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Características de Organismos Descentralizados

Este documento describe cuatro tipos de organismos de la administración pública mexicana: organismos descentralizados como la Comisión Federal de Electricidad; la administración pública centralizada como la Secretaría de Gobierno; organismos desconcentrados como el Servicio de Administración Tributaria; y organismos paraestatales como el Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares. Se proporcionan ejemplos de cada tipo y se describen sus características principales como la autonomía, subordinación y personalidad jurídica.

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Características de Organismos Descentralizados

Este documento describe cuatro tipos de organismos de la administración pública mexicana: organismos descentralizados como la Comisión Federal de Electricidad; la administración pública centralizada como la Secretaría de Gobierno; organismos desconcentrados como el Servicio de Administración Tributaria; y organismos paraestatales como el Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares. Se proporcionan ejemplos de cada tipo y se describen sus características principales como la autonomía, subordinación y personalidad jurídica.

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Organismos Descentralizados

• Comisión Federal de Electricidad (CFE)


• Instituto Mexicano del Petróleo.
• Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE)
• Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO)

Las características de los órganos descentralizados son: 1) se crea una personal moral,
siempre por ley o decreto del Ejecutivo; 2) se les asignan competencias exclusivas, para la
atención de un fin de interés general o un servicio público determinado; 3) tienen autonomía
orgánica y técnica; 4) tienen personalidad jurídica propia —independiente de la
personalidad de la administración pública—; 5) tienen patrimonio propio —sus bienes son
del Estado, pero están sometidos a un régimen jurídico especial, pues cuando desaparecen
dichos órganos, los bienes vuelven al patrimonio del Estado—; 6) tienen una relación de
tutela sui generis respecto de la administración pública federal, que no es jerarquía (el poder
central conserva su poder de vigilancia para el control de los órganos descentralizados); y
7) tienen poder de decisión.

La Administración Pública centralizada del Estado:


• Secretaría de Gobierno.
• Secretaría de Seguridad Pública.
• Secretaría de Finanzas.
• Secretaría de Fomento Económico.

Características de los órganos centralizados


Carecen de personalidad jurídica propia y representan al titular del Poder
Ejecutivo. 2. Dependen jerárquica y administrativamente del titular del Poder
Ejecutivo. 3.
Organismo Desconcentrado Ejemplo:
• Servicio de Administración Tributaria.
• Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
• Comisión Nacional de Seguros y Fianzas.
• Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.

Las características de los órganos desconcentrados son las siguientes:


1) son inferiores y subordinados al poder central.
2) se les asignan competencias exclusivas, que se ejercen dentro de las
facultades del Gobierno Federal.
3) tienen libertad de acción en trámite y decisión.
4) sí existe vínculo jerárquico, aunque atenuado, pues el poder central se reserva
amplias facultades de mando, decisión, vigilancia y competencia, ya que fija la
política, desarrollo y orientación de los órganos desconcentrados para mantener la
unidad y desarrollo de la acción de la administración pública federal.
Organismo Paraestatales Ejemplo:
• Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares.
• SECRETARÍA DE ECONOMÍA.
• Centro Nacional de Metrología.
• Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.
• Procuraduría Federal del Consumidor.
• Servicio Geológico Mexicano.

Características de la administración pública paraestatal


Tienen personalidad jurídica propia, derivada de una ley o de un decreto (como en
el caso de los organismos descentralizados), o de un acto de derecho privado
(como la creación de una sociedad anónima).

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