II.
MARCO TEÓRICO
2.1. ANTECEDENTES
Los antecedentes que pudimos encontrar para la sustentación del presente trabajo,
van de orden de nivel Internacional a Nacional y local, encontrando diversos
autores, los mismos que dan su punto de vista respecto al tema en debate.
Nivel Internacional
Pérez (2009), “Presupuesto público: principal herramienta de control, gestión y
planificación de Gobierno”. Tesis de Licenciatura en Economía. Universidad de
Argentina.
Concluye que:
“El presupuesto público es el instrumento principal de manejo del estado, como
herramienta central para la planificación e implementación de las políticas
públicas de un estado moderno, en la medida que refleja el rumbo general del
gobierno y las líneas de acción prioritarias”
Paredes (2006) “Presupuesto público. Aspectos teóricos y prácticos” Venezuela,
de la Universidad de los Andes.
Concluye que:
“El presupuesto público es un instrumento del gobierno que constituye el motor
de la administración del Estado y, alrededor del él, se desenvuelve gran parte de
la vida económica del país. Son pocas las decisiones cotidianas de la política y
administración que no estén vinculadas con los ingresos y egresos del
presupuesto público”
Nivel Nacional
Freyre (2012), “Promoviendo la incorporación del enfoque de género en el
presupuesto público” Ministerio de la Mujer y Población Vulnerable.
Concluye que:
“El presupuesto público es una herramienta de política y gestión pública,
mediante la cual se asignan recurso y se determinan gastos necesarios para
cumplir las funciones del Estado y alcanzar los objetivos trazados en los planes
de política económica y social, tanto de mediano como de largo plazo”
Gonzales (212), “Delimitación en la ejecución del Presupuesto Público en zonas
rurales a través de un sistema organizacional de técnicos en la elaboración de
proyectos viables” Universidad Nacional de Ingeniería – Lima – Perú.
Concluye:
“El presupuesto es el instrumento del cual el Estado realiza sus gastos para el
logro de objetivos y metas de acuerdo al Plan Operativo Institucional (POI) los
cuales ya se encuentran aprobados en el año fiscal u sus gastos solo pueden ser
contraídos como máximo los aprobados en su crédito presupuestario”
II.2. OBJETIVOS
II.2.1. Objetivos Generales
Determinar el concepto, finalidad y la importancia del Presupuesto Público
en el Perú.
II.2.2. Objetivos Específicos
Analizar el concepto del presupuesto público en el Perú.
Determinar la finalidad e importancia del Presupuesto Público en el Perú.
Definir las Principales Características.
II.3. MARCO CONCEPTUAL
II.3.1. Bases teóricas de la investigación
Ministerio de Economía y Finanzas (2019) señala que “El presupuesto
público es el documento oficial a través del cual se implementan los planes
de Gobierno estableciendo los ingresos disponibles y en qué se piensa
gastar, en función de las prioridades, objetivos y metas del Estados”
Sarmiento (1989) señala que “El presupuesto público, es uno de los
factores claves en el proceso del Planeamiento y la Gestión Pública, su
manejo constituye la piedra angular en el desenvolvimiento del flujo de
fondos, el mismo que está relacionado con la ejecución del Plan
estratégicos a través del Plan Operativo, así como el avance físico y
financiero de lo programado en el proceso de planeamiento”
MEF (2020) recuperado de [Link]
publico-sp-18162
Sistema Nacional de Presupuesto sobre el particular refiere “Es el
conjunto de órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso
Presupuestario de todas la entidades del Sector Público en todas sus fases;
está integrado por las Dirección General del Presupuesto Público,
dependiente del Viceministerio de hacienda y las unidades ejecutoras a
través de las oficinas o dependencias en las cuales se conducen los
procesis relacionados con el Sistema, a nivel de todas las entidades y
organismos de Sector Público que administran fondos públicos”
Resumiendo todo lo antes señalado podemos decir que el Presupuesto
Público es una evaluación anticipada que regularmente se realiza
anualmente de los ingresos y egresos del uno del gobierno; realizando una
programación económica, social y financiera, a través del cual las entidades
públicas racionalizan los fondos públicos para obtener resultados óptimos
en los objetivos trazados. En otras palabras, establece cuanto gasta y
comprueba en qué y cómo lo gasta.
Importancia.
El presupuesto Público es de vital importancia dado que, a través de este, el
gobierno realiza su función primordial, que es la de controlar, y lo realiza de forma
directa e indirecta.
Se convierte en un instrumento el cual va delimitar las unidades o funcionarios los
cuales serán responsables de ejecutar lo programas y proyectos.
Finalidad.
La finalidad principal del presupuesto público es:
“Prever ingresos y gastos futuros para la anticipación de las necesidades de
la entidad”
“Transformar las políticas del gobierno en programas de acción por medio
de la asignación de recursos”
“Prever la evaluación periódica de la gestión gubernamental”
“facilitar el proceso administrativo”
“proveer la base legal para la realización de gasto público”
“Cumplir con los planes de la nación a largo, mediano y corto plazo”
“Facilitar la delegación de autoridad y fijar la responsabilidad financiera”
Características.
Las principales características del Presupuesto Público son:
Anticipación.
Cuantificación.
Obligatoriedad.
Regularidad.
BIBLIOGRAFÍA
Paredes, F. (2006). Presupuesto público. Aspectos teóricos y prácticos. Venezuela.
Universidad de Los Andes: Venezolana C.A.
Freyre, F. (2012). Promoviendo la incorporación del enfoque de género en el
presupuesto público. Lima, Perú: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Pérez, I. (2009). Presupuesto público: principal herramienta de Control, Gestión y
Planificación de Gobierno. Argentina: Universidad Católica Argentina. Facultad de
Ciencias Sociales y Económicas
Neyra, M. (2012). El planeamiento y el presupuesto público y su influencia en la
gestión pública. Caso defensoría del pueblo, periodo 2000-2010. Lima, Perú:
Universidad Nacional de Ingeniería.
Gonzales, C. (2012). Delimitación en la Ejecución del Presupuesto Público en zonas
rurales a través de un sistema organizacional de técnicos en la elaboración de
proyectos viables. Lima, Perú: Universidad Nacional de Ingeniería
LINKOGRAFÍA
[Link]
[Link]
_presupuesto.pdf
[Link]
publico-2020
