REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
ASIGNACIÓN PARA EL CURSO DE REENTRENAMIENTO Y FORMACIÓN
CONTINUA MODALIDAD A DISTANCIA NIVEL TÁCTICO
BARQUISIMETO – ESTADO LARA
VIGILANCIA Y PATRULLAJE
Participantes:
Yonny Rafael Reyes CIV 10773201
William Gregorio Mendoza CIV 15776634
Carlos Alfonso Pérez CIV 11266534
Carlos Moreno CIV 10844594
Facilitador: Msc. Luis Lara
Barquisimeto, Octubre 2020
INTRODUCCIÓN
La vigilancia policial es una tarea de carácter estratégico que consiste en la
acción especializada que se realiza de manera sistematizada para observar y
controlar los índices delictivos. En cuanto a sectorización en materia de
vigilancia y patrullaje, está orientada a la división del territorio objeto del
recorrido de patrullaje, esta se dividen en cuadrante y estos a su vez en
sectores; para realizar una sectorización se debe realizar un diagnóstico del
área en estudio, delimitándola por el auge del delito y realizar un mapa
estratégico. En referencia a los niveles de supervisión en el patrullaje, este
tiene un coordinador, un supervisor general y los supervisores de primera
línea los cuales están en contacto directo con el personal; en referencia a la
observación esta es utilizado como uno de los elementos del métodos
científico en toda investigación, policialmente es una observación abierta
donde el funcionario no tiene un objeto especifica que estudiar es decir, tiene
que estar pendiente de su entorno.
Es por ello que la presente investigación de basa en el servicio de vigilancia
y patrullaje, en donde especificaremos una serie de definiciones,
modalidades y estructuras en relación al tema.
VIGILANCIA Y PATRULLAJE
Definición y objeto de C.O.P
Reglamento general de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo
de Policía Nacional Bolivariana, artículo 22. El Centro de Operaciones
Policiales es el área encargada de la recepción y gestión de la información
relacionada con las operaciones efectuadas dentro de su área de despliegue,
así como de los insumos obtenidos de los puestos de comunicación de las
estaciones policiales y otros Centros de Operaciones Policiales,
dependientes del Centro de Coordinación Policial.
El Centro de Operaciones Policiales (COP) es la unidad fundamental de
recepción y gestión de la información relacionada con las operaciones dentro
del cuerpo de policía. Esta unidad facilita el conocimiento de las novedades
más relevantes a la sala situacional y a su vez recibe insumos de esta
instancia, de los puestos de comunicación en las estaciones policiales y otros
COP para ser distribuida entre las instancias operativas correspondientes.
Generalmente, y en condiciones ideales, el Centro de Operaciones Policiales
es el ente que concentra y gestiona las comunicaciones operacionales del
cuerpo de policía. Recibe las novedades y las reporta para ser atendidas por
los funcionarios correspondientes en los niveles operacionales.
Funciones:
Reglamento general de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo
de Policía Nacional Bolivariana, artículo 23. Son funciones de los Centros de
Operaciones Policiales las siguientes:
1. Recibir, registrar y dar adecuado tratamiento a las informaciones públicas
y a los procedimientos policiales.
2. Transmitir la información que emita la Sala Situacional del Cuerpo de
Policía y comprobar su cumplimiento.
3. Mantener informado oportuna y permanentemente al Director o Directora
del Centro de Coordinación Policial y a la Sala Situacional, dar seguimiento
sobre los servicios policiales, y cualquier otra situación, garantizando la
calidad de la información.
4. Dar seguimiento a los procedimientos policiales, garantizando las
ampliaciones que resulten necesarias.
5. Coordinar y cooperar con el intercambio de información con la Sala
Situacional del cuerpo policial y con los puestos de comunicación de sus
estaciones policiales, así como otros Centros de operaciones policiales.
6. Realizar análisis primarios sobre las temáticas más importantes que sirvan
de apoyo a la toma de decisiones.
7. Elaborar partes diarios, notas, resúmenes y otros informes que resulten
pertinentes.
8. Llevar el control de las comunicaciones policiales en su ámbito territorial.
PLAN OPERATIVO ANUAL (POA).
El POA pone por escrito las estrategias que han ideado los directivos para
cumplir con los objetivos y que suponen las directrices a seguir por los
empleados y subordinados en el trabajo cotidiano. Cabe mencionar, que al
igual que los otros, el plan operativo permite el seguimiento de las acciones
para juzgar su eficacia; en caso de que los objetivos estén lejos de ser
satisfechos, el directivo tiene la posibilidad de proponer nuevas medidas.
Un plan operativo es un documento oficial en el que los responsables de una
organización o un fragmento del mismo enumeran los objetivos y las
directrices que deben cumplir en el corto plazo.
PATRULLAJE
Reglamento general de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo
de Policía Nacional Bolivariana, artículo 32. El Servicio de Vigilancia y
Patrullaje, es el trabajo de despliegue presencial de los funcionarios y
funcionarias policiales, en un área o sector previamente determinado, a los
fines de ejecutar acciones de carácter preventivo para garantizar el orden y
la convivencia ciudadana, así como impedir la ocurrencia de hechos
delictivos, faltas o cualquier otra situación que ponga en riesgo la integridad
física de las personas y sus bienes.
El Servicio de Vigilancia y Patrullaje deberá ser prestado en coherencia con
el plan de vigilancia y patrullaje aprobado por el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana.
Se denomina patrullaje a la acción sistemática que realizan los funcionarios y
funcionarias de los cuerpos de policía al recorrer un territorio previamente
determinado y teniendo como objetivos; Ofrecer seguridad a las entidades e
instituciones jurídicas y físicas, garantizar el buen orden de convivencia y
obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos. Es una acción policial de
carácter fundamentalmente preventivo.
Tipos de Patrullaje
Los distintos tipos de patrullaje del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana,
pueden definirse según los medios de desplazamiento utilizados:
Patrullaje vehicular: Está diseñado para la cobertura de amplias áreas de
vigilancia y patrullaje mediante recorridos en vehículos especialmente
diseñados para tal fin y brindar una priorizada atención a los requerimientos
de la ciudadanía en el sector asignado.
Sus principales ventajas son:
Cubren un área mayor en menos tiempo.
Se desplazan más rápido a cada sitio de suceso.
Dan una respuesta más pronta a la comunidad.
Realizan traslados de personas (Detenido, heridos, enfermos).
Patrullaje en moto: La motorizada se diseña para realizar un rápido
desplazamiento y concurrencia al lugar de los hechos, complementar y
cooperar con el resto de los servicios y subsistemas.
Sus ventajas son:
El oficial se puede trasladar a lugares que en una unidad vehicular no
podría y a lugares que a pie o en vehículo tardaría mucho en llegar
(lugares accidentados o estrechos, congestionamientos de vehículos,
etc.).
Patrullaje a pie: Consiste en la actividad que cumplen los funcionarios de la
Policía Nacional Bolivariana en la vía pública con la misión de realizar la
vigilancia y el patrullaje o la regulación vial en un área predeterminada sobre
la cual el oficial o grupo de oficiales recorren el sector asignado sin el empleo
de ningún medio de transporte.
Su especial ventaja:
Los oficiales establecen un mayor contacto con la comunidad, viendo
y escuchan de cerca estímulos y sucesos que en vehículo a motor no
podría, además este contacto origina una relación que nos da acceso
a información importante para la policía.
Patrullaje Montado: Es aquel que se emplea utilizando caballos
especialmente preparados para efectuar rondas en parejas. Generalmente
se efectúa en los Asentamientos Humanos, espectáculos públicos, y
perentoriamente en la zona urbana. Es muy recomendable para las zonas
rurales.
Patrullaje Aéreo: Forma moderna de desarrollar vigilancia y observación en
zonas urbanas y rurales de gran extensión, facilitada mediante la red de
comunicaciones brindando asistencia a unidades motorizadas de superficie
que cuentan con sistema de microcomputadoras, la que permite su
aplicación de coordinación.
Modalidad del Patrullaje
Es el proceso sistemático que realizan los funcionarios y funcionarias de los
cuerpos de policía al recorrer un territorio previamente determinado y
teniendo como objetivos; Ofrecer seguridad a las entidades e instituciones
jurídicas y físicas, garantizar el buen orden de convivencia y obstaculizar la
ocurrencia de hechos delictivos. Es una acción policial de carácter
fundamentalmente preventivo.
Ahora bien, una modalidad es la alta dedicación operativa "que tienen
además una flexibilidad aun cumpliendo el mismo horario de ocho horas
pueden ser modificadas los horarios y las zonas donde son desplegados
para el operativo.
Otra modalidad es la creación de los Cuadrantes de Paz en jurisdicciones
priorizadas, con la finalidad de reforzar los operativos de seguridad
ciudadana en esas áreas y minimizar los indicies delictivos.
De igual forma, el patrullaje inteligente entra dentro de las modalidades
implementadas en las políticas públicas de seguridad.
Los CCP o Centros de Coordinación Policial
Reglamento general de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo
de Policía Nacional Bolivariana, Artículo 20. El Centro de Coordinación
Policial es la estructura organizativa base del sistema de policía, en la cual
se planifican, coordinan, concentran, ejecutan y evalúan los servicios
policiales, así como su interacción con los entes del Estado y el Poder
Popular organizado.
Se conciben como estructuras de intercambio de información y de apoyo al
conjunto de los servicios encargados de las funciones de policía, con vistas a
favorecer el buen desarrollo de la cooperación de seguridad ciudadana en
materia policial, respetando la jurisdicción de cada organismo de seguridad,
así como las respectivas competencias de sus autoridades administrativas y
operativas y judiciales.
Unidad de Trabajo
Es un conjunto de personas con habilidades complementarias que realizan
una tarea para alcanzar resultados comunes. En definitiva, una unidad de
trabajo está conformado por personas preparadas para cumplir una misión
con habilidades complementarias que deben alcanzar un objetivo común.
Importancia del trabajo en equipo. el trabajo en equipo es importante para:
1. intercambiar roles
2. que las decisiones sean consensuadas
3. potenciar los logros de las partes
4. facilitar la cooperación, autonomía y motivación
Beneficios del trabajo en equipo:
1. Permite la combinación de talentos de distintas áreas al integrar
equipos multifuncionales
2. La combinación de las diferencias permite que las soluciones que se
aporten sean más creativas e innovadoras al observar las problemáticas
desde distintos ángulos
3. Se obtiene mayor información sobre el asunto tratado ya que cada
uno de los participantes aporta una dosis adicional de conocimiento
4. Se produce un mejor proceso de toma de decisiones
5. La integración que se produce en el equipo permite que sus
integrantes desarrollen todos sus potenciales ampliando además sus
capacidades
6. El trabajo en equipo es considerado más motivador que el trabajo
individual
7. Se constituyen entornos de trabajo favorecidos por las relaciones
interpersonales
8. Mejora la gestión del conocimiento dentro de una organización
9. Desarrolla un estilo de liderazgo más abierto y descentralizado
Supervisor General
El Supervisor y Supervisora se encuentra en un Nivel Táctico, su jerarquía
está compuesta por: Una (1) rosa marina color blanco en el centro del ciclo,
bordeada por una aureola color dorado y una línea de color dorado al borde
cerca del hombro. Es el encargado de asesorar y apoyar al nivel superior en
la toma de decisiones para el cumplimiento de las actividades.
El patrullaje inteligente
Es una forma de comprender, organizar, desplegar y evaluar el servicio de
vigilancia y patrullaje, que parte del estudio y conocimiento de la realidad
(geográfica y social) del sector en el que se instrumenta.
El patrullaje inteligente se basa en información, en el conocimiento de la
zona, no sólo geográficamente y en cuanto a la ocurrencia delictiva, sino
también acerca de dónde se concentran los pequeños conflictos. El patrullero
y patrullera debe saber desplazarse ágil y oportunamente.
La variante operativa
Constantemente, la realidad y las condiciones de seguridad ciudadana en las
comunidades se transforman.
Estos cambios suponen también modificaciones en el plan de vigilancia y
patrullaje originalmente formulado.
La consideración de estas variaciones, para adaptar los alcances del servicio
a la realidad comunitaria, se conoce como “variante operativa”.
A través de la variante operativa quedan definidas las formas a través de las
cuales se realizará el despliegue del personal policial y los procesos que
deben realizar, para cumplir con los objetivos planteados en el Plan de
Vigilancia y Patrullaje.
Dicha variante es la que permite la adaptabilidad y durabilidad del plan,
debido a que es el momento en el que se reconsideran las acciones y la
distribución de la fuerza, basándose en los cambios de la zona o por los
efectos generados por el plan. Todo esto sin afectar el fin del plan. Esta
especificidad contemplada en la conformación de la variante está distribuida
por los diferentes servicios que conformen la Coordinación de patrullaje.
Orden del día
Es la orden que diariamente se da por escrito al personal que se encuentra
de servicio, para señalar el servicio del día siguiente, informarles acerca de
distintas cuestiones, dictar disposiciones especiales y acerca de otros
asuntos que a las unidades interesan.
Rol de Servicio
Un rol consiste en una función principal de un servidor, en un servidor se
pueden instalar una o varios roles según decidan los administradores del
sistema. Cada rol puede incluir uno o varios servicios o elementos de
instalación opcionales. En tal sentido, en la estructura policial, el rol de
servicio es aquel donde se asigna al funcionario a una tarea específica
dentro de una instalación, y donde deberá cumplir su servicio en determinado
tiempo.
Conclusiones
En el nuevo modelo, la Policía es una institución encargada de velar por la
Seguridad y la tranquilidad de nuestro pueblo, sin discriminaciones fundadas
en el origen étnico, el color de piel, el sexo, el credo, la orientación sexual o
aquellas que tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, el goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los
derechos y libertades de toda persona.
Es por ello que se hace necesario en reentrenamiento constante de los
funcionarios y funcionarias, en las diferentes áreas de servicio, incluyendo la
que tenemos presente en este trabajo como lo es el servicio de vigilancia y
patrullaje policial.
