Enfoque de política pública y la Atención Primaria
de Salud Renovada (APS).
Dr. CARLOS TELLO POMPA
Mg. ELIANA SANDOVAL SALINAS
Lanzamiento de la Estrategia APS
ATENCION PRIMARIA DE
SALUD
SALUD PARA
TODOS
12 setiembre 1978
Alma-Ata, Kazajistán
Antecedentes:
La salud, entendida como
SALUD: es un fenómeno social
un “estado de completo
complejo que depende de la
bienestar físico, mental y
interacción de múltiples factores
social, y no solo la
sociales, políticos, económicos,
ausencia de afecciones o
culturales y científicos.
enfermedades” (OMS)
Servicios de Salud con Las condiciones sociales de los paises del
características de: mundo caracterizadas por las
principalmente hospitalario, inequidades, el no cumplimiento del
centrista, súper Derecho a la salud, el predominio de la
especializado, mercantilista, visión médica curativa y a la escasa
fragmentado, participación social en los sistemas de
salud
Concepciones de la APS en los países del mundo y enfoques
FILOSOFIA
ESTRATEGIA
NIVEL DE
ATENCION
Estrategias de
ACTIVIDADES
Primer contacto con organización de
los sistemas de
los servicios de
Conjuntos salud para
salud (P.S, C.S, Hosp promover la
específicos de I, Posta Médica
acciones dirigidos salud de la
implica capacidad población
a los pobres :
Programas resolutiva para la
Sanitarios atención básica con
médicos generales y
APS AMPLIADA
de familia ATENCION INTEGRAL
DE ALMA ATA
APS SELECTIVA
APS
¿ Cómo se fue implementando la APS? (1)
• Acciones efectivas/ Practicas POLITICAS
• Socialmente aceptables PUBLICAS
• Para el individuo y el colectivo
• Promoción , prevención,
recuperación, rehabilitación ,
cuidados paliativos ORGANIZACIÓN DE
NORMAS, GUIAS,
PROTOCOLOS QUE
SUSTENTAN LA
ATENCION DE SALUD
Conjunto de respuestas PLANES
traducidas en Respuestas ESTRATEGICOS
integrales y efectivas PLANES
OPERATIVOS
¿ Cómo se fue implementando la APS? (2)
Actividades Actividades con
Individuales Familias
RESPUESTAS
INTEGRALES
Actividades con Grupos Actividades Masivas
Comunitarios (poblacionales)
SECTORIALES INTERSECTORIALES
Valores del Sistema de Salud basado en la APS
VALORES
EQUIDAD
DERECHO DE LA SALUD SOLIDARIDAD
La Renovación de la APS: Principios
Dar respuesta a las necesidades de
salud.
Orientación hacia la calidad
Responsabilidad y rendición de
cuentas
Justicia social
Sostenibilidad
Participación
Intersectorialidad
ENFOQUE DE LA
POLÍTICA PÚBLICA
¿ Qué es una Política Pública?
Aparición social y
Definir una visión
articulación de
de largo plazo
actores
Creación conjunta
(academia, empresa,
Aprendizaje continuo
sociedad civil, gobierno)
e innovación
ENFOQUES EN LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS
¿Qué es un enfoque? El centro de la acción de la Política
pública son las personas
Forma de dirigir la atención hacia • Posibilitar análisis sobre las
un asunto para lograr una mayor
comprensión de las realidades y situaciones sociales.
necesidades sociales. • Generar acciones que den
respuestas pertinentes por parte del
Estado.
¿Cómo se aprobarán las políticas públicas?
Doc. De Política y Sesión
Plan de acción COMPES D.C.
Solicitud Formulación Discusión técnica y Aprobación
Inicio documentos y plan de acuerdos documentos
Proceso acción
SO Sesión
viabilidad PreCONPES D.C
¿Por qué las políticas públicas son
instrumento de cambio?
Las políticas publicas son
relevantes porque constituyen uno Constituyen un
de los instrumentos socialmente
medio para
disponibles para atender las
necesidades prácticas y resolución de los
estratégicas de la población problemas sociales
excluida. e inciden en la
cultura institucional.
¿ Cómo surgieron las políticas públicas?
El concepto de política publicas surge en [Link] durante los
años 50 y es introducido en la ciencia política norteamericana
por Harold D. Lasswell en su obra “The policy Orientation”
Solo en los 70 el concepto comenzó adquirir la importancia que
hoy tiene.
Líneas de acción de las política públicas
PROMOCION DE FACTORES
PROTECTORES Y
PREVENCION DE FACTORES DE
RIESGO
CURACIÓN /
REHABILITACION
DAÑO/ENFERMEDAD
PROMOCION DE LA
SALUD:
DETERMINANTES
SOCIALES
