“Año de la Universalización de la Salud”
“Decenio de Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
(Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
E.P. ADMINISTRACIÓN
“TRABAJO APLICATIVO A LA MUNICIPALIDAD DE VENTANILLA”
CURSO : GESTIÓN MUNICIPAL
DOCENTE : JOSÉ MARTEL
ALUMNO : INFANZON MENDOZA OSCAR
Ciudad universitaria, Marzo de 2020
MUNICIPALIDAD DE VENTANILLA
La Historia de Ventanilla no es para nada reciente, por el contrario, data de la época de los
primeros pobladores de la costa del país, quienes, en el llamado Periodo Lítico (desarrollo de
instrumentos de piedra - 15,000 a 7,000 años antes de Cristo) ya habían escogido las riberas
del río Chillón, como fuente de vida y posteriormente, en el Periodo Arcaico (7,000 a 2,000 a.
de C.), para el desarrollo de sus actividades agrícolas.
Arturo Gómez Alarcón, licenciado en educación, con especialidad en Historia y Geografía y autor
del libro “Historia del Perú Pre-Incaico” (Ediciones Naylamp, 2006), reafirma que: “Los periodos
arqueológicos más antiguos del Perú son: el Lítico y el Arcaico. El periodo Lítico es llamado
también Pre -Agrícola, pues sus grupos humanos representantes tenían una economía
parasitaria o depredadora, desconocían las técnicas de producción agropecuaria y sus fuentes
de alimentación provenían de la cacería, la recolección y la pesca. En el Periodo Arcaico se inicia
la agricultura incipiente y la domesticación de animales”.
Muchos estudiosos actualmente engloban los periodos Lítico y Arcaico con el nombre de Etapa
Pre - Cerámica (15,000 a 2,000 a de C.).
A inicios de los años 60’, alentadas por el Gobierno Central, diversas empresas fomentan la
creación de Asociaciones de Vivienda con el fin de poblar esta zona del Callao. Así, llegan los
trabajadores de la fábrica de calzado Bata, la molinera “Santa Rosa” y Servicios Industriales de
la Marina (Sima), entre otros. La historia reseña que el 24 de setiembre de 1960, con la
presencia del ministro Pedro Beltrán y el cardenal Juan Landázuri, se procede al acto simbólico
de fundación de la ciudad, la cual aún no recibe el reconocimiento como distrito. Las
autoridades firman un pergamino y colocan la primera piedra de la Parroquia San Pedro
Nolasco.
Es así como se forman las urbanizaciones “Ciudad Satélite” y “Ciudad Naval”, entre los años 61
y 63. No obstante, el viejo proyecto de hacer de toda Ventanilla una “Ciudad Satélite” al estilo
de Brasilia en Brasil, con todos los servicios básicos y organismos descentralizados del Gobierno
Central, se queda trunco y la respuesta de más asociaciones de vivienda.
DATOS GEOGRÁFICOS
POBLACIÓN
Ventanilla está conformada en la actualidad sólo por media docena de urbanizaciones y más
de 300 asentamientos humanos, de los cuales están reconocidos hasta el momento 220.
Se extiende en la actualidad sobre 73.52 km2. y está ubicada exactamente al noreste de Lima y
a 18 km. del Callao, con una población estimada de 277 685 habitantes.
ESCUDO
La letra "V" que destaca en forma preponderante, representa la "V" inicial del nombre
Ventanilla, además esa letra es la "V" de la Victoria, moderno símbolo del éxito y del triunfo.
Esta "V" que aparece envuelta en los colores patrios, se asienta firmemente sobre una base,
integrado por diversos elementos líticos, que suponen la unidad que debe haber para dar fuerza
y solidez a dicho soporte, sobre el que se apoya el ideal de nuestro pueblo.
En la parte inmediata superior aparece en el horizonte un sol esplendoroso y vivificante,
característico del paisaje ventanillense unido a su inmenso mar. Al centro, como protegido por
la "V" la silueta de una casa, es decir, el techo, elemento primario y básico de nuestro hogar,
razón fundamental cuya necesidad dio origen y forma a nuestra ciudad. En la parte superior del
escudo está inscrito el nombre de la ciudad, no solo para identificarla, sino para enunciar a la
ciudad, por donde quiera que se vea su emblema.
Los agregados posteriores al Escudo están constituidos por cinta que orla la parte superior, no
solamente para llenar un acabado decorativo, sino para portar las palabras: Libertad, Unión y
Justicia, como lema de la ciudad y pueblo de Ventanilla. Ellas representan tres principios
elementales de convivencia humana aprobados universalmente, sin la práctica de los cuales no
sería posible el logro de una comunidad próspera y feliz.
Por: Samuel Guzmán Mendoza (Creador del Escudo)
Misión
La Municipalidad Distrital de Ventanilla tiene la Misión de promover el desarrollo integral de la
persona humana, el desarrollo integral y sostenido del distrito, manteniendo niveles óptimos
de servicios públicos, complementando y desarrollando una infraestructura moderna,
coordinando y concertando con los organismos públicos, sector privado y la comunidad,
fortalecer la democracia participativa local, a fin de alcanzar una eficiente y eficaz
administración de la inversión social que eleven la calidad de vida de la población
ventanillense.
Visión
Somos un distrito próspero y ordenado, donde se ha logrado alcanzar el bienestar social,
orden urbano y desarrollo económico, donde la preservación del medio ambiente, así como la
ecología representa una prioridad para la protección del hábitat natural, así como la salud de
su población.
En Ventanilla, la relación gobierno local - sociedad civil se ha consolidado gracias a
mecanismos de participación ciudadana y transparencia fiscal.
CONSEJO MUNICIPAL
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Este año 2020, fueron presentadas 68 propuestas de iniciativa de inversión, siendo 20 de zona
centro, 30 de zona sur, 18 de zona oeste.
Luego del proceso de priorización, se conservaron 27 propuestas de inversión, las cuales
fueron priorizadas.
FORMATO DE INSCRIPCION PARA PARTICIPAR DEL PRESOPUESTO PARTICIPATIVO
FICHA DE INFORMACIÓN MÍNIMA
PROPUESTA PARA EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
CONSTRUCCION DE INSTITUTO PARA LA ENSEÑANZA DEL IDIOMA INGLÉS, EN LA ZONA
CENTRO DE VENTANILLA.
Descripción del proyecto:
El proyecto consiste en la construcción de una instalación en la zona centro de ventanilla, que
será usada para la implementación de un instituto que se enseñe el idioma inglés, y así
nuestros jóvenes y adultos que deseen aprender no tengan que desplazarse largas distancias
para poder disponer de este servicio.
Este proyecto prioriza el problema de la educación. Siguiendo el lineamiento 1ro del plan de
desarrollo concertado llamado educación de calidad, con equidad que promueve el desarrollo
humano y local.
¿A quiénes beneficiará?
Las zonas beneficiadas con este proyecto, son la zona centro, zona oeste y zona norte de
ventanilla principalmente.
Teniendo en cuenta que la población de ventanilla es de 277,685 habitantes
aproximadamente, y que el distrito de Ventanilla el 34,5% de su población es menor de edad. Por
grupos de edad el 11,7% tiene de 6 a 11 años de edad, el 11,6% de 0 a 5 años y el 11,2% tiene de
12 a 17 años de edad. el distrito de Ventanilla el 34,5% de su población es menor de edad. Por
grupos de edad el 11,7% tiene de 6 a 11 años de edad, el 11,6% de 0 a 5 años y el 11,2% tiene de
12 a 17 años de edad, se estima que el total de beneficiados menores de edad serían 95,801
habitantes.
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
PLAN ESTRATÉGICO OPERACIONAL
PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
DIAGNOSTICO
Para desarrollar el Diagnostico de la Situación actual de Seguridad Ciudadana del distrito de
Ventanilla, se ha dividido en cuatro acápites siendo estos: A. Geografía y Población, B.
Situación actuales de Seguridad Ciudadana, C. Estadísticas sobre violencia, faltas y delitos, D.
Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad “Mapa del Delito”, E. Zonas de Riesgo en
Seguridad Ciudadana “Mapa de Riesgo”, F. Problemática en el ámbito educativo, Problemática
en el ámbito de salubridad y H. Intervención del CEM.
SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
En este acápite se desarrollará un esquema explicativo del Servicio de Seguridad Ciudadana del
distrito, con un enfoque de Indicativos Internacionales tales como La Percepción de
Inseguridad Ciudadana, La Victimización y La Tasa de Homicidios.
LA PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD CIUDADANA
Teniendo en cuenta que la percepción es un indicador complejo; y la “percepción de
inseguridad” varía según el tipo de delito, es pertinente preguntarse ¿Cuál es el delito que
genera mayores niveles de percepción de inseguridad en el distrito de Ventanilla? De acuerdo
a las estadísticas presentadas y analizadas por el Observatorio de Seguridad Ciudadana de la
MDV, el delito que más se comete y generan mayor percepción de inseguridad en el año 2018
es el DELITO CONTRA EL PATRIMONIO en sus diversas modalidades habiéndose registrado 801
intervenciones, siendo estos los siguientes: robo a transeúntes 51%, domicilio 25%,
establecimiento 11%, vehículos 5%, autopartes 4%, transporte privado 2% y transporte público
2%; detallados en el siguiente cuadro:
Características del Servicio de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de
Ventanilla
De acuerdo a las políticas locales de Seguridad Ciudadana aprobadas por el CODISECVentanilla
y ejecutadas por las Sub Gerencias de Serenazgo y Análisis de la Información; se ha puesto
énfasis en la aplicación de la ESTRATEGIA PREVENTIVA EN SUS DOS LÍNEAS DE ACCIÓN ES
DECIR LA PARTE “OPERATIVA” Y LA “SOCIO COMUNITARIA” las mismas que vienen dando
resultados positivos conforme a los logros del (1) servicio de serenazgo y (2) las capacitaciones
a la comunidad, conforme a siguientes gráficos:
