UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA COMERCIO EXTERIOR INTEGRACIÓN Y
ADUANAS
PERIODO 2018 -2019
Elaborado: Nombre: Fernanda Boada Revisado
Docente de la Facultad de Ciencias
Administrativas
Fecha: 1 de agosto de 2019 Fecha:1 de agosto de 2019
Comunidad Andina (CAN)
Introducción.
La Comunidad Andina de Naciones (CAN), antiguamente llamado Pacto
Andino, es un Convenio de integración suscrito el 26 de mayo de 1969 en Santa Fe de
Bogotá entre Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú, que luego adhirió a Venezuela.
Estos países tienen como principal objetivo común: "alcanzar un desarrollo integral,
más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, sudamericana y
latinoamericana".
Dentro del presente trabajo, hemos de desarrollar puntos Importantes que abarcan este
Convenio entre países, ya que ésta Comunidad Andina ha pasado por diversos cambios
desde que se conformó hasta la actualidad, los cuales no se deben pasar por alto, debido
a que este Pacto es de Suma importancia para el desarrollo socioeconómico de los
Países Miembros.
La CAN está compuesta por diferentes Órganos e Instituciones, el Sistema Andino de
Integración (SAI) es la estructura que articula y permite coordinar al conjunto de
órganos y convenios que forman parte de la Comunidad Andina. Los órganos de
dirección y decisión son el Concejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y la
Comisión de la Comunidad Andina, integrada esta última por los Ministros de
Comercio e Integración. En una reunión ampliada, la comisión puede incorporar a otros
miembros.
Con este trabajo queremos dar a conocer un poco más a fondo como está conformada la
Comunidad Andina de Naciones (CAN), cuáles son sus objetivos, panorama actual y las
perspectivas futuras de los estados miembros.
Desarrollo.
¿Qué es la can?
Es una comunidad de países que se unieron voluntariamente con el objetivo de alcanzar
un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración Andina,
suramericana y latinoamericana.
Antecedentes históricos.
Los países que están integrados - Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú- están
unidos por el mismo pasado, una variada geografía, una gran diversidad cultural y
natural, así como por objetivos y metas comunes.
Los cuatro países presentan una gran diversidad cultural, étnica y lingüística.
Poseen riquísimas manifestaciones folklóricas y artísticas que se unen aún más.
El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos (Bolivia, Colombia,
Chile, Ecuador y el Perú) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito de
mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la
cooperación económica y social.
De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integración conocido,
en ese entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13
de febrero de 1973, Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile
se retiró de él.
La historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con el nombre de
Comunidad Andina (CAN), se ha caracterizado por avances y retrocesos como ocurre
con cualquier otro grupo de integración.
Del modelo de “sustitución de importaciones” predominante en los setenta,
que protegía la industria nacional con altos aranceles, se pasó al modelo "abierto" a
finales de los ochenta. En la reunión de Galápagos (1989), los mandatarios andinos
aprobaron el Diseño Estratégico y el Plan de Trabajo donde se plasma el nuevo
modelo.
De acuerdo a él, los países andinos eliminaron entre sí los aranceles y
formaron una zona de libre comercio en 1993, donde las mercaderías circulaban
libremente. Esto permitió que el comercio intracomunitario creciera vertiginosamente
y que también se generaran miles de empleos. Se liberalizó también los servicios,
especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.
Los presidentes decidieron, en 1997, introducir reformas en el Acuerdo de
Cartagena para adaptarlo a los cambios en el escenario internacional. Esas reformas
permitieron que la conducción del proceso pase a manos de los Presidentes y que
tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se creó la
Comunidad Andina en reemplazo del Pacto Andino.
En vista de que los niveles de pobreza se mantenían intocados, pese al
crecimiento económico y comercial, se estableció por mandato presidencial
(Quirama, 2003) el Plan Integrado de Desarrollo Social y poco a poco se fueron
recuperando para la integración los temas de desarrollo que estuvieron presentes en
los inicios del proceso. En el 2007, en la Cumbre de Tarija, los Presidentes de los
Países de la Comunidad Andina acordaron impulsar una Integración Integral que
propugna un acercamiento más equilibrado entre los aspectos sociales, culturales,
económicos, políticos, ambientales y comerciales.
En el 2010, las acciones de los países de la Comunidad Andina se guiaron por
los Principios Orientadores y la Agenda Estratégica, así como su Plan de
Implementación. En julio de 2011, en la Cumbre de Lima, los Presidentes de Bolivia,
Colombia, Ecuador y el Perú acordaron fortalecer y dar un renovado dinamismo al
proceso andino de integración, para lo cual dispusieron emprender un proceso de
revisión de la estructura institucional y funcionamiento del Sistema Andino de
Integración (SAI). En noviembre de ese mismo año, en la Cumbre de Bogotá,
ratificaron dicho acuerdo.
En octubre de 2014, en la XXXVIII Reunión del Consejo Andino de
Cancilleres, en forma ampliada con los Representantes Titulares ante la Comisión, se
alcanzaron importantes acuerdos como la definición de los ámbitos de acción
priorizados del SAI (Sistema Andino de Integración) y la nueva estructura orgánico-
funcional de la Secretaría General.
Asimismo, en esta Reunión se aprobó la nueva lista de Comités y Grupos Ad
Hoc de la CAN, los cuales se redujeron de 104 a 27. Estos grupos están relacionados
de forma directa con los lineamientos y ámbitos de acción priorizados en el marco de
la Decisión 792 sobre la "Implementación de la Reingeniería del Sistema Andino de
Integración.
Historia de la can en el SIGLO XX y XXI.
La Comunidad Andina es creada en 1969 con el Acuerdo de Cartagena.
En 1973 Venezuela se une al Pacto Andino.
En 1976, Augusto Pinochet anuncia el retiro de Chile del Pacto
Andino aduciendo incompatibilidades económicas.
En 1979, son creados, tras la firma de un tratado, el Tribunal Andino de
Justicia, el Parlamento Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores.
En 1983, entra en funcionamiento el Tribunal Andino de Justicia.
En 1991, los presidentes de la Comunidad aprueban la política de cielos
abiertos e intensifican la integración subregional.
En 1992, Perú suspende temporalmente su membresía debido a su
agresivo programa de liberalización económica.
En 1993, entra en funcionamiento la Zona Andina de Libre Comercio
entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela.
En 1994, se aprueba el Arancel Externo Común.
En 1997, se logra un acuerdo con Perú para la incorporación gradual de
ese país a la Zona Andina de Libre Comercio.
En 1998, se firma en Buenos Aires
En 2005, se incorporaron los países del Mercosur como miembros
asociados, y recíprocamente los países de la Comunidad Andina se incorporaron al
Mercosur en igual calidad.
El 19 de abril de 2006, el presidente de Venezuela, Hugo Chávez,
anuncia el retiro de Venezuela de la Comunidad Andina. El argumento de su retiro
fueron los TLC suscritos por Perú y Colombia con los Estados Unidos, considerando a
la misma Comunidad como una entidad "muerta".
El 20 de septiembre de 2006, el Consejo Andino de Cancilleres, reunido
en Nueva York, aprueba la reincorporación de Chile a la CAN como miembro asociado.
En octubre de 2011, se une a la CAN como Observador España.
En 7 de diciembre de 2012, Bolivia fue aceptada por los países
del Mercosur para iniciar los protocolos de incorporación para lograr la plena adhesión
Mercosur en cuestión de 4 años. Bolivia intenta ser miembro del CAN y Mercosur.
Ecuador también está interesado en el bloque Mercosur. Es probable que si Bolivia y
Ecuador aceden a Mercosur van a tener que retirarse del CAN.
Objetivos de la CAN.
Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros
en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y
social.
Acelerar el crecimiento y la generación de empleo laboral para los
habitantes de los Países Miembros.
Facilitar la participación de los Países Miembros en el proceso de
integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común
latinoamericano.
Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países
Miembros en el contexto económico internacional.
Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de
desarrollo existentes entre los Países Miembros.
Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes
de la Subregión.
Conclusiones.
La CAN, que desde sus orígenes en 1969, intenta estrechar los lazos de
los países de la zona andina para promover el desarrollo armónico y
equilibrado de sus pueblos, se encuentra en medio de una crisis causada
por fuertes conflictos entre sus miembros que ponen en duda el modelo
de integración.
Si bien la CAN, uno de los bloques de integración más antiguos a nivel
mundial, logró uno de sus objetivos fundamentales: la zona de Libre
Comercio aún no deja de peligrar su modelo de integración real.
Mi opinión sobre este bloque es que, si bien tiene como miembros a
países en creciente desarrollo como lo son Perú y Colombia, las
crecientes diferencias políticas e ideológicas de sus Mandatarios actuales
están creando un fraccionamiento al interior del bloque. Es aquí donde
planteo cómo la coyuntura política supera cualquier tipo de integración
comercial dentro de la Comunidad Andina.
Como argumento histórico podemos ver los casos de Chile y Venezuela.
En el año 1976 Chile abandonó a la Comunidad Andina por sentir que
ésta imponía reglas contrarias a las políticas de libre comercio que el
Gobierno de Augusto Pinochet intentaba establecer. Asimismo, en abril
de 2006, Venezuela abandonó la CAN tras el anuncio de algunos países
miembros de establecer acuerdos de libre comercio con Estados Unidos.
Anexos.
Biliografia.
Jaime Requeijo González, "Economía Mundial". 2º edicion.
Gregory Mankin, "Principios de economía". 3º edicion.
Web grafia.
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