¿QUÉ ES EL
RUSICST?
Es una herramienta de seguimiento y
evaluación al desempeño de su entidad
territorial con relación a la implementación
de la política de víctimas.
Se encuentra diseñada para que además de
evaluar el cumplimiento a las obligaciones
establecidas en la Ley de Víctimas y
Restitución de Tierras (Ley 1448 de 2011),
la información que allí se consolida sirva
para que su administración conozca el
estado actual de la política pública de
víctimas en el municipio o departamento,
así como para planificar las acciones
de mejora que le permitan ejecutarla de
manera más adecuada.
¿QUÉ HACE EL NIVEL Tres Etapas de la política de víctimas
¿CUÁL ES LA
NACIONAL CON LA con el fin que su entidad territorial
ESTRUCTURA pueda agrupar las acciones realizadas
INFORMACIÓN DEL RUSICST? en el diseño, la implementación y el
DEL RUSICST? seguimiento y evaluación de la misma.
Emite recomendaciones sobre las ces en la implementación de esta 1. Dinámica del conflicto armado
acciones que su administración politica pública. Diseño 2. Cómite de Justicia Transicional
3. Plan de Acción Territorial
establece en el Plan de Mejora- Mide el estado de coordinación 4. Participación de las Víctimas
miento, para asi, superar las debi- entre los tres niveles de gobierno 5 Articulación Institucional
lidades en la gestión de la política 6. Retornos y reubicación
(municipal, departamental y 7. Adecuación Institucional
de víctimas. nacional). En esta etapa su administración define la estrategia,
Realiza seguimiento al desempeño Brinda insumos a las entidades
instrumentos, recursos, responsables, tiempos y mecanismos
de coordinación para lograr la garantía de los derechos de
de las admintraciones locales con del Gobierno Nacional sobre las las víctimas.
relación a la implementación de acciones de fortalecimiento que
la política de victimas. debe realizar con las entidades 1. Comité de Justicia Transicional
Genera diagnósticos municipales territoriales. Implementación 2. Plan de Acción Territorial
3. Participación de las Víctimas
y departamentales sobre los avan 4. Articulación Institucional
5. Retorno y Reubicación
6 Adecuación Institucional
En la implementación, su administración enlaza los
elementos, recursos, organización y estrategias para
poner en marcha la política diseñada, de tal manera que
¿QUÉ PUEDE HACER SU se concretan en procesos, bienes o servicios específicos
dispuestos para la garantía de los derechos de las víctimas.
ENTIDAD TERRITORIAL CON LA
1. Comité de Justicia Transicional
INFORMACIÓN DEL RUSICST? Seguimiento y 2. Participación de las Víctimas
Evaluación 3. Articulación Institucional
4. Retornos y Reubicación
Finalmemte en la etapa de Seguimiento y Evaluación
Socializar con la población víctima to en el marco de las diferentes realiza el reporte de acciones relacionaldas con la
recolección, análisis y valoración de información sobre el
los avances en la implementación instancias de coordinación con desempeño de su entidad territorial en la implementación
de la política de víctimas el fin de superar las falencias de los procesos diseñados, evidenciando los avances y
dificultades en la implementación y objetivos por alcanzar.
Conocer las debilidades y fortalezas identificadas.
que tiene su administración con re- Generar acciones de articulación Siete secciones temáticas, que componen la información que se debe reportar con relación a la
lación a la gestión de esta polí- entre las diferentes dependencias, gestión de su entidad territorial en la política de víctimas según la Dinámica del conflicto armado,
tica pública y, con base en esta, secretarías y oficinas que hacen la creación y operatividad del Comité de Justicia Transicional así como del Plan de Acción
Territorial, la Participación de la Población Víctima, la Articulación de su entidad territorial con el
proponer y realizar acciones de parte de la admistración local. Departamento y la Nación, los procesos de Retorno y Reubicación, y la Adecuación Institucional.
mejora. Generar informes temáticos sobre
Un Plan de Mejoramiento, como etapa de cierre que le permite a su entidad territorial determinar
Construir y realizar acciones de se- la gestión territorial. una ruta de trabajo para superar las dificultades identificadas en la gestión de la política de
seguimiento al Plan de Mejoramien- víctimas en su territorio.
¿QUÉ INFORMACIÓN DEBE 3. Plan de Acción Territorial
REPORTAR SU ENTIDAD
Etapa de Diseño:
TERRITORIAL EN EL RUSICST?
Existencia y reglamentación de pla-
nes municipales en materia de
atención, asistencia y reparación
integral a las víctimas en su
1. Dinámica del Conflicto Armado territorio.
Etapa de Diseño: Contenido del Plan de Acción
Hechos más emblemáticos que han Identificación de los hechos victimi- Territorial, Plan de Prevención y
ocurrido en municipio o departa zantes ocurridos en el territorio. Protección, Plan Operativo de
mento en el marco del conflicto Sistemas de Información, Planes
armado. Identificación de las víctimas de de Reparación Colectiva y Plan de
desplazamiento forzado y otros Contingencia.
Actores armados presentes en su hechos victimizantes de acuerdo
territorio. con su enfoque diferencial. Etapa de Implementación:
Declaraciones para la solicitud de Seguimiento a los planes de atención
inscripción en el Registro Único de a víctimas del conflicto armado.
Víctimas – RUV.
Espacios de socialización y análisis
sobre el Plan de Acción Territorial.
2. Comité de Justicia Transicional
Implementación del Plan de Acción
Etapa de Diseño: Territorial.
Creación y conformación del Co- Reuniones y compromisos adquiridos
mité de Justicia Transicional. en el marco de los Subcomités de
Importante:
Justicia Transicional.
Creación y conformación de los sus
De acuerdo con el Decreto 2460 de
Subcomités de Justicia Transicional.
Etapa de Seguimiento y Evaluación: 2015, la herramienta Tablero PAT –
Etapa de Implementación: como instrumento operativo y de ajuste
Acciones de evaluación y segui- anual del Plan de Acción Territorial–
Funciones del Comité de Justicia miento realizadas por el Comité estará incorporada en el RUSICST.
Transicional. de Justicia Transicional.
Reuniones del Comité de Justicia Seguimiento a los compromisos ad- En dicho instrumento se incluirá la
Transicional Ampliado. quiridos en los Subcomités de identificación anual de las necesidades
Justicia Transicional. de la población víctima, así como los
Reuniones y compromisos adquiridos compromisos materializados en los
en el marco del Comité de Justicia programas, metas y recursos definidos
Transicional. por cada nivel de gobierno.
4. Participación de las Víctimas 6. Retorno y Reubicación
Etapa Diseño: Etapa de Diseño:
Víctimas que no pertenecen a algu Divulgación de la política pública Protocolo de Retorno y Reubicación. Implementación del Plan de Retor-
na organización. de víctimas. no y Reubicación.
Identificación de de la población
Conformación de las Organizacio retornoada o reubicada. Acciones de la alcaldía o gober-
Garantías para la Mesa de Parti-
nes de Víctimas. cipación de Víctimas. nación para los procesos de retor-
Contenido del Plan de Retorno y
no y reubicación.
Conformación de las Organiza Ubicación.
Medidas para promover, facilitar
ciones Defensoras de los Derechos y garantizar la participación de la Etapa de Seguimiento y Evaluación:
Etapa Implementación:
de las Víctimas. población víctima.
Principales avances y obstáculos
Acompañamiento a la población
Protocolos de Participación de la Etapa de Seguimiento: en el desarrollo de los procesos
retornada o reubicada.
población víctima. de retorno y reubicación.
Socialización de los avances en
Esquemas especiales de acompa-
Información sobre la Mesa de Parti- la implementación de la política
ñamiento para población retorna-
cipación de Víctimas. pública de víctimas.
da o reubicada.
Otros espacios de participación. Evaluación de las propuestas pre-
sentadas por parte de la Mesa de 7. Adecuación Institucional
Etapa de Implementación: Participación.
Implementación de los Protocolos Ejercicios de rendición de cuentas. Etapa de Diseño: Etapa de Implementación:
de Participación de la población
Estructura administrativa para la Recursos técnicos, organizacionales
víctima. Ejercicios de veeduría ciudadana.
coordinación y articulación de la y físicos para la implementación de
política de víctomas. la política de víctimas.
5. Articulación Institucional Información del recurso humano Procesos de fortalecimiento institu-
para la política pública de víctimas. cional al interior de su entidad terri-
Etapa de Diseño: Etapa Implementación: torial para la implementación de la
política de víctimas.
Coordinación entre municipios, Coordinación entre municipios,
departamentos y nación para departamentos y nación, junto
definir acciones en materia de con otros sectores que tengan
prevención, atención, asistencia y incidencia en el desarrollo de la
reparación integral a las víctimas política de víctimas.
del conflicto armado.
Etapa de Seguimiento y Evaluación:
Articulación de las herramientas de Identificación de los procesos
planeación. de articulación que permitieron
avanzar en el goce efectivo de
derechos de las víctimas.
8. Plan de Mejoramiento - Autoevaluación PROPUESTA METODOLÓGICA
PARA ELABORAR UN
¿Qué es el Plan de Mejoramiento?
en cada una de las etapas del
PLAN DE MEJORAMIENTO
Es un instrumento que consolida un
conjunto de acciones de corto, RUSICST, en el Plan de Mejora-
mediano y largo plazo destinadas miento podrá identificar aquellas
a subsanar las debilidades y a man- fortalezas y debilidades en la
tener y potencializar las fortalezas gestión de la política de víctimas. Identificar las debilidades
detectadas durante un proceso de
autoevaluación. Con base en las debilidades
identificadas su entidad territorial,
De acuerdo con la información en el marco del Comité de Justicia
Analizar las causas
reportada por su entidad territorial Transicional, deberán plantear: de la debilidad
1. Acciones propuestas para alcanzar el objetivo y superar la debilidad: Son las
actividades y tareas que permitirán reducir la brecha entre la situación actual y la
deseada. Listar las posibles
2. Recursos requeridos por su entidad territorial para alcanzar el objetivo y acciones que permitirían
superar la debilidad: Son los recursos logísticos, técnicos, administrativos y/o atacar las causas
económicos que se requieren para la realización de las acciones propuestas.
3. Fecha de cumplimiento de las acciones propuestas para alcanzar el objetivo y
superar la debilidad: Fechas para las cuales se considera cumplida la actividad.
Estas fechas se cuentan a partir de la fecha de elaboración del Plan de Mejoramiento
En el marco del Comité de
y no podrán superar el periodo de gobierno de la administración municipal o Justicia Transicional, analizar
departamental. la viabilidad de cada acción:
4. Responsable de liderar las acciones propuestas para alcanzar el objetivo y superar • Tiempo
la debilidad: Persona, cargo y entidad responsable de la ejecución de la acción. • Recursos
5. Nivel de avance: Semestralmente su entidad territorial evidenciará un avance • Viabilidad política
total o parcial de las acciones establecidas. • Infraestructura
¿PARA QUÉ LE SIRVE EL Escoger las acciones
factibles e indicar en que
PLAN DE MEJORAMIENTO A SU proporción permitirán
ENTIDAD TERRITORIAL? superar la debilidad.
En la medida en que considera y describe las causas de las debilidades y plantea
acciones que permiten superarlas, este se convierte en uno de los instrumentos Determinar el plazo en el
que le permitirá hacer seguimiento y planificar la gestión de la política de víctimas cual se llevarán a cabo.
de manera semestral.
PASOS PARA ADQUIRIR
EL USUARIO Y
LA CONTRASEÑA RUSICST CO NTEMP OR ARY ART
El correo electrónico que
digite en e-mail será el correo Si su entidad territorial
principal registrado ante el no tiene teléfono fijo
Ministerio del Interior para puede digitar 0 en
remitir toda la información estos espacios.
relacionada con el RUSICST
Para acceder a la plataforma RUSICST, deberá contar con
un Usuario y una Contraseña. Para obternerlos debe ingresar
a la siguiente dirección electrónica desde un navegador de En este espacio debe
adjuntar un oficio en
internet: el cual el alcalde o
gobernador designe a
http://rusicst.mininterior.gov.co la persona encargada
de reportar el RUSICST
semestralmente. Este
Una vez se encuentre en la página principal de la plataforma oficio debe contener los
datos de contacto del
deberá seguir el link que se encuentra frente al texto ¿Aún enlace y la firma del
alcalde/gobernador.
no te has registrado?:
Paso 1 de 3. Una vez cargue el oficio y diligencie los datos
de contacto, al correo electrónico digitado llegará un primer
Vínculo de Confirmación, sobre el que deberá hacer clic para
CO NT EM PO RARY ART que su solicitud sea enviada al Ministerio del Interior.
Paso 2 de 3. Una vez el Ministerio del Interior revise el oficio
adjunto, enviará al mismo correo un segundo Vínculo de
Aceptación sobre el cual deberá hacer clic para crear su
contraseña.
Importante: En caso de encontrar inconsistencias con
respecto a la información diligenciada en el formulario o en
el oficio adjunto, la solicitud será rechazada y se le enviará
la justificación. En este caso, deberá iniciar nuevamente el
proceso, teniendo en cuenta las observaciones hechas.
Paso 3 de 3. Cuando cree la contraseña, recibirá un correo
Cuando ingrese al link, se encontrará un formulario en el electrónico confirmando la contraseña y el usuario para
que se solicitan los datos del Enlace que el alcalde o el acceder al RUSICST.
gobernador designó como el responsable ante el Ministerio
del Interior y la Unidad para las Víctimas de operar el Con el usuario y la contraseña podrá acceder de manera
RUSICST: inmediata al RUSICST: http://rusicst.mininterior.gov.co
CO NTEMP OR ARY ART
Este link solo puede ser utilizado
si su entidad territorial ya realizó
Digite el nombre de usuario: Recuerde el registro previo en el sistema.
que este siempre estará compuesto por
alcaldia_municipio_departamento
Ejemplo: alcaldia_giron_santander Digite la contraseña
Ejemplo: gobernacion_santander creada por su
entidad territorial Recuerde que el correo digitado
debe ser el mismo en el cual
recibió la primera contraseña y el
cual está registrado en el Sistema
Para ingresar pulse
el botón Entrar
Si ya realizó el registro señalado anteriormente,
pero no recuerda la contraseña para acceder Al ingresar al RUSICST con el usuario
¿QUÉ HACER SI al sistema, puede restablecerla a través de la
¿CÓMO SE REPORTA y contraseña asignados a su entidad
OLVIDÓ SU opción destinada para ello. Es importante que LA INFORMACIÓN territorial, deberá ingresar al menú
Seguimiento Alcaldías/Gobernaciones
tenga en cuenta que esta opción solamente está
CONTRASEÑA? habilitada para las alcaldías o gobernaciones
EN EL RUSICST? con el objetivo de reportar la información
que ya cuentan con un usuario asignado. del periodo correspondiente:
CO NTEMP OR ARY ART
Deberá ingresar al link
Deberá ingresar al link:
¿Olvidó su contraseña?
El sistema lo dirigirá a todos los reportes semestrales que su entidad territorial ha Recuerde que el RUSICST lleva una secuencia a través de las tres etapas de política
debido diligenciar desde que entró en funcionamiento la plataforma RUSICST en pública, por lo que algunas preguntas de la Etapa de Diseño condicionan preguntas de
el año 2012. etapas posteriores.
Esto quiere decir que algunas preguntas bloquearán o habilitarán de acuerdo a la
respuesta dada en preguntas anteriores relacionadas, por lo que es muy importante hacer
una lectura cuidadosa de cada una de las preguntas y prestar atención a la respuesta.
¿CÓMO SE ENVÍA EL RUSICST?
Si requiere ver
información sobre
algún otro reporte
correspondiente
deberá ingresar al
link “Consultar”
Una vez diligencie la información correspondiente a las tres etapas de Política
Pública en cada una de sus secciones, así como el Plan de Mejoramiento,
deberá Guardar y Enviar el reporte.
Para completar
la información
del periodo
correspondiente Es importante que tenga en cuenta que deberá hacer las dos acciones; es
deberá
ingresar al link
decir, primero Guardar y luego Enviar.
“Completar”
Una vez presione el botón de Completar la pantalla le mostrará cada una de En la parte inferior
derecha de la
las Etapas de Política Pública con sus respectivas secciones a las cuales deberá pantalla encontrará
los botones para
ingresar para diligenciar la información: ejecutar esta acción.
Después de Guardar y Enviar, el sistema emitirá el siguiente mensaje, sobre el
que deberá dar clic en Aceptar para continuar con el proceso de envío:
CO NTEMP OR ARY ART
Indica el periodo al
cual corresponde la
información.
Debe seleccionar cada
una de las Secciones
para completar la
información
Debe Aceptar
para continuar el
proceso de envío.
Finalmente, lo dirigirá a un último mensaje de confirmación, en el cual deberá
nuevamente Aceptar.
Al finalizar los pasos anteriores, y si el reporte fue enviado con éxito, se mostrará
el siguiente mensaje.
Asimismo, al cabo de unos minutos, recibirá un correo electrónico en donde se
corrobora que el reporte fue enviado adecuadamente.
Es importante que conserve este mensaje, con el objetivo que lo presente a quien
le pueda requerir una certificación sobre el envío del RUSICST.
Recuerde que el mensaje de confirmación será enviado a la dirección de correo
electrónico indicada en el formulario de solicitud de creación de usuario.
¿CUÁNDO SE REPORTA LA INFORMACIÓN?
De acuerdo con el Decreto 2460 de 2015, su administración debe reportar la
información semestralmente, teniendo en cuenta las siguientes fechas para cada
periodo:
PERIODO ALCALDÍAS GOBERNACIONES
PRIMER SEMESTRE Desde el 15 de julio Desde el 15 de agosto
Hasta el 31 de agosto Hasta el 30 de septiembre
SEGUNDO SEMESTRE Desde el 15 de enero Desde el 15 de febrero
Hasta el 28 de febrero Hasta el 31 de marzo
