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EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 05/01/2021 04:43:10
El Peruano / Martes 5 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 13
Que, el artículo 66 del Texto Único Ordenado del
ENERGIA Y MINAS Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red
de Ductos, aprobado por Decreto Supremo N° 040-
2008-EM, modificado por el Decreto Supremo N°
Aprueban el “Procedimiento de 017-2015-EM (en adelante, TUO del Reglamento de
Desembolsos y Recaudación del Distribución) señala que la factura por el servicio de gas
Financiamiento FISE en el Marco de los natural prestado por el concesionario de distribución
podrá incluir también, entre otros, los cargos por el
Programas de Promoción de Suministros financiamiento realizado para facilitar el proceso de
de Gas Natural” conversión (Acometida, Tubería de Conexión, Derecho
de Conexión e Instalación Interna);
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL Que, el citado dispositivo legal, agrega que en caso
N° 029-2020-MINEM-VMH de que el financiamiento por los conceptos señalados
en el presente artículo, sea realizado por un tercero,
Lima, 17 de diciembre de 2020 el concesionario deberá recaudar y trasladar el cargo
mensual por financiamiento al tercero, debiendo
VISTOS: este último informar los detalles del financiamiento al
Concesionario y al Organismo Supervisor de la Inversión
El Informe Técnico Legal N° 127-2020/MINEM-SG- en Energía y Minería (en adelante, Osinergmin);
FISE, de la Dirección General de Hidrocarburos; el Que, el artículo 106 del TUO del Reglamento de
Informe N° 861-2020-MINEM/OGAJ, de la Oficina General Distribución, modificado por el Decreto Supremo Nº 014-
de Asesoría Jurídica; y, 2008-EM, señala que los cargos que el Concesionario
debe facturar comprende, entre otros: i) El costo total de
CONSIDERANDO: la Acometida o los respectivos cargos mensuales cuando
sea financiada por el Concesionario o por un tercero, de
Que, el artículo 3 de la Ley que crea el Sistema de ser el caso; ii) El costo total del Derecho de Conexión
Seguridad Energética en Hidrocarburos y el Fondo de o los cargos mensuales cuando sea financiada por el
Inclusión Social Energético, Ley Nº 29852, modificado por Concesionario o por un tercero, de ser el caso; y iii) el costo
el Decreto Legislativo N° 1331 (en adelante, Ley FISE) total de la Tubería de Conexión o los respectivos cargos
crea el Fondo de Inclusión Social Energético (en adelante, mensuales, cuando sea financiado por el Concesionario o
FISE) como un sistema de compensación energética, por un tercero de ser el caso;
que permita brindar seguridad al sistema, así como de Que, los numerales 18.1 y 18.2 del artículo 18 del
un esquema de compensación social y mecanismos de Reglamento FISE señalan que el MINEM establece la
acceso universal a la energía; cartera de proyectos del programa anual de promociones
a ejecutarse con recursos del FISE, considerando su
Que, la referida Ley, en su numeral 5.1 del artículo
disponibilidad financiera, y que como entidad decisora
5, señala que el FISE se destinará, entre otros fines,
y promotora de los proyectos a financiarse con el FISE,
a la masificación del uso del gas natural mediante
es el responsable que el diseño y/o la ejecución de los
el financiamiento parcial o total de las conexiones
proyectos consideren mecanismos competitivos para su
de consumidores regulados, sistemas o medios de aprovisionamiento que garanticen su eficiencia;
distribución o transporte, y conversiones vehiculares, Que, mediante las Resoluciones Ministeriales
todo, de acuerdo con el Plan de Acceso Universal a la N° 262-2016-MEM/DM, N° 549-2016-MEM/DM, N°
Energía, aprobado por el Ministerio de Energía y Minas 021-2018-MEM/DM, N° 033-2019-MEM/DM y N°
(en adelante, MINEM); 007-2020-MINEM/DM, el MINEM aprobó los Programas
Que, el numeral 10.5 del artículo 10 del Reglamento Anuales de Promociones 2016, 2017, 2018, 2019 y
de la Ley Nº 29852, que crea el Sistema de Seguridad 2020, respectivamente, estableciendo como proyecto
Energética en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusión a financiarse con recursos del FISE los Programas de
Social Energético, aprobado por Decreto Supremo Nº Promoción de Nuevos Suministros Residenciales de Gas
021-2012-EM, modificado por el Decreto Supremo N° Natural en Lima, Callao e Ica (Programa BonoGas), entre
012-2016-EM, (en adelante, Reglamento FISE) establece otros;
que los fondos del FISE podrán ser utilizados para cubrir, Que, en el marco de los criterios previstos en los
individual o conjuntamente, una parte o la totalidad del referidos Programas Anuales de Promoción y de las
Derecho de Conexión, la Acometida y el Servicio Integral facultades temporales previstas en el Única Disposición
de Instalación Interna; Transitoria de la Ley N° 29852, Osinergmin, mediante la
Que, la Ley FISE en su numeral 9.1 del artículo 9 Resolución de Consejo Directivo N° 199-2016-OS/CD
señala que el MINEM será el encargado de administrar aprobó el Procedimiento de Desembolsos y Recaudación
el FISE, para lo cual queda facultado para la aprobación de los recursos del FISE destinados al Programa de
de los procedimientos necesarios para la correcta Promoción de Nuevos Suministros Residenciales
administración del Fondo; de Gas Natural, cuya finalidad es establecer las
Que a través de la Resolución Ministerial disposiciones aplicables a los desembolsos a favor
N° 231-2020-MINEM/DM, se delega en el(la) del Concesionario y de las Empresas Instaladoras; así
Viceministro(a) de Hidrocarburos del MINEM el ejercicio como a las actividades de recaudación y transferencia
de las facultades y atribuciones que la Ley N° 28852, del Financiamiento FISE a cargo del Concesionario;
Ley que crea el Sistema de Seguridad Energética en el marco del Programa Anual de Promociones que
en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusión Social apruebe el MINEM;
Energético, su Reglamento, aprobado por Decreto Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM
Supremo N° 021-2012-EM y modificatorias, normas y modificatorias, se declaró Estado de Emergencia
reglamentarias y demás Directivas emitidas para la Nacional por las graves circunstancias que afectan
administración del FISE o normas que la sustituyan, la vida de la Nación a consecuencia del brote del
asignan al Administrador FISE, dentro de las cuales COVID-19, y se dispuso el aislamiento social obligatorio
se encuentra aprobar los procedimientos, directivas, (cuarentena), así como limitaciones al ejercicio del
manuales, instrumentos de gestión y/o documentos derecho a la libertad de tránsito de las personas y
normativos necesarios para la adecuada aplicación, restricciones a la operación de diversas actividades
implementación y administración del FISE, mediante productivas y económicas;
Resolución Viceministerial; Que, de acuerdo al Procedimiento aprobado por
Que, el numeral 10.1 del artículo 10 del Reglamento Resolución de Consejo Directivo N° 199-2016-OS/
FISE señala que el FISE destinará los fondos necesarios CD, la tramitación de los desembolsos a las Empresas
para la masificación del uso residencial y vehicular del Instaladoras y a los Concesionarios por la ejecución
Gas Natural y la promoción de nuevos suministros a que del Servicio Integral de Instalación Interna inicia con la
se refieren el numeral 5.1 del artículo 5 y el numeral 8.1 presentación de la liquidación semanal por parte de las
del artículo 8 de la Ley FISE; Empresas Instaladoras o los Concesionarios, y previo
14 NORMAS LEGALES Martes 5 de enero de 2021 / El Peruano
cumplimiento de los requisitos previstos en el citado
Procedimiento; INTERIOR
Que, por su parte, en el caso de los desembolsos por
los conceptos de Derecho de Conexión y Acometida, las
liquidaciones son presentadas por los Concesionarios Designan Asesora II del Despacho
de manera mensual, y previo cumplimiento de requisitos Ministerial
establecidos en el citado Procedimiento;
Que, las restricciones impuestas en el Estado de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Emergencia Nacional han evidenciado la necesidad Nº 0001-2021-IN
de automatizar la tramitación de este procedimiento de
desembolsos a favor de las Empresas Instaladoras y/o Lima, 4 de enero de 2021
Concesionarios, a fin de evitar la presentación física de
documentos y reducir los plazos de atención de estas CONSIDERANDO:
solicitudes;
Que, por otro lado, el aumento de instalaciones Que, se encuentra vacante el cargo público de
domiciliarias de gas natural ejecutadas por las Empresas confianza de Asesor II del Despacho Ministerial del
Instaladoras y los Concesionarios, implica un mayor Ministerio del Interior;
procesamiento de las solicitudes de liquidaciones Que, por razones de servicio resulta necesario
semanales, lo cual requiere de un mayor plazo para designar a la profesional que asuma el mencionado cargo
realizar las validaciones de los desembolsos; de confianza;
Que, ante dicha problemática, mediante el Informe Con la visación de la Oficina General de Gestión de
Técnico Legal N° 127-2020/MINEM-DGH-FISE, la Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría
Dirección General de Hidrocarburos sustenta la necesidad Jurídica;
de aprobar un nuevo procedimiento que reemplace el De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
Procedimiento de Desembolsos y Recaudación de los Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley
recursos del FISE destinados al Programa de Promoción que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
de Nuevos Suministros Residenciales de Gas Natural, nombramiento y designación de funcionarios públicos;
dado que se requiere reactivar el Programa de Nuevos el Decreto Legislativo Nº 1266, Ley de Organización y
Suministros Residenciales de Gas Natural en un contexto Funciones del Ministerio del Interior; y, el Texto Integrado
de restricciones establecidas en el Estado de Emergencia, del Reglamento de Organización y Funciones del
a través de la automatización de los procedimientos y Ministerio del Interior, aprobado por Resolución Ministerial
evitando de esa manera, el desplazamiento de personas Nº 1520-2019-IN;
y la revisión física de documentos;
Que, de otro lado, es necesario incluir en este nuevo SE RESUELVE:
procedimiento consideraciones respecto a las actividades
de cobranza a cargo del Administrador del FISE sobre la Artículo Único.- Designar a LINA VANESSA ARENAS
recuperación del financiamiento a efectos de cautelar los ROMERO en el cargo público de confianza de Asesora II
recursos del Fondo; del Despacho Ministerial del Ministerio del Interior.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29852,
Ley que crea el Sistema de Seguridad Energética en Regístrese, comuníquese y publíquese.
Hidrocarburos y el Fondo de Inclusión Social Energético,
el Reglamento de la Ley Nº 29852, que crea el Sistema JOSÉ MANUEL ANTONIO ELICE NAVARRO
de Seguridad Energética en Hidrocarburos y el Fondo Ministro del Interior
de Inclusión Social Energético, aprobado por Decreto
Supremo Nº 021-2012-EM, la Resolución Ministerial N° 1917101-1
022-2020-MINEM/DM, el Reglamento de Organización y
Funciones del MINEM, aprobado por Decreto Supremo N°
031-2007-EM y modificatorias; PRODUCE
SE RESUELVE:
Designan Asesor II de la Jefatura del
Artículo 1.- Aprobar el “Procedimiento de FONDEPES
Desembolsos y Recaudación del Financiamiento FISE en
el Marco de los Programas de Promoción de Suministros FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO
de Gas Natural”, el mismo que como anexo forma parte
integrante de la presente Resolución Viceministerial. RESOLUCIÓN JEFATURAL
Artículo 2.- Dejar sin efecto la aplicación del N° 001-2021-FONDEPES/J
“Procedimiento de Desembolsos y Recaudación de los
recursos del FISE destinados al Programa de Promoción Lima, 4 de enero de 2021
de Nuevos Suministros Residenciales de Gas Natural”,
aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 199- VISTOS: El Informe N° 001-2021-FONDEPES/
2016-OS/CD. OGA/UFRH del Coordinador (e) de Recursos Humanos
Artículo 3.- Dejar sin efecto la aplicación del de la Oficina General de Administración y la Nota N°
“Procedimiento para la Gestión de Cobranza del 002-2021-FONDEPES/OGAJ de la Oficina General de
Financiamiento de los Programas de Promoción de Asesoría Jurídica, y;
Nuevos Suministros Residenciales de Gas Natural con
Recursos del FISE”, aprobado por Resolución de Proyecto CONSIDERANDO:
FISE N° 111-2018-OS-FISE.
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente Que, el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (en
resolución y de su anexo, en el portal institucional del adelante, FONDEPES) es un organismo público ejecutor
Ministerio de Energía y Minas (www.gob.pe/minem), el adscrito al Ministerio de la Producción, con personería
mismo día de la publicación de la presente resolución en jurídica de derecho público, creado mediante Decreto
el Diario Oficial El Peruano. Supremo N° 010-92-PE y elevado a rango de Ley a través
del artículo 57 del Decreto Ley N° 25977, Ley General de
Regístrese, comuníquese y publíquese. Pesca;
Que, mediante artículo 2 de la Resolución Jefatural N°
VICTOR MURILLO HUAMAN 060-2020-FONDEPES/J se formalizó el Clasificador de
Viceministro de Hidrocarburos Cargos del FONDEPES, estableciéndose en el mismo los
requisitos mínimos del perfil del cargo de Asesor II de la
1916682-1 Jefatura;