PERX Cusco: Impulso a la Exportación
PERX Cusco: Impulso a la Exportación
EMPRESA PERUANA
EXPORTADOR
PERX CUSCO
PLAN REGIONAL EXPORTADOR CUSCO
PERX CUSCO
1
INDICE GENERAL
1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 4
2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PENX 2025 ............................................ 6
3. ARTICULACIÓN DE PLANES DE EXPORTACIÓN NACIONALES Y REGIONALES ........................... 7
4. IDENTIFICACION DE BRECHAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL .............................................. 9
5. PERX CUSCO: ACCIONES REGIONALES, INDICADORES Y METAS............................................. 21
6. ENTIDADES INVOLUCRADAS Y RESPONSABLES ....................................................................... 24
7. MARCO LÓGICO ........................................................................................................................ 33
8. CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 48
ANEXOS ............................................................................................................................................. 49
ANEXO N° 1: ASPECTOS GENERALES DE CUSCO ........................................................................... 49
A) Aspectos Geográficos y Recursos Naturales ........................ ¡Error! Marcador no definido.
B) Población e Indicadores Sociales ......................................... ¡Error! Marcador no definido.
C) Infraestructura y Corredores Económicos ........................... ¡Error! Marcador no definido.
D) Dinámica Productiva ............................................................ ¡Error! Marcador no definido.
E) Principales productos de exportación.................................. ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO N° 2: MATRICES FODA POR PILARES DEL PENX 2025 .......... ¡Error! Marcador no definido.
A) Matriz FODA del Pilar 1 ........................................................ ¡Error! Marcador no definido.
B) Matriz FODA del Pilar 2 ........................................................ ¡Error! Marcador no definido.
C) Matriz FODA del Pilar 3 ........................................................ ¡Error! Marcador no definido.
D) Matriz FODA del Pilar 4 ........................................................ ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO N° 3: PROYECTOS QUE FORTALECEN LA CADENA EXPORTADORA EN CUSCO .......... ¡Error!
Marcador no definido.
A) Viabilizados desde el Gobierno Nacional ............................. ¡Error! Marcador no definido.
B) Viabilizados desde el Gobierno Regional ............................. ¡Error! Marcador no definido.
C) Viabilizados desde el Gobierno Local ................................... ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO N° 4: IDENTIFICACIÓN DE ACTORES ..................................... ¡Error! Marcador no definido.
A) Sector público....................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
B) Sector Privado ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
C) Sector académico ................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
ANEXO N° 5: IDENTIFICACIÓN DE MARCAS PROPIAS REGIONALES . ¡Error! Marcador no definido.
2
ANEXO N° 6: ACRONIMOS, PROGRAMAS Y SIGLAS.......................... ¡Error! Marcador no definido.
INDICE DE TABLAS
INDICE DE GRÁFICOS
3
1. INTRODUCCIÓN
El PENX 2025 promueve una serie de iniciativas en materia de política pública con el propósito
de consolidar la inserción comercial del Perú en la economía global. Dicha consolidación
depende de factores que están bajo el control de la política pública y otros exógenos a la misma.
El objetivo del PENX 2025 es influir en los primeros de forma tal que el país aproveche a plenitud
las oportunidades de mercado, fortalezca su ventaja competitiva exportadora, promueva la
facilitación del comercio exterior y la innovación, así como la generación de capacidades para la
internacionalización y consolidación de una cultura exportadora a nivel nacional.
La internacionalización de las empresas peruanas es un aspecto central del PENX 2025, supone
establecer condiciones para que las capacidades empresariales se fortalezcan y las empresas
puedan insertarse de forma exitosa en los mercados mundiales. Para ello, el PENX 2025 define
tres (03) objetivos estratégicos, cuatro (04) pilares, quince (15) líneas de acción y noventa y
cuatro (94) programas. Asimismo, el PENX 2025 reconoce la distribución regional de las
empresas y la influencia de los gobiernos regionales y locales en el desarrollo económico, social
y productivo. En función a ello, la estrategia nacional contempla proyectos y actividades que
responden a la dinámica productiva y exportadora de cada una de las regiones del país. Por
tanto, identificar la oferta exportable actual y potencial de cada región y territorio es clave para
el cumplimiento de los objetivos del PENX 2025. El proceso de identificación se resume en la
actualización de los planes regionales de exportación, conocidos como PERX.
El proceso de actualización de los PERX a nivel nacional toma un tiempo, debido a que los planes
regionales requieren de procesos de consulta con actores privados y públicos, así como la
recolección de información estadística y la evaluación de capacidades regionales de apoyo
efectivo a las iniciativas de exportación.
En esta ocasión se desarrolla el PERX de la región Cusco debido a que la misma destaca como
una de las regiones con mayor potencial de desarrollo en el país. Este potencial se basa en su
ingente riqueza de recursos naturales, una diversidad de pisos ecológicos y climas propicios para
la producción agrícola y disponibilidad hídrica, lo que se refleja en una amplia diversificación de
las actividades económicas
Vistas tales condiciones, la región viene realizando importantes esfuerzos para diversificar su
oferta exportable e impulsar las exportaciones no tradicionales. En ese sentido, enfrenta
importantes desafíos para la mejora de la competitividad exportadora, tales como: (i) Gestión
de los recursos naturales; (ii) Servicios de soporte para fortalecer la cadena productiva
exportadora; (iii) Gestión productiva, empresarial y de exportaciones, y; (iv) Fortalecimiento de
la cadena logística con fines de exportación.
4
El objetivo principal de la actualización del PERX Cusco es promover soluciones para enfrentar
de forma efectiva las brechas de competitividad exportadora regional identificadas. Así como el
PENX 2025, el PERX Cusco considera la recolección de visiones de actores de la región, privados,
públicos y de la academia. De esta manera el PERX Cusco se concentra en la identificación y
priorización de actividades que permitan el desarrollo, consolidación y sostenibilidad de las
empresas exportadoras regionales, las cuales resultan ser un aliado central para el logro de
objetivos superiores, tales como el crecimiento económico, la generación de empleo, la
reducción de la pobreza y el mejoramiento de la equidad.
De esta manera, el PERX Cusco contiene cuarenta y seis (46) acciones específicas para cinco (05)
cadenas productivas exportadoras, las que deben ser implementadas en el corto, mediano y
largo plazo, con la finalidad de cerrar la actual brecha de competitividad que traba el desarrollo
de las exportaciones regionales.
5
2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PENX 2025
El PENX 2025 define como meta final la consolidación de las empresas exportadoras peruanas
en la economía global. Para ello, establece los siguientes objetivos estratégicos:
Asimismo, el PENX 2025 define cuatro (04) pilares como marco de referencia que incluyen
quince (15) líneas de acción y noventa y cuatro (94) programas de carácter estratégico que serán
ejecutados de forma multisectorial y multinivel, según corresponda. El cumplimiento del
desarrollo de los programas estratégicos asegurará a su vez la consecución de las líneas de
acción y éstas, al final, la de los pilares y objetivos estratégicos del PENX 2025.
Gráfico 1: PENX 2025 – Pilares, objetivos estratégicos y líneas de acción
6
3. ARTICULACIÓN DE PLANES DE EXPORTACIÓN NACIONALES Y REGIONALES
De acuerdo al proceso de descentralización del país1, los planes nacionales deben articularse2
con los planes de desarrollo regionales con el fin de asegurar la consistencia de las políticas
nacionales con las prioridades regionales.
En ese marco, Cusco cuenta con una serie de documentos de gestión estratégica que dirigen su
accionar en favor del desempeño de la región; teniendo entre sus principales documentos el
Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 20213, el Plan Estratégico Institucional 2018-
20204, el Plan Operativo Institucional 20185 y el Presupuesto Institucional de Gastos 20186.
A partir del proceso de planificación realizado en la región, el PERX Cusco recoge las principales
necesidades regionales en materia de comercio exterior, articulándolas a los esfuerzos
realizados por el Gobierno Regional, tal como se muestra en el Gráfico 2.
Como se observa en dicho gráfico, tanto el PENX como el PRDC poseen sus propias actividades
(“A”), las cuales se encuentran enfocadas al logro de sus respectivas metas y objetivos
priorizados. Como parte del proceso de articulación que se propone para las políticas nacionales
y regionales, se tiene como objetivo la armonización de estas actividades de manera que
permita la identificación de aquellas que contribuyen al logro de ambos planes y, al mismo
tiempo, evite duplicidades o la asignación de recursos en actividades que no contribuyen a la
solución de los problemas identificados. En consecuencia, se tiene como fin alcanzar sinergias
de colaboración y eficiencia en el manejo de recursos, así como mejores resultados en la Región.
1
Proceso realizado desde el año 2001 mediante Ley 27783, Ley de Bases de Descentralización, es la ley marco
del proceso de descentralización que aborda los aspectos necesarios para implementar este proceso como
son la finalidad, principios y objetivos de la descentralización, las competencias del gobierno nacional, regional
y local, los planes y presupuestos participativos, la participación ciudadana, la conducción e implementación
del proceso, entre otros temas. Esta Ley ha sido posteriormente modificada mediante las Leyes Nº 27950,
28139, 28379, 28505 y 28543.
2
La Directiva 001-2017-CEPLAN, Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico, mediante la cual
se establece el proceso de implementación del planeamiento estratégico con una visión prospectiva de
mediano y largo plazo, que articula el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional dentro de los ámbitos
sectoriales, territoriales (regionales y locales) e institucionales del Estado.
3
El Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021, fue aprobado mediante Ordenanza Regional N°114-
2016-CR/GRC.CUSCO, con fecha 03 de octubre del 2016.
4
Plan Estratégico Institucional (PEI) 2018-2020, fue aprobado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 411-
2018-GR CUSCO/GR, con fecha de 12 de junio de 2018.
5
El Plan Operativo Institucional - POI 2018 fue probado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 557-2018-
GR CUSCO/GR, con fecha 20 de julio de 2018.
6
El Presupuesto Institucional de Gastos correspondiente al año fiscal 2018, fue aprobado mediante
Resolución Ejecutiva Regional N° 021-2018-GR CUSCO/GR, con fecha 05 de enero de 2018.
7
Gráfico 2: Articulación entre planes nacionales y regionales
Elaboración: MINCETUR
8
4. IDENTIFICACION DE BRECHAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL
Competitividad es un concepto amplio el cual involucra una serie de factores, políticas e
instituciones que determinan el nivel de productividad de un país, una región y una empresa.
La productividad, a su vez, determina el nivel de prosperidad que puede conseguir una
economía. En consecuencia, la competitividad depende tanto de factores macroeconómicos
como microeconómicos.
El enfoque de competitividad sistémica, desarrollado K. Esser, et. al del Instituto Alemán para el
Desarrollo en Berlín en 1994, concepto utilizado por el Consejo Nacional de la Competitividad,
desagrega el concepto en cuatro niveles que interactúan entre sí:
Nivel meta: se ubican las estructuras básicas de organización jurídica, política y económica,
como los factores socioculturales, la escala de valores, la capacidad estratégica y política.
Nivel macro: las políticas como la monetaria, presupuestaria, fiscal, comercial, y otras, que
hacen posible una asignación eficaz de los recursos y al mismo tiempo exigen una mayor
eficacia de las empresas.
Nivel meso se localizan todas las políticas de apoyo específico, también denominadas
políticas horizontales, como la infraestructura física, la política educacional, tecnológica,
ambiental, entre otras.
Nivel micro se coloca la capacidad de gestión de una empresa, sus estrategias
empresariales, la gestión de innovación, entre otros elementos que diferencian una
empresa de otra. Aquí, la competitividad se entiende como la habilidad de una empresa
para crecer en tamaño, cuota de mercado y rentabilidad.
Las brechas de competitividad muestran las limitantes que enfrentan las empresas en diversos
temas para su progreso; generando desventajas para el desarrollo y crecimiento económico,
entre otros.
La identificación y medición de estas brechas permite a los actores reconocer las principales
limitantes que la región enfrenta y, en consecuencia, facilita una adecuada toma de decisiones
respecto a las acciones que deban emprenderse desde el Estado, la empresa, la institucionalidad
gremial y la academia, respectivamente.
A través del proceso participativo desarrollado en la Región Cusco, que tuvo su punto
culminante en el taller de actualización del Plan Regional de Exportación7, se recogió valiosa
información de los principales actores regionales, desde empresarios y pequeños productores
7
El taller de actualización del Plan Regional Exportador, se desarrolló en la ciudad de Cusco el 22 y 23 de mayo de 2018.
9
hasta representantes de la academia, gremios privados y autoridades regionales y locales,
destacando, entre otros aspectos, el sentir de los actores vinculantes en relación a las brechas
de competitividad exportadora que enfrenta la región, a fin de que sus productos y servicios
accedan a los mercados internacionales.
10
Gráfico 3: Metodología para la actualización del PERX Cusco
Elaboración: MINCETUR
11
Entre las principales brechas de competitividad exportadora de la Región Cusco destacaron las
siguientes:
Como se muestra a continuación, las brechas identificadas han sido enmarcadas dentro de los
pilares y líneas de acción del PENX 2025. Tanto las brechas como las acciones correspondientes se
pueden observar en la siguiente tabla:
12
Tabla 1: Matriz de acciones horizontales
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE INDICADOR DE ENTIDADES
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN ACCIÓN ESPECÍFICA
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS
2018 2021 2025
Acceso preferencial
en los mercados
internacionales y
Desarrollo del estrategias de
marco normativo integración regional.
Línea de para el
acción posicionamiento de Acuerdos
1.1. la oferta exportable multilaterales y
en mercados plurilaterales.
internacionales.
Defensa de los
Internacionalización intereses comerciales.
de la empresa y
Pilar 1
diversificación de
mercados Internacionalización
de la empresa
Línea de Promover la exportadora.
acción internacionalización
1.2. de las empresas. Mecanismos de
monitoreo de la
internacionalización.
13
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE INDICADOR DE ENTIDADES
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN ACCIÓN ESPECÍFICA
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS
2018 2021 2025
Gestión de la
información GORE (DIRCETUR)
Línea de Desarrollo de Gestión productiva, Mejorar el protocolo de N° de consultas
económica y MINCETUR
acción inteligencia empresarial y de comunicación entre atendidas por 0 20 50
comercial de DGMOCEX
1.4. comercial. exportaciones DIRCETUR y DGMOCEX DGMOCEX
mercados
internacionales.
Consolidación de la
presencia comercial
Consolidación de la del Perú en el
Línea de presencia y exterior.
acción promoción
1.5. comercial del Perú Desarrollo de
en el exterior. actividades de
promoción comercial.
Promoción y marco
normativo para el
desarrollo de la
Oferta exportable Desarrollo de exportación de
Línea de
diversificada, negocios de servicios.
Pilar 2 acción
competitiva y exportación de
2.1. Herramientas de
sostenible servicios.
soporte para la
exportación de
servicios.
14
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE INDICADOR DE ENTIDADES
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN ACCIÓN ESPECÍFICA
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS
2018 2021 2025
Investigación e
innovación para la
exportación orientada
a mantener una
posición competitiva
en el mercado global.
Gestión de la calidad y
de estándares
internacionales de la
oferta exportable.
Línea de
Diversificación de la Implementación de
acción
oferta exportable. instrumentos de
2.2.
asistencia técnica y
perfeccionamiento de
gestión asociativa
para la diversificación
exportadora e
internacionalización.
Desarrollo de la oferta
exportable de
productos de la
biodiversidad.
La sostenibilidad en el
desarrollo de la oferta
exportable.
15
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE INDICADOR DE ENTIDADES
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN ACCIÓN ESPECÍFICA
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS
2018 2021 2025
SECTOR PRIVADO
GORE (GRDE,
Servicios de soporte Fortalecer la N° de mesas DIRCETUR)
Asociación público- para fortalecer la institucionalidad del técnicas del MINCETUR
privada e inversión 0 5 5
cadena productiva Comité Regional de CERX en CAMARA DE
Generar un entorno para el desarrollo de exportadora Exportaciones - CERX funcionamiento COMERCIO DE
Línea de favorable para las la oferta exportable CUSCO
acción inversiones en el de bienes y servicios; SECTOR EDUCATIVO
2.3. desarrollo de oferta y posicionamiento del
exportable. Perú como plataforma
productiva de
exportación regional.
Fortalecimiento de la
cadena logística con
fines de exportación
Desarrollar proyectos de
Servicios de soporte GORE (GRI, DRTC)
conectividad para mejorar N° de proyectos
para fortalecer la MTC
acceso a servicios de ejecutados 0 0 5
cadena productiva Gobiernos locales
telecomunicación e
exportadora OSIPTEL
internet
Facilitación del
Mejora de la calidad
Comercio Exterior y Línea de Logística y
de infraestructura
Pilar 3 eficiencia de la acción transporte
logística para la
cadena logística 3.1. internacional.
exportación.
internacional Promover inversión GORE (GRDE,
Fortalecimiento de la N° de empresas
privada en servicios de DIRCETUR)
cadena logística con de servicios 0 2 5
almacenaje y cadena de MINCETUR
fines de exportación instaladas
frio SUNAT-ADUANAS
16
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE INDICADOR DE ENTIDADES
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN ACCIÓN ESPECÍFICA
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS
2018 2021 2025
Desarrollar proyectos de
infraestructura vial para
N° de proyectos GORE (GRI, DRTC)
reducir los costos
ejecutados 0 10 20 MTC-PROVIAS
logísticos (vías
Gobiernos locales
departamentales y
vecinales)
Posicionamiento del
Perú como centro
logístico
internacional.
GORE (GR de RRNN y
Difundir e implementar GMA)
Seguridad de la
Gestión de los recursos Plan de Prevención y N° de eventos de Gobiernos locales
cadena logística de 0 10 20
naturales Reducción del Riesgo al difusión INDECI
comercio exterior.
2021 SENAMI
MINAGRI
Mecanismos de
monitoreo e
información de la
competitividad
logística del comercio
exterior.
Perfeccionamiento e
impulso de regímenes
facilitadores de
comercio exterior.
Optimización de los
procesos aduaneros,
Realizar estudios de GORE (GRDE,
Línea de sustentados en una Fortalecimiento de la
Gestión aduanera y factibilidad para N° de estudios DIRCETUR)
acción eficiente gestión del cadena logística con 0 1 1
fronteriza. implementación de zona realizado MINCETUR
3.2. riesgo y basado en fines de exportación
primaria aduanera SUNAT - ADUANAS
estándares
internacionales.
17
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE INDICADOR DE ENTIDADES
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN ACCIÓN ESPECÍFICA
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS
2018 2021 2025
Fortalecimiento de las
autoridades de
control fronterizo y
las agencias de
control vinculadas al
ingreso y salida de
mercancías.
Promoción de la
seguridad de la
gestión aduanera y
fronteriza ante
factores de riesgo
sobre los flujos de
comercio.
Mecanismos de
Servicios de soporte MEF
financiamiento y
PRODUCE
fondos de inversión para fortalecer la Desarrollar instrumentos
Línea de N° de productos MINCETUR
Financiamiento del especializados para cadena productiva financieros para
acción financieros 0 1 2 COFIDE
comercio exterior. proyectos de exportadora promover el desarrollo
3.3. creados FEDERACIÓN DE
exportación e exportador
CAJAS DE AHORRO
internacionalización
BANCA PRIVADA
de empresas.
Línea de Mejora del marco Mejora del marco
acción regulatorio, regulatorio aplicado al
3.4. optimización de comercio exterior.
18
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE INDICADOR DE ENTIDADES
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN ACCIÓN ESPECÍFICA
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS
2018 2021 2025
procesos y
soluciones
Implementación de la
tecnológicas.
VUCE 2.0: soluciones
integrales para
exportadores,
importadores,
empresas prestadoras
de servicios al
comercio exterior y
entidades públicas; y
otras soluciones
tecnológicas.
Asistencia
descentralizada al
Red Nacional de exportador.
Línea de
Apoyo al Desarrollo
acción
de Comercio Sistema de atención y
4.1.
Exterior. orientación al usuario
de comercio exterior.
Fortalecimiento de las
Generación de competencias en
capacidades para la comercio exterior en
internacionalización el sector público.
Pilar 4
y consolidación de
una cultura Fortalecimiento de
exportadora competencias en
Línea de Generación de
comercio exterior en
acción competencias en
el sistema educativo.
4.2. comercio exterior.
GORE (GRDE,
Brindar capacitación y DIREPRO)
Fortalecimiento de las Gestión productiva,
asistencia técnica en N° de PRODUCE
capacidades empresarial y de 0 20 40
gestión empresarial con organizaciones Gobierno locales
empresariales. exportaciones
énfasis en asociatividad fortalecidas Organizaciones de
productores
19
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE INDICADOR DE ENTIDADES
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN ACCIÓN ESPECÍFICA
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS
2018 2021 2025
GORE (GRDE,
N° de empresas DIRCETUR)
Realizar capacitaciones en
y/o MINCETUR
materia de Comercio 0 80 150
organizaciones PROMPERU
Exterior
capacitadas SUNAT - ADUANAS
UNIVERSIDADES
Promoción de la
transferencia
Transferencia tecnológica e
Línea de Tecnológica e innovación para la
acción Innovación para la internacionalización.
4.3. Competitividad
Internacional.
Vigilancia tecnológica
para la exportación.
20
5. PERX CUSCO: ACCIONES REGIONALES, INDICADORES Y METAS
La implementación del PENX 2025 requiere la identificación de acciones a nivel regional en
especial en áreas donde la oferta productivo exportadora puede incrementarse por acción
conjunta de la política pública, y la voluntad del sector privado y académico.
De esta manera, a fin de identificar con mayor claridad las brechas de competitividad
exportadora señaladas en el apartado previo, se organizó a los actores en mesas de trabajo de
acuerdo a las cadenas identificadas por ellos. Estas mesas de trabajo quedaron conformadas
de la manera siguiente:
Tabla 2: Mesas de trabajo por cadenas identificadas
• Café y derivados
1 Café y cacao
• Cacao y derivados
• Granos andinos (quinua, kiwicha, cañihua)
2 Productos Andinos • Maíz (chulpi y blanco gigante)
• Derivados de papa nativa
• Alcachofa
• Flores
• Berries
• Rocoto
3 Agroindustria
• Palta hass
• Colorantes e ingredientes naturales (sal de
maras, achiote y cúrcuma)
• Te
• Fibra de alpaca y otros pelos finos
Prendas, fibras y artesanía
4 • Prendas de alpaca y otros pelos finos
utilitaria
• Artesanía utilitaria
• Software
5 Servicios
• Servicios especializados a la minería
Elaboración: MINCETUR
Asimismo, uno de los aspectos más importantes resaltado en el Plan Estratégico Nacional
Exportador, PENX 2025, es la identificación de indicadores que permitan realizar un adecuado
monitoreo y seguimiento de las acciones planteadas.
En función a ello, el trabajo de las diferentes mesas establecidas en el taller, tuvo como
resultado una serie de acciones a desarrollar, así como los indicadores para cada una de las
actividades planteadas, los cuales posibilitarán la medición no sólo del cumplimiento de la
actividad, sino que además permitirán confirmar o no la pertinencia de la misma en función a
las metas propuestas.
En ese sentido, se han planteado acciones específicas para cada una de las cadenas
identificadas, con el indicador correspondiente, y metas para su cumplimiento al 2025, las
mismas que se muestran a continuación en las tablas del N° 3 al 7:
21
Tabla 3: Indicadores para las acciones específicas de la cadena “Café y Cacao”
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
Promover la presentación de proyectos de
N° de proyectos financiados 0 4 8
innovación a fondos concursables
Difusión de estudios sobre oportunidades
N° de estudios difundidos 0 10 15
comerciales en el mercado internacional
Difusión de buenas prácticas de gestión de N° de eventos de difusión
0 6 14
exportaciones de cacao y café realizados
Promover la participación de organizaciones en
N° de eventos de promoción
ferias, misiones y ruedas de negocio 0 8 14
comercial asistidos
internacionales
Capacitar y certificar catadores especializadas de
N° de catadores certificados 0 15 30
cacao y café
Implementación de certificaciones de calidad y N° de organizaciones
0 10 20
sostenibilidad en organizaciones certificadas
N° de organizaciones que
Promover la implementación de BPA en cultivos 0 10 20
implementan BPA
Promover transferencia tecnológica para la N° de organizaciones que
0 4 10
transformación de cacao y café implementan tecnologías
N° de organizaciones que
Renovar plantaciones de café y cacao 0 10 20
renuevan cultivos
Implementar laboratorios especializados para la N° de laboratorios de cata
0 4 8
cata operativos
Promover la presentación de proyectos de
N° de proyectos financiados 0 4 8
innovación a fondos concursables
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
Difusión de estudios sobre oportunidades
N° de estudios difundidos 0 5 10
comerciales en el mercado internacional
Promover la participación de organizaciones en
N° de eventos de promoción
ferias, misiones y ruedas de negocio 0 4 8
comercial asistidos
internacionales
Implementación de certificaciones de calidad y N° de organizaciones
0 10 20
sostenibilidad en organizaciones certificadas
Implementar y mantener actualizada la línea de
Línea base implementada 0 1 1
base de Granos Andino en la región
Creación de marca regional para productos del
Obtención de la marca 0 1 1
agro
N° de semilleros
Promover la implementación de semilleros 0 2 4
implementados
N° de proyectos
Desarrollo de proyectos para la gestión de riego 0 20 40
implementados
N° de productores que
Promover instalación de riego tecnificado 0 150 300
tecnifican riego
Promover transferencia tecnológica para la N° de organizaciones que
0 4 10
transformación de productos andinos implementan tecnologías
22
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
N° de empresas certificadas
Implementación de centros de maquila
que brindan servicio de 0 1 2
certificados a nivel local y regional
maquila
Participación del sector privado en espacios de N° de organizaciones y/o
concertación local y regional (CERX, mesas empresas que conforman el 0 6 10
técnicas) CERX
Promover la presentación de proyectos de
N° de proyectos financiados 0 3 6
innovación a fondos concursables
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
Difusión de estudios sobre oportunidades
N° de estudios difundidos 0 5 10
comerciales en el mercado internacional
Promover la participación de organizaciones en
N° de eventos de promoción
ferias, misiones y ruedas de negocio 0 3 7
comercial asistidos
internacionales
Implementación de certificaciones de calidad y Nro de empresas y de
0 5 10
sostenibilidad en organizaciones organizaciones certificadas
Implementar y mantener actualizada la línea de
Línea base implementada 0 1 1
base de producción agroindustrial
N° de productores que
Promover instalación de riego tecnificado 0 100 200
tecnifican riego
Implementar un plan de capacitaciones para
N° de planes 0 1 1
formulación de acceso a fondos concursables
Promover la presentación de proyectos de
N° de proyectos financiados 0 2 4
innovación a fondos concursables
Promover transferencia tecnológica para la N° de organizaciones que
0 4 10
transformación de productos implementan tecnologías
Difusión de estudios sobre oportunidades
N° de estudios difundidos 0 5 10
comerciales en el mercado internacional
Tabla 6: Indicadores para las acciones específicas de la cadena “Prendas, fibra y artesanía utilitaria”
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
Promover la participación de empresas y/o N° de eventos de
organizaciones en ferias, misiones y ruedas de promoción comercial 3 7
negocio internacionales asistidos
N° de proyectos de
Implementar equipamiento de CITE Textil Camélidos implementación 1 1
ejecutados
N° de capacitaciones
Impulsar mejora de servicio de Exporta - fácil 4 8
ejecutadas
Promover instalación de planta privada de
N° de planta instalada 1 1
procesamiento de fibras y metales en regiones
Implementar currícula de diseño en instituciones N° de diseñadores
- 20 50
educativas de nivel técnico y/o universitario titulados
Realizar cursos de especialización en tejido de punto N° de capacitaciones
- 4 8
y plano realizadas
23
Tabla 7: Indicadores para las acciones específicas de la cadena “Servicios”
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
Implementación de programa de información de N° de programas
1 1
mercados implementados
Difundir normativa de exportación de servicios
N° de seminarios organizados 6 8
por medio de seminarios
Realizar diagnóstico del sector servicios de la
N° de diagnóstico realizado 1 2
región
Realizar talleres y asistencia técnica sobre
N° de empresas atendidas 20 50
gestión de empresas de servicios
Talleres de sensibilización sobre formalización
N° de empresas formalizadas 8 12
empresarial
Programa de especialización para la oferta N° de programas
1 1
laboral de las empresas de servicios implementados
Desarrollar programa de implementación de
N° de empresas certificadas 10 20
certificaciones
Cabe señalar que el PERX Cusco es un documento dinámico el cual puede actualizarse de
acuerdo al contexto que afronte la región en los próximos años, en ese sentido corresponde al
Comité Regional de Exportaciones (CERX Cusco) realizar de manera constante el monitoreo
general de los avances y plantear las actualizaciones necesarias en aras del desarrollo regional
de las exportaciones. No obstante lo anterior, es importante destacar que, siendo la empresa el
sujeto crítico del PENX 2025, la responsabilidad de hacer el seguimiento respectivo para que las
actividades se cumplan o no, debiera descansar, principalmente, en los actores vinculantes del
sector privado.
En virtud a esta propuesta y a los resultados obtenidos en el taller de actualización del PERX
Cusco, se plantea a continuación, en las tablas N° 8 al 12, la asignación de responsabilidades de
acuerdo a las cadenas productivo-exportadoras establecidas y a las acciones que se incluyen en
cada una de ellas.
24
Tabla 8: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena “Café y Cacao”
25
ACCIÓN ESPECÍFICA ENTIDADES INVOLUCRADAS COMPROMISO RESPONSABLE DIRECTO
MINCETUR
Gobiernos locales
Mesas técnicas de cacao y café
Organizaciones de productores
GORE (GRDE, DRA)
MINAGRI
SENASA
Promover capacitaciones de BPA DEVIDA Promover la asistencia a las capacitaciones GORE (DRA)
Gobiernos locales
Mesas técnicas de cacao y café
Organizaciones de productores
GORE (GRDE, DRA)
MINAGRI
SENASA
Promover la implementación de BPA en Preparar equipos técnicos en organizaciones
DEVIDA GORE (DRA)
cultivos para implementar BPA
Gobiernos locales
Mesas técnicas de cacao y café
Organizaciones de productores
GORE (GRDE, DIREPRO)
PRODUCE
ITP
Promover transferencia tecnológica para la
Gobiernos locales Gestionar adopción de nuevas tecnologías Organizaciones de productores
transformación de cacao y café
Mesas técnicas de cacao y café
Universidades
Organizaciones de productores
GORE (GRDE, DRA)
MINAGRI
INIA
Renovar plantaciones de café y cacao DEVIDA Promover la renovación de plantaciones Organizaciones de productores
Gobiernos locales
Mesas técnicas de cacao y café
Organizaciones de productores
GORE (GRDE, DIREPRO)
PRODUCE
Implementar laboratorios especializados para Gestionar la implementación de los
Gobiernos locales Organizaciones de productores
la cata laboratorios.
Mesas técnicas de cacao y café
Organizaciones de productores
26
ACCIÓN ESPECÍFICA ENTIDADES INVOLUCRADAS COMPROMISO RESPONSABLE DIRECTO
GORE (GRDE, DRA, DIREPRO)
PRODUCE
Innóvate Perú
Promover la presentación de proyectos de INIA - PNIA Apoyar formulación de proyectos de
GORE (DRA, DIREPRO)
innovación a fondos concursables Gobiernos locales innovación
Mesas técnicas de cacao y café
Universidades
Organizaciones de productores
27
ACCIÓN ESPECÍFICA ENTIDADES INVOLUCRADAS COMPROMISO RESPONSABLE DIRECTO
INIA
Gobiernos locales
GORE (GRDE, DRA)
PLAN MERIS
MINAGRI ANA
Desarrollo de proyectos para la gestión de riego Implementar los proyectos
PSI GOLE
Gobiernos locales
Organizaciones de productores
GORE (GRDE, DRA)
PLAN MERIS
MINAGRI Gestionar implementación de riego
Promover instalación de riego tecnificado Organizaciones de productores
PSI tecnificado
Gobiernos locales
Organizaciones de productores
GORE (GRDE, DIREPRO)
PRODUCE
Promover transferencia tecnológica para la ITP
Gestionar adopción de nuevas tecnologías Organizaciones de productores
transformación de productos andinos Gobiernos locales
Universidades
Organizaciones de productores
GORE (GRDE, DIREPRO)
PRODUCE
Implementación de centros de maquila ITP Promover inversión para implementación
GORE (DIREPRO)
certificados a nivel local y regional Gobiernos locales de centros de maquila
Cámara de Comercio
Organizaciones de productores
GORE (DIRCETUR)
Participación del sector privado en espacios de Gobiernos locales
Promover la participación de empresas y
concertación local y regional (CERX, mesas Universidades GORE (DIRCETUR)
organizaciones en el CERX y mesas técnicas
técnicas) Empresas
Organizaciones de productores
GORE (GRDE, DRA, DIREPRO)
PRODUCE
GORE (DIREPRO)
Promover la presentación de proyectos de Innóvate Perú Apoyar formulación de proyectos de
PRODUCE
innovación a fondos concursables INIA - PNIA innovación
UNIVERSIDAD
Gobiernos locales
Universidades
28
ACCIÓN ESPECÍFICA ENTIDADES INVOLUCRADAS COMPROMISO RESPONSABLE DIRECTO
Organizaciones de productores
CONCYTEC
29
ACCIÓN ESPECÍFICA ENTIDADES INVOLUCRADAS COMPROMISO RESPONSABLE DIRECTO
Universidades
Organizaciones de productores
GORE (GRDE, DRA, DIREPRO)
PRODUCE
Innóvate Perú
Promover la presentación de proyectos de Apoyar formulación de proyectos de
INIA - PNIA GORE (DRA, DIREPRO)
innovación a fondos concursables innovación
Gobiernos locales
Universidades
Organizaciones de productores
GORE (GRDE, DIREPRO)
PRODUCE
Promover transferencia tecnológica para la ITP Organizaciones de productores
Gestionar adopción de nuevas tecnologías
transformación de productos Gobiernos locales PRODUCE
Universidades
Organizaciones de productores
Tabla 11: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena “Prendas, Fibras y Artesanía Utilitaria”
30
ACCIÓN ESPECÍFICA ENTIDADES INVOLUCRADAS COMPROMISO RESPONSABLE DIRECTO
Cámara textil
Cooperación internacional
Organizaciones y empresas
Implementar currícula de diseño en instituciones GORE (GRDE, GRDS, GRE)
educativas de nivel técnico y/o universitario MINEDU
Institutos Superiores Tecnológicos
Gestionar elaboración de propuesta
CETPROs GORE (DIREPRO)
de currícula
Universidades
Cámara textil
Organizaciones y empresas
Realizar cursos de especialización en tejido de GORE (GRDE, DIREPRO)
punto y plano PRODUCE Gestionar y dar seguimiento a
Cámara Textil
Cámara textil realización de cursos
Organizaciones y empresas
31
ACCIÓN ESPECÍFICA ENTIDADES INVOLUCRADAS COMPROMISO RESPONSABLE DIRECTO
MESA TECNICA DE SERVICIOS
EMPRESAS
GORE (DIRCETUR, DIREPRO)
MINCETUR
Talleres de sensibilización sobre formalización GESTIONAR REALIZACION DE
PROMPERU GORE (DIREPRO)
empresarial TALLERES
MESA TECNICA DE SERVICIOS
EMPRESAS
GORE (DIRCETUR, DIREPRO)
MINCETUR
Programa de especialización para la oferta laboral GESTIONAR DESARROLLO DE
PROMPERU MESA TECNICA DE SERVICIOS
de las empresas de servicios PROGRAMA
MESA TECNICA DE SERVICIOS
EMPRESAS
GORE (DIRCETUR, DIREPRO)
MINCETUR
Desarrollar programa de implementación de GESTIONAR DESARROLLO DE
PROMPERU MESA TECNICA DE SERVICIOS
certificaciones PROGRAMA
MESA TECNICA DE SERVICIOS
EMPRESAS
32
7. MARCO LÓGICO
Las diversas actividades establecidas a lo largo del trabajo con los actores vinculantes de la
región Cusco arrojan como resultado el marco lógico que se presenta en la tabla N° 13.
33
Tabla 13: Marco lógico del PERX Cusco
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
Acceso preferencial
en los mercados
internacionales y
estrategias de
Desarrollo del integración regional.
marco normativo
Línea
para el
de
posicionamiento de
acción
la oferta exportable
1.1. Acuerdos
en mercados
multilaterales y
internacionales.
plurilaterales.
Internacionalización
de la empresa
exportadora.
Línea
Promover la
de
internacionalización
acción
de las empresas.
1.2. Mecanismos de
monitoreo de la
internacionalización.
Línea
Inserción en Participación en
de
Cadenas Globales Cadenas Globales de
acción
de Valor. Valor.
1.3.
34
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
GORE (GRDE,
DRA, DIREPRO)
PRODUCE
Promover la Innóvate Perú
presentación de INIA - PNIA Apoyar
CAFÉ,
proyectos de N° de proyectos Gobiernos GORE (DRA, formulación de
CACAO Y 0 4 8
innovación a financiados locales DIREPRO) proyectos de
DERIVADOS
fondos Mesas técnicas innovación
concursables de cacao y café
Universidades
Organizaciones
de productores
Falta de GORE
conocimiento de (DIRCETUR)
estudios de Difusión de
MINCETUR
inteligencia de estudios sobre Gestionar difusión
CAFÉ, PROMPERU
mercados para el oportunidades N° de estudios GORE de Planes de
CACAO Y 0 10 15 Universidades
cacao y café comerciales en difundidos (DIRCETUR) Desarrollo de
DERIVADOS Mesas técnicas
el mercado Mercado
de cacao y café
internacional
Organizaciones
de productores
GORE
(DIRCETUR)
Difusión de
MINCETUR
Gestión de la buenas Gestionar
CAFÉ, N° de eventos PROMPERU Organizaciones
Línea información prácticas de realización de
Desarrollo de CACAO Y de difusión 0 6 14 Junta Nacional de
de económica y gestión de eventos de
inteligencia DERIVADOS realizados del Café productores
acción comercial de exportaciones difusión
comercial. APPCACAO
1.4. mercados de cacao y café
Organizaciones
internacionales. de productores
GORE
Difusión de
(DIRCETUR)
Escaso estudios sobre Gestionar difusión
MINCETUR GORE
conocimiento de la oportunidades GRANOS N° de estudios de Planes de
0 5 10 PROMPERU (DIRCETUR)
demanda del comerciales en ANDINOS difundidos Desarrollo de
Universidades PROMPERU
mercado el mercado Mercado
Organizaciones
internacional
de productores
GORE
Desconocimiento Difusión de
(DIRCETUR)
de mercados de estudios sobre Gestionar difusión
MINCETUR
destino, oportunidades AGRO Y N° de estudios GORE de Planes de
0 5 10 PROMPERU
tendencias y comerciales en DERIVADOS difundidos (DIRCETUR) Desarrollo de
Universidades
tratados de libre el mercado Mercado
Organizaciones
comercio. internacional
de productores
GORE
Carencia de (DIRCETUR,
fuentes de Implementación DIREPRO) GESTIONAR LAS
N° de
información de programa de MINCETUR MESA TECNICA ACCIONES PARA
SERVICIOS programas 1 1
comercial información de PROMPERU DE SERVICIOS LA
implementados
(mercados mercados MESA TECNICA IMPLEMENTACIÓN
potenciales) DE SERVICIOS
EMPRESAS
35
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
Promover la GORE
Limitada participación de (DIRCETUR)
Gestionar
participación en organizaciones N° de eventos MINCETUR
CAFÉ, Organizaciones participación en
actividades de en ferias, de promoción PROMPERU
CACAO Y 0 8 14 de actividades de
promoción misiones y comercial Gobiernos
DERIVADOS productores promoción
comercial para el ruedas de asistidos locales
comercial
Consolidación de la cacao y café negocio Organizaciones
presencia comercial internacionales de productores
del Perú en el Promover la GORE
exterior. Limitada participación de (DIRCETUR)
Gestionar
participación en organizaciones N° de eventos MINCETUR
Organizaciones participación en
actividades de en ferias, GRANOS de promoción PROMPERU
0 4 8 de actividades de
promoción misiones y ANDINOS comercial Gobiernos
productores promoción
comercial para ruedas de asistidos locales
comercial
granos andinos negocio Organizaciones
internacionales de productores
Consolidación de la
Línea
presencia y
de
promoción Promover la GORE
acción
comercial del Perú participación de (DIRCETUR)
1.5. Gestionar
en el exterior. Falta de organizaciones N° de eventos MINCETUR PROMPERU
participación en
promoción en ferias, AGRO Y de promoción PROMPERU Organizaciones
0 3 7 actividades de
comercial misiones y DERIVADOS comercial Gobiernos de
promoción
(eventos, ferias.) ruedas de asistidos locales productores
comercial
negocio Organizaciones
Desarrollo de
internacionales de productores
actividades de
promoción
comercial. Promover la
GORE
participación de PRENDAS,
Falta de (DIRCETUR)
empresas y/o PELOS Gestionar
promoción del N° de eventos MINCETUR
organizaciones FINOS, participación en
producto regional de promoción PROMPERU Organizaciones
en ferias, DERIVADOS 3 7 actividades de
para el acceso a comercial Gobiernos y empresas
misiones y Y promoción
mercados asistidos locales
ruedas de ARTESANÍA comercial
Internacionales Organizaciones
negocio UTILITARIA
y empresas
internacionales
GORE
Difundir (DIRCETUR,
Desconocimiento normativa de DIREPRO)
N° de ORGANIZAR
de la normativa de exportación de MINCETUR MESA TECNICA
SERVICIOS seminarios 6 8 SEMINARIOS DE
exportación de servicios por PROMPERU DE SERVICIOS
organizados DIFUSION
servicios medio de MESA TECNICA
Promoción y marco
Oferta exportable Línea Desarrollo de seminarios DE SERVICIOS
normativo para el
Pilar diversificada, de negocios de EMPRESAS
desarrollo de la
2 competitiva y acción exportación de GORE
exportación de
sostenible 2.1. servicios. (DIRCETUR,
servicios.
Falta de Realizar DIREPRO)
N° de GORE REALIZAR Y
diagnóstico del diagnóstico del MINCETUR
SERVICIOS diagnóstico 1 2 (DIRCETUR, DIFUNDIR
sector de servicios sector servicios PROMPERU
realizado DIREPRO) DIAGNOSTICO
de la región de la región MESA TECNICA
DE SERVICIOS
EMPRESAS
36
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
GORE
Realizar talleres (DIRCETUR,
Escasa y asistencia DIREPRO)
GORE GESTIONAR
capacidades de técnica sobre N° de empresas MINCETUR
SERVICIOS 20 50 (DIRCETUR, REALIZACION DE
gestión y dirección gestión de atendidas PROMPERU
DIREPRO) TALLERES
empresarial empresas de MESA TECNICA
servicios DE SERVICIOS
EMPRESAS
GORE
(DIRCETUR,
Talleres de
DIREPRO)
sensibilización GESTIONAR
informalidad del N° de empresas MINCETUR GORE
sobre SERVICIOS 8 12 REALIZACION DE
sector formalizadas PROMPERU (DIREPRO)
formalización TALLERES
MESA TECNICA
empresarial
DE SERVICIOS
EMPRESAS
GORE
Programa de (DIRCETUR,
especialización DIREPRO)
Escaso recursos de N° de GESTIONAR
para la oferta MINCETUR MESA TECNICA
capital humano SERVICIOS programas 1 1 DESARROLLO DE
laboral de las PROMPERU DE SERVICIOS
especializado implementados PROGRAMA
empresas de MESA TECNICA
servicios DE SERVICIOS
EMPRESAS
Herramientas de
soporte para la
exportación de
servicios.
37
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
PRENDAS,
PELOS GORE (GRDE,
Falta de Implementar N° de proyectos
FINOS, DIREPRO) Seguimiento a
Investigación e implementación equipamiento de GORE (DGRDE,
DERIVADOS 1 1 PRODUCE implementación
innovación para la de CITE textil de CITE Textil implementación DIREPRO)
Y ITP de equipamiento
exportación Alpaca Camélidos ejecutados
ARTESANÍA Cámara textil
orientada a UTILITARIA
mantener una
posición
competitiva en el
mercado global.
Línea
de Diversificación de la
acción oferta exportable.
GORE (GRDE,
2.2.
DIREPRO,
DIRCETUR)
PRODUCE
Capacitar y Gestionar
Insuficientes MINCETUR
certificar CAFÉ, desarrollo de
gestores de N° de catadores PROMPERU GORE
catadores CACAO Y 0 15 30 cursos
calidad de cacao y certificados Gobiernos (DIREPRO)
especializadas DERIVADOS especializadas
café locales
de cacao y café para catadores
Mesas técnicas
Gestión de la de cacao y café
calidad y de Organizaciones
estándares de productores
internacionales de GORE (GRDE,
la oferta exportable. DRA, DIRCETUR)
Implementación MINAGRI
Falta de
de DEVIDA Gestionar
accesibilidad en
certificaciones CAFÉ, N° de MINCETUR asesoramiento
certificaciones de GORE (DRA,
de calidad y CACAO Y organizaciones 0 10 20 Gobiernos externo para la
calidad y DIRCETUR)
sostenibilidad DERIVADOS certificadas locales obtención de
sostenibilidad para
en Mesas técnicas certificaciones
el cacao y café
organizaciones de cacao y café
Organizaciones
de productores
38
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
GORE (GRDE,
Implementación
DRA, DIRCETUR)
de Gestionar
MINAGRI
Limitado acceso a certificaciones N° de asesoramiento
GRANOS MINCETUR GORE (DRA,
la certificación de calidad y organizaciones 0 10 20 externo para la
ANDINOS Gobiernos DIRCETUR)
orgánica sostenibilidad certificadas obtención de
locales
en certificaciones
Organizaciones
organizaciones
de productores
GORE (GRDE,
Implementación
DRA, DIRCETUR)
Limitado acceso a de Gestionar
N° de empresas MINAGRI
certificaciones en certificaciones GORE (DRA, asesoramiento
AGRO Y y de MINCETUR
el sector de calidad y 0 25 50 DIRCETUR) externo para la
DERIVADOS organizaciones Gobiernos
productivo y sostenibilidad SENASA obtención de
certificadas locales
comercial en certificaciones
Organizaciones
organizaciones
de productores
GORE
(DIRCETUR,
Desarrollar
Falta de DIREPRO)
programa de GESTIONAR
certificación para N° de empresas MINCETUR MESA TECNICA
implementación SERVICIOS 10 20 DESARROLLO DE
empresas del certificadas PROMPERU DE SERVICIOS
de PROGRAMA
sector servicios MESA TECNICA
certificaciones
DE SERVICIOS
EMPRESAS
GORE (GRDE,
DRA)
MINAGRI
SENASA
Promover CAFÉ, DEVIDA Promover la
N° de
capacitaciones CACAO Y 10 20 Gobiernos GORE (DRA) asistencia a las
capacitaciones
de BPA DERIVADOS locales capacitaciones
Implementación de
Mesas técnicas
instrumentos de
de cacao y café
asistencia técnica y Limitado uso de
Organizaciones
perfeccionamiento buenas prácticas
de productores
de gestión agrícolas en el
asociativa para la cultivo de cacao y
diversificación café GORE (GRDE,
exportadora e DRA)
internacionalización. MINAGRI
N° de SENASA Preparar equipos
Promover la
CAFÉ, organizaciones DEVIDA técnicos en
implementación
CACAO Y que 0 10 20 Gobiernos GORE (DRA) organizaciones
de BPA en
DERIVADOS implementan locales para implementar
cultivos
BPA Mesas técnicas BPA
de cacao y café
Organizaciones
de productores
39
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
Implementar y
DRAC
mantener Elaboración e
Inexistencia de MESA TÉCNICA
actualizada la GRANOS Línea base implementación
línea de base de 1 DE GRANOS DRAC
línea de base de ANDINOS implementada de la línea base de
granos andinos ANDINOS
Granos Andino Granos Andinos.
CAAP
en la región
Implementar y
Inexistencia de mantener DRAC
Elaboración e
una línea base de actualizada la AGRO Y Línea base MESA TÉCNICA
1 DRAC implementación
productos del agro línea de base de DERIVADOS implementada DE GRANOS
de la línea base
y derivados producción MINAGRI
agroindustrial
GODE (GRDE, Gestionar la
Creación de
DRA, DIRCETUR) creación de la
No se cuenta con marca regional GRANOS Obtención de la
0 1 1 MINCETUR GORE (GRDE) marca regional
marcas regionales para productos ANDINOS marca
Organizaciones para productos del
del agro
de productores agro
GORE (GRDE,
DIREPRO)
PRODUCE
Promover
Deficiente oferta N° de ITP
Desarrollo de la transferencia Gestionar
tecnológica para la CAFÉ, organizaciones Gobiernos Organizaciones
oferta exportable de tecnológica adopción de
transformación de CACAO Y que 0 4 10 locales de
productos de la para la nuevas
productos de DERIVADOS implementan Mesas técnicas productores
biodiversidad. transformación tecnologías
cacao y café tecnologías de cacao y café
de cacao y café
Universidades
Organizaciones
de productores
La sostenibilidad en
el desarrollo de la
oferta exportable.
40
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
GORE (GRDE,
DRA)
MINAGRI
INIA
Baja productividad N° de
Renovar CAFÉ, DEVIDA Organizaciones Promover la
en el rendimiento organizaciones
plantaciones de CACAO Y 0 10 20 Gobiernos de renovación de
por hectárea del que renuevan
café y cacao DERIVADOS locales productores plantaciones
cacao y café cultivos
Mesas técnicas
de cacao y café
Organizaciones
de productores
GORE (GRDE,
DIREPRO)
PRODUCE
Asociación público- Carencia de Implementar Gestionar la
CAFÉ, N° de Gobiernos Organizaciones
privada e inversión laboratorios laboratorios implementación
CACAO Y laboratorios de 0 4 8 locales de
para el desarrollo de especializados especializados de los
DERIVADOS cata operativos Mesas técnicas productores
la oferta exportable para la catación para la cata laboratorios.
Generar un entorno de cacao y café
Línea de bienes y
favorable para las Organizaciones
de servicios; y
inversiones en el de productores
acción posicionamiento del
desarrollo de oferta GORE (GRDE,
2.3. Perú como
exportable. Promover la DRA)
plataforma Organizaciones Gestionar
instalación de N° de semilleros GRANOS N° de semilleros MINAGRI
productiva de 0 2 4 de implementación
exportación semilleros implementados ANDINOS implementados INIA
productores de semilleros
regional. certificados Gobiernos
locales
GORE (GRDE,
DRA)
PLAN MERIS
Desarrollo de
MINAGRI
proyectos para GRANOS N° de proyectos ANA Implementar los
0 21 46 PSI
la gestión de ANDINOS implementados GOLE proyectos
Gobiernos
riego
locales
Organizaciones
Deficiente gestión
de productores
de recursos
GORE (GRDE,
hídricos
DRA)
PLAN MERIS
Promover N° de Gestionar
MINAGRI Organizaciones
instalación de GRANOS productores implementación
0 150 300 PSI de
riego ANDINOS que tecnifican de riego
Gobiernos productores
tecnificado riego tecnificado
locales
Organizaciones
de productores
41
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
GORE (GRDE,
DRA)
PLAN MERIS
Promover N° de MINAGRI Gestionar
instalación de AGRO Y productores PSI GOLE Implementación
0 100 200
riego DERIVADOS que tecnifican Gobiernos ANA de riego
tecnificado riego locales tecnificado
Organizaciones
de productores
ANA
GORE (GRDE,
Escaso Promover DIREPRO)
conocimiento y transferencia N° de PRODUCE
Gestionar
limitada capacidad tecnológica organizaciones ITP Organizaciones
GRANOS adopción de
de para la que 0 4 10 Gobiernos de
ANDINOS nuevas
implementación transformación implementan locales productores
tecnologías
de tecnologías de de productos tecnologías Universidades
transformación andinos Organizaciones
de productores
GORE (GRDE,
DIREPRO)
Limitado acceso a
Implementación PRODUCE
servicio de Promover
de centros de N° de empresas ITP
maquila y/o inversión para
maquila GRANOS certificadas que Gobiernos GORE
acondicionamiento 0 1 2 implementación
certificados a ANDINOS brindan servicio locales (DIREPRO)
del producto para de centros de
nivel local y de maquila Cámara de
su maquila
regional Comercio
comercialización
Organizaciones
de productores
Mejora de la calidad
de infraestructura
logística para la
exportación.
Facilitación del
Línea
Comercio Exterior y Logística y GORE
Pilar de PRENDAS,
eficiencia de la transporte (DIRCETUR)
3 acción PELOS
cadena logística internacional. Posicionamiento del Impulsar SUNAT
3.1. Deficiente FINOS, Recopilar y
internacional Perú como centro mejora de N° de servicios SERPOST
atención del DERIVADOS 0 500 1500 Cámara Textil comunicar casos
logístico servicio de mejorados MINCETUR
servicio postal Y de mal servicio
internacional. Exporta - fácil Cámara textil
ARTESANÍA
Organizaciones
UTILITARIA
y empresas
42
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
Seguridad de la
cadena logística de
comercio exterior.
Mecanismos de
monitoreo e
información de la
competitividad
logística del
comercio exterior.
Perfeccionamiento e
impulso de
regímenes
facilitadores de
comercio exterior.
Optimización de los
procesos aduaneros,
sustentados en una
eficiente gestión del
riesgo y basado en
estándares
internacionales.
Línea
de Gestión aduanera y
acción fronteriza.
3.2.
Fortalecimiento de
las autoridades de
control fronterizo y
las agencias de
control vinculadas al
ingreso y salida de
mercancías.
43
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
Promoción de la
seguridad de la
gestión aduanera y
fronteriza ante
factores de riesgo
sobre los flujos de
comercio.
GORE (GRDE,
DRA, DIREPRO)
PRODUCE
Escasa Promover la Innóvate Perú
participación en presentación de INIA - PNIA Apoyar
CAFÉ,
fondos proyectos de N° de proyectos Gobiernos GORE (DRA, formulación de
CACAO Y 0 4 8
concursables por innovación a financiados locales DIREPRO) proyectos de
DERIVADOS
las organizaciones fondos Mesas técnicas innovación
de cacao y café concursables de cacao y café
Universidades
Organizaciones
de productores
GORE (GRDE,
Implementar un DIREPRO)
plan de PRODUCE
Organizaciones Gestionar
capacitaciones ITP
AGRO Y de adopción de
Mecanismos de para N° de planes 0 1 0 Gobiernos
DERIVADOS productores nuevas
financiamiento y formulación de locales
PRODUCE tecnologías
Línea fondos de inversión acceso a fondos Universidades
de Financiamiento del especializados para concursables Organizaciones
acción comercio exterior. proyectos de Aprovechamiento de productores
3.3. exportación e de Fondos GORE (GRDE,
internacionalización Concursables DRA, DIREPRO)
de empresas. Promover la PRODUCE
presentación de Innóvate Perú Apoyar
proyectos de AGRO Y N° de proyectos INIA - PNIA GORE (DRA, formulación de
0 2 4
innovación a DERIVADOS financiados Gobiernos DIREPRO) proyectos de
fondos locales innovación
concursables Universidades
Organizaciones
de productores
GORE (GRDE,
DIREPRO)
Falta de Promover
N° de PRODUCE
innovación transferencia Organizaciones Gestionar
organizaciones ITP
tecnológica en los tecnológica AGRO Y de adopción de
que 0 4 10 Gobiernos
sectores para la DERIVADOS productores nuevas
implementan locales
productivos y transformación PRODUCE tecnologías
tecnologías Universidades
comerciales de productos
Organizaciones
de productores
44
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
GORE (GRDE,
Promover
PRENDAS, DIREPRO)
instalación de
Falta de una planta PELOS PRODUCE
planta privada Realizar estudio
procesadora de FINOS, MINCETUR
de N° de planta de factibilidad de
materia prima DERIVADOS 0 1 1 Cámara textil Cámara Textil
procesamiento instalada instalación de
para bajar el alto Y Cooperación
de fibras y planta
costo del material ARTESANÍA internacional
metales en
UTILITARIA Organizaciones
regiones
y empresas
45
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
una cultura
exportadora
Sistema de atención
y orientación al
usuario de comercio
exterior.
Participación GORE
del sector (DIRCETUR) Promover la
N° de
Fortalecimiento de privado en Gobiernos participación de
Desarticulación organizaciones
las competencias en espacios de GRANOS locales GORE empresas y
entre entidades y/o empresas 0 6 10
comercio exterior concertación ANDINOS Universidades (DIRCETUR) organizaciones en
públicas y privadas que conforman
en el sector público. local y regional Empresas el CERX y mesas
el CERX
(CERX, mesas Organizaciones técnicas
técnicas) de productores
GORE (GRDE,
GRDS, GRE)
Falta de Implementar
PRENDAS, MINEDU
diseñadores que currícula de
Fortalecimiento de PELOS Institutos
estén a la diseño en Gestionar
competencias en FINOS, N° de Superiores
vanguardia y instituciones GORE elaboración de
comercio exterior DERIVADOS diseñadores 0 20 50 Tecnológicos
tendencia de la educativas de (DIREPRO) propuesta de
en el sistema Y titulados CETPROs
moda actual, nivel técnico currícula
educativo. ARTESANÍA Universidades
Línea artesanía utilitaria y/o
Generación de UTILITARIA Cámara textil
de y decorativa. universitario
competencias en Organizaciones
acción
comercio exterior. y empresas
4.2.
PRENDAS,
GORE (GRDE,
Falta de mano de Realizar cursos PELOS
DIREPRO) Gestionar y dar
Fortalecimiento de obra calificada de FINOS, N° de
PRODUCE seguimiento a
las capacidades para poder sacar especialización DERIVADOS capacitaciones 0 4 8 Cámara Textil
Cámara textil realización de
empresariales. una buena oferta en tejido de Y realizadas
Organizaciones cursos
exportable. punto y plano ARTESANÍA
y empresas
UTILITARIA
46
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
GORE (GRDE,
DRA, DIREPRO)
PRODUCE
Promover la
Promoción de la Innóvate Perú
Falta de presentación de GORE Apoyar
transferencia INIA - PNIA
conocimiento proyectos de GRANOS N° de proyectos (DIREPRO) formulación de
Transferencia tecnológica e 0 3 6 Gobiernos
Línea sobre fondos innovación a ANDINOS financiados PRODUCE proyectos de
Tecnológica e innovación para la locales
de concursables fondos UNIVERSIDAD innovación
Innovación para la internacionalización. Universidades
acción concursables
Competitividad Organizaciones
4.3. de productores
Internacional.
CONCYTEC
Vigilancia
tecnológica para la
exportación.
47
8. CONCLUSIONES
El departamento de Cusco está ubicado al sur del Perú; en él se lograron identificar durante
este proceso cinco cadenas productivo-exportadoras prioritarias: 1. Café y cacao; 2.
Productos Andinos; 3. Agroindustrias, 4. Prendas, Fibras y Artesanía Utilitaria y 5. Servicios.
Para estas cadenas se han identificado cuarenta y seis (46) acciones específicas, cuya
implementación hasta el 2025 ayudará a mejorar la competitividad exportadora con la
finalidad de internacionalizar a las empresas regionales cuzqueñas.
48
ANEXOS
49
A) Aspectos Geográficos y Recursos Naturales Superficie de la región Cusco
máximo:
Participación (18°C)
territorial: mínimo: Santuario Histórico de Machu Picchu: Posee una extensión de 37 302 hectáreas,
5,6% (6°C) es una de las áreas con mayor biodiversidad del Perú y está situada en la margen
izquierda del río Vilcanota, en la quebrada de Kusichaca. Solo en 2017, Machu
Picchu recibió a 1,4 millones de visitantes entre nacionales y extranjeros.
Parque Arqueológico de Sacsayhuamán: Situada a 3 km al norte de la ciudad de
Cusco (Qosqo), abarca aprox. 3 mil hectáreas.
Complejo Arqueológico de Moray: Se encuentra ubicado a 57 km al nor-oeste de
Altitud: la ciudad de Cusco. Son andenes conformados por cuatro galerías ligeramente
entre elípticas que sirvieron de laboratorio agrícola inca para experimentar con sus
cultivos.
Superficie: 2 000 m.s.n.m
71 987 km2 3 700 m.s.n.m
Recursos Hídricos:
Ríos: Entre las más importantes se encuentran: Urubamba y Apurímac
Lagos y lagunas: Entre las principales lagunas en la región, se encuentran: Piuray
(provincia de Urubamba), Pomacanchi (Acomayo), Urcos (Quispicanchi), Qoricocha
Capital: (Urubamba), Quellococha (Urubamba), Yanacocha (Urubamba), Langui-Layo
Cusco Participación% (Canas).
Comprende: de la superficie
agropecuaria
13 provincias Agrícola: 15%
111 distritos No agrícola: 85%
Recursos Mineros-Hidrocarburos:
Cusco es la principal productora de gas natural (98%) y de líquido de gas natural
(96%). Así también es el cuarto productor de cobre concentrado.
En la región se ubica Camisea, principal yacimiento de gas natural de todo el Perú,
alberga importantes reservas de gas natural. El gasoducto de Gas Natural,
confluye de Cusco a Lima; mientras que el Gasoducto de Líquido de Gas Natural
confluye de Cusco a Pisco.
50
B) Población e Indicadores Sociales Índice de Desarrollo Humano (IDH): En el ordenamiento regional del IDH 2013
elaborado por el PNUD-Banco Mundial en Perú, Cusco figura en el puesto 11° de
24 regiones evaluadas. En esperanza de vida, Cusco ocupó el puesto 22°. En 2018,
la esperanza de vida en Cusco fue de 71,5 años, ligeramente por debajo del nivel
nacional de 75,2 años.
Población
Pobreza: En la última década, la Población en situación de pobreza
Participación
pobreza
42
en 2017. Así también, la incidencia 40
20 22
Empleo: En el 2017, la PEA de Cusco totalizó en 781 mil personas, de las cuales el 96,7% (755 mil
personas) formó parte de la PEA ocupada, mientras que el 3,3% formó parte de la PEA desocupada.
51
C) Infraestructura
52
D) Dinámica Productiva
7% del PBI
del PBI
Agricultura: Turismo: Según el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el total de arribos a
7% establecimientos de hospedaje de la región durante el 2018 alcanzó los 3,5
millones de turistas, de los cuales, el 64% fueron extranjeros.
del PBI
Por otro lado, la capacidad ofertada de los establecimiento de alojamiento tanto
de los categorizados como no categorizados al cierre del 2018 fue de 2 003.
53
E) Dinámica exportadora
Exportaciones de Cusco por tipo de productos
Exportaciones: Desde el 2012, las (US$ Millones)
exportaciones cusqueñas vienen
registrando altas tasas de 2 003
2 197
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
(2018/2017) exportación (US$ 2 197 millones). No Tradicional Tradicional
* Incluye las expo rtacio nes de co bre po r Hudbay en el perio do 2015-2018 realizadas po r el ubigeo A requipa
Cusco : 10%
54
Perú y Cusco: Número de Empresas Exportadoras
(Índice 2003=100)
Promedio anual
de salida de Tasas anuales de salida y entrada de empresas exportadoras
empresas Entrada y Salida: Las empresas Región Cusco
1.00
44% Kaplan-Meier estima la probabilidad de
EMPRESAS sobrevivir de una empresa después de
0.75
EXPORTADORAS permanecer exportando un tiempo
Probability
determinado. De acuerdo a este
0.50
Probabilidad de (2018)
estimador, la probabilidad de una
permanencia de 125 empresas empresa no tradicional (que ingresó en
0.25
empresas: el 2006) de permanecer en el mercado
0.00
Pequeñas**: 35,5% por un periodo de diez años es de 6,6%. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Microempresas**: Crecimiento Years Active
1.00
empresas exportadoras no tradicionales tienen una 1. Grande
supervivencia 4. Micro
0.75
durante el año posterior** al inicio de su actividad
empresarial no exportadora. Si distinguimos a las empresas
Probability
tradicional**:
0.50
exportadoras por su clasificación de tamaño,
48,9% tenemos que la gran empresa representativa tiene
0.25
una probabilidad de permanecer exportando
durante el año posterior del inicio de sus actividades
0.00
de 44,1%. Para la empresa mediana, esa 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
(**) Durante el año posterior del inicio de su actividad exportadora; es decir (entre el día 366 y el día 730). probabilidad es de 57,1%; para la pequeña es de Years Active
Agroindustria Aguaymanto deshidratado, kiwicha, chirimoyas Chile, Japón, Holanda, Estados Unidos, Italia, Japón, México, 14,249,196.71
2,091,916.71
frescas, sal de Maras, cañihua, chía. Chile.
TOTAL 26,405,791.90
56
H) Principales productos de exportación
57
Zonas de Reseña de la situación de la Reseña de los mercados de Producción Producción
Productos Reseña de la gestión organizacional Has Kg/Ha
producción oferta exportación 2016(Tn) 2017(Tn)
Zonas
Confeccion productoras La transformación se da a través de mypes,
es textiles alpaqueras principalmente ubicadas en la ciudad del Cusco,
en alpaca, ubicadas en y se comercializa en negocios locales y se
ovino y provincias exporta en pequeños volúmenes a través del Estados Unidos, Reino Unido,
algodón altas, sistema “Exporta Fácil”. Australia, Alemania, Suiza,
empresas No existe un diagnóstico sobre Austria, Francia, Japón,
transformad el sector textil en la región Colombia, Puerto Rico,
oras Cusco Irlanda, Canadá, Chile,
(mypes), La Cámara de Comercio de Cusco dejo de emitir Guatemala, Italia, España,
FIBRA DE
ubicadas el certificado de origen, lo que dificulta la Dinamarca 321 mil 2Kg/
ALPACA 605 621
principalme exportación a empresarios, teniendo que cabezas animal
2015-2016
nte en la conseguir este documento en otras regiones.
ciudad del
Cusco
Distrito de
Limatambo Existe una empresa local que concentra la
en la producción agrícola de los pequeños
La palta viene remplazando los
provincia de productores, teniendo nexos directo con
cultivos tradicionales de los
Anta y empresas que se dedican a la calibración,
Palta Hass productores del distrito de Europa, China 790 6,161 7,861 4,868
pequeños selección y empaquetado con fines de comercio
Limatambo en los últimos
valles en la exterior. Otra parte de la producción es
años.
provincia de exportada a través de empresas provenientes de
Paruro y La otras regiones.
convención
58
Zonas de Reseña de la situación de la Reseña de los mercados de Producción Producción
Productos Reseña de la gestión organizacional Has Kg/Ha
producción oferta exportación 2016(Tn) 2017(Tn)
59
ANEXO N° 2: MATRICES FODA POR PILARES DEL PENX 2025
Fortalezas Debilidades
1. Implementación de Planes de Desarrollo de 1. Limitada articulación del sector comercio
Mercados (PDM) por parte de MINCETUR. exterior en mesas técnicas regionales de
2. Promoción de empresas para participar en cadenas productivas de diferentes productos
ferias comerciales, road shows, misiones agrícolas.
comerciales, etc. 2. Escasa difusión de la Imagen y Marca País
relacionada a la exportación, características,
requisitos de uso y beneficios en el sector
empresarial local.
Oportunidades Amenazas
1. Asistencia para la internacionalización de 1. No existe una adecuada comunicación de
empresas a través de las Oficinas protocolos sanitarios y fitosanitarios para
Comerciales y representaciones oficiales del facilitar el acceso de la oferta exportable en los
Perú en el Exterior. mercados internacionales.
2. Implementación y fortalecimiento de 2. Apertura comercial con China que remplaza la
Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior. producción de determinadas artesanías y la
materia prima para producir estas.
3. Ausencia y/o falta de difusión de una política
nacional de promoción y marketing del café
peruano.
4. Limitada prospectiva e inteligencia de
mercados y sistema de administración de
clientes y proveedores para la
internacionalización de empresas por parte de
OCEX.
60
B) Matriz FODA del Pilar 2
Fortalezas Debilidades
1. Amplia oferta de empresas que venden 1. Desconocimiento de las políticas nacionales
paquetes turísticos en el exterior para visitar sobre exportación de servicios,
Cusco (exportadores de servicios). oportunidades de negocios, etc.
2. Desarrollo e implementación de CITE 2. Falta de generación, articulación y difusión de
Agroindustrial en el VRAE (Pichari). investigación e innovación para el desarrollo
3. Desarrollo de PIP regionales que promueven de una oferta de servicios competitiva por
el asociativismo y producción orgánica en parte del sector académico y/o empresarial.
cadenas productivas de la kiwicha, verduras 3. Deficiente gestión de CITE Peletería en
y hortalizas. Sicuani.
4. Desarrollo de PIPs regionales para la 4. Ausencia de CITEXPOR en la Región Cusco.
Formación, fortalecimiento organizacional y 5. Limitado conocimiento por parte de empresas
productivo de cooperativas dedicadas a la (exportadoras y potenciales exportadoras)
producción de tara y maíz blanco. sobre modelo de excelencia de la gestión
5. Se cuenta con las siguientes empresarial para mejorar el desarrollo de la
denominaciones de origen a nivel regional: oferta exportable.
Maíz Blanco Gigante Cusco, Café Machu 6. Desconocimiento de estándares
Picchu-Huadquiña, también se tiene internacionales y certificaciones para
potencial para incluir al cacao de la variedad negocios de exportación en diferentes
“Chuncho” y la “Sal de Maras”. cadenas productivas.
7. Heterogeneidad en procesos productivos,
falta de confianza y de trabajo en equipo que
limitan la construcción de modelos
asociativos para la exportación en cadenas
productivas del café y cacao.
8. Falta de una política regional de difusión y
gestión de marcas colectivas y denominación
de origen.
9. Limitada información en torno a
oportunidades de inversión privada para el
desarrollo de la oferta exportable regional de
bienes y servicios.
Oportunidades Amenazas
1. Políticas de estímulo a la innovación y al 1. Limitada inversión por parte del sector
emprendimiento a través de fondos privado en el desarrollo de la oferta
concursables. exportable regional de bienes y servicios.
2. Productos como aguaymanto, kiwicha, maíz 2. Falta de claridad y articulación de objetivos
gigante, molle, muña, quinua, sacha inchi, por parte del gobierno nacional en políticas
sangre de grado, sauco, yacón, considerados de promoción del Biocomercio.
como Productos prioritarios para el
Biocomercio.
61
C) Matriz FODA del Pilar 3
Fortalezas Debilidades
1. Identificación de oferta financiera enfocada 1. Limitada oferta de operadores logísticos a
en el comercio exterior a nivel regional. nivel regional que faciliten las exportaciones
2. Implementación de portal de oferta (agencias de aduanas, brokers, etc)
exportable de la Región Cusco en proceso. 2. Ausencia de emisión de servicio de certificado
de origen por parte del sector privado en la
Región Cusco.
3. Limitada difusión de marco normativo
tributario y aduanero para promover al sector
exportador.
4. Débil manejo de plataforma VUCE por parte
de instituciones públicas de la Región Cusco
que tienen procedimientos administrativos en
la mencionada plataforma virtual.
Oportunidades Amenazas
1. Programa de Apoyo a la Internacionalización 1. Constante postergación de construcción de
en pleno desarrollo. aeropuerto internacional que facilite el
2. Incentivos fiscales y tributarios a micro y movimiento comercial.
pequeñas empresas con la finalidad de
mejorar la productividad (Ley Mype)
Fortalezas Debilidades
1. Fortalecimiento de sistema de información y 1. El tema de comercio exterior no es muy
atención a usuarios en temas de comercio difundido en el sector académico de la región
exterior (manejo de herramientas de Cusco.
inteligencia comercial). 2. Débil cultura de adopción de esquemas
2. Certificación de competencias por parte de asociativos para la exportación.
MINCETUR para funcionarios públicos en 3. Falta de comunicación de sector exportador
materia de comercio exterior. sobre sus necesidades y problemática.
3. Desarrollo de competencias en el sistema
educativo y académico con la finalidad de
promover nuevos cuadros empresariales
enfocados en la exportación.
Oportunidades Amenazas
1. Reconocimiento a la investigación e 1. Falta de difusión de protocolos sanitarios y
innovación en comercio exterior. fitosanitarios para facilitar el acceso de la
2. Existencia de plataformas virtuales para oferta exportable en los mercados
prospección de mercados internacionales. internacionales.
62
ANEXO N° 3: PRINCIPALES PROYECTOS QUE FORTALECEN LA CADENA
EXPORTADORA EN CUSCO
Dentro de los principales proyectos viabilizados en los últimos años que pueden potenciar las
actividades productivas y de exportación se tienen:
63
ANEXO N° 4: IDENTIFICACIÓN DE ACTORES
B) Sector Privado
- Cámara de Comercio - COOPERATIVA AGRARIA CAFETALERA
- CAC Alto Urubamba Ltda. HUADQUIÑA LTDA. 109
- Agroindustrias Cabo Verde EIRL - INKAMODA PERÚ S.R.L.
- Inversiones Kapiro SRL - CARYLUIS ARTESANÍAS E.I.R.L.
- INVERSIONES PERU ORGANIC SAC - ARTESANÍAS CHAMBI
"KONTITI - TEXTIL Y CONFECCIONES ALPASURI
- JUAN LAURA THE CHOCOLAT FARMER - ALPACA TAMON
- SELVANDINA J&J PERU SCRL - TEXTILES SULCA
- LA CHOLITA S.A. - ARTESANÍAS PATRICIA S.R.L.
- CHOCOLATES RECORD S.R.L. - ARTESANIAS INKARI EXIMPORT
- VERA BIOTRADE S.A.C S.C.R.L.
- MARASAL S.A. - Productos de Cacao SAC
- OROINCA - Empresa Agro Industrias Puma Real
- KUSKO E.I.R.L. S.R.L.
- Cusco Arte - CAC Imillay Ltda.
- AGROIDUSTRIAL Y COMERCIAL - Productos Adlimentarios Misky SAC
ARRIOLA E HIJOS S.A. - Kuski S.R.L.
- CENTRAL COCLA LTDA 281 - Cusco Mara E.I,R.L.
- Industrias Molicusco SAC
64
C) Sector académico - Universidad Andina del Cusco
- Universidad Nacional San Antonio
Abad del Cusco
65
ANEXO N° 5: IDENTIFICACIÓN DE MARCAS PROPIAS REGIONALES
A continuación, se detalla las principales empresas exportadoras de productos cusqueños
(muchas de ellas indican su localización en otras regiones, pero también comercializan
productos cusqueños)
66
50 principales empresas exportadoras de productos cusqueños, valor de exportación y rubro
(2018)
67
# EMPRESA VALOR FOB USD RUBRO
TEXTIL ALPACA
36 ALMACEN SANTA BEATRIZ S.A.C. 195,595.00
ALCACHOFA
37 ALSUR PERU S.A.C. 190,884.95
HABAS
38 NEGOCIOS DE DISTRIBUCION Y EXPORTACION S.A.C. (NEDIX) 185,081.00
MAÍZ BLANCO GIGANTE
39 EXPORTADORA EL SOL S.A.C. 178,250.00
ESPÁRRAGO
40 COMPLEJO AGROINDUSTRIAL BETA S.A. 158,881.82
SERVICIOS
41 PERURAIL S.A. 154,081.60
CAFÉ
42 COOP AGRARIA CAFETALERA MARANURA LTDA129 125,406.51
LOS DEMÁS MAÍZ
43 COMERCIALIZADORA EL GRANERO E.I.R.L. 115,505.24
MAÍZ BLANCO GIGANTE
44 R. MUELLE S.A.C. 93,840.00
LOS DEMÁS VEGETALES
45 INKAS FOODS E.I.R.L. 93,563.01
JUGUETES
46 HUAMANI SANTO JESUS 84,828.58
TEXTIL ALPACA
47 TEXDISA EXCLUSIVE ALPACA S.A.C. 73,062.00
CORPORACION PESQUERA DEL SUR SOCIEDAD ANONIMA CRUSTACEOS Y MOLUSCOS
48 CERRADA - COPESUR SAC 67,300.00
TEXTIL ALPACA
49 ALPASURI S.A.C. 66,540.20
QUINUA
50 AGRIEX PERU S.A.C. 66,024.00
Fuente: Sunat - Elaboración: DCE, Dircetur Cusco
68
ANEXO N° 6: ACRONIMOS, PROGRAMAS Y SIGLAS
69
29. CETPRO Centro de Educación Técnico Productiva
30. SENATI Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial
31. UNA Universidad Nacional del Altiplano
32. INACAL Instituto Nacional de Calidad
33. OEFA Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
70