UNIDAD 2
GESTION AMBIENTAL
Katherine Zalamea
PRODUCCION
MAS LIMPIA
INTRODUCCION
La Producción Más Limpia (P+L) es la
aplicación continua de una estrategia
ambiental, preventiva e integrada, a los
procesos productivos, a los productos y a
los servicios para incrementar la eficiencia
y reducir riesgos para los seres humanos y
el ambiente.
.
2
Las empresas actualmente consideran a la
Producción más Limpia como una opción
de inversión y de mejorar su
competitividad; como una necesidad o un
requisito de eco-eficiencia que se
traducirá en efectivo beneficio
económico, ambiental y social de la
empresa
2
¿-Porque implementar producción mas limpia-?
La producción más limpia es una herramienta que busca
prevenir la contaminación ambiental industrial priorizando
siempre la reducción de pérdidas dentro de los procesos
productivos y no al final de los mismos. Los pilares
fundamentales para un buen desempeño de un Programa
P+L es el uso de tecnologías amigables para el ambiente y
una buena formación técnica y motivación al personal
involucrado en los procesos (Freeman, 1988).
¿-Porque implementar producción mas limpia-?
Se genera un considerable ahorro de materias primas y
energía, se reduce la cantidad y toxicidad de desechos.
Además se reducen los impactos negativos a lo largo del
ciclo de vida del producto, desde la extracción de la materia
prima hasta la presentación final del mismo.
Se fortalece la eficiencia ecológica con estrategias y
metodologías preventivas, que guíe a las empresas hacia un
desarrollo económico más sostenido.
Producción Más
Limpia como
estrategia ambiental
La Producción Más Limpia “PML” integra objetivos
ambientales en el proceso de producción, para
incrementar la eficiencia económica de una
empresa, minimizando los desechos y emisiones,
contribuyendo a la reducción de la cantidad de
materiales y energía usados, generando procesos
de innovación para mejorar la producción y la
organización en general.
1
Producción Más Limpia como estrategia
ambiental
El productor debe tener en cuenta que recibir una certificación es una inversión que le abrirá las
puertas a mercados más lucrativos. Organismos de certificación de procesos acreditados por el
SAE, evalúan a los productores nacionales bajo este alcance conforme a lo referido en el Marco
Institucional para Incentivos Ambientales “Certificación Ecuatoriana Ambiental Punto Verde”.
La certificación con el distintivo “Producción Más Limpia” brinda confianza en los clientes sobre
el producto suministrado y es un elemento diferenciador en el mercado frente a la competencia,
que permite a las empresas mejorar su nivel de desempeño y definir parámetros de
identificación, optimizar la trazabilidad del proceso y producto, realizar una exhaustiva
inspección de materias primas, tener buenas prácticas operativas, mantenimiento de equipos,
reutilización, reciclaje y cambio de tecnologías.
En Ecuador el proceso Producción
más Limpia, tiene respaldo jurídico
en la Constitución del Estado, en la
Ley de Gestión Ambiental, y sobre
todo su respaldo se fundamenta en
los principios emitidos en la Cumbre
de Río 1992 para la consecución del
Desarrollo Sostenible.
5
El Ministerio del Ambiente, a través de la Subsecretaría de Calidad Ambiental,
implementó en 2012 el Acuerdo Ministerial 027, el cual expide la autorización
para la deducción adicional del 100% de la depreciación de máquinas, equipos
y tecnologías destinadas a la implementación de mecanismos de producción
más limpia, mecanismos de generación de energía de fuente renovable (solar,
eólica o similares), reducción del impacto ambiental de la actividad productiva y
reducción de emisores de gases de efecto invernadero.
Actualmente se estableció una fusión entre el Ministerio de Ambiente y la
Secretaría del Agua en una sola entidad denominada Ministerio del Ambiente y
Agua.
Expedido en el Registro oficial 387 del 04 de noviembre de
Acuerdo
2015. Beneficios para los postulantes de la CERTIFICACIÓN
ECUATORIANA AMBIENTAL PUNTO VERDE, como:
Ministerial Deducciones a impuestos, créditos con
consideraciones ambientales, entre otros;
ECONÓMICOS
140. además la disminución en el consumo de
recursos.
BASE LEGAL NACIONAL Facultad de utilizar el logo Punto Verde
QUE SUSTENTE EL como un medio de publicidad y marketing,
HONORÍFICOS aumentar el valor agregado y preferencia
PROCEDIMIENTO DE comercial de sus productos y servicios, lo
cual posibilita el acceso a nuevos mercados.
CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL
Está dirigido a empresas que cuentan con uno o
más casos de Producción Limpia. Empresa Eco-
Si presenta 4 casos simultáneamente o en un Eficiente
período de hasta 2 años.
ACUERDO
Metas con aplicación de tecnologías limpias para otorgar CEA MINISTERIAL
Uso eficiente del agua,
recursos energéticos,
Reducción de cargas 225
contaminantes emitidas
materias primas,
al medio ambiente.
productos e insumos.
CERTIFICACIÓN
Establecimiento de una
Minimización y manejo
adecuado de descargas
política de compra de ECUATORIANA
tecnologías y productos
líquido y sólido y
emisiones gaseosas.
amigables con el medio
ambiente.
PUNTO VERDE
QUE ES EL PUNTO VERDE…??
Certificación
Ecuatoriana
Ambiental “Punto
Verde”
Se obtiene mediante el proceso de
El (MAE), con el objetivo de incentivar al sector
Reconocimiento o Certificación.
público y privado, a emplear nuevas y mejores
prácticas productivas y de servicios, desarrolló
PUNTO VERDE como una herramienta para fomentar
la competitividad del sector industrial y de servicios,
comprometiéndolos con la protección y
conservación del ambiente.
Incentivar a los sectores estratégico, productivo, servicios y de
la construcción del Ecuador a implementar estrategias
preventivas de eficiencia de recursos, buenas prácticas
ambientales, producción más limpia y disminución de la
contaminación como herramientas para el mejoramiento del
desempeño ambiental y posicionamiento competitivo en el
mercado nacional, regional e internacional.
Beneficios de la Certificación
La facultad de utilizar el logo “Punto Verde” en los envases
de sus productos, empaques, afiches, pancartas,
gigantografías, etc., como un medio de publicidad y
marketing, siempre y cuando se indique bajo el logo la
razón por la cual fue entregado.
Mejora su competitividad e imagen corporativa, al
aumentar el valor agregado y preferencia comercial de sus
productos y servicios, lo cual posibilita el acceso a nuevos
mercados.
Incrementa sus beneficios económicos al mejorar el control
de los costos.
Atrae inversionistas y fuentes de financiamiento,
particularmente de aquellos con conciencia ambiental.
Aumenta la motivación de los empleados y el conocimiento
de sus procesos y productos.
Reduce los impactos ambientales a lo largo del ciclo de
vida del producto o servicio.
Actores involucrados
1. Autoridad Ambiental Nacional (AAN): Por parte de la Autoridad Ambiental
Nacional participan: a) La Subsecretaria de Calidad Ambiental que lidera el
proceso de certificación. b) Las Direcciones Provinciales de Ambiente. c) La
Dirección de Comunicación.
2. Postulante: Empresa pública o privada del sector estratégico, productivo,
industrial, de servicios, y de la construcción que solicite su participación para
la obtención de la Certificación Ecuatoriana Ambiental Punto Verde.
3. Organismos Evaluadores de la Conformidad (OEC): Organismos acreditados
ante el Servicio de Acreditación Ecuatoriana (SAE) encargados de certificar los
casos de Producción más Limpia y proyectos de construcciones sostenibles.
PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LA CERTIFICACIÓN ECUATORIANA AMBIENTAL- PUNTO VERDE
Art.4.- Los requisitos indispensables para el otorgamiento de la Certificación Ecuatoriana Ambiental, son los siguientes:
Servicios remite a la Autoridad La Subsecretaría de Calidad
Ambiental solicita a la Unidad Si la empresa pasa el 80% de la
Ambiental una carta de interés de la
evaluación, se elabora una carta
empresa adjunto los formularios de competente, que realice una informando el resultado y se
inscripción y auto-evaluación al evaluación preliminar a la adjunta un listado de OEC.
SUIA documentación enviada.
El OEC, con la documentación El OEC emite un informe positivo
El proceso de entrega formal de la
revisada y validada conjuntamente o negativo sobre la demostración
Certificación.
con el responsable de la empresa. del caso de Producción más Limpia.
• El Organismo Certificador verificará en planta los items
señalados en el formulario con una comprobación de tipo
documental y en proceso; bajo la vigilancia permanente de
técnicos de la Subsecretaría de Calidad Ambiental.
• El Organismo Certificador, con la documentación revisada
y validada conjuntamente con el responsable de la empresa,
definen el caso de Producción más Limpia a ser certificado
con “Punto Verde”. El caso deberá contar con el suficiente
respaldo de datos e indicadores.
• El Organismo Certificador emite un informe positivo o
negativo sobre la demostración del caso de Producción más
Limpia, el que es enviado a la máxima autoridad de la
Subsecretaría de Calidad Ambiental, así como a la empresa
evaluada, indicando si la empresa será acreedora o no de la
Certificación Ecuatoriana Ambiental “Punto Verde”.
• El proceso de entrega formal de la Certificación, estará
bajo la responsabilidad de la empresa en coordinación con
la Dirección de Comunicación del Ministerio del Ambiente.
Se puede aplicar a actividades, procesos y/o proyectos
en los sectores estratégico, productivo, de servicios y
de la construcción, incentivándolos a implementar
estrategias preventivas de P+L.
SECTOR ESTRATEGICO: Actividades de mediano y alto impacto ambiental, de acuerdo a lo establecido
por la AAN, dentro del sector estratégico. El sector promueve proyectos de gran magnitud que incluyen la
generación, transferencia y comercialización de energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los
recursos minerales metálicos y los demás que determine la ley.
Las empresas o entidades deben contar con permiso
ambiental vigente, que tengan un desempeño ambiental
óptimo, y cuyo proyecto o proyectos de Producción Más
Limpia se encuentren operativos al menos durante 6
meses.
Se pueden postular uno o varios casos de Producción más
Limpia al mismo tiempo o en diferentes períodos, de
forma individual o simultánea. De presentarse cuatro
casos de Producción más Limpia simultáneamente, o en
un período máximo de hasta dos años, se otorgará la
certificación como Empresa Eco-eficiente.
El sector productivo o servicios está dirigido a las
pequeñas, medianas y grandes empresas del sector
productivo o de servicios que cuenten con permiso
ambiental vigente y cuyo proyecto o proyectos de
Producción Más Limpia se encuentren operativos al
menos durante 6 meses.
Se pueden postular al mismo tiempo o en diferentes
períodos uno o varios casos de Producción más Limpia,
de forma individual o simultánea. Si se presentaren
cuatro casos de Producción más Limpia
simultáneamente, o estos casos en un período máximo
de hasta dos años, se otorgará la certificación como
"Empresa Eco-eficiente".
EJES TEMÁTICOS DE P+L:
Cumplimiento de metas con aplicación
de tecnologías limpias
Innovación tecnológica: inversión en tecnologías
limpias, maquinaria y/o equipos destinados a P+L ,
metodologías procedimientos y técnicas, e incorporados
a las actividades para prevenir los impactos ambientales
negativos y optimizar recursos en los procesos, sobre
todo en cuanto a materias primas, desechos peligrosos y
especiales, agua y energía.
El cumplimiento de las metas ambientales debe ser
demostrado mediante indicadores ambientales
verificables, relacionados la eficacia de estrategias
ambientales preventivas implementadas en las
actividades propuestas
EJES TEMÁTICOS DE PRODUCCIÓN MAS LIMPIA
Materias Primas, Insumos y Recursos
Naturales.-
Incluye todos aquellos programas enfocados en la
reducción del consumo de materias primas y/o
insumos, sustitución de materias primas y/o
insumos por otros de menor impacto, reducción
y/o sustitución de materiales, sustancias químicas
y/o combustibles, extracción sostenible de
recursos, entre otras opciones aplicadas a las
entradas y salidas de los procesos.
Cumplimiento de metas con aplicación
de tecnologías limpias
• Utilización de fuentes de energía renovable.
• Prácticas que permiten la reducción o eliminación en
el uso de los materiales tóxicos, y en la generación
de emisiones, descargas y residuos.
• Minimización y manejo adecuado de descargas
líquidos y sólidos y emisiones gaseosas.
EJES TEMÁTICOS DE PRODUCCIÓN MAS LIMPIA
Residuos.- Incluye todos los programas
enfocados a la reducción en la generación de
residuos, al reciclaje y manejo integral de
residuos sólidos, así como al aprovechamiento
de ciertos residuos en el mismo proceso u otros
procesos dentro de los sectores estratégicos.
Agua.- Incluye todos los programas
enfocados a la reducción del consumo de
agua, a la reutilización y/o reciclaje de
agua, y a la reducción de efluentes y de
la carga contaminante de los efluentes
más allá del cumplimiento legal.
Energía.- Incluye programas enfocados
en eficiencia energética, uso de
energías renovables, reducción o
sustitución en el uso de combustibles
fósiles, reutilización de gas licuado,
cambio de luminarias, entre otros.
Aire.- Incluye aquellos programas
enfocados a la reducción o eliminación de
las emisiones gaseosas contaminantes, sin
que estas signifiquen cumplimiento legal,
que serán demostradas con pruebas
certificadas.
Evidenciar el mantenimiento preventivo a
las fuentes fijas significativas de emisión
de gases de combustión.
• Productos químicos,
combustibles, lubricantes.
Disponibilidad de equipos de
protección personal para la
manipulación de los productos
químicos existentes.
EJES TEMÁTICOS DE PRODUCCIÓN MAS LIMPIA
Otros.- Cualquier otro programa
enfocado a la prevención de impactos
ambientales negativos hacia el
ambiente que no se hayan mencionado
en los ejes temáticos anteriores,
demostrando un cumplimiento más allá
de lo establecido en la normativa
vigente.
Empresa Eco-eficiente
Es aquella que maximiza beneficios
evitando el agotamiento y degradación
de los recursos naturales que constituyen
el soporte biofísico de su actividad y el
entorno donde el hombre reproduce la
fuerza de trabajo.
