cul-De-Sac Bay Santa Lucía Comercial / Industrial
Santiago de los República Comercial
Caballeros Dominicana
Santo Domingo República Comercial
Dominicana
Romana República Industrial
Dominicana
San Pedro Marcoris República Industrial
Dominicana
Puerto Plata República Industrial
Dominicana
Kingston Jamaica Comercial / Industrial
Bridgetown Barbados Comercial / Industrial
Aruba Aruba (Holanda) Comercial / Industrial
Curacao Curacao (Holanda) Comercial / Industrial
AMERICA DEL NORTE
Nombre País Tipo de Zona Franca
New York City U.S.A. Comercial / Industrial
New Orleans U.S.A. Comercial / Industrial
San Francisco U.S.A. Industrial
Seattle (Washington) U.S.A. Comercial
Mayaquez (Puerto Puerto Rico - Estado Industrial
Rico) libre asociado a
U.S.A.
Toledo (Ohio) U.S.A. Comercial / Industrial
Honolulu (Hawaii) U.S.A. Comercial / Industrial
Bay County (Michigan) U.S.A. Comercial
Mc Allen (Texas) U.S.A. Industrial
Little Road (Arkansas) U.S.A. Industrial
Kansas City U.S.A. Comercial / Industrial
Sault Ste. Marie U.S.A. Industrial
(Michigan)
San José (California) U.S.A. Industrial
Omaha (Nebraska) U.S.A. Comercial / Industrial
Portsmouth (Virginia) U.S.A. Comercial
Dorchester County U.S.A. Comercial / Industrial
(South Carolina)
Chicago U.S.A. Comercial / Industrial
Buffalo (New York) U.S.A. Industrial
Pittson (Pennsylvania) U.S.A. Comercial / Industrial
Shenandoah (Georgia) U.S.A. Industrial
Boston U.S.A. Comercial / Industrial
New Bedford U.S.A. Comercial / Industrial
(Massachusetts)
Louisville (Kentucky) U.S.A. Industrial
Salt Lake City (Utah) U.S.A. Comercial
Granite City (Illinois) U.S.A. Comercial / Industrial
Miami U.S.A. Comercial
Pittsburgh U.S.A. Industrial
(Pennsylvania)
Niagara County (New U.S.A. Industrial
York)
Philadelphia U.S.A. Comercial / Industrial
Galvestone (Texas) U.S.A. Industrial
Orange County (New U.S.A. Industrial
York)
Spartanburg (South U.S.A. Comercial / Industrial
Carolina)
Dallas (Texas) U.S.A. Industrial
Cleveland (Ohio) U.S.A. Comercial
Milwakee (Wisconsin) U.S.A. Comercial / Industrial
Orlando (Florida) U.S.A. Industrial
Battle Creek U.S.A. Industrial
(Michigan)
Morris County (New U.S.A. Industrial
Jersey)
Portland (Oregon) U.S.A. Industrial
Cincinatti (Ohio) U.S.A. Industrial
Campbell County U.S.A. Industrial
(Kentucky)
Tucson (Arizona) U.S.A. Industrial
Newark (New Jersey) U.S.A. Comercial / Industrial
Long Beach U.S.A. Comercial / Industrial
(California)
Duluth (Minnesota) U.S.A. Comercial / Industrial
Suffolk County (New U.S.A. Comercial
York)
Rogers County U.S.A. Comercial / Industrial
(Oklahoma)
Clinton County (New U.S.A. Comercial / Industrial
York)
Burlington (Vermont) U.S.A. Industrial
Oakland (California) U.S.A. Comercial
Acklenburg (North U.S.A. Comercial
Carolina)
Lincoln (Nebraska) U.S.A. Industrial
Bangor (Maine) U.S.A. Comercial / Industrial
AMERICA DEL SUR
Nombre País Tipo de Zona Franca
La Plata Argentina http://www.gba.gov.ar/zf/tapazf.htm /
Comercial
Córdoba Argentina Comercial / Industrial
Mendoza Argentina Comercial / Industrial
Tucumán Argentina Comercial / Industrial
Villa Constitución - Argentina http://www.zfs.org.ar / En etapa de
Santa Fe construcción
Comodoro Rivadavia Argentina http://www.zonafranca.com.ar / En etapa
de inicio de obras
San Luis Argentina Comercial / Industrial
Colonia del Uruguay http://www.rainbow.com.uy / Industrial
Sacramento
Nueva Palmira Uruguay Industrial
Montevideo Uruguay http://www.zfm.com / Comercial /
Industrial
Esmeraldas Ecuador Comercial
Manaos Brasil Comercial
Iquique Chile http://www.zofri.cl / Industrial
Punta Arenas Chile http://www.parenazon.com /Industrial
Valencia Venezuela Comercial
Paranagua Venezuela Industrial
Margarita Venezuela Comercial / Industrial
Buenaventura Colombia Comercial / Industrial
Barranquilla Colombia Comercial / Industrial
Cartagena Colombia Comercial / Industrial
Palmaseca (Cali) Colombia Comercial / Industrial
Cucuta Colombia Industrial
Isla de San Andrés Colombia Comercial / Industrial
Leticia Colombia Industrial
Providencia Colombia Industrial
EUROPA
Nombre País Tipo de Zona Franca
Helsinki Finlandia Comercial
Turuku Finlandia Comercial
Hanko Lappeenrata Finlandia Comercial
Loviisa Finlandia Comercial
Bourgas Bulgaria http://www.bse.bg / Comercial
Copenhague Dinamarca Comercial / Industrial
Viena Austria Comercial / Industrial
Linz Austria Comercial / Industrial
Graz Austria Comercial / Industrial
Innsbruck Austria Comercial / Industrial
Hamburgo Alemania Comercial / Industrial
Bremen Alemania Comercial / Industrial
Bremenhaven Alemania Comercial / Industrial
Barcelona España Comercial
Cádiz España http://www.infor.es/zona / Comercial
Trieste Italia Comercial / Industrial
Venecia Italia Comercial / Industrial
Nápoles Italia Comercial
Leghorn Italia Comercial
Savona Italia Comercial
Reikiavik Islandia Comercial
Keflavik Islandia Comercial
Akureyri Islandia Comercial
Ostrava A.S. República Checa http://www.freezone.cz / Comercial
Belgrado Yugoslavia http://www.szns.co.yu / Comercial
El Pireo Grecia Comercial
Salónica Grecia Comercial
ASIA
Nombre País Tipo de Zona Franca
Hong Kong China Comercial / Industrial
Bayan Lepas Malasia Industrial
Prai Wharves Malasia Industrial
Pulau Jerejak Malasia Industrial
Ampang Kelang Malasia Industrial
Teluk Garang Malasia Industrial
Sungai Subsang Malasia Industrial
Batu Berendam Malasia Industrial
Tanjong Kling Malasia Industrial
Senai Malasia Industrial
Pasir Gudang Malasia Industrial
Masan Corea http://www.mocie.go.kr/masan/eindex.htm /
Comercial
Ajman Emirato de Omán http://www.ajmanfreezone.com /
Comercial
Hamriyah Free Zone, Emiratos Árabes http://www.hamriyahfz.com / Comercial
Sharjah Unidos
Srarjah Airport Emiratos Arabes http://www.saif-zone.com / Comercial
Commercial Unidos
Bangkok Tailandia Industrial
Minburi Tailandia Industrial
Samut Prakarm Tailandia Industrial
U-Tapao Tailandia Industrial
Songkla-Haadyai Tailandia Industrial
Phuket Tailandia Industrial
ALGUNAS ZONAS FRANCAS ALREDEDOR DEL MUNDO COMO FUERON CREADAS
LEYES CAPITAL PARA CREARSE.
Zona Franca La Plata:
Desde el comienzo de nuestras operaciones en 1997 como Empresa Concesionaria encargada de
la administración de la Zona Franca La Plata de Propósitos Generales, nuestro principal objetivo fue
siempre el de proporcionarle a importadores y exportadores todas las soluciones para sus necesidades en
los negocios internacionales. Esto hizo posible, para diferentes segmentos de clientes, en la búsqueda de
mayores niveles de eficiencia, requerir la provisión de nuestros servicios.
En la actualidad, contamos con la presencia de las compañías nacionales e internacionales más
importantes. Con más de 130 depósitos construidos, abarcando un total de 142.324 m2, operan
armónicamente empresas multinacionales y Pymes, utilizando los mismos servicios y aprovechando todos
los beneficios que otorga el régimen de la Zona Franca.
Dentro del grupo de empresas que operan, se encuentran laboratorios, supermercados,
indumentaria, automotrices, bebidas, agroindustriales, minería, electrónica, equipos e insumos
medicinales y otras.
Este compromiso con el desarrollo de nuestros clientes nos ha permitido hacer de ZONA
FRANCA LA PLATA el mayor emprendimiento de este tipo en el país tanto en obras como así también,
en operaciones y volúmenes manejados.
La Zona Franca La Plata crea un entorno y clima adecuado para la radicación de proyectos
industriales y exportadores de perfil Pyme, que además de los beneficios fiscales ofrece también la
concentración geográfica de todos los servicios que demanda un operador de comercio exterior,
permitiendo de esta forma achicar brechas entre Pymes y grandes operadores.
Leyes:
» Ley Nacional de Zonas Francas 24331 y Modificatorias
Ver
» Código Aduanero Art. 590 Ley 22415
Ver
» Resolución General AFIP 270/98 AFIP Funcionamiento de Zonas Francas
Ver
» Resolución General AFIP 270/98 Anexo X
Ver
» Resolución SCI 420/94 Reglamento de Funcionamiento Zona Franca La Plata
Ver
» Resolución Operativa 6/98 Digesto Normativo
Ver
ZONA FRANCA DAKAR (SENEGAL)
Las empresas establecidas en la Zona Franca Industrial de Dakar presentan sus declaraciones en una
oficina especializada situada en el recinto de dicha zona. Según el tipo de producto que se importe, cada
declaración debe seguir los siguientes canales prescritos por el SIAR: el canal azul para las transacciones
que no suponen riesgo o están exentas de la aplicación del PVI, en cuyo caso se procede a la verificación
y se concede automáticamente la autorización de entrega; el canal verde para las transacciones que
presentan un riesgo bajo o no están sometidas a control aduanero, para las que es suficiente una
comprobación de la documentación; el canal amarillo para los productos frágiles, peligrosos o pesados y
que presentan un riesgo de fraude, para los que se impone un control de la documentación y una visita a
domicilio; el canal naranja para los productos que presentan un riesgo medio de fraude, que requieren un
control de la documentación y un escaneado; el canal rojo para los productos que presentan un riesgo
elevado de fraude y los productos sometidos a control aduanero, que requieren un control de la
documentación y una comprobación física por parte de la Administración de Aduanas. La concesión de
la autorización de entrega, una vez expedido el recibo del Tesoro que acredita el pago de las tasas e
impuestos devengados, supone el final de la visita, tras la cual se efectúan los trámites aduaneros. El
plazo medio de despacho de aduana de un contenedor en las oficinas informatizadas es de 18 días, de
acuerdo con los indicadores del Banco Mundial Doing Business 2009; el conjunto de las reformas
llevadas a cabo ha permitido al país escalar 79 puestos con respecto a la clasificación elaborada en 2008,
hasta alcanzar el 60º puesto entre 181 países.
Leyes:
Materia Instrumento/texto
Régimen aduanero Ley Nº 87-47 de 28 de diciembre de 1987, completada por diversos textos (leyes,
ordenanzas, decretos, circulares)
Arancel aduanero Reglamento Nº 08/2007/CM/UEMOA, modificado
Medidas antidumping y compensatorias Ley Nº 94-68 de 22 de agosto de 1994
Impuesto sobre el valor añadido Ley Nº 2001-07 de 18 de septiembre de 2001
Impuestos especiales de consumo Ley Nº 2002-07 de 22 de febrero de 2002
Programa sobre los procedimientos de Decreto Nº 91-1221 de 14 de noviembre de 1991
inspección antes de la expedición
Prohibiciones y licencias de importación Orden administrativa Nº 257/MEF/DGD de 18 de enero de 2006
Normalización, certificación y acreditación Decreto Nº 2002-746 de 19 de julio de 2002
Medidas sanitarias Ley Nº 66-48 de 27 de mayo de 1966, decretos Nº 68-507 y Nº 68-508 de 7 de mayo
de 1968; Decreto Nº 69-891 de 25 de julio de 1969; Decreto Nº 89-534 de 5 de mayo
de 1989; Decreto Nº 2002-1094 de 4 de noviembre de 2002; Decreto 69-132 de 12 de
febrero de 1969
Medidas fitosanitarias Decreto Nº 60-121 SG de 10 de marzo de 1960; Decreto Nº 99-259 de 24 de marzo
de 1999
Procedimientos y reglamentaciones para la Acta uniforme de 17 de abril de 1997 relativa al derecho mercantil general; Acta
creación de empresas comerciales privadas uniforme de 17 de abril de 1997 relativa al derecho de las sociedades comerciales y las
agrupaciones de interés económico (GIE); Acta uniforme de 17 de abril de 1997 relativa
a la organización de las garantías; Acta uniforme de 10 de abril de 1998 realtiva a la
organización de procedimientos simplificados de recaudación y procedimientos de
apremio; Acta uniforme de 10 de abril de 1998 relativa a la organización de
procedimientos colectivos de intervención del pasivo social; Acta uniforme de 11 de
marzo de 1999 relativa al derecho de arbitraje; Acta uniforme de 22 de marzo de 2000
relativa a la organización y armonización de la contabilidad de las empresas
Código de Inversiones Ley Nº 2004-06 de 6 de febrero de 2004 y Decreto Nº 2004-627 de 7 de mayo de 2004
Grandes inversiones mineras Ley Nº 2007-25 de 22 de mayo de 2007
Materia Instrumento/texto
Régimen de las empresas francas de Ley Nº 95-34 de 29 de diciembre de 1995, completada por los decretos Nº 96-869 de
exportación 15 de octubre de 1996 et Nº 2004-1314, y la Ley Nº 2004-11 de 6 de febrero de 2004
Puntos francos Ley Nº 91-30 de 13 de abril de 1991 (régimen cerrado)
Zona franca industrial de Dakar Ley Nº 74-06 de 22 de abril de 1974 (régimen cerrado)
Zona económica especial integrada Ley Nº 2007-16 de 19 de febrero de 2007
Ley de orientación en favor de las PYME Ley Nº 2008-29 de 28 de julio de 2008
Inversiones en el marco de la iniciativa Ley Nº 2008-45 de 3 de septiembre de 2008
GOANA
Proyectos de construcción, explotación y Ley Nº 2004-13 de 13 de febrero de 2003
retrocesión
Protección de la propiedad industrial Acuerdo de Bangui (1999)
Protección del derecho de autor y derechos Ley Nº 2008-09 de 25 de enero de 2008
conexos
Competencia y precios Ley Nº 94-63 de 22 de agosto de 1994
Privatización de empresas públicas Leyes Nº 87-23 de 18 de agosto de 1987 y Nº 95-05 de 5 de enero de 1995
Código de Contratación Pública Decreto Nº 2007-545 de 25 de abril de 2007
Código de Medio Ambiente Ley Nº 83-05 de 28 de enero de 1983
Caza y protección de la fauna Ley Nº 86-04 de 24 de enero de 1986; Decreto Nº 86-844 de 14 de julio de 1986
Ley de orientación sobre la agricultura, la Ley No 2004-16 de 4 de junio de 2004
silvicultura y el pastoreo
Código de la Pesca Marítima Ley Nº 98-32 de 14 de abril de 1998
Código Minero Ley Nº 2003-36 de 24 de noviembre de 2003
Código del Petróleo Ley Nº 98-05 de 8 de enero de 1998
Hidrocarburos (actividades de fases ulteriores Ley Nº 98-31 de 14 de abril de 1998
del proceso productivo)
Código de la Electricidad Ley Nº 98-29 de 14 de abril de 1998
Código del Agua Ley Nº 81-13 de 4 de marzo de 1981
Transportes marítimos Ley Nº 2002-22 de 16 de agosto de 2002
Transportes terrestres Ley Nº 2003-04 de 16 de mayo de 2003
Aviación civil Ley Nº 2002-31 de 24 de diciembre de 2002
Telecomunicaciones Ley Nº 2001-15 de 27 de diciembre de 2001
Turismo Decretos Nº 2005-144 y Nº 2005-145 de 2 de marzo de 2005, Decreto Nº 2004-1098
de 4 de agosto de 2004
Relaciones financieras con otros países Reglamento Nº 09/1998/CM/UEMOA
Servicios bancarios (entidades de crédito) Ley Nº 90-06 de 26 de junio de 1990
Seguros Código de Seguros de la Conferencia Interafricana de Mercados de Seguros (CIMA)
ZONA FRANCA: FINLANDIA
Zonas francas: Finalandia tiene un puerto libre en Hanko, costa sur, y zonas de libre comercio en Turku,
Helsinki, Kotka, Lappeenrata, Oulu y Loviisa. Hanko y la zona de Helsinki cuenta cada una con
almacenes de depósito y una términal de contenedores.
Sobregargos de aduana e impuestos indirectos: sobre unos pocos productos se aplican sobrecargos, tales
como zapatos de caucho, entre otros; el impuesto equivale a la diferencia entre el precio de importación y
un mínimo precio establecido por las autoridades aduaneras.
Finlandia aplica sobre todos los bienes importados y la mayoría de los productos nacionales un impuesto
a las ventas cuya tasa es del 22%. Aunque el Parlamento ya aprobó el impuesto al valor agregado, aun no
se eliminaron otras sobretasas y el IVA tendrá efecto desde 1995.
Se carga un impuesto de consumo sobre los combustibles líquidos, productos tabacaleros, azúcar y
derivados, bebidas alcohólicas, agua mineral, fertilizantes, margarinas y ciertos alimentos. Los
automóviles están sujetos a un impuesto especial.
Muestras comerciales y material de publicidad: Finlandia es miembro de la Convención para facilitar la
Importación de Muestras Comerciales y Material de Publicidad, bajo la cual se admite la importación
temporal de muestras comerciales libres de gravamen hasta por un año, previo el pago de un depósito, el
cual será reembolsado en el momento de la reexportación.
Las muestras sin valor comercial están exentas del pago de derechos arancelarios.
Tambien es signatario de la Convención Aduanera del Cárne ATA, para la importación temporal de
bienes, el cual simplifica los procedimientos aduaneros para las importaciones temporales de bienes de
equipo profesional o médico, muestras comerciales, material de publicidad, incluyendo filmes, etc.
Las muestras comerciales se refieren a aquellas importadas sólo con própositos promocionales.
ZONA FRANCA (BARCELONA)
La Zona Franca o Polígono Industrial de la Zona Franca, es una zona industrial y logística que se
encuentra en el área administrativa Zona Franca - Port del distrito de Sants-Montjuic, en la ciudad de
Barcelona. Limita con la autovía C-31, el barrio de La Marina del Prat Vermell, El Prat de Llobregat y
Hospitalet de Llobregat. Se localiza en una situación privilegiada al encontrarse situada entre el Puerto y
el Aeropuerto de Barcelona.
La llegada de la línea L10 del Metro de Barcelona, actualmente en fase de construcción, dará servicio a la
Zona Franca y la conectará con el centro de Barcelona y su área metropolitana.
Antecedentes históricos
El polígono industrial de la Zona Franca tiene su causa remota en un proyecto de puerto franco de
principios del siglo XX. Ya en 1901 una comisión compuesta por representantes de Fomento del Trabajo
Nacional, la Dirección General de Aduanas, la Diputación de Barcelona y la Junta de Obras del puerto,
solicita al gobierno la creación de una zona franca, proponiendo ubicarla en el delta del Llobregat.1
El 24 de octubre de 1916 se concede a Barcelona un depósito comercial franco, adjudicándose su
administración al Consorcio de la Zona Franca. Provisionalmete se instala en el puerto de Barcelona a la
espera de que se habilitara la zona definitiva en los terrenos que pertenecían al municipio de Hospitalet de
Llobregat.
En 1920, por ley de 11 de mayo (Gaceta de Madrid, 12 de mayo)2 dichos terrenos (947 hectáreas) son
declarados de utilidad pública y agregados al municipio de Barcelona. Al parecer Barcelona abonó a
Hospitalet 83.980 pesetas de la época.3
Las expropiaciones de los terrenos, fundamentalmente dedicados a uso agrícola, se realizan entre 1927 y
1932, si bien muchos agricultores continúan como arrendatarios hasta 1963.1
El Real Decreto-ley de 11 de junio de 1929, de bases de puertos, zonas y depósitos francos determina la
concesión de una Zona Franca a Barcelona, administrada por un consorcio presidido por un comisario
regio nombrado por el ministro de Hacienda.
La Zona Franca no llegó nunca a materializarse y por Ley 102/1965 de 17 de julio, se destinaron los
terrenos del puerto franco a Polígono Industrial.
Características principales
En la actualidad, el polígono de la Zona Franca tiene una superficie de 600 hectáreas, lo que representa el
6% del suelo de la ciudad de Barcelona. Dispone de una red viaria de 26,5 km y 87.000 metros cuadrados
de zonas verdes. Además del área industrial, existen diversas áreas logísticas y aduaneras, entre las que
destaca el Parque Logístico de la Zona Franca con una extensión de 41 hectáreas. En la Zona Franca se
encuentran instaladas más de 300 empresas.
Industrias más importantes
Nissan Motor Ibérica, es una de las empresas más importantes que se encuentra en el Polígono industrial
de la Zona Franca y emplea a más de 3000 personas de manera directa y otras miles de forma indirecta.
La primera fábrica y línea de producción del fabricante de automóviles SEAT se inauguró en el año 1953
en la Zona Franca. En la actualidad da empleo a 1.269 personas.
En el polígono industrial de la Zona Franca también se encuentra una de las tres plantas de Bruguer,
empresa de pinturas perteneciente al grupo AkzoNobel.
CONCLUSIÓN
Las principales ventajas de una Zona Franca radican en que hay zonas que pueden potenciar su
desarrollo gracias a la disminución de los costes de fabricación distribución y almacenamiento, atrayendo
inversores de países ya desarrollados.
La utilización del régimen de Zona Franca favorece el desarrollo de los países en vías de
desarrollo ya que aplaza el pago de los derechos de aduana y los impuestos de las operaciones de
importación.
Existe una reducción de trámites administrativos acercando de esta manera la producción al
consumo.
En comercio exterior de ver favorecido mediante la aplicación de formalidades aduaneras
disminuidas en comparación a las que se aplican al resto de la Unión Europea.
Una buena política industrial y comercial en la provincia de Alicante que pase del simple
ensamblaje a la producción del producto completo puede contribuir al éxito de la instalación de la zona
franca.
ANEXOS
