MUNICIPALIDAD DISTRITAL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

DE LAREDO SÓLIDOS PARA EL DISTRITO DE LAREDO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LAREDO

PLAN DE MANEJO DE
RESIDUOS SÓLIDOS
PARA EL DISTRITO
DE LAREDO

2011 - 2020
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Jr. Reforma N° 360 - Laredo
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DE LAREDO SÓLIDOS PARA EL DISTRITO DE LAREDO

PRESENTACION

La Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314, señala en su artículo 10° que: Las
Municipalidades Distritales son responsables por la prestación de los servicios de
recolección y transporte de residuos sólidos de origen domiciliario, comerciales y similares
a éstos, así como la de la limpieza de vías, espacios públicos y monumentos públicos en
su jurisdicción y su adecuada disposición final.

Considerar los residuos sólidos domiciliarios como recursos recuperables, representa

gran ventaja para el medio ambiente y la sociedad, una sociedad bien informada traerá
como beneficio una ciudad mas limpia.

Consideramos necesario desde el inicio de gestión, desarrollar acciones que contribuyan

a un desarrollo sostenible del servicio de Limpieza Pública de nuestro distrito; por lo que
en el año 2008 se adquirió un camión Compactador Nuevo de 15 m3 marca Mercedes
Benz para poner al servicio de todos los laredinos; con esto mejoro considerablemente el
servicio de recolección de residuos sólidos, seguimos trabajando para mejorar los
servicios de manera técnica y ambientalmente segura.

Por ello; estimados vecinos ponemos a su disposición el Plan de Manejo de Residuos

Sólidos del distrito de Laredo, el mismo que se constituye en un instrumento de gestión
ambiental.

Miguel Chávez Castro

Alcalde del Distrito de Laredo

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INTRODUCCIÓN

La Municipalidad Distrital de Laredo, dentro del marco normativo ha tenido ha bien

elaborar y presentar el Plan de Manejo de los Residuos Sólidos para el Distrito de Laredo -
2011, en aras de mejorar la calidad de servicio y protección de la salud de los trabajadores
y por ende mejorar la calidad de vida de la población, este documento contiene todas las
actividades programadas para establecer una adecuada gestión de residuos municipales
para el periodo 2011 - 2020, es decir, actividades para las etapas de minimización,
identificación, segregación, recolección, reuso y/o reciclaje y su adecuada disposición final,
de acuerdo al marco normativo la Ley 27314 Ley General de Residuos Sólidos.

El plan se ha formulado a partir del diagnóstico de la situación actual del manejo de

residuos sólidos en el distrito de Laredo, se revisó información y se formularon
instrumentos técnicos que permitan recoger datos existentes del servicio, con la finalidad
de disponer de una línea base que permita conocer la problemática actual, forman parte de
este plan, el Estudio de Caracterización de Residuos sólidos domiciliarios y como guía, el
Plan Integral de Gestión ambiental de Residuos Sólidos de la Provincia de Trujillo, donde
fuimos partícipes de su elaboración.

En este documento se plantea una propuesta de mejora, conclusiones, recomendaciones y

pautas de acción orientadas a corregir la actual problemática de la Limpieza pública.

El alcance de las actividades de este Plan involucra a todas las empresas, instituciones
públicas y privadas, organizaciones sociales de bases y a todos los vecinos del distrito de
Laredo en cualquiera de sus etapas.

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CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES

1. OBJETIVO GENERAL

Contar con el Plan de Manejo de Residuos Sólidos, que oriente a una gestión técnica
sostenible y ambientalmente segura del distrito de Laredo.

2. METODOLOGÍA

La metodología y lineamientos para la elaboración del Plan de Manejo de Residuos

Sólidos empleada ha sido la sugerida por el MINAM, como se muestra a en la Figura 01.

Se ha verificado la información disponible generada por el servicio de limpieza pública.

Asimismo, el desarrollo del trabajo ha propiciado la participación multidisciplinaria de las
jefaturas que se relacionan con el servicio de Limpieza Pública.

El análisis de la situación actual del manejo de residuos sólidos se ha desarrollado

distinguiendo dos grandes campos de estudio: el técnico operativo; el gerencial y
administrativo.

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Figura Nº 1: Metodología para la formulación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos.

PASO 1
Organización local
para el desarrollo
del Plan
PASO 7 PASO 2
Ejecución de El diagnóstico o
Proyectos y Definición del
Monitoreo Problema
MEJORAR LAS
CONDICIONES DE
PASO 6
SALUD Y AMBIENTE
Formulación del EN LAREDO PASO 3
Plan de Acción Definición de
Objetivos y alcances
del Plan

PASO 5 PASO 4
Preparación de las Identificación u evaluación
Estrategias de las alternativas

Educación Recursos Concertación

Ambiental y Humanos y Institucional
Participación Financieros

Organización Local para el desarrollo del Plan.

La información que se consigna en el presente documento, es el resultado de la

participación de las diferentes áreas de la Municipalidad de donde se ha recabado la
información, el procesamiento y análisis a cargo de la División de Servicios Públicos
Comunitarios, la revisión y aportes del Equipo Técnico, el taller de trabajo de Autoridades y
público en general para recibir los aportes tanto a nivel de diagnóstico como del Plan
mismo,

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El Diagnóstico

Para el diagnóstico del servicio de Limpieza Pública del distrito de Laredo, se han
realizado coordinaciones y entrevistas con los funcionarios municipales. Reuniones de
trabajo y visitas de campo para constatar los botaderos donde se realiza la disposición
final de los residuos sólidos

3. MARCO LEGAL

Base legal en que se sustenta la gestión de los residuos sólidos.

 Constitución Política del Perú

 Ley 27072: Ley Orgánica de Municipalidades.

 Ley 27314: Ley General de Residuos Sólidos.

 D.L. Nº 1065 – Modificatoria de la Ley General de Residuos Sólidos.

 DS. Nº 057-2004-PCP: Reglamento de la Ley General de Residuos.

 Plan Nacional de Residuos Sólidos.

 DL. Nº 613: Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales.

 Ley Nº 26842: Ley General de Salud.

 Ley Nº 28245: Ley marco del Sistema de Gestión Ambiental.

 Ley General del Ambiente.

Marco Local

 Ordenanza Municipal Nº 10-2007-MPT, que dispone que los residuos sólidos

provinciales a excepción de los distritos de Poroto y Simbal deben ser
dispuesto en el Milagro.

 Ordenanza Municipal Nº 013-2008-MDL, que crea la Comisión Ambiental

Municipal de Laredo

 Ordenanza Municipal Nº 04-2010-MPT, que aprueba el Plan Integral de

Gestión Ambiental de Residuos Sólidos PIGARS

 Resolución de alcaldía No 1334-2011-MDL, que crea el equipo técnico para la

elaboración del Plan de Manejo de Residuos Sólidos del distrito de Laredo.

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4. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Para la elaboración del Plan de Manejo de Residuos Sólidos Domiciliarios del distrito de
Laredo seguiremos los lineamientos de política, planes y estrategias para el sector de los
residuos sólidos definidos en la Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314), su
Reglamento y el D.L N° 1065, que modifica la referida Ley, donde se indica los
siguientes:

 Desarrollar acciones de educación y capacitación.

 Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos.

 Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los

residuos sólidos, desde su generación hasta la disposición final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e in pactos negativos a la salud humana y del ambiente.

 Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y

comercialización que favorezcan la minimización y reaprovechamiento adecuado.

 Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción complementaria

de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.

 Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga

inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.

 Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil

organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos.

 Fomentar la formalización de las personas y operadores que intervienen en el manejo

de los residuos sólidos informalmente

 Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación del servicio de
residuos sólidos se fijen en función a su costo real, calidad y eficiencia.

 Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental.

 Promover la inversión pública y privada en infraestructuras, instalaciones y servicios

de manejo de residuos sólidos.

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CAPÍTULO II

DIAGNÓSTICO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

1. OBJETIVOS.

Elaborar el diagnóstico del servicio de Limpieza Pública, a fin de contar con los
elementos base necesarios para la formulación del Plan de Manejo de Residuos
Sólidos documento que permitirá mejorar la calidad de vida y ofrecer mejores
condiciones de desarrollo para la población de Laredo.

2. CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE ESTUDIO.

2.1. Ubicación Geográfica

El distrito de Laredo políticamente pertenece a la provincia de Trujllo,

Departamento de La libertad y geográficamente se ubica al Este de la ciudad de
Trujillo, en el Valle de Santa Catalina, márgenes derecha e izquierda del río
Moche. Surcando el distrito de Este a Oeste.

De acuerdo a la nueva Ley de Ampliación de Límites, Ley N° 25253, modificado el

20 de Junio de 1990. Laredo limita con los siguientes distritos:

Nor-Oeste y Norte: Con los distritos de Huanchaco y Simbal.

Este: Con los distritos de Simbal y Poroto.

Sur-Este y Sur: Con el distrito de Poroto, la provincia de Virú y el distrito de

Salaverry.

Sur-Oeste y Oeste: Con los distritos de Moche, Trujillo y El Porvenir.

2.2. Localización

Laredo se localiza geográficamente al Sur de la Línea Ecuatorial en Latitud Sur y

Longitud Oeste. La ciudad capital del distrito (ciudad de Laredo) está entre las
coordenadas 8º 00 30" a 8º 08' 30" de la latitud Sur y entre 80º 50' 00´´ a 79º 15´
00´´ de longitud Oeste.

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2.3. Ubicación

La ciudad de Laredo, como capital de distrito se ubica políticamente en el distrito

del mismo nombre, provincia de Trujillo, departamento y región de La Libertad y
geográficamente se ubica al Sur-Este de la provincia de Trujillo, margen derecha
del río Moche, Valle de Santa Catalina, a unos 15 minutos aproximados desde la
ciudad de Trujillo (dependiendo del medio de transporte elegido).

2.4. POBLACIÓN1

Según el CENSO del año 1993, el distrito de Laredo contaba con 28,019
habitantes, de los cuales 13,975 (49%), eran varones y la diferencia de 14,044
(51%) mujeres. Las proyecciones para el año 2005, indicaban que el distrito de
Laredo, tendría una población total de 42,2025 habitantes, significando un
incremento del 40% en un periodo de 9 años desde el Censo de 1993.

Sin embargo los resultados del X Censo de Población y Vivienda del 2005, indica
que en el Distrito habitan 32,260 personas, de las cuales 16,219 (50.28%) son
varones y 16,041 (49.72%) mujeres.

Laredo es el primer distrito del área integrada, con mayor volumen poblacional a
nivel de Trujillo Metropolitano y representa el 11% de la Población Provincial.

El distrito de Laredo es eminentemente urbano, pues cuenta con 23,104 (71.62%)

habitantes ubicados en urbanizaciones y pueblos Jóvenes; y una población rural
de 9156 (28.38%) habitantes residiendo en centros poblados, caseríos y anexos.
Aproximadamente el 55% de su población es joven, por debajo de la línea de los
25 años de edad.

El año 1993 según el INEI, la densidad poblacional fue de 79 Hb/Km2 y el año

2,005 se elevó a 96 Hb/Km2.

Cuadro Nº 01: Población Urbano y rural según Censo 2005

Ubicación Población
Territorial Nº %
Urbano 23104 71.62
Rural 9155 28.28
Total 32260 100.00

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Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Laredo 2007 - 2015

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Según el CENSO del año 2007, el distrito de Laredo contaba con 32,825
habitantes

2.5. Principales Fuentes de Ingreso de la Población Local2

La actividad predominante en el casco urbano de Laredo es la agroindustria

(44.6%), la actividad agrícola fundamentalmente prevalece en el sector rural
(25.9%), donde se cultivan frutales, verduras, menestras y variados cultivos de
pan llevar, cuya producción se comercializa directamente en los mercados de
Trujillo, Chiclayo, Piura y en menor escala en el mercado local. En tercer lugar
brindando ocupación está el Comercio (18.6%).

Fotografía Nº 01: Actividad Agrícola en Laredo.

La Población Económicamente Activa se dedica a la actividad agrícola en un

25,90%; de los cuales el 79,1% son varones y el 20,9% mujeres, todos mayores
de 6 años de edad.

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Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Laredo 2007 - 2015

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Cuadro Nº 02: Indicadores de Trabajo y Empleo

INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Caña de azúcar, maíz amarillo

PEA Agrícolas y Pecuarias 25.9 Agricultura
duro, hortalizas, frutales, fríjol.
Melaza, azúcar, azúcar industrial
PEA servicios 44.60% Agroindustria
y alcohol.
Industria y Madera prensada, calzado,
PEA agroindustria 3.50%
Manufactura confección artesanal.

PEA Industria y manufactura 7.40% Comercio Bodegas, mercados de abastos.

PEA Comercio 18.60% Servicios Transporte.

TOTAL 100.00%

3. ASPECTO TENICO - OPERATIVO

El manejo de los residuos sólidos comprende las siguientes etapas

a) Generación de residuos sólidos.

b) Almacenamiento y barrido.

c) Recolección.

d) Transporte.

e) Tratamiento y disposición final.

El siguiente diagrama esquematiza el procedimiento de tratamiento de los residuos

sólidos.

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Figura Nº 03: Ciclo de los residuos sólidos.

Figura Nº 04: Diagrama para el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.

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3.1. Generación de Residuos Sólidos.

3.1.1. Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios. 3

El Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos domiciliarios se realizó en

Febrero del 2009 en donde se desarrollaron siguiendo los procedimientos
recomendados por CONAM - MINAM, que consisten en:

a. Determinación del número de muestras.

Tamaño de la muestra (Catanhede, 2005)

Para la determinación del número de muestras que reflejen un alto grado de

confiabilidad y reducido porcentaje de error, se utilizo la formula estadística
siguiente:

Donde:

n : Número de muestras

E : Error permisible (0.056)

Z1-α : 1.96 con un grado de confianza de 95 %.

σ2 : Varianza poblacional de la generación de basura per-capita de

la población (Se utilizo estimaciones de estudios previos
realizados en Lima Metropolitana, que ha determinado el valor
de σ 2 = 0,04 para la varianza, por lo tanto su desviación será
σ = 0.2
N : Número total de viviendas de Laredo (8 462)

Reemplazando obtenemos:

(1.96) 2 * 8 462 * (0.2) 2

n =
(8 462-1)*(0.056)2 + (1.96)2 (0.2)2

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Estudio de Caracterización de los Residuos sólidos Domiciliarios del Distrito de Laredo - 2009

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3.84 * 8462 * 0.04

n =
(8462- 1) (0.003136) + (3.84) * (0.04)

n = 48

A esta cantidad le agregamos entre el 10% del tamaño de la muestra,

porque en la operación algunas viviendas no colaboren en la entrega de
bolsas de residuos y/o porque se tiene que eliminar observaciones
sospechosas. Por lo tanto el tamaño de la muestra quedó en 53 viviendas.

b. Análisis de la distribución de la población por estratos.

En el cuadro Nº 03, se puede observar los territorios vecinales en las

cuales se realizó la caracterización de los residuos sólidos. Clasificándolos
en dos estratos socioeconómicos; el estrato I nivel bajo y el estrato II nivel
alto.

Cuadro Nº 03: Territorios Vecinales según Estrato

TERRITORIOS VECINALES CÓDIGO

ESTRATO I
SECTOR VICTOR RAUL 09
LA MERCED 13
SANTA MARIA 14
30 DE NOVIEMBRE 15
LA ALAMEDA 16
ESTRATO II
LAREDO PUEBLO VIEJO 01
LOS JARDINES 02
CHICLAYO, LAMBAYEQUE Y LEONCIO PRADO 03
LOS HEROES 04
LAREDO PUEBLO VIEJO 05
SEGUNDO VILLAR CASTILLO 06
EX CAMPAMENTO 07
SAN NICOLAS DEL PASO 08
CENTENARIO 10
22 D FEBRERO 11
VILLA GARCIA 12

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c. Procedimiento para las encuestas.

Se siguió el siguiente procedimiento:

 Mapeo por estratos.

 Se formó un equipo de trabajo con estudiantes universitarios a quienes

se capacitó, e iniciaron su trabajo aplicando la encuesta con el fin de
recopilar datos sobre el número de personas que habitan la vivienda
(Ver Anexo 01), así como solicitarles su confirmación de participación
en el estudio

 Se explicó los objetivos y la metodología de trabajo a la población

involucrada en el estudio a los cuales se les entregó un tríptico con los
detalles del programa (Ver Anexo 01).

 La toma de las muestras se realizó durante 8 días, donde se entregó

una bolsa plástica de color amarillo a cada representante de la vivienda
codificada a cambio de la bolsa con residuos (Ver Fotografía Nº 03). En
cada vivienda seleccionada se le explicó al representante de familia que
depositen dentro de la bolsa los residuos generados en el día, como
consecuencia de las diferentes actividades del hogar. Luego se llevaron
todas las bolsas al vehículo recolector, para finalmente dirigirse al área
designada donde se hizo el pesaje, la medición de la densidad y la
caracterización de los residuos sólidos domiciliarios.

Fotografía Nº 03: Personal de la Municipalidad Distrital de

Laredo realizando, el cambio y recolección de
los residuos sólidos domiciliarios. Febrero
2009

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d. Cálculo de la generación per cápita (GPC) y la densidad.

Percápita/Kg/día: En el Cuadro Nº 04, podemos observar el promedio

percápita/Kg./día para el Distrito de Laredo, según estratos, en la cual se
aprecia que en el estrato II (alto) se puede decir que producen mayor
cantidad de residuos sólidos. En promedio para el distrito de Laredo se
está produciendo 0.501 percápita/Kg/día de residuos sólidos
domiciliarios.

Cuadro Nº 04: Residuos sólidos percápita/Kg/día en

el Distrito de Laredo. Febrero 2009

ESTRATO percápita/Kg/día

I 0.375
II 0.627
promedio 0.501

e. Generación total diaria de residuos sólidos domiciliarios:

Si la producción percápita/Kg/día la multiplicamos por la población total de

Laredo (32 260 habitantes aproximadamente) se puede inferir que se están
produciendo un total de 16 162.26 Kg/día. Es decir 16.16 toneladas/día de
residuos sólidos domiciliarios, de los cuales sólo se recoge el 70%. No
se está considerando los residuos sólidos de los mercados, tampoco los
residuos sólidos de las áreas verdes y calles así como tampoco los residuos
sólidos de la construcción.

Fotografía Nº 04: Pesaje de las muestras

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f. Densidad de los residuos sólidos domiciliarios:

En el siguiente Cuadro Nº 05, se observa la densidad de los residuos

sólidos que pertenecen a cada uno de los estratos socioeconómicos del
distrito.

Cuadro Nº 05: Densidad de los residuos sólidos, sin compactar en (Kg/m 3)

ESTRATOS
DENSIDAD SOCIOECONÓMICOS
I II

Sin compactar 168.34 150.66

Por lo tanto la densidad promedio de los residuos sólidos domiciliarios, en

los dos estratos es: 159.5 Kg/m3

g. Análisis de la composición física de los residuos sólidos

En el Cuadro N° 06, se observa que los residuos sólidos domiciliarios del

Distrito de Laredo en promedio, está clasificado de la siguiente manera; una
mayor proporción es de material orgánico el 52%, así mismo el papel mixto
entre los cuales está el papel periódico el 5%, el vidrio el 4%, plástico duro
el 3%, cartón cerca del 3% entre otros materiales que podrían reciclarse.

Fotografía Nº 05: Segregación de las muestras

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Cuadro Nº 06: Composición física de los residuos sólidos domiciliarios

del Distrito de Laredo. Febrero 2009.

Composición física de los

residuos sólidos domiciliarios %

papel blanco 1.23

papel mixto 5.33
Cartón 2.96
plástico liviano 2.67
plástico duro 3.05
PET 1.87
material ferroso(latas) 2.19
Vidrio 4.29
papel higiénico 4.63
poliestireno expandido 0.15
Tetrapack 0.26
pañales descartables 2.16
Textiles 1.24
Aluminio 0.03
loza y cerámica 0.49
material inerte 14.67
material orgánico 52.21
Jebe 0.55
Total 100.00

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Grafico Nº 02: Composición Física de los Residuos Sólidos Domiciliarios

en el Distrito de Laredo. Febrero -2009

3.2. Almacenamiento de Residuos Sólidos.

El almacenamiento temporal de residuos sólidos inicialmente se realiza en las casas,

cuando pasa la unidad de recolección, los vecinos disponen sus residuos en la
vereda utilizando todo tipo de envases, especialmente costales de polipropileno,
cajas de cartón, bolsas plásticas, latas vacías.

Según la Resolución de alcaldía N° 1433-2011-MDL se ha implementado el

programa de segregación en la fuente en el sector Laredo Pueblo Viejo, como inicio
progresivo, en los otros sectores no se realiza una segregación de los residuos en la
fuentes (domicilio) mezclando residuos orgánicos con los inorgánicos, tampoco
existe recojo diferenciado, de los residuos domiciliarios, comerciales y peligrosos, los
cuales son recolectados conjuntamente.

En el mercado Modelo de Laredo se almacenan en bolsas plásticas para luego ser

almacenado en la tolva del volquete Volvo.

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Existen puntos críticos de almacenamiento temporal por una mala praxis y baja
cultura ambiental los cuales detallamos en el cuadro Nº 07.

Cuadro Nº 07: Principales puntos críticos de almacenamiento temporal

Nº SECTOR UBICACIÓN

01 Centro Cívico Prolongación Amapolas

02 Laredo Pueblo Viejo Calle Reforma y Sánchez Carrión

03 Segundo Villar Prolongación Sánchez Carrión

04 Laredo Pueblo Viejo Calle Independencia

05 Los Héroes Avenida Julián Arce Larreta (parque La Mar)

06 La Alameda Calle la Alameda (Pozo La Fortuna)

07 Los Jardines Calle 07 de Junio (espalda de IEI Nº 06 Los Cuadritos)

08 Doble Vía Alrededor del Ovalo de la Virgen de la Puerta

09 Doble Vía Limite con el distrito del El Porvenir.

Fuente: Elaboración Propia Junio - 2011

3.3. Barrido.

Barrido de calles
El servicio de barrido de calles, comprende la limpieza y recojo manual de los
residuos que se encuentran en las calles y avenidas principales de la zona urbana
como se observa en la Fotografía Nº 06.

Fotografía Nº 06: Personal Obrero Barriendo Calles

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- Los turnos de este servicio son de 5:00 a.m. a 9:00 a.m. y continúan de 2:00
p.m. a 6:00 p.m.

- La longitud total promedio de barrido por día es de 4.5 Km. /día.

- Aproximadamente 8 cuadras por barredor, según zona de servicio.

- Se recolecta al día aproximadamente 1 TN.

- La supervisión del servicio está a cargo del jefe del área.

El uniforme de los barredores de calles es de color verde y amarillo y no todos los

trabajadores disponen de él, tampoco cuentan con implementos de seguridad
recomendados para el servicio.

Como herramientas, utilizan escobas de paja, que son cambiadas

aproximadamente cada 15 días, los recogedores se cambian cada 3 meses, y la
carreta cilindro de acuerdo a la necesidad. No se cuenta con instalaciones propias
para aseo de personal

Barrido en el mercado
Se realiza la limpieza en todo el mercado modelo de Laredo con una frecuencia
diaria y continua de lunes a domingo en los horarios de mañana en la periferia, por
la tarde en el interior, estos residuos son almacenados temporalmente en la tolva
abierta del volquete del servicio de limpieza (Volvo).

3.4. Recolección de Residuos Sólidos

La recolección de los residuos sólidos municipales se realiza por administración

directa y el método utilizado es el de “casa por casa”, que consiste en la
recolección de los residuos desde la vivienda, siendo cargadas directamente a la
bandeja del camión compactador de 15 m3, en movimiento a baja velocidad, como
se puede observar en la Fotografía Nº 07.

El servicio de recolección de residuos sólidos del distrito se realiza según zonas:

En la zona urbana se brinda el servicio diario a excepción del día domingo, en

horarios de 5:00 am. a 9:00 pm

En la zona rural se brinda el servicio una vez por semana, siendo este los días
sábados de 5:00 am. a 12:00 m

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Fotografía Nº 07: Recolección de los Residuos Sólidos Domiciliarios

Por otro lado el pesaje efectuado, el día 20 de Septiembre del 2008, en la Balanza
Electrónica Cardinal USA de Alta Precisión “Villarreal” calibrada por INDECOPI,
ubicado en Avenida Villarreal Nº 1310 - Trujillo con relación a la capacidad de cada
uno de estos volquetes lo cuales eran:

- El volquete Volvo N-10 tiene un peso bruto de 14,650 Kg., una Tara de 9,040
Kg. y un peso neto de residuos sólidos de 5,610 Kg.

- El volquete DINA 531 tiene un peso bruto de 9,790 Kg., una Tara de 5,260 Kg. y
un peso neto residuos sólidos de 4,530 Kg.

Los dos Volquetes mencionados eran las maquinarias destinadas para la

recolección de residuos sólidos domiciliarios en el 2008 y según estos pesos se
calcula que la ciudad de Laredo genera diariamente un aproximado de 20
toneladas de basura.

3.5. Transporte de los Residuos Sólidos

La Unidad asignada para el trasporte de los residuos sólidos domiciliarios es un

Camión Compactador de 15 m3 marca Mercedes Benz, el cual hace dos turnos de
trabajo, el primer turno empieza a las 6:00 am. y culminara a la 1:00 pm, el
segundo empieza a la 1:00 pm y culmina 9:00 pm., se puede observar que esta
maquinaria trabaja 15 horas continuas diarias y todos los días de la semana, como
se puede observar en la Fotografía Nº 08.

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Fotografía Nº 08: Vehículo asignado a la Recolección de Residuos Sólidos.

La unidad asignada para el transporte de residuos sólidos comerciales generados

por el Mercado modelo es un volquete de tolva abierta marca volvo.

Frecuencia: Todos los días del año.

Sistema del servicio: Convencional.

Horario: Mañana y tarde.

Zonas de Recolección: Macrorruteo con 2 rutas.

Toneladas recolectadas: 20 toneladas diarias aproximadamente

Plan de rutas

Turno Mañana: Se realiza con el Camión Compactador y comprende los sectores:

Laredo pueblo viejo I y II, Segundo Villar, Fray Martin de Porras, Los Héroes,
Urbanización 22 de Febrero, excampamento (Calles Chiclayo y Lambayeque),
Santa María, La Merced III Etapa.

Turno Tarde: Se realiza con el Camión Compactador y comprende los sectores:

Los Jardines, Los Chalets, La Alameda, Víctor Raúl, Villa García, Centenario I y II
Etapa, 30 de Noviembre, excampamento (calle Tumbes, Piura, Pataz, Talara,
Huamachuco, Santiago de Chuco, etc.)

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3.6. Tratamiento y Reaprovechamiento.

La reducción y reciclaje tiene prioridad en la gestión integral de residuos sólidos,

siendo la segregación en la fuente la forma más eficaz de reducir la cantidad de
residuos, los costos asociados a su manipulación y los impactos ambientales.

La oficina encargada de la Limpieza Pública de la Municipalidad a la fecha ha

implementado el Programa de Segregación en la Fuente como parte de de la
recolección de los residuos sólidos domiciliarios, como se puede observar en la
Fotografía Nº 09.

Fotografía Nº 09: Personal Técnico de Sensibilización del Programa

de Segregación en la Fuente-2011

También se conoce de los recicladores informales e independientes en las calles y

en los dos botaderos, sin contar con las mínimas condiciones de seguridad a
quienes se ha iniciado conversaciones con ellos a fin de que la División de
Desarrollo Económico los asesore en su formalización para posteriormente
agruparlos.

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3.7. Disposición final.

Los residuos sólidos provenientes del distrito, tienen como destino final dos
botaderos a cielo abierto ubicado en terrenos privados y a ambas márgenes de la
quebrada de San Idelfonso, en el sector del mismo nombre, a 2 Km de distancia de
la ciudad, como se puede observar en la Fotografía Nº 10.

Fotografía Nº 10: Disposición final en el Sector San Idelfonso.

Esta situación viene causando impactos ambientales negativos como:

contaminación del suelo, agua, aire, generación de malos olores, crianza de
cerdos.

La Ordenanza Municipal Nº 010-2007-MPT, dispone que el único lugar autorizado

para la disposición final de residuos sólidos de la Provincia de Trujillo está ubicado
en el sector El Milagro del Distrito de Huanchaco, la ordenanza no ha sido cumplida
hasta la actualidad, esto es debido a la falta de maquinaria destinada al transporte
y presupuesto para este servicio.

4. ASPECTOS GERENCIALES, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS.

Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestación del servicio de

limpieza pública, según la Ley Nº 27314 y de acuerdo al organigrama de esta entidad edil
este servicio depende del Departamento de Limpieza, Ornato, Mantenimiento de
maquinara, Pozos y Alcantarillado y esta a su vez depende de la División de Servicios
Públicos Comunitarios

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Figura Nº 05: Organigrama de la municipalidad.

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4.1. Del personal.

Para el servicio de la limpieza pública se tiene laborando cuatro (04) obreros que
realizan el barrido de calles céntricas en triciclos adaptados para esta labor, todos
los días desde las 5:00 am. hasta las 9:00 am. y de 2:00 pm hasta las 6:00 pm.

Cada turno del Camión Compactador tiene un (1) chofer y dos (2) operarios de
recolección y en los dos turnos hacen seis (6) obreros municipales que laboran en la
recolección.

Los trabajadores que laboran realizando el servicio de limpieza pública se

encuentran expuestos a peligros constante, como son; cortes con virios o material
ferroso, accidentes de transito ya sea por el mismo movimiento del camión
compactador u otros vehículos y relajación muscular.

Cuadro Nº 08: Personal del Área Limpieza Pública

Barrido Recolección
Personal Oficina Total
de Calles de RR.SS.
Personal Obrero - 5 6 11
Personal Administrativo 3 - - 3
Total 3 5 6 14

4.2. Financiamiento.

El financiamiento del servicio de limpieza pública se da a través del pago de arbitrios.

Las actuales tarifas que se aplican en la mayoría de los usuarios, no representan el
costo real que debe ser cobrado por carecer de una estructura de costos, tal como lo
establece la ley de Residuos Sólidos.

Existe una escasa cultura de pago por parte de la población, reflejándose en las altas
tasas de morosidad del arbitrio de limpieza pública. Realizando campañas de
sensibilización tributaria se ha logrado reducir en parte el porcentaje elevado de la
morosidad

La Oficina de Rentas, cuenta con una base de datos de 5500 usuarios del servicio
de Limpieza Pública de los cuales, en algunas casas tienen una tarifa de S/. 5.00
nuevos soles y en otras es de S/.2.50.00 nuevos soles, también existen sectores que
aun no se registran en la base de datos.

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Cuadro Nº 09: Recaudación por el servicio de limpieza pública

EMITIDO O TOTAL
AÑO
FACTURADO RECAUDADO POR RECAUDAR

2008 243 925.68 126 895.43 125 438.09

2009 247 081.61 126 479.09 120 602.52

2010 252 333.52 130 570.97 113 354.71

TOTAL 743 340.81 383 945.49 359 395.32

Fuente: Oficina de Informática.

Cuadro Nº 10: Índice de Morosidad por el servicio de limpieza

TOTAL ( %)
AÑO
RECAUDADO MOROSIDAD

2008 52 48

2009 51 49

2010 52 48
Fuente: Oficina de Informática.

5. PROBLEMÁTICA ENCONTRADA

Los principales problemas detectados en este diagnóstico se pueden resumir en:

 Inexistencia de instrumentos de planificación y gestión de los residuos sólidos.

 Generación excesiva de residuos sólidos.

 Falta de cobertura del servicio en el sector rural del distrito.

 Falta de información de rutas y horarios de la recolección.

 Falta de cultura ambiental para disponer de los residuos sólidos.

 Mezcla de residuos peligrosos con los residuos domésticos.

 Presencia de puntos críticos.

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 Segregadores informales en las calles y en el botadero.

 Existencia de dos botaderos informales.

 Presencia nocturna de porcinos en el botadero.

 Quema de residuos sólidos en el botadero.

 Equipamiento insuficiente, maquinaria de limpieza obsoleta.

 Inexistencia de ordenanzas que regulen la gestión de los residuos sólidos.

 Elevado porcentaje de morosidad en el pago del servicio.

 Recursos económicos insuficientes para el servicio.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. Conclusiones

 El desarrollo de la ciudad de Laredo exige una modernización del servicio de

limpieza pública que conlleva no solo al cumplimiento de la normatividad
ambiental, sino también en mejorar la calidad de vida, rescatando las actitudes
participativa de la población

 Se viene implementando el programa de segregación en la fuente de residuos

sólidos domiciliarios en el sector Laredo Pueblo, este programa se debe ampliar
progresivamente a todo el distrito.

 Aun falta coberturar el servicio de limpieza pública en el sector rural del distrito

 No se dispone adecuadamente de los residuos sólidos, existiendo dos botaderos

informales.

 Se viene brindando el servicio de limpieza púbica con un solo camión

compactador de 15 m3 que resulta insuficiente para este servicio.

 La morosidad que corresponde al pago por el servicio de limpieza, obliga a la

municipalidad a subvencionar el servicio.

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6.2. Recomendaciones

 De conformidad con aspectos técnicos y legales se debe formular el plan de

manejo de residuos sólidos para el distrito de Laredo.

 La municipalidad deberá de implementar un mejor sistema de cobranzas por los

servicios prestados.

 Realizar un estudio real de costos del servicio de limpieza

 Implementar un programa de capacitación permanente para los trabajadores en la

mejora de la calidad de los servicios.

 Se debe ampliar a otros sectores el programa de segregación en la fuente como

parte de la recolección de residuos sólidos.

 Se debe adquirir otra unidad que se destine al servicio de limpieza pública.

 Formular programas sostenidos de educación ambiental dirigidos a la población.

 Debe eliminarse los puntos críticos mediante campañas de limpieza.

 La clausura de los dos botaderos informales, a fin descontaminar el ambiente.

 Promover la participación del sector privado en las actividades de reciclaje a

través de convenios de responsabilidades compartidas.

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CAPÍTULO III

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

1. PRESENTACIÓN.

El Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Laredo se constituye en un

instrumento de gestión ambiental, que permitirá mejorar la gestión de los residuos sólidos
en la localidad de Laredo desde du generación hasta su disposición final. Esta
herramienta plantea darle sostenibilidad al manejo responsable de los residuos sólidos,
liderando procesos concertados de cambio que contribuyan a mejorar el ambiente y la
salud de la población del distrito.

El plan se propone para un periodo de 10 años y formula un conjunto de acciones de

corto, mediano y largo plazo. Las estrategias operativas deben darse a partir de
alternativas planteadas, estas deberán reajustarse a medida que se logren los
resultados. También plantea la asignación de recursos en forma planificada y
responsable.

En este Plan, temas de la participación de la población y sensibilización así como la

fiscalización se tornan prioritarios y es la mayor preocupación municipal para contribuir
con el servicio de limpieza pública.

Este plan se convierte en instrumento de gestión para convocar instituciones nacionales,

ONG y entidades de cooperación externa a fin de desarrollar proyectos en conjunto.

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Fotografía Nº 11: Taller de trabajo con participación de Autoridades y población para

elaborar el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.

2. ALCANCES.

2.1. Área Geográfica y Período de Planeamiento.

Comprende el área geográfica del distrito de Laredo, Provincia de Trujillo,

Departamento de La Libertad.
El período de planeamiento a largo plazo del Plan de Manejo de Residuos Sólidos
del Distrito de Laredo es de 10 años sin embargo los programas y actividades se
van desarrollando de acuerdo al cronograma propuesto, los hay a corto plazo que
incluyen los dos primeros años, la mayoría de actividades sobre todo de prestación
de servicios traspasa a el corto plazo.

2.2. Tipos de Residuos Considerados.

Los residuos sólidos que se atenderán son los de competencia Municipal que se
establece en la Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314, son:

Residuos Domiciliarios.
Residuos de Mercados.

Residuos producto del barrido de las calles y espacios públicos.

Residuos Comerciales.

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3. DEFINICIÓN DEL NIVEL DEL SERVICIO QUE SE DESEA ALCANZAR.

3.1. Estandarizar los horarios y rutas el servicio de recolección de residuos sólidos

municipales al cabo de los dos (02) primeros años, apuntando a tener una cobertura
del 100%.

3.2. Implementar el Programa de Segregación en la Fuente como parte del proceso de

recolección de Residuos Sólidos progresivamente en todo el distrito, para
minimización, reusar y reaprovechar materiales con enfoques ambientales, técnicos
y de salud ocupacional.

3.4. Fortalecimiento institucional para ofertar un servicio de calidad, con participación de

la población a través de la coordinación y programas sostenidos de educación,
sensibilización y fiscalización.

4. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.

Los objetivos estratégicos del plan, se formulan a través de la problemática encontrada

en el diagnóstico de los servicios. Para lo cual se plantean tres objetivos estratégicos :

4.1. Fortalecimiento de la gestión municipal en cuanto al manejo técnico de los residuos

sólidos a fin de minimizar los impactos a la salud y al ambiente.

4.2. Mejorar la capacidad financiera de la municipalidad, y así asegurar la prestación del

servicio de limpieza a fin de lograr una cobertura al 100%.

4.4. Fomentar el principio de responsabilidad compartida en el manejo de los residuos

sólidos, a fin de educar a la población en prácticas saludables y ambientales

5. OBJETIVOS Y METAS:

Los objetivos y metas, serán implementadas según las prioridades y a su disponibilidad

presupuestaria a medida que avanzan en el mejoramiento de la gestión de sus propios
residuos.

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Cuadro Nº 11: Objetivos Específicos y Metas

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PROGRAMAS

1.1. Estandarizar los horarios y rutas del servicio de

recolección.
1.2. Capacitación técnica y equipamiento para el personal
1. Fortalecimiento de la gestión
operativo
municipal en cuanto al manejo
técnico de los residuos sólidos a fin 1.3. Eliminación de Puntos Críticos y cierre de los botaderos
de minimizar los impactos a la 1.4. Adquisición de maquinaria destinada a este servicio.
salud y al ambiente.
1.5. Participar en la implementación del Relleno Sanitario
para la Provincia de Trujillo según el PIGARS.
1.6. Promover la disposición adecuada de residuos sólidos no
municipales.

2.1. Lograr la sostenibilidad financiera del servicio de

limpieza pública, con el incremento de los niveles de
2. Mejorar la capacidad financiera de
recaudación.
la municipalidad, y así asegurar la
prestación del servicio de limpieza 2.2. Ampliar la cobertura del servicio de recolección al 100%
a fin de lograr una cobertura al 2.3. Gestión de recursos a través de instituciones de
100%. cooperación técnica y financiera para programas de
sensibilización ambiental.
2.4. Capacitación en gestión administrativa y financiera para
el personal directivo.
2.5. Campañas de limpieza “Laredo te quiero Limpio”.

3.1. Promoción de la gestión integral de los residuos sólidos.

3.2. Sensibilización casa por casa para implementar la
3. Fomentar el principio de segregación en la fuente como parte de la recolección de
responsabilidad compartida en el residuos sólidos.
manejo de los residuos sólidos, a 3.3. Generar una cultura de pago por los servicios de
fin de educar a la población en
limpieza.
prácticas saludables y ambientales.
3.4. Iniciar la formalización de los recicladores, generando
nuevos puestos de trabajo.
3.5. Regular mediante ordenanzas la gestión de los residuos
sólidos en el distrito

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5.1. CRONOGRAMA

Cuadro Nº 12: Cronograma

AÑOS
PROGRAMAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.1. Estandarizar los horarios y rutas del servicio de X X
recolección.

1.2. Capacitación técnica y equipamiento para el

personal operativo X X X X X X X X X X

1.3. Eliminación de Puntos Críticos y cierre de los

botaderos
X X X

1.4. Adquisición de maquinaria destinada a este servicio. X X X

1.5. Participar en la implementación del Relleno Sanitario
para la Provincia de Trujillo según el PIGARS. X X

1.6. Promover la disposición adecuada de residuos

sólidos no municipales. X X X X X

2.1. Lograr la sostenibilidad financiera del servicio de

limpieza pública, con el incremento de los niveles de X X X X X X X X X X
recaudación.
2.2. Ampliar la cobertura del servicio de recolección al
100% X X X X

2.3. Gestión de recursos a través de instituciones de

cooperación técnica y financiera para programas de X X X X X X X X X X
sensibilización ambiental
2.4. Capacitación en gestión administrativa y financiera X X X X X X X X X X
para el personal directivo.
2.5. Campañas de limpieza “Laredo te quiero Limpio”. X X X X X X X X X X
3.1. Promoción de la gestión integral de los residuos
sólidos.
X X X X X X X X X X

3.2. Sensibilización casa por casa para implementar la

segregación en la fuente como parte de la X X X X X X X X X X
recolección de residuos sólidos.
3.3. Generar una cultura de pago por los servicios de
limpieza. X X X X X X X X X X

3.4. Iniciar la formalización de los recicladores,

generando nuevos puestos de trabajo. X X X X

3.5. Regular mediante ordenanzas la gestión de los

residuos sólidos en el distrito X X X X

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6. INDICADORES DE GESTIÓN

6.1. Indicadores Para los Objetivos Estratégicos:

Se evaluará anualmente en base a un monitoreo permanente

Cuadro Nº 13: Indicadores de los objetivos específicos.

FUENTES DE
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INDICADORES
VERIFICACIÓN

1. Fortalecimiento de la gestión Un Plan de capacitación al Reporte del la división

municipal en cuanto al manejo personal técnico y responsable mediante
técnico de los residuos sólidos a fin administrativos para mejorar informes.
de minimizar los impactos a la el servicio de Limpieza
salud y al ambiente. Pública

2. Mejorar la capacidad financiera de Incrementar la recaudación Reportes de la unidad

la municipalidad, y así asegurar la de los arbitrios de limpieza de rentas.
prestación del servicio de limpieza pública, para asegurar su
a fin de lograr una cobertura al sostenibilidad y llegar a una Informes de la división
100%. cobertura del 100%. responsable

3. Fomentar el principio de Se ampliara progresivamente Reporte del la división

responsabilidad compartida en el a un 50% de viviendas el responsable mediante
manejo de los residuos sólidos, a programa de segregación en informes
fin de educar a la población en la fuente como parte de la
prácticas saludables y recolección de residuos
ambientales. sólidos.

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6.2. Indicadores de Programas

Cuadro Nº 14: Indicadores de los Programas y Fuente de Verificación.

FUENTE DE
PROGRAMAS INDICADORES/METAS
VERIFICACIÓN

1.1. Estandarizar los horarios y rutas del Al 2012 se llegará estandarizado Informes
servicio de recolección. las rutas y horarios de recolección Encuestas

1.2. Capacitación técnica y equipamiento Mínimo dos (02) eventos y Plan Operativo
para el personal operativo equipamiento ejecutados. Institucional
Informes
1.3. Eliminación de Puntos Críticos y cierre Al 2013 se ha eliminado todos los Informes.
de los botaderos puntos críticos y los botaderos
informales.

1.4. Adquisición de maquinaria destinada a A partir del 2013 se cuenta con una Vehículo
este servicio. nueva unidad de recolección. Operando

1.5. Participar en la implementación del Al 2012 se cuenta con la Licencia de

Relleno Sanitario para la Provincia de reconversión del botadero de El funcionamiento
Trujillo según el PIGARS. Milagro en Relleno Sanitario
Provincial.

1.6. Promover la disposición adecuada de Al 2015 se cuenta con un lugar Resolución de

residuos sólidos no municipales. autorizado para disponer residuos reconocimiento
sólidos de construcción.

2.1. Lograr la sostenibilidad financiera del Al 2020 se incrementa la Reportes de

servicio de limpieza pública, con el recaudación del servicio de Rentas
incremento de los niveles de limpieza pública en 20%.
recaudación.

2.2. Ampliar la cobertura del servicio de Al 2014 se llega a coberturar el Informes

recolección al 100% 100% del servicio de limpieza
pública.

2.3. Gestión de recursos a través de Por lo menos un proyecto cada dos Proyectos
instituciones de cooperación técnica y años.
financiera para programas de
sensibilización ambiental

2.4. Capacitación en gestión administrativa Por lo menos un evento por año. POI
y financiera para el personal directivo. Informes

2.5. Campañas de limpieza “Laredo te quiero Por lo menos seis (06) campañas Informes
Limpio”. por año.

3.1. Promoción de la gestión integral de los Aplicación del Plan de manejo de Informes
residuos sólidos. residuos sólidos.

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3.2. Sensibilización casa por casa para Al finalizar este plan se contara con Informes
implementar la segregación en la fuente 50% de viviendas segregando en la Encuestas
como parte de la recolección de fuente.
residuos sólidos.

3.3. Generar una cultura de pago por los Por lo menos dos (02) campañas Campañas
servicios de limpieza. de recaudación por año

3.4. Iniciar la formalización de los Durante los cuatro (04) primeros Reporte
recicladores, generando nuevos puestos años se formalizaran a los
de trabajo. recicladores informales

3.5. Regular mediante ordenanzas la gestión Numero de Ordenanzas Instrumentos

de los residuos sólidos en el distrito Municipales publicadas para tener de aprobación
Laredo Limpio.

7. ESTRATEGIAS

7.1. Institucionalidad y Concertación.

Enfocar al Municipio como actor principal de promover una adecuada prestación de

los servicios públicos locales y del desarrollo integral sostenible para mejorar la
calidad de vida de las personas.

A la comunidad, por su naturaleza participativa que permiten fortalecer la

comunicación, coordinación y concertación de voluntades, a fin de garantizar la
sostenibilidad del servicio.

Las instituciones públicas y privadas del distrito de Laredo deben comprometerse en el

trabajo interinstitucional y la concertación de la problemática relacionada con temas de
residuos sólidos

7.2. Desarrollo de Instrumentos Legales.

Una buena gestión ambiental de los residuos sólidos, requiere de normas, que
implique el buen desarrollo de procedimientos claros e instrumentos legales que
favorezcan las operaciones de los servicios de residuos sólidos.

Luego de implementar las etapas de educación y sensibilización se requieren etapas

de adecuación de normas legales y su publicación en cuanto a normas, multas y
sanciones, además de una efectiva fiscalización con intensión de reforzar el estado
de orden y disciplina que se requiere para conservar el ambiente

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7.3. Difusión y Aplicación de Tecnologías Apropiadas.

Para cubrir la demanda del servicio de limpieza pública es necesario iniciar procesos
de modernización en las etapas de recolección, transporte, reciclaje y disposición
final de residuos sólidos encarando cambios sustanciales a través del empleo de
tecnologías apropiadas, para mejorar el manejo de los residuos sólidos. Estas
tecnologías deben tener características de baja inversión y deben ser direccionadas
a cumplir con los objetivos estratégicos.

7.4. Generación de Empleo.

En la aplicación de tecnologías apropiadas para el manejo de los residuos sólidos,

se promoverá a través de la División de Desarrollo Económico de la municipalidad la
organización de microempresas que participen en las etapas del manejo como son
los recicladores y generar empleo mediante el uso adecuado de mano de obra.

7.5. Organización y Participación Comunitaria.

Se reforzara el trabajo que viene realizando la Comisión Ambiental Municipal de

Laredo la cual es una organización donde participan representantes de diferentes
instituciones públicas y privadas del distrito

Se sensibilizará a la población por territorios vecinales para hacerlo participe de la

Segregación en la fuente como parte de la recolección de los residuos sólidos.

Las campañas de sensibilización ambiental permitirán generar consumidores

responsables y una población con cultura de pago por el servicio de limpieza pública.

El desarrollo del Programa de educación ambiental formal dirigido a la población,

autoridades, funcionarios municipales, centros educativos, mediante charlas y
talleres, utilizando el perifoneo del camión compactador, las radios locales,
pasacalles, etc. Así mismo, elaborar material educativo de difusión como trípticos y
volantes.

7.6. Evaluación Permanente Mediante Indicadores de Gestión.

La evaluación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos del distrito de Laredo, se

lleva a cabo en dos niveles; primero como ejecución interna, a nivel de avances

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cualitativos y cuantitativos en cumplimiento al plan de acción a corto y mediano

plazo; y segundo con la comunidad, mediante el uso de indicadores de éxito:
Ampliando la cobertura de recolección, Organización, Manejo Empresarial de
Microempresas, Generación de puestos de trabajo y Mejoramiento del medio
ambiente, como el uso, mantenimiento y operación de la infraestructura.

Esta evaluación permitirá modificar y ajustar periódicamente la ejecución de acciones

programadas en este Plan, haciendo flexible y eficiente su implementación,
desarrolla capacidades para la gestión integral de los residuos.

8. EJECUCIÓN Y MONITOREO DEL PLAN

La División de Servicios Públicos Comunitario de la Municipalidad Distrital de Laredo, a

través del Departamento de Limpieza, Ornato, Mantenimiento de Pozos y Alcantarillado,
es responsable de su ejecución y monitoreo del Plan de Manejo de Residuos Sólidos del
distrito de Laredo.

El desarrollo del Plan de Manejo de Residuos Sólidos será evaluado en función a los
indicadores de gestión, la Municipalidad informará a la ciudadanía sobre los avances del
cumplimiento de lo actuado en la rendición de cuentas de la gestión ambiental que debe
hacerse anualmente.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. CONAM, Consejo Nacional del Ambiente, Guía Metodológica para la formulación de

planes integrales de gestión ambiental de residuos sólidos-PIGARS, 2001.

2. Instituto Nacional de Estadística. Censo de Población y Vivienda.

3. Kunitoshi Sakurai, Asesor Regional en Residuos Sólidos CEPIS/OPS-HDT 17,

Método sencillo del análisis de residuo sólidos, 1982.

4. Ministerio del Ambiente, Dirección General de Calidad Ambiental, Lineamiento para

el Plan de Manejo de residuos Sólidos.

5. Ministerio del Ambiente, Política Nacional del Ambiente, Lineamientos de Política de

Residuos Sólidos.

6. Municipalidad Distrital de Laredo División de Servicios Públicos Comunitario,

Informe N° 105–2009DSPC/MDL, 14 de Abril del 2009, Estudio de Caracterización de
los Residuos Sólidos Domiciliarios del distrito de Laredo.

7. Municipalidad Distrital de Laredo División de Servicios Públicos Comunitario,

Informe N° 1047–2007, Noviembre del 2007, Estado situacional del Servicio de
Limpieza Pública.

8. Municipalidad Provincial de Trujillo. Ordenanza Municipal Nº 04-2010-MPT, que

aprueba el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, PIGARS.

9. Municipalidad Distrital de Laredo Plan de Desarrollo Concertado del distrito de

Laredo, 2007 – 2015.

10. Municipalidad Distrital de Laredo Reglamento de Organización y funciones (R.O.F.)

- 2007

11. Municipalidad Distrital de Laredo Plan Operativo Institucional (P.O.I.) - 2011.

12. Municipalidad Distrital de Laredo Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil,

Mejoramiento del Servicio Público en el Distrito de Laredo - 2008

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 MUNICIPALIDAD DISTRITAL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
DE LAREDO SÓLIDOS PARA EL DISTRITO DE LAREDO

ANEXO N° 01

Tríptico utilizado para la sensibilización del Estudio de Caracterización

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 MUNICIPALIDAD DISTRITAL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
DE LAREDO SÓLIDOS PARA EL DISTRITO DE LAREDO

ANEXO N° 02
RESOLUCIÓN QUE APRUEBA AL SECTOR LAREDO PUEBLO VIEJO PARA
EJECUTAR EL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE

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 MUNICIPALIDAD DISTRITAL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
DE LAREDO SÓLIDOS PARA EL DISTRITO DE LAREDO

TRÍPTICO INFORMATIVO UTILIZADO EN LA SENSIBILIZACIÓN DEL PROGRAMA DE

SEGRAGACIÓN EN LA FUENTE

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 MUNICIPALIDAD DISTRITAL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
DE LAREDO SÓLIDOS PARA EL DISTRITO DE LAREDO

REPORTE FOTOGRAFICO DEL TRABAJO DE CAMPO DEL PROGRAMA DE

SEGRAGACIÓN EN LA FUENTE

Capacitación a los Sensibilizadores

Equipo de Sensibilizadores y visita casa por casa del sector Laredo Pueblo Viejo

Sensibilizando a los vecinos del sector Laredo Pueblo Viejo

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 MUNICIPALIDAD DISTRITAL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
DE LAREDO SÓLIDOS PARA EL DISTRITO DE LAREDO

RESOLUCIÓN QUE CREA EL EQUIPO TÉCNICO PARA LA ELABORACIÓN DEL

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS DOLIDOS DEL DISTRITO DE LAREDO

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