PLAN DE GOBIERNO PARA EL DISTRITO DE YANQUE DEL MOVIMIENTO

REGIONAL AREQUIPA – UNIDOS POR EL GRAN CAMBIO

IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DEL MOVIMIENTO REGIONAL

AREQUIPA – UNIDOS POR EL GRAN CAMBIO

El Movimiento regional Arequipa – Unidos por el Gran cambio (AUGC), Es un colectivo

de profesionales, líderes sociales y jóvenes técnicos, preocupados por el desarrollo de
la región y la provincia de Caylloma, lo que buscamos es recuperar la identidad y
unidad de nuestra región, para aprovechar nuestras ventajas comparativas en los
recursos naturales, culturales e históricos, con los que cuenta nuestro país y región
especialmente, que nos permitan a través de un gobierno más equitativo, inclusivo y
con un profundo corte social mejorar la calidad de vida, dentro de una lógica de un
desarrollo humano.

PRINCIPIOS Y VALORES DE AUGC

 Creemos que es necesario implementar un plan de gobierno inclusivo no

excluyente, de corte social coherente sustentado.
 AUG. Busca la renovación de la política en nuestra región promoviendo y
formando nuevos cuadros entre los líderes sociales, jóvenes y profesionales.
 Buscamos como organización, generar adecuadas condiciones para mejorar la
calidad de vida de la población promoviendo una participación más activa de
los gobiernos locales y regionales, promoviendo la convivencia pacífica con la
naturaleza sin depredarla ni disfrutarla.
 Queremos una participación colectiva, para colaborar en el engrandecimiento
nacional fomentando una efectiva descentralización.
 Buscamos siempre la justicia promoviendo una moral solidaria y más racional.
 Con nuestro aporte buscamos generar un entorno de igualdad de
oportunidades para que las personas de la región puedan desarrollar sus
potencialidades.
 Nuestra finalidad es consolidar a nuestra ciudad y región como el eje del
desarrollo e integración macro regional.
 Somos un ente que fomentara la cultura en la “Excelencia de Arequipa” basada
en la identidad cultural, creatividad innovación y el desarrollo sostenible.

OBJETIVOS

 Lograr el desarrollo sostenible de la Región Arequipa, Mediante el diseño y

ejecución de un plan de desarrollo, con inclusión Social.
 Promover la democracia participativa, para la formación de nuevos cuadros
políticos en la región Arequipa.
 Incentivar la renovación de la política regional, permitiendo que nuevos actores
sociales participen en los procesos electorales, con miras a ocupar funciones
públicas.
 Desarrollar una política inclusiva que fortalezca la identidad nacional y por lo
tanto nuestra identidad regional.
 Luchar frontalmente contra cualquier signo de corrupción, debemos de rescatar
la moral, dignidad y la decencia que el pueblo pide a sus políticos.
 Fortalecer las iniciativas de inversión en la región que respeten los derechos
del estado y la población, al uso de los recursos naturales, así mismo que
generen empleo de calidad.

DESCRIPCION BREVE DEL DISTRITO DE YANQUE

El distrito de Yanque es uno de los 20 distritos que conforman la provincia de
Caylloma en la región Arequipa, Bajo la administración del Gobierno regional de
Arequipa, Yanque está ubicado en la parte central de la Región del Colca, en la zona
Sur-Oeste de la provincia de Caylloma, limita Por el Norte: Coporaque, Chivay, Callalli, Por
el Sur: Provincia de Arequipa, Por el Este: Callalli, Por el Oeste: Achoma.

se ubica a una altitud de 3 417 y 4500 m.s.n.m., por lo que su relieve presenta dos zonas
bien diferenciadas, una zona baja y otra alta. La superficie territorial está constituida por 1
108.58 km cuadrados. Debemos recordar que la provincia de Caylloma tiene una
superficie total de 17 000 kilómetros cuadrados aproximadamente.
Cuenta con cinco anexos: Centro Poblado menor de Challhuanca, Rayo, Ampi, Pulpera y
Tocra.
El distrito de yanque tiene una población total de 2319 habitantes (INEI 2007), de los cuales
el 53.8% corresponde a la población masculina y el 46.2% corresponde a la población
femenina. También podemos precisar que el 85.1% de Habitantes pertenece a la población
Urbana y el 14.9% pertenece a la población rural.
Las actividades económicas preponderantes en el distrito de Yanque son la
agricultura, la ganadería y el turismo, siendo estas los mayores fuentes generadoras
de empleo en el distrito, con casi la totalidad de habitantes dedicados a las
mencionadas actividades y/o actividades relacionadas a las mismas.

VISION DEL PLAN DE GOBIERNO PARA EL DISTRITO DE YANQUE

El Movimiento Regional Arequipa – Unidos por el gran Cambio (AUGC), como movimiento
político de orientación colectivista, estará presente en varios gobiernos locales
promoviendo el desarrollo integral de la región, la provincia y las distintas municipalidades
para posibilitar su integración al desarrollo de una macro región con grandes
potencialidades.

Estamos participando con un candidato propio en el distrito de Yanque, buscando a través

del gobierno local, la planificación estratégica que permita incrementar su capacidad de
ejecución de gasto, mejorar la calidad de la inversión, incrementar el número de proyectos
aprobados y financiados, mejorar la capacidad de negociación y apalancamiento de
fondos, promoviendo y consolidando la simplificación administrativa, generando un marco
adecuado para el desarrollo de iniciativas de inversión, priorizando las locales.

ESTUDIO E IDENTIFICACION DE LA PROBLEMÁTICA EN EL DISTRITO DE YANQUE

El distrito de Yanque por la propia naturaleza de su ubicación geográfica y medio

ambiente forma parte de una zona agrícola, ganadera y potencialmente turística.
Cualidades que deben constituir la base para todo tipo de diagnóstico social,
económico y político, y es con esa finalidad que desarrollaremos el presente plan de
gobierno Municipal.

El distrito de Yanque no cuenta en su totalidad con servicios básicos adecuados

llámese electrificación, agua potable y desagüe lo cual origina problemas de salud
(enfermedades gastrointestinales) especialmente en los niños que son la población
más vulnerable.
La base productiva en Yanque se concentra en las actividades agrícolas y
ganaderas, y como ingresos accesorios las artesanales, comerciales y turísticas. La
actividad agrícola se caracteriza por la producción de tubérculos, leguminosas y
granos, siendo la fuente de sustento de la mayor cantidad de habitantes del distrito.
Existe problemas de minifundio y de tecnología agrícola, la falta de capacitación
adecuada e inversión han limitado el crecimiento del agro.
En cuanto a la ganadería en la capital del distrito zona baja, destacan la crianza de
ganado vacuno, ovino y porcino, en la parte alta la única actividad ganadera que
destaca es la crianza de camélidos sudamericanos, estas crianzas en ambos zonas
son aún deficientes por la falta de mercados estables, capacitación adecuada,
tecnología y acompañamiento en estas actividades económicas, con escaza técnicas
de crianza y de transformación, que limitan la competencia en el mercado.
Otro problema identificable es la vivienda, muchas de las cuales son de construcción no
adaptados a nuestro medio ambiente, nos permite señalar que las viviendas en su
mayoría tienen un diseño deficiente, aunado a la presencia de animales domésticos
muy cercanos a las habitaciones, que originan problemas de salud.
El problema en educación está íntimamente ligado a la pobreza por lo que los
estudiantes se ven obligados a dedicar su tiempo en otras actividades para sostener la
economía familiar, la falta de material educativo por parte de los estudiantes y por
parte de los centros educativos el material e infraestructura son insuficientes y
docentes que en su mayoría tienen que no residen permanentemente y tienen que
viajar a principio y fin de semana para dictar sus clases.

FORMULACION DE PROPUESTAS

 Componente 1. Mejorar la cadena comercial agropecuaria

El componente mejorar la cadena comercial agropecuario se tiene como finalidad que

encargar de ordenar la oferta para una búsqueda de mercados. Los mercados locales
son de sobrevivencia, por lo tanto la búsqueda se hará en mercados extra locales y
extra regionales

Agricultura

1. Implementar la oficina Desarrollo Económico Local para la coordinación de

acciones dedicadas a los sistemas productivos.
2. Implementar un sistema de información de oferta y demanda de productos
agropecuarios en convenio con las juntas de usuarios, municipio menor y
ministerio de agricultura- en coordinación con la junta de usuarios, ministerio de
agricultura y ONGs.
3. Desarrollar un plan de capacitación de agricultores y agricultoras en
tecnologías de producción agrícola, cultivos promisorios, etc.
4. Ampliación y búsqueda de nuevos mercados para productos agropecuarios y
agroecológicos- Encadenamiento de productos agrícolas.
5. Promover la constitución y formalización de las cadenas productivas de
bandera (producto, transformación y mercado )
6. Formar clúster por producto bandera (Quinua, Haba y cebada)
7. Fomentar la producción orgánica certificada orientada a mercados reales
(socios estratégicos hoteles, restaurant, ferias quincenales, etc.)
8. Promover el cultivo y transformación de hierbas medicinales y aromáticas.
9. Apoyar la Creación de la cooperativa de ahorro y crédito.

Ganadería.

1. Desarrollar un programa de mejoramiento genético de la ganadería: vacuno,

ovino y camélidos sudamericanos, mediante tecnologías de punta o
tecnologías adecuadas adaptables.
2. Implementar una clínica veterinaria móvil
 3. Continuar y ampliar la comercialización asociativa de la fibra de alpaca en
acopio, categorizando, clasificando y transformación primaria para negociar en
mejores condiciones al mercado nacional e internacional
4. Implementar módulos demostrativos para manejo de camélidos sudamericanos
domésticos. (mangas de manejo, cercos de ahorro de pasto)
5. Implementar un centro de esquila móvil
6. Investigar las necesidades de mercado de fibras transformadas y su producción
(mini mills).
7. Fomentar la asociatividad para la transformación a requerimientos del estado.

Maquinaria e Infraestructura productiva

 Perladora de quinua
 Canales de irigación
 Zanjas de infiltración
 Micro represas
 Reservorios
 Planta de transformación de productos lácteos
 Equipar centro de beneficio de carne de camélidos y ovinos.

 Componente 2. Mejorar la calidad de los servicios básicos

El distrito sufre de ausencias significativas en algunos servicios básicos que ponen en

evidencia que los valores del índice de desarrollo humano aún no han conseguido
alcanzar la calidad de vida adecuada.

 Complementar la Electrificación en la capital del distrito y en los anexos. Red y

Paneles solares.
 Planificar el manejo de los residuos sólidos y la protección del río Colca
 Instalación de agua y desagüe en anexos.
 Mejoramiento de calidad de viviendas en la zona rural.
 Ordenamiento urbano.
 Potabilización del agua en el distrito.
 Uso racional del agua urbana.

 Componente 3. Optimizar el sistema educativo a través de la modernización

 Gestionar becas y pasantías para los alumnos más destacados.

 Crear el premio al maestro más destacado del distrito.
 Incentivar el mejoramiento de los centros educativos.
 Promover el desarrollo de una educación emprendedora en los diferentes
niveles educativos.
 Estimular la capacitación de docentes en nuevas metodologías de enseñanza
con tecnología moderna.
 Implementar de equipos tecnológicos para enseña de calidad.
 Implementar albergues para discentes de educación primaria en anexos.
 Implementar la biblioteca y mediateca.
 Promover la educación ambiental formal y no formal.
 Desarrollar un programa de certificación ocupacional.

 Componente 4. Salud

1. Construir centros asistenciales en los anexos que no lo tienen

 2. Propiciar el mantenimiento de la infraestructura de salud.
3. Implementar equipamiento para los puestos de salud de Yanque y Chalhuanca.
4. Adquisición de ambula.
5. Vigilancia ciudadana sobre los servicios de salud

 Componente 5. Organización eficiente del Turismo

 Implementar una oficina de asesoría empresarial

 Diseñar el Plan de Turismo del distrito de Yanque (Carga turística, circuitos,
infraestructura, servicios, etc.)
 Implementación de plan de turístimo del distrito de Yanque.
 Elaborar rutas, corredores, circuitos, paquetes turísticos.
 Acopiar a través del Patronato de Turismo la información de planes de
desarrollo turístico del distrito que se hayan desarrollado, actualizarlos y
activarlos.
 Con los recursos inventariados, capacidades y servicios identificados, construir
productos turísticos que amplíen la estadía en el Valle del Colca más allá del
full day.
 Promocionar los productos turísticos existentes.
 Con Autocolca, promover el cumplimiento de las normas y reglamentos, para
establecer un turismo seguro, de calidad y ético. (carros con calidad y
seguridad, guías acreditados, agencias formales y que cumplan las ofertas,
restaurantes que cumplan las normas de sanidad, hoteles que cumplan las
normas de categorías, etc.)
 Promover la patente de la iconografía del distrito y la publicación de las
mismas.
 Orientar la producción artesanal a las tendencias del mercado y su
aproximación a los mercados nacionales e internacionales.
 Normatividad para la conservación de centros históricos
 Poner en valor las zonas adyacentes a Yanque
 Dinamización del museo de sitio de Uyo Uyo
 Señalética y normatividad:
 Orientadores (guías) locales para evitar casos infortunados.
 Normatividad para la seguridad turística
 Normatividad para operadores: registro de operadores, de guías profesionales,
guías y orientadores, evitar el chantaje, curso de especialización en el Colca.
 Turismo de eventos, hacer el inventario de activos y ofertarlo para eventos
culturales: congresos de antropología, sociología, turismo, arte.
 Turismo corporativo.
 Inventariado de puntos arqueológicos.
 Conservación preventiva de restos arqueológicos.
 Puesta en valor de restos arqueológicos.
 Mantenimiento del asfaltado a Yanque.
 Mantenimiento del asfaltado a la entrada y salida de Yanque.
 La ruta de Coporaque, Uyo Uyo, Puente Sifón a Yanque, señalización y
promoción
 Curso de amansamiento, entrenamiento y adiestramiento de camélidos
sudamericanos.
 Ferias, Calendario de ferias locales, nacionales y extranjeras, participación con
aporte de empresarios de AQP y Caylloma, aporte de la ciudadanía para
negocios inclusivos.
 Manejo de la temporada baja: Ofertas y promoción dirigida al turismo interno
 Productos orientados al uso de la tarde y noche
 Componente 6. Programa Integral de Gestión Ambiental

1. Formular y desarrollar un Plan estratégico de gestión ambiental en el distrito.

2. Gestionar el Canon hídrico: promover un precio justo del recurso hídrico
utilizado por las mineras y sociedad eléctrica.
3. Fomentar el proyecto Salvemos el rio Colca.
4. Manejar la contaminación sonora y visual.
5. Gestión ambiental, (recursos naturales, residuos sólidos, saneamiento básico,
producción orgánica)
1. Plan “salvemos el rio Colca” participar desde Yanque en el manejo integral de
la cuenca del rio Colca.
2. Implementar un sistema distrital eficiente del recojo y tratamiento de los
residuos sólidos.
3. Puesta en valor de la andenería precolombina
4. Conservación de la biodiversidad (flora y fauna).
5. Desarrollar un programa de forestación masiva, cien mil árboles para para el
distrito.
6. Elaborar un sistema preventivo ante la adversidad climática (Tecnologías de
mitigación y adaptación al cambio climático)
7. Elaborar un plan de contingencia ante la adversidad climática y la ausencia
hídrica
8. Acciones drásticas sobre manejo de desechos sólidos: salvemos el río Colca

 Componente 7. Transporte y comunicaciones

A.- Infraestructura vial

1. Gestionar asfaltado del camino de Yanque al Puente Cervantes.

2. Construcción, apertura y mejoramiento de trochas carrozables que conecte el
distrito a sus anexos, para dinamizar las cadenas de comercialización de las
actividades económicas.
3. Plan distrital de mantenimiento de carreteras.

B.- Fomentar la masificación del servicio de Internet

1. Negocios,
2. Cultura,
3. Comunicación,
4. Ley de transparencia y Gestión municipal.
5. Alfabetización digital.
6. Implementación de empresas juveniles de internet asociados a negocios
rurales.
7. Implementación de equipos para pobladores altoandinos y el acceso a la
cibercomunicación (acortando la brecha digital)
8. Web 1.0, información y transparencia
9. web 2.0 y la gestión del conocimiento de manera colaborativa, wiki Yanque,
biblioteca digital colca, archivo de video y fotografía colca, etc.
10. web 3.0 y las redes sociales para la evaluación de la gestión.

Diseñar la normatividad para el ordenamiento de los servicios de buses

Interdistrital:
 Cumplimiento de normas de seguridad

Zonas de estacionamiento
  Establecer lugares de estacionamiento que no molesten ni a los
ciudadanos ni al tránsito, establecer cuáles son las zonas de
estacionamiento con claridad y difusión debida que permita que no haya
posibilidad de chantaje de parte de la policía.
 Zonas de estacionamiento en las fiestas, existen espacios no utilizados
plazas de toros, plazas feriales, destinar durante las fiestas esas zonas
para estacionamiento y no permitir que se estacionen en las calles.

 Componente 8. Fortalecimiento Municipal

 Instalar la oficina de Plan de desarrollo del distrito que permita planificar y

diseñar los proyectos necesarios
 Desarrollar una Cartera de Proyectos y plan de financiamiento
 Instalar la Web de transparencia
 Fortalecer las capacidades de los trabajadores municipales.
 Fomentar los Derechos humanos en la administración pública: servir como me
gustaría que me sirvan
 Normar la conservación de los centros históricos que aún quedan
 TV y radio municipal al servicio de la ciudadanía
 Institucionalidad (mecanismos y espacios de concertación ODL).
 Potenciar los Comités de Coordinación local que permita la participación de las
organizaciones en la propuesta ciudadana
 Promover el comité de vigilancia, como un ente con la capacidad de una
veeduría, ciudadana con aprobación de contraloría de la república y defensoría
del pueblo, capaz de revisar las inversiones de cualquier ente estatal.
 Estimular Presupuestos participativos, rendiciones, etc.

 Componente 9. Gestión del Ocio: Recreación, deporte y aprovechamiento del

tiempo libre

 Desarrollar el Plan de gestión del ocio distrital.

 Construir espacios de ocio.

 Fomentar la intensificación de uso del auditorio municipal, el estadio, la terma

de Chakapi, la plaza de toros, y los espacios deportivos de los centros
educativos.

 Fomentar las actividades culturales: danzas, teatro, música, etc. A través de

talleres de formación.
 Parque infantil.
 Parque familiar
 Educación y deporte fomentar las escuelas deportivas multidisciplinarias
(futbol, natación, basquetbol, voleibol, etc.)
 Mejorar la infraestructura deportiva y crear espacios de recreación familiar.
 Restaurar una casa emblemática y convertirla en un centro cultural.
 Descubrir, potenciar y promover los talentos locales.
 Implementar biblioteca municipal: física y digital, literatura sobre el Colca
 Implementar los centros culturales: bibliotecas municipales, ludotecas,
biblioteca física y virtual, mediateca.

 Componente 10. Desarrollo e Inclusión Social y Género

 Jóvenes
a. Activar la organización juvenil y potenciar el emprendimiento juvenil
b. Fomentar la mentalidad ganadora
c. Formación de jóvenes líderes
d. Un espacio para los talentos distritales: jóvenes con futuro intelectual,
intervención en el Instituto, becas.
e. Concursos públicos de emprendimientos

Mujeres
a. Activar la organización de mujeres
b. Potenciar el emprendimiento femenino.
c. Fomentar la mentalidad ganadora
d. Escuela de líderes: formación de mujeres líderes
e. Un espacio para los talentos distritales: mujeres con futuro intelectual,
intervención en el Instituto, becas.
f. Concursos públicos de emprendimientos
g. Fortalecer la equidad de género

 Componente 11. Generación de Ingresos

 Generación de ingresos para la población y construcción de oportunidades de

emprendimiento,
 Propuesta productivas.
 Calificación y certificación de la mano de obra sin calificación. Asociado a la
gran demanda de los megaproyectos.

 Componente 12. Desarrollo Urbano, Seguridad Ciudadana y Rural

1. Señalética urbana y educación vial

2. Respeto ciudadano: higiene, estacionamiento de vehículos, uso de las veredas
y espacios públicos, uso de drenaje de techos, drenaje pluvial, regulación de
comercio ambulatorio.
3. Ordenamiento urbano
4. Normativa para casco monumental
6. Plan distrital de mantenimiento de infraestructura social y equipos.
7. Seguridad ciudadana, coordinación entre la policía, los reservistas y la
ciudadanía para mejorar la seguridad. De los pobladores locales y turistas.
8. Coordinar los comités de vigilancia ciudadana; seguridad, cumplimiento de
metas y buen uso de fondos públicos.