Universidad Tecnológica de Panamá
Facultad de Ingeniería Industrial
Licenciatura en Ingeniería Industrial
Ingeniería Ambiental
Manejo de los Desechos Básicos Solidos en Panamá vs Japón
Grupo: 1II143
Erica Bethancourt 8-925-1162
Profesora: Emelina Macias
Panamá, 23 de Octubre de 2019.
INDICE
INTRODUCCION
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
MARCO TEORICO
Un material que ya ha hecho su trabajo o cumplido su misión, se desecha en forma de residuo. Por
lo tanto, un residuo se convierte en algo inservible y sin valor económico. Estos residuos pueden
eliminarse, destinándose a vertederos o a su enterramiento, o reciclarse para usarse nuevamente.
Todos los días, generamos diferentes residuos domésticos. Cada uno de ellos, sabemos que
debemos depositarlo en su contenedor específico para su posterior reciclado y así, con ese sencillo
gesto, contribuimos a ser más respetuosos con el medio ambiente y a cuidar de nuestro entorno.
¿Qué son los residuos sólidos?
Se definen como desechos sólidos a un grupo de residuos producidos por el ser humano en su
cotidianidad y los cuales se caracterizan por presentar un estado sólido, característica que los hace
diferentes a desechos de otros tipos como los líquidos y gaseosos. Cabe acotar que este tipo de
desechos son los que el ser humano genera con mayor abundancia, esto se debe a que casi
cualquier cosa que el ser humano realiza implica la utilización de este tipo de desechos, además de
ello en lo que respecta al espacio como tal, son esto los que ocupan un mayor porcentaje, ya que
son muy difíciles para biodegradarse.
En todo caso, debemos evitar arrojar cualquier residuo en el campo, en la playa o en el lugar en el
que nos encontremos, ya que pueden tardar mucho en degradarse y descomponerse.
Esta degradación, además, no siempre tarda lo mismo, sino que depende de varios factores: por
ejemplo, del tipo de residuo, de la estabilidad de las moléculas que lo forman o de las condiciones
ambientales, como la humedad o la temperatura.
Ejemplos de residuos sólidos: Son un papel usado, una botella de plástico o de vidrio o un envase
de cartón. En cambio, residuos como el aceite de un vehículo o el humo de una chimenea no son
clasificados dentro de los residuos sólidos.
Clasificación de los residuos sólidos
Los residuos sólidos se pueden clasificar en dos grandes grupos:
1. Los residuos sólidos peligrosos: Los peligrosos, como su nombre indica, agrupan aquellos
residuos que pueden suponer un peligro para el ciudadano o para el medio ambiente,
debido a sus propiedades corrosivas, explosivas o tóxicas.
2. Los residuos sólidos NO peligrosos: Los NO peligrosos, no suponen un peligro para el
ciudadano ni para el medio ambiente. Estos, a su vez, se pueden subdividir en:
Ordinarios: estos residuos son generados durante la rutina diario en hogares, escuelas,
oficinas u hospitales.
Biodegradables: estos residuos se caracterizan por poder desintegrarse o degradarse de
forma rápida, convirtiéndose en otro tipo de materia orgánica. Ejemplos de este tipo de
residuos son restos de comida, frutas y verduras. Puedes conocer más sobre Cuánto
tardan en degradarse los desechos aquí.
Inertes: estos residuos se caracterizan porque no se descomponen fácilmente en la
naturaleza, sino que tardan bastante tiempo en descomponerse. Entre estos residuos
encontramos el cartón o algunas clases de papel.
Reciclables: estos residuos pueden someterse a procesos que permiten que puedan ser
utilizados nuevamente. Entre estos encontramos vidrios, telas, algunas clases de plásticos
o papeles.
Además de esta clasificación, los residuos sólidos también pueden agruparse en orgánicos e
inorgánicos:
Orgánicos: en esta clasificación se agruparían a los residuos biodegradables.
No orgánicos o inorgánicos: son residuos que por sus características químicas sufren una
desintegración natural muy lenta. Muchos de estos residuos son reciclables por métodos
complejos como las latas, algunos plásticos, vidrios o gomas. En otros casos su reciclaje o
transformación no es posible, es el caso de las pilas, que son peligrosas y contaminantes.
La gestión de los residuos sólidos urbanos se realiza en varias etapas: una primera etapa previa a
la recogida (incluyendo la separación y el almacenamiento), la propia recogida, el transporte desde
el punto de recogida y, por último, su eliminación o transformación.
Una vez recogidos, los destinos de los residuos sólidos para desecharlos pueden ser:
Disposición en el relleno sanitario: El relleno sanitario es un método de eliminación de los
residuos sólidos que consiste en depositarlos en el suelo, de forma esparcida y
compactada. Esto se hace sobre todo con los residuos peligrosos.
Incineración: Una incineradora de residuos es un sistema para tratar la basura consistente
en quemar estos desechos a elevadas temperaturas, lo que consigue reducir su volumen
hasta en un 90% y su peso en un 75%. La desventaja de este sistema es que se generan
cenizas, residuos inertes y gases que pueden resultar tóxicos para las personas.
Separación y aprovechamiento: Este sistema clasifica a los residuos sólidos en el lugar
donde se producen para, posteriormente, recuperarlos. Para recuperarlos se aplican
procesos, técnicas y operaciones que consiguen devolver a estos materiales la posibilidad
de reutilizarlos en su función original o alguna similar. [ CITATION Jav18 \l 6154 ]
Debemos conocer el tiempo que le lleva a cada residuo que desechas degradarse completamente
y a reflexionar sobre ello:
Los residuos orgánicos son los desechos que menos tardan en descomponerse. Algunos,
como la piel del plátano, tardan sólo de 2 a 10 días, aunque hay otros que pueden tardar,
aproximadamente, 4 semanas.
El papel se compone básicamente de celulosa, por lo que tarda menos de 1 año en formar
parte del suelo. No obstante, si no se recicla, contribuyes a que se continúen talando
árboles para su fabricación.
Las colillas, tardan entre 1 y 2 años en degradarse. Los filtros están hechos de acetato de
celulosa y las bacterias del suelo no pueden descomponerlo adecuadamente.
Los pañales tradicionales, tardan de 300 a 400 años en descomponerse. Al contener
materiales derivados del petróleo, como polipropileno, polietileno, elásticos, adhesivos y
plásticos resultan altamente contaminantes.
Las botellas de plástico, que en su mayoría están hechas de tereftalato de polietileno
(PET), un material difícil de degradarse, tardan de 100 a 1.000 años en descomponerse.
Además, si están enterradas tardan más tiempo en desaparecer
Las pilas tardan de 500 a 1.000 años en descomponerse totalmente. Además, son
altamente contaminantes para el medio ambiente, debido a su contenido químico
compuesto de materiales como el mercurio.
Las botellas de vidrio tardan unos 4.000 años en degradarse. [ CITATION Blo15 \l 6154 ]
Consecuencias de una mala gestión de los residuos sólidos
La mala gestión de los residuos sólidos puede tener consecuencias, que podemos considerar
realmente serias, como:
Riesgos para la salud: en forma de enfermedades, tanto de manera directa como
indirecta. Muchos de estos efectos se están investigando.
Efectos perjudiciales al medio ambiente: como el deterioro estético de las ciudades y de
los paisajes naturales, lo que puede considerarse una forma de transformación de la
naturaleza por el hombre.
Contaminación del agua: como lixiviados o vertidos a ríos y arroyos. Esto lleva a la
eutrofización, con sus terribles consecuencias.
Contaminación del suelo: como el abandono de terrenos o los vertidos en el suelo.
Contaminación del aire: las emisiones de humo y gases lleva a la reducción de la calidad
del aire que respiramos. [ CITATION Jav18 \l 6154 ]
En la actualidad el estilo de vida de las personas es netamente consumista, razón por la cual se
genera un gran número de desechos sólidos, en especial aquellas industria que cuentan con
diferentes tipos de presentación para un mismo producto, para lo cual utilizan diferentes tipos de
materiales como el plástico, cartón, papel, vidrio, poliestireno, que a pesar de que pueden ser
reutilizables, si son desechados pueden tardar décadas en descomponerse, lo que genera que se
acumulen grandes cantidades de basura, sin mencionar que muchos de esos desecho pueden
llegar a ser tóxicos para la salud.
Es por ello que en las últimas décadas la disminución de este tipo de desechos se ha vuelto tan
importante, por tal razón es que se requiere de que las personas adquieran conciencia y aporten
su grano de arena, ya sea reutilizando lo que puedan así como de contribuir
al reciclaje, seleccionando su basura de forma adecuada y depositándola en los contenedores del
color correspondiente al tipo de desechos y a niveles macros fomentar la creación de nuevas
plantas que se dedican al tratamiento de los materiales para que estos puedan ser nuevamente de
utilidad.
Esto quiere decir que la erradicación de este mal dependerá del conjunto de todos los integrantes
de la sociedad ya que como se mencionó anteriormente, solo cambiando la mentalidad de las
personas se podrá producir el cambio. Es por ello por lo que la iniciativa de nuevas alternativas a
este problema debe iniciar en las pequeñas comunidades puesto que el conjunto de ellas
seguramente verá sus frutos con el paso de los años. [ CITATION Blo15 \l 6154 ]
Manejo de los Desechos Sólidos en Japón
Tokio es la ciudad más limpia gracias a su avanzado sistema de tratamiento de basuras.
En el centro de Tokio, entre millones de familias, comercios y una vida, se estableció un centro de
tratamiento de basura. Es clave en el mantenimiento de la limpieza en la capital japonesa, una de
las ciudades líderes del mundo, reconocida además por sus esfuerzos en la preservación del medio
ambiente.
Hay 19 incineradoras de basura en la parte central de Tokio. Mucha gente tiene una imagen
negativa de estas plantas, pues las asocian mentalmente con la suciedad y la contaminación
atmosférica. Pero los métodos de tratamiento tecnológicamente más avanzados son en realidad
muy eficientes y respetuosos con el medio ambiente. La basura de los hogares generada por cerca
de nueve millones de personas (unas 8.000 toneladas al día) se saca y recoge en un mismo día, y
se transporta a las incineradoras. La tasa de recogida es del 100 %.
Una vez en la planta:
La basura se revuelve utilizando grandes grúas, para que los diferentes tipos y tamaños de
desperdicios queden repartidos uniformemente, lo que facilita la incineración.
Se alcanzan temperaturas muy altas, por encima de los 800 grados centígrados, con lo que
se consigue reducir su volumen a una veinteava parte y contener el volumen de gases de
dioxinas producidos en la incineración.
Se toman muchas medidas para que los gases y las sustancias nocivas que se emiten durante el
proceso, como óxido de sulfuro y material particulado, no salgan al exterior de las instalaciones.
Las chimeneas de las plantas de incineración de basuras no emiten humos, sino vapor, que no
contiene tales sustancias. El calor emanado del incinerador se usa para producir electricidad en
cantidad que cubre las necesidades de toda la instalación, vendiéndose los excedentes, que
aportan unos ingresos anuales aproximados de 9.800 millones (78,6 millones de dólares). Además,
la instalación abastece de agua a alta temperatura a las piscinas y los invernaderos para plantas
tropicales del vecindario.
Comparado con la cifra de 1989, cuando la generación de residuos sólidos alcanzó su punto
máximo, el total generado hoy en día es un 40 % menor y sigue reduciéndose pese al aumento
demográfico de la capital. Invitando a los residentes del área a que visiten las plantas de
incineración y manteniéndose en activo contacto con la comunidad y con los residentes del
municipio, se está consiguiendo elevar el nivel de conciencia sobre las 3 R (reducir, reutilizar y
reciclar) y otros temas medioambientales. La ciudad de Tokio espera poder contribuir a resolver
sus problemas usando su sistema de tratamiento, un sistema eficiente y respetuoso con el medio
ambiente.
¿Cómo hacen los japoneses de pueblos lejanos?
Reutilizan los desechos orgánicos como compost en sus jardines o campos de cultivo.
Lavan a conciencia los envases de vidrio, plástico o latas, desmontan y pliegan el cartón, y
todo esto lo llevan ellos mismos hasta los puntos de reciclaje. Allí los residuos se separan
en 34 categorías diferentes y se ha establecido un Centro de Intercambio donde las
familias pueden realizar trueques con objetos que no serán utilizados por otros y que para
ellos podrían ser de gran utilidad.
Además, y aunque parezca increíble, han encontrado una manera de comercializar su basura. La
comunidad no sólo recicla su basura, sino que la transforma en pequeñas obras de arte. Muchos
artesanos se encargan de reutilizar los productos descartados y de reconstruirlos para su posterior
venta. Los nuevos negocios ya nacen con el objetivo residuos cero y eliminan los productos
desechables.
Aunque este sistema estricto no es del agrado de todos los resultados no deja lugar a las dudas. En
los últimos años, la basura a incinerar se ha reducido un 50%, los desechos reciclados han
aumentado hasta el 90%, y los pueblos cercanos ya han empezado a implantar el mismo sistema. [
CITATION Lav17 \l 6154 ]
Manejo de los Desechos Solidos en Panamá
El manejo de los desechos sólidos en la Ciudad de Panamá ha estado a cargo de la Dirección
Metropolitana de Aseo desde 1984 cuando la “Ley 41 del 8 de noviembre” crea esta dirección.
En Junio de 1985 se inician las descargas de los desechos sólidos en el Relleno Sanitario de Cerro
Patacón y se clausura el denominado crematorio de Panamá Viejo.
No obstante, el 27 de agosto de 1999, la Asamblea Legislativa, aprueba la Ley No. 41, por la que
crea una Dirección de Aseo Urbano y Domiciliario, en cada uno de los municipios de Panamá, San
Miguelito y Colón y se les transfiere los bienes de la DIMA y la responsabilidad del manejo de los
desechos sólidos en sus respectivos distritos.
En el 2011 se le concede por 22 millones de dólares la administración del relleno sanitario a la
empresa colombiana URBALIA, esto luego que la compañía URBASER vendió la concesión que se le
otorgara para en 2008 modernizara el relleno y lo orientara al reciclaje. La información de la
compañía URBALIA no fue suministrada por la autoridad de aseo y en la internet no hay
información objetiva sobre la empresa o su trayectoria en el trabajo de administrar este tipo de
depósito de desechos.
El sistema actual de manejo de los desechos en Panamá se encuentra colapsado, la problemática
radica en la existencia de un gran déficit en la cobertura del servicio de recolección. En los
municipios de Panamá, se generan diariamente alrededor de 1,200 toneladas métricas de
desechos sólidos domiciliarios, institucionales, industriales y hospitalarios, no obstante, el relleno
Sanitario de Cerro Patacón está recibiendo un promedio de 850 toneladas (un 70%).
En Panamá, la tasa de generación de los desechos sólidos por habitante fue establecido en 1996
como 1.1 kilogramos por persona por día, comparándose con los de la región como el más alto a
nivel centroamericano.
En la actualidad, la Autoridad de Aseo (AAUD) es la encargada de mantener los hogares y
comercios con una buena recolección de desechos sólidos y embellecer nuestras calles y vías con
la limpieza diaria. La AUUD utiliza tres métodos de recolección:
Recolección puerta a puerta: Se efectúa en la mayor parte de las rutas y donde el camión
puede llegar al frente de las viviendas.
Recolección punto a punto: Se efectúa a través de contenedores en su mayoría metálicos y
con capacidades de 2 a 8 yds. Estos recipientes son recogidos por camiones
compactadores de carga frontal o trasera.
Recolección Mixta: Se realiza como operativos especiales de limpieza, mediante éstos se
desea eliminar la basura ilegal, limpieza de ríos y quebradas, desmalezamiento. Y limpieza
de lotes baldíos y/o vías públicas.
En el Distrito de Panamá no existe un tratamiento intermedio formal ni sistema de reciclaje
formal, el desecho es llevado al sitio de disposición final de Cerro Patacón. Sin embargo, existe un
sistema de recuperación de material. Los recuperadores o segregadoras recuperan los materiales
reciclables en las calles y en el relleno de Cerro Patacón.
En nuestro país, se debe crear un sistema Integral de Gestión de Desechos Sólidos, abarca diversos
aspectos tales como:
La formulación y conducción de una política
La generación de los residuos
La recolección
El tratamiento
La disposición final de los residuos sólidos
Objetivos del plan de manejo de desechos sólidos:
Cumplir con las regulaciones ambientales vigentes
Eliminar o minimizar los impactos generados por los desechos sólidos
Reducir los costos asocia dos con el manejo de los desechos sólidos y la protección al
medio ambiente, incentivando a los trabajadores
Realizar un inventario y monitorear los desechos generados en las diferentes actividades de la
organización para así, disponer adecuadamente de los desechos según las regulaciones vigentes a
nivel mundial. A demás, de monitorear adecuadamente el plan de manejo de desechos sólidos
para asegurar su cumplimiento.
CONCLUSION
En cuanto a Panamá:
Falta de transparencia en los procesos de concesiones para el manejo de los residuos, en
los que no se produce una verdadera participación ciudadana y en la que se evidencia la
falta de definiciones claras de las responsabilidades que le corresponden a las partes.
Falta de conocimiento y conciencia de la población sobre los problemas que se generan
por el inadecuado manejo de los residuos.
Falta de sanción oportuna y firme por incumplimiento de las disposiciones legales que
prohíben arrojar basura en las calles, aceras, playas, quebradas y otros sitios.
Falta de puntos para el manejo de desechos y poca información sobre lugares, ya
existentes, que manejan desechos, en el cual no entren Parque Omar, Supermercados,
entre otros, los cuales se pueda llegar y reciclar todo tipo de desechos.
En cuanto a Japón:
Cuentan con una participación activa por parte de la población en cuanto al manejo de los
desechos sólidos.
La población tiene conocimiento y conciencia acerca de los procesos para la gestión de los
desechos sólidos e intentan aprovechar los mismos al máximo.
Al momento de deshacerse de la basura comercializan la misma, ya que han encontrado la
manera de beneficiarse con la basura de diferentes formas.
Aparte de contar con varios puntos para el manejo de los desechos, han logrado disminuir
la cantidad de basura en grandes cantidades.
Recomendaciones para nuestro país
Reducirlos desechos en la fuente: industriales y domésticos. Desarrollar la recolección
selectiva de los desechos domésticos y de los desechos especiales y peligrosos
(hospitalarios, medicales, pilas, etc).
Que se promueva la participación ciudadana en las etapas decisorias de los proyectos
relativos al ambiente, tanto en el proceso legislativo y administrativo, como en su
ejecución y posterior evaluación.
La implementación de cambios en la recolección que faciliten el reciclaje con la separación
de los residuos sólidos orgánicos del resto de los desechos (materia inorgánica), mediante
el uso de diversos tipos de contenedores descentralizados identificados con un color
específico o para cada tipo de material, de acuerdo con normas técnicas definidas.
[ CITATION Sli18 \l 6154 ]
Bibliografía
Blog Corporativo de Sigre. (25 de Mayo de 2015). Obtenido de ¿Cuánto tardan los residuos en
descomponerse?: [Link]
descomponerse/
Lavanguardia. (20 de Abril de 2017). Obtenido de Así es como un pueblo japonés ha conseguido
generar cero residuos:
[Link]
[Link]
Sanchez, J. (17 de Agosto de 2018). Ecologia Verde. Obtenido de ¿Qué son los residuos sólidos y
cómo se clasifican?: [Link]
[Link]#anchor_1
Slide Share. (29 de Noviembre de 2018). Obtenido de Desechos Solidos en Panama:
[Link]
