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La Academia Mexicana de Ciencias

Penales y la criminología en México

Luis Rodríguez Manzanera*

I. Introducción

Estamos celebrando, muy dignamente, el 75 aniversario de la Aca-

demia Mexicana de Ciencias Penales, así como el 75 aniversario del
Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Au-
tónoma de México.
Pero además, en este 2015, estamos conmemorando el 40 aniver-
sario de la constitución de la Sociedad Mexicana de Criminología, así
como 40 años de la institución de la Academia Mexicana de Crimina-
lística, y los 15 años de la Sociedad Mexicana de Victimología.
Coincidentemente, festejamos también los 40 años de la fundación
del ILANUD, Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para
la prevención del delito y tratamiento del delincuente.
En lo internacional, se recuerdan los 60 años de las Reglas Míni-
mas para el Tratamiento de los Reclusos (ahora Reglas de Mandela) y
los 30 años de la Declaración sobre los Principios Fundamentales de
Justicia, relativos a las víctimas de delitos y a las víctimas del abuso
de poder, ambas de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
El próximo año, 2016, estaremos de fiesta por los 40 años de la
creación del Inacipe, Instituto Nacional de Ciencias Penales.
Entre las actividades conmemorativas de todos estos aniversa-
rios, las XVI Jornadas sobre Justicia Penal que organiza la Academia
Mexicana de Ciencias Penales, en el Instituto de Investigaciones Jurí-
dicas de la UNAM, se dedicó a revisar el desarrollo jurídico y de las
ciencias penales en estos 75 años.

* Miembro de número de la Academia Mexicana de Ciencias Penales, profesor

titular de la asignatura Criminología en la UNAM, investigador emérito en el Instituto

Nacional de Ciencias Penales (Inacipe).

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600 LUIS RODRÍGUEZ MANZANERA

Nos corresponde hacer referencia a la ciencia criminológica y los

aportes que la academia y los académicos han brindado para desarro-
llar lo que puede considerarse como la escuela mexicana de crimino-
logía. Hacemos una rápida revisión de los orígenes, mencionando a
los autores que han tenido una intervención significativa en el desen-
volvimiento de la criminología, poniendo énfasis en la academia y sus
miembros. A continuación relatamos diversos aspectos de la revista
Criminalia, eje central de la difusión y desarrollo, entre otras mate-
rias, de la Criminología. Finalmente, exponemos los orígenes de la
academia y señalamos las aportaciones de los académicos en materia
criminológica.

La criminología en México

No es la intención de este breve escrito hacer una historia de la cri-

minología en México, la empresa rebasaría en mucho los objetivos
del trabajo. Sin embargo, se considera necesario al menos mencionar
aquellos criminólogos mexicanos y extranjeros que han tenido una in-
fluencia eminente en la formación de la criminología mexicana. En
primer lugar, los mencionados son importantes por su obra escrita,
tanto por manuales o tratados de criminología como por ensayos, ar-
tículos o investigaciones. Es verdad que hay muy importante biblio-
grafía extranjera, pero su impacto en México no ha sido trascendental
por no estar traducida o por la dificultad para conseguirla. En segundo
término, los apreciamos por su labor magisterial y su actuación en la
cátedra, tanto para aquellos que ha impartido clase en México como los
que han recibido alumnos mexicanos en el extranjero. La formación
de criminólogos es fundamental, todo profesionista de valía reconoce-
rá quienes fueron sus maestros; el punto será de gran utilidad cuando
se elaboren los árboles genealógicos de la criminología mexicana. El
tercer considerando es la actuación en la práctica; materialmente todos
los mencionados han estado en el quehacer criminológico, dirigiendo
instituciones, realizado peritajes, diseñado programas, resolviendo ca-
sos concretos. Hay una gran cantidad de juristas, penalistas, crimina-
listas, médicos, y otros especialistas de primera línea, que han tenido
relación con las ciencias penales, pero en esta ocasión se mencionan
sólo aquellos que han escrito, enseñado y actuado en el área crimi-

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LA ACADEMIA MEXICANA DE CIENCIAS PENALES Y LA CRIMINOLOGÍA 601

nológica (independientemente de que hayan brillado en otras áreas de

conocimiento).
En cuanto al extranjero, en principio reconocemos la influencia ita-
liana, con los ya remotos positivistas, los tres evangelistas de la crimi-
nología: César Lombroso, Enrique Ferri y Rafael Garófalo (que orien-
tan a Baca, Vergara, Almaraz, el Código Penal de 1929, etcétera). Los
grandes maestros del siglo XX, Alfredo Nicéforo, Franco Ferracuti y
Benigno Di Tullio (profesores de Franco Guzmán, Rodríguez Man-
zanera, Malo Camacho, Barreto Rangel), y más adelante Alessandro
Baratta y Massimo Pavarini, con la corriente crítica (Tenorio, Gonzá-
lez Vidaurri, de la Barreda).
Mención especial merecen los españoles, por una parte los del exi-
lio español, que viven y mueren en México, como Constancio Bernal-
do de Quirós, Mariano Ruiz Funes y Mariano Jiménez Huerta (reco-
nocidos por todos los mexicanos, principalmente por Alfonso Quiroz
Cuarón y Héctor Solís Quiroga). Por otra parte, los maestros Marino
Barbero, Antonio Beristain, Luis Arroyo Zapatero, José Luis de la
Cuesta, que han impartido clase y conferencias en México, y actual-
mente Antonio García-Pablos, Vicente Garrido, Santiago Redondo,
entre otros.
En cuanto a los argentinos, además de los que han vivido en Méxi-
co, como Raúl Zaffaroni, Hilda Marchiori y Marcó del Pont, han sido
muy importantes Elías Neuman y Pedro David. De Venezuela debe-
mos mencionar a Rosa del Olmo y Lolita Aniyar, y sus esfuerzos por
crear una criminología latinoamericana. Otros autores que han tenido
ascendiente en México, principalmente por la traducción y publica-
ción de sus obras, son los alemanes Hans von Hentig, Claus Roxin y
Hans Göppinger, los franceses Vacile Stanciu, Jean Pinatel y Georges
Piccá, y los canadienses José María Rico, Denis Szabó e Irvin Waller.
En México tenemos una larga e importante trayectoria en materia
criminológica, que principia en el siglo XIX con las publicaciones y el
trabajo de campo de Julio Guerrero, Manuel Vergara, Francisco Mar-
tínez Baca y Miguel S. Macedo, que ahora rinde remarcables éxitos
académicos.
Ante la imposibilidad de hacer una relatoría, pues ya se expresó
que no es la intención hacer una historia de la criminología en Mé-
xico, ni detenernos en la vida y obra de los grandes maestros, se pre-
senta un cuadro con los nombres de los autores extranjeros y otro de

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602 LUIS RODRÍGUEZ MANZANERA

los criminólogos mexicanos de mayor prestigio y trascendencia en la

criminología mexicana.1
Hemos resaltado a los grandes maestros de la Criminología que han
pertenecido a la Academia Mexicana de Ciencias Penales, agregando
una “n” si son miembros de número, una “s” si son supernumerarios,
y una “c” para los correspondientes.
En el primer cuadro se hace una división por nacionalidades, y el
segundo está dedicado a los mexicanos.
En el cuadro de criminólogos mexicanos se agrupan los autores
que nacieron en los finales del siglo XIX, para mencionar luego a la
asombrosa generación que nació en la primera década del siglo XX
y que en mucho dominó el panorama (junto a la generación anterior)
en la primera mitad y parte de la segunda del siglo XX, remarcable
aquí la figura señera del maestro Alfonso Quiroz Cuarón.
A continuación se señalan los autores nacidos en la primera mitad
del siglo XX, para mencionar luego a aquéllos que, nacidos ya en la
segunda mitad, han logrado posicionarse en el ambiente criminológico.
Hasta aquí el recuerdo de aquéllos que han gestado, desarrollado y
dado brillo a la criminología mexicana; es claro que en el siglo XXI
llega una nueva generación, con grandes promesas y varias realidades,
autores que asombran por su madurez, a pesar de su juventud, y que
reconocen y siguen los pasos de sus maestros.
Hay una producción muy abundante de obras, artículos e investiga-
ciones, el interés por la materia crece y hay un aumento de institucio-
nes dedicadas a la enseñanza de la criminología, de círculos de estu-
dio, de asociaciones y academias, que son mencionadas en el cuadro.
No es posible terminar este apartado sin referirnos a las grandes
asociaciones científicas, sin las cuales sería imposible comprender
el desarrollo de la Criminología en México y su enseñanza. En pri-
mer lugar encontramos la Academia Mexicana de Ciencias Penales
(AMCP), la decana de las asociaciones (1940), a continuación la So-
ciedad Mexicana de Criminología (SOMECRIM, 1975), sigue la Aca-
demia Mexicana de Criminalística (1975); completan el cuadro la
Sociedad Mexicana de Victimología (SMV, 2000) y la Asociación
Nacional de Funcionarios y Exfuncionarios para atención de Menores
Infractores (ANFEAMI, 2001).

1  Loscuadros han sido elaborados por el autor, quien acepta y pide perdón por los
errores u omisiones en que pudo haber incurrido.

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LA ACADEMIA MEXICANA DE CIENCIAS PENALES Y LA CRIMINOLOGÍA 603

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604 LUIS RODRÍGUEZ MANZANERA

La actividad de estas organizaciones ha dejado una profunda hue-

lla, tanto en sus publicaciones (por ejemplo, la revista Criminalia, de
la AMCP, con más de 80 años de publicación ininterrumpida) como
en la realización de congresos (16 de la SOMECRIM, 17 de ANFEA-
MI), o bien en la organización de cursos, conferencias, foros, y todo
tipo de reuniones científicas.
Es indudable que a nivel internacional el Instituto Latinoamericano
de Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del
Delincuente (ILANUD), situado en Costa Rica, ha tenido influencia
en México por sus publicaciones y múltiples actividades.
A nivel nacional el punto de referencia es el Instituto Nacional de
Ciencias Penales (Inacipe), que en un principio fue diseñado como
Instituto Nacional de Criminología, y que ha sido el centro de desa-
rrollo de investigación, cursos, posgrados y abundantes publicaciones
criminológicas, así como la revista Mexicana de Ciencias Penales
(ahora Iter Criminis).
Finalmente, mencionaremos al Consejo Nacional de Instituciones
de Enseñanza Criminológica (CIECRIM), fundado en 2010, que reú-
ne a 30 Universidades e Institutos que ofrecen grados y postgrados en
Criminología.

II. Revista Criminalia

En la historia de la criminología y de la Academia Mexicana de Cien-

cias Penales, ocupa un lugar fundamental la revista Criminalia, que
nace en 1933 por iniciativa de cuatro penalistas mexicanos, Raúl
Carrancá y Trujillo, Luis Garrido, José Angel Ceniceros y Francis-
co González de la Vega, formándose a continuación un Comité de
Redactores-Propietarios.
Publicada en un principio en forma por demás modesta (un periódi-
co mensual en forma de tabloide), se distribuía gratuitamente entre los
miembros del foro, los funcionarios y las universidades. La intención
original era explicar el nuevo Código Penal de 1931 y discutir sus
alcances, ya que los principales colaboradores de la revista habían
participado en su redacción.
Rápidamente, Criminalia se fue convirtiendo en el medio de difusión
de las modernas teorías penales y criminológicas, cambió su formato
al de revista y abrió sus páginas a escritores nacionales y extranjeros.

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LA ACADEMIA MEXICANA DE CIENCIAS PENALES Y LA CRIMINOLOGÍA 605

Hoy por hoy, Criminalia es la revista especializada en ciencias pe-

nales más antigua en el mundo; sus más de ochenta años de publi-
cación, materialmente ininterrumpida, denotan su éxito y su perse-
verancia. En ella han escrito los criminólogos más importantes tanto
nacionales como extranjeros, en ella puede encontrarse tratado casi
cualquier tema referente al crimen, a la criminalidad o al criminal;
cuando deseamos investigar sobre algún problema criminológico, o
un alumno nos pide orientación, lo primero es consultar Criminalia,
nos podemos llevar verdaderas sorpresas.2
Han sido directores de Criminalia: Raúl Carrancá y Trujillo y J.
Ángel Ceniceros (1933-1936), José Ángel Ceniceros (1936-1971),
Luis Garrido (1972-1973), Raúl Carrancá y Rivas (1976-1981), Luis
Rodríguez Manzanera (1982-1991), Olga Islas (1992-1993), Fernan-
do García Cordero (1994-a la fecha).
Es de justicia mencionar que, en mucho, el alma de Criminalia lo
fue el académico Javier Piña y Palacios: colaboró con ella desde el
inicio de su publicación hasta su muerte acaecida en 1983; en tempo-
radas aparece como “secretario”, se ocupó de ella en las ausencias de
los directores y a la vez recolectaba artículos, corregía pruebas, hacía
el editorial, veía la imprenta, etcétera (y en una larga época, Crimina-
lia fue mensual).

La Academia Mexicana de Ciencias Penales

La revista Criminalia dio origen a la Academia Mexicana de Cien-

cias Penales (AMCP), ya que el grupo que integraba la redacción de-
cidió formar un organismo que sirviera de base, de lugar de reunión
y discusión, de sede de conferencias y mesas redondas. Así, nace la
AMCP en diciembre de 1940, corporación de número, con 30 sitia-
les, cuyos miembros fundadores fueron: Francisco Argüelles, Raúl
Carrancá y Trujillo, José Ángel Ceniceros, Carlos Franco Sodi, Luis
Garrido, José Gómez Robleda, Francisco González de la Vega, José
Ortiz Tirado, Emilio Pardo Aspe, Javier Piña y Palacios, Alfonso Teja
Zabre y José Torres Torija.

2  En este punto puede ser útil la bibliografía de ciencias penales que formamos

con el apoyo de Rafael Santa Ana, con los trabajos publicados en los primeros 50 años
de Criminalia, México, Porrúa, 1988.

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606 LUIS RODRÍGUEZ MANZANERA

Ahora, procedemos a hacer una brevísima referencia a los acadé-

micos que han tenido una influencia importante en el desarrollo de la
criminología en México, y que hemos resaltado en el cuadro corres-
pondiente.
Es claro que no todos los criminólogos destacados han llegado a
pertenecer a la academia, pero sí encontramos una mayoría muy re-
presentativa. Lo que es muy remarcable es que materialmente todos
los mencionados, activos en el siglo XX, académicos o no, nacionales
y extranjeros, han publicado en Criminalia.
Muy especial importancia la tienen los Académicos españoles, los
que vinieron a México y aquí murieron, como Mariano Ruiz Funes,
Constancio Bernaldo de Quirós y Mariano Jiménez Huerta; a los dos
primeros se debe en gran parte los primeros desarrollos de la Crimi-
nología en México, fueron los maestros de Quirós y Funes, quienes
impartieron las primeras clases de Criminología en la UNAM, tanto
en licenciatura como en doctorado, sus libros (Criminología, Méxi-
co, Cajica, 1948, de Bernaldo de Quirós; y Estudios criminológicos,
Cuba, 1952, de Ruiz Funes) son de nuestros primeros textos; Jiménez
Huerta, en sus múltiples artículos y en los tomos de su Derecho penal
mexicano (Porrúa), desarrolla temas criminológicos.
Entre los académicos españoles, que no radicaron en México, so-
bresalen Luis Jiménez de Asúa, quien dio importancia suprema a la
criminología (que en el futuro se “comiera” al derecho penal), Ló-
pez Rey, con su Criminología (España, 1973), y Antonio Beristain, su
enorme obra, sus clases y conferencias en México.
En cuanto a los criminólogos mexicanos que influyen en el desarro-
llo inicial de la criminología, cuya obra es anterior al nacimiento de la
Academia, es indispensable mencionar a Julio Guerrero (Génesis del
crimen en México, 1901), Francisco Martínez Baca y Manuel Verga-
ra (Estudios de antropología criminal, 1899), Miguel S. Macedo (La
criminalidad en México, medios para combatirla, 1897), Carlos Rou-
magnac (Los criminales en México: ensayo de psicología criminal,
1904), José Almaraz (El delincuente, s.f.).
Pero, sin ningún demérito para aquellos precursores, es la asombro-
sa generación que nace en el ocaso del siglo XIX y en los albores del
XX, a la que se debe el arranque de las ciencias penales en general y
de la criminología en particular, en una forma ya sistemática.
Su influencia fue enorme en todos sentidos, no solamente en la ela-
boración y difusión del Código de 1931 (aún vigente), y en la publica-

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LA ACADEMIA MEXICANA DE CIENCIAS PENALES Y LA CRIMINOLOGÍA 607

ción de Criminalia, sino en la cátedra y en la administración pública,

pues entre ellos encontramos varios que destacaron como rectores,
gobernadores, magistrados, ministros, senadores, jueces, procurado-
res, etcétera; todos fueron Maestros (con mayúscula) y, como dato in-
teresante, ninguno superaba los 35 años de edad al elaborar el Código
y al fundar Criminalia.
Estamos ante un grupo de pensadores del renacimiento, en el sen-
tido de que, al terminar la revolución, les correspondió el inicio de
la construcción del México moderno, y, por otra parte, su amplísima
cultura y la diversidad de intereses.
Aunque la mayoría eran juristas, incursionaron en las nuevas cien-
cias (como la criminología), y en el más actualizado conocimiento
científico: sociología, psicología, antropología, psicoanálisis, y sus
aplicaciones al ámbito penal.
La conformación multidisciplinaria de la Academia Nacional de
Ciencias Penales, con médicos, psiquiatras, criminólogos, sociólogos,
les permite asomarse a los diferentes campos del conocimiento y a los
diversos aspectos de la criminalidad.
En un principio, la Academia se organiza con las siguientes comi-
siones: derecho penal, procedimientos penales, biología criminal, me-
dicina legal y criminalística, delincuencia infantil, y penología y cien-
cias penitenciarias. Poco tiempo después se agregaría la criminología.
La participación de los académicos en cuestión criminológica es
muy abundante, a través de artículos, ponencias a congresos, confe-
rencias, etcétera; a guisa de ejemplo, tratándose de libros, menciona-
remos:

— Buentello, Higiene mental (1956).

— Carrancá y Trujillo, Principios de sociología criminal y dere-
cho penal (1955).
— Ceniceros, Derecho penal y criminología (1954).
— Garrido, La criminología en la obra de Cervantes (1956).
— Garrido y Ceniceros, Delincuencia infantil en México (1936).
— Gómez Robleda, El tipo sumario (1949).
— González Bustamante, Colonias penales e instituciones abier-
tas (1956).
— González de la Vega, Derecho penal mexicano, 3 ts. (1934-
1936).

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608 LUIS RODRÍGUEZ MANZANERA

— González Enríquez, El problema sexual del hombre en la pe-

nitenciaría (1942).
— Graue, Prostitución en la Ciudad de México (1950).
— Piña y Palacios, La colonia penal de Islas Marías (1970).
— Torres Torija, Antropología judicial (s.f.).

Un lugar especial lo ocupa Alfonso Quiroz Cuarón, pues es el pri-

mer criminólogo en ingresar a la Academia, y había sido el primero
en obtener el grado en criminología en la UNAM (1939); discípulo
de Ruiz Funes y Bernaldo de Quirós, los substituye en las cátedras de
licenciatura y doctorado en la UNAM, y se convierte en el padre de la
criminología mexicana.
Su accionar en el campo criminológico fue muy abundante, organi-
za la policía Bancaria y el departamento de investigaciones del Banco
de México, crea centros de selección y formación policial, interviene
en la modernización de los laboratorios de criminalística y en el Servi-
cio Médico Forense, inicia la coordinación con INTERPOL, colabora
en la fundación de los Patronatos de Reos Liberados y los Centros de
Integración Juvenil, es parte fundamental de la gran reforma peniten-
ciaria, es presidente fundador de la Sociedad Mexicana de Criminolo-
gía, entre otras cosas.
Su obra escrita es abundante, notables sus peritajes y estudios de
criminales, mencionemos tan solo algunos de sus libros: Asaltos a
bancos en Venezuela y América (1964), El costo social del delito (con
Raúl Quiroz Cuarón, 1970), El tipo sumario (con Gómez Robleda,
1949), La criminalidad en la República mexicana (1958), Medici-
na forense (1977), Psicoanálisis del magnicidio (con Samuel May-
nes Puente, 1965), Tendencia y ritmo de la criminalidad en México
(1939), Un estrangulador de mujeres (1952), Una teoría económica
de los disturbios (1970).
Por su parte, Javier Piña y Palacios fue un gran impulsor de la ma-
teria: organiza la primera Maestría en Criminología, en el Instituto
que llevó su nombre (Procuraduría General de Justicia del Distrito
Federal), fue presidente de la Sociedad Mexicana de Criminología,
director de Lecumberri, participó en la gran reforma penitenciaria, di-
rigiendo el Centro de Capacitación para Personal de Reclusorios.
Independientemente de los fundadores y de aquella primera gene-
ración ya mencionada, son varios los académicos que incursionaron
en temas criminológicos; ante la imposibilidad de enlistar los artículos

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LA ACADEMIA MEXICANA DE CIENCIAS PENALES Y LA CRIMINOLOGÍA 609

y estudios publicados, haremos referencia tan solo a los libros más

importantes:
En Criminología se destacan García Ramírez, Cuestiones crimino-
lógicas y penales contemporáneas (1981), Criminología, marginali-
dad y derecho penal (1982); Colín Sánchez, Así habla la delincuencia
(1987); Franco Guzmán, La prostitución (1973); Lima Malvido, Cri-
minalidad femenina (1988); Márquez Piñero, Criminología (1991);
Rodríguez Manzanera, Criminología (1979).
En penología y penitenciarismo encontramos a Carrancá y Rivas,
Derecho penitenciario, penas y cárceles en México (1974); García
Ramírez, Manual de prisiones (1970), La prisión (1975), Los perso-
najes del cautiverio (1996); Malo Camacho, Historia de las cárceles
en México (1980); Sánchez Galindo, Manual de conocimientos bási-
cos para personal penitenciario (1974); Ojeda Velázquez, Derecho de
ejecución de penas (1984); Rodríguez Manzanera, Penología (1998),
La crisis penitenciaria y los substitutivos de la prisión (1984).
En criminalística podemos mencionar a Moreno González, Manual
de introducción a la Criminalística (1977).
Por su parte, en menores infractores tenemos a Tocavén García,
Elementos de criminología Infanto-juvenil (1979), Menores infracto-
res (1993); Villanueva Castilleja, Menores infractores y menores víc-
timas (2004), Los menores infractores en México (2005); Rodríguez
Manzanera, Criminalidad de menores (1987).
Entiéndase esta sucinta exposición como un apuntamiento para
desarrollar una historia de la criminología en México, y como un ho-
menaje a nuestros maestros, que han puesto las bases y cuyo ejemplo
aspiramos a seguir.

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