Objetivo:
“Lo más importante en una Auditoría de Seguridad Vial no es la realización de la misma es la
implementación de las mejoras”.
se debe entender como una evaluación formal a las carreteras y vialidades urbanas, basada en una
metodología aceptada internacionalmente y validada para el contexto mexicano, en la cual
participa un equipo interdisciplinario calificado para esta tarea.
Con la proclamación del Decenio de Acción para la Seguridad Vial y la puesta en marcha
de la Estrategia Nacional de Seguridad Vial 2011-2020, se tienen mayores posibilidades de
adoptar y aplicar medidas en materia de seguridad vial en los 3 niveles de gobierno. La
Estrategia busca avanzar en ejes fundamentales como la gestión de la seguridad vial, el
desarrollo de infraestructura, la concientización de los usuarios y la mejora en la atención
médica, entre otros.
A través de las Auditorias de Seguridad Vial (ASV) se pretende incentivar una movilidad
más segura para todos los usuarios de carreteras y vialidades urbanas. Esto lo podremos
alcanzar con la participación coordinada de instituciones gubernamentales, privadas y
sociales.
El STCONAPRA promueve la colaboración intersectorial, impulsado y trabajado
considerablemente en todo el país en la formación de auditores de seguridad vial y la
inserción del tema en los planes de seguridad vial nacionales, estatales y municipales,
además de impulsar las Acciones de la Estrategia Nacional de Seguridad Vial.
condiciones de una realizacon de una auditoria vial
Se recomienda realizar inspecciones de seguridad vial en carreteras con varios años en operación
con una frecuencia de entre tres y ocho años. En el caso de carreteras recientes, se recomienda
realizar la primera ISV trascurridos dos años de su apertura y posteriormente con la misma
frecuencia que la señalada
Muchas carreteras y vialidades urbanas en funcionamiento tienen muchos años de servicio
y padecen problemas básicos, ya que se diseñaron cuando los criterios de seguridad no eran
tan rigurosos como en la actualidad, además el volumen de tráfico y su composición han
evolucionado sustancialmente durante los años.
A esto se suma que los programas de mantenimiento no siempre toman en cuenta la
seguridad de la mejor manera posible; como ejemplos podemos mencionar en las carreteras
y vialidades urbanas la falta de espacios en las banquetas, la discontinuidad en las ciclovías
y la falta de segmentos de los diferentes sistemas de contención (barreras). Esta evidencia
atenta directamente en la movilidad de peatones, ciclistas y conductores:
Las ASV ayudan a asegurar que las cuestiones asociadas con la seguridad vial estén
expresamente consideradas en todas las etapas de un proyecto. En casos donde la vía ya
está en servicio, una ASV puede identificar deficiencias que, una vez mitigados, deberían
mejorar su nivel de seguridad. Entre las ventajas identificadas de realizar una ASV, se
encuentran las siguientes: • Se reduce la probabilidad de accidentes enla red vial • Se
reduce la severidad de los accidentes
• Se reduce la necesidad de desarrollar trabajos correctivos
• Se reduce el costo total para la comunidad, durante la vida útil del proyecto, incluyendo
accidentes, interrupciones del tránsito y lesiones
• Consolida la inclusión segura de todos los usuarios de la vía y no solo de los conductores
de vehículos motorizados
• Aumenta la importancia de la seguridad vial en la mente de todos los implicados en la
planificación, el diseño, la construcción, y el mantenimiento de proyectos viales;
“Es más fácil borrar una línea en un plano que hacer una modificación cuando la vía está
construida”
Es importante señalar que las ASV son más eficientes cuando se desarrollan durante las
primeras etapas del proyecto, (planificación y diseño). Esta eficiencia comienza a reducirse
gradualmente desde la etapa de factibilidad, diseño, construcción, y las etapas finales de la
post-apertura del proyecto, puesto que la mitigación a esa altura es típica y lógicamente
más costosa. Lo anterior se representa conceptualmente en la figura
características generales de la via en las auditorias viales:
• Profesionales Independientes
Los profesionales que realizan la ASV deben ser
independientes del equipo que está desarrollando,
o desarrolló, el proyecto, asegurándose de que sean
imparciales y que puedan realizar una revisión desde
distintas perspectivas y asegurar su objetividad. Los
equipos auditores pueden ser establecidos al interior
de la organización del mandante (dueña o
responsable del proyecto) o usando consultores
externos. Es esencial que exista un ambiente que
fomente la buena comunicación entre el equipo
auditor y el equipo del mandante o de diseño, para
asegurar la eficacia de la ASV.
• Profesionales con Calificación
y Experiencia
Es recomendable que las ASV sean realizadas por
profesionales con conocimientos y experiencia en
seguridad vial, investigación y prevención de
accidentes, ingeniería de tránsito y diseño vial (urbano
y rural). Además, dependiendo del caso, se podrían
incorporar profesionales con conocimiento y
experiencia en la instalación y mantención de
dispositivos viales, con experiencia en mantención de
infraestructura vial, o con conocimientos asociados al
factor humano. Los profesionales con conocimientos
del factor humano pueden contribuir proveyendo una
comprensión de la naturaleza interactiva del
comportamiento del usuario de la vía y su ambiente.
• Un Equipo Multidisciplinario
Las ventajas de realizar una ASV con un equipo
multi-disciplinario son la diversidad de conocimientos
que se pueden conjugar, la cantidad de ideas que
pueden generarse de manera simbiótica y la
oportunidad de ampliar el número de personas que
adquieren experiencia y conocimiento en el proceso
de la ASV. El número de integrantes del equipo variará
dependiendo del tamaño y complejidad del proyecto.
Se recomienda un equipo compuesto entre dos y
cinco profesionales, incluyendo un auditor jefe, con
experiencia en dirigir equipos, que incite a discusiones
y asista el procedimiento.
• Profesionales Competentes
según la Etapa del Proyecto
Se recomienda el siguiente perfil de los
integrantes del equipo auditor, dependiendo de la
etapa del proyecto que será auditada.
a) Factibilidad y Diseño Preliminar (Etapas 1 y 2)
Especialistas en seguridad vial, con conocimientos
en planificación territorial y uso de suelo; reconstrucción
e investigación de accidentes; gestión de seguridad
vial; diseño vial; y el factor humano.
b) Diseño de Detalle (Etapa 3)
Especialistas en seguridad vial, con conocimientos
en diseño vial, reconstrucción e investigación de
accidentes, gestión de seguridad vial, el factor
c) Construcción (Etapa 4 )
Especialistas en seguridad vial, con
conocimientos en diseño vial, reconstrucción
e investigación de accidentes, factor humano
y gestión de tránsito con experiencia en
trabajos en la vía y desvíos. Dependiendo del
proyecto, se deberían incorporar profesionales
con experiencia en instalación y mantenimiento
de señalización, dispositivos de seguridad,
iluminación, semáforos, vegetación, un oficial
de carabineros con experiencia en tránsito
entre otros.
d) Pre y Post Apertura (Etapa 4, 5 y 6)
Especialistas en seguridad vial, con conocimientos
en diseño vial, reconstrucción e investigación de
accidentes, factor humano, gestión de tránsito y
familiarizado con la instalación y mantenimiento de
recursos viales que incluyen la señalización,
dispositivos de seguridad, iluminación, semáforos,
vegetación. Dependiendo del proyecto, se deberían
incorporar profesionales con conocimientos de
sistemas inteligentes de transporte; facilidades para
ciclistas, peatones y transporte público; un oficial de
carabineros con experiencia en tránsito; entre otros