PLAN DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA

AMBIENTAL (PAGA)

MUNICIPIO DE VEGACHÍ
2018

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO
RIGIDO MUNICIPIO DE VEGACHÍ -
ANTIOQUIA
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1. MARCO JURÍDICO...............................................................................................1
1.1 NORMAS CONSTITUCIONALES....................................................................2
1.2 NORMAS LEGALES........................................................................................2
1.3 NORMAS REGLAMENTARIAS.......................................................................3
2. OBJETIVOS..........................................................................................................4
2.1 OBJETIVO GENERAL.....................................................................................4
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS............................................................................4
3. ALCANCE.............................................................................................................5
4. BENEFICIOS DEL PROYECTO...........................................................................5
5. LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO........................................6
6. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA................................................7
6.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID).........................................................7
6.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)......................................................8
7. LÍNEA BASE - CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL............................................8
7.3 Componente físico.........................................................................................10
7.3.1. Uso actual del suelo urbano...................................................................10
7.3.2 Perímetros urbanos.................................................................................11
8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO......................................................................16
8.1 ACTIVIDADES DE OBRAS............................................................................17
8.1.1 Actividades y procedimiento constructivo...............................................17
9. DEFINICIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES..........................................20
9.1 SELECCIÓN DE LOS IMPACTOS................................................................24
9.2 EVALUACIÓN CUALITATIVA DE IMPACTOS..............................................25
9.2.1 Actividades previas al inicio de obras......................................................29
9.2.2 Demoliciones y excavaciones (incluye transporte y disposición final)....30
9.2.3 Llenos......................................................................................................34
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

9.2.4 Construcción y colocación de obras en concreto....................................36

9.2.5 Limpieza Final del Sitio de los Trabajos..................................................38
10. APLICACIÓN CURVAS DE TRANSFORMACION DE CALIDAD DE VIDA...39
11. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL......................................................40
11.1 PROGRAMA Nº 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN
AMBIENTAL.........................................................................................................41
11.2 PROGRAMA Nº 2: PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS........42
11.3 PROGRAMA Nº 3. GESTIÓN RECURSO HÍDRICO..................................42
11.4 PROGRAMA Nº 5: MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, DE
MAQUINARIA Y EQUIPOS..................................................................................42
11.5 PROGRAMA Nº 6. GESTIÓN SOCIAL........................................................43
12. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN...................................................................61
13. LICENCIAS Y PERMISOS AMBIENTALES....................................................62
14. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PAGA....................................................62
15. PLAN DE CONTINGENCIA..............................................................................63
15.1 ANÁLISIS DE RIESGOS..............................................................................63
15.1.1 Amenazas..............................................................................................63
15.2 PLANES DE CONTINGENCIAS..................................................................64
15.2.1 Plan de contingencia para riesgos laborales.........................................64
15.2.2 Plan de contingencia para incremento en la accidentalidad vial..........65
16. FUENTE DE MATERIALES..............................................................................65
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 Información de la estación meteorológica...................................................9

Tabla 2 Valores de precipitaciones mensuales.........................................................9
Tabla 3 FICHA DE PROGRAMA Nº 1: Conformación del Grupo de Gestión Social
y Ambiental..............................................................................................................43
Tabla 4 FICHA DE PROGRAMA Nº 2: DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA
GESTIÓN AMBIENTAL...........................................................................................45
Tabla 5 FICHA DE PROGRAMA Nº 3: CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS
LEGALES................................................................................................................46
Tabla 6 FICHA DE PROGRAMA Nº 4: MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN...................................................................................................47
Tabla 7 FICHA DE PROGRAMA Nº 5: PROYECTO DE SEÑALIZACIÓN
FRENTES DE OBRAS Y SITIOS TEMPORALES..................................................49
Tabla 8 FICHA DE PROGRAMA Nº 6: PROYECTO DE MANEJO Y DISPOSICIÓN
FINAL DE ESCOMBROS Y LODOS.......................................................................51
Tabla 9 FICHA DE PROGRAMA Nº 7: Proyecto de manejo y disposición final de
residuos sólidos convencionales y especiales........................................................52
Tabla 10 FICHA DE PROGRAMA Nº 8: Proyecto de manejo de aguas
superficiales.............................................................................................................54
Tabla 11 FICHA DE PROGRAMA Nº 9: Manejo de residuos líquidos domésticos e
industriales...............................................................................................................55
Tabla 12 FICHA DE PROGRAMA Nº 10: MANEJO DE INSTALACIONES
TEMPORALES, DE MAQUINARIA Y EQUIPOS....................................................57
Tabla 13 FICHA DE PROGRAMA Nº 11: Atención a la comunidad.......................58
Tabla 14 FICHA DE PROGRAMA Nº 12: Proyecto de información y divulgación. 60
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

INTRODUCCIÓN
La Guía de Manejo Ambiental para proyectos de infraestructura vial, responde a
las necesidades de incorporar los recientes cambios en la normativa y en las
políticas ambientales del país, así como de acoger las directrices de la
actualización de la política ambiental de INVIAS y de adoptar las mejores
prácticas en planificación, diseño y construcción que contribuyan a disminuir el
riesgo frente a desastres naturales.

Este instrumento técnico de manejo ambiental y social se aplica a proyectos que

no requieren de licencia ambiental para su ejecución. Es por esto que el proyecto
“MEJORAMIENTO DE VIAS EN LOS MUNICIPIOS DE SEGOVIA, REMEDIOS,
VEGACHÍ “, Antioquia, se ejecutará desarrollando el PAGA para el análisis de las
afectaciones del entorno social y ambiental con el desarrollo de la obra.

Este enfoque, además de mejorar la calidad de las obras con mejores prácticas
de ingeniería, igualmente lleva a desarrollar estrategias que permitan reducir el
impacto a los recursos intervenidos en el proyecto, agua, suelo, flora, materiales
de construcción, entre otros.

Las condiciones de ejecución de las obras deben ceñirse a los más estrictos
estándares de calidad del proceso constructivo, con explícita prohibición de
extraer o depositar materiales, o realizar cualquier otra actividad que afecte el
equilibrio ambiental de la zona.

1. MARCO JURÍDICO
En la aplicación de la guía ambiental de INVIAS, se contempló la jerarquía
normativa de nuestro país, considerando la norma constitucional, leyes y
reglamentos desde el ámbito nacional, regional y local; de igual manera las
normas vigentes y formatos únicos nacionales obligatorios establecidos por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para gestionar y obtener los
permisos, autorizaciones y/o concesiones según se requiera. Utilizando
instrumentos como esta guía, que busquen el desarrollo sostenible (artículos 79 y
80 de la Constitución Nacional y 3 de la ley 99 de 1993) para proyectos que no
requieren licencia ambiental, garantizando una supervisión y control en las etapas

1
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

de ejecución y operación tanto para la autoridad ambiental, interventoría y

autorregulación para el ejecutor.

1.1 NORMAS CONSTITUCIONALES

 Artículos No.1, 7 y 8 de la Constitución Política señala los principios
fundamentales como la precisión que Colombia es un estado social de
derecho, participativo y con prevalencia del interés general; igualmente que el
estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la nación
colombiana y la corresponsabilidad entre el estado y la personas para
proteger las riquezas culturales y naturales de la nación.

 Artículo No.79 y 80 de la Carta Fundamental señala el derecho colectivo a un

ambiente sano y la obligación de garantizar la participación de la comunidad
en las decisiones en que puedan afectarla, así como el deber de proteger la
biodiversidad e integridad del ambiente, además del fomento de la educación
para lograr estos fines.

 Artículo No.84 de la Constitución Nacional establece que las actividades

reglamentadas de manera general, los PAGA no requieren estar sujetos a
aprobación previa de ninguna autoridad, solamente en cuanto los permisos
y/o concesiones.

 Artículo No.332 de la Constitución política señala que el estado es propietario

del subsuelo y de los recursos naturales no renovables.

1.2 NORMAS LEGALES

 Decreto Ley 2811 de 1974 el Código Nacional de los Recursos Naturales

Renovables y de Protección del Medio Ambiente, que regula integralmente la
gestión ambiental y el manejo de los recursos renovables (agua, bosque,
suelos, fauna, etc.).

 Ley 1437 de 2011 mediante la cual se expide el Código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, que determina las reglas
que deben imperar en las actuaciones ante las autoridades administrativas,
aunado a lo preceptuado por la Ley 1755 de 2015.

2
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

 Ley 99 de 1993 y del Decreto Ley 216 de 2003, determinan los objetivos y la
estructura orgánica del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; en el artículo
No.13 numeral No.5 de la última norma se establece la función de diseñar y
promover al interior de los sectores productivos estrategias para la adopción
de mejores prácticas ambientales orientadas a mejorar la competitividad,
productividad, autogestión e internalización de costos ambientales, como es el
caso de esta guía ambiental.

 Ley 373 de 1997 por la cual se establece el programa para el uso eficiente y
ahorro del agua, busca preservar la oferta hídrica a partir de la formulación de
proyectos y acciones que deben adoptar los usuarios.

 Ley 685 de 2001 y su modificatoria la Ley 1382 de 2010 por la cual se

fomenta la explotación técnica de los recursos mineros (canteras y material de
arrastre), de manera que su aprovechamiento se realice en forma armónica
con los principios de explotación racional de los recursos naturales.

 Ley 1333 de 2009 sobre régimen sancionatorio ambiental incluye como

novedad la presunción de culpa o el dolo del infractor.

1.3 NORMAS REGLAMENTARIAS

 Transporte, manejo y disposición de escombros y residuos sólidos:
Resolución 541 de 1994 sobre manejos de escombros; Decreto 838 de 2005
sobre la recolección doméstica de residuos; Decreto 4741 de 2005 sobre el
manejo de residuos peligrosos.

 La normatividad regional es la relacionada con los actos administrativos

proyectados por CORANTIOQUIA para cada uno de los permisos solicitados
según los recursos naturales que se aprovecharán para el desarrollo del
proyecto, los cuales serán registrados en el tiempo que sean emitidos.

3
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

El objetivo del presente documento es realizar el Programa de Adaptación de la
Guía Ambiental PAGA con el fin de Identificar, prevenir, mitigar, corregir y/o
compensar los impactos negativos a cada uno de los componentes ambientales y
potenciar los impactos positivos.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Realizar una caracterización del proyecto según la tipología de vía en cada
uno de sus componentes, tipo de proyecto y las actividades constructivas a
ejecutar según INVIAS.

 Describir el medio ambiente en el cual se desarrollará el proyecto, y se

establecerá el Área de Influencia Directa (AID).

 Diseñar la línea base ambiental del AID.

 Tramitar los permisos requeridos para la ejecución del presente proyecto, ante
las autoridades ambientales competentes según sea el caso.

 Adaptar los programas de manejo ambiental requeridos según la identificación

previa del EIA.

 Realizar la identificación y valoración de impactos ambientales generados con

el desarrollo del proyecto y los resultantes de la acción antrópica sobre el
ambiente con las actividades del proyecto.

4
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

3. ALCANCE
El alcance del PAGA se ejecuta acorde con el tiempo y espacio de los estudios,
diseños, obras de construcción y complementarias del presente proyecto.

La racionalización en el uso de los recursos naturales y culturales, minimizando

los riesgos e impactos ambientales negativos y potenciar los positivos.

Definición del área de influencia directa y su caracterización con base en

información primaria a partir de los diferentes métodos y técnicas propias de cada
una de las disciplinas que intervienen en el estudio, complementada con
información secundaria.

Identificar y valorar los impactos producidos por el proyecto para establecer el

grado de afectación y vulnerabilidad de los ecosistemas, comunidades y
patrimonio cultural.

Proponer soluciones para los impactos identificados, estableciendo los programas

y proyectos de acuerdo con la Guía Ambiental de INVIAS.

4. BENEFICIOS DEL PROYECTO

En consideración del beneficio que trae consigo los proyectos viales para el
desarrollo de la región en la cual se implementa, en el municipio de Vegachí es
de vital importancia la ejecución del presente proyecto debido a la construcción
de algunos tramos de vía en el barrio casa viva por medio de la implementación
de pavimento rígido para el acceso en las vías urbanas del municipio, logrando
con esto el mejoramiento de la viabilidad del tráfico en la zona.

Se propone tener en cuenta y aplicar los siguientes criterios e intervenciones.

 Restaurar la accesibilidad de las vías efectuando el retiro o limpieza de los

derrumbes que impiden o dificultan la circulación vehicular.

 Recuperar y/o mejorar la accesibilidad y la transitabilidad a lo largo de los

caminos reparando los sitios críticos que dificultan o impiden la movilización
vehicular.

 Implementar un sistema de drenaje para el desagüe de aguas en la vía con el

fin de que las vías en afirmado no se continúen deteriorando en exceso con

5
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

ocasión de la temporada de lluvias. De esta manera, se espera disminuir las

emergencias viales y las dificultades de transitabilidad.

 Mejorar las condiciones para la circulación y la seguridad vehicular haciendo

rocería y desmonte de la vegetación que prácticamente invade la calzada de
los caminos y dificulta la movilización y la visibilidad de los usuarios.

 Efectuar implementación de obras para la sostenibilidad de la vía en

condiciones operativas adecuadas: cunetas, muros, afirmado y otras
similares.

 Generar ahorros para los usuarios viales, en costos de operación vehicular y

en tiempos de recorrido, ofreciendo vías en condiciones físicas homogéneas a
lo largo de todo el recorrido.

 Ejecutar intervenciones que faciliten el empleo del mayor número de personas

que residan en zonas aledañas a la vía.

 Alcanzar mayor eficacia medida en cobertura de longitud en kilómetros de red

vial intervenida.

 Hacer un uso lo más eficiente posible de los limitados recursos económicos

disponibles para la reparación, el mejoramiento y el mantenimiento rutinario
de las vías terciarias.

 Brindar seguridad al personal y a los usuarios durante la ejecución de los

trabajos.

 Propender por mejorar la seguridad para el tránsito vehicular y demás

usuarios que utilizan los caminos permanentemente.

 Brindar la transparencia en el uso de los recursos y efectuar información

oportuna y accesible de los resultados obtenidos.

5. LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Vegachí es uno de los municipios más jóvenes y recientes del departamento
de Antioquia, siendo así el municipio 123 de 126 Municipios que conforman el
Departamento de Antioquia. Su nombre deriva de la contracción de las
palabras Vega - China; ya que anteriormente fue conocido con el nombre de "
Vegas de la China ". Queda localizado en la Cordillera Central de Colombia , en
6
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

una extensa región de Vegas bañadas por dos ríos, El Volcán y La Cruz .
Eclesiasticamente pertenece a la Diócesis de Santa Rosa de Osos.

Figura 1 Ubicación del municipio de Vegachí.

6. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

6.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Comprende las zonas donde se hará presencia a través de la ejecución del
proyecto e igualmente en el área donde con el desarrollo de las obras ingenieriles
se interactúa en un grado alto con actividades rutinarias.

7
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

6.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

El proyecto consiste en la construcción en la pavimentación del barrio casa viva –
Vegachí, Antioquia, dicha vía tiene carácter de vía rural que da acceso a
pequeñas parcelas a lo largo de su recorrido y presenta de acuerdo a su uso un
orden de vía terciaria

El transporte actual que tiene incidencia en esta AID tiene como objetivo el
servicio público de mototaxis, carros particulares y tráfico pesado de transporte
agropecuario con una frecuencia baja.

Los tramos de vía son de 7 metros de ancho en promedio.

7. LÍNEA BASE - CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL

7.1 Climatografía

La localización tropical del Nordeste antioqueño, donde se ubica el sistema

acuífero de la región, presenta alturas entre 50 y 200 m.s.n.m., condiciones
climáticas con temperatura promedio anual de 27.8ºC con variabilidad no superior
a 1º C y precipitación promedio anual multianual de 2.800 mm. Todo esto,
configura un conjunto de circunstancias que imprimen a la zona un patrón
climático homogéneo al que se le aplican denominaciones tales como tropical
lluvioso de selva, cálido, húmedo, húmedo lluvioso o cálido húmedo tal como se
muestra en la figura

Figura 2 Clima Departamento de Antioquia y Municipio de Vegachí.

8
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

PRECIPITACIÓN
La precipitación es la más baja en enero, con un promedio de 63 mm. La mayor
cantidad de precipitación ocurre en octubre, con un promedio de 387 mm.

A una temperatura media de 23.7 ° C, abril es el mes más caluroso del año. Las
temperaturas medias más bajas del año se producen en noviembre, cuando está
alrededor de 22.2 ° C

Entre los meses más secos y más húmedos, la diferencia en las precipitaciones
es 324 mm. La variación en las temperaturas durante todo el año es 1.5 ° C. Para
empezar el descenso de nivel de lluvias en diciembre. Esto se ve reflejado en los
datos de precipitación entre los años 1981 a 2010 del IDEAM, llegando a obtener
un promedio anual de 2121.4 mm, tal como se muestra en la siguiente tabla:

Tabla 1 Información de la estación meteorológica.

Nombre Código Categoría Elevación Longitud Latitud
Vegachí 23107040 Pluviométrica 995 74°47'51.3"W 6°46'20.5"N
m.s.n.m

Figura 3 Promedio de precipitación 1975-2017

Tabla 2 Valores de precipitaciones mensuales.

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
29.9 63.8 122.3 245.2 268.7 198.7 214.5 233.0 269.4 252.9 158.5 64.4

9
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

7.3 Componente físico

7.3.1. Uso actual del suelo urbano

La zona urbana se encuentra localizada en el noroeste del territorio municipal,

localizada en la parte más alta de la meseta San Isidro, conformada por la
afluencia de varios ramales montañosos, allí se estableció el sector central, que
históricamente ha sido el de mayor representatividad. El área urbana del
municipio está conformada por catorce sectores 59, en los cuales se asientan
8380 personas, ubicadas en 1905 viviendas.

Un análisis de la estructura de los usos del suelo muestra la destinación de la

propiedad como un fenómeno importante dentro del proceso de desarrollo de un
pueblo. Este análisis se hace teniendo en cuenta los siguientes usos:
Residencial, comercial e institucional.

USO RESIDENCIAL: Es el uso predominante en el municipio, se encuentra

disperso por toda el área urbana y se localiza en los barrios Palo Cabildo, El
Retiro, Verdún, La Paz, Llano de Córdoba, Resurrección, La Avanzada, Juan
Pablo II, Centro, Monte Blanco, Buenos Aires, Tamarindo, 20 de Julio,
Mariangola, en la zona central y especialmente en el parque, se da una
combinación de usos.

USO COMERCIAL: Predomina este uso en el parque principal y a lo largo de la

calle 7 entre la carrera 2 hasta la intersección de la carrera 14, donde se
concentra el 60% del comercio del municipio, el uso predominante, son las
compras de oro, bares, heladerías, discotecas, tabernas, tiendas de abarrotes,
carnicerías, legumbreras y almacenes. Este uso se extiende con menor
intensidad sobre otros sectores urbanos con una categoría de comercio barrial o
de menor escala localizándose sobre la vía principal que conduce hacia la ciudad
de Medellín, este comercio está representado en gran parte por ventas de víveres
y en poca proporción comercio de servicios. Este comercio de barrio se desarrolla
por lo general en un espacio de la vivienda sin ocasionar ningún tipo de conflicto.

INSTITUCIONAL: Se presenta en aquellos predios donde se encuentran la

prestación de servicios institucionales del orden nacional, departamental o
municipal, a este uso pertenecen también los centros educativos, de salud,
10
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

religión y deporte. La mayoría de estos servicios institucionales se encuentran

dispersos en el área urbana, sin presentar ningún conflicto de uso, sin embargo,
predomina en el parque la Libertad donde se localiza el Centro Administrativo
Municipal (CAM) y el Templo Parroquial y en otros sectores del área urbana, la
Estación de Policía, Hospital San Vicente de Paúl, el Liceo Ignacio Yepes Yepes,
la Escuela Urbana Integrada, la Escuela Santa Teresita, la Casa del Cultura, la
Notaría y el cementerio.
7.3.2 Perímetros urbanos

El Municipio de Vegachí tiene un área de 512 Km2, la cabecera municipal se

encuentra ubicada en las cercanías de la confluencia de los ríos la Cruz y el
Volcán, en el sur de la zona central del territorio municipal con un área de 3.37
Km2 lo que corresponde a un 0.66% del total del territorio. Después de considerar
la normatividad vigente, específicamente el artículo número 31 de la ley 388 de
1997 y al hacer análisis específicos del territorio, tales como topografía,
identificación de las zonas de amenaza riesgo, así como la tendencia de
urbanización local ligada al crecimiento demográfico, se pudo establecer el
siguiente perímetro urbano: Punto 1U: En el extremo norte, barrio el trapiche,
partimos del cruce del caño ciénaga con la carrera 50, con sentido Norte- Sur.
Punto 2U: Avanzamos sobre la vía hasta encontrarnos con el caño Norte. En
Sentido Norte – Sur. Punto 3U: Por el Este continuamos aguas abajo hasta su
desembocadura al río Volcán. Punto 4U: Continuamos aguas abajo por este a
encontrarnos con la desembocadura de la quebrada Mónaco Punto 5U: Nos
dirigimos al Occidente por estas aguas arriba a encontrarnos con la troncal, hasta
la localización del Puente Proyectado. Punto 6U: Continuamos hacia el Norte por
toda la vía con una extensión de 150 mtsL. aprox. Punto 7U: De aquí
continuamos al occidente aprox. 150 mt a encontrar la carrera 56 (Mónaco). Por
el Camino Existente.

Punto 8U: Proseguimos por todo lo largo de la vía hacia el sur a encontrar la calle
59. Desviación a Sierra Vieja. Punto 9U: De aquí hacia el oriente a encontrarnos
con la troncal (carrera 55). Troncal del Nordeste. Punto 10U: Por ésta
continuamos en sentido Norte - Sur pasando por el B. El Departamento, B. La
Planta, B. Hawaii, hasta llegar al punto extremo sur que es el cruce entre la vía de

11
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

acceso al Municipio y la Variante Troncal del Nordeste. Punto 11U: Aquí pasamos
hacia el Oriente, pasando por la vía principal o carrera 50 que nos marcará la
referencia para que en Sentido Sur – Norte hasta la entrada vehicular de la finca.
hasta la entrada vehicular de la finca. Punto 12U: Continuamos en sentido norte
y, en línea paralela a la carrera 50 en 80 metros lineales, pasando por el
cementerio, la bomba hasta encontrarnos con la transversal 48. Punto 13U: Por la
Transversal 48, en sentido suroriental, hasta la carrera 44 (proyectada). Punto
14U: Por la carrera 44 en sentido nororiental, hasta el cruce con la salida a la
llana, calle 49. Punto 15U: Por la vía Salida A La Llana, en sentido Suroriental
hasta el límite del predio del Hospital. Punto 16U: Bordeando el Predio del
hospital, hasta salir nuevamente a la Salida a La Llana. Punto 17U: Por la vía a la
Llana, hasta la entrada a la Mayoría de la Finca Vegachí Viejo. Punto 18U: Por la
Vía vehicular en sentido norte hasta el cruce con la vía alterna que viene a la
piscina. Punto 19U: Por la vía alterna de la piscina hasta el cruce con el Liceo
EFE Gómez, a partir del cruce de la Calle 50 en sentido Oriente – Occidente.
Punto 20U: Del cruce de la vía proyectada en sentido Oriente – Occidente hasta
el Río Volcán. Punto 21U: Bordeando el Río Volcán en sentido sur – norte hasta
80 metros antes del puente colgante más zona de 30 metros lineales paralelos al
rio. Punto 22U: Por la vía del Puente Colgante en sentido sur – norte, más la línea
paralela en una distancia de 80 metros lineales, hasta el Caño Ciénaga localizado
en el Barrio El Trapiche. Por este Caño, en sentido Noroccidental, hasta
empalmar con el punto de partida.

7.3.3 Suelo rural

Constituyen esta categoría los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones
de oportunidad o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de
explotación de recursos naturales y actividades análogas. El área rural representa
el 99.34% del territorio con su extensión de 508.63 Km, el área rural del municipio
de Vegachí está compuesta por 26 veredas, y cuenta con el corregimiento “El
Tigre” situado hacia el costado norte de la zona central del municipio. La
conformación de estas veredas ha sido fortalecida mediante la presencia de 4
centros rurales agrupados de acuerdo con los criterios de distancia y la
homogeneidad de sus características físicas y culturales. La Zona rural está

12
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

restringida por zonas designadas como veredas y están conformadas por un

grupo de fincas (con vivienda) que se identifican con unos objetivos, relaciones y
beneficios prioritarios para la superintendencia y desarrollo de la comunidad.
Según las condiciones algunas veredas se pueden unir para así formar los
corregimientos, como en el caso de nuestro corregimiento el Tigre.

7.3.4 Suelo de Protección

Constituido por las zonas y áreas de terrenos localizados dentro de cualquiera de

las anteriores clases (rural, urbano, suburbano y de expansión), que por sus
características geográficas, paisajísticas y ambientales, o por formar parte de las
zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructuras para la provisión de
servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable
para la localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de
urbanizarse.

A continuación, se relaciona las zonas de protección en cada una de las clases

de suelos (rural, urbano, suburbano y de expansión urbana)

7.3.4.1 Categoría de suelos de protección

13
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Se establecen como suelo de protección las siguientes categorías:

 Áreas de aptitud forestal como el bosque productor protector.

 Áreas de protección a nacimientos de corrientes naturales de agua 100
mts a la redonda.
 Retiros a corrientes naturales de agua: Una franja no inferior a treinta (30)
mts de ancho, paralela a la cota máxima de inundación, por efectos de las
crecientes ordinarias.
 Zonas no recuperables, comprenden las áreas que fueron determinadas
como de alto riesgo, especialmente por inundación y socavación; además
de las áreas con amenaza media por erosión.
 Áreas ecológicas como la Reserva.
 Áreas de interés ambiental y paisajístico
 Áreas de reserva para la provisión de servicios públicos

7.3.5 Suelo de expansión urbana

ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO ALTO POR INUNDACIÓN EN EL SUELO
URBANO – CABECERA Presentan amenaza alta por inundación las márgenes
del río La Cruz entre calles 47 y 48, margen izquierda del río Volcán a la altura
del barrio La Paz, margen izquierda del río Volcán entre el antiguo Sena y el
colegio Efe Gómez, entre el colegio Efe Gómez y la piscina se presenta amenaza
alta por inundación en ambas márgenes del río. RIESGO ALTO POR
INUNDACIÓN Están ubicados en zonas de alto riesgo por inundaciones algunos
barrios sobre las riveras de los ríos Volcán, La Cruz y la quebrada La Gallinera.
Estos son: barrio Puerto Nuevo, Barrio Hawai, una franja en inmediaciones de la
bomba, la margen derecha del río volcán desde la calle 59 hasta la confluencia
con el río La Cruz y un sector del barrio La Planta. Existe área que presenta
riesgo alto por movimientos en masa en el barrio Puerto Nuevo y la bomba. B.
ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO ALTO POR MOVIMIENTOS EN MASA EN EL
SUELO URBANO – CORREGIMIENTO EL TIGRE Varios factores determinan el
alto riesgo por movimientos en masa en el Corregimiento el Tigre, entre ellos la
geomorfología con altas pendientes sobre la que están ubicadas sus viviendas, la
carencia de alcantarillado obliga a sus habitantes a disponer las aguas negras
sobre las laderas infiltrándose y sobresaturando los suelos, el mal estado de las

14
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

vias con presencia de grietas por las cuales se infiltran las aguas lluvias que
generan inestabilidad. ALTO RIESGO POR MOVIMIENTO EN MASA Presentan
alto riesgo por movimientos en masa en el corregimiento El Tigre una amplia
zona a ambas márgenes de la calle central y las casa ubicadas en ambas
márgenes del camino que conduce hacia el matadero. El barrio los Aceitunos
está ubicado en zona que presenta riesgo medio por movimientos en masa al
igual que el sector denominado Villanueva. (ver mapa de riesgos naturales del
Corregimiento El Tigre).

7.6 Servicios Públicos

 Acueducto.

El acueducto que abastece el área urbana de Vegachí, se empezó a construir en

el año de 1955.

El sistema actual funciona por bombeo, capta sus aguas de dos afluentes: El
Cristo, ubicada en el sitio las Negras con un caudal de 32 litros por segundo, de
la cual se captan 29 litros por segundo en invierno y 16 en verano, en 1994 se
construyó una nueva captación sobre la quebrada la el Volcqn, con una
capacidad de 22 litros por segundo, que aumentó la capacidad del sistema a 37
litros por segundo, capacidad suficiente, para atender la demanda de la población
futura hasta el año 2020.

Actualmente el servicio es prestado por AGUAS DE VEGACHÍ E.S.P

 Alcantarillado

El sistema es de tipo convencional combinado, funciona por gravedad y tiene un

cubrimiento aproximado del 80%, la longitud de las redes de recolección es de
5.310 ML aproximadamente, el estado de las redes, es regular, ya que fue
construido aproximadamente hace 50 años, las aguas negras son conducidas sin
ningún tratamiento a cuatro caños: el totono, la quebrada del dia, quebrada San
juan y quebrada Montes, las cuales desembocaban al río Volcan.

Actualmente el servicio es prestado por AGUAS DE VEGACHÍ E.S.P

 Aseo

15
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Este servicio es prestado directamente por AGUAS DEL ITE E.S.P a los
municipios de remedios, vegachi, yali y amalfi con un cubrimiento del 96% del
área urbana y comprende: Recolección de basuras, transporte y disposición final
en el relleno sanitario, además del barrido de las calles principales y la plaza.

El relleno sanitario se encuentra en la vereda fraguas, en el paraje cercanos al

municipio, tiene un área de 45.812,79 metros cuadrados, no presenta
asentamiento humano en su entorno inmediato, la construcción (bomba de
gasolina) más cercana se encuentra a 200 metros.

7.6.1 Los servicios de energía eléctrica y telecomunicaciones

El servicio de energía es prestado por la empresa Antioqueña de energía E.P.M.
El servicio es continúo interconectado, tiene un voltaje de distribución secundario
monofásico (120/140),

 Alumbrado público

Es el municipio el encargado del servicio y por lo tanto su mantenimiento obedece

a las condiciones propias de consecución de los elementos necesarios. La
cobertura es de aproximadamente el 88%, pero en la práctica este porcentaje
baja notoriamente, debido a que la mayoría de las lámparas y bombillas
instaladas en las calles y en la plaza permanecen dañadas por la sobrecarga de
voltaje que son muy frecuentes en el sistema y de los altibajos en el mismo.

 Gas domiciliario

Existe el servicio de gas por red, asimismo, el suministro es con cilindros, los
cuales son ofrecidos por vehículos surtidores y de manera inadecuada por
algunos establecimientos públicos. La principal empresa surtidora es Gases del
Nordeste

8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

De acuerdo a la normatividad existente, este proyecto en lo que se refiere a
licencia ambiental del Decreto 1220 de 2005, no requiere de este licenciamiento;
solo es aplicable la guía ambiental que es el objeto del presente documento.

Teniendo en cuenta la conceptualización existente en el PAGA, este proyecto que

tiene como objeto MEJORAMIENTO DE VIAS EN LOS MUNICIPIOS DE

16
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

SEGOVIA, REMEDIOS, VEGACHÍ - ANTIOQUIA en el que el mejoramiento

“consiste en el la pavimentación de las vías en el barrio casa viva para el
municipio de Vegachí, que permitan una adecuación de la vía a los niveles de
servicio requerido por el transito actual y el proyectado” y el mantenimiento
preventivo es el “conjunto de acciones tendientes a restablecer, extender y
mantener la capacidad estructural, no se requiere el mejoramiento de la
subrasante empleando material adicionado pero si se realizara la conformación
de la calzada existente con una capa de 15 cm de sub - base granular.

Las obras de drenaje son de primordial importancia para preservar las

condiciones físicas de las vías y evitar su deterioro prematuro por efecto del
agua. Ellas tienen como objetivo recoger y conducir rápidamente el agua de lluvia
y de escorrentía fuera de la vía, así como también, facilitar la movilización del
agua del subsuelo. El funcionamiento normal de las obras de drenaje es
estrictamente necesario para evitar daños, tales como: deterioro general de la vía
o de sitios puntuales; la pérdida de los materiales que componen la superficie de
rodadura en afirmado; la erosión de los taludes y la socavación de las propias
obras de drenaje.

Es importante aclarar que el proyecto no intervendrá directamente ningún tipo de

cuerpo de agua.

8.1 ACTIVIDADES DE OBRAS

8.1.1 Actividades y procedimiento constructivo

Conforme a los lineamientos emitidos en el PAGA, para este tipo de proyecto de
mejoramiento y mantenimiento de vías, las actividades constructivas están
clasificadas así:

 Actividades previas al inicio de las obras:

 Contratación de personal.

 Actividades durante la etapa de construcción

 Desmonte y limpieza

 Excavación (incluye transporte y disposición final)

17
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

 Relleno o terraplenes

 Conformación de la calzada existente

 Concreto estructural

 Obras hidráulicas

 Transporte de materiales y escombros

 Actividades de cierre o abandono

Estas contemplan todas las actividades necesarias para dejar la vía libre de
material residual, para permitir el tránsito adecuado.

La descripción de los métodos constructivos es de vital importancia, dado que los

impactos ambientales relevantes, se presentarán en la etapa constructiva. Para
realizar su identificación y cuantificación es necesario determinar estos
procedimientos.

A continuación, se hará una breve descripción de cada una de las actividades

necesarias para la ejecución del proyecto.

 Contratación de personal

Esta actividad está definida en el PAGA como la vinculación de todas las

personas requeridas por el constructor para la ejecución de los trabajos en las
condiciones previstas por él, quien deberá cumplir con todas las disposiciones
legales sobre la contratación del personal colombiano.

 Desmonte y limpieza

Esta actividad se define en el INVIAS como el desmonte y limpieza del terreno

natural en las áreas que ocuparan las obras, y las zonas o fajas laterales del
derecho de vía, que se encuentren cubiertas de rastrojo, maleza, bosque, pastos,
cultivos, incluyendo la remoción de tocones, raíces, escombros y basuras, de
modo que el terreno quede limpio y libre de toda vegetación y su superficie
resulte apta para iniciar los demás trabajos. El trabajo incluye también, la
disposición final de los residuos.

 Excavación (incluye transporte y disposición final).

18
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

La excavación necesaria para la cimentación de las estructuras incluye el

volumen de material que hay que remover, mecánica o manualmente, transportar
y disponer, para la ejecución de las obras y la limpieza final que sea necesaria
para la terminación del trabajo. El material que se genere de las actividades en
ejecución de este proyecto se debe disponer de manera técnica.

 Relleno o terraplenes

En el PAGA este proceso se define como escarificación, nivelación y

compactación del terreno o del afirmado para colocar un terraplén nuevo, previa
ejecución de las obras de desmonte y limpieza; eventual descapote y retiro de
material inadecuado; demolición; drenaje y sub-drenaje; y la colocación, el
humedecimiento o secamiento, la conformación y compactación de materiales.

 Conformación de la calzada

Se define por conformación la escarificación, la conformación, re-nivelación y

compactación del afirmado existente, con o sin adición de material de afirmado o
de subbase granular; así como la conformación o reconstrucción de cunetas.

Es la que optimiza la capa de rodadura y permite el direccionamiento del agua de

escorrentía que discurre sobre la calzada hacia las obras de drenaje o
alcantarillas, garantizando así su durabilidad.

 Concreto estructural

En el PAGA consiste en el suministro de materiales, fabricación, transporte,

colocación, curado y acabados de los concretos de cemento Portland, utilizados
para la construcción de puentes, estructuras de drenaje, muros de contención y
estructuras en general.

 Obras hidráulicas

En las diferentes estructuras que emite el PAGA para esta actividad el

mejoramiento y mantenimiento emplearemos la que hace referencia a tuberías
consistentes en el suministro, transporte, almacenamiento, manejo y colocación
de la tubería.

 Transporte de materiales y escombros

19
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Esta actividad consiste en el transporte de los materiales y residuos provenientes

de la excavación y el transporte de los materiales necesarios para la construcción
de las obras de drenaje.

Para el proyecto los residuos que se puedan generar, por ejemplo, las bolsas
donde viene el cemento, tarros de aceite, tarros de gasolina y otros elementos
que se consideren residuos sólidos, después de su uso se depositaran en bolsas
que serán herméticamente selladas y dispuestas, en un espacio, en la misma
bodega de la vivienda donde se guardan los equipos y el cemento.

 Limpieza final del sitio de los trabajos

De acuerdo a los lineamientos del INVIAS a la terminación de cada obra, el

constructor deberá retirar del sitio de trabajo todo el equipo de construcción los
materiales sobrantes, escombros y obras temporales de toda clase, dejando la
totalidad de la obra y el sitio de los trabajos en un estado de limpieza
satisfactorio.

Dentro de las actuaciones ambientales de relevancia está el dejar los sitios

empleados en el desarrollo del proyecto en el mismo estado en que se
encontraban al iniciar el proceso constructivo, o en su defecto con la alteración
mínima que requiera el proyecto, pero con una limpieza óptima para que el AID
quede en condiciones aptas para su uso, por lo que se emplearan vehículos de
tipo volqueta para la movilización final de residuos.

9. DEFINICIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Realizada la caracterización del proyecto, se procede a realizar la identificación y
evaluación de impactos ambientales que afectan los diferentes componentes
ambientales, estos están en directa correlación con las diferentes actividades a
ejecutar y con las características ambientales en sus componentes bióticos,
físicos y sociales.

Dadas las características del proyecto se generarán impactos no relevantes sobre

el componente biótico. En el recurso hídrico la mínima posibilidad de sedimentos
a las quebradas como consecuencia de movimiento de tierras y finalmente en el
componente social si se generaran impactos de consideración por la presencia de

20
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

trabajadores en la zona, lo que ocasionará una demanda de servicios, generación

de empleo directo e indirecto, efectos en la economía local y otros.

En el proceso de ejecución del proyecto se producirán impactos sobre el medio,

los cuales están en directa relación con los procesos constructivos y las
características del entorno.

En el proceso de identificación según los lineamientos de la guía ambiental de

INVIAS, se determinan las acciones del proyecto que en la construcción
modifican elementos del ambiente ya sea temporal o permanentemente, lo cual
permite agrupar acciones que afectan de manera similar el entorno y seleccionar
los indicadores del impacto.

En cada uno de los procesos constructivos se enuncian las acciones a ejecutar

con sus respectivos aspectos ambientales o causas de modificación del medio,
direccionando así los impactos que se causan. Se menciona el indicador
ambiental del mismo, el cual es medible e indica el cambio de la calidad del
medio.

Cada uno de los procesos constructivos produce una serie de impactos en

diferentes componentes ambientales, en forma específica sobre uno o más de
sus indicadores.

Con el fin de realizar esta evaluación se procedió así, en primer lugar a identificar
las acciones del proyecto susceptibles de alterar el ambiente considerando las
diferentes actividades de construcción y determinando los elementos del medio
ambiente modificables, con lo cual se identifican y determinan los impactos que
causarán modificaciones del medio ambiente susceptible por el proyecto y luego
se elabora la matriz de impactos, estos lineamientos son de acuerdo a la guía de
manejo ambiental de INVIAS.

Posteriormente se procedió a realizar la evaluación de los impactos, se

evaluaron cualitativamente de acuerdo a la matriz determinada previamente,
aplicando varios parámetros y rangos de calificación.

21
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Tabla 3 Identificación de impactos, actividades causantes y correctivas

PROTECCIÓN DE FAUNA
Actividades causantes Impactos a manejar Actividades a ejecutar
 Excavaciones  Afectación de especies Control del ruido de maquinaria
endémicas y vehículos
 Rellenos y colocación de
material  Afectación a fauna terrestre

 Operación de maquinaria y
vehículos
MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
Actividades causantes Impactos a manejar Actividades a ejecutar
 Transporte y colocación de  Contaminación del agua  El acopio de materiales y
material granular maquinaria no debe
 Aumento en decibeles de
localizarse en zonas
 Obras de concreto en situ ruido
cercanas a corrientes de
 Alteración de las actividades
agua para evitar
económicas
contingencias relativas a
 Afectación cobertura escurrimientos de residuos
vegetal líquidos tóxicos.

 Afectación de la salud de los  Los materiales o residuos de

trabajadores construcción no utilizados
en la obra serán retirados
 Contaminación del aire
del frente de obra,
 Alteración de la movilidad
trasladándolos al sitio de
disposición final de
escombros y depositados
técnicamente de acuerdo a
la ficha de manejo de
residuos.
MANEJO INTEGRAL DE AGUAS Y RESIDUOS LÍQUIDOS
Actividades causantes Impactos a manejar Actividades a ejecutar
 Excavaciones  Contaminación del agua Supervisión de recolección,
entrega y disposición final
 Colocación del material  Afectación de áreas
adecuada de residuos líquidos
granular sensibles ambientales

 Conflictos con comunidades

22
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

e instituciones
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Actividades causantes Impactos a manejar Actividades a ejecutar
 Demoliciones de obras de  Contaminación del aire  Puntos de recolección con
concreto sus respectivas canecas y
 Contaminación del agua
bolsas de clasificación
 Construcción de obras de
 Contaminación del suelo
identificadas
concreto
 Afectación de la salud de los
 Señalización y demarcación
trabajadores
adecuadas de las zonas de
almacenamiento

 Seguimiento y verificación
de manejo, transporte y
disposición adecuada de
escombros

MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHÍCULOS

Actividades causantes Impactos a manejar Actividades a ejecutar
 Excavaciones  Contaminación del aire  Supervisión al uso,
mantenimiento y reparación
 Demoliciones  Contaminación del agua
adecuada de maquinaria,
 Botada de materiales  Aumento en decibeles de
equipos y vehículos
ruido
 Llenos
 Capacitaciones sobre el
 Alteración en las actividades
 Construcción de obras en manejo adecuado de
económicas
concreto maquinaria
 Afectación de la salud de los
 Inspecciones planeadas a
trabajadores
maquinaria, equipos y
vehículos

 Seguimiento a inspecciones
pre operacionales

 Supervisión de traslado
adecuado de maquinaria
pesada
HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Actividades causantes Impactos a manejar Actividades a ejecutar

23
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Todas las actividades que se Afectación en la salud de los  Inducción y capacitación al

desarrollen en la ejecución del trabajadores personal en salud
proyecto, incluyendo las de ocupacional y seguridad
oficina industrial

 Supervisión de
mantenimiento adecuado
de disposiciones de higiene
y saneamiento

 Supervisión de botiquines,
camillas y señalización de
primeros auxilios

 Simulacros de emergencias
médicas y accidentes

 Difusión plan de
emergencias

 Inspección de herramienta
menor

 Inspecciones generales de
campo

 Campañas en seguridad
industrial

9.1 SELECCIÓN DE LOS IMPACTOS

Para los efectos de evaluación ambiental se determinan los impactos más
representativos en cada uno de los componentes ambientales según las acciones
enunciadas; las principales actividades de acuerdo al proyecto, conforme a la
matriz de identificación de impactos de la guía ambiental, son:

Componente Físico

 Elemento Atmosférico

 Cambios en la calidad del aire

 Cambios en los niveles de ruido

24
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

 Alteración de la calidad visual

 Elemento Suelo

 Pérdida o ganancia de suelo

 Elemento recursos naturales

 Incremento de demanda de recursos naturales

Componente Biótico

 Elemento biótico

 Afectación o alteración de fauna y flora.

Componente Social

 Elemento social

 Afectación a las actividades económicas

 Afectación en la movilidad peatonal y vehicular

 Generación de accidentes

 Afectación al acceso de predios

 Incremento en la demanda de bienes y/o servicios

 Generación de empleo

 Generación de conflictos con la comunidad

 Afectación a la salud de los trabajadores

9.2 EVALUACIÓN CUALITATIVA DE IMPACTOS

Realizada la selección de los impactos que sufre el ambiente conforme a las
diferentes acciones del proyecto de acuerdo a las directrices de la matriz de
impactos de la guía ambiental de INVIAS, se procede a realizar la evaluación
cualitativa de estos impactos de acuerdo a las modificaciones de los
componentes ambientales del AID teniendo como plataforma la caracterización
ambiental de la línea base.

En este análisis se define la oferta ambiental como el conjunto de características

y propiedades del entorno existentes en el AID del proyecto respecto al indicador
25
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

utilizado. La demanda ambiental es la utilización, aprovechamiento, modificación

o alteración del indicador, requerida para realizar las diferentes acciones del
proyecto, es decir las exigencias del proyecto.

Cuando la demanda es similar a la oferta, el impacto es grande o significativo;

cuando es menor, el impacto es moderado y cuando es muy baja, el impacto
puede ser mínimo.

En el proceso de la calificación cualitativa se consideraron los parámetros de

incidencia del impacto (directo o indirecto), tipo de impacto (positivo o negativo),
probabilidad de ocurrencia, magnitud del impacto (intensidad), duración, área de
influencia, mitigación y compensación.

Esta evaluación se desarrolla con el propósito de determinar cuáles impactos son

considerados como impactos de importancia significativa (IIS), los cuales serán
mitigados con mayor prioridad y permiten medir la magnitud del impacto del
proyecto sobre el medio.

Un impacto se considera de importancia significativa, si cinco de los ocho

parámetros cumplen los siguientes requisitos:

a) Que la incidencia sea directa;

b) Que el impacto sea negativo;

c) Que su probabilidad de ocurrencia sea segura;

d) Que la magnitud de impacto sea alta o media alta;

e) Que sea permanente;

f) Que su área de influencia sea puntual, local o regional;

g) Que no sea mitigable, o que la mitigación sea parcial y que sea compensable.

Licencia de reconocimiento.

26
 STUDIO HIDROLÓGICO E HIDRÁULICO

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Tabla 4 Calificación cualitativa de impactos

Probabilidad Área de
Impacto Incidencia Tipo Magnitud Duración Mitigación Compensación
Ocurrencia Influencia
Cambios en la calidad del aire Directa Negativo Segura Media Temporal Local Si No
Cambios en los niveles de ruido Directa Negativo Segura Baja Temporal Puntual Si Si
Alteración de la calidad visual Directa Positivo Segura Alta Permanente Local Si Si
Pérdida o ganancia de suelo Directa Negativo Segura Alta Temporal Local Si No
Incremento de demanda de los recursos
Directa Negativo Segura Alta Permanente Local No No
naturales
Afectación de las actividades económicas Indirecta Negativo Baja Baja Temporal Puntual Parcial Si
Afectación en la movilidad peatonal y
Directa Negativo Segura Media Temporal Puntual Si No
vehicular
Generación de accidentes Directa Negativo Baja Baja Temporal Puntual Parcial No
Afectación al acceso de predios Directa Negativo Segura Baja Temporal Puntual Parcial No
Incremento en la demanda de bienes y/o
Directa Positivo Segura Alta Temporal Local No No
servicios
Generación de empleo Directa Positivo Segura Alta Temporal Local No Si
Generación de conflictos con la
Indirecta Negativo Baja Baja Temporal Puntual Si Si
comunidad
Afectación a la salud de los trabajadores Indirecta Negativo Baja Baja Temporal Puntual Parcial Si

27
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

A continuación, se presenta la descripción y evaluación de los impactos

identificados de acuerdo a las actividades en las cuales se pueden presentar.

9.2.1 Actividades previas al inicio de obras

 Contratación de personal
La labor de vinculación del personal idóneo en este tipo de proyecto conforme a
las actividades a ejecutar y la experiencia especifica necesaria requerida, hace
que la demanda sea una cantidad relativamente baja, lo que puede ocasionar un
impacto negativo a la comunidad de la región por falsas expectativas al respecto.

 Incremento de demanda de bienes y servicios

Para la ejecución del proyecto se emplearán servicios públicos para el personal
que hará parte de él, como el telefónico, celular, agua y luz. De igual manera
servicios de viviendas como campamentos, restaurante, supermercados, hoteles
y otros, demanda que normalmente no se presenta en el AID, pero que se verá
afectada en forma positiva porque le permitirá la comunidad local ofrecer estos
servicios y bienes, generando para ella un beneficio económico. El personal del
proyecto se desplaza diariamente al punto en donde se está interviniendo la vía,
existe una minoría del personal que no son del municipio, por lo cual pernotan los
días laborales en el casco urbano y los días de descanso se desplazan a su lugar
de origen; en lo que hace referencia a la alimentación, el personal emplea los
servicios de restaurante de la vivienda en la cual sirve como almacén. Este
impacto es general para todo el proyecto, el cual se define con incidencia directa,
positivo, seguro, de intensidad alta, de duración temporal, local, es no mitigable,
pero si es compensable considerándose un IIS

 Generación de empleo
Hace referencia a la demanda del proyecto de mano de obra del AID, por ser un
sector donde solamente existe actividades productivas principalmente en el
sector agrícola y ganadera, este tipo de beneficia de manera positiva a la
comunidad mejorando sus ingresos reflejados en su calidad de vida. Este impacto
es general para todo el proyecto, el cual se define con incidencia directa, positivo,

28
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

seguro, de intensidad alta, de duración temporal, local, es no mitigable, pero si es

compensable considerándose un IIS.

9.2.2 Demoliciones y excavaciones (incluye transporte y disposición final)

Aunque son dos actividades diferentes para el proyecto, tanto las demoliciones
como las excavaciones generan el mismo tipo de impactos.

Las demoliciones del pavimento existente, de estructuras en concreto en mal

estado como cajas de medidores de acueducto y domiciliarias de alcantarillado,
cámaras de inspección, entre otros, generan residuos sólidos y escombros, el
arrastre de material a los cuerpos de agua, retiro de cobertura vegetal donde sea
necesario y la generación de ruido; los impactos que se producen por esta
actividad son: Cambios en la calidad del agua superficial, cambios en la calidad
del aire, cambios en los niveles de ruido, pérdida de suelo, cambios en la calidad
de los suelos, alteración de la calidad visual, afectación de áreas sensibles
ambientales, incremento de demanda de bienes y/o servicios, generación de
empleo, generación de conflictos con la comunidad.

Las excavaciones para llegar hasta la tubería de acueducto, el material removido

para el asentamiento del nuevo pavimento en concreto, en este ítem se incluye
todo el volumen de material que hay que remover, mecánica o manualmente,
transportar y disponer, para la ejecución de las obras y la limpieza final que sea
necesaria para la terminación del trabajo.

Las causas por las cuales se originan los impactos son la generación de
escombros, emisiones de material particulado, emisiones de gases, vertimientos
de grasas y aceites, generación de ruido y vibraciones. Los impactos que se
producen por esta actividad son: Cambios en la calidad del agua superficial,
alteración del cauce, cambios en la calidad del aire, cambios en los niveles de
ruido, pérdida de suelo, cambios en la calidad de los suelos, alteración de la
calidad visual, afectación de áreas sensibles ambientales, afectación de la
cobertura vegetal, afectación a la movilidad peatonal y vehicular, generación de
accidentes, incremento de demanda de bienes y/o servicios, generación de
empleo, generación de conflictos con la comunidad.

29
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

 Cambios en la calidad del agua superficial

De acuerdo a los lineamientos del PAGA se refiere a las alteraciones en los
parámetros fisicoquímicos y biológicos del agua superficial, que hace que sus
propiedades cambien total o parcialmente. Se presenta por el arrastre de las
aguas de escorrentía sobre el material suelto de las zonas desprovistas de
cobertura vegetal. Favorece su ocurrencia la topografía del terreno y las
precipitaciones de la zona. Este impacto es general para todo el proyecto, el cual
se define con incidencia indirecta, negativo, probabilidad de ocurrencia baja, de
intensidad moderada, de duración temporal, puntual, es mitigable y compensable
considerándose que no es IIS.

 Cambios en la calidad del aire

Se refiere al aumento o disminución de las concentraciones de compuestos como
el CO2, SO2, NO2 y material particulado, presentes en la atmósfera. Se presenta
al utilizarse maquinaria y vehículos pesados y excavaciones, este material
cuando es transportado genera emisiones de gases y de igual manera puede
generar residuos sobre la vía donde el tráfico posteriormente lo tritura y es
arrastrado por el viento. Este impacto es general en el proyecto, es directo,
negativo, seguro, con una intensidad media, de duración temporal, local, es
mitigable pero no compensable, considerándose que no es IIS.

 Cambios en los niveles de ruido

Se refiere al aumento o disminución de los decibeles de acuerdo con el valor de
referencia. Se considera como ruido todo sonido con una intensidad alta que
puede afectar la salud de las personas. La maquinaria empleada genera ruido en
horas de funcionamiento, de igual manera, los vehículos en los cuales se
transportarán los materiales empleados en las obras desde los respectivos
puntos de almacenamiento. Este impacto es directo, negativo, seguro, con una
intensidad baja, de duración temporal, local, es mitigable y compensable,
considerándose un IIS.

 Alteración de la calidad visual

Se presentarán cambios en la visibilidad, calidad visual e intervención antrópica
que afectan el valor escénico, pues se pasara de una capa de concreto de la vía

30
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

en mal estado y en mal aspecto a una capa nivelada y agradable que ofrece
visualmente tranquilidad en su desplazamiento. Es un impacto directo, positivo,
seguro, de intensidad alta, permanente, local, es mitigable, por lo tanto, es un IIS.

 Pérdida de suelo
Al realizar la disgregación del material de la subrasante existente y su retiro para
luego realizar la conformación es inevitable la pérdida de este recurso, pero esta
acción no genera afectación al renglón de la economía del AID por ser un suelo
que no es empleado para el desarrollo de actividades agrícolas. Es un impacto
directo, negativo, seguro, de intensidad alta, temporal, local, es mitigable, por lo
tanto, es un IIS.

 Incremento de la demanda de recursos naturales

Para el desarrollo del proyecto se hace necesario el consumo de recursos
naturales. Es un impacto directo, negativo, seguro, de intensidad alta,
permanente, local, no es mitigable, por lo tanto, es un IIS.

 Afectación a las actividades económicas

Se refiere a los cambios que pueden presentarse en la actividad económica por
las actividades de obra, tales como el daño a las mercancías, el desmejoramiento
del servicio que presta y la disminución de ingresos. En el proyecto se puede
presentar ocasionalmente por posibles daños a la manipulación de mercancías
de los comercios ubicados AID y por el acceso que afecta la disminución en las
ventas y servicios. Este es un impacto indirecto, negativo, de probabilidad baja,
magnitud baja, temporal, puntual, parcialmente mitigable y no compensable, por
lo tanto, no es un IIS.

 Afectación a la movilidad peatonal y vehicular

Hace referencia a la obstaculización temporal de la vía, al impedimento para el
acceso al servicio de transporte público, a la movilidad peatonal, a la disminución
del área de rodamiento mientras se realizan las obras, entre otros, alterando la
dinámica propia de los usuarios; se presentará como consecuencia de cierres
temporales. Es un impacto directo, negativo, con una probabilidad de ocurrencia
segura, de intensidad media, temporal, puntual, es un IIS.

31
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

 Generación de accidentes
Se define por el PAGA como la probabilidad de ocurrencia de un accidente,
derivada de la curiosidad en niños y adultos; puede presentarse entre los
habitantes intromisión clandestina al área de la obra y en general por el mismo
cambio en la movilidad y la falta de precaución, este impacto puede generar
conflictos con las comunidades. En el desarrollo del proyecto se empleará la
señalización necesaria con el fin de mitigar este impacto, pero en horas no
laborables la comunidad puede fisgonear lo cual es imposible controlar. Es un
impacto directo, negativo, con una probabilidad de ocurrencia baja, de intensidad
baja, temporal, puntual, se considera que no es IIS.

 Afectación al acceso de predios

Hace referencia al impedimento para el acceso a los predios, afectando el ingreso
y salida a garajes, de las mercancías y clientes de las actividades económicas, a
los insumos que se requieren para los cultivos, a los vehículos y maquinaria en
períodos de siembra y cosecha, al ingreso de estudiantes a los establecimientos
educativos, al ingreso de los usuarios de las instituciones del AID, entre otros. Es
un impacto directo, negativo, con una probabilidad segura, de intensidad baja,
temporal, puntual, parcialmente mitigable y no compensable, se considera que no
es IIS.

 Generación de conflictos con la comunidad

Todos los impactos que pueda generar la obra son susceptibles de terminar en
conflictos con las comunidades por falta de información veraz y oportuna, por la
deficiente aplicación de las medidas del PAGA, por el incumplimiento de los
acuerdos pactados en procesos de concertación, entre otros. En el desarrollo de
este tipo de proyectos es de alta frecuencia encontrar situaciones en que la
comunidad no está de acuerdo con las metas trazadas en el proceso previo del
inicio de la obra. Este impacto es general para todo el proyecto, el cual se define
con incidencia indirecta, negativo, baja, de intensidad baja, de duración temporal,
puntual, si es mitigable y compensable, este no es IIS.

 Afectación a la salud de los trabajadores

32
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Afectación por exposiciones al ruido, emisiones, malos olores y riesgos de

accidente por sus actividades. Este impacto es general para todo el proyecto, el
cual se define con incidencia indirecta, negativo, baja, de intensidad baja, de
duración temporal, puntual, es parcialmente mitigable y compensable, este no es
IIS.

 Afectación a la movilidad peatonal y vehicular

Para el desarrollo de esta actividad se requerirá de volquetas para el cargue,

transporte y descargue de la tubería. Esto originará un incremento en el tráfico de
volquetas entre el punto de fabricación y el frente de trabajo.

 Alteración de la calidad visual

Se presentará cambios por intervención antrópica que afectan el valor escénico,

cuando se realice esta actividad se recuperara nuevamente el ambiente limpio y
despejado de la vía intervenida, es claro que al retirar todos los procesos
constructivos empleados se evidenciará visualmente tranquilidad en su
desplazamiento.

 Cambios en los niveles de ruido

El desplazamiento de vehículos pesados origina una presión sonora superior al

ruido de fondo, en especial en una vía con pendiente como es el caso del
proyecto.

9.2.3 Llenos
Los llenos se requieren cuando se encuentre instalada la tubería de acueducto y
alcantarillado; consiste en la nivelación y compactación del terreno o del afirmado
para colocar un pavimento nuevo, previa ejecución de las obras de desmonte,
limpieza y excavación; así como la colocación, el humedecimiento o secamiento,
la conformación y compactación de materiales. Para llevar a cabo esta actividad,
se requiere el suministro y manejo de los materiales, los cuales generan residuos
y emisiones de material particulado. Este material no debe quedar expuesto a las
acciones del agua, empleándose el material resultante del movimiento de tierra
que se realice en el proyecto; se empleará la maquinaria requerida como son
vibrocompactador, volquetas y moto-niveladora.

33
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Los impactos que se producen por estas actividades son: Cambios en la calidad
del aire, cambios en los niveles de ruido, alteración de la calidad visual,
incremento de la demanda de recursos naturales, afectación a la movilidad
peatonal y vehicular, generación de accidentes, incremento de demanda de
bienes y/o servicios, generación de conflictos con la comunidad.

 Cambios en la calidad del agua superficial

Se genera como consecuencia del arrastre de las aguas de escorrentía sobre el

material suelto, existiendo agentes externos como la topografía de la región y las
precipitaciones.

 Cambios en la calidad del aire

Este impacto es consecuencia del manejo del material el cual, al ser depositado
en el lugar donde se realice la estructura, generará emisión de partículas en
suspensión por sus características. Aunque sean depositados con técnica, es
algo inevitable.

 Incremento de la demanda de recursos naturales

Para el desarrollo de esta actividad se hace necesario el consumo de recursos

naturales para la ejecución del proyecto, en el caso de los llenos después de la
instalación de la tubería, se empleará el material existente en sitio, resultado de la
excavación realizada, este material excavado será tratado técnicamente para que
no sufra ninguna contaminación.

 Alteración de la calidad visual

Se presentará cambios en la visibilidad, calidad visual e intervención antrópica

que afectan el valor escénico, pues se pasara de una Subrasante ondulada y de
mal aspecto a una capa de rodadura nivelada y agradable que ofrece
visualmente tranquilidad en su desplazamiento. Es un impacto directo, positivo,
seguro, de intensidad alta, permanente, local, es mitigable, por lo tanto, es un IIS

 Afectación a la movilidad peatonal y vehicular

34
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Para el desarrollo de esta actividad se requerirá de volquetas para el cargue,

transporte y descargue del material a emplear en los llenos, el cual será
extendido y compactado. Esto originará un incremento en el tráfico de volquetas
entre la cantera y el frente de trabajo en la vía existente.

9.2.4 Construcción y colocación de obras en concreto

Está conformada por una capa de rodadura en afirmado o en material granular y
luego las placas de concreto, con el propósito de garantizar la circulación
vehicular permanentemente.

Esta actividad consiste en la renivelación y compactación del afirmado existente,

con o sin adición de material de afirmado o de base granular; así como la
conformación o reconstrucción de cunetas.

Afecta los siguientes aspectos ambientales, el suministro y manejo de materiales

y emisiones de material particulado. Los impactos que se producen por esta
actividad son: Cambios en la calidad del aire, cambios en los niveles de ruido,
alteración de la calidad visual, incremento de la demanda de recursos naturales,
afectación a la movilidad peatonal y vehicular, generación de accidentes,
incremento de demanda de bienes y/o servicios, generación de conflictos con la
comunidad.

 Cambios en la calidad del agua superficial

Este impacto es consecuencia de la intervención que se realizará a lo largo de

toda la vía intervenida generando movimiento en la capa de rodadura, originando
que por el arrastre que produce la escorrentía sobre el material suelto, al rio.
Existen agentes externos como la topografía del terreno y las precipitaciones para
su ocurrencia.

La producción de concreto que sea necesario en la zona de trabajo requiere de

utilizar agua como uno de sus componentes, lo que aportará aguas industriales al
sistema de escorrentía, resultante del lavado de la mezcladora y la herramienta
menor. Esta actividad de lavado se realizará en áreas lejanas a los cuerpos de
agua cercanos, por lo tanto, no generará vertimientos directos.

 Alteración de la calidad visual

35
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Se presentarán cambios en la visibilidad, calidad visual e intervención antrópica

que afectan el valor escénico.

 Afectación a la movilidad peatonal y vehicular

Para el desarrollo de esta actividad se requerirá de la moto-niveladora de manera

permanente a lo largo de la vía a intervenir, considerando que su desplazamiento
es lento por el tamaño, esto originará un incremento de tiempo en el
desplazamiento de los vehículos en el sector donde se encuentre operando la
máquina.

 Incremento en la demanda de bienes y servicios

Esta actividad consiste en el suministro de materiales, fabricación, transporte,

colocación, vibrado, curado y acabados de los concretos de cemento.

De acuerdo a las características técnicas del proyecto, se requiere de la

producción de concreto en la zona de trabajo, para la mezcla de concreto, se
apilará la grava, la arena y el cemento y conduciendo agua del cuerpo de agua
más cercano, el volumen de agua a utilizar no es muy grande (20-25 litros/ m3)
considerando una producción de 120 m 3 de concreto, se consumirán 3 m3 de
agua durante todo el proyecto; este consumo no generará vertimientos, porque el
agua se incorporará al concreto en forma de reacción química exotérmica y parte
se disipará en forma de vapor. Los vertimientos que se presentarán son los
resultantes del lavado de la mezcladora y herramienta menor.

 Contaminación del aire

En el proceso de producción del concreto uno de sus componentes es el

cemento, el cual al ser mezclado genera emisiones de partículas las cuales son
inevitables.

 Incremento de la demanda de recursos naturales

Para el desarrollo de esta actividad es necesario el consumo de recursos

naturales para la ejecución del proyecto, el triturado y arena que se empleará en
este mejoramiento de vía será traído de la cantera más cercana.

 Generación de residuos sólidos

36
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Para el proyecto los residuos que se puedan generar, por ejemplo, las bolsas
donde viene el cemento, tarros de aceite, tarros de gasolina y otros elementos
que se consideren residuos sólidos, después de su uso se depositaran en bolsas
que serán herméticamente selladas y dispuestas, en un espacio, en la misma
bodega de la vivienda donde se guardan los equipos y el cemento.

9.2.5 Limpieza Final del Sitio de los Trabajos

A la terminación de cada obra, el contratista deberá retirar del sitio de trabajo todo
el equipo de construcción, los materiales sobrantes, escombros y obras
temporales de toda clase, dejando la totalidad de la obra y el sitio de los trabajos
en un estado de limpieza satisfactorio.

Esta limpieza es susceptible de generar impactos por el manejo inadecuado de

los residuos; siendo estos factores determinantes para la identificación de los
siguientes impactos, cambios en la calidad del agua superficial, cambios en la
calidad del aire, cambios en los niveles de ruido, cambios en la calidad de los
suelos, alteración de la calidad visual, afectación a la movilidad peatonal y
vehicular, generación de accidentes, incremento de demanda de bienes y/o
servicios, generación de empleo.

37
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

10. APLICACIÓN CURVAS DE TRANSFORMACION DE CALIDAD DE VIDA

Las curvas de transformación de calidad de vida para la medición de impactos
socioeconómicos y culturales en las áreas de influencia directa o local de los
proyectos viales que fueron aplicadas para el Programa de Adaptación de la Guía
Ambiental (PAGA) para el presente proyecto, “MEJORAMIENTO DE VIAS EN
LOS MUNICIPIOS DE SEGOVIA, REMEDIOS, VEGACHÍ – ANTIOQUIA”.

Para el caso de vías se seleccionan siete (7) indicadores socioambientales que

son:

 Recursos culturales

 Tasa de actividad

 Población en edad escolar

 Hogares sin hacinamiento

 Saneamiento básico

 Acceso al agua potable

 Viviendas inadecuadas

Para el proyecto, los recursos culturales no aplican, debido a que están

representados en recursos arqueológicos, históricos, arquitectónicos, naturales y
científico – educativo; que son de relevancia especialmente en apertura de vías.

En lo concerniente a la tasa de actividad es posible determinar según el estudio

previo que no se evidencian cambios en la dinámica social de la zona como
resultado de la ejecución del proyecto.

La población en edad escolar dentro del proyecto no tiene afectación directa o

indirecta, puesto que por estas vías no hay tránsito de esta población.

Los indicadores de hogares sin hacinamiento y viviendas inadecuadas no se ven

afectados o influenciados por el desarrollo del proyecto debido a su corta
duración y al tipo de este; ya que no se contemplan acciones o programas
puntuales de construcción y/o adecuación de viviendas.

38
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Los aspectos de saneamiento básico y acceso al agua potable, no se ven

involucrados en este proyecto de forma directa, pues dentro de las actividades,
no se hace intervención positiva o negativa a pozos sépticos o plantas de
potabilización de agua.

11. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

El programa de Adaptación de la Guía Ambiental PAGA (INVIAS. 2011) hace
parte de los términos de referencia para el presente proyecto, estos programas
de manejo ambiental fueron seleccionados de acuerdo al EIA con el fin de
minimizar los impactos ambientales negativos determinados y potencializar los
positivos, lo que genera un proyecto de acuerdo a las políticas de desarrollo
sostenible por ser viable ambientalmente.

El Plan se diseñó con base en las medidas de mitigación identificadas en la

evaluación ambiental teniendo en cuenta tanto las actividades generadoras de
impactos como los elementos del ambiente evaluados en la línea base del
estudio y que son afectados con impactos de importancia moderada y
significativa.

Los programas ambientales abarcan medidas de prevención, control, mitigación y

compensación para todos los componentes ambientales presentes en la zona de
influencia directa, susceptibles de ser afectados por el desarrollo del proyecto.

Se presenta a continuación, en forma de programas y /o proyectos todo lo

tendiente a analizar en la ejecución del PAGA. La nomenclatura se define a partir
del nombre del programa y el código de identificación, seguido del consecutivo.
Los programas que están establecidos en el Programa de Adaptación de la Guía
Ambiental PAGA (INVIAS. 2011) y no están contemplados en la tabla anterior no
tienen presencia en el proyecto por tal razón no serán examinados en este
documento.

En la siguiente tabla se relacionan los programas y proyectos de la Guía

Ambiental para Proyectos de Infraestructura, Subsector Vial, y su nomenclatura
asignada.

39
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Tabla 5 Programas a implementar y sus respectivos proyectos

PROGRAMA PROYECTO CÓDIGO

1. Desarrollo y Aplicación de la 1 Conformación del grupo de gestión ambiental DAGA-1.1-01
Gestión Ambiental
2 Capacitación ambiental al personal de obra. DAGA-1.2-02
3 Cumplimiento requerimientos legales DAGA-1.3-03
2. Programa Actividades Proyecto de manejo integral de materiales de
1 PAC-2.1-0
Constructivas construcción
Proyecto de señalización frentes de obras y
3 PAC-2.3-06
sitios temporales
Proyecto de manejo y disposición final de
4 PAC-2.4-07
escombros y lodos
Proyecto de manejo y disposición final de
5 PAC-2.5-08
residuos sólidos convencionales y especiales
3. Programa Gestión Hídrica 1 Proyecto de manejo de aguas superficiales PGH-3.1-09
Proyecto de manejo de residuos líquidos
2 PGH-3-2-10
domésticos e industriales
4. Programa Manejo de
Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y
Instalaciones Temporales, de 3 PMIT-5.3-17
vehículos
Maquinaria y Equipos
5. Programas de Gestión Social 1 Proyecto de Atención a la Comunidad PGS-6.1-18
2 Proyecto de Información y Divulgación PGS-6.2-19

11.1 PROGRAMA Nº 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN

AMBIENTAL
Este programa está orientado a planificar todas las actividades de manejo
ambiental y social necesarias para la ejecución de los proyectos, obras y/o
actividades del subsector vial.

Los profesionales deben tener la experiencia y capacidad de atender las

obligaciones contractuales adquiridas, entre las que se destacan:

 Conocimiento para adelantar las acciones de manejo ambiental durante el

proceso constructivo.

40
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

 La capacitación a todos los integrantes del equipo del contratista para generar
conciencia.

La gestión SOCIO-AMBIENTAL debe estar liderada por el director de la obra

quien establecerá todas las políticas y lineamientos, de conformidad con lo
solicitado por INVIAS.

El contratista de obra debe contar con el personal mínimo para la implementación

de los programas y/o proyectos de manejo ambiental que aplican para su obra,
conforme los requerimientos del pliego de condiciones, este debe garantizar
también el cumplimiento de las obligaciones contractuales.

11.2 PROGRAMA Nº 2: PROGRAMA ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

Este programa contempla los proyectos, que están encaminados a establecer las
acciones para controlar, prevenir y mitigar los impactos que se puedan generar
durante la ejecución de las obras, con las acciones para el manejo de los
materiales de construcción y el manejo de los residuos sólidos, en cumplimiento
de la política ambiental que propende por un manejo integral de los mismos.

11.3 PROGRAMA Nº 3. GESTIÓN RECURSO HÍDRICO

Este programa, se compone de dos proyectos:

 Medidas ambientales para el manejo de las aguas superficiales

 Adecuado manejo a los residuos líquidos tanto domésticos como industriales,

que se generen por las actividades propias de cada proyecto.

11.4 PROGRAMA Nº 5: MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES, DE

MAQUINARIA Y EQUIPOS
Este programa contempla las medidas mínimas que se deben implementar para
la instalación, el funcionamiento y el desmantelamiento de campamentos y sitios
de acopio temporal que se requieren construir para la ejecución de las obras del
proyecto y los lineamientos mínimos a implementar tanto para las actividades de
instalación, funcionamiento y desmantelamiento de las plantas que demandará el
proyecto.

41
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

11.5 PROGRAMA Nº 6. GESTIÓN SOCIAL

Este programa está encaminado a involucrar a los diferentes actores locales
afectados por los proyectos viales como sujetos de desarrollo con sus respectivas
visiones e intereses y formular proyectos para el manejo de los impactos que
generen las actividades de obra en las comunidades e infraestructura del Área de
Influencia Directa.

Tabla 6 FICHA DE PROGRAMA Nº 1: Conformación del Grupo de Gestión

Social y Ambiental.
FICHAS DE PROGRAMA N º 1: DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA
Código: DAGA – 1.1 – 01
GESTIÓN AMBIENTAL
1. OBJETIVO
Garantizar el cumplimiento y desarrollo eficaz de las acciones propuestas en cada programa del Plan de
Adaptación de la Guía Ambiental - PAGA.
2. ETAPA DE APLICACIÓN
PREVIA CONSTRUCCIÓN
  X
4. MEDIO
Abiótic Biótic
 X  X Socioeconómico X 
o o
4. IMPACTOS A MONITOREAR
Todos los generados en la obra. 
5. TIPO DE MEDIDA
PREVENCIÓN X CORRECCIÓN  
MITIGACIÓN   COMPENSACIÓN  
6. ACCIONES A DESARROLLAR
Este programa se llevará a cabalidad si se realiza de manera correcta las siguientes acciones:

- Brindar capacitación e inducción ambiental a todos los trabajadores.

- Dar respuesta a todas las quejas, inquietudes y/o reclamos de la comunidad dando la solución
pertinente.
- Mantener la señalización, demarcación y seguridad en general en los frentes de obras.
- Formular y dar cumplimiento a todos los programas de gestión social.
- Presentación de los informes establecidos, indicando el avance del cumplimiento de cada uno
de los programas que conforman el PAGA, con los registros correspondientes, para
aprobación de la Interventoría.
- Elaborar el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental “PAGA” y del Sistema de Gestión
Ambiental, cumpliendo con los requerimientos legales y operativos del contrato.
7. INDICADORES
7.1. INDICADORES CUANTITATIVOS
MEDIO DE
INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR VERIFICACIÓN Y FRECUENCIA
REGISTRO
Ejecutar el 100% de
los programas (Número de programas
Actas de comités socio
ambientales que ejecutados / Número de Semanal
ambientales
aplican según el programas previstos) *100
PAGA.

42
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Cumplir con el 100% (Número de obligaciones

de las obligacionescumplidas durante el periodo / Informes de gestión
Semanal
previstas para cada Número de obligaciones que ambiental y social
profesional. debe cumplir en el periodo) *100
8. SITIO DE APLICACIÓN
Frente de trabajo y almacén
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Empresa contratista.
10. PERSONAL REQUERIDO
Residente civil, residentes Social y Ambiental
11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
TIEMPO (meses)
MEDIDAS
1 2 3 4 5 6
Brindar capacitación e inducción
X    X    X   
ambiental a todos los trabajadores.
Dar respuesta a todas las quejas,
inquietudes y/o reclamos de la X  X  X  X  X  X 
comunidad dando la solución pertinente.
Mantener la señalización, demarcación
y seguridad en general en los frentes de X  X  X  X  X  X 
obra.
Formular y dar cumplimiento a todos los
programas de gestión social que X  X  X  X  X  X 
conforman el PAGA.
Presentación de los informes
establecidos, indicando el avance del
cumplimiento de cada uno de los
X  X  X  X  X  X 
programas que conforman el PAGA, con
los registros correspondientes, para
aprobación de la Interventoría.
Elaborar el Plan de Adaptación de la
Guía Ambiental “PAGA” y del Sistema
de Gestión Ambiental, cumpliendo con X 
los requerimientos legales y operativos
del contrato.

Tabla 7 FICHA DE PROGRAMA Nº 2: DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA

GESTIÓN AMBIENTAL
FICHAS DE PROGRAMA N º 2: CAPACITACIÓN AMBIENTAL AL
Código: DAGA – 1.2 – 02
PERSONAL DE LA OBRA.
1. OBJETIVO
Capacitar a todo el personal de la obra sobre el adecuado manejo de los elementos ambientales del
área de influencia, en seguridad industrial, salud ocupacional y sobre comportamientos con la
comunidad.
2. ETAPA DE APLICACIÓN
PREVIA CONSTRUCCIÓN
  X

43
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

4. MEDIO
Biótic
Abiótico     Socioeconómico  X
o
4. IMPACTOS A MONITOREAR
Afectación a la salud de los trabajadores 
 Generación de conflictos con la comunidad
Generación de accidentes
5. TIPO DE MEDIDA
PREVENCIÓN X CORRECCIÓN  
MITIGACIÓN   COMPENSACIÓN  
6. ACCIONES A DESARROLLAR
El programa de capacitaciones al personal de la obra es importante ya que de esta forma podemos
crear una conciencia al personal para dar cumplimiento al plan de manejo.

Dentro de las acciones a desarrollar se encuentran:

- Ejecutar inducción a todo el personal, explicando las políticas ambientales, de seguridad

industrial y salud ocupacional de la empresa.
- Realizar simulacros para atención de primeros auxilios.
- Efectuar charlas con el fin de explicar los temas de riesgo (amenaza, vulnerabilidad y riesgo)
que se presentan en la ejecución de proyectos viales.
- Desarrollar charlas mensuales sobre el seguimiento del PAGA en los temas de seguridad
industrial y salud ocupacional.

7. INDICADORES
7.1. INDICADORES CUANTITATIVOS
MEDIO DE
INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR VERIFICACIÓN Y FRECUENCIA
REGISTRO
(Número de capacitaciones
Realizar el 100% de
ejecutadas / Número de
las capacitaciones Actas de capacitación Semanal
capacitaciones programadas)
propuestas
*100
Suministrar el 100% (Número de personas en
de las inducciones al inducción en el periodo / Número Formato de firmas de
Semanal
personal que ingrese de personal que ingreso en el participantes
al proyecto periodo) *100
8. SITIO DE APLICACIÓN
Frente de trabajo y almacén
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Empresa contratista.
10. PERSONAL REQUERIDO
Residente civil, residentes Social y Ambiental
11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
TIEMPO (meses)
MEDIDAS
1 2 3 4 5 6
Ejecutar inducción a todo el personal,
explicando las políticas ambientales, de
 X
seguridad industrial y salud ocupacional
de la empresa.

44
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Realizar simulacros para atención de

X     X   X 
primeros auxilios.
Efectuar charlas con el fin de explicar
los temas de riesgo (amenaza,
vulnerabilidad y riesgo) que se  X    X    X
presentan en la ejecución de proyectos
viales
Desarrollar charlas mensuales sobre el
seguimiento del PAGA en los temas de       X      X
seguridad industrial y salud ocupacional

Tabla 8 FICHA DE PROGRAMA Nº 3: CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS

LEGALES.
FICHAS DE PROGRAMA N º 3: CUMPLIMIENTO DE
Código: DAGA – 1.3 – 03
REQUERIMIENTOS LEGALES.
1. OBJETIVO
Cumplir con la normatividad vigente, en relación con los mecanismos de participación, control social,
atención a los derechos de petición y las solicitudes de información.
2. ETAPA DE APLICACIÓN
PREVIA CONSTRUCCIÓN
  X
4. MEDIO
Abiótic
  Biótico   Socioeconómico  X
o
4. IMPACTOS A MONITOREAR

5. TIPO DE MEDIDA
PREVENCIÓN X CORRECCIÓN  
MITIGACIÓN   COMPENSACIÓN  
6. ACCIONES A DESARROLLAR
Dentro de las acciones a desarrolla se encuentran:

- Adelantar la gestión para obtener los permisos, concesiones, licencias y/o autorizaciones que
requiera para la ejecución de las mismas.
- Verificar que los proveedores de materiales constructivos cuenten con los correspondientes
permisos y/o autorizaciones ambientales vigentes, de conformidad con la normatividad.
- Verificar que la respuesta a los derechos de petición, reclamos, quejas, manifestaciones,
peticiones de información y consultas, cumplan los plazos, establecidos por la Constitución
Nacional.
7. INDICADORES
7.1. INDICADORES CUANTITATIVOS
MEDIO DE
INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR VERIFICACIÓN Y FRECUENCIA
REGISTRO
Finalizar el proyecto
(Requerimientos por cada acto
sin requerimientos
administrativo / Número de Actos administrativos Semanal
ambientales
requerimientos exigidos) *100
pendientes.
45
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

8. SITIO DE APLICACIÓN
Frente de trabajo y almacén
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Empresa contratista.
10. PERSONAL REQUERIDO
Residente civil, residentes Social y Ambiental
11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
TIEMPO (meses)
MEDIDAS
1 2 3 4 5 6
Adelantar la gestión para obtener los
permisos, concesiones, licencias y/o
 X
autorizaciones que requiera para la
ejecución de las mismas.
Verificar que los proveedores de
materiales constructivos cuenten con
los correspondientes permisos y/o X       
autorizaciones ambientales vigentes, de
conformidad con la normatividad.
Verificar que la respuesta a los
derechos de petición, reclamos, quejas,
manifestaciones, peticiones de
 X  X  X  X  X X
información y consultas, cumplan los
plazos, establecidos por la Constitución
Nacional.

Tabla 9 FICHA DE PROGRAMA Nº 4: MANEJO INTEGRAL DE MATERIALES

DE CONSTRUCCIÓN.

FICHAS DE PROGRAMA N º 4: Manejo integral de materiales de

construcción Código: PAC – 2.1 – 04

1. OBJETIVO
Prevenir, mitigar y/o controlar los impactos ambientales que se generen por el manejo de los materiales
de construcción.
2. ETAPA DE APLICACIÓN
PREVIA CONSTRUCCIÓN
  X
4. MEDIO
Abiótic
X Biótico  X Socioeconómico  X
o
4. IMPACTOS A MONITOREAR
Cambios en los niveles de ruido.
Afectación cobertura vegetal.
Incremento en la demanda de recursos naturales.
Cambios en la calidad del aire.
Alteración de la calidad visual.
Afectación en la movilidad peatonal y vehicular.
5. TIPO DE MEDIDA

46
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

PREVENCIÓN X CORRECCIÓN  
MITIGACIÓN X  COMPENSACIÓN  
6. ACCIONES A DESARROLLAR

Transporte y colocación del material afirmado; construcción de obras hidráulicas; colocación de

concreto estructural

Dentro de las acciones a desarrollar se encuentran:

- Obtención de los materiales de construcción.

- Utilizar medidas de manejo de materiales pétreos.
- Ubicar sobre la obra sólo el volumen de material pétreo requerido para una o dos jornadas
laborales, este material será cubierto, demarcado y señalizado.
- Aplicar medidas de manejo para concreto.
7. INDICADORES
7.1. INDICADORES CUANTITATIVOS
MEDIO DE
INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR VERIFICACIÓN Y FRECUENCIA
REGISTRO
Cumplir con el 100%
de las acciones (Número de mediad
propuestas en la ficha implementadas
Registro fotográfico Semanal
para el manejo de / Número de medidas
materiales de programadas) * 100
construcción.
No tener
requerimientos
(Número de requerimientos para
ambientales
manejo de materiales de
pendientes por el Informes de interventoría Semanal
construcción / Número de
manejo de materiales
requerimientos exigidos) * 100
de
construcción.
8. SITIO DE APLICACIÓN
Frente de trabajo y almacén
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Empresa contratista.
10. PERSONAL REQUERIDO
Residente civil, residente ambiental
11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
TIEMPO (meses)
MEDIDAS
1 2 3 4 5 6
Obtención de los materiales de
 X  X  X  X  X X
construcción.

Utilizar medidas de manejo de

X   X  X  X  X X
materiales pétreos
Ubicar sobre la obra sólo el volumen de
material pétreo requerido para una o
 X  X  X X   X X
dos jornadas laborales, este material
será cubierto, demarcado y señalizado.
Aplicar medidas de manejo para
X  X  X  X  X X
concreto

47
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Tabla 10 FICHA DE PROGRAMA Nº 5: PROYECTO DE SEÑALIZACIÓN

FRENTES DE OBRAS Y SITIOS TEMPORALES.

FICHAS DE PROGRAMA N º 5: Proyecto de señalización frentes de obras

y sitios temporales. Código: PAC – 2.1 – 05

1. OBJETIVO
Prevenir los impactos que se generen por la falta de una adecuada señalización de los frentes de obra y
de los sitios de uso temporal.
2. ETAPA DE APLICACIÓN
PREVIA CONSTRUCCIÓN
  X
4. MEDIO
Abiótic
X Biótico   Socioeconómico  X
o
4. IMPACTOS A MONITOREAR
Alteración de la calidad visual,
Generación de conflictos con comunidades e instituciones.
Afectaciones en la movilidad peatonal y vehicular,
Generación de accidentes.
5. TIPO DE MEDIDA
PREVENCIÓN X CORRECCIÓN  
MITIGACIÓN X  COMPENSACIÓN  
6. ACCIONES A DESARROLLAR

Las actividades de colocación de concreto estructural y tuberías, requieren del cierre de vías y el
aislamiento de los frentes de trabajo, por esto se implementaras las siguientes medidas:

- Hacer el cerramiento de todas las áreas de trabajo demarcando completamente el sitio de la

obra con cinta de demarcación.
- Mantener limpios y bien colocados todos los elementos utilizados para la demarcación de la
obra.
- Cumplir con la reglamentación de forma, color y contraste de las señales de seguridad,
prohibición, prevención e información requeridas en los diferentes frentes de trabajo.
- Fijar avisos preventivos e informativos que indiquen la labor que se está realizando en el
momento de las excavaciones requeridas para las alcantarillas.
- Instalar durante la noche señales reflectantes o luminosas, que indiquen la labor que se está
realizando.
- Acordonar dentro de la señalización del frente de obra los materiales que sean necesarios
ubicar para el desarrollo de esta.
- Realizar la señalización ambiental de tipo informativo y preventivo para la protección del medio
ambiente, estas se instalarán en sitios visibles en la vía, con dimensiones estándar.
- Verificar que el personal de la obra utilice los elementos de protección personal.
7. INDICADORES
7.1. INDICADORES CUANTITATIVOS
MEDIO DE
INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR VERIFICACIÓN Y FRECUENCIA
REGISTRO
Realizar el correcto Número de señalamientos Registro fotográfico Semanal

48
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

señalamiento y
dispuesto en la obra/reducción
encierro de todas las
en la accidentalidad.
áreas de trabajo.
8. SITIO DE APLICACIÓN
Frente de trabajo y almacén
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Empresa contratista.
10. PERSONAL REQUERIDO
Residente civil, residente ambiental
11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
TIEMPO (meses)
MEDIDAS
1 2 3 4 5 6
Hacer el cerramiento de todas las áreas
de trabajo demarcando completamente
 X  X  X  X  X X
el sitio de la obra con cinta de
demarcación.
Mantener limpios y bien colocados
todos los elementos utilizados para la X   X  X  X  X X
demarcación de la obra.
Cumplir con la reglamentación de
forma, color y contraste de las señales
de seguridad, prohibición, prevención e  X  X  X X   X X
información requeridas en los diferentes
frentes de trabajo.
Fijar avisos preventivos e informativos
que indiquen la labor que se está
realizando en el momento de las X  X  X  X  X X
excavaciones requeridas para las
alcantarillas.
Instalar durante la noche señales
reflectantes o luminosas, que indiquen X   X  X  X  X X
la labor que se está realizando.
Acordonar dentro de la señalización del
frente de obra los materiales que sean
 X  X  X X   X X
necesarios ubicar para el desarrollo de
esta.
Realizar la señalización ambiental de
tipo informativo y preventivo para la
protección del medio ambiente, estas se X  X  X  X  X X
instalarán en sitios visibles en la vía,
con dimensiones estándar.
Verificar que el personal de la obra
utilice los elementos de protección X  X  X  X  X X
personal.

Tabla 11 FICHA DE PROGRAMA Nº 6: PROYECTO DE MANEJO Y

DISPOSICIÓN FINAL DE ESCOMBROS Y LODOS.

FICHAS DE PROGRAMA N º 6: Proyecto de manejo y disposición final de

escombros y lodos. Código: PAC – 2.4 – 06

1. OBJETIVO
Cumplir con las normas legales vigentes para el manejo, transporte y disposición final de los

49
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

escombros. Prevenir, minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el medio ambiente,
por la disposición de escombros.
2. ETAPA DE APLICACIÓN
PREVIA CONSTRUCCIÓN
  X
4. MEDIO
Abiótic
X Biótico   Socioeconómico  X
o
4. IMPACTOS A MONITOREAR
Alteración de la calidad visual,
Generación de conflictos con comunidades e instituciones.
Pérdida o ganancia de suelo
Afectación al acceso de predios
5. TIPO DE MEDIDA
PREVENCIÓN X CORRECCIÓN  
MITIGACIÓN X  COMPENSACIÓN  
6. ACCIONES A DESARROLLAR

Para el manejo y disposición final de escombros y lodos, se implementarán las siguientes acciones:

- Reutilizar en las obras como material de relleno para la reconformación del terreno, los residuos
sólidos provenientes de las excavaciones.
- Almacenamiento temporal de los sobrantes o escombros.
- Transporte de los sobrantes o residuos sólidos.
- La carga transportada será cubierta con el fin de evitar dispersión de la misma o emisiones
fugitivas.
- La disposición final de los residuos de las excavaciones debe ser en sitios previamente
seleccionados, evaluados y adecuados para este propósito.
7. INDICADORES
7.1. INDICADORES CUANTITATIVOS
MEDIO DE
INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR VERIFICACIÓN Y FRECUENCIA
REGISTRO
Implementar el 100%
(Número de acciones
de las medidas
ejecutadas / No. de acciones Registro fotográfico Semanal
necesarias en la
programadas) * 100
presente ficha.
Separar en la fuente el (Volumen de residuos sólidos Formato de control de
100% de los residuos separados / Volumen de manejo de residuos
Semanal
generados establecido residuos sólidos generados) sólidos diligenciado por el
en la norma *100 inspector ambiental.
8. SITIO DE APLICACIÓN
Frente de trabajo y almacén
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Empresa contratista.
10. PERSONAL REQUERIDO
Residente civil, residente ambiental
11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
TIEMPO (meses)
MEDIDAS
1 2 3 4 5 6
Reutilizar en las obras como material de  X  X  X  X  X X

50
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

relleno para la reconformación del

terreno, los residuos sólidos
provenientes de las excavaciones
Almacenamiento temporal de los
X   X  X  X  X X
sobrantes o escombros

Transporte de los sobrantes o residuos

 X  X  X X   X X
sólidos
La carga transportada será cubierta con
el fin de evitar dispersión de la misma o X  X  X  X  X X
emisiones fugitivas
La disposición final de los residuos de
las excavaciones debe ser en sitios
X   X  X  X  X X
previamente seleccionados, evaluados
y adecuados para este propósito.

Tabla 12 FICHA DE PROGRAMA Nº 7: Proyecto de manejo y disposición

final de residuos sólidos convencionales y especiales.

FICHAS DE PROGRAMA N º 7: Proyecto de manejo y disposición final de

residuos sólidos convencionales y especiales. Código: PAC – 2.4 – 07

1. OBJETIVO
Cumplir con la política de gestión integral de residuos sólidos.
2. ETAPA DE APLICACIÓN
PREVIA CONSTRUCCIÓN
  X
4. MEDIO
Abiótic
X Biótico   Socioeconómico  X
o
4. IMPACTOS A MONITOREAR
Alteración de la calidad visual,
Generación de conflictos con comunidades e instituciones.
Cambios en la calidad del aire
Perdida o ganancia de predios
Afectación de la cobertura vegetal.
Cambios en la calidad del agua superficial
5. TIPO DE MEDIDA
PREVENCIÓN X CORRECCIÓN  
MITIGACIÓN X  COMPENSACIÓN  
6. ACCIONES A DESARROLLAR

Para el manejo y disposición final de escombros y lodos, se implementarán las siguientes acciones:

- Clasificar y reducir en la fuente.

- Recolectar y almacenar temporalmente.
- Transporte de los sobrantes o residuos sólidos.
- Instalar canecas de colores para la separación de residuos sólidos y ubicar los residuos

51
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

peligrosos especificando el tipo de material.

- Almacenar baterías y llantas en un lugar especial y posteriormente hacer la disposición
adecuada.
- Organizar cuadrillas de recolección de basuras que recorran la totalidad de los tramos en obras,
recogiendo las basuras dispuestas inadecuadamente sobre los suelos y transportarlo al centro
de acopio.
- Señalizar y demarcar las zonas de almacenamiento de estos residuos sólidos.
7. INDICADORES
7.1. INDICADORES CUANTITATIVOS
MEDIO DE
FORMULA DEL
INDICADOR VERIFICACIÓN Y FRECUENCIA
INDICADOR
REGISTRO
Número de actividades
Realizar el 100% de las
ejecutadas
acciones propuestas en Registro fotográfico Semanal
/ Número de actividades
este programa.
programadas
Cero requerimientos
pendientes por las
Acta de aprobación por
autoridades (INVIAS y  Cualitativo Semanal
parte de la interventoría
Autoridad Local) por el
manejo de los escombros
8. SITIO DE APLICACIÓN
Frente de trabajo y almacén
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Empresa contratista.
10. PERSONAL REQUERIDO
Residente civil, residente ambiental
11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
TIEMPO (meses)
MEDIDAS
1 2 3 4 5 6

Clasificar y reducir en la fuente  X  X  X  X  X X

Recolectar y almacenar temporalmente X   X  X  X  X X

Transporte de los sobrantes o residuos

 X  X  X X   X X
sólidos
Instalar canecas de colores para la
separación de residuos sólidos y ubicar
X  X  X  X  X X
los residuos peligrosos especificando el
tipo de material.
Almacenar baterías y llantas en un lugar
especial y posteriormente hacer la X   X  X  X  X X
disposición adecuada
Organizar cuadrillas de recolección de
basuras que recorran la totalidad de los
tramos en obras, recogiendo las
X  X  X  X  X X
basuras dispuestas inadecuadamente
sobre los suelos y transportarlo al
centro de acopio.
Señalizar y demarcar las zonas de
almacenamiento de estos residuos X   X  X  X  X X
sólidos

52
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Tabla 13 FICHA DE PROGRAMA Nº 8: Proyecto de manejo de aguas

superficiales.

FICHAS DE PROGRAMA N º 8: Proyecto de manejo de aguas

superficiales. Código: PGH – 3.1 – 08

1. OBJETIVO
Cumplir con las normas legales vigentes para la captación, transporte y uso del agua, Prevenir,
minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el recurso hídrico.
2. ETAPA DE APLICACIÓN
PREVIA CONSTRUCCIÓN
  X
4. MEDIO
Abiótic
X Biótico   Socioeconómico  X
o
4. IMPACTOS A MONITOREAR
Cambios en la calidad del agua superficial.
Alteración del cauce.
Afectación de área sensibles ambientales.
Incremento en la demanda de recursos naturales.
Conflictos con comunidades e instituciones.
5. TIPO DE MEDIDA
PREVENCIÓN X CORRECCIÓN X 
MITIGACIÓN X  COMPENSACIÓN  
6. ACCIONES A DESARROLLAR

- No permitir la disposición de residuos sólidos en las corrientes hídricas.

- Mantener los estándares de calidad del agua dentro de los parámetros permisibles de la norma.
7. INDICADORES
7.1. INDICADORES CUANTITATIVOS
MEDIO DE
FORMULA DEL
INDICADOR VERIFICACIÓN Y FRECUENCIA
INDICADOR
REGISTRO
Ejecutar el 100% de las Número de acciones
medidas previstas en este ejecutadas / Número de Registro fotográfico Semanal
programa. acciones programas
Mantener los estándares
de calidad del agua dentro Acta de aprobación por
 Cualitativo Semanal
de los parámetros parte de la interventoría
permisibles de la norma.
8. SITIO DE APLICACIÓN
Frente de trabajo y almacén
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Empresa contratista.
10. PERSONAL REQUERIDO
Residente civil, residente ambiental
11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

53
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

TIEMPO (meses)
MEDIDAS
1 2 3 4 5 6
No permitir la disposición de residuos
 X  X  X  X  X X
sólidos en las corrientes hídricas
Prohibir el lavado de la maquinaria y
equipo en los cursos de agua, para
evitar el derrame de lubricantes o X   X  X  X  X X
hidrocarburos que contribuyan a la
contaminación de los mismos.

Tabla 14 FICHA DE PROGRAMA Nº 9: Manejo de residuos líquidos

domésticos e industriales.

FICHAS DE PROGRAMA N º 9: Manejo de residuos líquidos domésticos e

industriales. Código: PGH – 3.2 – 9

1. OBJETIVO
Prevenir, controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos residuales resultantes del
funcionamiento de campamentos, oficinas y talleres, requeridos para ejecución de los proyectos.
Plantear soluciones individuales para cada uno de los sitios donde se generan aguas residuales.
2. ETAPA DE APLICACIÓN
PREVIA CONSTRUCCIÓN
X
4. MEDIO
Abiótico X Biótico Socioeconómico X
4. IMPACTOS A MONITOREAR
Cambios en la calidad del agua superficial.
Alteración del cauce.
Afectación de área sensibles ambientales.
Incremento en la demanda de recursos naturales.
Conflictos con comunidades e instituciones.
5. TIPO DE MEDIDA
PREVENCIÓN X CORRECCIÓN X
MITIGACIÓN X COMPENSACIÓN
6. ACCIONES A DESARROLLAR

- Seguir los lineamientos y parámetros de diseños establecidos en la normatividad ambiental vigente para
el manejo de aguas residuales.
- Manejo de aguas residuales domésticas por la utilización de los servicios sanitarios.
- Evitar el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria en la obra. Esto se
realizará en centros autorizados para tal fin.
- Llevar un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la medida correctiva
aplicada.
- No verter aceites usados y demás materiales a los cuerpos de agua, ni disponerlos directamente sobre
el suelo.
- Disponer viruta de aserrín como medio absorbente de aceites, lubricantes y grasas para evitar la
contaminación de las fuentes hídricas. (En mantenimiento de maquinaria y posibles accidentes).

54
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

7. INDICADORES
7.1. INDICADORES CUANTITATIVOS
MEDIO DE VERIFICACIÓN Y
INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR FRECUENCIA
REGISTRO
(Número de acciones
Disponer de sistemas de ejecutadas /
recolección y tratamiento Número de acciones Registro fotográfico Semanal
antes del vertimiento a programadas) * 100
fuentes hídricas

(Número de áreas con

sistemas de recolección de
Cumplimiento del 100% de Inspección visual de las
aguas residuales industriales /
las actividades propuestas zonas identificadas como Semanal
Número de áreas donde se
en el programa generadoras de sedimentos
produce agua residual
industrial) *100
8. SITIO DE APLICACIÓN
Frente de trabajo y almacén
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Empresa contratista.
10. PERSONAL REQUERIDO
Residente civil, residente ambiental
11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
TIEMPO (meses)
MEDIDAS
1 2 3 4 5 6
Seguir los lineamientos y parámetros de
diseños establecidos en la normatividad
X X X X X X
ambiental vigente para el manejo de aguas
residuales.
Manejo de aguas residuales domésticas por
X X X X X X
la utilización de los servicios sanitarios.
Evitar el lavado, reparación y
mantenimiento correctivo de vehículos y
X X X X X X
maquinaria en la obra. Esto se realizará en
centros autorizados para tal fin
Llevar un registro de todos los derrames
presentados, indicando la fecha, el sitio y la X X X X X X
medida correctiva aplicada
No verter aceites usados y demás
materiales a los cuerpos de agua, ni X X X X X X
disponerlos directamente sobre el suelo
Disponer viruta de aserrín como medio
absorbente de aceites, lubricantes y grasas
para evitar la contaminación de las fuentes X X X X X X
hídricas. (En mantenimiento de maquinaria
y posibles accidentes)

55
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Tabla 15 FICHA DE PROGRAMA Nº 10: MANEJO DE INSTALACIONES

TEMPORALES, DE MAQUINARIA Y EQUIPOS.
Código: PGH – 3.2 – 10
FICHAS DE PROGRAMA N º 10: Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y
vehículos.

1. OBJETIVO
Prevenir los impactos que se puedan generar por el manejo de la maquinaria, equipos y vehículos.
2. ETAPA DE APLICACIÓN
PREVIA CONSTRUCCIÓN
  X
4. MEDIO
Abiótico X Biótico   Socioeconómico  X
4. IMPACTOS A MONITOREAR
Cambios en la calidad del agua superficial.
Cambios en la calidad del aire.
Cambio en los niveles del ruido
Perdida del suelo.
Cambios en la calidad del suelo.
Alteración uso actual del suelo.
Afectación de la cobertura vegetal.
5. TIPO DE MEDIDA
PREVENCIÓN X CORRECCIÓN X 
MITIGACIÓN X  COMPENSACIÓN  
6. ACCIONES A DESARROLLAR

- Verificar los registros del último mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos a operar en los
frentes de obra, previo al inicio de las actividades constructivas.
- Mantener la maquinaria en horas laborales en el frente de trabajo que se requiera, en horas no
laborales se estacionará esta temporalmente en los patios de las casas donde se guardarán.
- Realizar reparación de maquinaria, solamente en el taller.
- Ningún equipo podrá presentar escapes de aceites lubricantes e hidráulicos, ni combustibles.
- Para trabajos nocturnos se deberá contar con la iluminación suficiente y localizada que permita buena
visibilidad al operador.
- Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal capacitado y formado
para ello.
- Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente y solamente para los fines a los que están
destinados.
7. INDICADORES
INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR MEDIO DE VERIFICACIÓN Y FRECUENCIA
REGISTRO
(Número de accidente por
causas del manejo de
Cumplir con el 90% de las
maquinaria, equipo y
metas propuestas en esta Registro fotográfico Semanal
vehículos / Número de
ficha.
accidentes sucedidos en el
periodo) * 100
Tener 0 accidentes fatales Cualitativo Registro de mantenimiento Semanal
por el manejo de la de maquinaria

56
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

maquinaria y equipos
8. SITIO DE APLICACIÓN
Frente de trabajo y almacén
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Empresa contratista.
10. PERSONAL REQUERIDO
Residente civil, residente ambiental
11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MEDIDAS TIEMPO (meses)
1 2 3 4 5 6
Verificar los registros del último
mantenimiento de la maquinaria, equipos y
vehículos a operar en los frentes de obra, X X X X X X
previo al inicio de las actividades
constructivas
Mantener la maquinaria en horas laborales
en el frente de trabajo que se requiera, en
horas no laborales se estacionará esta X X X X X X
temporalmente en los patios de las casas
donde se guardaran

Realizar reparación de maquinaria, X X X X X X

solamente en el taller
Ningún equipo podrá presentar escapes de
aceites lubricantes e hidráulicos, ni X X X X X X
combustibles
Para trabajos nocturnos se deberá contar
con la iluminación suficiente y localizada X X X X X X
que permita buena visibilidad al operador.
Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo
podrán ser manejados por personal X X X X X X
capacitado y formado para ello
Los equipos de trabajo deben utilizarse
adecuadamente y solamente para los fines
a los que están destinados.

Tabla 16 FICHA DE PROGRAMA Nº 11: Atención a la comunidad

Código: PGS – 6.1 – 11.
FICHAS DE PROGRAMA N º 11: Atención a la comunidad

1. OBJETIVO
Recibir, atender y dar respuesta oportuna a todas las manifestaciones que las autoridades y comunidades
presenten al proyecto.
2. ETAPA DE APLICACIÓN
PREVIA CONSTRUCCIÓN
  X
4. MEDIO
Abiótico X Biótico   Socioeconómico  X

57
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

4. IMPACTOS A MONITOREAR
Afectación a la cotidianidad.
Conflictos con comunidades e institucione.
5. TIPO DE MEDIDA
PREVENCIÓN X CORRECCIÓN
MITIGACIÓN X  COMPENSACIÓN  
6. ACCIONES A DESARROLLAR

- Verificar los registros del último mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos a operar en los
frentes de obra, previo al inicio de las actividades constructivas.
- Mantener la maquinaria en horas laborales en el frente de trabajo que se requiera, en horas no
laborales se estacionará esta temporalmente en los patios de las casas donde se guardarán.
- Realizar reparación de maquinaria, solamente en el taller.
- Ningún equipo podrá presentar escapes de aceites lubricantes e hidráulicos, ni combustibles.
- Para trabajos nocturnos se deberá contar con la iluminación suficiente y localizada que permita buena
visibilidad al operador.
- Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal capacitado y formado
para ello.
- Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente y solamente para los fines a los que están
destinados.
7. INDICADORES
INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR MEDIO DE VERIFICACIÓN Y FRECUENCIA
REGISTRO
Dar respuesta oportuna al (Número de solicitudes /
Formatos y registro
100% a las inquietudes y Número de solicitudes Semanal
fotográfico
solicitudes de la comunidad resueltas) *100
Tener 0 accidentes fatales (Número de reuniones
por el manejo de la realizadas / Número de Actas de las reuniones Semanal
maquinaria y equipos reuniones programadas) *100
8. SITIO DE APLICACIÓN
Frente de trabajo, almacén y área de influencia.
9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Empresa contratista.
10. PERSONAL REQUERIDO
Residente civil, residente ambiental
11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MEDIDAS TIEMPO (meses)
1 2 3 4 5 6
Identificar las causas de las solicitudes
determinando ajustes o
X X X X X X
complementaciones en temas técnicos,
sociales o ambientales
Revisar las sugerencias planteadas y si son
X X X X X X
factibles se implementarlas
Realizar control de la información, de
recepción de inquietudes y de concertación X X X X X X
de conflictos.
Realizar reuniones con la comunidad, antes
de iniciar la construcción y en el tiempo de X X X X X X
ejecución del proyecto.

58
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

Tabla 17 FICHA DE PROGRAMA Nº 12: Proyecto de información y

divulgación.
Código: PGS – 6.2 – 12
FICHAS DE PROGRAMA N º 12: Proyecto de información y divulgación.

1. OBJETIVO
Brindar información clara, veraz, oportuna y suficiente a la población del área de influencia directa, a las
autoridades locales, Juntas de Acción Comunal y líderes comunitarios.
Mantener informados a todas las autoridades del área de influencia del proyecto.
2. ETAPA DE APLICACIÓN
PREVIA CONSTRUCCIÓN
  X
4. MEDIO
Abiótico X Biótico   Socioeconómico  X
4. IMPACTOS A MONITOREAR
Alteración de las actividades económicas
Conflictos con comunidades e instituciones.
Afectación en la movilidad.
Afectación de los ingresos de la comunidad.
Conflictos con comunidades e institucione.
5. TIPO DE MEDIDA
PREVENCIÓN X CORRECCIÓN
MITIGACIÓN X  COMPENSACIÓN  
6. ACCIONES A DESARROLLAR

- Realizar la reunión de inicio para informar a la autoridad municipal y a la comunidad del área de
influencia directa.
- Manejar la información desde el proyecto y evitar que agentes externos al contratista, divulguen
información falsa o generen expectativas igualmente falsas en la comunidad.
- Promocionar la conformación del Comité de Participación Comunitaria del proyecto.
7. INDICADORES
INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR MEDIO DE VERIFICACIÓN Y FRECUENCIA
REGISTRO
Procurar la participación
mínima del 70% del comité (Número de asistentes a la
de participación y veedurías reunión del comité / Número Formatos y registro
Semanal
en las reuniones y su de personas que conforman el fotográfico
cumplimiento con las tareas comité) * 100
acordadas
Lograr participación del 70%
de las entidades presentes (Número de instituciones
en el AI para el proyecto. representadas en el comité /
Actas de las reuniones Semanal
Lograr participación del 70% Número de instituciones
de las entidades presentes existentes en el AI) * 100
en el AI para el proyecto
8. SITIO DE APLICACIÓN
Frente de trabajo, almacén y área de influencia.

59
 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO

EN EL MUNICIPIO DE VEGACHÍ – ANTIOQUIA

9. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
Empresa contratista.
10. PERSONAL REQUERIDO
Residente civil, residente ambiental
11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MEDIDAS TIEMPO (meses)
1 2 3 4 5 6
Realizar la reunión de inicio para informar a
la autoridad municipal y a la comunidad del X
área de influencia directa
Manejar la información desde el proyecto y
evitar que agentes externos al contratista,
divulguen información falsa o generen X X X X X X
expectativas igualmente falsas en la
comunidad.
Promocionar la conformación del Comité
X X
de Participación Comunitaria del proyecto

12. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Se elaboró el cronograma de ejecución del PAGA, en coherencia con el plan de
obra.

60
13. LICENCIAS Y PERMISOS AMBIENTALES

De acuerdo a la normatividad existente, este proyecto en lo que se refiere a licencia

ambiental del Decreto 1220 de 2005, no requiere de este licenciamiento, por lo cual
se recomienda llevar una supervisión para el correcto cumplimiento y aplicación del
PAGA.
Por ser una vía terciaria y existente a la cual no se le cambiara la geometría actual,
para el desarrollo del proyecto no se hace necesario tramitar licencia o permiso de
construcción.

14. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PAGA

Tiempo (meses)
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Búsqueda y recolección de información primaria y

secundaria

Sistematización de la información

Análisis de Resultados acumulados

Visita a entes gubernamentales

Preparación del documento final

Socialización de Resultados

61
 PAGA
PRECIO
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD UNITARIO VALOR
1,0 MANEJO AMBIENTALYSOCIAL
1,1 sistema de gestion ambiental
nota: Debera ser suministrado por el contratista con cargo a la
1,2 Gestion Social
1,2,1 programa de Informacion a la Comunidad
1,2,1,1 Pendondes de identificacion un 4,0 $ 60.000 $ 240.000
Pendon de identificacion oficina central un 1,0
Pendon de identificacion en campamento un 1,0
Pendon de identificacion acopio de materiales un 1,0
Pendon de identificacion zona de residuos un 1,0
1,2,3 Programa de Pedagogia de sostenibilidad Ambiental
Talleres a personal de la obra para cuidado y sostenibilidad Ambiental in
un 4,0 $ 300.000 $ 1.200.000
Situ. Incluye 250 pregables para Pedagogia Ambiental. Duracion 1 Hora
1,3 Programa de manejo de Campamentos e instalaciones temporales
1,3,3 Kit emergencia (Botiquin, Extintor y Camilla) un 2,0 $ 400.000 $ 800.000
1,3,4 Punto verde (3 canecas 40 L) un 3,0 $ 180.000 $ 540.000
1,4 Salud ocupacional
Refrigerios y Seguridad
y transporte industrialPrograma
para Talleres de capacitacionde manejo
SISO de
a al personal de
1,4,1 obra un 2,0 $ 280.000 $ 560.000
TOTAL $ 3.340.000

15. PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencia debe garantizar el manejo oportuno y eficiente de todos los
recursos técnicos, humanos, económicos con los que debe contar el contratista
para la atención de situaciones de emergencia que se puedan presentar durante las
actividades constructivas y de operación de la vía; tiene como fin fundamental
prevenir, mitigar y corregir los daños que se puedan ocasionar sobre los
componentes ambientales en el área de influencia del proyecto, los patrones
normales de vida o actividad humana y en el funcionamiento de los ecosistemas
involucrados.

15.1 ANÁLISIS DE RIESGOS

Las amenazas que pueden afectar el proyecto son de origen natural y de origen
antrópico. En la primera, se encuentran la amenaza sísmica (temblores de tierra y
terremotos), la amenaza geotécnica (deslizamientos y derrumbes), acelerados por
los procedimientos constructivos inadecuados. Y en la segunda se encuentran las
amenazas que se presentan por el desarrollo de las actividades ingenieriles.

15.1.1 Amenazas
 Riesgos laborales

Los factores de riesgos laborales son aquellos que se relacionan directamente con la
actividad ejercida en el lugar de trabajo y mediante esta información clasificar cual
fue la razón del accidente mediante trabajo multidisciplinario de distintos
profesionales en materia de; Higiene, Medicina del trabajo, Ergonomía y la

62
Psicología, con el objeto de poder mitigar a estos en el lugar de trabajo favoreciendo
la seguridad en este.
 Incremento en la accidentalidad vial

La accidentalidad vial hacer referencia a los hechos o siniestros que toman lugar en
la vía pública y que tienen que ver con vehículos de distinto tipo. Los accidentes
viales son una de las principales causas de muerte a nivel mundial ya que
cuestiones como la imprudencia, la falta de respeto a las leyes viales, el pobre
estado de los caminos y carreteras en algunos países, la no existencia de leyes y
demás contribuyen a generar esta situación.

15.2 PLANES DE CONTINGENCIAS

15.2.1 Plan de contingencia para riesgos laborales

Para el desarrollo del proyecto se considera como uno de sus principios básicos y de
sus objetivos fundamentales tener garantizadas unas adecuadas condiciones de
salud y seguridad en el trabajo, en especial mediante la eliminación de los riesgos
laborales y el estricto cumplimiento de la normativa vigente, la política preventiva
deberá ser acorde e integrada con la política de calidad, medio ambiente y de
recursos humanos de la obra. Desarrollando medios de control que permitan
comprobar la implantación de la política preventiva.
Los riesgos laborales están relacionados directamente con el personal de la obra e
indirectamente con los residentes del área de influencia directa del proyecto y es el
ingeniero residente el responsable que los trabajos se lleven a cabo teniendo en
cuenta las políticas de seguridad para estos, así como de mantener a la población
civil que no hace parte del equipo de trabajo alejada de los frentes de obra, también
de conocer el estado de afiliación de los empleados al sistema de seguridad social y
de conocer a quien avisar en caso que se presente un evento fortuito.
Los Elementos de Protección Personal, son diseñados para evitar que las personas
que están expuestas a un peligro en particular entren en contacto directo con él. El
equipo de protección evita el contacto con el riesgo, pero no lo elimina, por eso se
utiliza como último recurso en el control de los riesgos, una vez agotadas las
posibilidades de disminuirlos en la fuente o en el medio. Los elementos de
protección personal se han diseñado para diferentes partes del cuerpo que pueden
resultar lesionadas durante la realización de las actividades, para la ejecución de
obras civiles se requiere que el equipo de trabajo utilice casco, gafas de seguridad,
protectores auditivos, respiradores, zapatos de seguridad y guantes; estos deben
portarse siempre que se encuentren en los frentes de obra.
Para evitar una mala comunicación es indispensable que todo el personal reciba la
capacitación de las normas de seguridad industrial y salud ocupacional en obras

63
civiles, y conozca claramente la red de comunicación para en caso de presentarse
un accidente, el afectado pueda recibir la ayuda necesaria en el menor tiempo
posible.

15.2.2 Plan de contingencia para incremento en la accidentalidad vial

La accidentalidad vial en el proyecto puede ser causada por tres (3) factores, el
primero la movilización de maquinaria pesada para el desarrollo de las obras, el
segundo el depósito temporal de material sobre la vía y finalmente el aumento en la
velocidad de transitabilidad de la vía, sin embargo, es importante resaltar que las
dos primeras causas corresponden únicamente al tiempo de ejecución de la obra.
Como mediadas de contingencia se establecen personal auxiliar a la obra el cual
esté operando un sistema de control vehicular con la señalización exigida para este,
la demarcación y control de áreas donde se desarrolle la actividad, para evitar el
ingreso de personas y brindar una separación segura contra la caída de materiales,
esquirlas, etc; el lugar en el que se depositen los escombros de manera temporal
debe encontrarse debidamente señalizado; en ningún caso los escombros deben
permanecer en zonas verdes o áreas de circulación, con el fin de evitar accidentes
posteriores al personal que transita por la vía.
Y finalmente con el fin de reducir los accidentes de tránsito causados por la
adecuación de la vía es necesario principalmente realizar campañas de educación
vial pretendiendo fomentar el conocimiento, la comprensión de las normas y
diversas situaciones derivadas del tránsito y la convicción por la realización de
comportamientos y hábitos seguros en la movilidad, mejorando las habilidades de
los actores del tránsito a través de la formación y experiencia para reforzar o
modificar las actitudes que permitan generar una mayor conciencia sobre el riesgo
derivado de las infracciones en el tránsito, también es importante la regulación de
los límites de velocidad coherente con la infraestructura existente y con el tipo de
servicio de transporte que se preste, que promueva y privilegie la protección de los
actores del tránsito.
Uno de los elementos importantes para reducir los índices de accidentalidad es
realizar la revisión técnica mecánica de los vehículos, orientada a garantizar el buen
funcionamiento del vehículo, especialmente en el caso de los que prestan un
servicio público. La correcta señalización temporal de la via durante la ejecución de
la obra.
Los entes encargados de la ejecución de proyectos viales a largo plazo son la
secretaria de tránsito municipal y departamental, pero en el desarrollo de la obra es
el ingeniero residente es quien debe garantizar la señalización e información a la
comunidad, de la ubicación de los frentes de obra, depósitos temporales de
escombros y movilización de maquinaria.

64
16. FUENTE DE MATERIALES.
Para el desarrollo del proyecto se hace necesaria la consecución de materiales
pétreos, de cantera o de rio, la cantera certificada con licencia ambiental más
cercana se encuentra en el municipio de Cisneros. A 106 kilómetros del municipio de
Vegachí. Mediante resolución 160ZF-1608-8169 a nombre del señor Luis Eduardo
Echeverry.

65