Barinas, Noviembre de 2020.
Universidad Nacional Experimental De Los
Llanos Occidentales “Ezequiel Zamora” -
UNELLEZ
Vicerrectorado De Planificación Y Desarrollo
Social.
Coordinación del Área de Postgrado
Planificación en
Incertidumbre.
Maestrantes:
Ing. González Alirio C.I V- 18.224.429
Ing. Labrador Lorena C.I V- 14.042.646
Lcda. Silva Eliany C.I V-16.978.697
Prof. José Perdomo
Maestría en Gerencia y Planificación Institucional
INTRODUCCIÓN
En un mundo donde observamos diferentes cambios, la
incertidumbre es un factor primordial a incorporar en la planificación y,
por lo tanto, este tipo de decisiones no puede esperar a un proceso de
planeamiento lento y rígido. El proceso de planificación, que incorpora la
incertidumbre, debe incluir planes de contingencia, es decir, innovar
nuevos modelos de análisis a largo y corto plazo, partiendo de la reflexión
sobre la actuación de diferentes variables que lleguen a afectar a la
organización. Cuantos más cambio ocurren, es mayor la necesidad de
que se deba contar con una alta escala de escenarios; más planes de
contingencias hay que organizar para estar atentos ante la emergencia.
Hoy en día se han aplicado nuevas herramientas y tecnologías que
han permitido incorporar la incertidumbre con habilidad y claridad.
Diseños visuales de reconocimiento de variables e influencia, esquemas
que dejan ver la sensibilidad y los programas de simulación, los cuales
permiten entender un rango continuo de contextos posibles con sus
probabilidades asociadas. Además, al momento de desarrollar los planes
de contingencia se deben tener presente el impacto de posibles
amenazas para aquellas escenas que reflejen más críticos.
Por tanto, cuando se presentan los tiempos de incertidumbre y de
crisis, se espera que los líderes definan con claridad el camino que se
debe seguir, así como los objetivos que se establecerán. Es muy difícil
planificar si los procesos de la empresa no están bien diseñados, ya que
no se puede programar si no se conoce como actúa. En la presente
investigación se desarrolla una crítica acerca de lo que es la planificación
en incertidumbre.
LA PLANIFICACIÓN EN INCERTIDUMBRE
La incertidumbre es un concepto que ya ha estado en la mente de
muchos filósofos desde tiempos remotos, la incertidumbre es una
posición muy cómoda pero la certeza es una decisión absurda. Así
tengamos un escenario de este tipo, nunca vamos a tener la certeza de
que es lo que sucederá en un futuro; pues estos cambios dan lugar a un
futuro incierto al cual no debemos tenerle miedo, para que así podamos
tener un proceso de planificación que resulte eficiente. El modelo
tradicional de la estrategia asume que la incertidumbre en una industria es
diminuta y los empresarios pueden imaginar pronósticos precisos y
sensatos sobre el futuro, en la cual se mantiene la estrategia del negocio.
Situación determinística que por cierto hoy no existe en el mundo de los
negocios.
Coyne y Subramaniam (1996, 32-33) señalaron que en la realidad,
el futuro es usualmente más complejo, y los ejecutivos toman dos
posiciones: la más sencilla, intentan que la incertidumbre no existe, y la
otra, una parálisis ante el problema. Además, este autor criticó esa visión
binaria de la incertidumbre de “todo o nada” y propone lo que denomina
una previsión 20/20, para lo cual se debe limitar al más bajo nivel la
incertidumbre residual que es aquella que queda posteriormente de haber
realizado el mejor estudio posible del problema, para separar lo
desconocido de lo incognoscible. Se debe tener presente que si no existe
la incertidumbre, una simple predicción es suficiente para tomar
decisiones.
La planificación es un concepto que viene de lo que conocemos
como proceso administrativo, aquel que se da en las organizaciones para
el alcance de los objetivos y metas. La planificación es la base de esos
procesos e implica la planeación de esos objetivos, la definición de los
objetivos y la forma de cómo llevarlos a cabo. Ahora bien, la planificación
nos permite poder trazar una ruta de acción para lograr ciertos objetivos,
en ella debemos considerar la ocurrencia de eventos que afecten nuestro
entorno a nivel Micro y Macro, eventos tanto a lo interno como a lo
externo, ¿Qué hacer si ocurre un evento X? si nuestra planificación es
demasiado rígida eventos catastróficos jamás imaginados podrían destruir
la organización puesto que debido a que el alto nivel de incertidumbre
sobre la ocurrencia de este evento no permitió considerarlo, entonces que
debemos hacer.
Fayol (1971) señala que “La planificación consiste en examinar el
futuro y elaborar un plan de acción”. (Citado en Sotomayor 2009. Pág.
55). La planificación es una producción consecuente y responsable de
cualquier tipo de proyecto. En el ámbito de la exploración, edificación,
dirección y gestión, la planificación de un proyecto es una necesidad
esencial para concretar dicho proyecto con éxito.
En la planificación está el proceso de organización donde se
atribuyen las autoridades y responsabilidades en cada caso y cómo
serían los recursos y las actividades para poder alcanzar los objetivos,
además está la dirección, que implica lo que tiene que ver con motivación,
liderazgo, motivación de personal y dirección para el alcance de los
objetivos, y finalmente el control, aquí se hace la medición de los
estándares para verificar el desempeño, con el fin de corregir desviación,
de manera que todo lo que se planifique se cumpla.
La planificación es un proceso no estáticos un proceso en sí
misma, estratégica, de largo plazo, táctica, operativa, de tareas y
actividades inmersas en el plan. La planificación consta de diferentes
subsistemas; planeación, programación, presupuesto, y evaluación y
control. El sistema de planeación, que tiene que ver con el hecho de
trazar un plan, determinar objetivos y lograrlos; se debe tener claro la
visión, misión, estrategias globales de la empresa, además si tiene
ventajas competitivas para alcanzar las metas y objetivos propuestos,
mediante una matriz FODA, para poder corregir y determinar cuáles son
los aspectos más débiles, el cual deben tener conocimiento todos los
involucrados.
Robbins, (1998) opina que “la planeación abarca la definición de
las metas de una organización, el establecimiento de una estrategia
general para lograr esas metas y el desarrollo de una jerarquía amplia de
los planes para integrar y coordinar las actividades”. Se relaciona, por lo
tanto, con los fines (qué debe hacerse) así como también con los medios
(cómo debe hacerse). (Citado en Ramírez y Velázquez 2009).
El sistema de programación y presupuesto, se relaciona con la
parte financiera, cuánto es el valor del programa, planificación de
utilidades, programar tantos presupuestos como aspectos financieros
estén involucrados, de venta, de compra de inventario, mano de obra,
entre otros. Tener un balance general por estado. En la evaluación y
control se establecerán las áreas de participación de cada una de las
fases con sus correspondientes correctivos. Aquí se establecen los
indicadores de gestión, medidas de desempeños, referencias, para
establecer todos los controles previos, directivos y correctivos.
Dependiendo del tamaño de la empresa y de lo que es necesario medir,
se establecen los indicadores de gestión.
Por su parte, Según Burbano (2005), hace una definición de cada
subsistema:
La planeación es la acción de elaborar estrategias que lleven a
alcanzar los objetivos ya establecidos. Para que esto se pueda dar, se
requieren de varios elementos, donde se debe percibir y estudiar un
objeto o ambiente en específico, para luego hacer la definición de los
objetivos que se desean alcanzar, de cierta forma.
En la programación se realiza la asignación determinada de
mandatos de responsabilidad a cada centro de trabajo durante un
momento de planificación, productos, acciones y medios necesarios que
accedan establecer la sucesión de procesamiento de todas las órdenes
de trabajo e identifica los períodos de iniciación y terminación de todas las
acciones en cada uno de los centros de trabajo. Contiene además
asignación de materiales, recursos en general y mano de obra así como
el alcance durante el proceso de producción.
El presupuesto forma parte del elemento básico para la
planificación y control de los negocios a corto plazo. Más resumidamente,
el presupuesto de las operaciones sintetiza y mide, en términos
económicos, los resultados predichos para los planes de acción
detallados por la dirección.
El control y evaluación de la estrategia radica en calcular el impacto
que han tomado las labores planificadas. Este proceso sirve a la empresa
para saber y observar si la planificación propuesta está realmente
dirigiendo a la organización en la dirección correcta. Dentro de estos
procesos deben involucrase el trabajo en equipo, de planeación, además
de la planificación de utilidades, tantos presupuestos como aspectos
financieros estén involucrados, de venta, de compra de inventario, mano
de obra, entre otros. Tener un balance general por estado.
CONCLUSIÓN
Para planificar bajo incertidumbre se deben considerar escenarios
consistentes, creíble, no contradictorio, relevante, posible, deseable, para
que estos objetivos puedan alcanzarse. En ciertas situaciones de
incertidumbre pueden funcionar mejor los planes estratégicos formados
por una serie de reglas básicas en lugar de otros planes más complejos y
detallados. De todas formas, las estrategias más simples suelen ser las
más difíciles de llevar a cabo en comparación a aquellas más complejas.
Sería justo decir que la única manera de planificar en tiempos de
incertidumbre es considerar una planificación más flexible que sin
importar el evento específico que ocurra, permita a las organizaciones
poder desarrollar estrategias en el corto plazo para adaptarse a la nueva
realidad y aprovechar las oportunidades que el momento amerite. A
veces, el uso de las diferentes estrategias o patrones de los cuales
derivan otros elementos o ideas no se sostienen en ciertos contextos.
En ciertas circunstancias, puede ser una buena idea prescindir de
los mercados más grandes y centrarse sólo en aquellos recursos que se
adapten mejor a las características de nuestra empresa. De la misma
manera, en otras circunstancias puede ser preferible hacer caso omiso de
los recursos existentes e invertir en un nuevo mercado emergente.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Courtney, H., Kirkland, J., & Viguerie, P. (1997). Strategy under
uncertainty. Harvard business review, 75(6), 67-79.
Ramírez, M. G. G., & Velázquez, L. A. I. (2009). Diagnóstico de clima
organizacional del departamento de educación de la Universidad
de Guanajuato. México: Universidad de Guanajuato.
Sotomayor, R. E. (2009). El fayolismo y la organización
contemporánea. Visión gerencial, (1), 53-62.
