Santiago de Cali, 02 de diciembre de 2020
Señor(es): Solinftec América Latina.
Asunto. Propuesta Diseño del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Respetado Señor.
Con el fin de dar cumplimiento al Decreto 1072 de 2015 en su Libro 2, parte 2, Titulo 4,
Capitulo 6 y Resolución 312 de 2019, es obligación de las empresas y organizaciones
públicas y privadas colombianas, que tengan a su cargo personal en cualquier modalidad de
contratación, el diseño y la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST consiste en el
desarrollo de un proceso lógico y por etapas que busca la mejora continua de las
condiciones laborales, que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación,
la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
Los sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo son de obligatorio cumplimiento
de acuerdo a lo establecido en la Ley 1562 de 2012 y Decreto 1072 de 2015 a través de los
cuales se establecen sanciones y multas para el incumplimiento, la sanción consiste en
cierres temporales y definitivos y las multas están fijadas entre 200 y 500 SMMV.
Por lo anterior dejo a su consideración la siguiente propuesta.
Agradezco de antemano su atención prestada;
Firma.
Erica María Pretel Lozada
C.C. 66.968.548 – Candelaria
Cel. 3147589008
PROPUESTA PARA DISEÑO DEL SG-SST
JUSTIFICACIÓN
“El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, que deben
ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de
personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las
organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de
servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.” (Art 1 del
Decreto 1443 de 2014)
De igual forma el Artículo [Link].1. Del Decreto 1072 Objeto y Campo de Aplicación.
El presente Decreto tiene por objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento
para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST), que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los
contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo,
las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de
servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.
De tal manera que los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
son un requerimiento de tipo legal y un compromiso de las empresas con sus
trabajadores pues son ellas quienes en su actividad genera unos riesgos que de no
ser identificados, evaluados y controlados, ponen en riesgo la seguridad y la salud de
sus trabajadores, contratistas, clientes y visitantes.
MARCO LEGAL DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Ley 9 de 1979: Código sanitario nacional.
Ley 776 de 2002: Se dictan normas de organización, administración y prestación del sistema
general de riesgos profesionales.
Resolución 2400 de 1979: Mediante el cual se crea el estatuto de seguridad industrial.
Resolución 2013 de 1986: Creación y funcionamiento de comités paritarios de salud
ocupacional.
Resolución 2013 de 1986: Establece la creación y funcionamiento de los comités de
medicina, higiene y seguridad industrial en las empresas.
Resolución 1016 de 1989: Establece el funcionamiento de los programas de salud
ocupacional en las empresas.
Resolución 1401 de 2007: Reglamenta la investigación de accidente e incidente de trabajo.
Resolución 2346 de 2007: Regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el
manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.
Resolución 1918 de 2009: Modifica los artículos 11 y 17 de la resolución 2346 de 2007 y se
dictan otras disposiciones.
Resolución 1956 de 2008: Se adoptan medidas para el consumo de cigarrillo y tabaco.
Resolución 2646 de 2008: se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para
la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la
exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen
de las patologías causadas por el estrés ocupacional.
Resolución 1409 de 2012: Por la cual se establece el reglamento de seguridad para la
protección en caídas en trabajos en alturas.
Resolución 4502 de 2012: Por la cual se reglamenta el procedimiento, requisitos para el
otorgamiento y renovación de las licencias de salud ocupacional y se dictan otras
disposiciones.
Resolución 1903 de 2013: Por la cual modifica el numeral 5° del artículo 10 y el parágrafo
4° del artículo 11 de la Resolución 1409 de 2012, por la cual se estableció el Reglamento
para Trabajo Seguro en Alturas, y se dictan otras disposiciones.
Resolución 3368 de 2014: Modificación al reglamento para protección contra caídas de
trabajo en alturas.
Resolución 652 de 2012: se establecen conformación de comités de convivencia laboral
para empresas públicas y privadas y se dictan otras disposiciones.
Circular 0038 de 2010: espacio libre de humo y sustancias psicoactivas en la empresa.
Resolución 1356 de 2012: Por medio de la cual se modifica parcialmente la resolución 652
de 2012.
Decreto 614 de 1984: Creación de bases para la organización de la salud ocupacional.
Decreto 1295 de 1994: Mediante el cual se determina la organización y administración del
sistema general de riesgos profesionales.
Decreto 1530 de 1996: se define accidente de trabajo y enfermedad profesional con muerte
del trabajador.
Decreto 2566 de 2009: se emite la tabla de enfermedades profesionales.
Ley 1562 de 2012: Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de salud ocupacional.
Decreto 1443 de 2014: Por medio del cual se dictan disposiciones para la implementación
del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST).
Este último decreto le da un vuelco total a la salud ocupacional en el país, pues a través de
este se implementa el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST),
antiguamente llamado programa de salud ocupacional. Debe instaurarse en todas las
empresas, por quienes contratan personal por prestación de servicios (civil, comercial o
administrativo), las empresas de servicios temporales, las organizaciones de economía
solidaria y del sector cooperativo.
Decreto 1072 de 2015 (Decreto Único reglamentario del Sector Trabajo)
Resolución 0312 de 2019: por medio del cual se definen estándares Mínimos para los SG.
OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Preservar y mantener al trabajador en las mejores condiciones de salud,
bienestar y equilibrio con su entorno laboral, protegiéndolo de los riesgos
generados por el ambiente y la organización del trabajo.
Mejorar las condiciones de trabajo mediante la identificación, evaluación y control
de los agentes de riesgo presentes en el ambiente y la organización que puedan
producir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Desarrollar intervenciones sobre las Condiciones de Salud y de Trabajo
encontradas como prioritarias en los diagnósticos de salud y trabajo con el fin de
promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores que laboran en la empresa y aumentar la productividad de la misma.
Buscar alternativas viables de solución a las necesidades actuales de la empresa
mediante el desarrollo de un programa permanente, que lleve a mantener y
mejorar las condiciones de vida y salud de los trabajadores y lograr su más alto
nivel de bienestar y eficiencia.
Cumplir con toda la reglamentación en cuanto a seguridad y salud en el trabajo
que exige la Ley para todas las empresas.
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION.
El sistema de gestión de salud y seguridad en el trabajo consiste en el desarrollo de
un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua, con el objetivo de
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad
y salud en el trabajo para su implementación se deben realizar los siguientes pasos.
PLANEAR
1. Realizar la evaluación inicial.
2. Identificar los peligros, evaluar, valorar los riesgos y gestión de los mismos.
3. Definir la política, los objetivos y recursos
4. Plan de trabajo anual del SG SST.
HACER
5. Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción en SST.
6. Prevención y preparación ante emergencias.
7. Reporte e Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales.
8. Definir los criterios para la adquisición de bienes y servicios o contratación de
servicios con las disposiciones del SG SST.
VERIFICAR
9. Medición y evaluación de la gestión en SST.
ACTUAR
10. Implementar acciones preventivas y correctivas.
La propuesta se desarrollará en dos fases
FASE I: DOCUMENTACIÓN
1. Manual de implementación del SG-SST
2. Autoevaluación en seguridad y salud en el trabajo
3. Encuesta de condiciones sociodemográficas y de
seguridad y salud
4. Políticas
a) Política de seguridad y salud en el trabajo
b) Política de prevención de consumo de sustancias
psicoactivas
c) Política de medio ambiente.
5. Reglamentos
a) Higiene y seguridad Industrial
6. Comités
a) Conformación del comité de convivencia laboral
b) Conformación del COPASST
7. Procedimientos e instructivos
Los que se requieran de acuerdo a la autoevaluación y a la matriz de peligros entre
otros:
a) Procedimiento para control documental
b) Procedimiento de selección de elementos de protección personal
c) Procedimiento de reporte de condiciones subestandar
d) Procedimiento de realización de exámenes ocupacionales
e) Procedimiento para mantenimiento a equipos
f) Procedimientos de trabajo seguro
g) Procedimiento para identificación de riesgos
h) Procedimiento de gestión a contratistas y proveedores
i) Procedimiento para el reporte e investigación de incidentes y accidentes de
trabajo.
8. MATRICES
a) Matriz de identificación de peligros
b) Matriz legal
c) Matriz de elementos de protección personal
d) Matriz de indicadores
e) Matriz de asignación de responsabilidades
9. Programas
a) Programa de ausentismo
b) Programa Capacitación promoción y prevención PYP
c) Programa de Mantenimiento a Instalaciones y equipos
d) Programa de Medicina Preventiva y del trabajo
e) Programa de Higiene y Seguridad industrial
f) Programa de Inspecciones
g) Programa de señalización y demarcación de áreas.
10. Planes
a) Plan de Prevención, Preparación y Respuesta Ante Emergencias (incluye diseño
de mapa de evacuación y la carta de respaldo como profesional especializado
que lo elabora)
b) Plan de mejora.
c) Plan de auditorías.
11. Formatos para documentar actividades (la cantidad requerida de acuerdo a los
procedimientos, programas y planes)
12. Capacitación
a) Generalidades del SG-SST
b) Reporte e investigación de accidentes e incidentes de trabajo
c) Funciones del COPASST
d) Funciones del Comité de convivencia laboral.
e) Prevención de incendios y manejo de extintores
f) Evacuación
g) Simulacro atención de emergencias
h) Coordinación de las actividades y diligenciamiento de formatos
VALOR DE LA PROPUESTA
El costo de la propuesta es de $4.000.000
FORMA DE PAGO: 50% para iniciar y 50% entrega final, productos ofertados de la
propuesta.
TIEMPO DE EJECUCIÓN: aceptada la propuesta
FASE II
Entre otras actividades incluye:
Acompañamiento dos veces a la semana la persona encargada del SST
Acompañamiento a visitas de entidades externas como ministerio, ARL,
secretaria de salud, entre otros.
Si se llegara a presentar algún accidente laboral se incluye en esta propuesta la
realización de la investigación sin que esto genere un costo adicional.
Si se tiene visitas del ministerio de trabajo, secretaría de salud, entre otros se
realizará el acompañamiento.
VALOR DE LA PROPUESTA
El costo de la propuesta es de $650.000 también, no incluye logística necesaria para
la realización de procesos de capacitación como auditorio, refrigerios etc.,
valoraciones ocupacionales ni elementos de protección personal u otros bienes y
servicios necesarios en la implementación del SG-SST. La empresa se hace cargo
de los costos necesarios en la implementación del SG-SST.
FORMA DE PAGO: Finalizando el mes previo informe de las actividades realizadas.
NOTA ACLARATORIA: La propuesta de documentación e implementación no son
dependientes una de la otra.
Firma.
Erica María Pretel Lozada
Cel: 3147589008
Correo: erimapre@[Link].
